基于物业管理中消防安全问题及对策分析

基于物业管理中消防安全问题及对策分析（精选11篇）

基于物业管理中消防安全问题及对策分析 篇1

物业管理是上世纪80年代引入我国的，至今已有二十多年的发展历程，但总体上我国的物业管理水平仍处于发展阶段，在消防管理这方面积累的经验还不丰富，存在着许多亟待解决的问题。

(一)消防管理经费的不落实，造成物业管理及消防管理不落实。消防安全管理经费涉及消防设施设备的维护保养和日常消防安全管理费，管理经费主要来自两个渠道：一是开发商提供的一定比例的物业管理维修资金，二是物业管理公司向业主或物业使用者收取的物业管理费。而物业管理公司与业主之间仅靠契约，物业管理资金使用、管理的不规范，使缴纳者产生误解，因而消防管理费用难以收取。

(二)物业管理的职业队伍未形成，消防管理不规范。物业管理作为城市社区管理中一个重要的.基层管理体系，在我国起步较晚，目前物业管理的职业队伍尚未形成，作为专业技术性较强的消防安全管理人员更是严重缺乏，面对物业管理中设置的现代消防设施，物业管理人员往往知之甚少。

(三)物业消防安全管理责任不明，物业与业主矛盾多。物业管理是建立在契约之上的民事商务行为，它涉及许多行业和广泛的经营管理内容。物业消防安全管理涉及到消防设施维护等有形管理和物业区用户日常消防管理等无形管理，而物业服务企业应当履行的工作范围和法律责任往往界定不明，致使物业消防安全管理中产生大量矛盾纠纷。

(四)承建商建管脱节，留下火灾隐患。目前一些开发建设项目与物业管理存在明显的脱节，未从物业的生产、流通与消费的全过程出发来设计、施工和监督。这种建与用、建与管脱节的现象，造成物业投入使用和消费过程中建筑消防安全分区、分隔、疏散不合理，消防设施设备不齐全不配套，留下先天隐患。

二、物业消防安全管理的必要性

现代物业的规模大、配套设施设备功能齐全，这也就意味着消防安全是物业管理的重头戏。消防安全不发生则已、一旦发生火灾后果不堪设想，所造成的损失可能是毁灭性的乃至灾难性的破坏。而一个住宅区域、一幢大楼的消防安全整体性、消防设施设备配套性，都要求有一个统一的物业管理企业来实行消防安全管理。其次，随着现代化进程的加快和土地资源的紧缺，城市建筑开始不断向高空和地下延伸，高层、超高层建筑层出不穷。与此同时，建筑物的使用功能也日趋多样化和复杂化，消防设施设备越来越多，功能越来越复杂，客观上也要求消防安全管理具有专业性和技术性。

三、解决物业消防管理问题的对策

物业管理是一个发展前景广阔的新兴行业，其中消防安全管理占有重要的地位和作用，因此，做好物业消防安全管理工作是一项长期任务。

(一)物业管理工作应实行“预防为主，预消结合”的方针，服务中心内的每位员工都是义务消防队员，都有责任搞好消防工作，各级骨干、主管更是消防工作的带头人，是消防工作的当然责任人，应负有如下职责：

1.依照服务中心及市政府消防管理规定，对管理区各地方，部门、人员进行消防工作的监督检查。

2.进行消防宣传教育，发动群众，发动住户，共同做好消防工作，消除火险隐患。

3.监督安装、装修、改建工程过程中执行防火规范的情况，并进行竣工验收。

4.实行24小时监控，保证各项装置，时刻处于良好状态。

5.组织火灾扑救，保护火灾现场，协助调查火灾原因。

6.配合市消防部门搞好日常消防管理工作。

7.对因失职引发的火灾事故负间接或直接责任，直至刑事责任。

(二)建立完善的消防安全制度，做到有章可循。

结合新《中华人民共和国消防法》的实施，物业服务企业应进一步明确其自身消防安全管理的责任，建立完善的消防安全制度和规范的消防安全台账。消防控制室是火警预报、信息通讯中心，值班人员必须树立高度责任感，认真做好消防控制中心的值班监视工作，并做好消防设施每天运行情况记录。

(三)加强消防安全教育、培训工作。

1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。

2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。

3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。

4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。

5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。

6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。

7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。

(四)加强防火巡查、检查制度。

1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。

3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。

4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。

5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。

(五)完善用火、用电安全管理制度。

1、用电安全管理：

(1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。

(2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。

(3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。

基于物业管理中消防安全问题及对策分析 篇2

关键词：高层住宅,物业管理,消防安全

1 高层住宅楼典型火灾事故案例

案例一、2011年2月3日零时13分, 沈阳皇朝万鑫国际大厦b座公寓楼发生火灾。火灾是业主燃放烟花引燃b座11层1109房间南侧室外平台地面塑料草坪, 致使建筑外窗破碎, 引燃室内可燃物, 形成大面积立体燃烧。

案例二、2010年11月15日14时15分发生的位于上海静安区胶州路728号的一栋28层高层公寓楼火灾共造成58人死亡, 70余人受伤。

由以上两起案件可以看出, 由于消防设施未能及时发挥作用, 以及群众未能掌握正确的火灾逃生等因素, 导致了严重人员伤亡。所以, 做好高层住宅小区建筑消防安全管理工作十分重要。

2 物业消防安全管理职责

《消防法》第16条对单位应当履行的消防安全职责进行了规定企业等单位应当履行下列消防安全职责:定期对消防设施进行检验、维修, 确保完好有效;对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测, 确保完好有效, 检测记录应当完整准确, 存档备查;消防控制室应当24小时有操作人员值守, 及时处理报警信号。保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通, 保证防火间距符合消防技术标准;组织防火检查, 及时消除火灾隐患。

3 当前物业消防安全管理中存在的问题

3.1 消防管理经费的不落实, 造成物业管理及消防管理不落实

消防安全管理经费涉及消防设施设备的维护保养和日常消防安全管理费, 管理经费主要来自两个渠道:一是, 开发商提供的一定比例的物业管理维修资金;二是, 物业管理公司向业主或物业使用者收取的物业管理费。而物业管理公司与业主之间仅靠契约, 物业管理资金使用、管理的不规范, 使缴纳者产生误解, 因而消防管理费用难以收取。

3.2 物业管理的职业队伍未形成, 消防管理不规范

物业管理作为城市社区管理中一个重要的基层管理体系, 在我国起步较晚, 目前物业管理的职业队伍尚未形成, 作为专业技术性较强的消防安全管理人员更是严重缺乏, 面对物业管理中设置的现代消防设施, 物业管理人员往往知之甚少。

3.3 各责任主体消防管理职责落实不到位

物业管理单位承担着公共部位的消防设施管理、维护, 对于安装在居民家庭内的消防设施 (火灾探测器、喷头等) 由于工作时间错时、人户困难等原因, 很难按时进行有效维护;街道、社区居委会由于缺乏消防专业人员, 较少开展防火检查、检查时也很难发现火灾隐患;作为居住小区消防监督管理机构的公安派出所, 从职责、警力等方面很难对涉及改变消防设施使用功能的室内装修进行监管。

3.4 业王消防安全意识及维权意识低

由于消防安全意识薄弱, 许多业主使用大量可燃材料进行室内装修, 装修过程中, 普遍存在电气线路及设备安装不规范;私自改装燃气管线及设备等不安全行为;随意拆除、封堵、遮蔽消防设施。大部分业主对物业服务的诉求停留在环境卫生打扫、公共照明保障、电梯服务、绿化养护等方面, 而对消防设施的管理很少关注, 不关心自身消防安全方面的权益。

3.5 承建商建管脱节, 留下火灾隐患

目前一些开发建设项目与物业管理存在明显的脱节, 未从物业的生产、流通与消费的全过程出发来设计、施工和监督。这种建与用、建与管脱节的现象, 造成物业投入使用和消费过程中建筑消防安全分区、分隔、疏散不合理, 消防设施设备不齐全不配套, 留下先天隐患。

4 解决物业消防管理问题的对策

4.1 规范物业管理单位消防管理行为

物业管理单位的行政管理部门在市场准入、等级评比时应增加消防设施维护管理人员职业资格要求和人员数量要求, 明确物业服务单位在物业管理区域内应承担的责任:制定消防安全制度, 落实消防安全措施, 提供消防安全防范服务;开展消防安全宣传和防火检查, 消除火灾隐患;对共用消防设施、器材、疏散通道、安全出口、消防车通道进行维护管理。

4.2 加强消防监督管理

公安派出所对物业服务单位履行消防管理的职责应加强监督。依法定期督促物业服务单位履行消防安全管理职责;对设有自动消防设施的小区, 在房产交付时, 督促房产开发商、物业服务单位向业主发放装修消防安全须知;帮助居民成立多种形式的互助组织, 帮助制定灭火及应急疏散预案并组织社区居民开展逃生自救演练等。

4.3 建立高素质的物业消防安全管理队伍

物业服务单位的专 (兼) 职消防管理人员应具备一定的防灾灭火知识, 熟悉《中华人民共和国消防法》和相应法律法规。消防控制室的操作人员则必须经消防部门的教育培训后持证上岗, 具有现代消防技术方面的知识、熟练掌握消防设施的运行情况和操作方法。

4.4 通过立法落实建筑消防设施维护、改造费用

基于物业管理中消防安全问题及对策分析 篇3

关键词：物业管理 消防安全 问题 对策

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O8-0068-01

消防管理在物业管理中占有头等重要的地位，物业消防管理不仅关系到物业企业的服务水平，而且还影响到小区业主的生命和财产安全，甚至还涉及到社会的安定与经济的健康发展，所以我们必须有时俱进，分析目前物业消防安全管理存在的问题及解决这些对题就显得十分重要了。

一、物业消防安全管理存在的问题分析

（一）物业消防作业人员素养不高

我们知道，物业公司承接的小区一般都有消防管理和控制室，对小区的消防工作起着十分重要的作用。但在具体的作业中，我们发现还没有达到全员持证上岗。物业公司内部人员没有全部进行消防安全培训，并且管理人员平时不去检查小区消防设施的安全状况，高层居民住宅楼常常出现消防设施损坏、擅自停用、灭火器材缺乏保养等问题。此外，物业管理人员扑救初起火灾、组织居民疏散的能力较弱，应变突发消防事故的能力较低。

（二）小区空间管理不到位，消防安全管理责任不明确

随着社会的发展，小区业主拥有车辆的人数越来越多。目前，小区业主私家车无序停车占用消防车道的现象十分严重，只有少数小区在入口处设置路桩、栅栏，部分物业公司以入住率不满为由，对夜间私家车占用消防车道不予管理这就为小区埋下了消防隐患。物业管理作为契约式管理模式，物业消防安全管理涉及到消防设施维护等有形管理和物业区用户日常消防管理等无形管理，但是物业管理的范围和责任没有履明确的界定造成物业消防安全管理存在很大的漏洞，突出表现为责任不明确。

（三）物业消防管理经费落实不到位

物业消防管理要想实现既定的目标，就必须以充足的经费为基础，因为，物业消防的管理活动中，特别是小区消防设施设备的购买、保养维修及使用都需要依赖物业消防安全管理费。从目前看，由于开发商和小区业主对这部分费用的支付不够重视，导致出现资金短缺的局面。并且由于在物业消防管理的活动中缺乏必要的监督机制，造成消防安全经费的使用出现失范化的操作致使经费陷入一个恶性循环的怪圈。

（四）业主的消防安全意识较弱

小区业主很少关心小区的消防工作，消防技能也欠缺，应对突发火灾的应变和处理能力不足。由于居民消防意识淡薄，装修时不注意防火材料的防火性能，而采用大量的可燃材料进行装修，增加火灾发生的危险性，电磁炉 、烤炉等大功率电器的普遍使用，使用电线路负荷曾大，加速线路老化造成线路故障而引发火灾。在火灾发生时，不能冷静的分析该如何逃生自救，对于消防器材的使用一无所知。

二、物业消防安全管理的对策研究

（一）提高人员消防素质，防范安全隐患

建议将承接有消防控制室居民小区的物业公司管理人员作为培训重点，确保物业公司能管理好各类消防设，定期进行巡查、保养与维修，确保它们始终处于完好状态。将物业公司管理人员作为消防宣传的生力军，纳入义务消防队范畴，利用贴近居民的资源优势，积极开展入户宣传，组织协助组织开展消防疏散演练，不断提高自身和居民的消防素质。

（二） 加强监管力度，激发管理动力

消防部门不同程度地存在重企业、场所，而在居民小区监督检查的人力投入力度偏小，这也直接导致了物业管理公司的不重视，消防安全意识缺乏的重要原因之一。在此，笔者建议消防部门要积极调动公安、居委会、房管部门力量，加强对居民小区的消防安全检查，使物业管理公司充分认识消防安全的重要性，做到消防管理与卫生、治安工作同步进行。

（三）重视消防教育，普及消防知识

在日常的生活中，物业管理需要想方设法的提高业主的消防意识和技能。加大宣传力度，在小区显眼的位置设置宣传标语和警示牌，在居民楼道内张贴固定的消防警语，制定居民消防公约，组织宣传消防安全知识，强化人们的消防安全意识，形成家庭一般火灾防范的基本概念，懂得起初火灾处理的基本方法。另外，要在专业消防机构的指导下，充分发挥物业与广大居民群众之间的联系和纽带作用，组织保安人员和社区志愿者开展形式多样的消防灭火训练演习，现身说法，使广大人民群众掌握灭火的基本方法和火场自救逃生的基本技能。

（四）明确消防安全责任，实行问责机制

对于物业消防安全的管理上必须强化责任意识，实行明确的问责机制，强化责任人的事故处理能力和应变意识，增强责任感和紧迫感，健全完善各项消防安全管理制度。各物业企业法人代表作为小区安全管理工作的第一责任人，要把小区消防安全检查工作作为当前企业的头等大事来抓，要把管理者的消防工作纳入到绩效考评当中，让消防安全与工资挂钩，与职位升迁挂钩，这样才能更好的提高管理者对消防安全工作的重视力度，做到潜在的事故有人急着去解决，事故发生后有人能问责。

参考文献：

[1]李海军.物业管理消防安全存在问题及加强措施[J].城市建设理论研究,2012（4）

基于物业管理中消防安全问题及对策分析 篇4

随着老城改造进度加快和房地产业的日益繁荣，越来越多的群众住进了封闭式小区，承接居民小区物业管理工作的物业管理公司也日益增多，这些物业管理公司的消防安全管理水平，很大程度上决定了居民社区的消防安全形势。

一、存在问题

1、消防安全管理责任落实不到位。各物业管理公司没有统一的消防安全管理制度，消防安全管理水平参差不齐。部分物业管理公司仅仅停留在看大门、搞清洁、维护治安上，不涉及消防安全管理，导致消防隐患整改责任落实困难。

2、物业管理公司的日常消防安全管理不规范。一是居民小区内私家车占用消防车道处处可见，对此，却只有少数小区在入口处设置路桩、栅栏；部分物业公司却以入住率不满60%为由，对夜间私家车占用消防车道不予管理，加之小区业主无序停车，存在很大的消防隐患。二是部分物业管理公司对小区地下室住人、私拉电线、使用明火的情况视而不见。

3、物业公司管理人员消防素质不达标。小区内的消防控制室工作人员，没有达到100%持证上岗，物业管理公司员工没有全员接受消防安全培训，管理人员不会检查小区消防设施，高层居民住宅楼常常出现消防设施损坏、擅自停用、灭火器材缺乏保养等问题，而且物业管理人员扑救初起火灾、组织居民疏散的能力较弱。

二、解决办法

针对上述问题，我认为应该从统一行业规范、加强监管力度、开展星级评定等多方面入手，逐步提高物业管理公司的消防安全管理水平。

1、统一行业规范。制定符合地方实际需求的物业公司消防安全管理规定，落实消防安全管理责任，将消防安全管理逐条细化，纳入星级评定范围。此外，还要建立消防值班、巡查、消防设施定期检查、保养等制度，明确消防岗位职责。

2、加强监管力度。消防部门要积极调动公安、居委会、房管部门等多股力量，加强对居民小区的消防安全检查，使物业管理公司充分认识消防安全的重要性，做到消防安全管理与卫生、治安工作齐抓共进。

基于物业管理中消防安全问题及对策分析 篇5

存在的问题及对策

崔政磊

摘要 随着士官制度改革的逐步深入，士官的比例越来越大，士官人数的高比例给部队增强了生机与活力，同时也给部队的管理教育带来了新的不容忽视的问题。摆在我们面前的是如何解决当前士官队伍建设和管理中存在的问题，针对出现的新情况、新特点，如何教育好、管理好和使用好士官，从而充分发挥士官队伍的骨干作用，已经是摆在我们面前的一项十分紧迫的任务。

关键词

建设、管理、问题、对策

士官是灭火救援中的战斗员和指挥员，训练中的受训员和教练员，基层工作的具体组织者和实践者。当前消防部队各支队的士官比例一般在50%左右,有的甚至更高，士官队伍建设是消防部队建设中一项十分重要的基础工作。士官队伍的素质和能力的高低，直接影响到部队内部稳定和战斗力的提高。通过我入伍以来及实习了解的情况，对士官队伍建设、管理中存在问题及对策浅谈自己的看法。

1.士官队伍建设管理中存在的问题

1.1基层干部责任心、事业心不强，精力外移波及士官队伍

一是管理工作时紧时松，效果时好时差。经常性管理工作贵在抓经常，重在一级抓一级，在落实上下功夫。有的中队干部，抓工作心不细，抓不准重点。想起了就抓一下，想起了哪个方面就抓哪一方面，没有长期性、全局观。二是个别干部精力外移。基层干部岗位相对支队机关或大队干部的岗位 较为清苦、危险，很多基层干部存在着攀比心理，不能安心基层岗位，一心想着调离基层，出现了资格老的干部不想管、不愿管，而成份新的干部不会管、不敢管等现象，直接导致对士官关心不到位，培养不到位，管理不到位，使用不到位。作为“头雁”的基层干部不能带好头、领好路，一些士官也就迷失了目标，降低了标准，放松了要求，有的士官甚至带头发挥负面作用，严重影响士官队伍建设。

1.2士官选取和改选过程中把关不严

在每年选取士官时，经常出现“打招呼”、“递条子”等现象，“关系兵”占了相当的比例，士官的选取没有严格按照程序、条件选取，一些真正素质好、业务精的战士留不下来，给士官队伍的高素质留下了“先天性”不足。1.3士官管理和奖惩机制落实不到位，挫伤士官工作积极性和主动性

目前，全国各地消防部队针对士官队伍建设都建立起了管理和奖惩机制，但很多基层部干部在实际施行中由于嫌麻烦、怕得罪人等原因，对士官管理和奖惩机制不够重视，抓得不紧、不实，各类奖惩机制“形如虚设”，导致士官干好、干坏所得到的回报没有太大的差别，无形中挫伤一些想上进的士官的工作积极性和主动性。1.4摆位不正的问题

少数士兵选取为士官后，觉得资格变老了，待遇提高了，虽不能同干部相提并论，但也不能与义务兵同日而语，有“选取前拼命干，选取后松一半”的现象，选为士官后，不注重专业技术的学习和钻研，专业技术水平低下，得过且过，安逸思想严重，工作标准不高，自身要求不严，模范作用差，缺乏敬业精神，考虑工作少，私事想的多，工作怕苦怕累，只愿动嘴，不愿动手，工作不配合，服役态度不端正。1.5动力不足，纪律松弛，特权思想严重的问题

士官选取后条令条例观念淡薄，整体意识不强，有章不循，有令不行，自由散漫，不服从干部管理，对干部安排的工作，不积极、不主动、不热情、搪塞拖延，中队一日生活不愿参加，起床、作息时间随便，请销假制度不落实；工作训练消极，有的甚至不参加部队的日常学习、工作和训练，少数中级以上士官则认为“退路”解决了，进了保险箱，放松了自身要求。这些已成为困扰士官队伍建设的一个难点问题。1.6社会上高消费和攀比现象影响士官思想情趣

部分士兵选取为士官后，手中可支配的多钱了，受社会不良风气的影响，出现了抽烟要高档、穿衣要名牌，盲目地追求高消费，甚至超前消费的现象。这种对自身的要求放松，导致“拜金主义”、“金钱至上”的思想有所上扬。1.7多元信息对士官思想的影响

当前，随着现代科技的发展和先进传媒技术的普及，多元传媒技术特别是计算机网络的发展，对官兵尤其是对士官的影响既有积极的一面，又有消极的一面。其中存在的问题有：多元信息传播手段快，一些敏感问题在未公开报道前就通过多元媒体传递到社会的各个角落;潜藏着伪科学的东西;存在极端自由主义的糟粕;掺杂着低级趣味的东西和消磨斗志的因素等。1.8士官个人和家庭问题增多，影响了队伍稳定

士官比例增加，服役时间的延长，引起兵员层次的复杂化而产生的士官探亲休假与部队业务训练工作的矛盾，进而引发“五多”，即找组织要求照顾解决问题的多、找关系开后门的多、要求调动换岗位的多、想选取进入相对稳定的三级士官的多、攀比福利待遇的多。思想上存在“三忧”，目前士官队伍存在着“忧晋级、忧婚姻、忧后路”三种思想顾虑。农村籍一、二级 士官主要是“忧晋级”，担心进升不到三级退役复员，使农转非的愿望无法实现。士官随着军龄、年龄的增长，实际困难和考虑现实问题日益增加，士官“忧婚姻”，从了解情况看，大龄士官对婚恋问题想得较多，普遍存在着“驻地不让找，回家不好找”的思想顾虑。三级士官“忧后路”，怕转业到地方安置工作困难。

2.解决士官队伍存在问题的对策

2.1基层干部要以身作则，做好表率，不断丰富提高自身的知识和能力

古人言：“其身正，不令而行。其身不正，虽令不从。”基层干部要严于律己，塑造好自己的形象。在管理中要坚持以人为本的思想，注重尊重人、关心人、激励人、教育人、培养人，通过不断满足士官的合理需求，发挥士官在管理中的主体性、能动性和创造性。干部事业心、责任心强了，士官队伍相对来说就比较稳定。基层干部还应发扬爱岗敬业精神，用心学习和钻研带兵育人管理之道。首先要认真学习新时期军队建设思想，学习部队的条例条令、法律法规和上级的有关指示，学习一切先进的管理经验和方法；其次要认真学习政治、经济、业务、文化和科学知识，不断改善、丰富和更新自己的知识结构。此外，还要善于在实践中学习，在管理育人的实践中不断研究新情况，探索新问题，总结新经验，就会逐渐丰富管理经验和方法，较好较快地解开管理教育过程中遇到的难题。2.2严格把关，宁缺勿滥

士官队伍素质的高低，直接影响到部队的战斗力。为此，我们要把士官队伍的质量建设作为一项基础工程来抓，注重质量，立足长远。要进一步巩固和发展士官制度改革成果，切实选拔好、建设好士官队伍，严格选拔标准、严格选拔程序，进一步健全考核机制，变“人选”为“制选”，充分发 挥他们的骨干带头作用。在士官选改工作中要严把“四关”，一是严把政治思想关，把入伍动机正、思想觉悟高、安心部队服役的义务兵吸收到士官队伍中来；二是严把专业素质关，把学有专长，对部队建设有用的人才吸收进来；三是严把心理健康关，把那些身心健康、生理正常，能发挥优秀分子作用的义务兵改选进来；四是严把综合考评关。综合考评既是群众推荐基础上的集中考察、综合肯定，也是对预选士官德、能、勤、绩的细化了解和集中评定。通过综合考评，确定义务兵中的优秀分子作为部队建设的中坚力量留下来，推动部队建设。

2.3提高士官待遇，健全完善奖惩激励机制

进一步完善评比激励机制，建立士官分级考评机制，实行责、权、利挂钩，把竞争指标的实现与个人和集体的利益统一起来。充分借鉴地方量化考评机制中的先进经验，全面建立岗位管理目标责任制，要按照纵向到底、横向到边的责任状签定方式落实士官本职岗位责任，做到“时时有人管、事事有人抓、处处有落实”。定期对士官的德、能、勤、绩情况进行量化测评，让士官自身的业绩在部队有一个客观明显的定位。

2.4对士官的管理教育着重放在平时的教育养成和法规纪律教育方面

要帮助士官树立不断进取的精神，坚持用条令条例和规章制度来规范他们的言行，从点滴入手，落实一日生活制度；强化士官的职责意识，教育他们树立大局意识和服务意识，明确自己的义务和职责，提高自身的标准和要求，增强他们热爱本职、扎实工作的自觉性，打牢献身消防事业的思想基础，使他们成为本专业的行家里手，充分发挥他们的模范带头作用，不断提高遵章守纪的自觉性。2.5加大士官培训力度，提高士官的素质

《公安消防部队士官管理规定》明确指出：士官选取前应根据专业技术的复杂程度安排3—6个月的培训，但从实际情况来看，由于执勤力量薄弱等因素的影响，改选为士官之后，培训的次数、时间也远远不够，导致士官专业知识、自我约束能力差，体现在日常的管理中“不会管”，进而“不愿管、不想管”。因此，使士官真正发挥在部队建设中的“思想骨干、工作骨干、业务骨干、管理骨干”的作用，加大培训力度至关重要。一是培训时间要有保证。选取前，士官服役才满两年，对部队的知识所掌握的还不是很多，而且自己还处于一知半解和“被管理者”的阶段，培训时间不够，导致其很难尽快完成角色的转变；对于在职士官来讲，不断有新的情况和问题出现，有的反映自己所掌握的知识与实际需要相距太远。二是培训的内容要有保证。从了解的情况来看，当前我们的士官培训内容多是以队列训练、《士官管理规定》的学习等为主，大家反映，这些内容是必要的，但重要的还是要结合部队建设需要和士官队伍的素质状况等实际，增加专业技能、理论知识、组织管理能力等方面的培训内容。

2.6搞好消费观教育，强化士官勤俭节约的意识

认真抓好“正确消费观”教育，引导他们保持和发扬我军艰苦奋斗的优良传统。对一二期士官，在征得本人同意的前提下，每月发给工资的20%左右，其余存入个人帐户。在退役、结婚或家庭遇有重大消费事项时，连同本息一次性提取，较好地解决士官乱消费、高消费的现象。2.7搞好成才教育，强化士官的积极进取意识

教育士官在现代化科学技术发展突飞猛进的今天，只有建立强烈的学习意识，不断充实自己，才能成为本职工作的行家里手，才能掌握使用高科技 消防器材装备的技术和本领。在消防部队中开展自学成才活动，给士官创造良好的学习环境，激发士官钻研本职、立足岗位成才做贡献的积极性。2.8加强教育，引导士官充分认识多元信息的利与弊

充分利用这一丰富的信息资源，增强官兵的自我鉴别和控制能力，提高对有益信息的综合运用能力。再就是切实加强对多元信息传媒的控管，加强对各种信息的筛选，充分考虑思想教育的目的要求和官兵的心理需求，选择正常渠道的、内容健康的、官兵关心的、有利于官兵身心健康和成长进步的内容。

2.9积极探索大龄士官的婚恋制度，从源头上杜绝士官“驻地恋”的现象

一是要积极引导士官正确对待婚恋问题。摆正个人利益与部队建设之间的关系，集中精力干好本职工作，为部队建设多做贡献，不能躲着捂着，更不能上纲上线，把凡是与女青年有接触的一概以“违反规定”之名“重罪处死”，那样只会使事情朝不利的方向发展；二是要严格执行婚恋管理制度，对不符合规定的一律要敢于“唱黑脸”，坚决不予批准；三是可以针对“驻地不能谈、回家谈没时间、没机会”的大龄二、三级士官的“婚恋困难户”，组织和领导主动关心他们的个人问题，可以采取与他们当地妇联等有关部门联系的方法，主动“当红娘”，根据工作任务和人员在位情况，适时安排他们回家处理婚姻恋问题，让他们真正体会到部队大家庭的温暖，从而保证他们安心服役，积极地为部队建设做贡献。

3.对建设管理好士官队伍的前景展望

总之，对士官队伍的建设管理已有很多同志在探讨，上面提出来的也只是一些普遍或典型问题的一部分。随着社会的不断发展，士官队伍的建设管理也会逐步出现一些新问题，我们只有平时多学习、多思考、多观察，及时 了解、掌握、疏导和解决士官队伍建设管理中存在的问题，才能充分发挥士官队伍的骨干作用，使之成为部队战斗力的中流砥柱。

参考文献：

1.欧国政 吴正林，《政治指导员工作实践手册》，解放军出版社，1998年12月第一版 2.王道锋 张玉龙，《多元信息对官兵思想的影响》，政治指导员2005年第7期

网吧消防安全现状分析及对策 篇6

当前网吧数量不断增多,网吧的消防安全现状不容乐观.本文通过对当前网吧消防安全现状全面的.分析,论述了搞好网吧消防安全工作的意义.

作 者：汪文君 郑连军  作者单位：青海省公安消防总队,青海西宁,810007 刊 名：科技传播 英文刊名：PUBLIC COMMUNICATION OF SCIENCE & TECHNOLOGY 年，卷(期)： “”(6) 分类号：X924 关键词：网吧   消防安全   分析对策  

基于物业管理中消防安全问题及对策分析 篇7

1 高层建筑建筑火灾危险性

1.1 浓烟密布

高层建筑之结构牢固, 且都是不燃材料, 因此结构不至燃烧, 而其内部材料虽多属易燃物品, 唯初期外部进入之空气不足, 通常形成不完全燃烧, 而产生大量浓烟。浓烟有向上窜升之特性, 因而经由各种开口部、通道、楼梯及管路向上层蔓延。在极短时间内整栋大楼即陷入烟雾之中, 造成视线之阻碍与抢救之困难。

1.2 高温灼热

高楼大厦多为密闭式建筑, 内部燃烧所生之热, 不易扩散至外部, 因此热量蓄积之结果, 形成高温、高热。此种现象不但使被困者易造成灼伤, 亦使外部之抢救人员不易靠近。又高热蓄积之结果, 一旦外部有大量之空气进入时, 将瞬时引起炽烈之火势[2]。

1.3 延烧快速

火焰之特性乃向上作垂直之扩展速度远大于向平面扩大。而高楼之楼层向高空耸立, 正符合火焰之特性。尤其前述高楼内部之垂直管道与上下楼梯通道, 不但造成火势延伸之孔道, 更形成所谓“烟囱效应” (stack effect) , 亦即内部受热之空气, 由各种管道上升, 外部之冷空气则进入补其空位, 形同烟囱。此种作用, 楼层越愈高, 内部与外部温差越大, 其牵引力量也越大, 延烧也越迅速。

1.4 逃生不易

高层建筑物由于距离地面高, 纵深大, 通路转折, 人们逃生不易。火灾发生时, 通常又形成停电状态, 内部漆黑, 加上浓烟呛鼻, 促使避难人员惊慌恐惧, 造成恐慌 (panic) 之现象。结果争先恐后, 互相推挤践踏, 造成人命伤亡。

1.5 抢救困难

高楼之高度如果超出云梯车之界限, 固无法到达, 即使云梯可到达, 亦因风力、荷重及喷水反作用力之关系, 其稳定性与安全性大打折扣。云梯越长, 一方面车体越笨重, 操作升梯之时间越长, 一方面顶端摇晃摆动越厉害, 射水、抢救亦越困难。此外, 楼层越高, 消防车之水力越无法到达, 固高楼唯有藉本身内部之设备, 始能防护[3]。

2 高层建筑消防安全监管存在的问题

高层建筑高达几十米, 甚至超过两三百米, 发生火灾时从楼外进行扑救相当困难, 一般要立足于自救, 即主要靠室内消防设施。但由于目前我国经济技术条件所限, 高层建筑内部的消防设施还不很完善, 尤其是二类高层建筑仍以消火栓系统和消防队扑救为主, 因此, 扑救高层建筑火灾往往遇到较大困难。例如, 热辐射强, 烟雾浓, 火势向上蔓延的速度快和途径多, 消防人员难以堵截火势蔓延;扑救高层建筑火灾缺乏实战经验, 指挥水平不高;高层建筑的消防用水量是根据我国目前的经济技术水平, 按扑救初期或中期火灾考虑的, 当形成大面积火灾时, 其消防用水量显然不足, 需要利用消防车向高楼供水, 建筑物内如果没有安装消防电梯, 消防队员因攀登高楼体力不够, 不能及时到达起火层进行扑救, 消防器材也不能随时补充, 均会影响扑救。

2.1 成长性

火灾具有不断发展、变化与无穷扩大之特性。只要可燃物绵延不断, 又无其他足以阻断燃烧之因素, 则其燃烧之面积与经过时间之平方成正比。

2.2 不定性

火灾之燃烧, 受气象、燃烧物体、建筑物构造, 以及地形等各种因素之影响, 而呈现复杂之现象进行, 因此火灾现场, 系极为不安定场所, 时时可能有突发性的危险, 刻刻有意想不到的新事态发生。消防人员在抢救时, 必须随时提高警觉。

2.3 偶发性

火灾之发生系突发的。不论人为的故意纵火或失火, 以及自然原因形成之火灾, 均无法先预测, 因而为了应付火灾之偶发性, 消防人员必须采取二十四小时警备之状态, 一旦火灾发生, 可以迅速出勤, 在最短时间内赶到现场。

3 高层建筑消防安全及防火对策

根据国内外高层建筑火灾的扑救实践, 高层建筑火灾扑救的基本战法包括内攻和外攻两个方面[4]。

3.1 内攻

3.1.1 内攻路线的选择。

火灾时, 安全有效的进攻路线有疏散楼梯和消防电梯。a.乘消防电梯登楼, 设有消防电梯的高层建筑发生火灾, 首先乘消防电梯登楼灭火。这样不但能争取到火灾初期阶段非常宝贵的时间, 而且可以大大减轻消防人员的体力消耗, 尤其当消防人员需要运送消防器材时, 更显出乘消防电梯的优越性。b.沿疏散楼梯登楼。当高层建筑内消防电梯不能使用或没有消防电梯时, 应沿疏散楼梯登楼灭火。因为疏散楼梯具有较好的防火性能, 既是楼内人员向安全区域疏散的主要通道, 也是消防人员向燃烧区进攻的主要路线。

3.1.2 灭火。

灭火中要尽量使用室内消火栓给水系统。凡按照《高层民用建筑设计防火规范》建造的高层建筑, 其内部均设置有室内消火栓给水管网。在消火栓箱内还设有能够直接启动消防泵的按钮。该按钮置于玻璃罩内, 启动时需击碎玻璃罩。使用室内消火栓出水灭火的同时必须启动消防水泵, 才能保证灭火所需要的水压和流量。

3.2 外攻

扑救高层建筑火灾以内攻为主, 特别是救人和疏散重要物资更应实施内攻。内攻能准确消灭火点, 提高灭火效率。但有时室内火势猛烈、烟雾弥漫, 或者消防电梯不能正常运行, 以及疏散楼梯被烟火封堵而难以内攻时, 则应实施外攻。外攻可达到以下目的: (1) 配合内攻, 形成内外夹攻。在保证举高消防车救人, 而起火楼层又在举高消防车水枪 (炮) 射程之内的情况下, 可采用这种战术措施。 (2) 从外部压制火势, 帮助消防队员进入灭火战斗楼层, 展开内攻。 (3) 在火势过大或消防力量不足但又无法内攻的情况下, 射水压制火势, 可掩护救人。

4 结论

总之, 高层建筑一旦发生火灾, 消防救灾组织接获火灾报案后, 即须尽速赶赴灾害现场, 这一连串的动作, 包括派遣出动、行车、抵达现场之初期部署。而这一连串的动作务须力求快速, 其间必须分秒必争, 确保人民财产生命安全。

摘要：高层建筑建筑物是目前必然的趋势, 而火灾的威胁又难以完全有效的避免, 从大楼的结构性, 火灾危险性, 火灾可能的原因及危机发生后的特性可以看出, 高层建筑火灾是现代人的梦靥之一。但也不要认为这已完全无计可施, 只要能作好准备, 必能化险为夷, 化危机为转机。本文将主要探讨高层建设消防安全监管问题及防火对策。

关键词：高层建筑,消防安全,监管,防火

参考文献

[1]闫云龙.高层建筑消防安全现状及预防措施探讨[J].山西建筑, 2014, 23:282-284.

[2]尹革.谈高层建筑消防安全疏散设计的优化[J].山西建筑, 2014, 12:284-285.

[3]罗海龙, 陈炳志.高层建筑消防安全管理对策分析[J].山西建筑, 2014, 20:281-283.

基于物业管理中消防安全问题及对策分析 篇8

关键词：公共娱乐场所；消防安全；防火；消防监督

中图书分类号：TU998.1 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2012）32-0162-02

近年来，随着社会经济的迅速发展，小型公共娱乐场所如雨后春笋般层出不穷，满足人们对精神生活的追求。但是其中一些公共娱乐场所导致了群死群伤重、特大恶性火灾事故，如：福建长乐拉丁酒吧火灾、深圳舞王俱乐部火灾、北京的蓝极速网吧火灾等等，这一幕幕触目惊心的画面却暴露了小型公共娱乐场所火灾隐患不容忽视，警醒人们牢记因小火酿成大灾的沉痛教训，这类场所的消防安全急需加以重视并着力解决。

1 小型公共娱乐场所消防安全问题

1.1 业主重视不够，场所存在先天性隐患

目前，绝大部分小型公共娱乐场所属个人投资，选址位置较隐蔽，所在建筑先天性隐患较多，通风条件较差，出入道路状况较差，消防安全设施较欠缺，加之业主对消防工作的重视程度不够，忽视消防安全工作，在新建或改建内部装修时往往不主动报送消防部门审核和验收备案，导致这些场所在投入使用前就已经埋下许多先天性火灾隐患。

1.2 二次装修设计存在安全缺陷

很多小型公共娱乐场所为了节约投资成本，但又想提升装修档次，在隐蔽工程中擅自降低消防技术标准，致使建筑耐火等级降低，火灾危险性增加。经营者还采用质量低劣的产品、大量的木材、塑料、纤维织品等可燃装修材料和吸音海绵、聚氨酯泡沫等合成材料，布置各种易燃可燃的装饰物，未经阻燃处理。这些合成材料，燃点低、毒性强，燃烧分解生成大量的二氧化碳、一氧化碳、氰化氢、甲醛等有毒烟气，一旦这些场所发生火灾，则给火场被困人员造成了致命的危险，这些毒烟会使人们在极短时间内失去了逃生能力。

1.3 经营周期短，超员经营

小型公共娱乐场所大多经营时间不长，新开和倒闭时有发生。小型娱乐场所按照等级管理划分是属于派出所消防监督管理范围。但是目前派出所民警人数少，任务重，对消防工作了解不够深入，无疑使部分小型公共娱乐场所的消防安全工作处于失控漏管状态。即使一些场所经营时间较长，而业主也可能多次更换，从而容易造成消防监督管理工作脱节。大部分的小型公共娱乐场所都不限消费者人数，管理混乱，尤其在节假日，基本都存在超员经营的情况，一旦发生火灾，人群拥挤，很难及时进行人员疏散，极可能导致群死群伤事故。

1.4 场所内消防器材、设施不完善

大多数小型公共娱乐场所未按要求设置消防应急照明灯和应急疏散指示标志，一旦发生火灾，则场所内一片漆黑，人员很难顺利疏散。场所安全出口的常闭式防火门经常处于开启状态或存在闭门器损坏、顺序器未安装甚至拆除防火门的情况也是屡见不鲜。部分业主为节省开支，场所室内消火栓箱内水枪、水带被挪用、被盗或损坏不及时补充，灭火器药剂失效不更换。有的小型公共娱乐场所虽按消防技术规范要求安装了机械排烟和自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统等消防设施，但未对这些设施进行维护保养，致使其处于停用状态。

1.5 从业人员消防意识差，缺乏消防常识

大多数小型公共娱乐场所人员流动较快，多数未建立消防安全管理制度，业主及员工素质普遍较低，对法律、法规不熟悉，只知道获取利润，而没有消防安全意识，缺乏消防常识。场所内存在乱拉电线、电气设备超负荷长时间运行现象。经营者管理上松懈，对顾客吸烟或携带和使用易燃易爆物品等消防违章现象也不加制止。员工缺乏相应的消防教育和培训，对场所内的疏散路线不熟悉，不懂得基本的防火及灭火常识以及自救逃生知识，不懂得对常用灭火器材操作使用。

2 小型公共娱乐场所防火对策

2.1 把好源头关，消除先天性火灾隐患

公安机关消防机构和派出所应及时发现这些小型公共娱乐场所新、改、扩建、内部装修、用途变更情况，严把好审核关，施工检查关，验收关，消防安全检查关，建立完善消防、工商、文化等职能部门互通互报机制，确保场所的软硬件设施建设均能满足消防技术规范要求，使这些小型公共娱乐场所走上规范化的消防安全管理轨道。

2.2 狠抓执法检查，确保消防安全

公安消防机构和派出所应加大对辖区小型公共娱乐场所抽样性监督检查的力度，严格按照国家有关的消防技术标准和规范以及相关消防安全规定对这些场所实施消防安全监督检查，增加检查频次，积极开展错时工作制度，加大夜间检查力度，做到底数清、情况明，及时更新台账。对存在火灾隐患的场所，立即责令其进行整改；隐患严重的，应责令停业整改。检查发现未经消防部门许可擅自开业的场所，公安消防机构应依法责令其停止营业，并进行严肃处理。

2.3 加强宣传培训，强化消防安全常识。

小型公共娱乐场所的业主及工作人员消防安全意识差，在场所投入使用前，应严格要求对其业主和工作人员进行消防安全知识的宣传教育和培训，特殊岗位的人员必须经过培训取得上岗证后方可上岗值班。使消防培训工作要做到经常化、正规化、制度化，真正做到所有员工都具备消防常识。

2.4 建章立制，加强管理

各小型公共娱乐场所要根据场所实际情况，自觉树立起单位消防安全责任意识，建立完善消防安全教育、培训制度；防火检查、巡查制度；用火、用电、用气安全管理制度；值班制度；灭火应急预案等，并严格贯彻执行。场所要定期组织内部员工对照制度对场所内部进行自查自纠，从而消除火灾隐患。

2.5 严格控制用火用电，切断火灾源头

小型公共娱乐场所工作人员特别要加强用火用电的安全管理。一是严禁在场所营业时进行设备检修、电气焊、电气线路的敷设等施工、维修作业，必须严格执行有关审批手续，采取必要的防火、隔热措施。二是电气设备必须由取得相应从业资质的人员负责安装和检查维修。三是不得超负荷用电，不得擅自拉接临时电线，吊顶内电气线路应穿管保护，远离可燃物。四是严禁带入和存放易燃易爆物品。五是在营业时间和营业结束后，应指定专人进行用火用电安全检查。六是严禁在场所内乱扔烟头和使用明火。

2.6 加强消防执法队伍建设，提高整体素质

消防执法队伍建设要争取地方党委政府领导的高度重视，为消防执法工作创造一个良好的执法环境。消防执法人员要增强执法意识，进一步规范和加强消防执法程序，严格依法办事，做到有法必依，执法必严。摆正自己消防监督工作中的位置，坚决克服工作中存在的特权思想。以公正执法为重点，实现消防执法工作开展的目的。同时，执法人员要不断加强业务培训工作，提高自身业务素质，进行必要的定期考核，增强消防监督人员做好本职工作的自觉性。

3 结 语

小型公共娱乐场所防火安全工作已成为关乎民生安全的焦点，只有层层防控，切实做好小型公共娱乐场所的防火监督工作，建立完善的消防安全管理体系，才能从根本上减小火灾危险性，减少公共娱乐场所火灾事故的发生，从而保障公民的人身安全，使这些小型公共娱乐场所朝更规范化和正规化的方向发展。

参考文献：

[1] 刘刚，李灵.关于对小型公共娱乐场所消防监督管理工作的思考[J].消防技术与产品信息，2012，（5）.

[2] 杨维民.对公共娱乐场所消防安全存在的问题及对策的探讨[J].品牌，2010，（9）.

[3] 徐洪峰.公众娱乐场所消防安全现状及防火对策[J].大江周刊，2010，（7）.

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[5] 赵焰林.高层民用建筑柴油发电机房不同灭火系统技术经济分析[J].科技创新导报，2010，（33）.

[6] 曹洋.首都博物馆智能化系统工程应用之二首都博物馆新馆建筑消防设备的选用[J].智能建筑，2006，（11）.

[7] 聂武林.某医院高层住院楼消防设计简介[J].江西化工，2008，（3）.

[8] 李枝.高层民用建筑灭火设备设计的几个问题[J].给水排水，2006，（1）.

[9] 亓雪思.浅谈三氟甲烷气体灭火系统[J].安防科技，2011，（6）.

[10] 王军.气体灭火系统设计有关技术问题探讨[J].合肥工业大学学报，1998，（S1）.

[11] 谢蔚.关于消防给水设计中的几点认识[J].广东建材， 2007，（7）.

[12] 韩珠敏.福州市档案馆消防设计[J].福建建筑，2004，（1）.

基于物业管理中消防安全问题及对策分析 篇9

张凌宇

单位：贵州省毕节地区公安消防支队

地址：贵州省毕节市洪南路消防支队 邮编：551700

[摘要]：当前我国正处于社会转型、经济转轨的特殊时期，在工业化、城镇化、市场化进程不断加快的新形势下，传统与非传统消防安全因素相互交织，公共消防安全的关联性、突发性、敏感性不断增强，消防工作面临着前所未有的风险和压力，消防安全现状还存在着许多与新形势新任务不相适应的地方。本文着重分析当前城市公共消防安全面临的问题，提出改进的措施和对策。

关键词： 消防 城市 问题 对策

一、城市公共消防安全的现状

近年来，严峻的火灾形势，使社会公众更加关注，各级党委、政府更加重视消防工作，加大了经费的投入，强化公共消防设施的建设和维护，城市抗御火灾事故的能力得到有效增强。但是，公共消防设施建设滞后于城市经济发展的矛盾仍然存在。部分城区建设规划不科学，甚至浮视城市消防规划，一旦发生紧急情况，消防车通行受阻，有的建筑耐火等级低，毗邻相连，无消防水源，易出现火烧连营的惨剧；有些居民区及企业布局不符合消防规范，随意改建、扩建，甚至乱搭乱建，出现防火间距减小，消防通道阻塞，消防设施不到位，增加了消防隐患。城市建设日新月异，城市公共消防设施建设却未配套进行，已是目前比较突出的消防隐患；已建成投入使用的消防设施，缺乏维护保养；部分企业消防隐患重重，从业人员消防安全意识淡薄，为了眼前利益，不遵守消防法律法规的要求，不承担自己的消防安全责任主体角色，不履行消防安全义务；有些企业甚至利用政府加快经济发展为挡箭牌，打着招商引资的旗号，轻视或弱化企业消防工作，对消防部门监督检查不配合，对存在的隐患拒不整改，从一定程度上制约了消防工作的健康发展。

二、城市公共消防安全存在的问题

（一）城市消防规划执行力度弱化，消防安全布局管理失控。部分城市政府未严格将消防安全布局、消防站、消防水源、消防通道、消防通讯等公共消防基础设施落实到城市消防规划编制和纳入到社会发展的总体规划之中。《中华人民共和国消防法》等法律法规对城

市公共消防设施的规划和建设都有明确规定和要求，但有的城市消防规划仅停留在纸上，缺乏执行上的有效措施。有的违反规划在市区消防车通道或建筑防火间距内搭建市场，设置通行障碍，堵塞消防车通道；有的不按城市消防规划及有关消防技术规范要求进行建筑工程项目的审批和设施的配套建设；有的市政消火栓未能与市政自来水管网建设同步规划、同步建设；一些城市原来的消防安全规划布局就不合理，在建设新的城市区域时，又没有充分考虑城市消防安全规划布局，构成新的城市消防安全隐患。

（二）城市公共消防基础设施建设滞后，不适应经济社会发展的需要。一是部分城市消防站数量不足，责任区面积过大，建设位置不合理，特勤消防装备配备不足。二是一些城市现有供水系统只考虑生产、生活用水，供水管网流量小，压力低，有的不能保持全天候供水，消防给水系统功能欠缺，极易小火酿成大灾，造成严重损失。三是部分公共场所没有连接城市远程监控系统，没有电话专线直接与火警调度台连通，发生火灾时，不能及时监控和报警，贻误灭火战机。四是城市道路建设未充分考虑经济和社会发展的需要，车辆、人员来往频繁，影响消防车通行；城市棚户区建筑密集，道路狭小弯曲，发生火灾后，消防车通行困难，无法对火灾进行有效扑救，往往酿成大面积火灾；有些高层建筑、大型公共建筑以及危险性较大的厂房、仓库周围没有设置环形消防车道或留出必要的平坦空地，发生火灾时，消防车无法靠近建筑物。

（三）城市行业管理不规范，造成无法根除的先天火灾隐患。长期以来，由于条件、环境、地理因素的制约，加之思想认识不到位等因素，相关部门对《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的贯彻落实不够，没有严格将消防安全作为行政许可的重要审批条件，部分单位注重经济效益最大化，消防安全意识淡薄，未经行政许可，擅自施工、使用或开业，从而造成无法根除的先天火灾隐患。

（四）集贸市场向大型化发展，火灾荷载增大。一是集贸市场建筑面积大，可燃商品多，商户集中，人流密集，建筑联体，且大部分市场缺乏生活和取暖设施，存在使用液化气、电气设备和炉火取暖做饭等动态火灾隐患。二是部分集贸市场建设时间较早，建筑结构、耐火等级和消防设施等不符合现行规范的要求，同时，部分经营者私搭乱建，或擅自改变建筑结构，造成新的火灾隐患。三是集贸市场经营户不遵守用火用电制度，私自拉结电线，电气线路零乱老化，电器线路周围和闸刀开关下堆放各种可燃物品，一旦发生短路极易造成火灾。四是部分集贸市场的商铺既是店铺又是仓库，在经营过程存放大

量的可燃物品，堵塞了疏散通道，一旦发生火灾，人员很难疏散，极易造成群死群伤恶性火灾事故。

（五）社区消防基础设施薄弱，消防管理机制混乱。一是缺乏合理的运作机制。社区作为政府最基层的组织，承担的工作任务繁琐，涉及面广，由于缺少人、财、物的综合保障，消防工作在社区中往往流于形式，无法真正得到落实。二是社区成员构成复杂，居民安全意识不强。随着市场经济的不断发展，人员的广泛流动，城市租赁房屋也逐渐增多。流动人群普遍没有经过专门的消防安全培训，缺乏防火、灭火和逃生自救知识，消防安全意识淡薄。同时，各种家用电器使用频率高，用电量增大，家庭装饰装修中采用大量的易燃可燃材料，增加了火灾荷载，发生火灾的危险性增加。三是老城区消防基础设施薄弱，建筑布局不合理、耐火等级低，无物业管理单位，社区居委会很难实施有效的消防安全管理。四是社区消防管理机制混乱，管理人员水平不高。社区工作运行机制整体还不协调，公安消防机构除了重点抓具体消防工作的落实外，很难从全局性入手，介入社区消防规章的制定和消防规划的完善等工作，形成良性工作运行机制。派出所、社区、物业和业主之间由于缺乏沟通协调，消防工作难以落实到位。五是消防经费缺乏。一些社区消防设施不足，消防器材缺少，加之管理不善，公共消防设施不同程度遭到破坏，而经费的短缺，导致火灾隐患难以整改，并直接影响管理人员的热情和积极性。一些社区虽然消防设施较为完善，但是由于物业管理中存在的运作机制不规范、整体水平低等原因，消防设施维护保养不到位，严重影响社区火灾的扑救。

三、改进城市公共消防安全的措施和对策

（一）切实将城市公共消防设施建设纳入城市发展规划之中。《中华人民共和国消防法》第八条规定：地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施。因此，城市人民政府及其领导应认识到面临的形势，正确处理城市建设与消防安全的关系，在新建、扩建和改建城市时，认真组织城市规划、国土、市政、供水、电信、交通、电力、燃气、消防等有关部门和单位制定城市消防规划，并切实纳入城市总体规划，与其他基础设施同步建设，逐步建立起与当地经济发展水平相适应，满足城市消防安全需要的城市消防体系。同时，应高度重视城市公共消防设施的建设和管理工作，出台相关政策和措施，明确、细化各级政府、各部门、各行业、各单位在公共消防设施的建设、维护、管理和资金投入等方面的责任，建立一套完备的机制和管理制度，使城市公共消防设施的建设和管理工作真正纳入制度化、法制化的轨道，巩固城市消防规划建设成果，保证城市公共消防设施完全可靠，发挥应有的作用。

（二）加强公共消防基础设施建设，增强城市抵御火灾事故的能力。一是按照《城市消防站建设标准》的要求，合理规划选择消防站的位置，对不符合规划的消防站应迁移到合适地点，根据城市发展需要增设消防站，积极争取各级政府的支持，多渠道多筹集资金，解决经费不足的问题，添置消防器材，更新消防装备，以适应现代灭火作战的需要，提高部队战斗力。二是做好城市消防给水设施的规划、建设与管理，满足消防用水的需要。在进行城镇、居住区、企事业单位规划和建设时必须同时设计消防给水系统，合理确定消防用水量、水压；新建、改建、护建的建筑，必须按照国家有关技术规范的要求进行规划建设。三是升级消防通信系统，建设现代化的消防通信体系。强化城市远程监控系统的应用，督促设置自动消防设施的单位接入城市远程监控系统，保证故障和火警信号的实时监控；建立先进的城市消防通信指挥系统，使火灾报警、火警受理、消防通信、火场指挥、消防信息综合管理和消防模拟训练等走上现代化的发展轨道；完善消防通信调度指挥中心职能，保证联合作战灭火机制的顺利实施。四是搞好城市道路规划建设，保证消防车辆畅通。在交通繁忙的路口，建设立交桥和人行天桥以及地下通道，在集贸市场、大型居住区、供消防车取水的天然水源和消防水池应当设置消防通道。

(三)部门联动，各司其职，实现行业管理规范化。一是强化建筑行业规范化管理。出台消防工作运行机制，确保信息互通，资源共享，管理规范。规划部门要将建筑的消防通道、防火间距等列为发放规划许可证的重要条件；住建部门要将建筑工程的消防审核作为发放施工许可证和预售许可证及产权证的的重要条件。二是工商部门应将营业场所的消防安全作为发放和年审营业执照的重要条件，未经消防安全检查合格的场所，不予发放营业执照和年审。三是消防部门在对建筑工程项目审核发出审核意见书后，要及时对建筑工程施工过程进行全过程监督和检查，发现有不按建筑消防设计审核意见及原设计和有关技术规范施工的，要及时予以纠正。四是落实消防安全监督检查，加大消防执法力度，对单位和个人违反消防法规的行为，应及时予以纠正，从根本上消除隐患。

（四）强化集贸市场监督管理，加大消防安全治理力度。一是理顺管理体制，明确管理责任。强化工商对集贸市场的主管责任，以市场的法人代表为消防安全责任人，明确职责，分工清晰，同时确定市场的具体管理人，按照岗位职责开展各项消防工作。二是加大宣传力度，提高经营者的消防安全意识，调动经营户做好消防工作的自觉性和主动性。三是结合季节特点，开展消防工作。在销售旺季，增加值班人员，加强巡逻和检查，对违法吸烟、燃放烟花爆竹和用火用电等动态火灾隐患，及时发现及时整改，减少和杜绝火灾隐患。四是引

导和推进消防公众责任制，减轻业主负担和消防部门工作压力。五是强化监督，全面提高市场自防自救能力。定期对集贸市场进行消防安全检查，督促集贸市场建立健全消防安全制度和责任制，每半年组织一次灭火和疏散演练，时刻保证消防设施正常好用。六是部门联动，加大消防安全治理力度。发挥工商、公安、消防、安监、技术监督等部门的职能作用，对市场内不法经营户进行联合检查。对严重违反消防法律法规的单位，依法予以取缔，确保集贸市场的消防安全。

基于物业管理中消防安全问题及对策分析 篇10

摘要：伴随现代社会的发展，越来越多的工程建设中，将施工安全管理作为施工有序开展的重要保障，建筑工程作为我国工程体系中一项重要的建设工程，具有着施工时间跨度大，施工环节复杂等特点，因而在其施工中加诸于施工安全的管理具有着重要的意义。本案通过对建筑工程中的施工安全管理现状及存在的安全问题进行了详细的探究分析，从建筑工程实施施工安全管理的重点意义和原则出发，提出了相关的管理控制方法及措施。

关键词：建筑工程；施工；安全管理；方法措施

现代建筑工程的施工因为存在着相关的施工安全问题，导致建筑工程项目的开展面临着严峻的挑战，特大重大安全事故经常发生，对社会造成很多不稳定因素，也给人民群众的生命财产带来极大的危害。因此，施工过程中，对建筑工程施工采取科学化和标准化的管理愈显重要。加强巩固建筑工程施工管理工作，能够为人民群众营造安定和谐的生活环境和维护社会的稳定起到重要作用。

一、建筑工程的施工安全管理内涵分析

（一）安全管理内涵

安全管理是指管理人员对生产活动进行计划、组织、指挥、协调、控制等一系列活动，保证生产过程中作业人员的安全和健康。安全管理从管理的范围和层次看可以分为宏观安全管理与微观安全管理。宏观安全管理指国家各级政府机构有关部门从思想指导、机构设置、管理手段等方面采取有效措施和保护工人的安全健康。微观安全管理指安全生产主体，如企业、监管机构等，根据国家有关安全法律法规采取行动保障个人在生产过程中的安全健康。

（二）建筑工程施工安全管理内涵

建筑工程施工发生的安全事故是多方面因素共同作用的结果，其中各种管理因素是极其重要的方面，安全管理能够为建筑安全生产提供强有力的保障。建设工程施工安全管理是安全管理理论和方法在现实建筑领域的具体应用，主要是指直接参与到建筑工程施工的安全管理，施工安全管理的主体包括建筑工程企业、业主、监理机构、中介结构等。

二、我国建筑施工安全管理存在的问题

（一）建设施工单位主体安全责任未落实到位

1、一些企业施工组织设计编制不规范，安全技术措施针对性差。如被检查的项目中各项安全生产规章制度大多是通用文件，形式雷同，可操作性不强。

2、有些企业建立的安全生产责任制及相关的安全生产规章制度未能真正落实到位。

3、项目经理岗位责任制不落实，现场项目经理对项目第一责任人了解不清，一些建设单位，包括有些政府投资工程的建设单位，未能真正重视和履行法规规定的安全责任，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理等。

（二）建筑工人和安全管理人员素质低。

安全教育培训滞后建筑施工企业安全管理人员数量少，综合素质较低．达不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地从业人员整体素质不高，大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识，其安全防范意识和操作技能低下，对农民工的安全培训比较滞后，导致大多数人未经培训就上岗。有的工地现场安全生产管理资料虽然齐全，也记录了教育培训、安全交底等内容，但操作人员的安全培训流于形式。

（三）建筑企业对安全重视程度不够

当前，在建筑业时常存在着这样一种普遍现象：重质量、轻安全、最低价中标工程，从而使得安全管理的资金投入不足或完全没有安全管理的经费。一些建筑企业为了拿到工程不惜恶意压低价格，用于安全生产的经费被忽略，在中标后无法拿出多余的经费购置安全管理必要设备、器材、工具及宣传资料等，专业施工方案无针对性，缺乏必要的计划书或蓝图，因此就导致施工现场的混乱，增加了事故发生的可能性。另外企业安全检查工作虚，建筑企业过份依赖监督机构和监理单位，安全工作在很大程度上就是为了应付上级检查。

三、强化建筑工程施工安全管理对策研究

（一）创新管理理念，应用现代科学技术

建筑工程管理的指导思想就是管理理念，也是管理体系的重要组成因素。由于我们建筑行业传统的管理理念是以表层内容为主，缺乏实际意义和效果，不能适应现代建筑行业的发展，因此要创新管理理念。适度适时地引进国内外建筑行业先进的管理思想、思路来改革企业的管理体制，同时要结合自身实际情况，找到适合自己发展的管理理念。企业要加大安全投入，引进先进技术和手段。由于现代建筑施工中作业面相对集中，作业人员密度大，导致安全管理的难度被加大。可以通过在施工难度和危险性大的那些区域安装电子信息管理监控系统，保证能够更好地掌握和了解施工现场的实际安全生产状况。对监控领域的生产活动和机械设备进行不留死角、全天候地记录，更有效监控施工安全难点和重点部位，随时发现存在的隐患并整改，并分析事故发生的原因，找出管理漏洞和弥补，大大丰富企业安全管理手段。

（二）建立健全安全管理机构和体系

建立健全建筑工程企业的安全管理机构和体系对安全管理是至关重要的，是施工安全的根本保障。企业必须严格按照建筑相关的法律法规设立专门安全管理机构，制定和落实安全生产责任制，明确施工过程中每个部门每个人员的责任，争取做到权责明确，将安全生产和安全管理放在极重要的位置，保障各个环节的施工安全。安全管理工作须从小事、从细节做起，施工全过程要遵守安全生产和管理规章制度，充分发挥安全管理机构的职责，为工程施工创造一个良好的作业环境和氛围，保障施工的正常运行。此外，建筑工程安全管理目标应制定和明确施工全过程中的安全计划、目标、方针等，将它们积极贯彻于建筑工程各个部门和各个施工环节中，切实落实安全工作。并尽最大努力做到安全管理的标准化和程序化，使得企业安全管理工作条理清晰、思路明确，产生的效果将会更加显著。

（三）加强施工安全教育

通过安全教育，提高人们的安全意识和素质，是实现建筑工程企业安全管理和安全施工的重要保障，包括管理人员和现场作业人员的安全教育。众所周知，工程项目的整体安全工作受到管理人员的安全意识和技能的影响。为了提高各级管理人员安全技能和对安全工作重要性的认识，可以组织他们参加安全生产学习、培训，进行安全生产工作考核，项目部还可以开展一些与安全工作有关的研讨会或者专题讲座，邀请那些专业人员来传授安全管理知识和经验。

（四）强化监督管理，创造良好的建筑施工现场环境

施工环境的好坏是影响安全生产的重要因素，施工人员在恶劣的施工环境施工容易发生安全事故。因此，我们要坚持以人为本，创造～个良好的施工环境。此外，施工环境要采用合理的色彩，使施工人员在施工过程中减轻眼睛及全身的疲劳。同时，还要减少噪声、粉尘等对施工人员的不利影响，使施工人员在良好的施工环境中进行施工。

四、结束语

通过建筑工程的施工安全管理问题及其对策研究可以看出，在当前的建筑工程施工中，加强安全管理是保证施工顺利进行的基础，同时也是反映建筑企业整体水平的根本，但是在我国建筑企业施工安全管理方面，若想取的完善的控制，仍需作出进一步持续强化管理，方能促使建筑企业向着更深层次发展。

参考文献：

基于物业管理中消防安全问题及对策分析 篇11

【关键词】寄宿制学校 消防安全 问题 对策

寄宿制学校是每个年轻学子求知的乐园，校园安全直接影响学校的教学秩序和学子的健康成长。安全的校园环境既是寄宿制学校正常的教学秩序、科研工作顺利进行的有力保证，又是确保师生人身、财产安全的一个重要因素。随着寄宿制学校社会化程度的不断提高和现代高科技手段的广泛应用，消防工作在寄宿制学校具有举足轻重的地位和作用，并得到了不断的发展。但是，在不断发展的背后也隐现出一些不足，现状也不容乐观。如何做好高等院校的消防安全工作，已经成为一个现实的课题。

当前寄宿制学校消防工作中存在的不足：

一、师生的消防安全意识淡薄

学校是教学、科研的场所，大部分的老师和学生因潜心研究学问，对其他事情关心较少。他们认为消防安全只是领导和管理部门的事情，因此消防安全意识往往比较薄弱，消防法制观念不强，防灾技能很浅，自我保护意识就更低，火灾初发时期会正确有效地使用灭火器的人少之又少。

二、寄宿制学校校园情况复杂，人员密度大，流动性强

寄宿制学校校园是一个浓缩、开放的小社会，是一个复杂的公共场所。它既有教学场所、公共娱乐场所、宾馆、饭店、商业网点，又有实验室、宿舍、图书馆、体育馆和办公楼。建筑物相对集中，人员相对密集。有的学校中既有生活区、教学区，又有家属区，甚至还有附小、附中等附属单位，客观上形成了寄宿制学校校园内人员复杂、人员密度大、流动性强的特点，从而增大了火灾发生的机率。

三、经费投入不足，消防器材、设施短缺、陈旧

寄宿制学校大多是事业性单位，每年的经费开支主要靠各级政府的财政拨款，在国家财力有限，重点保障教育经费支出的情况下，用于消防安全方面的经费十分有限。因此，寄宿制学校相关部门、场所往往在消防设施配备上存在缺斤少两现象，一些已经配备的消防设施、器材也有不少因检修、保养不及时，而难以发挥其有效的作用。

四、消防安全教育与管理机制不完善

寄宿制学校消防工作的管理一般是由保卫机构承担，但由于种种客观原因，寄宿制学校的消防安全教育与管理机制还不够完善。主要表现在：一是隐患整改资金的投入往往没有直接的经济渠道，加上极少数领导思想意识上的淡薄，就使得消防安全教育与宣传工作不规范、不科学、不深入；二是管理措施与执法手段软弱无力，不能完全做到有法可依、有法必依，对于发现存在的火灾隐患，往往由于行政干预和资金缺少等因素，造成火灾隐患整改的不及时或者不整改。

为提高校园消防安全管理水平，增强师生安全自护能力，全面巩固校园消防安全基础，有效预防校园火灾事故的发生，消防部门和学校本身要以“清剿火患”等战役为契机，采取“四到位”和网格化管理为基础，全面筑牢校园消防安全“防火墙”和学校师生员工的四个能力建设。根据工作实际，笔者提出以下改进寄宿制学校消防安全工作的对策：

一、加强教育宣传，强化师生员工的消防意识

寄宿制学校可以按照贴近生活、贴近学生、贴近实际的原则，向学生普及简便、易学、实用的防火、灭火和逃生自救基本知识，切实提高师生消防安全意识和消防安全素质。同时根据寄宿制学校特点，发动学生和社团优势，采取形式多样、丰富多彩、喜闻乐见的活动来进行宣传，让师生从根本上认识到“水火无情”。这样才能未雨绸缪，防患未然。紧紧围绕“部门齐抓共管、媒体紧密配合、群众广泛参与”要求，采取举行消防知识授课、组织灭火疏散演练、发动学校师生参观消防站等方式，全面提高师生火灾疏散逃生、自防自救能力，扎实开展“三个一次”活动，即：为每名学生配发1本消防安全知识读本，每月组织不少于1次的消防安全教育课，每季度不少于1次的消防安全常识测试，让消防安全“走进课堂，背进书包，带回家庭”，达到教育一个孩子，带动一个家庭，辐射整个社会的目的，营造学校、家庭、社会广泛关注消防安全的良好局面。

二、加强消防安全的软件建设

消防安全软件建设具有投资少、见效快、可靠性强的特点，对减少寄宿制学校火灾的发生同样具有明显的现实意义。特别是对人员密度较高的区域，如学生宿舍，除建立必要的规章制度外，还要建立有学生参加的义务消防员队伍；对消防工作记录、巡查记录要定期进行检查总结，了解隐患部位，及时解决问题。

三、加大经费投入，加强消防设施等硬件建设

消防设施和设备的配备率和完好率，是衡量寄宿制学校消防安全工作开展好坏的一个重要标准。学校要广开渠道，多方筹措资金，每年要有足够的消防专项经费用于火灾隐患的整改以及消防器材、设施的配备、维修，力争消防经费投入年年有所增长，把消防安全环境的改善作为改善办学条件的首要任务。另外，还要合理调配人员，确保有足够的人员来进行寄宿制学校校园的消防安全管理工作。总之要通过加强消防设施硬件建设，降低火灾事故发生率，提高自救能力。

四、加强和完善管理机制，落实学校消防安全责任制

学校要全面建立健全消防管理组织机构，层层落实消防安全责任制，规范和加强自身的消防安全管理，改善消防安全“软环境”，消除管理上可能存在的“动态隐患”，增强责任意识，形成“消防安全自查，火灾隱患自除，法律责任自负”的消防管理运行机制。

五、加强开展实战演练，提高师生自救能力。

加大消防监督检查力度的同时，有针对性的对学校及幼儿园周边情况制定科学、合理的灭火疏散救援预案，并协同校方定期组织开展演练。指导广大师生正确进行安全疏散，选择逃生路线等，并组织官兵再次全面熟悉辖区学校、幼儿园及周边场所的消防水源、消防车通道等基本情况，做到紧急情况下能及时开展灭火救援行动，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失。

【参考文献】

[1]杨丽. 浅析高校消防工作现状及对策[J]. 运城学院学报. 2005（S1）

[2]王万军，季建华. 学校消防工作存在的问题和对策[J]. 西昌学院学报（自然科学版）. 2008（04）

[3]刘辉；；建构科学的现代化消防安全培训体系[A]；2004年湖北省消防学术论文竞赛论文集[C]；2004年