市城管执法局开展市容环境卫生整治工作总结

市城管执法局开展市容环境卫生整治工作总结（精选6篇）

市城管执法局开展市容环境卫生整治工作总结 篇1

索取号：JA***7内容分类：文件发布文号：发文日期：2011-07-08

根据市委第二批市直机关作风集中专项整治活动的总体部署和安排，局党组在认真学习、深入调研基础上，重点查找作风建设方面存在的主要问题，深入剖析问题产生的原因，研究制定解决问题的具体措施。

一、整改原则

1．注重贴近群众。查摆突出问题向群众征求意见，制定整改方案向群众问计，整改承诺向群众公开，整改落实情况向群众通报，真正做到请群众参与、让群众知情，请群众建言、让群众表达，请群众监督、让群众检验，请群众评价、让群众满意。

2．注重搞好结合。制定整改方案与当前正在开展的灾后市

容市貌恢复提升结合起来，与文明创建市容环境综合整治结合起来，与创先争优、全面完成工作目标任务结合起来，确保“两不误、两促进”。

3．注重取得实效。围绕群众反映强烈的热点难点问题，认真落实整改，条件成熟的立即改，需要创造条件的限期改，涉及多个部门的协调各方、整合资源、形成合力改，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事。

4．注重舆论宣传。充分运用新闻媒体、城管简报、城管网

站、学习专栏等多种方式，及时报道整改落实动态、成效，营造贯彻落实以人为本、执政为民要求的浓厚氛围。

二、整改措施

局领导班子通过广泛征求社会各界意见建议、召开党组专题民主生活会，围绕“九个方面问题”、“27种现象”逐条对照检查，认真查找存在问题，分别制定整改措施。

存在问题一：政治理论学习还不够深。集中学习形式、方法还不够活，内容还不够全面，自主学习积极性不够高。随着城镇化进程的不断加快，面对城市管理出现的新问题、新情况，有时仅凭老经验、老办法对付，从科学发展观的高度去改革创新和研究解决得还不够。究其原因主要是没有充分认识到加强理论学习对城管工作的指导作用，没能很好地处理讲学习与抓工作的关系。

整改措施：一是创新学习形式。以局党组理论中心组、文明市民学校学习为平台，采取自学、集中学、调研学、专家辅导学、领导上党课学、理论知识测试学、研讨交流学、现场体验学等多种形式，扎实推进理论学习，着力提高学习效果。二是注重学以致用。坚持理论联系实际，把形成的五条城管科学发展理念贯彻落实到城管工作各个环节，不断提升科学发展观在城管工作中的指导作用和实践意义。三是树立群众观点。坚持把群众的愿望和需求作为开展城管工作的主要依据，牢固树立起为人民服务的宗旨意识，在工作中坚持走群众路线，引导好、保护好、发挥好广大干部职工的积极性和创造性，真心实意地为群众服务，为基层服务，为社会稳定服务，为经济发展服务。

存在问题二：开拓创新力度还不够大。研究城管工作往往就事论事，就任务完成任务，特别是在城管综合执法体制机制适应当前形势需要、城管工作适应经济社会发展需要等方面，改革创新的少，探索实践不多。究其原因主要是深刻理解科学发展观、主动践行科学发展观的意识有待加强，存在“小进则止”思想，对工作缺少深入、长远发展谋划和思考，应用学习的理论成果破解城管发展难题力度不够大。

整改措施：在广泛听取服务对象意见建议、充分借鉴先进地市管理经验基础上，结合我市市容管理工作实际，创新思路，制定完善“门前三包”管理，人行道车辆停放管理，摊点群管理，流动摊点管理，道路清扫保洁、垃圾清运管理，公厕、垃圾中转站、果皮箱等环卫设施管理，户外广告、店招店牌管理，遮阳棚、雨棚、空调外机管理和宣传栏、报刊亭设置管理等十个方面长效化管理办法，研究探索实施垃圾中转站智能化改造，设置体现徽文化元素的果皮箱、旅游公厕，指导设置徽派建筑风格的报刊亭、指路牌，实施执法车辆、环卫车辆GPS管理系统建设等具有创新性、前瞻性的管理手段和方式，不断提高推动城管科学发展的能力和水平。

存在问题三：解决问题能力还不够强。市容管理“两薄”问题依然没有彻底解决，人行道机动车违停、渣土抛洒污染路面、户外广告规范设置及管理等还没有很有效的具体措施和方法，整治－反弹－整治现象依然存在，整治成效未能得到有效巩固。究其原因主要是深入基层调研不够，对城市管理特点规律还研究不够，对基层工作指导和检查考核针对性不强，服务基层还有所欠缺。

整改措施：按照“以实干为风格，以干成为标准”的目标，深入推行一线工作法，进一步增强公仆意识、忧患意识、民本意识，以过硬的作风和实干的精神凝聚人心、推动工作、促进发展。一是完善体制机制。建立完善市容环卫管理包保机制。局领导分四个督查组，分别带队对包保责任路段进行指导、督查，机关干部按照联系片区分工，对不文明行为进行劝导和市容市貌督查，对督查中发

现的问题明确具体责任单位、责任人和整改期限。市城管执法大队、市环卫处领导班子成员分别联系一个管理中队或保洁公司，明确目标，细化责任，提升整治成效。建立完善文明创建宣传机制。通过干部职工文明劝导示范纠章、发放《致市民朋友的一封信》、出动文明执法宣传车巡回宣传、设置珩架创建公益广告、LED电子显示屏滚动播放文明创建标语、新闻媒体宣传、整治动态、督查情况及路长单位责任落实情况每日报送等方式，引导广大群众积极参与、支持文明创建工作。建立完善绩效考核奖惩机制。完善城管协管员绩效考核有关规定，将城管协管员每月工资待遇与市文明创建督查、局领导抽查、机关督查和市容环卫日常督查情况挂钩，严格兑现奖惩，切实做到奖勤罚懒、奖优罚劣，促进队员在岗作为，认真履责，提高工作效能。建立完善应急处置机制。加强市容环卫应急保障队伍建设，快速高效处理路面渣土抛洒、拆违控违、环卫基础设施破损、故障及冰雪旱涝灾害天气市容保障等突发事件，维护良好的市容环境。二是解决突出问题。整治机动车人行道违停。继续在滨江路、北海路、黄山路、前园南北路人行道设置隔离栏杆，禁止机动车违规停放。积极协调与公安交警部门建立机动车人行道违停联动执法机制，借助市交警支队公安交通违法行为处理信息系统平台，对违停车辆进行处理，确保违停车辆控制在10％以下。狠抓户外广告品味提升。按照《黄山市中心城区户外广告设置规划和技术标准》，依法拆除不规范设置、有碍观瞻和破旧、存在安全隐患的户外广告。7月份完成《黄山市中心城区户外广告设置规划》编制。以屯光大道、齐云大道提升工程和北海路拓宽改造、西海路、横江桥改造工程为契机，试点实施户外广告提档升级工程，规范改造道路两侧门楼招牌和标识设置。加强夜市摊点规范管理。坚持疏堵结合，在滨江路新安北桥头设置夜市摊点群，严格准入资格审查，严格日常监管，督促规范经营，确保摊撤地净。继续实施领导带队整治夜市排档占道经营，依法逐步取缔世纪广场、滨江路、黄山路、步行街、商贸城等小吃摊点，努力实现市容与繁荣同步发展。提升清扫保洁质量。认真落实6：30前和14：00前两普扫责任制，加强主次干道尤其是重点区域日常巡查，确保垃圾落地不超过15分钟。及时摸排清理主次干道尤其是绿化带、树穴等卫生死角，加大晴天洒水降尘、雨天洒水冲洗作业密度，确保道路整洁。抽调人员成立了环卫专项查办小组，采取蹲点守候、追查处理等方式，依法查处乱倒垃圾等违规行为。严肃查处建筑渣土污染。安排队员蹲守工地出入口，督促及时冲洗车辆，严禁车辆带泥行驶污染路面。严格督促各工地按核定时间、路线运输渣土。加强香茗酒店转盘、屯光转盘、横江桥转盘和徽州大道等渣土污染重要节点、路段巡查。定期会同交通、交警、住建委等部门开展“零点行动”，在黄山学院南区、屯光大道、黄山学校等处设卡查处夜间违规运输建筑渣土车辆，确保工程运输车渣土抛撒问题得到有效遏制。

存在问题四：服务民生措施还不够完善。与以人为本、执政为民的要求比较，在城管服务民生方面还有许多工作亟待改进。究其原因主要是对群众期盼的事情想得还不够多，做得也不够多，有时碰到工作繁琐时考虑服务民生问题还不够。

整改措施：一是深入基层排忧解难。认真落实局党组成员创先争优活动联系点、与区县城管执法局（市容局）联系点、走访百家企业、联系百家摄影点旅游“三进”、轮流赴市政务中心市容窗口值班制度，指导开展文明创建、村容村貌整治，调研城管执法、市容管理体制机制，征求服务对象和基层单位意见。深入开展“党员奉献日”主题实践活动，组织党员利用节假日深入一线、深入基层，宣传城管法律法规，劝导纠正市容违规行为，引导市民自觉培养文明健康的行为规范。认真办理各项人大代表建议、政协委员提案以及市民连线平台、政风行风热线、24小时便民服务热线、群众来信来访等事项，真正为民办实事、做好事、解难事。二是创新执法理念和方式。坚持服务管理、文明执法，全面推行恳谈式执法，在执法中做到“六先一后”，即敬礼在先、尊称在先、亮证在先、指出违法事实在先、说服教育在先、讲清处罚依据在先、处罚决定在后。对弱势群体实行“有情执法、首违不罚”，即建立违法行为人诚信档案，对第一次轻微违法行为暂不予处罚，而以劝导教育为主，违法行为人签署“承诺书”记入文字档案，对再次违法的当事人依法实施处罚。积极探索行政奖励、行政指导、行政示范在行政执法工作中的运用，有效化解行政争议，不断改善执法环境。三是加强环卫基础设施建管。全面实施环卫基础设施配套、旅游公厕改造升级工程，安排6名环卫人员专门负责中心城区主次干道1200多只果皮箱的擦洗和维护，积极争取资金更新果皮箱600个，确保果皮箱完好。在荷花东路、阜上路、徽山路等路段设置垃圾箱，恢复仙人洞路临时垃圾中转点，配备智能移动式垃圾压缩设备，改造提升小公园、新园东路2座垃圾中转站和商贸城、小公园、延安路、杨梅山4座公厕，在中心城区新安江延伸段安装监控探头设备12套，扩音喊话系统设备7套，并纳入城管视频监控系统管理，设置果皮箱100个，生态环保移动公厕2座。四是加快工程项目建设。抢抓全国服务业综合改革试点、新安江流域生态补偿机制试点等一系列战略平台的政策机遇，加快推进黄山市生活垃圾转运系统工程项目续建，全面实施市生活垃圾处理场渗滤液二期处理工程、市生活垃圾填埋气体收集利用工程，迅速启动建筑垃圾处置场、环卫车辆维修基地项目建设，健全完善生活垃圾无害化处理体系。

存在问题五：队伍建设成效还不够显著。城管队员积极性、主动性没有得到充分调动，个别人员朝气不够，得过且过，工作漂浮，说了算、定了干、马上办的工作氛围还不够浓厚。一些人员坚持以人为本的自觉性不够坚定，执法、管

理缺乏应对挑战、灵活创新的能力，不想做、不会做、怕去做的消极畏难现象不同程度存在。究其原因主要是对城管队伍规范化建设的重要性认识不够深，争先进位意识不够强，工作抓得不够细。在队伍教育上，深入基层交流沟通、宣传政策不够；在队伍管理上，存在“老好人”思想，对队伍中出现的问题，往往是批评教育的多，责任追究的少，失之于软、失之以宽。有的考核制度还不够完善，有的制度还是写在纸上挂在嘴上，没有真正落到实处。

整改措施：加快推进城管队伍规范化建设，全面推行市容精细化管理，努力将城管队伍打造成“城市管理秩序的维护者、城市文明执法的执行者、社会公众信得过的服务者”。一是强化学习教育。按照“会服务、会办案、会协调、会管理”的“四会”要求，建立城管法律法规月学季考制度，定期组织开展业务培训、岗位练兵、案卷评查，举办全市城管系统“说身边人、讲身边事”演讲比赛，不断强化城管队伍职业道德教育、廉洁自律教育和城管执法、市容管理业务教育。二是强化制度建设。统一规范全市城管队伍法律文书、自由裁量权标准、执法行为规范、执法服装和标志，建立健全执法人员管理制度、行政执法程序制度、行政执法公开制度、执法质量考评制度、执法责任追究制度等，继续推行行政处罚案件内部审核把关制度，强化城管制度建设及执行情况督查，健全完善绩效考核机制，坚持实施重大问题责任倒查，严格落实责任追究，切实提高城管队伍的执行力和公信力。三是强化作风养成。定期召开执法队伍作风整治活动，深入查摆队伍建设中存在的突出问题，开展“千人评城管”活动，对征集问题进行细致梳理，敢于揭短，正视问题，认真制定整改措施并及时落实整改，树立良好的城管队伍形象。

存在问题六：惩防体系特色还不够彰显。全市城管系统从未发生一起违法违纪行为，反腐倡廉的弦略有松懈，结合行业特色的防腐制度还不够完善，如对一些基层岗位可能存在腐败行为的监督还不够全面，缺乏完善的预警制度和问责制度。

整改措施：一是全面落实党风廉政建设责任制。坚持“一岗双责”，认真履行“六五四三”，开展经常性廉政教育，加大宣传引导，将廉政建设工作与城管工作一起研究，一起布置，并贯穿于城管工作始终。二是排查风险，建立内控机制。围绕城管行政执法、市容行政审批、人财物管理、工程项目建设等关键岗位，查找廉政风险点，制定完善黄山市城市管理行政处罚自由裁量权适用规则及标准、大型户外广告市场化运作机制及干部廉政谈话、个人有关事项报告、述职述廉、民主生活会、民主评议、责任追究等相关规定，努力构建城管特色的惩防体系。三是强化监督，规范权力运行。认真落实“一把手”“两个不直接分管”和“末位表态”制，坚持“三重一大”集体研究、民主决策，积极配合派驻第三

纪检监察组开展工作，邀请全程参与监督城市户外广告使用权和中心城区道路清扫保洁经营权拍包、市生活垃圾转运系统工程建设项目设备招投标及采购。加强黄山城管政务信息公开平台建设，扎实推行政务公开，增强办事透明度。认真办理建议提案及各类信访事项，诚邀城管特邀监督员明察暗访，有效预防腐败现象的发生。

三、保障措施

1．加强领导，落实责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实一把手责任制，形成一把手负总责、亲自抓，分管领导落实“一岗双责”、具体抓，一级抓一级，层层抓落实的整改工作机制，确保整改工作取得实效。局领导班子成员坚持严格要求，以身作则，带头整改落实，示范推动整改工作深入开展。局机关作风集中专项整治活动领导小组加强对下属单位制定整改方案、落实整改责任的具体指导，抓好督促检查，确保活动取得实效。

2．立行并重，完善制度。坚持“精练、实用、长效”的原则，充分吸收群众意见，充分借鉴领导班子成员的调研成果，充分运用领导班子的分析检查报告，不断深化规律性认识，努力构建推动城管科学发展的体制机制。采取多种形式抓好制度的宣传教育，增强广大党员干部的法治理念和制度意识。加强对制度贯彻执行情况的监督检查，加大问责和追究力度，严肃查处不认真执行制度、不及时执行制度和拒不执行制度的行为。同时，针对制度执行不力、不到位的问题，完善保障制度落实的工作机制和配套措施，确保已制定出台的各项制度真正得到贯彻执行，确保制度建设长效机制初步建立。

3．倾听民意，接受监督。整改方案制定完成后，及时通过适当方式向本单位干部职工进行公布，定期通报各项整改措施落实进度，进一步听取群众意见和建议，自觉接受监督，确保整改工作取得扎扎实实的成效。

市城管执法局开展市容环境卫生整治工作总结 篇2

为依法加强城市管理，进一步优化霸州的外部环境，经市委、市政府研究，在全市范围内集中时间开展专项整治行动。为了营造此次专项整治行动的良好氛围，确保我局涉项工作（市区违法建筑专项整治、市区废品收购和煤炭经营行业专项整治、市区交通秩序专项整治）圆满完成，现结合工作实际，制定宣传工作实施方案

如下。

一、指导思想和目标要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照市委、市政府《关于在全市开展专项整治行动的总体实施方案》的总体要求和计划进度，将专项整治行动宣传工作贯穿专项整治行动的全过程，密切配合专项整治行动“三大战役”（即：市区违章建筑专项整治、废品收购和煤炭经营行业整治、市区交通秩序专项整治）的动态进程，针对整治工作重点、难点和社会关注的热点，有计划、有步骤、有重点地在全市范围内掀起范围广、声势高、影响大、形式多种多样的宣传活动，努力营造有利于专项整治行动开展的宣传氛围，发动社会各界共同参与，确保圆满完成三项整治任务。

二、主要工作任务和责任分工

这次专项整治行动宣传工作主要围绕我局制定的专项整治行动实施方案的“三个阶段”（即：宣传发动与清查摸底阶段、集中治理阶段、检查验收阶段）进行，用宣传工作推动专项整治行动。主要工作任务如下：

（一）运用报刊媒体和网络媒体宣传。在《新霸州报》开设《市区专项整治活动专栏》，对我局专项整治活动进行跟踪报道，做到期期有内容。在霸州城管网站设定专项整治行动板块，每天及时将整治期间简报、快讯、影像资料、图片等在网站上公布；设立法律咨询站和群众意见箱，对群众上网咨询有关法律条文给予及时答复，及时整理反映专项整治行动的意见和建议等，为整治活动的开展提供决策依据。与此同时，及时向《河北法制日报》、《廊坊日报》等其他报刊杂志编送稿件，积极开展对外宣传。

负责人：刘金乙

责任部门：办公室、情报信息室

（二）运用信息简报宣传。制定专项整治行动专刊，每周至少向市领导和上级部门反馈2篇以上的信息，及时反映我局开展专项整治行动的动态，大力宣传工作中涌现出的典型人、典型事；每周四向市政府五科、督察室上报专项整治行动工作进度和工作过程中遇到的问题、困难及取得的成绩。

负责人：武会甫

责任部门：办公室（主要抽调杜立辉负责信息宣传工作）；人事督察股（负责挖掘专项整治行动中的典型人、典型事进行宣传）；政策法规股（负责每周汇总专项整治行动工作进度汇总报表）。

（三）运用新闻媒体宣传。充分利用霸州电台、电视台等新闻媒体及时播放我局开展专项整治行动的宣传通告；对专项整治行动邀请市电视台进行跟踪报道，对整治工作中的典型案例在市电视台及时曝光，打造声势；每周在市电视台录制一期专题节目，对整治行动的进展情况进行跟踪报道。同时，及时向上一级电视台投送报道稿件，形成全社会关心支持专项整治行动的良好氛围。

负责人：刘金乙

责任部门：办公室

（四）运用宣传车、宣传标语、宣传栏进行宣传。每天上午9：00—11：30，下午3：30—5：00，利用宣传车在市区各主要干道及人流量较多的商业地段（学校、幼儿园及医院周边除外）进行宣传；在市区繁华地段悬挂专项整治行动标语，利用大型广告牌匾招商期间进行宣传专项整治行动公益宣传；定期在市区明珠超市门前设立宣传咨询台，摆放宣传展示牌；印发相关法律法规的宣传单，向过往市民发放“明白纸”，接受群众咨询、投诉等。

负责人：武会甫、武根旭

责任部门：政策法规股、直属二中队

（五）做好入户宣传发动。7月31日前，对市区内违章建筑、废品收购点、煤炭经营点的当事人发放专项整治行动宣传通告，做好前期思想动员工作，讲明这次专项整治工作的总体安排、目的意义，重点向当事人宣传市委、市政府的政策、方向，积极赢得当事人的支持与配合，自行搬迁或整改；8月1日至8月15日，对在政府通告规定期限内仍不动迁的，由我局向当事人下达《责令限期改正通知书》。同时，进一步耐心细致的做好经营者的思想工作，说明此次专项整治行动的必要性和重要性，督促当事人在限期内自行迁出。

负责人：宋黎明、张民强、武根旭

责任部门：政策法规股、各相关工作组

三、几点要求

（一）宣传工作要在专项整治行动指挥部的统一领导下进行。各股、室、中队要在指挥部的组织领导下，协调联动，切实抓好宣传工作，要把宣传工作贯穿于整治行动的始终。

（二）要严守宣传工作纪律，注意宣传导向，坚持正面宣传，做到及时、准确、全面，充分发挥宣传的导向激励作用。对反面典型案件的宣传坚持领导把关，慎重开展。

（三）宣传工作要服从整个专项整治行

市城管执法局开展市容环境卫生整治工作总结 篇3

为净化我区街面环境秩序，确保开发区安全稳定和谐，根据《全国文明城市测评体系》（2011年版）和市委办公厅《关于印发全国文明城市测评体系任务分解表的通知》（合办[2011]11号）要求，结合开发区实际，制定街面环境秩序百日整治行动工作方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持改善环境，为民服务，构建和谐，提升城市品质为宗旨，在全区开展“百日整治行动”，以宣传教育引导、政策和措施疏导、专项清理整治相结合，解决影响街面环境秩序的突出问题，加大对群众反映热点、难点问题的处理力度，消除安全隐患。

二、工作目标

一是开发区内主要交通枢纽、公交场站、繁华商业区、主要大街、校园周边等部位环境井然有序，不出现秩序类问题聚集和严重扰序现象。

二是不出现群众反应强烈、领导关注、媒体聚焦的负面事件；不出现针对环境秩序问题的集体上访和群体性事件；不发生因环境秩序问题引发的影响社会稳定的事件。

三是针对各类环境秩序问题，研究和推广疏导性政策和措施，在居民小区建立完善便民服务设施，解决一批符合群众切实需求的实际问题。

三、组织领导

为加强治理工作的组织领导，成立城管局街面环境秩序“百日整治行动”工作领导小组。

领导小组办公室（简称百日整治办）设在局指挥中心。

四、工作重点

1、出店经营、倚门设摊等无照占道经营街面扰序行为。

2、未经准许、占道经营的夜市大排档、露天烧烤违法行为。

3、违章无序停车，影响门前秩序的行为。

4、乱涂乱画、乱吊乱挂影响建筑外立面、阳台、橱窗等环境的行为。

5、乱堆乱放、乱搭乱建以及乱晾晒等影响街面市容环境的行为。

6、街面路面破损、设施破旧等基础设施缺省影响环境的问题。

五、各部门职责分工

（一）百日整治办职责：

负责落实街面环境秩序“百日整治行动”领导小组的各项工作部署；组织、协调、部署专项整治行动；研究提出 “百治整治行动”工作意见，并综合掌握情况，督导、检查、推动各部门落实整治工作。

（二）各成员部门职责分工：

1、局指挥中心是“百日整治行动”的牵头部门，负责牵头制定街面环境秩序“百日整治行动”工作方案，负责协调指导街面环境秩序百日整治工作，协调其他部门综合治理各项措施的落实。对各类违法行为及问题进行排查摸底汇总，对重点相对人进行风险评估，建立重点整治地区基础台账和违法相对人信息库。

2、综合处负责协调各新闻媒体对此次专项整治行动进行正面宣传，积极报道，把握正确的舆论导向。负责对专项整治行动提供法律支撑。负责专项整治后勤装备保障工作。

3、督查室负责对各部门完成此次整治工作任务落实情况进行监督检查。

4、市容、市政绿化处及城市维护中队负责加强环境卫生清扫与监管，督促养护单位延长作业时间和增加作业维护道路和绿地干净整洁，对空地进行绿化美化。负责公共基础设施维修维护工作以及非公共设施监督维修维护工作。

5、各社区中队负责按照“工作重点”和责任区制度要求，对各类违法行为及问题进行排查摸底工作。负责街面环境秩序整治行动宣传、劝导、督促整改和执法管理工作。负责依法查处违法行为的执法工作。负责协同配合其他中队各专项整治行动。

6、巡查中队负责对临时规范摊点的食品卫生进行监管。负责对校园周边（学校、幼儿园出入口周边50米范围）开展专项整治行动。并负责组织协调学校、幼儿园与城管部门建立日常性的联系制度。

7、渣土中队负责对企事业单位周边（企事业单位出入口周边50米范围）开展专项整治行动。并负责组织协调企事业单位与城管部门建立日常性的联系制度。

8、查违中队负责对街面乱搭乱建等违法建设行为开展专项整治行动。

六、阶段划分和工作措施

第一阶段：部署动员、摸底调查、宣传发动阶段（2011年7月20日至7月31日）。

一是召开动员部署大会。统一思想、统一认识，明确精神和整治任务。

二是调查摸底，建立台帐。对开发区存在的突出问题和重点部位进行拉网式排查，每一个部位都要留存影像资料，建立整治台帐（包括重点整治部位、重点问题、违法行为高发时段、规模、重点人员等）；建立违法相对人信息库，并分类挂账，做到底数清、情况明、整治目标明确，并在百日整治办备案。

三是评估风险，制定预案。要对拟整治的部位逐一进行风险隐患评估，逐一制定具体、详实的行动预案，明确任务、标准，对可能出现的问题估计充分，把应对措施想全想细，把现场处臵流程紧密衔接，把任务分解到每个部门，报经整治工作领导小组同意后，在百日整治办备案。

四是全方位宣传告知、大力营造声势。加强与新闻媒体的事前沟通，在整治期间组织相关媒体，深入执法现场，引导新闻媒体积极正面宣传街面环境秩序整治工作，把宣传工作贯穿整治行动全过程。

第二阶段：统一行动、集中整治、大力推进阶段（8月1日至10月15日），在领导小组的统一指挥下分步骤实施。一是8月1日至8月31日，在统一领导和组织下，各成员部门协同配合，统一开展综合治理行动，掀起第一波整治高潮，加大对街面扰序等违法行为的治理和防控力度，确保整治效果，力争治理一处，见效一处，巩固一处。

二是9月1日至9月15日，全区进入专项保障等级防控状态，实行多部门联勤联动和人盯车巡制度，加大对街面环境秩序的防控力度，营造和谐、安定、祥和的氛围。

三是9月16日至10月8日，在加强对第一波重点整治地区巡查监控的同时，针对环境秩序问题出现反弹的重点地区和新生的环境秩序乱点，掀起第二波整治高潮，巩固治理成果，防止生成新的环境秩序乱点。

四是10月9日至10月20日，在继续加强巡查防控力度、巩固整治成果的同时，梳理固化长效管控机制。

主要措施：

一是按照“三步走”的治理模式开展专项整治。第一步告知、教育、登记，由各执法中队逐一对街面违法违规经营行为及其他影响市容环境的行为的商户进行告知、教育；逐一对街面违法相对人按照“三单制”要求，发放《温馨提示单》，先行告知、教育，实行实名制登记核录，结合《服务业调查通知》要求，纳入违法人员数据库。第二步警示、训诫，对屡教不改的商户发放《郑重警示单》，纳入警示系统；逐一对长期从事违法行为、屡教不改的，有煽动、挑头等过激倾向的，有暴力抗法记录的，家族式、老乡式小团体等重点人员进行重点训诫。第三步集中整治、依法 处理，对在责令改正后，仍然从事违法行为的，坚决实施依法处理、集中整治。

二是制定周密的行动预案。对确定的整治部位提前实地勘查，共同会商，有针对性地制定详细的整治行动预案；对重点违法行为人在统一行动前，逐一训诫，提前控制，减少现场执法阻力；整治过程中，根据乱点违法行为规模大小、相对人复杂程度等，配臵充足的执法力量，现场设臵多个执法组，分割控制现场；设臵清理组，负责登记保存物品；设臵应急组，负责带离行为过激人员；设臵医疗组，负责对意外受伤人员实施救护等。做到一致行动、务求实效、不出问题。

三是各部门在执法中要对集中整治行动进行全程录像，对反复劝戒无效的、行为过激的、带头扰序的相对人做好调查取证，移送辖区派出所处理。对少数民族相对人，协调公安分局对违法相对人进行告知、教育、训诫。对违法过程中发现的黑窝点、制假贩假违法犯罪行为和带有黑社会性质的幕后团伙等线索，移送公安分局处理。

四是固化巡查巡控机制，在违法行为高发时间段，对重点地区实施巡查监控，对一些违法行为高发的部位安排专人看管，确保秩序类问题不出现反弹。

五是加强督察考核，实施挂账督办。由督查室围绕整治基础台帐，实施挂销账管理，对每一个阶段的工作情况进行检查验收。对阶段性任务完成好的予以通报表扬，对群众长期反映得不到解决的，出现媒体负面曝光的，对重点部位、突出问题未采取行动、行政不作为的，整治效果不明显等问题的部门予以通报批评。

六是立足于“标本兼治、疏堵结合”，从根本上解决街面环境秩序的突出问题。认真总结梳理多年来在环境秩序治理中的经验和问题，挖掘环境秩序问题产生的深层次原因，研究破解城市环境秩序难题的政策和疏导性措施，将好的经验做法和疏导性措施积极协调沟通辖区社区委进行推广。

第三阶段：检查验收及巩固提高阶段（10月21日至10月30日）。完成百日整治任务后，各部门进一步细化监管责任，加大巡视检查力度，坚决防止问题反弹。

七、工作要求

（一）建立定期会议制度。整治领导小组本着务求实效的原则，全面统筹、组织、掌控本区各阶段专项整治工作，成员部门要明确职责分工，定期召开专门会议，通报工作进展情况；加强协调配合，对整治工作中出现的重点难点问题集体讨论，提出妥善解决方案。

（二）开展联合执法。加强协调，制定统一方案，强调文明执法、安全执法；加大联合执法力度，严查违法行为，治重点，反复治，对扰乱街面秩序突出问题的整治做到稳、准、彻底，确保完成整治工作目标。

（三）加强动态监测。要深入调查摸底，全面掌握各个部位主要违法形态和重点违法行为人等情况，建立健全基础台帐并实行动态管理，做到底数清、情况明。密切关注新动向、新问题，及时查缺补漏，有针对性地开展工作。

（四）加大宣传力度。营造大力度整治环境、坚决查处违法行为的整体氛围，及时报道整治工作进展情况和工作成果，提高人民群众共同维护城市、爱护城市的良好意识，巩固和推进开发区城市整体环境的良性发展。

合肥经济技术开发区城市管理局

市城管执法局开展市容环境卫生整治工作总结 篇4

按照《x市集中开展“实施市容市貌大整治 确保城市面貌大提升”攻坚月活动工作方案》文件要求，为进一步打造宜居宜业环境，构建良法善治城区，力争在xxxx年春节前辖区面貌取得可喜变化，我区切实开展了“实施市容市貌大整治 确保城市面貌大提升”攻坚月活动，现将攻坚月活动工作情况总结如下：

一、攻坚克难，城市综合治理提质增效

（一）贯彻方针，确保背街小巷整治成效。针对我区城市面貌薄弱区域与城市管理突出问题开展集中整治，在全力抓好背街小巷环境综合整治工作中，xxxx 年度“最差街道”双建路已整治完成，确定摘帽（成环治办〔xxxx〕x号）；全面巩固提升 xxxx 年度我区 xxx 条背街小巷整治成果，成康路等x 条特色街区及 x 条示范街区整治效果明显，街巷风貌大幅提升；xxxx年度需整治的xx条背街小巷中，已有昭青路等x条街巷启动整治工作；谋划xxxx年度特色街区打造项目，拟定地勘路咖啡文化商业街打造项目为我区xxxx年度示范街巷，制定并印发《xxxx年x区背街小巷环境综合整治示范街巷打造方案》。

（二）坚定不移，不断推进城郊结合部连片治理。目前x片区一期项目整治工作已全面完成，投资完成比例xxx%；x片区二期项目商招店招及园林绿化提档改造工程的主体实施，目前正在进行施工招标；圣灯街道华林小区片区及龙潭街道华泰社区片区为xxxx年度连片整治片区，目前x个片区正处于整治方案制定阶段。

（三）常态管理，做好问题整改。我区本月出动执法人员xxxxx余人次，执法车辆xxxx台次，整治违规占道xxxx起，整治车辆乱停xxxx处，整治违法建设xx处，整治工地乱象xxx处，整治架空线缆x处，提升环境卫生中清除垃圾xxxx吨，整治违规广告招牌xxx处，提升园林绿化面积约xxxx平方米。

（四）专项督查，集中攻坚做好信息反馈。区城管局（区治理办）成立“攻坚月”专项督查队，每日专项督查全区背街小巷存在问题，对重点难点问题开展专项攻坚。发现问题要求属地街道现场确认，立即组织整改。同时，每周以《督查通报》形式汇总反馈到责任单位限时整改。目前，已发出背街小巷环境治理《督查通报》xx期、《督办通知》x期，《“攻坚月”背街小巷环境综合整治推进情况》x期，主要问题共计xxx处。

（五）营造氛围，新媒体发动全民参与。利用《新x》、x区门户网站、“x城管”微信公众号等各类媒体，正面报道x区背街小巷环境专项整治工作情况及成效，发布相关动态新闻、专题系列报道、工作信息，及时宣传整治工作动态；利用“x美容师”、“并肩作战”等微信工作群，大力营造工作氛围，及时宣传工作成效，曝光环境问题。

（六）有力有为，各类专项工作成效明显。开展环境卫生专项整治工作，清理城郊结合部残存垃圾xxx吨。开展河道沟渠专项整治工作，排查了xx个污染源，清理水面漂浮物xx吨。开展交通秩序专项整治工作，开具《违法停车告知单》xxxxx张，处罚违停车辆xxxxx辆。开展市政设施专项维护工作，加强对城郊结合部区域内市政设施的维护，排查出致强路、东荆路、东泰路等道路病害约xxxx平方米，现已全部处置完毕。开展能源通讯设施专项治理工作，加强对能源通讯设施的治理，检查x条配网线路，督促电力部门移除废旧电杆x根。开展工地环境专项治理工作，加强工地环境治理。巡查建筑工地xx余次，发送预警短信xx余条。开展市场环境专项治理工作，强化市场环境治理，严格落实市场责任制和责任追究制度，对 x个城郊结合部区域农贸市场进行检查。开展违法建设专项治理工作，拆除石马社区x、x组违法建设xxxx平方米。

二、铁腕治霾，扬尘污染治理严防死守

（一）认真排查，加强渣土运输单位的车辆审核。区扬尘办协同交警五分局对我区《x市建筑垃圾运输公司名录》内未取得《道路运输经营许可证》的企业和车辆、发生重大安全生产责任事故的企业和车辆、低于（国Ⅲ）排放标准的车辆、四轴运输车辆、逾期未检验的车辆进行排查，对我区x家未达标建筑垃圾运输企业上报市扬尘办在《x市建筑垃圾运输企业名录》中进行清退。会同交警五分局召开了渣土运输企业安全教育专题会，要求剩下的两家渣土运输公司（x省时代铁人建筑工程有限公司、x大正物流有限公司）对保留的xx辆合格车辆强化日常管理，完善落实各项管理制度，严禁违规行驶。

（二）抓紧要点，检查与制度双管齐下。区扬尘办在主要进出城通道设置运渣车检查卡点x个，建立运输路线上报（变更）备案机制。要求我区各类工地在办理《建筑垃圾排放许可证》的同时向所属街道办事处及区扬尘办上报工地车辆的运输线路，若运输线路变动，则需及时向所属街道办事处及区扬尘办备案变更；特别是对非法倾倒渣土等突发情况，及时处置，最大限度减少非法倾倒的渣土对交通安全和扬尘治理工作的影响。

（三）执法必严，违法行为坚决处罚。x月x日-x月xx日，区扬尘办联合交警五分局，不定时在成金青快速通道、川陕路等x区主要出入城通道设立检查点，x月xx日区扬尘办会同交警五分局开展了“平安x，冬季铁拳”行动，对建筑垃圾运输车辆交通违法行为进行了专项联合整治，现场挡获两台未办理《建筑垃圾处置（运输）证》运渣车，属无证运输，根据相关规定，将处以一万至三万元罚款。x月xx日联合交警五分局、区交通和市政局对我区备案运输公司进行了安全检查和季度检查。

三、紧抓不懈，环境卫生管理规范高效

（一）加紧街面冲洗环卫作业。大整治期间，全区冲洗地面油污xxxx余次，冲洗水篦子xxxx余次，清洗果皮箱xxxx余次，“本色行动”出动清扫保洁xxxxx余人次，出动水车及其他除尘作业车辆xxxx余车次，主街干道冲洗xxx次，中小街道冲洗xxx次，冲洗面积约xxxxxx万平方米。

（二）加紧机动车清洗站整治工作。加强相关管理办法、政策法规的宣传，督促xx家相关资料不齐全的机动车清洗站尽快完善；责令xx家未按规定经营、污物处理的机动车清洗站立即整改，责令xx家手续不齐全的机动车清洗站限期整改，完善相关资料。重点整治机动车清洗站周边车辆乱停乱放问题，共对x家夜间占用城镇道路和公共场所从事临时性机动车辆清洗保洁活动的行为予以取缔。

（三）加紧督促环卫作业规范化。督促各环卫公司严格遵守《x区环境卫生作业分级管理和作业标准》，道路机械化清扫率达到xx%，督促各街道做好辖区日常道路冲洗工作，按天气状况增加（减少）道路冲洗频次，确保各辖区环境干净整洁。督促环卫公司多次召集环卫工人及驾驶员进行岗位安全培训，定期检修车辆，确保元旦、春节和“两会”等重点时段的环卫安全生产。

（四）加紧环卫公厕管理专业化。实行环卫公厕管理工作外包服务，由中标企业进行管理，实现了我区公厕管理的全面市场化、专业化。区城管局加强环卫公厕的日常监督检查，尤其是对公厕xx小时开放、“两纸一液”、公厕无人管理等问题进行了重点监督检查，大整治后我区公厕有了根本性变化。

四、加力加劲，市容秩序管控有力有序

（一）紧盯节点，提升综合管控水平。在大整治期间，全力推进城郊结合部整治。各街道城管执法中队按照属地化管理原则，清理占道经营xxxx处，占道设置灯箱广告。招牌xxx余处，纠正占道经营xxx余起，流动商贩xxx余起，违章牵挂布幅广告、宣传品xxx处，清理户外广告、违规店招xxx处，纠正非机动车乱停放xxx余处，共计xxxx余辆。

（二）精准发力，整治地铁周边乱象。建立共享单车联席会议制度，对辖区内单车公司进行月度考核，约谈了摩拜、青桔公司，要求其加强日常监管。在全区范围内地铁车站站点周边进行重点清理整治工作。整治地铁车站站点周边非法小广告xxx起、流动商贩xxxx起，规范非机动车无序停放xxxxx处，扬尘污染x起，完成地铁x号线周边非机动车划线点位xx个。

（三）狠出重拳，坚持日常动态督察。坚持“重点区域、重点时间、重点管理”原则，搭建动态督察平台，建立专人专岗督察小组，加大对全区越门经营、占道经营、拉挂横幅等问题的专项督察力度。发现相关问题，及时交由属地街道，建立前后对照台账，责令限时整改到位。整治期间共发现问题点位xxx个，均整改完毕。

（四）集中火力，针对性开展专项工作。开展噪声扰民执法查处专项工作。通过积极动员部署，层层分级定责，始终保持对噪音扰民专项整治的高压态势，共制止辖区内噪音扰民xxx起，其中商业经营活动噪声xxx起、建筑施工工地噪声xxx起、文化娱乐场所边界噪声xx起。开展劝导限制熏腊制品专项工作。劝导制止熏制腊肉、香肠行为x起，切实做到时间上不留空挡，空间上不留死角。持续开展露天占道烧烤专项整治。累计整治露天烧烤xx处。开展餐饮服务业油烟专项整治行动。对辖区内餐饮服务业油烟进行专项整治，整治xx起；对餐厨垃圾进行专项整治，规范xxx处，立案x件，处罚金额xxxx元。开展餐厨垃圾专项整治工作。截至目前，共规范xxx处。

五、协同实施，市政设施管理大力推进

（一）道路“黑化”，确保交通线路有序。集中解决一批较为突出的道路桥梁病害问题。区交通市政局对东虹路、长融街等xx条道路实施“黑化”整治，施工单位已进场施工，预计xxxx年x月完工；制定万年路、物流大道等xx条道路的整治计划，目前正在进行立项工作，预计年内完工。

（二）加紧整改，保证市民出行安全。针对双建路评为xxxx年度“最差街道”，区交通市政局积极联系市自来水公司，加快对双建路、新风路的自来水改造，并上报市城管委督促执行。待其改造后，区交通市政局立即对道路进行整治；同时，在自来水改造前，区交通市政局已安排施工单位对道路存在的病害进行整治，确保出行安全。

（三）形成合力，抓好道桥施工排查整治。积极配合市级相关部门，抓好我区道桥维护施工现场及排查违法占道挖掘施工。累计发现违章占道、挖掘、施工xx件，已上报市城管委。全力配合背街小巷环境综合整治，制定建设南二路、建设南三路等道路大中修维护计划，预计年内完工。

六、综合施策，规范广告招牌与景观照明管理

（一）高度重视，精心组织提供保障。制定了《xxxx年x区“实施市容市貌大整治 确保城市面貌大提升”攻坚行动景观工作方案》。组织召开“实施市容市貌大整治 确保城市面貌大提升”景观工作会，对加大力度推进景观照明工作进行安排部署。

（二）全面巡查，集中力量推进整治。组织集中交叉巡查，重点问题进行摸底排查并建立台账，督促业主同步整改。针对市城管委领导带队巡查提出的问题及整改要求，区城管局采取有效措施，进行全面整改。截至目前共出动人员xxxx人次，检查了约xxxxxx家，排查安全隐患xxx处。共整治缺笔少画xx处、一店多招xxx处、超大超亮xxx处、桁架xxx处、占道广告xxx处、占道灯箱招牌xxx处、墙面（布幅）广告xxx处、工地围挡广告xx处。成功拆除猛追湾街道富临集团、双水碾街道圣地亚家居、建设路街道尚羲工作室共x处违规楼顶招牌。

（三）创新特色，优化机制突出亮点。双水碾街道对站北北街店招进行提升打造，为确保店招的材质和整体效果，由街道出资统一制作。保和街道办事处指定专人负责整治工作，获得物业、商家、店主的支持，成功拆除位于万科魅力之城的莉蒂亚酒店、魅城酒店等x块违规招牌；收到佳州星城、金科星耀天都、铁建广场、天泽恒盛、中迪创世纪、蓝光金悦国际x个广告项目方案设计，按照审批程序，经市城管委广招处初审出具方案审查意见表后，组织专家召开项目评审会，出具专家评审意见书，根据专家意见对方案进行修改完善，方案完成后，出具设置审批意见表。

（四）有灯要亮，城市景观照明绝不放松。召开景观照明工作座谈会，鼓励各商业楼宇积极参与景观照明建设，已有灯具尽快亮灯、破损灯具尽快检修、尚未安装及时报审。实施景观照明工程提档升级，对xxx电视塔、周边附属建筑、广场及沿河景观带进行灯光打造，总投资xxxx万元（其中政府出资xxxx万元），目前工程已顺利完工，于xxxx年x月x日亮灯。明确xxxx年上半年景观照明提升总目标，在前期摸底调查的基础上形成《x区“景观照明工程”点位情况统计表》。已装饰的点位进行提档升级，未装饰点位尽快进行点位建设。安排专人定期检查亮灯情况，及时做好检修工作，为节假日增光添彩。通达商厦、荣华招待所、东升宾馆、攀成钢、x国税、新鸿社区、建行宿舍等点位经维修后，已经恢复亮灯。我局会同区规划分局、区建设局结合我区实际情况，按照四个管理原则，起草了《x区城市景观照明实施指导意见（审议稿）》，多方征求意见，并请市城管委进行专业指导，按照建议完善后，已报请区政府常务会进行审议。

市城管执法局开展市容环境卫生整治工作总结 篇5

2012年是新一届市委市政府确定走新型城市化发展道路的开局之年，也是巩固“创文”成果，促进城市管理转型升级良性发展的重要一年。为切实解决城管执法系统目前出现的一些问题，学习借鉴部队管理经验，加强城管执法队伍规范化正规化建设，确保市委、市政府关于城市管理执法各项决策部署落实到位，局决定从7月至10月，在全市城管执法系统深入开展以“讲党性、顾大局、守纪律”为主题的百日教育整顿活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想和目的

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实省第十一次、市第十次党代会精神，大力弘扬“厚于德、诚于信、敏于行”新时期广东精神，积极适应新型城市化发展道路的内在要求，针对“不适应”、“不相符”的问题，不断探索依法行政、科学管城的新方式、新路子。通过开展百日教育整顿活动，纯洁执法队伍，着力解决思想、纪律、作风等方面的突出问题，营造讲党性、顾大局、守纪律的氛围，坚持执政为民、依法执法、文明执法、廉洁执法，确保上下联动、政令畅通，努力建设一支“政治强、业务精、作风硬、纪律严、保障好”的城管执法队伍，为**市走新型城市化道路、建设**北部城市副中心而努力奋斗、再立新功。

二、组织领导

局成立百日教育整顿活动领导小组。组 长： 常务副组长：

副组长：成员由局机关各科室主要负责人、各直属中队、镇街园区中队队长组成。

领导小组下设办公室，办公室主任由担任，副主任由王石林担任，具体工作由办公室承担，具体负责此项活动的组织、协调、监督、检查等工作。

三、学习文件

1、《中国共产党章程》（中国共产党第十七次全国代表大会部分修改，2007年10月21日通过）；

2、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人关于讲党性、顾大局、守纪律的重要论述；

3、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》（2004年9月19日中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议通过）；

4、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》（2001年9月26日中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议通过）；

5、中办国办印发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》（2010.07.12）；

6、中办转发《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》（2010.05.14）；

7、中共中央印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（2010.02.24）；

8、《中国共产党纪律处分条例（试行）》（1997.07.27）；

9、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》（1997.01.31）；

10、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》（1997.03.28）

11、《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》（1999.09.29）；

12、《行政机关公务员处分条例 》（2007.6.1）；

13、《坚持社会主义市场经济的改革方向 加快转型升级 建设幸福广东》（中央政治局委员、广东省委书记汪洋在中国共产党广东省第十一次代表大会上的报告）；

14、《坚持科学发展 牢记执政为民 为率先转型升级建设幸福**而努力奋斗》（广东省委常委、**市委书记万庆良在中国共产党**市第十次代表大会上的报告）；

15、局纪局规：

(1)《**市城管执法队伍政治工作若干规定》（征求意见稿）;(2)《**市城管执法干部管理规定》（征求意见稿）;(3)《**市城管执法系统行政管理规定》（征求意见稿）;(4)《乱摆乱卖、占道经营执法30问》（征求意见稿）;(5)《**市城管执法队伍基层建设标准》（征求意见稿）；(6)《**市城管经费使用管理规定》（征求意见稿）；(7)《**市城管执法队伍廉政教育若干规定》（征求意见稿）。

四、专题教育

此次教育整顿活动安排三个专题，各专题以局机关、中队为单位组织实施。第一专题：坚持党性原则是新形势对城管执法队伍的根本要求。

着重讲清：

（一）什么是党性原则；

（二）为什么要坚持党性原则；

（三）怎样坚持党性原则。要点是：1.解放思想，实事求是，与时俱进，理论联系实际，一切从实际出发；2.坚持党在社会主义初期阶段的基本理论、基本路线和方针政策，建设中国特色社会主义；3.立党为公，提倡奉献精神，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨；4.坚持民主集中制原则和在高度自觉基础上建立起来的铁的纪律；5.密切联系群众，坚持党的群众路线；6.廉洁勤政，勇于开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正自己工作中的缺点，坚持真理。

通过这个专题教育，要求大家加强党性修养，在政治、思想、道德品质和知识技能等方面按照党性原则进行自我教育、自我锻炼、自我改造和自我完善，提高全体城管执法队员党性观念、保持共产党员先进性。主要解决以下四个问题：一是解决宗旨观念淡薄的问题。克服组织观念淡薄、纪律松弛和好大喜功、只讲待遇、不讲奉献的行为。二是解决为政不廉的问题。防止吃拿卡要、收受贿赂、接受吃请、不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。三是解决不认真履行职责的问题。摒弃干事缺乏热情、工作不细、管理不严的现象。四是解决推诿扯皮的问题。防止杜绝慵懒懈怠、工作效率不高，不作为、慢作为、乱作为，无利就推、有利就争的行为。

第二专题：城管执法队伍必须顾全大局。

着重讲清：

（一）什么是大局；

（二）为什么要顾全大局；

（三）怎样顾全大局。要点是：理解全局与局部的辩证关系，牢固树立在大局下行动的意识。当前要把思想统一到市委市政府关于城市管理的决策部署上来。紧紧围绕走新型城市化 发展道路对城管执法提出的新要求，想问题、理思路、作决策。通过这个专题教育主要解决以下问题：一是解决“认识不深”的问题。思想是行动的先导，防止“只低头拉车，不抬头看路”，“各行其是，各自为阵”，站在大局的高度看问题、想问题、办事情，以饱满的政治热情、昂扬的精神状态做好各项工作。二是解决“指挥不灵”的问题。做到令行禁止，政令畅通，这是执法工作起码要求。切实克服“有令不行，有禁不止”“上有政策，下有对策”的不良风气，树立全市城管执法队伍“一盘棋”思想，确保高度集中统一。三是解决“职责不清”的问题。厘清镇街园区执法队接受局和镇街园区双重管理的关系，树立行政执法相对独立的意识，坚持依法执法，严格执法，公平公正执法，对事不对人，对上负责和对下负责相一致，切实解决当前执法工作中“职责不清”的现象。

第三专题：严格执行纪律是走新型城市化发展道路的可靠保证。

着重讲清：

（一）什么是纪律；

（二）为什么要严格执行纪律；

（三）怎样执行纪律。围绕新型城市化发展对城管执法提出的新要求，找出“不适应”、“不相符”的问题。通过这一专题教育，使大家明白：严明的纪律是完成城管执法任务、走新型城市化发展道路的重要保证。此次教育活动要从整顿队容风纪、队伍管理、文明执法、规范执法等方面入手，通过教育整顿主要解决以下问题：一是解决着装不规范问题。重点纠正执法制服与便服混穿；不按规定佩戴城管标识、标牌；衣帽不干净整洁，以及协管员违规穿着城管制服等问题。二是解决举止、仪表不端正问题。重点纠正队员执法不文明、执法态度粗暴，在执法车内抽烟、睡觉、吃东西以及 上班时间戴首饰、留长发的现象。三是解决队伍管理松懈的问题。重点纠正执勤、例会、值班、请销假等日常管理制度不健全、不规范，遇事推诿扯皮、不到岗、在岗不履职、履职不到位、执法不作为或者作为过当等问题。四是解决滥用自由裁量权的问题。杜绝选择性执法、随意性执法、大案小办、避重就轻以及日常巡查中发现的违法行为不记录、不汇报、不按程序立案的行为。

五、方法步骤

这次教育整顿活动要与贯彻省委第十一次党代会和市委第十次党代会精神、与纪律教育月活动、与教育培训紧密结合起来，主要采取动员教育与学习文件、领导授课与座谈讨论、对照检查与边整边改、教育培训与参观学习、总结提高与健全制度相结合的方法进行。具体分三个阶段共九个步骤组织实施：

（一）动员教育阶段。7月下旬至8月中旬重点抓好思想发动、宣传动员、学习教育等工作。

第一步：层层部署动员（8月10日前）。局召开全市城管执法系统百日教育整顿活动动员大会。会后，机关、各中队要根据动员会和活动通知精神，结合各自实际情况，精心制定教育整顿活动方案，明确指导思想、主要内容、方法步骤和工作要求。层层召开动员大会，做好宣传动员工作，把教育整顿的活动精神和要求真正落到实处，确保活动顺利开展。机关、中队开展百日教育整顿活动的具体实施方案及活动负责人、联络员请于8月10日前报局办公室。（此项工作由办公室负责。）

第二步：开展专题教育（8月20日前）。要围绕三个专题教育整顿的学习内容，通过集中授课、参观见学、专题报 告等多种方法和形式，全面提升全市城管执法队伍综合素质和整体形象。市局要认真组织，明确分工，精心备课，局长、政委带头授课，确保教育质量。专题教育的授课教案要及时上交**市局办公室。（此项工作由办公室负责。）

第三步：教育配合活动（8月22日前）。一是局召开城管执法系统先进事迹报告会，用身边典型教育人、感染人，树立勇于负责、敢于担当的优秀品德，倡导淡泊名利、无私奉献的高尚品质，弘扬爱岗敬业、默默奉献的职业道德，进一步提升服务群众的本领，提高城市管理水平。二是举办预防职务犯罪知识讲座、邀请专家上廉政教育课、组织队员到监狱、看守所开展警示教育，做到警钟长鸣。三是组织队员参观军营、警校，与官兵座谈交流，学习他们严整的军容军纪、警容警纪。（此项工作由办公室负责。）

（二）检查整改阶段。8月下旬至9月中旬重点抓好自查自纠、集中讨论、整改落实等环节。

第四步：集中讨论（8月30日前）。组织本部门干部职工围绕“大兴四种风气，防止四种倾向”（即大兴真抓实干之风，防止作风浮飘、弄虚作假；大兴团结协作之风，防止各自为政、互相掣肘；大兴勤政廉洁之风，防止慵懒散漫、为政不廉；大兴开拓创新之风，防止因循守旧、不思进取）开展大讨论。通过开展大讨论，充分调动广大干部职工投身城管执法工作的积极性，大力倡导“科学、严格、精细、长效”的工作理念。（此项工作由办公室负责。）

第五步：自查自纠（9月10日前）。要把开展“三查三看”活动作为自查自纠的有效抓手，认真组织好，精心策划好，切实抓出成效。一查队容风纪，看有无举止不规范、执法不文明等问题；二查作风纪律，看有无有令不行、有禁不 止、执法不严等问题；三查执法规范，看有无野蛮执法、执法不公等问题。主要采取个人查、群众评、领导点的方法，分析中队和个人存在的问题。在自查的基础上，采取城管接访日、上门征求意见、发放调查问卷表等形式，广泛收集社会各界对城管执法部门的意见和建议。做到“三个不放过”，问题不查清不放过、原因不找准不放过、危害没认清不放过。在自查阶段，机关、中队和队员都要撰写部门、个人“三查三看”分析材料，从执法理念、执法作风、执法行为等方面分析问题和原因。分析材料要统一格式要求，并在本单位张贴公布，接受监督。（此项工作由督查科负责。）

第六步：边整边改（9月20日前）。针对查找出来的问题，围绕端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为的要求制定整改措施，要明确整改时限、整改方法、整改责任部门和责任人。机关、各中队都要撰写分析整改材料，分析问题、查找原因、落实整改措施和时限。分析整改材料上报局办公室备案。（此项工作由办公室负责。）

（三）总结提高阶段。9月下旬至10月中旬重点是对各科室、中队开展百日教育整顿活动情况进行考核验收，树立典型，表彰先进。

第七步：集中整训（10月5日前）。机关、各中队以队列训练为主，认真组织集中整训，并举行队列会操，集中展示**城管风采并做好影视录像。局领导将检查各中队队列会操情况。（此项工作由机关、中队负责。）

第八步：明察暗访（10月10日前）。督查科将不定期对百日教育整顿活动情况进行明察暗访并及时通报，纳入考评计分内容。（此项工作由督查科负责，办公室配合。）

第九步：评比表彰（10月15日前）。制定《百日教育整 顿活动验收考核细则》，由局领导带队，对机关、中队的活动开展情况进行考核，局将依据考核成绩，通报排名，表扬好的，批评差的，考核成绩计入年度考评。（此项工作由办公室负责，督查科和各中队配合。）

六、工作要求

（一）深化认识，启发自觉。开展以“讲党性、顾大局、守纪律”为主题的百日教育整顿活动，是深入推进思想作风建设、建设文明城管铁军的重要举措。机关、各中队要充分认识开展此次百日教育整顿活动的重要意义，加强组织领导，统一思想认识，把教育整顿活动与当前执法中心工作和创先争优活动紧密结合起来，统筹兼顾，科学安排，确保全员动员、人人参加、不留死角。各部门负责人要带头学习、带头剖析、带头整改，确保不走过场、扎实有效，为圆满完成城管执法工作任务提供坚强有力的思想保证和精神动力。

（二）精心组织，务求实效。机关、中队要紧密结合纪律教育学习月、喜迎党的十八大召开、推进创先争优等活动内容，精心组织，分段有序地推进教育整顿活动各项工作的顺利开展。要将教育整顿活动与日常工作有机结合起来，与规范执法行为、提高执法水平有机结合起来，不搞形式主义、不做表面文章，增强工作的针对性、实效性，切实做到教育整顿和执法管理两不误、两促进。各部门集中教育时间累计不得少于10天。同时，要全面查找和发现在日常管理和执法工作中存在的作风、纪律等方面的问题，寓教于学、举一反三，确保教育整顿活动取得实效。局机关教育整顿活动由局办公室负责组织实施。

（三）突出重点，强化督导。机关、中队要按照百日教育整顿活动总体部署，重点抓好思想发动、自查自纠、边整 边改、建章立制等工作落实。要紧密联系思想和工作实际，切实做到真查真摆、真整真改、真正提高。督查科要围绕队容风纪、队伍管理、执法规范、文明执法等问题，切实加强日常督促检查的频率和力度，把督察情况与队员考核挂钩，从管理机制上更好地促进队员自觉改进工作作风，不断提高城管执法队伍整体作风建设水平。

（四）广泛宣传，及时总结。局将不定期公布本次百日教育整顿活动阶段性情况，及时宣传教育整顿动态和经验做法；利用城管网站、新闻媒体等平台，宣传新人新事。机关、中队要在活动中做好资料汇总整理工作，并及时提供相关材料，具体请见《市城管执法系统开展讲党性、顾大局、守纪律百日教育整顿活动的活动节点表》。活动结束后，机关、中队请于10月15日前将教育整顿工作总结报局办公室。（分析整改材料、动态素材、工作总结等相关材料请发电子版到邮箱：）

市城管执法局查无工作阶段性总结 篇6

按照第一次联席会议制定的《双鸭山市查处取缔无证无照经营行为综合治理活动实施方案》的相关要求，市城管执法局加大了治理无证无照占道经营的工作力度，推动了我市查处取缔无证无照经营行为工作的顺利开展，现将工作情况报告如下：

一、领导重视制度健全

我局领导对此次活动非常重视，专门召开会议进行研究部署，成立了以局主要领导为组长，其他班子成员为副组长，相关部门长为成员的活动领导小组。坚决贯彻落实相关文件精神，制定了《城管执法局查处取缔无证无照占道经营行为综合治理工作方案》，做到了有部署、有措施、有行动。落实了行政执法责任制，建立和完善了定岗位、定标准、定奖惩和局里包面、大队包片、中队包块、队员包段的“三定四包”管理长效机制，实现了城市执法进社区的工作设想，狠抓了无证照占道经营的治理工作，提高了城市精细化管理水平，城市的市容市貌有了明显改观。局监察科、督察大队加强了检查监管力度，监督各部门开展好此项工作。全局干部职工都能结合工作实际，积极投入到此次活动中来，锻炼了队伍，提高了执法水平。

二、措施有力依法治理

执法局将治理无证照经营工作作为2011年重点工作，并将此项工作纳入创建“三优”文明城市工作中，按照《城管执法局查处取缔无证无照占道经营行为综合治理工作方案》的要求，依法有序地开展重点整治工作。一是采取道路分级管理的方式，加强了日常巡查管理，坚决取缔主要道路两侧占道经营、店外设摊等行为，对次要道路占道秩序进行划线定位规范管理，重点对露天烧烤、店外展示商品、店外设置水果蔬菜摊位进行了查处。二是在加强日常巡查管理的同时，每周不定期组织集中整治，对主要道路、市场外围乱摆乱放的占道经营、无证摊位进行集中清理。三是对主要道路、市场外围流动商贩、占道经营实行错时管理的弹性工作制，加强早、中、晚时间段的巡查管理，做到管理无盲区。四是加强了建设路、三马路、民生路、向阳小区等几个早夜市和露天市场的管理，要求摊位摆放整齐，篷布整洁规范。五是坚决取缔清理校园周边无证照摊点和流动商贩，防止有害食品流入学生口中。六是加强对新建小区的巡查管理工作，禁止在新建小区内无证照摆摊设点，严防形成小市场。年初至今，共清理店外占道展示商品400余起，露天烧烤100余起，店外设置水果蔬菜摊位30起，流动商贩3000余人次。

三、疏堵结合加强宣传

我局采取疏导和取缔相结合，教育和处罚相结合的方式开展治理占道经营行为的工作。在查处无证照占道经营行为人时，以说服教育为主，处罚为辅，引导无证照占道经营行为人办理合法有效的证件。对下岗失业人员、残疾人等社会弱势群体不予处罚，引导其依法办理相关手续，合法有序经营。对在集贸市场外贩卖蔬菜的农民，引导其到指定市场经营。在进行执法工作的同时，大力开展宣传工作，让市民认识到无证照占道经营行为对社会经济发展的破坏，对人体健康的危害及对市容市貌的严重影响。加强宣传工作做为我局顺利开展治理占道经营行为工作提供了强有力地保障。

四、下一步工作打算

一是按照查无工作方案要求继续加大治理无证照占道经营行为的工作力度。二是继续加强宣传工作，形成社会理解，全民参与的良好工作氛围。三是加强疏导教育工作，引导无证照占道经营行为人，依法办证，合法经营。四是加强对治理工作的监督检查工作。五是加强工作信息反馈报送工作。

在今后工作中，市城管执法局将继续依法、文明、有序的开展治理占道经营行为工作，为推动我市查无工作的顺利开展，实现我市创建“三优”文明城市的工作目标做出贡献。

双鸭山市城市管理行政执法局