物业管理工作会议材料之一与时俱进开拓创新扎实工作全面开创我市物业管理工作新局面

物业管理工作会议材料之一与时俱进开拓创新扎实工作全面开创我市物业管理工作新局面（精选8篇）

物业管理工作会议材料之一与时俱进开拓创新扎实工作全面开创我市物业管理工作新局面 篇1

与时俱进

开拓创新

扎实工作 全面开创我市物业管理工作新局面

——市房产局巴图局长在全市物业管理工作会议上的工作报告

（二○○八年四月二十二日）

各位领导、同志们：

今天我们在这里召开全市物业管理工作会议，这是市人民政府召开的第一次物业管理工作会议，会议的主要任务是学习、宣传、贯彻《物权法》和新修订的国务院《物业管理条例》，认真贯彻市委、市政府关于加强物业管理工作的精神，全面总结2003年以来的工作，学习交流物业管理工作中的先进经验，表彰2007年度A（AA、AAA）级优秀示范管理项目和“四十佳”先进个人，安排部署今后一个时期的物业管理工作任务。这次工作会议的召开，充分体现了市委、市政府对物业管理工作的高度重视，为我市物业管理战线的全体同志增强了做好工作的信心和决心。会上，包钢副市长将做重要讲话，我们一定要认真领会，深入贯彻落实。

一、2003年以来全市物业管理工作的回顾

我市的物业管理经过十年的发展，取得了长足的进步。特别是2003年国务院《物业管理条例》颁布实施以来，我

理企业退出项目管理指导意见》、《呼和浩特市物业管理用房规定》、《呼和浩特市物业承接验收实施细则》、《呼和浩特市住宅商品房维修资金使用细则》，《呼和浩特市物业管理3A住宅小区（大厦）标准》等一系列规章制度，下发了《关于对新建住宅小区实施物业管理单项验收的通知》、《关于新建住宅小区不得由物业管理公司发放钥匙的通知》等文件，印发或转发了《业主大会规程》、《前期物业服务合同》、《业主临时公约》、《业主公约》等示范文本。这些规章和措施的出台对有效规范市场各方主体的行为和维护广大人民群众的利益发挥了重要作用。

（二）业主责任意识得到加强

业主是物业管理活动中的责任主体，业主大会、业主委员会是保障广大业主参与物业管理、维护切身利益的有效途径。我们在加强宣传、教育、引导的同时，积极协调街道办事处、社区居委会发挥组织领导作用，行业主管部门加强了业务指导工作。截止2007年底，全市共组建业主大会、业主委员会182家，业主参与物业管理的意愿逐步增强，越来越多地体现在小区公共事务的决策上，业主通过业主委员会维权的意识开始显现，业主大会的作用日趋明显。

（三）前期物业管理取得突破性进展

实践证明，物业管理活动中的大部分矛盾、纠纷来自于开发过程的不规范，诸如房屋设施的质量问题、公共建筑的

我市已产生国家级优秀示范项目12个，自治区级优秀示范项目33个，市级优秀项目63个。

2007年，市政府批准执行《呼和浩特市物业管理3A住宅小区（大厦）标准》，当年评定AAA级优秀项目11个，AA级优秀项目21个，A级优秀项目18个。这些优秀品牌项目的树立，发挥了积极典型的示范作用，极大的提升了我市物业管理水平。

（五）专项维修资金统一管理

商品住房专项维修资金管理始终坚持“专户存储、专款专用、业主决策、政府监督”的原则，从2003年开始，不断加大规范力度，不断改善管理手段，开发了管理软件，采取信息化管理，做到了专项维修资金应收尽收、安全存储、合理使用。随着近年来房地产开发规模的快速增加，维修基金交存量也呈现出快速增长趋势，至目前已达1.5亿元。管理上实现了核算到户，管理水平和工作效率显著提高。

（六）市场秩序得到整顿和规范

2003年底，呼市物业管理监察中队成立，几年来共接待群众来访1270人次，协调解决物业纠纷256起，受理书面投诉127起，办理12319转办单248件，结案率达96%。从2005年开始，我市共开通了5部物业管理投诉热线电话，进一步畅通群众投诉举报渠道。物业管理监察工作始终坚持把业主的利益放在第一位，纠正了一批企业的违法、违规行为，用。同时物业管理作为新的经济增长点，为扩大住房消费，促进第三产业发展，拉动经济增长等方面都起到了不可忽视的作用。

发展历程表明，物业管理是以满足人民群众不断增长的物质文化需求为目标，与人民群众的生活息息相关。作为与现代化社会生产、生活密切相关的社会服务业，其不可缺性已成为社会共识。我市越来越多的业主从被动接收到主动参与，越来越多的开发建设单位认识到前期物业管理的重要性和自身责任。良好的物业管理的外部环境正在营造之中。

二、我市物业管理存在的问题

我市的物业管理在其发展过程中，也遇到了诸多的困难和压力，暴露出一系列问题和矛盾。

（一）社会环境缺乏公正，相关主体矛盾频发 由于认识上的差异，使业主、开发企业、物业企业、公用事业部门等物业管理相关主体对一些问题的理解不尽一致。大量的矛盾和纠纷集中在过去形成的开发建设不规范问题上，水、电、暖、气等部门责任不到位问题仍占有一定比例。开发遗留和代收代缴问题转嫁到了物业管理企业身上，加剧了业主与物业企业之间的矛盾，成为了企业经营困难的主要原因之一。同时，物业管理行业面临着较大的社会舆论压力，个别媒体报道事件片面、失真，给物业管理行业的发展带来不利影响。

未完全建立，行业内存在无序竞争现象。部分物业服务企业仍然没有摆正自身位臵，服务意识不足，合同意识不足，诚信自律意识淡薄，与业主矛盾对立，甚至擅自处分应由业主处分的事项。这些行为侵害了业主的合法权益，也严重损害了行业形象。

仍有一定数量的企业技术手段有限，管理方式落后，服务水平低下，长期维持低水平运作。由于执业水平和职业素质的不足，一些物业服务与业主的正当要求存在较大差距，导致客户关系紧张，甚至引发激烈冲突和矛盾。这些企业的服务行为仍须进一步规范，服务水平仍需大幅度提升。

（五）市场机制不够完善，经营风险逐步增大 一是受地区经济文化发展水平的制约，目前我市187家物业企业中，与开发企业有隶属关系的90家，房管部门和机关单位后勤转制的企业49家，其余为股份制企业，成熟的物业管理市场没有形成，“父子”体系带来的负面影响在增大；

二是物业管理是一个高成本、低利润的服务行业。在当前物价水平快速增长的情况下，物业服务收费却始终维持在0.4元/月〃M左右，管理服务成本压力已经难以支撑。在低收入人群集中的住宅小区，低保户、贫困户的费用欠缴现象普遍存在，企业经营困难重重。《劳动合同法》实施后，员工的“一金、五险”使企业负担更加沉重；

2-9持。低收费水平、低收缴率导致大部分物业企业出现主业经营亏损，前景不容乐观。

长期收费难，企业势必要通过降低服务质量和服务标准来核减经营成本。一旦陷入恶性循环之中，业主和企业的矛盾往往不可调和，多数企业会按照市场准则，选择退出项目管理，结果引发局面混乱。

现阶段，物业管理行业存在的问题和矛盾较多，客观上分析是由于行业的快速发展，使得物业管理面对的群体越来越大，矛盾随之增多。主观上分析，企业服务质量亟待提高，行业自律建设需进一步加强。

三、今后一个时期我市物业管理工作的主要任务 今后一个时期，我们要按照首府城市实现巨变的要求，抓住大好发展机遇，全面推动物业管理工作在上新台阶。全市物业管理工作的总体思路是：认真学习、宣传、贯彻《物权法》和国务院《物业管理条例》，完善行业规章，强化行业监管，保证市场运行健康平稳；落实属地管理原则，发挥社区领导作用，加强对业主委员会建设的指导和监督，努力提高业主委员会业务素质和工作能力；进一步加大前期物业管理工作力度，积极培育成熟的物业管理市场，逐步解决建管衔接问题，营造业主、开发、物业三方共赢的局面；继续加强企业建设，规范企业服务行为，鼓励良性竞争和科技创新，增强企业综合实力，打造品牌物业，扶持企业发展。

1性，重点是解决好操作性，使行业监管工作有章可循。出台《呼和浩特市物业服务收费管理办法》等物业管理法规配套工作要同步抓紧进行，不断健全行业规章制度，早日形成相对完善的物业管理法规体系。

（三）加大市场监管力度，坚决查处违法行为 进一步加大执法监察工作力度，保证群众诉求渠道畅通，认真接待和受理业主来信来访，处理好市长信箱、12319城建热线和人大督办案件，做到件件有结果、件件有答复。

要把开展物业市场执法检查作为一项经常性工作来抓，规范市场主体行为，及时纠正违法违规行为，有力制止不良竞争，维护市场秩序的健康平稳。现阶段乃至今后一个时期，监察工作要强化行政处罚手段，严肃查处涉及服务质量、服务收费等方面违规行为，对群众反映强烈的责任不落实、非法侵占等严重侵犯业主权利的违法行为予以严厉打击，切实保护广大人民群众的根本利益。

（四）发挥社区领导作用，加强业主委员会建设 加强业主大会和业主委员会的建设已经成为当前物业管理工作的重心。社区管理部门与物业管理部门应当紧密配合，重点解决业主自我约束意识不足、自身决策行为不规范和业主委员会形同虚设，不发挥作用等问题。

各区政府应按照属地管理的原则，加强对物业管理工作领导和监督，把加强业主委员会建设作为对办事处责任目标

3协会提出的问题和请求予以认真研究、协调解决。物业管理协会要继续抓好多层次的人才培训，加强关键岗位和第一线职工的技能培训，提高从业人员素质，造就一批懂经营、善管理、精业务、守道德的专业人员队伍；要鼓励企业走技术创新的道路，增加物业管理科技含量，改善物业管理技术手段；定期组织开展行业交流，帮助企业开阔视野，更新观念，规范行为，从而实现行业整体素质的提高。

（六）打造优秀品牌物业，扶持企业发展壮大 要从满足不同类型的服务要求出发，继续完善服务标准，引导企业不断提高服务质量和管理水平。继续深入开展3A级物业管理优秀项目的考评达标活动，培育出更多的品牌企业、品牌项目，促进企业做大做强，以带动整个行业的发展。

在引导企业规范发展的同时，要抓住重点，创造有利条件，扶持企业发展壮大。要进一步扩展规模化经营的渠道，通过兼并、重组等手段进行资产和资源整合，扶强扶大，培养和造就一批实力雄厚、管理规范、竞争有力的龙头企业，使物业管理市场结构得到进一步优化。

（七）推进前期物业管理，培育成熟的物业管理市场 继续强化前期物业管理工作的力度，引导开发、物业企业端正对前期物业管理的认识，重点是加强前期物业管理的过程控制，通过经常性的开展专项执法检查，指导和督促物

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(照片来源:中国中小企业信息网)

一、2009年主要工作

在工业和信息化部部党组的领导下, 我们主要工作可以归纳为:“出台一个意见, 完成两大汇报, 落实用好三项资金, 制发四个文件, 组织五个重要会议和活动, 开展六项专题调研, 抓好七项工作”, 具体情况如下:

(一) 落实国务院领导批示精神, 研究出台国发36号文件

我们在调查研究的基础上, 精心组织, 制定方案, 集中力量开展政策研究。5月份向国务院提交了《关于当前中小企业发展情况的报告》, 提出扶持中小企业发展的政策建议。9月21日, 国务院正式印发了《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》 (国发[2009]36号) 。该文件是党中央、国务院应对国际金融危机“一揽子计划”的重要组成部分和“非公36条”的发展延伸, 也是当前和今后较长时期指导中小企业工作的纲领性文件, 文件的贯彻落实必将为促进中小企业实现又好又快发展发挥重要作用。

(二) 全力完成两大报告, 各方重视和支持力度增强

一是完成向国务院常务会议的专题汇报。去年下半年到今年年初, 东南沿海地区和部分劳动密集型、外向度高的中小企业反映生产经营困难, 我们在多次调研后, 有针对性地研究提出若干政策建议。8月19日, 李毅中部长向国务院第77次常务会议进行了专题汇报, 国务院领导充分肯定了中小企业重要作用。这次会议讨论形成了36号文件, 国务院有关部门加大了对中小企业工作的重视和支持力度。

二是完成向全国人大常委会的工作报告。2009年初, 全国人大把中小企业工作列入审议专题, 要求国务院专题汇报《中小企业促进法》实施近七年的情况。国务院确定报告由我部组织落实。今天下午, 全国人大常委会第十二次会议将听取和审议由李部长代表国务院所作的中小企业发展情况汇报。

(三) 积极落实安排好国家促进中小企业发展的三项资金

一是落实用好中小企业发展专项资金28亿元, 资金总规模比去年增长23亿元。重点支持中小企业结构调整、产业升级、专业化发展、促进创业就业、推进产业集聚等技术进步项目和中小企业信用担保机构开展中小企业担保服务业务。

二是安排中小企业服务体系补助资金5000万元, 重点支持各类社会化服务机构开展培训、创业、信用、管理咨询以及信息服务等业务。

三是在中央预算内技术改造专项投资的120亿元地方技改项目中安排80亿元用于中小企业。之后, 又安排30亿元专项用于支持工业中小企业特别是小企业的技术改造, 支持2800多个工业中小企业技术改造项目。

(四) 制发4个文件, 明确工作方向和依据

一年来, 针对工作难点, 先后研究制定了4个部文件, 即《关于做好缓解当前生产经营困难, 保持中小企业平稳较快发展有关工作的通知》是部1号文件;《关于支持引导中小企业信用担保机构, 加大服务力度缓解中小企业生产经营困难的通知》;《关于开展区域性中小企业产权交易市场试点工作通知》;《关于推荐2009年度中小企业公共 (技术) 服务示范平台的通知》。

(五) 组织五个重要会议和活动, 扩大工作影响

一是成功举办第六届中国国际中小企业博览会暨中西中小企业博览会。二是与中央统战部等五部委共同召开第三届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会, 授予100名非公有制经济人士和其他新的社会阶层人士“优秀中国特色社会主义事业建设者”荣誉称号。三是与辽宁省人民政府在沈阳市共同主办了中国国际中小企业大会。四是组织召开了全国中小企业工作经验交流座谈会, 总结和推广广东省扶持中小企业发展的经验和做法。五是与民建中央、辽宁省人民政府联合召开“2009年中国非公有制经济发展高层论坛”。

(六) 开展六项重要专题调研, 创造工作条件

一是2009年中小企业发展趋势专题调研, 形成了《2008年中小企业经济运行情况和2009年走势预测以及工作安排》、《2009年中小企业重点工作》等报告, 为全年工作的开展奠定了基础。二是对当前中小企业发展中存在的突出问题开展专题调研, 并陪同张德江副总理赴浙江调研, 形成专题报告上报国务院, 温家宝总理, 李克强、张德江副总理分别作出了重要批示, 为研究起草国发36号文提供了重要依据。三是开展《中小企业促进法》贯彻落实情况专题调研, 基本摸清了《中小企业促进法》实施以来中小企业的发展状况。四是开展“4万亿投资对民企产生挤出效应引发网民担忧”的专题调研, 形成《关于调查4万亿投资与民企产生挤出效应的专题报告》上报国务院, 报告结论与发展改革委的调研结果相互印证, 得到了国务院领导的肯定。五是陪同全国政协副主席王刚、黄孟复、陈宗兴对中小企业发展情况开展调研, 为扩大中小企业工作影响, 争取各方重视和支持, 制定相关政策奠定了基础。六是对中小企业融资现状开展调研, 形成了《2008年中小企业信用担保业发展情况报告》、《当前中小企业融资现状分析和政策建议》等报告, 提出了缓解中小企业融资难的政策建议。

(七) 重点抓好七项工作

1. 落实行业调整和振兴规划, 促进中小企业结构调整

一是参与制定十大行业调整和振兴规划、“十二五”规划。提出一系列支持中小企业发展的长远策略。二是加大技术改造支持力度, 共投入121亿元推进中小企业结构调整。引导中小企业技术改造投资近3000亿元。三是促进中小企业集聚发展, 印发《关于报送产业集群发展情况, 做好产业集群建设工作的通知》, 对2000多个中小企业集群进行了调查摸底, 研究提出促进产业集群发展等支持措施。四是以“两化融合”为重点, 继续实施中小企业信息化推进工程。五是落实国家知识产权战略, 与国家知识产权局共同起草了《关于实施中小企业知识产权战略推进工程的通知》, 研究提出中小企业知识产权战略推进工程实施方案。

2. 缓解中小企业融资难

一是大力促进信用担保体系建设。今年安排中央财政资金17亿元对中小企业信用担保机构进行补助;积极指导和推进区域性中小企业再担保机构设立, 截至目前已有12个省 (市) 建立了中小企业再担保机构;与税务总局联合下发《关于中小企业信用担保机构免征营业税有关问题的通知》, 汇总评审了335家中小企业信用担保机构获得免税资格。组织召开第十届全国中小企业信用担保机构负责人联席会议, 会议总结了十年来我国中小企业信用担保机构做出的贡献, 分析了行业当前存在的主要问题, 对下一步工作提出了明确要求。

二是进一步改善融资环境。推动我部与工、农、中、建四大银行签订加大中小企业信贷支持的合作框架。配合有关部门积极推动小额贷款公司和村镇银行的设立发展, 支持山东、江苏、四川等地搭建多形式中小企业融资服务平台, 对符合条件的信用征集、信用评级给予补助。

三是加快建立多层次融资体系。组织召开了区域性中小企业产权交易市场试点工作座谈会。确定在北京、上海、广东等5个省 (市) 推进区域性中小企业产权交易市场试点。配合证监会, 开通创业板市场。积极指导地方中小企业集合发债工作。

3. 完善社会化服务体系, 营造良好的发展环境

一是研究出台中小企业服务平台建设指导意见, 大力支持公共服务平台建设。

二是大力实施中小企业银河培训工程, 支持地方和中央的110个培训机构共完成5万多人次的免费集中培训、近10万人次的远程网络培训和20多万人次的信息化培训。

三是建立中小企业生产经营运行监测平台, 在南昌组织培训座谈会, 对各地统计监测人员进行了培训, 启动对1000户重点企业的基本情况和生产经营的动态信息数据监测分析, 初步建立覆盖全国的监测运行体系。

4. 扶持中小企业开拓国内外市场

为温家宝总理出访欧洲, 提供中小企业合作领域的相关材料;与欧盟签署了《中欧中小企业合作共识文件》;组团出席第16次APEC中小企业部长会议;与德国经济和技术部签订《关于继续开展中国中小企业经营管理人员培训合作备忘录》, 经过考试筛选, 二批完成50名中小企业经营者赴德培训;9月举办的第六届中博会共促成中小企业合作项目961个, 合作金额1240亿元。

5. 改善中小企业和非公有制经济发展的外部环境

一是建立健全工作协调机制, 形成合力推进中小企业发展的良好局面。二是积极贯彻落实“非公36条”和《国务院关于2009年深化经济体制改革工作的意见》。三是配合财政部研究中小企业政府采购办法。开展中小企业划型标准的修订工作。研究提出国家中小企业发展基金的筹备方案。

6. 完成两会建议和提案的办理工作

全年共完成人大政协的“两会”建议、提案办件206件, 数量约占我部“两会”办件总数的四分之一。

7. 加强新闻宣传工作

各项重大活动和会议都制定宣传方案, 通过在线访谈、召开新闻发布会、媒体见面会等多渠道宣传中小企业政策。

二、2010年工作思路

2010年是实施“十一五”规划的最后一年, 努力在新的起点上把中小企业各项工作做得更好, 为“十二五”开局奠定良好基础具有十分重要的意义。2010年中小企业工作总体要求是:以党的十七大, 十七届三中、四中全会精神为指导, 深入学习实践科学发展观, 认真履行职责, 以全力贯彻落实好国发36号文件为主线, 以结构调整、转变经济发展方式为重点, 以营造中小企业发展的良好环境为基础, 着力解决影响和制约中小企业科学发展的突出问题, 提高中小企业、非公有制经济的整体素质和竞争力, 支持引导中小企业健康发展。明年中小企业工作要更加突出五个坚持。

一是坚持优化服务, 创建“三个环境”, 即完善的政策法制环境、公平有序的市场环境和完善的公共服务环境。

按照建设服务型政府的要求, 各级中小企业管理部门要转变职能, 重在营造发展环境, 完善配套政策和法规。要从注重支持单个企业发展转向为各类企业提供公共服务, 从注重支持单个企业向支持公共服务平台转变, 从注重对中小企业的直接投入逐步转向间接投入, 从支持“点”为主逐步转向以“面”为主, 进一步强化公共服务的能力和水平。

二是坚持把促进发展与推进结构调整和产业升级有机结合起来。

同大企业相比, 中小企业管理粗放, 创新能力弱, 缺乏自主知识产权的品牌和技术, 但中小企业既是就业的重要渠道, 又是结构调整和产业升级的难点, 应通过政策引导和服务支持, 制定准入标准和质量标准来实施调整, 以实现中小企业由数量向质量、由粗放向集约、由外延向内涵发展的转变。

三是坚持把改善民生与创办小企业, 开发新岗位结合起来。

创办小企业、开发新岗位是保持经济持续增长、加快产业结构调整、增强经济活力的需要, 是增加就业岗位的根本途径。中央经济工作会议要求更加关注民生。目前, 全国就业形势依然严峻, 大学生就业和农民工失业返乡问题没有得到根本缓解, 我们要以改善创业环境为重点, 以提供完善的创业服务为支撑, 促进新企业的创办, 实现扩大就业和再就业的目的。

四是坚持把增强创新能力和改造传统产业结合起来, 走新型工业化道路。

中小企业是创新的主体, 是经济发展的活力所在。通过这次国际金融危机反思我们中小企业发展之路, 拥有自主知识产权和品牌是中小企业发展壮大的内在源泉和不竭动力。要应用先进适用的技术加大对传统产业改造的力度, 大力促进工业化和信息化的融合, 坚持创新驱动, 培育新的经济增长点, 为转变发展方式提供有力和持久的支撑。

五是坚持在品牌、质量、信誉下功夫, 走“专、精、特、新”和与大企业配套路子。

中小企业要重视创新、品牌、质量和信誉, 加大技术改造力度, 增强企业竞争能力和抵御风险能力。要坚持与大企业协作配套。鼓励支持大企业、大集团与中小企业建立原材料、生产、销售、技术开发等方面的协作关系, 发挥双方优势, 提高产业和行业的协作和竞争能力。

三、2010年工作重点

全力贯彻落实好国务院36号文件, 完善配套政策措施, 进一步营造中小企业发展环境。

(一) 切实抓好36号文件的细化落实和宣传

抓紧16项部门分工任务的细化和落实, 突出抓好36号文件配套政策的出台。做好文件的宣传与解读, 配合中宣部, 组织实施好宣传方案。修订中小企业划型标准。编制和发布两个规划, 即“十二五”中小企业成长规划和中小企业服务体系建设规划。抓紧设立中小企业发展基金。各地方中小企业管理部门结合本地区实际, 主动协调有关部门形成合力, 抓紧制定出台贯彻落实36号文件的具体办法, 分层次、分重点, 先易后难地推动配套措施的出台, 确保政策落实到位。同时要注重加强政策宣传, 跟踪政策实施效果, 及时反映情况和问题, 总结和推广基层好的经验和做法。

(二) 加大对中小企业的财税扶持

积极争取增加中央财政中小企业专项资金规模, 继续安排不少于28亿元的中小企业发展专项资金, 扩大中小企业服务体系专项补助资金规模, 并完善管理办法, 增加服务平台投入的支持。在中央预算内技术改造专项投资中, 继续安排落实工业中小企业技术改造资金。落实对3万元以下小型微利企业税收优惠政策。落实好对困难中小企业, 阶段性缓缴社会保险费或降低费率政策执行期延长至2010年底政策。

(三) 努力缓解融资难担保难问题

全面贯彻落实36号文中支持中小企业发展的金融政策, 落实好我部与工、农、中、建四大国有商业银行签订的加大中小企业信贷支持的合作框架。推动建立小企业贷款风险补偿基金。加强对中小企业信用担保机构的绩效考评和统计监管, 制定出台中小企业信用再担保指导意见, 加快建立全国和区域性再担保机构。继续实施中小企业信用担保机构营业税减免等有关政策。结合创业板市场的开通, 积极开展中小企业上市育成工作。鼓励符合条件的中小企业集合发债, 稳步扩大发行规模, 参与推进中小企业短期融资券和中小企业集合信托、票据的发行工作。实施区域性中小企业产权交易市场试点。利用中小企业信息网的优势, 推动建立全国性中小企业信用信息数据库和区域性中小企业信用社会化服务平台。

(四) 大力推动结构调整和产业升级

引导中小企业企业结构调整, 提升自主创新能力。引导中小企业集聚发展, 开展100个重点产业集群示范。积极推动中小企业产业转移。重点支持产业集群示范区内的工业中小企业和生产性服务业的技术改造。推动军工企业与中小企业合作, 鼓励支持中小企业走“专、精、特、新”和与大企业协作配套路子。研究出台推进中小企业质量建设的指导意见。实施好中小企业知识产权战略推进工程和中小企业信息化推进工程, 促进工业化和信息化的融合。

(五) 切实帮助中小企业开拓国内外市场

重点支持引导中小企业积极开拓国内外市场, 提高企业自身市场开拓能力。鼓励支持有条件的中小企业到境外投资, 加强对外交流合作。推动第二次亚欧会议中小企业部长级会议的举办。办好第七届中国国际中小企业博览会和第六届APEC中小企业技术交流暨展览会。继续开展中德合作中小企业管理人员培训合作项目。协调组织好第四次中韩中小企业事务级会议、第二次中日中小企业政策磋商、与东盟和欧盟的中小企业政策对话等活动。

(六) 建立健全中小企业社会化服务体系

继续支持建立一批中小企业创业基地、公共技术、融资信用、培训、信息服务、管理咨询等公共服务平台。完成150个公共服务平台示范。研究制定小企业创业基地建设指导意见。务实推进中小企业信息网建设规划实施, 积极争取国家投资的支持, 提高中小企业信息网的技术水平和服务能力。切实加强统计监测工作, 我们初步确定在三年时间内, 实现对全国中小企业的主要经济指标数据的统计分析, 建立中小企业发展景气指数发布机制, 及时地掌握当前我国中小企业生产经营基本运行状况, 为决策提供参考依据。

(七) 提高中小企业经营管理水平

继续实施中小企业银河培训工程, 加大中小企业培训工作力度, 发挥行业协会和各类培训机构的作用, 各地方也要加大投入, 完成20万以上成长型中小企业经营管理者培训。研究制定关于加强中小企业经营管理的指导意见, 支持培育一批中小企业管理咨询机构, 规范和扩大中小企业管理咨询活动, 引导中小企业加强基础管理, 强化营销和风险管理, 推进管理创新, 提高经营管理水平。

促进中小企业平稳健康发展, 既是一项长期的战略任务, 也是当前“保增长, 扩内需, 调结构, 促发展, 惠民生”的一项紧迫任务。引导和支持中小企业发展, 责任重大。希望大家继续扎实工作、开拓创新, 不遗余力地确保国务院36号文件的贯彻落实, 努力开创中小企业工作新局面。

物业管理工作会议材料之一与时俱进开拓创新扎实工作全面开创我市物业管理工作新局面 篇3

一是社会环境的负面影响。随着社会环境的变化，社会上的不良现象必然会反映到学生中来。如拜金主义、唯利是图思想的泛滥，贫富差距的拉大等，对学生思想品质和政治观念的形成将会带来消极的影响；又如，不健康影视作品的流行和色情、暴力、赌博、迷信等有害信息的传递，将会在不同程度上腐蚀学生的心灵，毒害学生的灵魂。这些新情况的出现，使学校的德育工作面临着前所未有的挑战。

二是学校环境的消极制约。首先，一些学校领导对德育工作的重要性、紧迫性认识不到位，“德育为首”的观念没有真正确立；其次，学校德育工作机制不尽完善，学校行政和其他机构在德育方面发挥作用不够；再次，德育工作缺乏针对性和创造性，德育内容不切合学校和学生实际，德育方法、手段穿新鞋，走老路，沿袭传统模式。

二、中小学德育工作的实践与探索

几年来，我县中小学坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以党的十七大精神为动力，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，以提高学生思想道德素质为目标，以优化德育工作队伍为前提，以社会主义荣辱观教育和文明习惯教育为重点，全方位、多层次开展学校德育工作，并取得了显著成效。全县有2所学校被评为自治区“校园文化建设”先进单位，16所学校被评为区、市“德育工作先进单位”，7所学校被评为南宁市“科普示范学校”，22所学校被评为区、市卫生学校，10所学校被评为区、市“绿色学校”，170所学校被评为县、市级“文明单位”。全县中小学学生思想品德表现良好，学生操行合格率为100％。今年5月12日，我国四川省发生了汶川大地震，全体师生在国难当头表现出强烈的爱国主义情感，积极为灾区人民献爱心，共为地震灾区捐款162，2万元。抓好学校德育工作，我们主要的经验和做法是：

(一)加强对德育工作的领导

各中小学坚持“育人为本，德育为先”的方针，加强对德育工作的领导。一是学校一把手担负起学校德育工作第一责任人的责任，遵循中小学德育规律，改进德育方法，组织开展形式活泼的德育活动，不断提高德育工作的针对性、实效性。二是成立德育工作领导小组，健全组织机构。三是定期召开德育工作会议，研究学生思想道德现状和发展趋势，提出改进学校德育工作的措施和办法，不断提高学校德育工作的整体水平。四是建立健全德育工作制度，规范各种行为，强化习惯养成，形成长效机制，逐步使德育工作走上科学化、规范化轨道。五是构建学校党支部、行政、后勤等条块结合的育人体系，实现“全员育人，全方位育人，全过程育人”。

(二)发挥课堂教学主渠道作用

课堂教学是德育工作的主渠道。充分利用好这条主渠道，既教书又育人。广大教师在各科教学中，深入研究中小学生思想品德形成的规律和特点，积极探索各学科教学中渗透德育的方法和途径，把传授知识同爱国主义教育、中国革命传统教育、中华民族传统美德教育和民主法制教育有机结合起来，不断改进教学方式方法，让学生在获取科学文化知识的同时，潜移默化地受到思想道德教育，陶治情操，培养和形成良好的行为习惯，使学科教学渗透德育达到“随风潜入夜，润物细无声”的境界。

(三)开展丰富多彩的德育实践活动

为了进一步突出新时期学校德育工作的时代性和针对性，我县各级学校以爱国主义教育为核心，以社会主义荣辱观教育为重点，以文明习惯养成教育为切入点，以“贴近实际，贴近生活，贴近学生”为原则，开展丰富多彩的德育实践活动。如2006年开展以“讲诚信，讲文明，讲道德”和“道德实践、创新实践”为内容的三讲两实践系列教育活动；2007年开展“从我做起，践行社会主义荣辱观”教育活动；2008年开展“情系奥运，文明礼仪伴我行”教育活动。

(四)重视校园文化建设

各中小学重视校园文化建设，努力营造学生健康成长的精神家园。2007年，双桥镇中心校等6所学校在全县率先开展校园文化建设创建工作，2008年又有县民族中学等10所中小学校成为我县第二批校园文化建设试点单位。各试点学校认真策划创建工作，并发挥引领作用、示范作用，有力地推动着全县中小学校园文化建设的蓬勃开展。

(五)关注学生的自主发展

在新的形势下，中小学德育工作越来越趋于关注人的自主发展。因此，各学校在德育工作中，始终坚持以学生为本，密切关注学生的自主发展。一是各级学校树立“安全第一”的思想，加强学校各种设施建设，组织每年的“安全教育月”活动，开展安全专题教育，进行安全逃生演练，强化学生的安全意识，提高学生安全避险技能，保障学生的生命安全。二是引导学生自我教育，自我管理。积极组织学生参与学校管理和班级管理实践，引导学生自我管理，自我教育，培养他们的主人翁精神。三是做好后进生的转化工作，促进学生健康发展、全面发展、和谐发展。

(六)构建“三位一体”的育人网络

学校、家庭、社会是中小学生成长链条上不可缺少的三个环节，任何一个环节工作做不好，都会影响学生的健康成长。因此，各学校都主动与家庭、社区及有关部门联系，建立以学校教育为中心，家庭教育为基础，社会教育为依托“三位一体”的育人网络，形成德育工作合力，为中小学生健康成长撑起一片蓝天。

(七)打造强有力的德育工作队伍

抓好中小学德育工作，必须打造一支强有力的德育工作队伍。一是组织教师学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》和《中小学教师职业道德规范》，要求全体教师做到热爱学生，言传身教，为人师表，教书育人，为做好中小学生德育工作提供了组织保证。二是开展师德主题教育活动，如2005年开展“做学生喜爱的老师，办人民满意的学校”活动，2006年开展“校长建设年”活动，2007年开展“转变工作作风，提高办事效能”活动，2008年开展解放思想大讨论活动，使我县师德水平不断提高。三是加强班主任队伍建设。切实抓好班主任培训工作，选送骨干班主任到教师进修学校学习，赴先进地区考察，做好班主任工作的考评，建立和完善班主任奖励制度，使班主任队伍素质得到有效提高。

三、中小学校德育工作理念和思路

培养和造就千百万德才兼备的社会主义建设者和接班人，既是一项长远的战略任务，又是一项紧迫的现实任务。我们要以确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的战略眼光，从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的全局高度，充分认识加强和改进中小学

德育工作的重要性和紧迫性，顺应形势发展，积极应对挑战，加强薄弱环节，改进德育方法，在巩固已有成果的基础上，采取有效措施，努力开创学校德育工作的新局面。今后一段时期，我县中小学德育工作要以“贯穿一个思路，确立一个理念，围绕一个核心，狠抓两个教育，实现五个创新”来开展：

(一)贯穿一个思路

各级学校要继续坚持“育人为本，德育为先”的原则，按照“教学中渗透、活动中培养、管理中贯穿、评价中导向、家庭中影响、日常中巩固、实践中强化”的工作思路，周密考虑、精心谋划、统筹安排，全方位、创造性地开展中小学德育工作，全面提高学生的思想道德素质，培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义事业建设者和接班人。

(二)确立一个理念

在新的形势下，学校德育工作必须确立“以人为本，立足德治”的育人理念，注重人的自主发展和全面发展。

确立“以人为本”的德育观，就是要坚持以教师为本，以学生为本，以师生的共同发展、自主发展为本。以教师为本，一是要求我们为教师开展德育工作创设宽松、协调、包容的工作环境，为每个教师智慧和才能的发挥创造机会和条件，营造平等友爱、融洽和谐的德育工作氛围；二是发挥教师的主观能动作用和示范榜样作用，耐心细致地做好学生的思想教育工作，做到教书育人，管理育人，服务育人；三是强化以班主任为主体的德育工作者队伍建设，重点实施“培青”工程，加快青年班主任的成长。以学生为本，就是要求我们一切为学生着想，完善教育设施，建设和谐的校园文化，深入开发德育资源，为学生身心发展构建平台，使学校成为学生健康成长的乐园。

确立“立足德治”的德育观，就是要把道德内化为个人的自觉行为，追求道德的协调，利用道德的内在约束力来达到思想教育的目的。我们一定要带着感情积极主动地开展学校德育工作，用怡情的教育、育爱的教育、塑德的教育去打动学生的心灵，使学校德育工作具有永恒的生命力。

(三)围绕一个核心

从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。要深入持久地引导中小学生认识中华民族的历史和传统，了解近代中华民族遭受的沉重灾难和中国人民进行英勇斗争的历史，从小树立民族自尊心、自信心和自豪感，形成热爱祖国、建设祖国、保卫祖国、献身祖国的高尚情操。

(四)狠抓“两个教育”

一是社会主义荣辱观教育。胡锦涛总书记提出的社会主义荣辱观，具有很强的民族性和时代性，体现了社会主义基本道德规范的本质要求。各级学校要在前期进行社会主义荣辱观教育基础上总结经验，不断强化。一方面要充分发挥课堂教学主渠道的作用，用鲜活的事例、生动的情感去教育学生。另一方面要以社会主义荣辱观为导向，建设良好的校风，营造一个健康、和谐、向上的校园环境，让学生能够在日常生活中树立荣辱观，在校园文化的熏陶里培育荣辱观，在实践活动中升华荣辱观。

二是文明习惯养成教育。文明素质是公民最基本的道德素质，要把文明习惯养成教育作为学校德育工作的长期任务，常抓不懈。各学校要继续深入开展《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》的学习，引导他们根据《守则》、《规范》端正自身行为；继续深入开展“小手拉大手”活动，用学生的文明习惯促进全社会文明程度的提升。

(五)实现五个创新

一是德育情感的创新。带着感情开展德育工作，这是新时期对每一位德育工作者的基本要求，因为“谁爱孩子，孩子就爱谁。只有爱孩子的人，才可以教育好孩子”。所以，我们一定要以师爱为动力，带着浓厚的爱生情感开展德育工作，并在工作中强化“教书育人，为人师表”的示范意识、“平等交流，相互尊重”的民主意识、“充分肯定，表扬为主”的赏识意识，让学生和家长时刻都能感受到学校、教师给予的浓浓的人文关怀。

二是德育视点的创新。学校德育工作不能空洞无物，而应当外化在视而可见、触而可及的一言一行之中，既要“形于外”，更要“诚于心”，着力于学生道德素质的实际提高。例如，每周的升旗仪式由各班轮流组织，并配合以爱国主义歌曲大合唱、专题宣誓、国旗下讲话、总结表彰等活动，这样，既有利于提升学生的思想境界，使学生的实践能力得到充分锻炼，又把学校的日常管理融入其中，使德育工作在有形中升华，在无声中细化。又如，随着留守儿童、单亲家庭子女、贫困家庭子女等已逐渐成为一个特殊群体，需要予以特别的关爱和教育，坚持平等对待，给予更多的关心和爱护，并加强与这些学生的家长、生活的社区、村委会联系，共同做好教育工作，让每个孩子真正感受到爱的温暖，使德育教育落到实处，收到实效。

三是德育内容的创新。随着人们物质文化生活的改变，当代青少年的生活状况与过去相比发生了很大的变化，这就需要不断扩张德育内涵，让德育回归现实生活。要开展“讲良心、讲孝心、回馈天下父母心”的感恩系列教育活动，开展“知荣辱、守法纪、成长路上与法同行”法制教育系列活动和开展“知荣辱、改陋习、树新风”自我教育活动，使德育与时俱进，充分适应社会发展要求，实现生活中育德。生活中育人。

四是德育载体的创新。社会在不断变革和发展，我们必须在传统德育的基础上，发展多样化的、富有新意的德育载体。例如，针对青少年对网络的兴趣，加强网络道德教育，倡导文明上网，远离黄色网站、暴力赌博网站，同时，鼓励广大教师开设教师信箱、教师博客、个人主页等多种与学生交流方式，为德育教育搭建长期稳定有序的网络化交流平台。要充分利用学校的现代化设施，创建网络绿色通道，满足学生多样化、个性化的学习需求，使学生在充满趣味的网络学习中陶冶情操。学会做人。

五是德育评价的创新。以尊重学生为基本前提，深入开展德育评价机制的改革创新，实施综合素质评价。倡导以学生为主体的自评、互评方式，使评价成为学生认识自我、激励自我、修正自我、发展自我的有效手段；加强教师评语的改革，以鼓励、提示、建议和悄悄话等善意的人性化的语言，发挥“师生评语”、“自我评语”、“学科评语”、“即时评语”、“作业评语”的评价功能；关注学生的发展过程，将随机评价、个性评价、专门评价有机结合起来，注重对学生进行纵向评价。保护学生的自尊心和自信心，最终实现各种评价方式合理综合运用，成为引领学生健康成长的有效手段。

物业管理工作会议材料之一与时俱进开拓创新扎实工作全面开创我市物业管理工作新局面 篇4

与时俱进开拓创新努力开创交通公路局精神文明建设工作的新局面2007-12-07 13:53:03第1文秘网第1公文网与时俱进开拓创新努力开创交通公路局精神文明建设工作的新局面与时俱进开拓创新努力开创交通公路局精神文明建设工作的新局面(2)与时俱进开拓创新

努力开创我局精神文明建设工作的新局面

同志们：

今天我们在这里隆重召开2005全市公路工作会议。2005年的公路工作对于巩固我市公路加快和发展的良好势头将起到极为重要的作用。xx局长已

经对全市公路工作的指导思想，目标任务作了系统的安排和部署。下面，我就全市公路系统精神文明建设工作和党风廉政建设工作讲几点意见。

2004年精神文明建设工作回顾

2004年是我们全系统精神文明建设取得累累硕果的一年。一年来，在省厅、局、市委、市政府、市交通局的正确领导下，局党委坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神及省、市交通、公路工作会议的精神，结合全市公路工作的各项目标任务，全面推进和加强我局党建和精神文明建设工作，进一步动员全市公路系统广大干部职工把握形势，抢抓机遇，真抓实干，比较好地完成了今年的各项工作任务。实现了两个文明建设的相互促进，相互渗透和协调发展。

一、加强班子建设，强化理想信念教育，党建工作取得了新进展

1、切实加强了班子自身的思想和组织建设。

首先，2004年以来，局党委始终按照“三个代表”的要求，认真落实用邓小平理论武装领导干部的战略任务。党委中心组重点学习了邓小平理论和“三个代表”的重要思想、党的十六精神、党政领导干部选拔任用工作条例、党和国家的有关法律法规、市场经济理论等，特别是十六大召开后，局党委组织领导班子对十六届三中全会进行了专题学习。政治上、思想上、始终坚持和党中央保持一致。组织了班子成员参加市委组织部举办的县级干部轮训班，组织了1名县级干部参加了为期三个月的县级干部春季培训班，组织了6名县级干部参加全市45岁以下县级干部政治理论与必备知识测试。在局领导班子中开展了与下岗困难职工“一帮一”结对子帮扶活动，为下岗职工解决了实际困难。同时在局中层干部中也开展了这项活动，全局共帮扶困难职工60名。局党委始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，在全局大力弘扬求真务实，勤奋工作的精

神，不断增强班子成员领导和驾驭本单位改革开放和生产经营管理的能力。其次，根据我局高速公路网络建设的实际，结合xx高速公路有限公司、xx旅游公司运作情况和xx公路建设工程处情况和局工程一处主要领导退休情况的实际，为切实加强对高速公路的管理和充实部分基层单位的领导力量，适时对中层干部进行了调整。选拔、调整了13名勇于创新、业绩突出的中层干部。使xx高速公路公司、xx旅游公司、xx公路建设工程处和局工程一处增添了新的生机与活力，使中层干部的结构层次更趋合理。第三，加强了后备干部队伍建设。局党委注重对后备干部的政治理论教育，建立健全了后备干部管理信息系统，使后备干部的管理更完善。2004年7月，经过市委组织部公开公示、认真考察，我局1名后备干部走上了局领导班子的岗位，使我局领导班子结构更完善。

2、基层组织建设得到了加强。

局党委注重指导基层支部认真落

实“三会一课”“创先争优”“民主生活会”等党建制度，采取定期召开支部书记例会，深入基层调查研究的形式，听取和把握基层组织建设情况，引导基层支部按“班子、队伍、制度、作风、业绩”五个好的要求建设支部，比较好地发挥了基层支部的战斗堡垒作用。局党委还从切实加强支部的组织建设和管理入手，结合局工程一处党支部成员退休的实际，及时增补了支部委员。

3、党员队伍的教育管理得到进一步加强。

首先，采取召开党员大会和上党课等方式，大力开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育。积极开展了向郑陪民、陈得华、赵明堂、李秋生以及史来贺同志学习活动。以此增强党员的责任感和使命感，把党员队伍的先进性体现在公路建、养、征、管的各个方面，各个环节上。其次按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，进

一步改善党员队伍结构和分布，认真注重在生产一线的优秀职工和科技人员中培养发展党员，结合各基层党支部所呈吸收预备党员及预备党员转正情况，经党委研究审批，全局18名入党积极分子光荣地加入了中国共产党，6名预备党员转为正式党员，3月份，我局集中表彰了3个先进党支部和28名优秀党员，并向上级推荐了2个先进党支部和7名优秀共产党员，其中3人被推荐出席市优秀共产党员。2004年7月1日，局党委隆重召开了庆祝中国共产党建党83周年大会，以我党的奋斗历程为专题，为大家上了党课。第三，改进党员管理方法，更新管理观念，完善管理手段，局党委按照市直机关工委的要求，为各党支部发放了新的党费证，加强了对党费的收缴和管理工作，同时加强了党内统计工作。并按市委要求重新建立、健全了我局中国共产党基本信息管理系统。

二、探索新载体，完善新内容。开展形式多样的宣传思想

与时俱进开

物业管理工作会议材料之一与时俱进开拓创新扎实工作全面开创我市物业管理工作新局面 篇5

与时俱进开创机构编制管理工作新局面

机构编制委员会办公室是机构编制委员会的常设办事机构，既是党委的工作部门，也是政府的工作部门。机构编制部门应努力实践“三个代表”重要思想，加强队伍建设，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，不断提高业务工作水平和为人民服务的能力，扎扎实实做好各项工作，以充分发挥机构编制管理部门的作用。

一、提高对机构编制管理工作重要性的认识

机构编制管理工作是巩固党的执政地位和完善我国政权建设的一项基础性工作。机构编制管理涉及党政机关和各民主党派、群众团体及事业单位，其主要任务是通过调整职能配置、理顺职责关系、合理设置机构、核定人员编制及确定领导职数，逐步建立与社会主义市场经济和民主法制建设相适应的廉洁高效、运转协调、行为规范的党政管理体制和工作机制。加强机构编制管理工作，对促进我县经济发展和社会进步，加强基层政权建设，维护社会稳定和民族团结，都具有十分重要的意义。我县地处偏远，经济基础薄弱，财政收入偏低，加强机构编制管理工作，从源头上控制财政负担人员总数，是减少财政支出、保证各级财政收支平衡的主要措施之一。作为编制部门的干部，更要充分认识加强机构编制管理工作的重要性和迫切性，采取切实措施，把机构编制管理工作长期不懈地抓紧抓好。[本文出自-http:///]

二、切实搞好机构编制部门自身建设

打铁还需自身硬，搞好编制工作，首先要加强编制部门自身建设。要深入学习贯彻“三个代表”重要思想，加强思想政治建设，坚持以“三个代表”重要思想总揽机构编制工作，武装机构编制干部头脑。坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，切实转变工作方式和工作作风，弘扬求真务实精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立政治大局意识、与时俱进意识、廉政勤政意识、协调服务意识、艰苦奋斗意识。要经常深入基层，变被动服务为主动服务，加强前瞻性调查研究，为党委和政府的科学决策当好参谋；要敢于坚持原则，不徇私情，大胆工作，秉公办事；要切实提高工作效率和办事质量，改善服务态度，更好地为经济社会发展服务。

三、严格机构编制管理，把好关、守好门

在加强机构编制管理、严格控制机构编制和人员增长方面，各部门各单位党政“一把手”负有第一责任人的责任；机构编制委员会要切实加强集中统一领导，机构编制委员会办公室负有把关、协调、监督的直接管理责任，建立完善的“进”、“出”人制度，坚持空编进人的原则，对超编进人坚决抵制，必须切实把好控制机构编制的“第一道关口”。

四、建立健全机构编制督查机制

（一）机构编制管理具有权威性、严肃性和法律效力。做好机构编制管理工作，必须切实加强督促检查。督促检查的重点是：党中央、国务院和地方各级党委、政府有关机构编制工作的方针、政策的贯彻落实情况；上级批准的重大改革方案的实施情况；机构限额、编制数额和领导职数配备的执行情况；超编制、违反规定进人的情况等。[本文出自-http:///]

（二）要经常了解和掌握机构编制执行情况，注重调查研究工作，及时发现问题；要定期分析研究机构编制的现状，有针对性地提出解决问题的办法；要跟踪督查重大机构改革政策的实施，保证各项措施落到实处；要结合年终统计和事业单位法人登记年检，对各单位的机构编制执行情况进行检查。机构编制委员会办公室应有专门人员负责督促检查工作。

五、坚决杜绝“条条”干预

要树立全局意识和大局观念，克服部门利益和地方保护，自觉抵制“条条”对机构编制管理工作的干预。根据党中央、国务院及自治区、地区关于机构编制管理工作的规定，上级业务部门不应以项目、资金、评比、检查达标等手段干预下级的职能配置、机构设置、人员编制和领导职数核定，不应对下级的机构编制作出规定，不应要求上下机构完全对应；未经编委审核，部门代党委、政府起草文件和领导讲话不应涉及机构编制事宜；部门下发文件和召开会议擅自涉及机构编制事项的，一律无效。

物业管理工作会议材料之一与时俱进开拓创新扎实工作全面开创我市物业管理工作新局面 篇6

——访实习就业处处长马荣华

实习、就业是高校教育教学的最后环节，也是非常重要的环节，做好实习就业工作关系到学生的职业前途，也关系到学校的未来发展。我校创新管理机制，将实习、就业两项工作划归一个部门管理，收到了很好的效果。近日，针对实习就业的相关问题，记者采访了实习就业处处长马荣华。

问：渤海大学实习就业处主要承担了哪些工作？

答：实习就业处是学校负责毕业生实习、就业指导服务工作的机构，根据国家的就业方针、政策及学校的有关规定制定毕业生实习、就业工作实施办法；负责学生实习安排及管理工作；向社会发布毕业生求职信息；收集用人单位需求信息并及时向毕业生发布；接待用人单位来访，组织校园招聘活动；开展实习就业与创业政策咨询与指导活动和创业教育活动；对学生进行职业能力训练和培养；开辟实习、就业市场，建立实习、就业基地；安排毕业生实习；办理毕业生签约就业手续，编制毕业生就业方案，负责毕业生的资格审查及派遣改派；对毕业生进行就业质量跟踪调查，为学校教学改革提供依据。

实习就业处一直重视加强学生实习实践教学工作，培养学生社会实践能力，增强学生的创业与就业能力，提高学生就业竞争力，达到“强化实习，促进就业”工作要求，有效提高就业质量。

问：渤海大学本科生实习工作经过几年的规范管理，在社会上具有较大反响，主要有哪些举措？

答：为进一步配合渤海大学开展新一轮人才培养模式改革，探索全新实践教学模式，推进专业实习工作的顺利开展，进行了首届创新实习模式试点项目评审及启动工作。

加强校企合作，探索订单、定制式培养模式，推动产学研结合。

加强实习工作，做到让学生了解社会、增长见识，培养学生的社会实践能力，不断提高学生的就业竞争力，达到“强化实习实践，促进就业创业”的工作要求，将实习作为一门课程列入到教学计划当中，并严格执行考核制度，对实习成绩不及格的同学要求其必须重修。

加强市场建设，拓宽实习实践创新渠道，搭建实践基地与实习生的实习就业平台，采取多层次、多渠道、多元化方式开展实习实践活动，坚持“走出去、请进来”的市场发展战略，创新校企合作模式、实现工学结合的订单式培养方式。

积极开拓实习就业市场，建设就业实习实践基地，并对学生综合素质和人才质量培养方式提出反馈，促进实习实践工作顺利开展和人才培养模式改革工作的实施。

2011年至今，学校多次到北京、天津、上海、江苏、石家庄及省内各城市与当地人才市场及各大知名企业建立联系，扩大学校影响力，宣传学校实习实践工作，达成多项实践意向，丰富了实践教学改革体系，将实践教学改革与学生就业有机结合，促进实习就业和人才培养工作。

为进一步拓宽学生校外实习渠道，为学生提供更多的职业技能训练平台，开拓视野，增长见识，增加社会阅历，积累工作经验，增强职业能力，培养“适用型”人才，为学校教育教学改革及人才培养服务，在已有的集中实习（包括订单实习、顶岗就业实习、创业实习）的基础上，将实习按照专业、行业、岗位等方式分类，实行跨专业实习。跨专业实习是面向现代企业对人才专业性、复合性和创新性的要求，具有广泛受益面的综合实习的平台，以满足学生个性发展和就业的需要为主。设定综合性适用型岗位、综合性研究型岗位、特色实习岗位，积极开展国外实习和港澳台地区的实习。

分类实习按照专业技能与岗位需求相结合原则，既要满足专业知识的岗位应用，又可实现跨专业的就业需求，学生可到科学研究、科技开发等机构实习，从事科研管理和创新活动，学校建立特色岗位实验、训练室，开展培训和训练活动，设立公务员实习岗位、企业高层管理岗位等其他有鲜明特色的岗位。

开拓思路，大胆尝试，创新性的探索和开展与企业、与基础教育的全新实践教学模式。完善实习工作组织机构建设，明确工作职责，细化学校、学院学生实习工作领导小组及职责，规范学生实习指导教师及辅导员职责，严格按照人才培养分类指导的原则，应用型、需要动手能力较强的专业，实习时间为10个月左右，其余专业实习时间不少于6个月，考研学生实习时间不少于3个月，剩余时间为学生实习实践期。

加强实习就业基地建设及管理。实习就业基地管理由各学院和实习就业处共同负责，以学院为主，确保不影响正常教学秩序。学生签订《实习就业协议书》，依法享受劳动保护，任何实习就业基地用人单位或个人应为学生的人身安全提供保障，不得损害或变相损害学生在劳动保护方面的权益。在实习过程中，如用人单位与实习学生达成就业意向，应与学生签订《毕业生就业协议书》或《劳动合同书》，进而促进了就业。加强对实习学生管理，实习学生要遵守实习活动各项规章制度，加强自我保护，服从学校的统一安排，按时完成实习计划规定的实习项目，完成各项实习要求。实习时间累计不足实习时间三分之二者，实习成绩作不及格处理。五科以上不及格同学可以选择分散实习并保证真实，加强过程考核。

问：结合学校发展，在完全学分制下本科生实习又有哪些创新？

答：从2013级学生开始，实现全员集中（或顶岗）实习；学生修完135学分，均可向“实习就业指导管理中心”提出毕业实习申请。毕业实习考核合格，实习周期为6个月的计6学分；实习周期为12个月的计10学分。

建设毕业生实习单位数据库,指导学生网上选择实习单位，在“数字渤大”开辟“实习双选平台”和“实习就业信息发布”专栏，通过“实习双选平台” 自主选择实习单位。

问：渤海大学“创新教师教育实验区项目”是杨延东校长主持辽宁省教育厅立项，是渤海大学的一个品牌项目，结合师范生的实习工作，实习就业处是如何开展工作的？

答：以强化师范生教育实习为载体，全面提高教育实习质量，与两市政府合作，落实师范生半年实习任务，由当地教育部门的行政统一领导，依托实验区统一部署，实习任务落实好、组织管理到位。2011年9月至今的项目实施中，“渤海大学-凌海教育实验区”、“渤海大学-凌源教育实验区”建设全面启动，实习生完成教学、班主任、教育调查等实习任务。经过“师徒结对—观摩教学—试讲登台—反思提升”四个环节，实习生们日益成熟，实习水平和实习质量大大提高。实习生经历了教学、班主任的全部教育、教学过程，大大提高了实习校的教学质量，充分展示了教育教学技能训练在实习实践中发挥的重要作用。

构建了生成性教师教育模式，实验区的建设，植根于具体的学校情境中，构建生成性教师教育实践教学模式，实现教师教育“学教”与“教学”的螺旋上升。改革和创新教师教育专业的课程体系，将日常基本技能训练纳入课程体系，把对师范生实践能力的培养贯穿在四年的培养计划中，完善实践能力训练方案，全面提升师范生实践教学水平，实验区建设搭建我校与地方政府、中小学沟通与合作平台，充分发挥高等师范院校引领基础教育发展和全方位服务基础教育的作用，锻炼了我校实践指导教师队伍，建设了一支高水平“双师型”教师队伍。

在师范生教师教育实验区的实践模式运行中，着眼教师未来发展、强化专业能力培养。教师的专业能力是履行未来教师岗位责任的必备条件，也是教师专业成长与发展的基础。丰富教师专业能力培养的内容，改进教师专业能力培养的形式，注重教师专业能力培养的效果，是创新实践教学的重要任务之一。依托素质学生会职能，认真制定实践训练考核规划、精心组织、严格考核，使师范生的专业能力训练与养成常态化、规范化，取得良好效果，对师范生的语言表达、书写、微格教学、教育见习、教学模拟进行测试，成绩全部合格，发放“素质合格证书”，未合格者重新考核，再次考核仍未达标者不安排校外集中实习实践，由于严格要求、认真考核，使学生的教师专业能力训练及提高成为一种良好习惯，为专业实习和未来和发展打下坚实基础。

问：据统计，2013年，全国应届本科毕业生将达到710万人，在当下，如何做好我校的毕业生就业工作？

答：毕业生就业形势十分严峻，通过调研分析，结合学生自身特点，学校实施“卓越发展计划”，实习就业处以学校“人才培养模式改革”为指引，以社会需求为导向，深入推进就业工作创新改革，努力探索高层次人才就业模式，开辟高端就业的渠道，进一步提升应届毕业生的就业质量和就业数量，制订了“渤海大学卓越就业计划（进京、赴港澳台就业；考取公务员、省市选调生、村官）”。到2013年底，各学院面向港澳台和进京就业的学生人数达到毕业生总数的3.5%以上,2014年底达到4%,2015年底达到5%,到2018年实现10%的总体目标。以2012年考取公务员、省市委组织部选调生、考取村官三项数据之和为基数,自2013年开始，考取公务员、省市委组织部选调生、考取村官三项数据之和达到每两年翻一番，2013年—2016年每年的既定目标依次为5.63%、7.39%、11.08%、14.77%，2018年达到毕业生总人数15%的总体目标。

学校与各学院签订目标责任状，将“进京、赴港澳台就业、考取公务员、省市选调生、村官”完成情况纳入学校“目标责任考核”。

在“卓越计划”实施中，实习就业处组织了“辽宁省公务员（村官）考试培训班”，这个培训班是经过学校审批开办的，学生全部免费参加培训，学生假期住校也全部免费。

实习就业处组建优秀教师团队联袂讲授《行测》与《申论》各模块的基础知识、复习备考方法以及应试策略。细致讲解考试题型及解法，确保培训效果。涵盖全部考点。分类讲解重难点题型，使考生熟练掌握解题技巧，快速解题，大幅提高成绩。高度提炼考试热点内容，重点学习考试必考内容，确保在短时间内有效掌握考核内容及最优的针对性解法，为考生指明了方向，避免走弯路，更顺畅的准备复习与应试。

本期辅导班招生210人，现在正做“413”考试前的冲刺复习。“村官”辅导班正在筹划中，大约五月份将如期开班。

建设研究生就业管理队伍，明确分工与责任，参照本科就业模式，建立全校研究生毕业生QQ群，第一时间跟毕业生发布就业与招考信息，做到及时准确，拓宽研究生就业信息获取渠道；鼓励和动员省外与国外就业。

问：目前，全国正竭力打造创新型国家、创业型社会、创新型人才的大环境，并不断推出针对大学毕业生创业的各种优惠政策，从融资、开业、税收、创业培训、创业指导多方面鼓励和支持大学毕业生自主创业，在这样的形势下，实习就业处如何抓住机遇，做好大学生创业工作？

答:大学生创业并非一朝一夕便能完成，这是一项复杂而系统的工程。现在国家十分重视大学生创业，各地市政府部门，大都成立了大量孵化中心和创业基金，国家财政拿出专项资金扶持大学毕业生创业就业，国家教育部也已把“创业教育”纳入了2010—2020国家中长期教育改革和发展纲要中。

物业管理工作会议材料之一与时俱进开拓创新扎实工作全面开创我市物业管理工作新局面 篇7

—**镇关心下一代工作总结及2011年工作计划

青少年是祖国的未来和希望，是全面建设小康社会、推进社会主义现代化事业的主力军和后备力量，做好新形势下关心下一代工作，是实践“三个代表”重要思想的实际行动，是中华民族复兴的希望所在。今年来，我镇关工委在镇党委、政府及上级主管部门的领导下，认真组织广大老同志紧紧围绕市、县关工工作中心，对青少年开展思想道德教育、法制教育和科技教育，通过发动“五老搞三帮”、举办农村青年科技政治学校、大力开展扶贫助学、办好家长学校等工作，千方百计为青少年健康成长办实事，取得了较为满意的成效，为实现“两个率先”的宏伟目标作出了积极的贡献。现将工作情况总结如下：

一、加强领导，积极创造关心下一代工作的良好环境。关心下一代工作是党委政府的重要组成部分，更是维护社会稳定与促进社会发展的重要保证，全面提高青少年的素质，关心教育好下一代是党委政府的重要工作职责，是全面建设小康社会的需要，近年来，我镇党委政府始终坚持把关心下一代工作作为精神文明建设的助推工程和全面建设小康社会的未来工程常抓不懈，把关心下一代工作摆上重要位臵，纳入党委工作议事日程，坚持每年定期召开专题会议讨

论、会办关心下一代工作，全面部署关心下一代工作。同时，党委明确一名分管党务的副书记兼任镇关工委主任，明确村（社区）关工委组织由村（社区）党支部书记兼任关工委主任，统筹协调组织开展村级关心下一代工作，为了保证关心下一代工作的顺利开展，我镇将关工委工作坚持“三纳入”、“四统一”，即纳入党委的议事日程，纳入三个文明建设的规划，纳入年终考核评比内容；实行统一计划、统一部署、统一检查、统一表彰，在此基础上，我们还有计划、有目的定期开展关工组织骨干培训，提高其道德修养、业务素质，为做好关心下一代工作奠定了坚实的基础，为了充分调动和保护基层老同志的积极性，保证基层关工委工作的高效运转，我们坚持从本地实际出发，关心老同志，帮助老同志解决实际困难，对工作中遇到的老同志难以解决的问题，镇党委主动协调，为老同志排忧解难，从而提高了老同志的工作积极性。

二、健全组织，不断壮大和优化关心下一代工作队伍。动员、组织老同志投身关心下一代事业是做好关工工作的前提和基础。近年来，我镇认真挖掘全镇关爱资源，不断充实和优化关心下一代工作队伍，为做好关心下一代工作提供了有力的组织保证。我们首先把有条件从事关心下一代工作的老同志尽可能多地动员出来，加入到关心下一代的工作行列。按照自治区关工委“建设开放型关工委”的要求和市、县各级关工工作要求，我们首先对全镇“五老”分布状况进行排查，特别是老科技、老政法、老教师，哪些人可以“出山”，向党委分管领导作汇报，请他们出面召开会议进行动员，大造老同志从事关心下一代工作光荣的社会舆论，在普遍宣传动员的基础上，我们学习“三顾茅庐”的精神，登门诚请老同志“出山”，同时，我们还以镇党委名义向“出山”的老同志颁发聘书，从而增强了老同志投身关心下一代工作的光荣感和责任感。至目前为止，己吸纳近30名名老同志投入到关工队伍中，从而形成了一支相对稳定的关心下一代骨干队伍。其次，从老同志实际出发，做好组织工作。我们根据老同志的特长，分别组织老同志成立了中小学校外教育辅导队伍，爱国主义、革命传统主义宣讲团、法制教育报告团、转化失足青少年帮教队等，定期开展教育活动。

三、强化教育，努力提高青少年的思想道德素质和法制意识。

1、寻找教育线索，加强对青少年的爱国主义和思想道德教育。各地许多可歌可泣的英雄事迹，都是教育青少年的生动教材，为了充分挖掘爱国主义教育资源，用身边的革命烈士事迹教育下一代，我们组织老同志在全镇范围内宣传教

育后人的重要意义，得到了全镇广大干群的热烈响应。

2、开展法制教育，提高法制观念。

为了进一步加强青少年的法制教育，镇关工委积极配合学校、综治办，建立完善中小学法制学校2所，由2名优秀干警任法制副校长，由18名离退休老干部任校外辅导员，我们每学期定期组织法制报告团深入学校作法制报告，采用以案说法，剖析犯罪原因，引导学生勤奋学习，立志成才，深受师生及家长的欢迎。近年来，年均向中小学生宣讲达10场，中小学生受教育率达100%，今年春学期，我们还组织2500多名中小学生举行联名向网吧告别签字仪式。为配合“创建平安”活动，我们组织老同志深入各中小学、各村（社区）广泛宣传创建最安全地区的意义，组织开展“建设平安，从我做好”万人签名活动。

四、增强服务观念，坚持为青少年办好事办实事。近年来，我镇关工委结合自身优势，积极创造条件为青少年办好事、办实事。为了帮助农村外出务工青年掌握一技之长，加大对外出务工青年的培训力度，我们通过与镇党委党校以及用工单位等以定点培训、委托培训等方式举办服装裁剪、烹饪、电焊等培训班年均达20期，年均培训青年800多人次，并组织专业技术人员对农村种植、养殖示范户等进行技术培训和指导，年均举办种养加工等科技培训班10多期，使农村青年普遍掌握2—3门农村实用科技，使大部分农村青年走上了致富之路。

在帮助农村青年致富的同时，我镇关工委和广大老同志

还从实际出发帮助青少年中弱势群体办了许多实事、好事。

关心教育好下一代，培训社会主义事业的建设者和接班人，是一项系统工程，关工工作任重而道远，我镇关工委虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但我们并不满足，在明年的工作中，我们将进一步做好关心下一代工作，努力做到思想上贴近时代，工作上贴近中心，服务上贴近青少年实际，狠抓重点，力创特色，勇争一流，努力把我镇关工工作提高到一个新的水平。

2011年工作计划

在未成年人思想道德教育上，我镇将努力做好各项工作，开创思路，努力创新，为未成年人的成长努力创造一个良好的环境。

一、以与寓教于乐的方式，开展多种形式的活动。利用周末、寒暑假期间组织未成年人学习法律条文、通过辅导员、帮教员的宣传，增强法律意识。邀请“老人护路队”的成员用他们在护路过程中遇到的一个个生动、鲜活的事例，对未成年人进行宣传教育，加强他们的法律观念和爱国主义教育。

二、努力做好教育活动，是活动不断创新、有特色。要继续开展日常性的节日教育活动，组织未成年人在业余时间参加各村（社区）的值勤、巡逻、爱绿、护绿、植绿活动，保护环境卫生。配合各村委做好宣传工作。组织学生参加科普、体育、劳动等活动。

三、充分发挥未成年人一技之长。在寒暑佳期间开展各类才艺表演和比赛。如：书法、绘画、音乐、写作、舞蹈等活动。继续实施“春蕾计划”开展希望工程扶贫结对工作。对社区贫困家庭进行周密详细调查，通过各种渠道对贫困家庭的孩子进行结对帮困工作，切实解决贫困家庭子女学习和生活困难。

**镇关心下一代工作委员会

物业管理工作会议材料之一与时俱进开拓创新扎实工作全面开创我市物业管理工作新局面 篇8

全力开创汉阳机构编制工作新局面

当前，以大部制为主要特征的政府机构改革正在全国范围全面推进，省、市新一轮的机构改革工作也已经启动。为使我区机构编制工作适应改革发展的需要，区编办坚持以科学发展观为统领，把严格管理与促进发展相结合，把加快改革与保障民生相结合，把勇于创新与平稳推进相结合，积极探索机构编制改革工作新途径，为全区经济发展提供了强有力的组织保障。去年是我省建立机构编制奖励考评制度的第一年，汉阳区的机构编制工作经过层层考核，在全省100多个区县、开发区中脱颖而出，最终以优异成绩获得湖北省首届机构编制奖，得到上级领导的肯定。

一、严把“三道关”，加强机构编制工作的管理力度。区编办在认真贯彻执行中央和省、市有关机构编制工作政策及规定的同时，狠抓日常管理，从严把关，初步建立起一套行之有效的科学化管理模式，较好地遏制了机构编制的膨胀。

一是严把“审批制度关”，规范工作程序。始终坚持编委会议事规则及“三个一”的审批制度，凡机构编制事项，由区机构编制委员会及其办公室一个部门承办，由党委、政府主管机构编制工作的领导“一支笔”审批，由机构编制委员会及区编办一家行文。严格按照权限、程序和规定的限额进行审批，全力维护机构 1 编制工作的权威性和严肃性。

二是严把“机构设臵关”，合理配臵资源。按照《地方各级人民政府机构设臵和编制管理条例》控制机构限额，坚决执行“在改革前暂停审批新增机构编制”的规定，杜绝擅自设臵机构、提高机构规格的行为。为解决新形势下各部门任务增加与机构设臵从紧的矛盾，充分利用现有机构、人员，通过在全区内部调剂的办法，整合机构，明确职责，为各项工作任务的完成提供了体制上的支持。随着城市化进程的加快，江堤、永丰撤乡建街后的工作性质、管理服务范围、对象都发生了很大改变，原机构设臵已不再符合发展的需要。区编办在充分了解情况后，及时向市编委请示，要求调整两街内设机构。今年6月，市编委已同意江堤街按中心城区街道办事处设臵5个内设机构。

三是严把“人员入口关”，控制总编制数。一方面，坚持严格控制编制总量，加强领导职数管理，坚决杜绝超编进人、混编混岗、超职数配备领导干部等问题。对个别因机构职责任务变化确需增加人员编制的，在全区控制总量内调剂使用，使用编制数未突破全区的总编制数。另一方面，大力精简财政供养人员编制，将2O09至2011年三年间自然减员空出的编制按比例用于解决超编人员。同时，坚持凡进必考，在保证党政机关新老人员更替的前提下解决超编问题；从严控制从事业单位调入党政群机关、从非财政供养单位调入财政供养单位的人员，对已超编单位原则上 2 不予进人，严防财政供养人员编制反弹。

二、走稳“三条路”，深化行政管理体制的改革力度。区编办结合汉阳区机构编制工作的特点，在三条“改革之路”上齐头并进，努力实现工作业绩和社会效益的双丰收。

一是延伸行政审批制度改革之路。区编办对各职能部门所承担的行政审批项目进行全面清理，经过与各审批主管部门多次反复征求意见，逐级审查，最终保留行政许可项目69项，非行政许可审批项目8项，认定备案项目7项。同时，规范各类项目的办事程序和时限，加强后续监管。区编办还采取“并一设一”、“撤一建一”、“挂牌”等方式，先后在区教育局等21家单位设立“行政许可科”，将原来由多个科室审批项目归并为一个科室审批，形成职能部门内设机构行政许可职能归并，极大地提高了行政审批的时效性。

二是拓展部分领域机构改革之路。区编办在机构编制总量控制的前提下，加大了对重点领域和关键环节有关机构的调整和改革，例如文化体制改革中涉及的综合文化执法队伍、农业体制、医疗卫生等事业单位等。为促进我区优质卫生资源进社区，区编办积极协助区卫生局将区洲头街、五里墩街、鹦鹉街等三个社区卫生服务中心移交市五医院直接管理，社区居民只要步行15分钟，就能得到社区卫生服务机构的医疗服务，大大缓解了群众看病难、看病贵的问题。这种将托管改为直管，更彻底、更直接地保障了 3 人民群众根本利益，得到了社会各方的一致认可。

三是推进事业单位分类改革之路。围绕转变职能，理顺关系，优化结构，整合资源，全区九条街道在事业单位分类改革的实践中创新体制机制，构建新型的街道公益型服务体系，实现了政事分开。九条街道由原来59家事业单位，精简到11家，精简率为81.4％；事业编制由280名，精简为152名，精简率为46％。新组建的具有公益性服务职能的事业单位实行“以钱养事”新机制，通过政府购买服务这种新的模式，改变拨款方式，变“养人”为“养事”，为推进全区事业单位分类改革探索出一条新路。我区街道事业单位分类改革不向社会甩包袱，不搞“一刀切”，实现“软着陆”，受到街道及改革人员的高度评价，在全市机构编制系统引起广泛好评。尤其是在改革中对军转干部的优先安臵原则，得到了市委领导的充分肯定。

三、落实“三件事”，推进机构编制政务的公开力度 为切实保障人民群众合法权益，区编办强力推进机构编制政务公开。一是建立健全机构编制政务公开制度，下发《汉阳区编制政务公开个人信息更新管理办法(试行)》，对各类信息的更新办法、时间提出了具体要求，提高信息更新的时效性。二是切实加强机构编制的业务学习，每年举办不同层次的培训班，进一步提高各单位机构编制工作人员的素质，在全区形成“编制就是法”的良好氛围。三是加强机构编制政务公开网的信息更新和咨询投 4 诉回复工作，确保网上公开信息与实际情况一致。目前，公开了全区行政、事业机构、人员编制信息，全面真实准确地反映了我区机构编制及人员的实际情况，行政机关及事业单位网上公开率达100%，行政机关实名制达100%，事业单位实名制达91%，均超过省政务公开领导小组要求的比率。

汉阳区机构编制委员会办公室