地税局征收大厅工作规范

地税局征收大厅工作规范（共8篇）

地税局征收大厅工作规范 篇1

为进一步推进和深化税收征管改革，优化税收服务，进一步规范我分局大厅建设，为纳税人提供一个便利、舒适的办税环境，建立税务机关同纳税人的良好沟通平台，切实体现地税机关的良好工作作风，实现纳税服务规范化、制度化，促进服务质量的全面提高。根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）及其实施细则的立法精神以及国家税务总局有关纳税服务工作的要求，结合县局要求与分局的具体情况特制定本规程。

第一章 总体要求

第一条征收大厅是税务机关为纳税人办理日常涉税事宜和提供税收服务的场所，是征纳双方直接沟通的重要枢纽和平台，也是纳税人检验税务机关服务质量和工作效率的窗口。征收大厅布局必须宽敞明亮、整洁优美、舒适规范，充分体现“以纳税人为本”服务理念。

第二章 工作区域设置及功能

第二条征收大厅根据我分局实际情况进行区域设置，设置三个专区，分别是纳税咨询 申报纳税区;税务登记 发票领购区;公告宣传和纳税人休息区。各服务区之间标牌要明显，职责要清晰，界限要明确，并配备必要的硬件设施。

（一）纳税咨询是指为纳税人提供办税指引、咨询服务，负责税收法律、法规、规章、税收实务知识的宣传和答疑；负责受理纳税人的直接咨询、电话咨询和书面咨询;申报纳税是指负责申报纳税、代开发票管理等税务事项，岗位工作职责和流程时限按照税收执法责任制的有关要求进行考核。

(二)税务登记是指为纳税人办理注册变更修改及注消登记管理;发票管理是指为纳税领购缴销各种定额发票以及税控机刷卡等税务事项。

（三）公告宣传区为办税流程；纳税人的权利、义务；处罚依据及处罚标准；服务承诺项目；征收大厅工作人员照片、姓名、工号；文明规范用语；职业道德规范；监督举报电话等。纳税人休息区放置必要的沙发、饮水机、报刊、税法宣传资料等。

第三章 工作内容

第三条 在全面开展纳税服务工作的基础上，征收大厅要重点抓好以下几项

服务工作。主要包括：

（一）限时服务、新办税务登记：纳税人申请办理税务登记，手续齐全，各种表格填写正

确，资料完备，符合规定条件的，受理时间不得超过 30 分钟，自受理之日起 3 日内办理完毕。能够当场打印的要当场打印。录入计算机的数据，准确率要达到 100 ％。、变更、注销税务登记：纳税人申请办理变更、注销税务登记，手续齐全，各种表格填写正确，资料完备，符合规定条件的，受理时间不得超过 20 分钟，自受理之日起 10 日内办理完毕。录入计算机的数据，准确率要达到 100 ％。、验、换证税务登记：对纳税人办理验、换证登记，手续齐全，各种表格

填写正确，资料完备，符合规定条件的，受理时间不得超过 20 分钟，自受理之日起 2 日内办完。、停、复业税务登记：纳税人申请办理停、复业税务登记，手续齐全，各

种表格填写正确，资料完备，符合规定条件的，受理时间不得超过 20 分钟，自受理之日起 3 日内办理完毕。录入计算机的数据，准确率要达到 100 ％。、纳税申报：纳税人在规定时限内进行纳税申报，资料齐全，符合规定条

件的，10 分钟之内办理完毕。、领购、代开发票：纳税人申请领购、代开发票，手续齐全、资料完备，符合规定条件的，30 分钟内办理完毕。发票用量较大的单位可适当延长办理时间。、发票供应：符合规定的，税务人员 15 分钟办结售票，并确保所售发票

种类、数量准确无误。、代开发票：代开一份发票在 5 分钟完成。

（二）咨询服务。对受理纳税人的直接咨询、电话咨询、书面咨询或网上咨询，现场进行答复，并填写《咨询服务记录簿》。对于不能即时答复的要及时传递有关部门，并在 2 日内回复纳税人。

（三）纳税提醒服务。要及时提醒辖区内纳税人及时办理申报纳税。对逾期未申报的，及时通知税管员进行催报催缴。

（四）延时服务。对在工作时间尚未办结的涉税事项，适当延长办税时间，保证当天的事当天办结。

第四章 工作设施

第四条 硬件设施

（一）征收大厅外观标志鲜明醒目，有符合规定要求的征收大厅标志。

（二）征收大厅各功能区布局合理，实用性强。办税服务窗口标志清晰，界面亲切友好，易于征纳双方交流和沟通。

（三）为纳税人提供便利服务设施，包括供纳税人书写或休息用的桌椅、免费饮水设备等服务项目。

（四）征收大厅有明确的、较为详细的窗口功能示意标志，准备数量充足的纳税指南手册、纳税须知等免费赠阅的税收宣传资料。

（五）征收大厅所有设施要求整齐、美观，保持环境卫生整洁。

第五章 工作风纪

第五条 岗前准备规范

（一）应提前 10 分钟到岗；

（二）工作前做好卫生清理，创造优美工作环境；

（三）检查整理各自办公用品，做好岗前准备；

（四）上班后应迅速进入工作状态，保持良好精神风貌。

第六条 仪容、仪表规范

（一）按规定统一着装上岗；

（二）按规定放置或配戴服务标牌；

（三）注意个人形象，仪表洁净端庄，坐姿、站姿、行为举止端庄大方，精神饱满；

第七条 服务质量规范

（一）接待纳税人态度谦和，谈吐文雅，举止大方；

（二）使用文明用语，微笑服务，主动热情；

（三）熟练掌握岗位技能，办理涉税事务准确、快捷，数据录入、资料发放、钱款收付等各项业务工作无错漏现象发生；

（四）接待办税人有空暇的情况下，三米 之内应抬头平视对方，脸带微笑，用普通话说 “ 你好 ” 招呼来人，快速准确按程序及承诺时间办理；

（五）如不属本人负责办理范围，应清晰准确指引具体办理窗口(办理部门、办理人员)；

（六）如发现资料不全、差错等情况，应耐心讲解清楚，必要时出具书面清单；

（七）办税人排队等待时，不允许长时间接电话、办理其他业务而冷淡办税人，遇熟人不得予以插队照顾。老弱病残纳税人来办事，应主动上前招呼安排入座，并予全程协助办理；

（八）对外服务电话来电铃响三次内应有人接听电话，如遇工作正忙，接听后告之稍等后打来，或请对方留下电话号码，处理完手头工作后应立即回电；

第八条 岗位纪律规定

（一）按《纳税服务承诺制》公正、公平、公开、高效办理涉税业务；

（二）上班时间不擅自缺岗、离岗、串岗；

（三）大厅内不喧哗、不打闹、不会客、不带小孩、不吃零食、不抽烟、不玩游戏，不做与工作无关的事情；

（四）不怠慢、不顶撞纳税人，严禁与纳税人发生口角；

（五）严禁向纳税人 “ 吃、卡、拿、要、报 ”。

第九条 环境卫生规范

大厅要保持整洁明亮，无无纸屑杂物，物品摆放有序。工作人员要坚持每天打扫卫生，保持厅内窗明几净，各项服务设施、资料整洁有序，地面无纸屑、烟头、污物等；柜台内计算机设备和办公用（物）品要摆放整齐。

第六章 工作用语

第十条 常用服务用语如下：

（一）工作人员与公众交流时提倡说普通话，表述要清楚、准确、规范；

（二）接听电话或当面询问、告之纳税人事项时要说普通话。接听电话时要说 “ 您好,这是里是地税三分局”

（三）问候性的用语：您好，您早；

（四）招呼性的用语：先生，女士，小姐，同志（知姓氏可加在前面，知职务可称其职务）。

（五）首次接待纳税人的用语：您好，请把表递过来，请您稍等。

（六）发现报表不合规范时的用语：您报表某处不合规范，请您重新填写.（七）需要纳税人配合，做某项事时用语：劳驾，打扰您，这样好吗？这样可以吗。谢谢，多谢。感谢您的合作；

（八）纳税人致谢时的用语：不客气，没关系，是我应该做的；

（九）办完业务离别时的用语：再见。

第七章 工作制度

第十一条 征收大厅要制订、完善并严格执行税收服务制度，以实现办税服务的制度化、规范化和经常化。主要包括：

（一）负责制：对于前来办税的纳税人的询问（包括咨询电话），要认真给予接待、办理，对不属于自已职权范围的事，由其负责向承办人转交。

（二）二次终结制：为方便广大纳税人办理纳税申报手续，要求征收大厅在纳税人第一次前来办税时，就应将纳税人应填报的有关报表和应报送的有关资料明明白白、详详细细告知纳税人；纳税人第二次前来报税时，必须为纳税人办妥各项纳税手续，不能让纳税人走第三趟。

(三)“ 一站式 ” 服务：纳税人的所有涉税事项，均能够在大厅统一受理，落实完成，并将处理结果反馈给纳税人，内部的所有传递程序由大厅落实。

（四）“ 八公开制度 ” 是将纳税人的权利和义务、税收政策法规、岗位职责、办税程序、服务项目及收费标准、税务违法违章处罚标准、工作纪律、受理投诉部门和监督举报电话等事项予以公开，主动接受纳税人监督。

第八章 附则

第十二条 本规范适用于桃江县地税三分局大厅工作人员.二0一0年 三

地税局征收大厅工作规范 篇2

(宽甸地方税务局张孟华供稿)

盘锦开发区分局采取五项措施抓好社保费征收工作。一是认真落实税费同征、同管、同查要求, 以社保基金年度清理为突破口, 清理欠费, 做到应收尽收, 确保全年收入任务提前完成。二是签订下半年社保费征收责任状, 抓好收入预测分析工作, 坚持月、季收入分析预测制度, 掌握收入动态, 做到分析及时、解决问题及时。三是加强目标管理, 结合目标考评, 按月对各基层征收单位收入完成情况进行监督考核, 确保收入任务均衡入库。四是加强费源、费种管理, 认真落实费源、费种管理制度要求, 抓好费源户籍基础资料管理、重点费源跟踪管理、欠费户的动态监控管理。五是按季度进行严格规范的综合目标考核, 实行和税收任务同步考核的机制, 收入任务和个人利益挂钩, 提高各基层单位对收入任务目标管理的重视程度, 增强了收入任务管理的责任心。

(盘锦市地方税务局开发区分局宋玉秋供稿)

政务大厅窗口审批工作规范 篇3

工 作 规 范

为规范行政审批事项办理程序，切实转变机关工作作风，提高办事效率，提供优质高效服务，接受社会公众监督，特制定本工作规范。

一、首问负责制

当服务对象询问行政审批事项的有关问题时，首位接待或受理的服务大厅窗口工作人员即首问负责人。必须热情接待认真答复。咨询的问题属于本窗口公民年工作范畴的，应详细解答，并对解答结果负责；不属于本窗口工作范畴的，以耐心详细的告知到相关窗口进行咨询，并准确告诉相关窗口的位置，首问责任人不能解答或办理的，可指定或委托熟悉业务的同志解答，严禁以任何方式、理由推脱。二、一次性告知制

办理行政性事项时，受理窗口工作人员必须向服务对象一次性告知本事项审批办理的所需法定必需材料，法定程序以及办理时限。当服务对象提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式时，窗口工作人员应当一次性告知应当补正的全部材料，确实不能当场告知的，应在最短时间内通过电话等形式告知，最长不超过三日。

三、限时办结制

纳入镇服务中心的所有行政审批事项均应公开承诺审批时限，手里的申报件必须在公开承诺的时限内办结。服务对象提供的材料齐全，符合要求，能够当场办结的当场办结。服务对象提交的申请材料存在问题，但可以当场改正的，窗口工作人员应当场帮助其改正并予以办理；不能当场改正的，服务对象把材料改正并组织齐全后，在承诺期内办结。

四、AB岗位制

开发区地税局办税大厅职责 篇4

一、负责受理本区内纳税申报，办理税款、罚款、滞纳金、基金（费）的开票征收入库工作；

二、负责本区内零散税收的征收及发票代开工作；

三、负责本区内代征单位税票的领、销及税款的结算工作；

四、负责本区内纳税户《发票领购折》的核发、冠名发票申请的受理及发票的购销工作；

五、负责本区内受理延期纳税申报及延期缴纳税款的申请工作；

六、负责本区内受理税收法律、法规、政策的咨询及服务厅内的税法宣传工作；

七、负责本区内受理非正常户的解除及服务厅内的欠税公告公示工作；

八、负责税收票证账表的建立、编制及票证的领、发、缴销的工作；

九、负责税收（基金、费）会计、统计核算及报表编制、相关数据上报工作；

十、负责与银行的数据对账，手续费的提退，多征税款的退、抵工作；

十一、负责征管资料的收集及传递工作；

十二、负责有关涉税资料的计算机录入工作；

地税局征收大厅工作规范 篇5

真

心诚意换真情

是一位从事税务工作20多年的女同志，在办税服务大厅窗口上，她崇尚用真心诚意去赢得纳税人真情。

先来说一件事。的一天，一家总部在杭企业的女老板，诚惶诚恐走进办税服务大厅，她是不懂网上申报，专程从杭州赶来的。这家民营企业的女老板，生意遍布好几个省市，她又把业务做到千岛湖。可以说，成功女性华丽的身姿，总是伴随她矫健的步伐，走向事业的每个角落。但是她说：“当我一走近税务大楼，不知怎么，就像解除武装似的，顿时会失去自信，变得忐忑不安起来。”这种埋藏在内心的巨大心理反差，一般人确实难以预料。对此，真诚直率地说：“这是纳税人普遍存在的心理，再成功的人士也不例外。它需要我们从服务上，去帮助他们解决。”当发现这位女老板神情犹豫、眼神迫切，踯躅在大厅时，便主动向女老板露出致意的笑容。女老板领会后，快步走上服务台，热情询问她有什么要求。当得知了情况，便二话没说，领她走到自助服务台电脑前，从单击双击鼠标开始，手把手教她网上申报，在做好当月申报的同时，帮助她掌握了全套申报程序。女老板由衷地赞叹说：“纳税是一种压力，但纳税过程被大姐演绎的如此令人惬意，是我事先没想到的。”县财政地税局启用新大楼，有一天，女老板在新大厅办完税后，情不自禁在的服务窗口站了好一会儿。她无声地站着，没有去打搅紧张工作的，一边欣赏宽敞明亮、整洁舒适的大厅，一边感受由和这个服务集体带给她的温馨。此时此刻，整个大厅，包括认识和不认识的人，她都感觉亲近、亲切。

再来说“‘基本养老保险费’临时性下浮”退保。男女年龄分别达到50、40周岁，基本养老保险费要下浮缴费比例，按原规定缴纳的人群，超过比例部分依新规定退保。这一突发性下浮退保，使的办税服务大厅，显得异常沉重而繁忙。有一天，大厅内汇聚大量退保人员，一时间人声鼎沸，窗口被围堵，大厅业务无法正常进行。此时，镇定自若的把一半人引回堂内，亲自动手辅导他们填写退保表单。这批人群，大多文化不高，虽有《退保指南》作说明，但他们还是极力询问，有的甚至没有能力填写表单。耐心一一为他们解答办理。“这部分人群没有职业，是最需要社会关注的群体。由于他们退保心切，难免会有言语相撞，但我不能伤害他们，我要体贴入微去抚慰他们。”动情地说。可这部分人群也最容易受感动、最知道如何感恩。此后，无论街上或是商场，只要和他们碰面，就会受到他们热情招呼，他们会用感激的目光和相送道别。

急人所难暧人心

办税服务大厅的每个窗口、每个人都像一样，在各自岗位实践着自己的服务目标。他们急纳税人所急，设身处地为纳税人着想，使服务大厅成为一个温暖人心的场所。

王跃是其中唯一的一位男同志，主要办理外来经营纳税人涉税事宜。由于外来经营纳税人到千岛湖已接近下班时间，有的甚至在下班以后，审核过程又相对较长，王跃总是以牺牲休息、推迟吃饭来办理这项业务，从来不延误办税时间。一天傍晚，准备带孩子上街的王跃，突然接到电话，说一外来经营纳税人要开具发票赶往外地结算货款，情势十分紧急。王跃抛开孩子，及时赶往大厅办理。对于王跃来说，时间不属于自己，时间就是服务。他说：“当时间给予纳税人时，时间就成了金钱、成本、生意的成败。”在服务窗口的十多年里，他满腔热忱，积极履行“补证承诺制”，以及“预约服务、延时服务和服务无急”承诺，将心比心，急人所难，没有发生任何因怠慢而引起的不满，深得纳税人称赞。

另一位女同志姚桂红也是这样。在大厅“一窗式”服务窗口，一天下午，姚桂红正准备下班，突然一位老人急匆匆来到办税服务大厅，带着不知如何是好的神情。姚桂红迎上前去问他办理什么事项，老人说：“我刚从乡下赶来，要代开一份工程发票，碰巧你们下班，不知能否给我办理？我还要赶着回家！”说完，满头是汗。姚桂红连忙说：“老人家你别急，能办理。我们会用最快的速度把你的事办好。”当老人把代开发票所用的资料给姚桂红时，发现缺了一份。资料不全，那能代开。按规定，两种特殊情况的涉税人可以办理《补证承诺书》开具发票，一种是本县边远山区、交通不便地方的涉税人，一种是外地涉税人。可是，两种情况老人都不符合。一时间老人手足无措，一个劲地问姚桂红“怎么办”。面对老人无助的神情，姚桂红揪心了，她要尽可能灵活处置这件事。于是决定办理《补证承诺书》开发票，要求老人在一星期内把资料补齐。老人这才一块石头落地，高兴地说：“太好了，谢谢你们！”办完事，老人第二天就过来补齐了资料。

“个性服务”化矛盾

这里还要说一说参加工作不久的小姑娘——吴佳。被称作微笑天使的吴佳，她在办税服务大厅又有怎样的表现呢？

一位五十多岁的中年老板，说了这样一件事。一次，我去办税服务大厅注销税务登记证，当发现国税办理这项业务只需一天，而地税则

要数天时，我火了，对地税的办事效率提出质疑。因为我在当地有一定影响，又扬言要向上反映这个情况。看得出，当时大厅服务人员慌了神。其实我是误会了，因为我的生意主要涉及地税，所以注销税务登记证，结税结票时间相对要长。可是我很固执，认为还有压缩的空间。服务人员多方解释，我不接受，非得立即办妥，否则就不办。这时有位小姑娘，名叫吴佳，笑盈盈走到我跟前，说：“老板叔叔，我来给你办理好吗？”就把这个任务接了过去。我见她那么活泼伶俐，心情顿时好转，同意了。完成第一道程序后，她笑着告诉我：“老板叔叔，今天就办到这里，明天我们还要把相关资料移交管理股审核，完了我会打电话通知你。„„这样办理，你满意吗？”面对跟自己女儿一样可爱的小姑娘，我的气全消了，由她按程序办理。她又笑嘻嘻，稚气地要求我说：“对我的服务满意，就按一下‘纳税服务评价器’上的满意键。”我哈哈笑着，在满意键上重重按了一下，答应她决不向上反映这件事。这场矛盾就这样被小姑娘化解了。服务大厅的这些服务人员确实不错。据悉，这件事还是引起了分局领导的高度重视，并成为改进工作的契机。

类似的故事，还有一个。一位经营农庄的女老板，因为不满地税给她核定每年5300元的税款，来到办税服务大厅找茬子，要买5300元的定额饮食发票。这个数额的发票，窗口根本办理不了。于是女老板便与一名服务人员争吵起来，说要上告地税局，还影射地税是“衙门八字开，有理没钱莫进来”的官衙。吵后，女老板悻悻走了，表示第二天还要来，服务人员显出无奈。吴佳向大厅负责人唐华海主动请缨，第二天由她来接待这位女老板。次日，女老板果真又来了，吴佳早已站在门口迎候她：“大姐姐，你好！昨天的事，今天我来为你办理。”一声“大姐姐”感化了女老板。她对笔者说：“当时，我一见这位身穿税服的姑娘叫我一声大姐姐，心里暖了一下，原先准备讲的话乱了。其实纳税人面对税务人员，心里是脆弱的，只要有一点温暖就感动。我是一时气头上才那样做，气过了，心也就平静了。”态度变温和的女老板，随后接受了吴佳作出的业务解释，并愉快卖回了自己需要的饮食定额发票。

创新管理催新蕾

办税服务大厅展现的诸多风采，离不开制度建设和创新管理。负责人唐华海介绍：“，直属分局从‘优化服务措施，严格服务要求’入手，创新管理，做到依法纳税与人性化服务有机结合，大厅也有了一整套自己的规范。”

在“12万元自行申报“窗口，有一个例子很能说明问题。12万元自行申报期间，姚桂红遇到一位纳税人，酒后气呼呼来到大厅，大声嚷道：“地税部门怎么搞的，我又没什么税要缴，怎么不停往我手机上发短信，要我赶来缴税？”问罢，嘴巴不停的数落。姚桂红把纳税人叫到窗口，说：“你不要急，有什么事慢慢跟我说，看我能否帮上您的忙。”其实这位纳税人并不真醉，他是借酒说事。他说：“近段时间，我连续收到3、4个地税部门发给我的短信，要我来缴税，我感到很纳闷。„„我忍无可忍才下决心来的！”说罢，一脸的委屈。但姚桂红脑子里立刻反映：这个人就是去年住房买卖，差额超过12万元的纳税人。于是和蔼地问：“您去年是不是进行过住房买卖，而且差额超过了12万元以上？”纳税人回答说：“是啊！但我在交易时，把所有的税款缴清了啊，有税票在这里。”姚桂红解释：“像您这样的情况，必须要到地税部门办理‘个人收入超过12万元以上自行申报’，如果税款已经缴清，只需补办一下申报手续就可以。补办以后，我们这里有了记录和统计，你可以更放心。”纳税人恍然大悟，连声向姚桂红道歉，表示今后一定接受教训，积极办理纳税申报。

唐华海解释：“这个事例，反映了‘依法纳税与人性化服务’两者不可或缺。而要实现两者的结合，‘优化服务措施，严格服务要求’是根本。”

优化服务措施：

一、定期学习，提高业务能力，提高文明礼仪服务水平。

二、实行中午值班制度，创节日值班制。

三、完善预约服务、延时服务、补证承诺制和开通“办税服务无急制度24小时公开电话”。

四、设立纳税自助服务、普通发票预约缴销服务，设置填单样表，优化纳税辅导。在此基础上，进一步规范“一窗式”服务工作流程、外管证管理工作流程、货运发票服务工作流程，制定出《办税服务大厅“服务之星”评选办法》、《办税服务一股考核办法》和《发票核查工作规范》。

严格服务要求：做到业务精、敏感度高、受理过程就是审核过程，强化发票审核。比如：纳税人“货运发票软件”发生问题，工作人员必须在接到电话后，先到大厅重新设置，再到对方修改程序，保证发票开具无误；针对发票审核时间较长，纳税人要求发票先买的问题，大厅要求当场审出问题当场解决；为加强税务管理，对有些必须办理税务登记证的纳税人，凭证开具发票；在养老金减免政策滞后，社保部门又先收回凭证的情况下，养老金退保必须从档案中找出退保人员的“入质凭证”才能办理。等等。

地税局征收大厅工作规范 篇6

打通镇人大组织代表调研打通地税所征收工作

本报讯（通讯员 张兴恒 李学智）12月3日，打通镇人大组织辖区内部分区、镇人大代表到打通地税所调研2013年镇级税收征收情况。代表们听取了打通地税所所长关于2013年打通地税所税收征收情况。代表们认为打通地税所积极组织税收征管工作，努力克服困难，着力抓好税收征管和纳税服务，切实做好稳增长、保增收的各项工作，为服务地方经济发展，做出了积极的贡献。代表们建议，在面对当前打通区位优势减弱、增收因素锐减的情况，一要加强税源分析，深挖增收潜力，做到应收尽收；二要加强重点税源管理，尽力缩小收入缺口，力争完成今年区政府下达的区级收入任务；三要强化协税护税工作，把协税护税工作摆在突出位置，理顺税源关系，确保区域内税源不外流。

区人大常委会副主任张宇平参加调研。

地税局征收大厅工作规范 篇7

自查报告

为进一步规范行政处罚裁量权工作，检验我单位执行•河南省地税系统行政处罚裁量标准（试行）‣及相关配套制度（简称“一个标准四项制度”）的实际情况和效果，根据•河南省地方税务局关于印发†深入推进规范行政处罚裁量权工作方案‡的通知‣（豫地税函„2012‟193号）和•XXXSX市地方税务局关于印发深入推进规范行政处罚裁量权工作实施方案的通知‣商地税发„2012‟75号要求，我单位开展了自查，现将自查情况汇报如下：

一、加强领导，明确责任

为保证规范行政处罚裁量权自查工作的顺利开展，我局首先成立了以XXX局长任组长，XXX同志任副组长，机关科室、基层单位负责人为成员的自查工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在政策法规科，具体负责组织规范行政处罚裁量权的自查工作。各有关部门加强沟通，相互配合，共同开展此项工作；其次召开了行政处罚裁量权工作会议，组织学习•河南省人民政府关于规范行政处罚裁量权的若干意见‣、•河南省地方税务系统税务行政处罚裁量标准（试行）‣以及相关配套制度以及•河南省地方税务局关于印发†深入推进规范行政处罚裁量权工作方案‡的通知‣（豫地税函„2012‟193号）和•XXXSX市地方税务局关于印发深入推

进规范行政处罚裁量权工作实施方案的通知‣商地税发„2012‟75号文件规定，明确了规范行政处罚裁量权自查工作的内容和重点，并就自查内容、方法、步骤提出了具体要求。要求全体干部职工要以此次自查工作为契机，进一步统一思想，正确认识开展规范行政处罚裁量权工作的重要性和紧迫性，提高执法水平，防范执法风险。各单位要把监督检查工作作为近期重要工作，负责人要亲自过问、具体负责，完善工作落实机制，搞好统筹协调，确保该项工作有效开展。

二、迅速行动、抓好落实，全面开展规范行政处罚裁量权自查工作

（一）行政处罚落实了预先法律审核制度。通过一般程序办理的行政处罚案件，法律预先审核率达到了百分之百。通过简易程序办理的行政处罚案件按照要求报送法规部门备案。

（二）行政处罚体现了裁量标准。税务行政处罚事项告知书、税务行政处罚听证通知书、税务行政处罚决定书，体现了裁量标准。

（三）行政处罚决定与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当，做到了同案同罚。高于或者低于•裁量标准‣的规定进行行政处罚的，经过了预先审核机构或重大税务案件审理委员会同意，并报上级税务机关备案。

（四）行政处罚案件主办人制度等四项配套制度是得到

了贯彻落实。

（五）行政处罚决定与执行结果一致，罚款及时足额上缴了国库。

（六）没有下达或变相下达罚款指标，不存在只补税不罚款的情况。

（七）严格按照•中华人民共和国行政强制法‣的规定，依法保管和处理了查封、扣押物品。

（八）结案归档的行政处罚案卷符合•河南省地税系统行政执法案卷若干规范‣的要求。

三、规范行政处罚裁量权工作中存在问题

（一）思想认识有待进一步提高。在近多年来的实践过程中，有个别单位、个别执法人员存在以下几种错误认识：一是没有充分认识到法规机构审核处罚案件是行政处罚工作的一道必经法律程序，不经法规机构审核，不得作出处罚决定；二是认为法律预先审核程序影响了执法效率，而没有认识到法律预先审核带来的执法质量的提高，更没有认识到法律预先审核可以有效的过滤执法风险；三是认为行政处罚预先审核是法制部门揽权的一种表现，严重消弱了基层单位执法的独立性；四是基层法制部门人员配备本来就不足，实行法制机构预先审核只会平添法制人员的工作量，从而使案件审核质量不高，进而使制度流于形式；五是认为自由裁量权是一线执法人员面对复杂情况时随机应变的最好武器，只

有一线执法人员才最清楚案件的具体情况，而仅仅从理论上依一定标准划分为轻微、一般、严重、特别严重等几个等级是无法完全涵盖现实复杂情况的，从而为一线人员的执法带来不必要的麻烦。

（二）执法水平需要进一步提高。一是基层一线行政执法人员，由于他们长期在基层工作，工作经验必要丰富，但是法制理论素养很是欠缺，存在遇到棘手案件时在适用法律法规时把握不准、理解不到位等问题；二是基层法制机构工作人员不足，迫于繁重的工作压力，也不能做到对法制知识的实时更新，存在法律预先审核质量不高的问题；三是基层单位主管法制工作的领导，相当大一部分是税收方面的行家里手，但对法律知之甚少，领导签发的监督力度不大。

地税征收自查报告 篇8

对于税收管理工作自查报告

在接到联社关于开展税收专项检查工作实施方案后我社立即成立税收检查工作领导小组，组长由张玉柱主任担任，成员有付艳军、闫刚、杨树怀组成，主要依据辽宁省地方税务局及省联社的要求，针对地税征管范围内的各项税种展开自查，全面摸清自2005年以来税收征缴情况，以促进农村信用社依法纳税、合规经营，防范新增财务风险，我社自查情况如下：

1、应代扣代缴个人所得税（工资收入）情况

2005我社职工工资应缴个人所得税0.51万元，到年末已缴纳0.51万元,未出现少缴税款情况；2006年应缴个人所得税0.03万元，以缴纳0.03万元；2007年应缴纳0.01万元，以缴纳0.01万元，2008根据地税局调整缴费基数我社无个人所得税。

2、营业税及附加费、印花税征缴情况

2005我社总收入扣除金往收入共计为166.33万元，按营业税征缴比例3﹪计算应缴纳营业税4.99万元，实际缴纳也为4.99万元，城建税及各种附加费合计应缴纳为0.25万元，实际缴纳0.25万元;印花税按借款合同金额计算应缴纳为0.14万元,实际缴纳0.19万元,多缴纳0.05万元。2006缴费基数

为174.33万元，应缴纳营业税5.23万元，实际缴纳5.23万元；城建及附加应缴纳0.26万元,实际缴纳0.26万元;印花税应缴0.16万元,实际缴0.11万元。2007年收入基数为239.67万元,应缴纳营业税7.19万元,实际缴纳7.19万元;城建及附加费应缴纳0.36万元,实际缴纳0.36万元;印花税应缴纳0.13万元,实际缴纳0.12万元。2008年各项收入计入缴费基数为285.33万元,应缴纳营业税8.56万元,实际缴纳了8.56万元;城建及附加费应缴纳0.36万元,实际缴纳了0.36万元;印花税应缴纳0.16万元,实际缴纳了0.18万元。

通过这次自查工作对这社近几年来的税收管理工作进行了一次全面的摸底，充分暴露其中存在的问题，强化了自律意识、依法合规经营意识，在以后的经营管理工作中，全面落实依法合规经营理念，确保农村信用社金融安全稳定。

吴家信用社