关于双创工作的情况通报

关于双创工作的情况通报（共13篇）

关于双创工作的情况通报 篇1

关于双创工作的情况通报自全县双创工作动员会之后，全县各级各部门迅速行动起来，按照《县委县政府2013年创国卫实施方案》任务要求，制定了实施细则，任务落实到分管领导、各下属、科室、负责人，工作取得了一定进展。特别是卫生局、食品药品监管局、住建局、市容局、商务局等部门单位，扎实开展了爱国卫生月活动、六小门店治理、市容环境卫生整治工作，富有成效。但是双创办通过定期明查和不定期暗访，发现仍有以下诸多问题：一是市容环境卫生方面，城区大部分公厕清洗不及时，卫生差，异味大。电杆、灯杆、果皮箱、电信箱等市政设施上乱涂乱画、野广告随处可见。解放路城市改造区内流动商贩占道经营现象严重。（责任单位：市容局）西胜利路改造区内建筑垃圾、棚亭多。绿化带缺株少苗严重，部分路段道牙破损。部分建筑工地防护网破烂。部分路面破损，至今未修补。（责任单位：住建局）祥塬市场地面保洁不及时，多家摊位出店经营。古镇蔬菜市场内活禽店外露天销售。（责任单位：商务局）水务局对面、蒲中小区对面巡警队东邻等，多处民建工地围挡不规范。（责任单位：规划办）城区部分十字路口红绿灯故障，致使车辆不能正常通行（责任单位：交管大队）部分商户门前音响噪音扰民，红白事鞭炮乱放。城区随处可见流浪犬只。

关于双创工作的情况通报 篇2

各市住房城乡建设委 (局) :

根据我厅《关于开展2015年度全区建筑施工安全生产履职专项督查暨2016年春节前建筑施工安全生产工作专项检查的通知》 (桂建管〔2015〕111号) 要求, 2016年1月4—8日, 我厅组织开展了2015年春节前全区建筑施工安全生产工作专项检查。现将检查情况通报如下:

一、检查总体情况

本次检查的主要内容包括部署2016年春节前建筑施工安全生产、消防安全工作、应急值班值守、扬尘治理工作情况, 以及防范建设领域发生拖欠工程款和农民工工资情况。检查组分别在14个设区市召开了工作汇报会和检查情况反馈会, 抽查了33个在建项目, 共发出停工整改建议书15份、隐患整改建议书17份。

总体来看, 各市住房城乡建设主管部门和大部分施工、监理企业高度重视春节前建筑施工安全、消防安全、应急值守、工程款和农民工工资支付等工作, 按照我厅及当地党委、政府的要求, 周密部署、狠抓落实、成效显著。一是各地认真落实监管责任, 以召开会议、印发文件和短信、微信、Q群通知等多种形式, 将自治区安委办、住房城乡建设部办公厅及我厅关于岁末年初及元旦春节期间住房城乡建设系统安全生产和社会维稳的各项工作要求通知到辖区在建工程的施工、监理企业, 督促企业全面开展自查自纠。二是绝大部分工地将在2月1日左右放假, 各企业和项目已对春节前后的放假、值班、复工等工作进行了部署, 极少数春节期间继续施工的工地已安排好施工监管和慰问等活动。三是大部分设区市确定了春节前农民工工资支付重点监控工地名单, 及时掌握重点项目的进度款拨付情况, 提前介入摸底, 开展有针对性的预防和控制。

二、存在的主要问题

(一) 企业安全管理方面

⒈个别项目无证施工。梧州市祥龙阁商住楼1#~3#楼工程未取得施工许可证, 已施工至8楼梁板。百色学院澄碧湖校区二期扩建项目学生公寓未取得施工许可证, 已施工至5楼梁板。

2.部分项目管理粗放, 人员不到位。一些施工项目部组成人员无任命文件或任命文件无单位公章确认;一些项目经理、项目技术负责人、安全员等主要管理人员不到位履职;个别项目安全检查资料弄虚作假。百色学院澄碧湖校区二期扩建项目学生公寓、崇左市正高国际家居建材广场一期的项目经理、安全员检查时未到场。

⒊一些企业和项目未开展春节前安全生产专项检查。由于本次检查距春节还有1个多月时间, 虽然当地主管部门就春节前安全生产工作进行了动员部署, 但仍然有部分企业未部署开展节前安全生产专项检查, 特别是未开展有针对性的安全教育活动。

⒋部分从业人员未深刻吸取较大事故的教训。个别项目仍未深刻吸取临桂“5·13”、大化“9·19”事故教训, 在施工现场采用叠层搭设支模和利用外架做模板支架, 如贺州城市花园广场项目二期工程3#、4#楼工程、贺州市慧佳·华府3#、6#楼工程。检查组共随机询问了27名项目经理、2名技术负责人、29名总监理工程师, 能准确说出南宁“3·26”外架坍塌和玉林“8·12”中毒窒息事故并知晓两起事故发生直接原因的人员比例仅为55%;参加过安全生产典型事故案例学习的人员比例仅为53.4%, 观看过有限空间专题安全生产教育视频的人员比例仅为46.6%。

⒌监理单位安全履职未完全到位。监理单位对项目存在的重大危险源不知晓、疏于管理, 酿成重大安全隐患。

(二) 建筑施工安全方面

⒈重大危险源的管理尚有较大缺失。突出表现在项目经理、项目总监理工程师对本项目是否存在重大危险源辨识不清、措施不明, 导致项目无法提供重大危险源清单和检查台账, 不执行重大危险源公示、上报等制度。百色学院澄碧湖校区二期扩建项目学生公寓高约25米的高切坡无专项施工方案、无专家论证、无监测, 已施工至主体5层。

⒉建筑起重机械安全管理尚不规范。突出表现在塔式起重机多塔作业无防碰撞施工方案、附墙杆采用焊接连接而非铰接连接;施工升降机产权备案缺失, 安拆单位安全生产许可证过期, 司机证件过期未年审, 楼层运输通道平台架体与外架连接、安全门未关闭等。江苏建工集团有限公司施工的柳州市恒大华府项目, 无操作证的工人随意开动施工升降机, 检修天窗未关闭且限位开关失效。贵港市华泰国际工程7#~11#楼和玉林市2013年市直廉租公租住房土建安装工程均存在多台塔吊相互交叉作业, 但均无防碰撞方案、未采取防护措施的情况。百色学院澄碧湖校区二期扩建项目学生公寓有2台塔式起重机未检测合格就投入使用。

⒊预防高处坠落措施尚未完全落实。工地预留洞口、楼层临边、楼梯梯段边等安全防护不到位的现象仍比较普遍, 悬挑防护棚违规搭设在脚手架上的现象较多。防城港市北部湾创业投资大厦工程、崇左市正高国际家居建材广场一期外架首层、作业层脚手架未满铺。来宾市巴黎国际商贸城项目的外架未按照规范进行搭设, 随意性较大, 工地管理混乱, 监理管理不到位。

(三) 消防安全方面

⒈总平面布局不合理。部分工程现场消防车道无法形成回路, 亦无消防车回转场, 无应急照明;作业场所无疏散指示标志, 无安全疏散示意图。北海市运德幼儿园及综合楼工地场地狭窄, 施工消防通道不通畅。

⒉临时消防给水系统不符合规范要求。多数高层建筑施工存在侥幸心理, 未按要求配置临时消防给水系统, 未配备水带、水枪等设施。钦州市的松江宁越花园二期工程a B标段10#楼个别灭火器已失效, 消防水源、水管不能正常使用。

⒊临时活动板房达不到a级阻燃效果。个别项目如北海市中等职业技术学校2#、3#男生宿舍楼工程工人宿舍和会议室、来宾市巴黎国际商贸城项目的办公区等, 工人临时宿舍、办公室仍使用不符合a级阻燃要求的活动板房。

(四) 工地扬尘治理方面

各地均开展了工地扬尘治理工作, 取得积极进展。但仍然存在工地主要材料出入口不设置洗车槽, 或虽设置洗车槽却闲置、场地道路硬化标准低、楼层建筑垃圾或地面垃圾未及时清理等问题。如贵港市华泰国际工程7#~11#楼工程, 施工道路泥泞、排水不畅, 材料堆放混乱, 文明施工差。

(五) 工程款和农民工工资支付方面

经检查组了解, 所抽查的项目均不存在拖欠农民工工资现象。但检查发现, 一些项目涉嫌挂靠。如来宾市兴宾区第一建筑工程公司承建的来宾市巴黎国际商贸城项目, 施工单位给个人 (自称是老板) 下发整改通知书;一些劳务分包直接发包给个人;不少项目部未设置农民工工资支付公示栏, 劳务分包和劳动用工合同依然存在缺陷。

三、处理意见

对受检项目存在的问题, 检查组均已责成当地住房城乡建设主管部门发出书面执法文书, 要求责任单位限期落实整改。根据《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建筑业企业资质管理规定》《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》《注册建造师管理规定》《注册监理工程师管理规定》等有关规定, 对本次检查发现存在问题的企业和从业人员做出如下处理:

(一) 挂牌督办。责成梧州、百色和来宾三市住房城乡建设主管部门对存在问题的3个项目 (见附件1) 进行立案查处, 并于3月15日前将查处情况报送我厅建筑市场监管处。

(二) 责令整改。截至2016年1月22日, 共有3家施工企业、2家监理企业 (详见附件2) 虽提交了整改报告但施工现场仍然存在严重安全隐患, 视为拒不整改, 予以全区点名通报批评, 责令继续整改, 并暂停上述施工、监理企业在广西参加建设工程投标和承揽业务资格30日, 从本通报印发之日起执行;暂停投标和承揽业务资格期间锁定上述施工、监理单位的专职投标员“广西建筑市场诚信卡”。上述企业经整改后有关部门复查合格的, 由我厅另行发文恢复投标和承揽业务资格;对整改期满后仍整改不合格的将加重处罚。

(三) 通报批评。在本次检查中, 共有12家施工单位、12家监理单位 (详见附件3) 虽然开展了整改工作并已按时提交整改报告, 但由于检查时存在较多安全隐患被责令停工整改, 为起到警示教育作用, 予以全区点名通报批评。各地不得依据本通报对上述企业做出限制投标、停止验收等处理。

附件:⒈挂牌督办项目一览表

⒉责令整改企业一览表

⒊通报批评企业一览表

2016年2月2日

附件1

附件2

附件3

关于双创工作的情况通报 篇3

加强政行风建设，是各级农业部门廉政工作的重要内容，也是正确履行职能、实现农业和农村经济又好又快发展的重要保证。2010年以来，全省各级农业部门对政风行风建设比较重视，工作力度进一步加大，但还存在一些不容忽视的问题。现将有关情况通报如下。

1.基本情况

2010年，全省各级农业部门政风行风建设在原有基础上又有新的进步，“敬业为农、优质服务、文明执法、高效廉洁”的农业行业新风正在形成。一些农业部门坚持廉洁从政、依法行政、敬业勤政、努力服务“三农”，受到社会各界和农民群众的好评。从民主评议情况看，全省各级农业部门都被评为群众满意或基本满意单位。

1.1省农委继续保持政行风建设工作先进地位 在省软环境办组织的2010年度群众评议省（中）直部门软环境情况结果中，省农委综合满意率为91.14分；在省政府纠风办组织的纠风创新项目评审考核中，省农委提供的“强化工作措施，落实纠风专项治理各项重点任务”和“加大监督力度，通过政行风热线解决实际问题”等两项优秀创新项目受到省政府纠风办的通报表彰。

1.2市（州）农委和长白山管委会环资局政行风建设水平逐步提高 进入民主评议前7名位次的，有辽源市农委、松原市农委和白城市农委；吉林市农委继续被评为群众满意优秀单位；四平市农委、辽源市农委、白城市农委位次前移，吉林市农委与2009年持平；白山市和长白山管委会民主评议工作没有进行名次排序。

1.3县（市、区）农业部门政行风建设工作取得新成效 在全省60个县（市、区）农业部门中，实现位次前移的有长春市朝阳区农业局、长春市绿园区农业局、榆树市农业局、吉林市昌邑区农业水利局、舒兰市农业局、永吉县农业局、公主岭市农业局、双辽市农业局、辽源市西安区农林局、东丰县农业局、东辽县农业局、通化市东昌区农业局、通化市二道江区农业局、梅河口市农业局、白山市江源区农业局、临江市农牧局、长白县农业局、抚松县农牧局、松原市宁江区农业局、前郭县农业局、乾安县农牧局、长岭县农业局、大安市农业局、洮南市农业局、通榆县农业局、延吉市农业局、安图县农业局、图们市农业局等28个单位，占总数的47%。其中，长春市绿园区农业局由2009年的第11位跃升到2010年的第2位；吉林市昌邑区农业水利局由2009年的群众满意单位跃升到2010年的第1位；洮南市农业局由2009年的第13位跃升到2010年的第1位；通化县农业局2010年仍保持为第2位；白城市洮北区农业局被列为免评单位。与上年位次持平的有10个单位，占总数的16.7%；蛟河市、桦甸市2个市在2010年度没有评议。位次后移的是长春市南关区农业局、长春市二道区农业局、长春市双阳区农业局、九台市农业局、农安县农业局、吉林市船营区农业水利局、磐石市农业局、四平市铁东区农林水利局、梨树县农业局、伊通县农业局、辽源市龙山区农林局、柳河县农业局、辉南县农业局、白山市浑江区农牧局、靖宇县农牧局、镇赉县农业局、珲春市农业局、和龙市农业局、龙井市农业局、汪清县农业局等20个单位，占总数的34%。

对以上政行风工作取得明显成绩的单位给予通报表扬，希望全省农业部门向这些单位学习，借鉴他们的工作经验，切实把农业系统政行风工作抓好。希望政行风落后的单位认真总结教训，查找不足，争取在今年的政行风评比中取得好的成绩。

2.存在的主要问题

2.1个别地方农业部门重视不够 有的地方存在“政行风建设是务虚，形式上抓一下就可以”的错误认识和“重经济发展，轻行风建设”的错误观念，甚至有的存在把政行风建设与业务工作相对立的现象，缺乏抓好政行风建设的主动性和自觉性。

2.2落实工作措施的力度不够 个别地方政行风位次后移，甚至排名靠后，主要原因就是在政行风建设工作措施和制度的落实上，力度不大，抓的不严，执行不力，还存在着走形式的现象。在工作指导中存在着不够经常、不够到位的问题，有的时候有部署没检查，有些工作落实得不到位。

2.3長效机制还没有建立起来 有的地方政行风建设抓得不够经常，工作体系不健全，没有专门人员抓，有些工作甚至虎头蛇尾、时断时续，推一推动一动，缺乏硬约束。

3.几点要求

政行风建设是关系到农业部门干部队伍建设、关系到正确履行农业部门职能、关系到推动农业和农村经济又好又快发展的重要工作。必须适应新形势、新任务，下功夫抓好。

3.1要把政行风建设摆上重要位置 各级农业部门要站在全局的高度，把这项工作认真抓实抓好。市（州）和县（市、区）都要实行农委主任（局长）负责制，“一把手”要带头抓；分管领导要全面认真地研究本地本单位政行风建设情况，亲自抓落实。要把政行风建设工作作为上下贯通、常抓不懈的经常性工作纳入工作日程，纳入岗位目标责任制，加强督促检查，发现问题，及时整改。

3.2要积极探索政行风建设的长效机制 树立行业新风，优化发展环境是一项长期任务，必须持之以恒地抓下去。要注意总结以往的工作经验，探索规律性，运用科学的方法抓好政行风建设。进一步完善规章制度，研究建立农业部门政行风建设测评标准，形成规范科学的工作流程、办事程序和完善的制度体系，逐步建立政行风建设的长效机制。

3.3要深入研究建立农业系统政行风建设考评体系 全省各级农业部门要研究建立政行风建设考核指标体系和具体办法。通过建立全省农业系统政行风建设考评体系，建立激励约束机制，创新工作方式，提高工作质量，推进政行风建设迈向更高的水平。

关于巡视整改工作情况的通报 篇4

根据省委统一部署，2013年9月10日至2014年1月15日，省委第一巡视组对海南农垦进行了巡视。9月22日，省委巡视组向海南省农垦总局党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、全面部署巡视整改各项工作

（一）强化认识，落实责任。省委巡视组指出总局在党风廉政建设和反腐败工作、执行中央八项规定和作风建设、执行民主集中制和干部选拔任用等方面存在的突出问题，客观中肯、全面深刻、一针见血、切中要害，提出的意见建议具有很强的针对性、指导性，完全符合省委精神和垦区实际。总局党委对此高度重视、高度警醒、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受省委巡视组的巡视意见，迅速部署，立行立改。总局党委于10月15日召开党委会，就全面落实省委巡视组反馈意见整改工作进行了动员部署，进一步强化了领导干部的认识。总局党委先后召开了3次书记办公会、2次党委会议、3次专题会议，针对巡视反馈意见，认真进行了研究讨论，于10月17日形成了《关于省委第一巡视组巡视反馈意见的整改落实分工方案》，对整改任务做了梳理分工，逐一明确整改措施、整改时限、责任领导、牵头部门、责任单位，确保事事有人抓、件件有着落。

（二）坚持边整边改，立行立改。针对反馈意见，总局党委明确，对具备条件解决的，立行立改，限期整改；对需要通过制度建设规范完善的，抓紧研究提出方案；对一时解决不了的，认真研究提出加强和推进有关工作的意见和措施；对情况复杂，涉及面大，单靠自身难以解决的，要加强协调力度，积极推进。总局党委办公室联合总局纪委办公室，还对各农场、直附属单位、机关部门的整改落实情况进行了书面督查，有力推动了整改落实工作。

二、省委巡视组反馈意见整改落实情况

（一）党风廉政建设和反腐败工作方面

1.关于“两个责任”落实不够到位问题。开展六个方面的整改落实工作：一是认真学习省委六届六次全会精神，深入贯彻落实《中共海南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，制定了《中共海南省农垦总局委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，绘制落实“两个责任”图解，并及时下发基层党委。二是制定《关于落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》，按照落实“两个责任”的要求，对领导班子、党政正副职领导干部落实党风廉政建设责任制实行检查考核量化评分和民主测评。三是整合纪检监察资源。将总局纪委案件检查室更名为“第一纪检监察室”，增设第二纪检监察室，加强执纪力量；将党风廉政建设室更名为“党风政风监督室”；恢复建立基层纪检监察审计办公室。四是强化权力运行制约监督。制定《关于加强对党政一把手监督实施意见》，健全权力运行监控机制。在农场推行公务卡管理，加强财政专项资金监督。五是建立 “三重一大”事项集体决策制度。贯彻实施《关于坚持民主集中制落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见（试行）》，实行民主科学决策。六是切实落实“一案双查”制度。坚决贯彻落实省纪委即将出台的违纪违法案件“一案双查”工作暂行办法，重点抓场（处）级以下领导干部的违纪违法案件“一案双查”及典型案件公开曝光。

2.关于领导干部违法违纪案件多发问题。开展了三个方面的整改落实工作：一是研究制定出台《海南省农垦总局关于改进和加强审计工作的实施意见》、《海南省农垦企（事）业领导人员经济责任审计规定》，加强领导人员任期经济责任审计。二是要求各单位强化制度建设，建立健全财务管理、国有土地收益管理、合作项目管理、国有企业经营管理、国有资产管理等规章制度，从源头铲除滋生腐败的土壤。三是强化廉政教育，筑牢“不敢腐”防线。创建52个企事业单位警示教育室，先后分批组织1700名党员干部到省廉政教育基地举行警示教育活动。同时建立科级以上领导干部廉政档案制度，巩固完善省级廉政文化“六进”示范点建设，创建一批“廉政文化窗口”单位。

3.关于土地合作开发、出让违规和土地承包租赁不够规范及土地权属纠纷多问题。针对农垦土地管理存在的突出问题，开展了七个方面的整改落实工作。一是制定下发《关于停止农场国有划拨土地使用权对外转让的通知》，停止农垦国有划拨土地对外转让行为。二是根据《关于加强农垦土地利用管理的意见》的要求，配合省国土资源厅，加快农垦土地行政管理机构改革建设以及管理职能的重新划定。三是加强农垦土地信息管理系统建设，通过数字化土地确权信息，清理垦区被侵占土地和土地确权遗留问题。四是依靠全省统一城乡土地使用权交易平台，对农垦土地进行统一的公开交易和配置。五是完善垦区内部国有农用地管理规定，规范土地承包（租赁）合同签订，建立内部统一的土地经营权流转平台和发包（出租）经营性用地公开招投标制度，提高国有土地资产有偿使用收益。六是完善对外合作开发项目风险防控工作，确保农垦土地权益不受侵害。七是加大土地法律法规和相关政策规定宣传工作，提高农场干部职工群众依法依规和有偿使用国有土地的意识。

4.关于省委巡视一组巡视中发现的一些涉嫌违纪违法问题。对于巡视组提供的涉嫌违纪违法问题线索，总局党委高度重视，一是及时对少数单位“一把手”滥用职权、贪污受贿、插手工程和土地开发问题，深入基层调查核实。同时，逐步强化对保障住房、土地、民生工程项目等领域的审计监督。现已完成29个农场和企事业单位的法定代表人任职期间经济责任审计项目，完成114宗土地审计调查工作及88项基建审计项目。二是根据省纪委对农垦总局领导班子住房即西院项目要求调整项目住房性质，办理土地出让，完善建设主体和销售的整改方案。已采取七条整改措施，积极协调海口市政府及相关部门，从各个层面全力推进整改工作。2014年5月20日，严格按照国家、省住房有关规定，已完成全部整改工作，并向省委和省纪委报送了《关于农垦总局机关西院厅级领导住房整改完成情况的报告》，并于2014年5月22日向总局机关全体干部群众公示。

（二）执行中央八项规定和作风建设方面

5.关于部分班子成员工作作风不实，深入调研不够问题。主要开展了五个方面的整改落实工作：一是研究制定《关于加强总局领导班子作风建设深入基层调查研究工作方案》（征求意见稿），进一步明确总局领导班子成员深入基层调研天数，切实转变总局领导班子和领导干部工作作风。二是建立学习培训机制，开展对总局领导班子成员和农场领导班子成员的业务技能培训工作。三是强化农垦种植业结构调整和产业发展研究，指导农场农业结构调整，已修改完善《海南农垦产业发展和空间布局总体规划》。四是加大对农场发展设施农业、休闲农业和特色现代农业支持力度。五是要求总局班子成员每人负责一个片区，重点抓好片区农场试点工作，指导农场产业发展。

6.关于部分单位顶风违反中央八项规定精神问题。针对存在的问题，已全面采取措施，进行了六个方面的整改：一是开展“庸懒散奢贪”专项整治。纠正吃空饷7人，纠正“走读”干部153人，通报批评131人，组织处理18人，给予党纪政纪处分21人。二是开展清退会员卡活动。垦区共有115个单位16170名干部职工参与清退活动，全部做到了零持有、零清退。三是在医疗卫生系统组织开展清退收受红包、商业贿赂工作，清退上缴金额170多万元。四是对农垦总医院、农垦那大医院、农垦三亚医院等3个单位在2013年节假日违规滥发补贴问题进行了整改。五是严格控制“三公经费”。全局2013年因公出国（境）费用与上年同期相比减少38.6万元；封存超标公务车12辆，公务用车运行维护费减少45.2万元；2013年公务接待费减少189万元。六是严格贯彻领导干部操办婚丧喜庆事宜规定，落实审批报告制度，查处曝光3宗典型案件。

7.关于部分农场“三公”经费等开销过高问题。一是建立农场“三公”经费公开机制，要求农场制定“三公”经费支出标准，并按月向总局纪委和财务处上报“三公”经费。二是健全农场购买汽车审核程序，建立和完善联合审查机制。三是参照省财政厅出台的《海南省省直机关差旅费管理办法》，要求各农场、单位制定符合本单位的差旅费管理办法，并报农垦总局审核备案。四是严格控制招商引资经费开支标准，完善大额招商引资审批程序并形成报告制度。五是对中建、阳江、南阳、八一等农场车改问题进行了整改。

8.关于总局机关超标准配车问题。已对超标车实行了封存。鉴于全国公务用车即将实行全面改革，总局党委拟将超标车一并纳入公车改革处置。

9.关于保障房建设违规较普遍问题。一是责令红光农场7户建房干部向农场补交23.1万元占用土地使用费。二是责令南田农场将263户不符合危房改造标准的危房改造指标调整到本农场基层生产队；责令南海农场将53户不符合危房改造政策的职工住房补贴收回，用于改造农场基层生产队符合条件的其他职工危房；对南新农场虚报不符合危房改造条件的915户指标，已由总局报省发改委批复，分别调整到八一总场565户、红华农场350户。三是责令蓝洋农场收回违规建设的职工住房，按有关政策规定进行处置，确保国有资产不流失。2014年8月制定出台了《海南农垦保障性安居工程督查方案》，不断规范土地管理使用及其保障性住房建设管理工作，充分发挥专项资金在经济建设和社会事业发展中的作用。

（三）遵守政治纪律和落实上级决策部署方面

10.关于农垦改革后体制不顺、机制不活、制度不全问题。一是研究起草了《海南农垦领导管理体制改革方案》，已上报省深化海南农垦管理体制改革领导小组及牵头单位省委组织部。二是研究起草了《海南农垦出资企业国有资产监督管理暂行办法》，并已提交省国资委审核。三是加强土地利用管理办法已出台。8月13日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加强农垦土地利用管理的意见》（琼办发［2014］29号）。四是规划、林业管理办法已上报。研究起草的《海南农垦产业发展和空间布局总体规划》、《海南省农垦系统林业管理办法》，已分别上报省发改委和省林业厅。五是研究起草《加快农场现代农业发展的指导意见》，10月11日，省深化农垦管理体制改革领导小组办公会议已讨论通过《指导意见》。11月7日，总局已召开加快农场现代农业发展动员大会进行部署。六是创新农场社区管理改革。《关于海南垦区农场社区管理改革试点方案》已征求完省直相关厅局、市县、农场的意见。10月29日，省深化农垦管理体制改革领导小组办公室会议已讨论同意上报省深化农垦管理体制改革领导小组审议。七是通过规范农场财务管理、加强场务公开工作、建立和完善公开透明的工作机制，进一步加强农场内部管理。

11.关于资产剥离有可能导致垦区社会稳定问题。一是正在加快研究制定农垦国有资产相关配套政策规定，解决农垦政企分开后资产剥离存在的问题。二是不断建立健全维稳机制。出台了《关于建立健全社会稳定风险评估机制的通知》、《关于进一步加强垦区群众工作创新社会管理维护社会稳定的意见》、《关于建立健全社会稳定风险评估机制切实做好项目建设和拆迁拆违维稳风险评估工作的通知》，逐步形成了围绕农垦改革中心任务的维稳工作制度和运作机制。

12.关于民生建设欠账多，农垦居民生产生活环境较差问题。一是加大投入，改善民生。截止目前，共投入资金166.8亿元，完成49个农场的电网改造，建设14.83万套职工保障性住房，解决了42万人安全饮水问题，修建了4150公里的水泥硬板道路，并加大资金投入解决垦区归难侨住房建设和危房改造问题。二是通过开展“三清一控”专项整治和以土地换就业活动，清理原来存在的租期过长、租金过低、面积过大的违规发包土地，盘活国有资产。三是结合实际编制海南农垦“十三五”发展规划，将垦区保障性住房建设、安全饮水项目和公路建设纳入省“十三五”规划，争取资金和政策支持，改善农场居民点环境建设，解决历史欠账。四是努力解决垦区内无岗职工就业困难的问题。主要通过调整土地妥善安置就业方式，解决无岗无土地职工就业。

（四）干部选拔任用方面

13.农场班子不健全，总局机关干部老化问题。一是按照“好干部”标准，提拔了18名副场级领导干部担任农场党委书记，调整交流6名经营管理能力强的农场党委书记担任农场场长，农场领导班子副职领导调配工作已经启动。二是提拔6名机关副处级干部担任正处级领导干部，并采取公开选拔、公开招考和选调的方式，选调和录用27名年青公务员充实机关干部队伍，进一步改善了机关干部年龄、知识、专业结构。三是按照培养造就一支数量充足、质量优良、结构合理的后备干部队伍，为农垦发展改革储备人才的要求，根据海南省农垦干部队伍建设的实际需要，研究制定了《海南省农垦总局场（处）级后备干部管理办法》，2013年通过公开推荐选拔的形式，推荐选拔了153名场（处）后备干部，为配好配强农垦总局各企事业单位领导班子提供人才储备。

三、省委巡视组移交问题线索和信访件办理情况

自今年4月起，农垦总局共收到中央第七巡视组交办信访事项材料共134件，其中：省信访与网络舆情工作领导小组转来125件、省纪委信访室转来6件、农垦集团纪委转来3件。按管理权限，退回省信访与网络舆情工作领导小组9件，截止9月30日，实际办理125件，已上报120件，5件正在办理中。

对中央巡视组移交的125件信访举报材料，及时进行筛选、分流和处理。截止10月17日，反映党员干部问题的25件及时处置率为100%，已办结20件，占总数的80%；转立案4宗。涉及群众民生诉求的100件中，已办结100件，占总数的100%。涉法涉诉2件，其中公安部门介入调查1件、法庭受理1件，正在办理中。

对省委巡视组移交的16条问题线索及信访件，已经办结12件，余下4件正在抓紧办理中。

四、下一步整改工作思路

总局党委将继续认真贯彻落实省委巡视组的部署要求，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实；对需要长期努力的，制定周密计划，加大工作力度，有计划分阶段地积极推进，确保各项整改工作真正落到实处。

（一）坚持以零容忍态度惩治腐败。坚决贯彻落实习总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党、从严治官，坚持有腐必反、有贪必肃，始终保持反腐败的高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头；坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，弘扬“三严三实”作风，切实把权力关进制度的笼子里，建立和完善不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。

（二）坚决履行好党委主体责任和纪委监督责任。通过整改工作，进一步完善责任层层落实、压力层层传导的党风廉政和反腐败工作机制，加强责任追究，完善责任倒查机制，实施“一案双查”；同时进一步加强廉政风险防控体系建设，建立决策、执行、监督相互协调相互制约的权力运行体制机制。

（三）以巡视整改为动力推进农垦事业更好更快发展。总局党委将通过巡视整改工作，把群众路线教育实践活动与深化农垦体制改革紧密结合起来，采取更加有力的措施，深化改革，加快发展，把海南农垦打造成为海南新的经济增长极和名副其实的“顶梁柱”，谱写海南农垦事业发展的崭新篇章！

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0898-31664568、31666223；邮政信箱：海口市海垦路39号绿海大厦7楼党风室，邮政编码：570203；电子邮箱：jwdangfengshi@163.com。

中共海南省农垦总局委员会

2014年12月8日

中共海南省农垦集团有限公司委员会关于巡视整改情况的通报

根据省委统一部署，2013年9月10 日至2014年1月24日，省委巡视一组对海南垦区进行了巡视。2014年9月22日，省委巡视组向中共海南省农垦集团有限公司委员会反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、主要做法

（一）迅速召开专题会议，传达学习省委巡视工作领导小组办公室领导在向省农垦集团党委反馈巡视工作意见大会上的重要讲话精神和省委巡视一组反馈意见，及时抽调人员组成整改工作小组。

（二）制定整改工作方案，落实责任。根据省委巡视组指出的农垦集团在党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定精神和作风建设、遵守政治纪律和落实上级决策部署、干部选拔任用等方面存在的13个问题、5条意见建议，研究制订《关于省委第一巡视组巡视反馈意见的整改工作方案》并经党委（扩大）会议审议通过。明确责任领导、牵头部门及参加单位。

（三）抓好督促检查。由农垦集团纪委牵头，统筹协调，抓好督促检查。

二、存在问题的整改情况

（一）落实“两个责任”工作不够有力的问题。一是全面贯彻落实《中共海南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，11月20日经农垦集团党委会审议通过《农垦集团关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》，对集团各级党委、纪委履行“两个责任”做了明确规定。二是建立和完善党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任长效机制。党委定期或不定期听取工作汇报，纪委定期或不定期对所属企业开展党风廉政建设监督检查。今年以来，海南橡胶集团针对两个基地分公司班子不作为、不团结的问题，对4名企业负责人分别给予降职、调离岗位处理。对3名伪造虚报干胶的基层负责人分别给予开除、降职、党内记大过处分。

（二）纪委履行监督职责不够到位的问题。一是强化制度建设。去年以来，集团纪委制定了《关于执行党纪政纪处分决定的暂行办法》、《落实“三重一大”决策制度实施办法（试行）》、《领导干部问责暂行办法》等制度。二是加大经济责任审计力度，重点对工程建设、土地开发等方面腐败案件易发多发领域的审计。今年以来，完成10名企业负责人的离任经济责任审计，完成3项专项审计。三是加强对来信来访问题的综合评判，及时发现苗头性、倾向性问题。今年10月，集团纪委对近年来信反映问题较多的5个所属企业班子成员和6名所属企业负责人进行廉政谈话、提醒谈话。四是开展警示教育。今年3月，海南橡胶集团党委两次邀请省检察院反贪污贿赂局领导为230多名中层以上企业负责人作了预防职务犯罪的警示教育。组织白沙片区企业负责人31人到龙江分公司实地参观廉政警示教育室。今年9月，农垦集团党委邀请了省委党校教授、省纪委专家学者为各级领导干部作了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中共海南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》等方面内容的专题授课和辅导，参加培训236人。10月，组织所属企业主要负责人和纪委书记48人观看党风廉政建设和反腐败电教片。向所属企业和党员领导干部发放省纪委编印的典型案例剖析警示教育读本87册和警示教育片62盘。举办以突出海瑞清政廉洁为中心的“清官--海瑞生平事迹展”，12月2日，组织所属企业负责人130人参观。邀请省委党校教授为各级党员领导干部作解读党的十八届四中全会精神专题辅导，参加学习140人。

（三）查办案件工作水平和力度还需加大的问题。一是加强对集团纪检干部的培训。去年9月以来，集团纪委选派6人参加中纪委组织的培训学习，举办1期纪检人员培训班，25人参加培训。同时，选派5人到省纪委跟班学习。二是加大办案力度。截至10月底，共受理信访件79件，已完成初核51件，立案5件，结案3件，给予党纪政纪处分3人。截至11月底，省委巡视组向农垦集团纪委移交信访件8件，已完成初核，诫勉谈话2人。

（四）对干部的日常监管不够严格的问题。一是认真落实省委办公厅省政府办公厅《关于加强农垦土地利用管理体制意见》文件精神。以专项治理工作小组督办形式，对下属3家企业的项目清理进展情况、内容是否全面、规范后续用地管理等情况进行督查指导。二是完善和规范项目开发审批程序，严格执行工程建设监督。梳理农垦集团成立以来项目开发的相关制度和文件，完善和规范项目开发审批程序。三是完善财务内控制度建设。今年制定出台了《集团总部资金授权管理办法》、《农垦集团融资担保管理办法》等制度。

（五）部分单位班子成员工作作风不实，深入调研不够的问题。今年以来，集团党委印发了《关于促进农垦集团领导干部深入基层调研转变工作作风的实施意见》、《关于改进工作作风的规定》，要求从领导班子做起，进一步强化讲实话、做实事、求实效的意识，营造“转作风、走基层、抓落实”的良好风气。今年4月至5月，集团领导班子围绕深化企业改革的问题，先后用1个月的时间，分别深入到分管企业进行专题调研。启动集团班子 “每月定期汇报情况”制度。同时组织专业团队对困难企业和亏损企业“把脉问诊”，找出存在的问题，分析亏损原因。

（六）部分单位顶风违反中央八项规定精神的问题。在2013年11月9日紧急召开专题整改会议，按照规定，7家单位在巡视查账后，已退还发放补贴。修订出台集团公司《全面预算管理办法》、《费用预算实施细则》和《总部财务报销管理办法（试行）》。2013年全集团“三公”经费同比上年下降30.8%。今年前三季度，全集团“三公”经费同比上年同期再减20%。

（七）体制不顺、机制不活、制度不全的问题。一是认真贯彻落实国务院和省委省政府关于海南农垦管理体制改革相关文件精神，按照“政企分开、社企分离，建立现代企业制度”的总体要求，准确把握农垦改革发展的新形势，稳步推进改革。二是解决好改革过程中出现的问题。一方面，研究解决改革过程中出现的各种矛盾和问题，另一方面，围绕贯彻十八届三中全会精神，制定了《深化海南农垦集团内部改革方案》，明确今后五年重点推进内部体制机制改革、深化老工商企业改革、进一步加强企业管理等三大方面的改革事项。

（八）资产剥离有可能导致垦区社会不稳定的问题。一是按照省委省政府对农垦改革的总体要求，妥善处理好各方面关系。二是强化信访维稳工作。今年5月，建立了农垦内部信访维稳问题联席会议工作机制。实行信访维稳工作一票否决制。三是加强对职工的思想教育，争取职工理解和支持改革。

（九）土地权属纠纷多，土地被大量侵占的问题。一是目前已对存在权属争议土地完成勘测，并明确了四至范围和当事人。同时，将按照《海南省土地权属确定与争议处理条例》有关规定，积极督导所属企业协助市县开展土地权属纠纷查处工作。二是坚持依法依规清理回收土地，目前，已累计收回土地448宗、面积7558.18亩。同时，加强宣传，增强维权责任意识。

（十）民生建设欠账多，农垦居民生产生活环境较差的问题。一是今年投资新建胶工住房178套、建设应急住房309套、购置农场闲置房265套。二是通过申请中央资金和企业配套，解决胶园道路硬化问题，目前已建成通车650公里，在建173公里。三是增加支付综合服务费，解决基地分公司饮水、公共道路维护等问题。

（十一）关于分配制度不够公平，一线胶工收入低的问题。自2011年以来，天然橡胶价格持续下跌，已由最高的每吨4.22万元下跌至今年9月最低的每吨1.06万元，跌幅达74.88%。胶价下跌直接造成胶工收入减少。针对这一问题，海南橡胶集团出台了《关于应对当前胶价下跌保生产保生活保稳定的通知》、《关于调整基地分公司管控模式和进一步完善胶园职工家庭长期承包的指导意见》等文件，采取调整上缴承包产量、取消分摊的橡胶林木折旧费、实施橡胶收购保护价、调整分公司管控模式、灵活调整月度计划指标、启动风险储备金机制、总部人员降薪10%等措施解决收入下降的问题。

（十二）少数领导岗位存在用人不当的问题。一是对巡视组指出的三名企业负责人的任用过程进行自查，未发现组织部门和有关干部失职渎职或其他违纪行为。二是在选配和交流领导干部时，加强组织部门与纪检、审计等部门的事前沟通，完善企业干部考核机制，防止干部“带病提拔”、“带病交流”现象发生。三是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用工作各项制度规定。按照党管干部、任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩、民主集中、依法办事等干部选拔任用原则，重点规范动议、考察、讨论决定等重要环节。

（十三）班子成员兼职多的问题。目前已经调整出4名集团领导及高管人员兼职4个董事、1个董事长职务。年内还将调整出10个兼职董事、监事职务。接下来，将根据《中华人民共和国公司法》和所属企业公司章程等有关规定，进一步健全法人治理结构。对所属企业董事会和监事会进行梳理，优化人员配备，逐步解决集团领导兼职多的问题。

下一步，农垦集团党委将严格对照巡视反馈的意见，进一步抓好各项整改落实工作，为海南农垦和谐发展营造良好环境。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0898-68578601；邮政信箱：海南省海口市滨海大道115号海垦国际金融中心农垦集团纪委信访室，邮编：570105；电子邮箱：nkjwxfb@163.com。

中共海南省农垦集团有限公司委员会

关于双创工作的情况通报 篇5

集政办发〔2002〕5号

关于2001政府工作情况的通报

各局、部门：

当前，我区内政府运作良好，日常工作未有明显的疏漏，阳光政府阳光政策及为民办实事等工作使得政府形象保持良好，部分区级分局表现尤为出色。

2001年12月8日至9日，由厦门市集美区人民政府办公室组织，区人大、区委组织部、监察局等部门派员共同组成考核小组，通过听取各部门工作汇报、查阅有关文件材料、核对有关数据和实地检查等方式。对区政府组成单位2001工作目标责任状完成情况、政府工作报告任务分解执行情况、为民办实事项目落实情况及人大建议、政协提案办理情况等进行了检查考核。现将情况通报如下：

经考查，统计局、交通局、文化局等3个单位全面完成责任状目标、政府工作报告分解任务、主办或协办的为民办实事项目，人大建议、政协提案办理积极有效，评定为优秀单位。其余单位为合格单位。

为鼓励政府工作，集美区人民政府决定:

一．全区开展向统计局、交通局、文化局等3个单位学习的活动，由三个分局向其他局内传授经验。

二．向统计局、交通局、文化局等3个单位颁发优秀单

位的荣誉锦旗。

特此通报！

集美区人民政府

二○○二年二月二十八日

主题词：政府工作 考核 通报

抄送：XXXXXXXXXXXX部门，XXXXXXXXXXXXX部门集美区人民政府办公室2002年2月28日印发

本页为材料，公文内容附后，仅作参考，如有错漏，请指教

根据以下材料，请代集美区人民政府拟写一份具有眉首、主体、版记的公文，要求补充正文尾语部分。

一、2001年12月8日至9日，由厦门市集美区人民政府办公室牵头，区人大、区委组织部、监察局等部门派员组成考核小组，通过听取各部门工作汇报、查阅有关文件材料、核对有关数据和实地检查等方式，对区政府组成单位2001工作目标责任状完成情况、政府工作报告任务分解执行情况、为民办实事项目落实情况及人大建议、政协提案办理情况等进行了检查考核。

二、2002年2月28日，厦门市集美区人民政府向各镇、街，区直各办、局下发了2001政府成员单位考核情况的通报。

关于四项重点工作进展情况的通报 篇6

3月5日至9日，市“百日会战”督导小组持续对全市四项重点工作进展情况实施全覆盖、多角度督导检查。从督查的整体情况看，绝大多数单位均能瞄准目标强举措，把握节点紧跟进。各项工作进展顺利，开局良好。现将主要情况通报如下：

一、工作进展情况

1、招商引资。按照“百日会战”明确的时间节点、形象进度，共督查了招商服务中心、财政局、食品服务中心、工信局、人防办、皇沟酒厂、黄口乡、高庄镇、茴村镇、陈集镇等10个单位及乡镇28项新开工建设、洽谈签约、推进洽谈项目进展情况。工作进度较快，显见成效的是：工信局负责洽谈签约的金博大广场建设，项目已签约，规划设计业已完成，目前正在协调建设用地事宜；茴村镇负责的共赢砼业搅拌站招商引资项目，目前已经开工建设，预计3月底便可投产；陈集镇负责的振兴商务园区新开工建设项目，按照既定时间节点，已于3月6日提前举行了奠基仪式，将于近期开工。工作推进缓慢，略显滞后的是：招商服务中心负责的益迈升科技研发中心新开工建设项目，未能按照时间节点于3月初完成项目奠基；皇沟酒厂负责洽谈签约的台湾金门高粱酒工业园项目，目前投资意向尚不明确。

2、项目建设。共对教体局、电力公司、文化局、卫生局、园林局、文物旅游局等6个单位40个项目建设情况进行了督查。各单位/

3主要领导高度重视，行动迅速，措施得力，项目建设势头良好。按照时间节点超前完成目标任务的是：教体局负责的永城市聋哑学校项目；电力公司负责的刘河220kv永北输变站工程、高庄110kv茴村输变电工程、产业集聚区110kv福佳输变站工程三个电力项目及农网改造升级工程；卫生局负责的市人民医院建设项目；园林局负责的城区新建道路绿化、垃圾中转站和公厕建设工程；文物旅游局负责的永城市芒山汉文化游览区项目。

3、产业集聚区建设。产业集聚区基础服务配套设施建设和社区建设都在按照时间节点、形象进度快速推进，凡工作涉及各单位皆能做到各司其职、各负其责，积极主动地跑项目、搞协调、抓落实。表现较好的是：高庄镇、侯岭乡负责的集聚区行政服务中心、综合培训中心、保障性住房、光明东路、铝园中路、安居路的拆迁工作都在如火如荼地进行，且能按规定时限于3月底完成拆迁任务。梨花社区一期工程已完成拆迁，并于3月6日开工建设；交通运输局负责的南外环路的规划设计等前期工作已报市领导审批。汽车站平面设计图按时完成，聘请徐州设计院正在搞施工设计；市供电公司负责的中原路沱河大桥供电线路迁移、铝精深加工制造园110kv变电站工程、煤化工业园110kv变电站工程提前开始施工建设。

城乡建设服务中心负责的供热工程，因热源问题，工作没有实质性进展，亟需市政府与永煤集团高层领导协调解决。

4、新型农村社区建设。此次共督查了十八里镇、薛湖镇、高庄镇、演集镇、双桥乡等15个乡镇，各乡镇社区建设虽快慢不一，但

都能严格按照“百日会战”实施方案要求，积极运作，强力推进，分别结合自身实际，有条不紊地实施规划设计、征地拆迁、开工建设等各项工作。行动迅速，成效显著的乡镇是：陈集镇、双桥乡、城厢乡。

二、存在的问题

督查发现，在城市和产业集聚区建设中，各级党委、政府都高度重视拆迁工作，积极上手段、强举措、抢进度，拆迁成效显著。但拆迁补偿和安置工作的相对滞后，引起一些群众的不满，希望有关乡镇和市直单位站在进一步密切党群、干群关系，维护社会大局和谐稳定的高度，在严格落实上级“先安置，后拆迁”的有关政策的同时，制定科学的补偿和安置方案，实现和谐拆迁、幸福安置的目的。

关于双创工作的情况通报 篇7

一、拨测总体情况

(一) 拨测覆盖

本季度共拨测SP业务477个, 涉及SP企业176家, 涵盖四类信息服务业务 (短信包月、短信点播、IVR、WAP类业务) 。

(二) 拨测结果

1、对SP企业的拨测情况

本季度拨测的176家SP企业中, 有9家出现违规, 占拨测SP企业的5.11%, 比上季度上升1.48个百分点。具体情况见表1。

注:按信部清[2006]574号文件精神, “违规责任属接入基础电信企业”的问题主要指:接入的基础电信企业平台没有发送提示信息等问题 (如:包月类没有执行二次确认、点播类没有发送收费提醒等) (下同) 。

2、对SP业务的拨测情况

本季度拨测的477个SP业务中, 违规业务共11个, 占拨测业务量的2.31%, 比上季度上升0.63个百分点。具体情况见表2。

(三) 违规SP业务的主要表现

本季度存在的主要违规表现:一为收费但未提供服务, 移动公司接入1个业务, 联通公司接入6个业务;二为客服电话不畅通, 联通公司接入2个业务;三为业务订制流程不规范, 电信公司接入1个业务, 移动公司接入1个业务;四为WAP包月类业务没有执行二次确认, 电信公司接入1个业务;五为WAP点播类业务没有发送收费提醒, 电信公司接入1个业务。具体情况见表3。

注:联通公司接入的2个业务, 既出现了“收费但未提供服务”的现象, 也出现了“客服电话不畅通”的现象。

(四) 对违规企业的处理

要求移动公司接入的1家出现收费但未提供实质性服务的SP企业进行责令整改。这家SP企业为:北京雷霆万钧网络有限公司。

要求联通公司接入的4家收费但未提供服务的SP企业进行责令整改。这4家SP企业为:四川恒祥科技有限公司、广州诠星网络科技有限公司、四川联合利讯科技有限公司、成都纪禹数码科技有限公司。

二、跟踪上季度违规企业整改情况

2012年第二季度责令整改、通报批评的5个违规业务, 本季度拨测显示没有出现违规。

三、要求

(一) 2012年第三季度, 我省SP企业违规占比和SP业务违规占比均小幅上升, 基础电信企业应加大对合作SP企业的管理力度, 加强对SP业务的拨测抽查, 严格清理出现违规行为的SP业务。

(二) 本季度拨测发现, 2个业务出现了“业务订制流程不规范”的违规表现, 1个业务出现了“WAP包月类业务没有执行二次确认”的违规表现, 1个业务出现了“WAP点播类业务没有发送收费提醒”的违规表现, 违规责任均属于接入的基础电信企业。基础电信企业应对自身经营行为进一步规范, 加强SP业务全流程管控, 营造良好市场环境。

(三) 基础电信企业要对违规SP企业进行严肃处理, 对本企业违规行为进行严格规范, 并将规范情况以及SP企业整改情况于2012年10月31日前报我局。

附件:责令整改企业名单 (5家)

二〇一二年十月十七日

关于双创工作的情况通报 篇8

（2007年9月13日）

今年夏天，重庆市大东方行走学校不规范办学行为和以不正当方式对学生进行教育管理导致学生受伤事件被媒体披露后，引起社会各界普遍关注。据了解，近年来，在一些地方相继出现了类似的教育培训机构，有的经过相关行政部门批准，也有的未经任何部门批准而擅自设立。为了加强对此类教育培训机构的审批和管理，防止严重侵害学生身心健康事件的再次发生，现将有关情况通报如下：

大东方行走学校是于2006年11月22日由重庆市渝北区教委批准办学的，学校正式名称是：重庆市渝北区大东方教育培训学校，类型为文化教育培训机构。然而该校擅自将学校名称由“培训学校”变更为“行走学校”；将办学地址由审批时的“双龙湖街道供销社大楼”变更为“双龙湖街道庐山村香米榭”；将办学形式和内容由“业余文化教育培训”变更为“以军体训练为主的半年寄宿制行走学校”。同时，该校内部管理混乱，办学行为不规范，存在打骂、体罚等损害学生身心健康的行为。并未按规定在民政部门办理民办非企业单位登记，招生简章未报审批机关审核备案，收费项目和标准未经物价部门备案并公示。

针对大东方行走学校的问题，重庆市有关部门依据《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例的有关规定，依法吊销了该校的办学许可证，并按有关规定对相关责任人进行了严肃查处。同时，重庆市教委印发了《关于清理整顿教育培训机构的通知》，对全市各区县审批的培训机构进行全面的清理整顿，强化区县教育行政部门对审批学校的管理职责。

地方各级教育行政部门要从大东方行走学校事件中汲取深刻教训，积极采取措施加强对各类教育培训机构的管理，切实保障未成年学生的身心健康和合法权益。

一、进一步加强对教育培训机构的审批和管理。要强化审批工作的责任意识，严格依法行政，不得随意审批招收未成年学生的教育培训机构。同时，坚持“谁审批，谁管理，谁负责”的原则，加强对各类教育培训机构的日常指导和管理，依法规范其办学条件、师资队伍和教育培训方式等，坚决防止重庆大东方行走学校类似事件的发生。

二、对此类教育培训机构进行一次全面清理检查。重点检查遵守国家法律法规和政策、安全稳定、办学许可证项目的变动、财务和师资构成等情况。对发现的问题要限期整改。对未经批准擅自设立、存在重大安全隐患和严重违法办学行为的，要会同有关部门依法予以取缔。

关于双创工作的情况通报 篇9

通报

为进一步推进我区农村危房改造工作，了解和掌握全区工作动态，确保如期完成今年农村危房改造工作任务，根据驿城区人民政府办公室《关于印发2011年农村危房改造工作实施方案的通知》（以下简称《方案》）文件精神，我局组织相关督查组对13个乡办的工作进展情况进行了督查。从督查的情况来看，多数乡办都能够按要求较好完成该项工作，但也有少数乡办领导重视不够，工作进度不理想。现将督查有关情况通报如下：

一、基本情况

1、工作落实情况。从督查的情况来看，全区农村危房改造工作会议召开后，各乡办对此项工作都非常重视，主要体现在四个方面：一是精神传达到位。各乡办都能及时组织召开相关会议，认真传达学习全区农村危房改造工作会议精神，并对本乡农村危房改造工作进行了安排和部署。二是组织机构到位。各乡办均成立了以分管领导为组长的农村危房改造工作领导小组，特别是香山办事处和板桥镇主要领导亲自挂帅。三是安排部署到位。各乡办均制定了具体的实施方案，对工作目标进行了细化分解，将责任分片包干，将责任落实到人。四是工作程序到位。各乡办都能够根据《方案》要求，认真做好危房改造对象调查摸底工作，按照“个人申请、集体评议、入户审核、审核公示”的工作流程要求，开展各项基础性工作，并建立台帐。12、工程进展情况。根据各乡办提供的危改户名单，督查组采取了入户调查的方式，对各乡办开工建设情况进行了核实。截止目前，全区核准的已开工建设210户，开工率为30%。其中开工率较高的有集聚区（100%）、香山办事处（89.3%）；开工率较低的有胡庙乡（11.5%）、老街办事处（16.7%）、诸市乡（17.1%）。

二、存在的主要问题

从目前的进度看，总体情况比较好，大部分乡办对危改工作进行了提前安排、超前部署。但是也存在一些问题：一是重视程度不够。部分乡办对农村危房改造工作没有足够重视，没有按照区农村危房改造工作领导小组部署的要求和时间节点开展该项工作，没有把农村危房改造工作列入重要干事日程，少数乡办存在人员不稳、工作不实、底数不清的现象，在一定程度上影响了实施进度。二是协调配合不够。部分乡办开展农村危房改造工作没有主动与区直相关部门衔接，工作被动，造成工作脱节。三是宣传力度不够。有的乡办在对这项工作的宣传上做的不够，致使很多群众对危改的相关政策不了解，造成参与的积极性不高，也影响了这项工作的推进。

三、下一步工作要求

1、提高认识，明确责任。实施农村危房改造工作是党中央、国务院高度重视的一项重大民生工程，事关保增长、保民生、保稳定的工作大局。各乡办要高度重视，把思想统一到区委、区政府的战略部署上来。各乡办负责人要切实负起责任，经常性的了解、指导该项工

作；各分管领导要经常性的向主要领导汇报工作动态，确保工作不延误。

2、强化措施，精心组织。农村危房改造工作涉及面广，政策性强，工作量大。今年的目标是完成700户危房改造任务，按照《方案》要求，9月底要全面开工，11月中旬要全面完成，各乡办务必按照“先重后轻，公平公正”的原则，强化措施、加快进度，在明确补助对象、严格工作程序、严格建设质量方面狠下功夫，切实改善农村困难户居住条件。

3、加强配合，确保圆满。区农村危房改造领导小组要统筹协调各成员单位工作，把握全局；各部门要密切配合，搞好政策衔接，主动靠前服务。要按照《方案》要求，对本部门所涉工作要切实组织实施到位，千方百计为各乡办营造一个良好的服务环境，确保工作圆满完成。

驿城区住建局

关于双创工作的情况通报 篇10

新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度

三项工作落实情况检查的通报

为深入贯彻落实省、市有关机关效能建设的工作要求，进一步推进全市交通局系统机关效能建设工作，同时开展对中央新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度落实情况的检查。根据市局主要领导要求和专项工作的安排，市局机关效能建设领导小组和农村公路项目建设监察巡查领导小组联合组成二个工作组，于4月20日至5月20日期间，通过采取“听取汇报、查看资料、明查暗访”等方式，对全市各县（市、区、山）交通局和基层所站半年来开展三项工作的落实情况进行了检查。现将检查情况通报如下：

一、机关效能建设方面

1、领导高度重视，宣传动员到位，机关效能建设氛围比较浓厚。从检查情况看，全市各单位都成立了由主要领导挂帅的领导小组，抽调专门人员负责，制订方案，层层召开动员会，广泛宣传开展机关效能建设的目的、意义并对工作进行了全面部署。航管处结合工作实际，从提高思想认识入手，人人写心得，个个谈体会，确实提高机关办事效率。城区运管所行动早，速度快，把许多工作都做在前面，把机关效能建设工作向社会 1

延伸，年初开始就进行了大走访，聘请效能建设监督员，对效能建设进行全程督办，促进各项工作的落实。庐山管理局交通局专门制作了机关效能建设20条宣传标语，营造了浓厚氛围。

2、广泛征求意见，认真整改问题，干部职工的工作作风有一定的转变。在动员和征求意见阶段，各单位充分利用各种形式和载体，广开言路，诚心纳言，向社会征求效能建设方面存在的问题和意见。湖口县交通局、修水县交通局、九江县交通局、都昌县运管所、彭泽县运管所、庐山区运管所等部门通过发放问卷调查表，广泛搜集社会各方面的意见，梳理分类，按具体工作分解到人，城区运管所、城区港航所、庐山区港航所、星子县运管所领导班子成员分片包干走访企业，上门征求意见。永修县交通局、共青开发区交通局、湖口县港航所、湖口水路运政检查站等许多单位还利用不同场合开展各种形式征求意见。各部门把搜集到的意见、建议归类梳理，明确专人，明确目标，限期整改，收到较好效果。

3、优化办事流程，精简审批程序，机关工作效率有了较大提高。优化办事流程、精简审批程序是开展机关效能建设的核心环节。一些部门转变观念、创新思路，探索效能建设有效途径，深受社会各届的好评。市局机关今年将原有的行政审批项目11个，减少为7个，各县（市、区、山）交通局、运管所和航管所基本上将所办业务工作全部放进了所在地的行政

服务中心，武宁县港航所还利用政府网站及时更新行政许可流程，有的还利用电子显示屏公示办理进度，提高了工作效率。

4、完善规章制度，严格责任追究，行政效能监察体系初步形成。严谨的管理制度是落实工作的重要保证。一些单位按照工作要求，建立了一次性告知、首问负责、投诉处理、责任追究等相关制度，用制度促进落实。武宁县交通局制定了“九要九不要”行为规范，武宁县运管所、永修县运管所还与各股室签定了效能建设责任书，明确工作职责，严格责任追究，修水县运管所把效能建设纳入业务管理目标体系，签订责任状，实行“一岗双挂”。使机关效能建设取得了实实在在的效果。

二、中央新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度落实情况

1、投资项目的廉政建设得到了加强。各地交通部门把防止工程建设中的腐败行为都能够作为重中之重，在权力阳光运行上狠下功夫，对新开工的公路建设工程在签订《工程合同》的同时签订《廉政合同》，推行廉政信用制度；狠抓工程招投标的监督；对重点建设工程项目实施派监督员监察制；在农村公路建设项目中实施廉政巡查制，对农村公路建设重点环节和各项制度落实情况各地都实施了监督检查，对项目、资金的监管比以往都加大了力度。

2、工程建设质量管理得到了提高。各地都能按要求严格抓好工程质量，合理安排施工进度，严格按规范要求组织施工。

加强设计、施工、监理等各环节的衔接协调。瑞昌市、湖口县、永修县对这项工作抓得比较好，工作有安排计划，检查有登记，巡查制度按要求每月进行定期巡查，并对开工的农村公路项目加强了技术指导，保证工程质量和进度。

3、加强领导，落实责任。各地交通局都能把落实中央新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度作为实践科学发展观来做好工作，加强组织领导，主要领导牵头对各项工作进行具体分工，并具体落实承办单位和责任人，明确了完成时间。同时大力宣传这次中央实施扩大内需、增加投资、保持经济平稳较快增长的意义。积极采取相应的措施、办法，让社会充分了解交通项目安排、资金补助、工程进度、质量要求等情况，做到公开透明，诚恳接受社会各界和广大群众的监督，确保中央投资发挥应有的积极作用。

三、存在的问题

在肯定成绩的同时，也必须正视存在的问题：

1、在抓机关效能建设方面有的单位领导思想认识不够到位，工作进展不平衡。有的单位行动迟缓，直到检查前才开展工作，没有时间的保证，各阶段工作也比较粗糙；有的单位工作流于形式，征求意见范围不够广泛，查找的问题深度不够；有的单位对搜集的问题缺乏认真细致的分析，整改的深度不够。这次检查，市局已提前发出通知，但有的单位领导就是不够重视，既没有汇报材料，也没有相关的工作资料，汇报工作

三言两语，这些现象是对工作不负责的表现，影响了机关效能建设工作的顺利进行。

2、中央新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度制定方面，有的单位制度生搬硬套，存在应付检查思想。检查发现，有的交通局制定的规定和制度，照抄照搬上级的规章制度，没有结合自身实际研究制定切实可行的工作措施，影响了工作效果，有的县交通局连中央新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度有关文件都没有制定，更谈不上建立机构，成立领导小组。有的县交通局理解文件精神偏差,仅在交通局内部建立巡查制度,失去四部门共同监督的机制。有的局对这项工作是上面推一把就动一下，没有建立健全农村公路建设巡查的长效机制，在思想上没有引起足够的重视，有的单位应付检查的资料准备了不少，制度定了不执行，工作人员的工作作风、服务态度、服务质量仍然有待提高。

下一步，市局效能办和市局中央新增投资项目及农村公路项目建立监察巡查制度领导小组还将组织人员对各单位落实工作情况不定期进行督办检查。对落实不力、敷衍塞责的单位和领导要通报批评，造成不良影响和严重后果的，将按有关规定，追究相关人员的责任，确保这三项工作取得明显成效。

关于双创工作的情况通报 篇11

张政说，一年来，在省委、省政府的坚强领导下，黔西南州委、州政府团结带领全州各族干部群众，继承历届州委、州政府在发展实践中积累的智慧和经验、打好的坚实基础，按照“扩总量、调结构、拼速度”的要求，优化发展环境、狠抓项目建设、强化招商引资，解放思想、苦干实干、攻坚克难，全州主要经济指标稳步提升，呈现出“投资加大、速度加快、结构优化、效益趋好、民生改善、位次前移”的良好态势。主要表现在：主要经济指标稳步提升；三次产业协调发展，工业经济加速发展、农业稳定增长、服务业转型发展；城镇化建设步伐加快；政务、人文、生态、民主法治环境进一步优化；项目建设有力推进；基础设施持续改善；改革事业稳步推进；社会民主切实改善；党的建设不断加强。

在分析了全州经济社会发展面临的严峻形势和发展过程中存在的困难、问题后，张政强调，2014年将着重抓好七个方面的工作。一是抓工业，夯实物流基础。二是抓民生，促进社会和谐。三是抓开放，释放最大红利。四是抓特色，凸显发展优势。五是抓平台，发挥引领作用。六是抓关键，拓宽发展空间。七是抓保障，健全工作机制。全州各级领导干部要以转变的作风取信于民，进一步密切党群干群关系，优化发展环境，为发展提供坚强保障。

张政说，我们的工作离不开老领导、老同志的关心和支持。希望各位老领导、老同志一如既往地关心、支持州委、州政府的工作，继续发挥自身广泛的优势，参与、推动经济社会发展，关心、支持党风廉政建设工作，共同推动全州经济社会又好又快、更好更快发展。

会上，州委常委、州纪委书记李景辉向老同志通报了2013年全州党风廉政建设工作情况。老领导王敬祥、田忠明、吴柳年等30余人参加了情况通报会。

关于双创工作的情况通报 篇12

2010年12月24日, 住房和城乡建设部与监察部在北京联合召开房地产开发领域违规变更规划调整容积率问题专项治理工作新闻发布会, 通报了专项治理工作开展情况, 并公布了一批典型案件。会议指出, 房地产开发领域擅自变更规划、调整容积率的问题有所遏制。

针对房地产开发领域违规变更规划调整容积率问题突出、腐败案件易发多发等情况, 住房和城乡建设部与监察部从2009年4月开始, 在全国集中开展了违规变更规划调整容积率问题专项治理。开展以来, 全国共排查房地产项目98577个, 涉及用地面积58.16万公顷, 纠正和处理违规变更规划调整容积率项目2150个, 涉及用地面积7545公顷, 督促有关单位补交土地出让金和各项规费158.02亿元, 罚款7.92亿元, 撤销规划行政许可47项, 查处违反城乡规划管理的案件1101件。住房和城乡建设部、监察部专项治理办公室直接组织力量核查了21件案件线索, 对195件群众举报和案件线索进行了督办和转办。通过专项治理, 房地产开发领域擅自变更规划、调整容积率的问题有所遏制。

住房和城乡建设部城乡规划司司长孙安军在会上指出, 目前一些地区城乡规划配套法规制度建设相对滞后, 近一半的省、自治区、直辖市没有完成配套法规的制定工作, 房地产开发中违法违规建设、政府有关部门监管不力的问题还不同程度地存在。孙安军强调, 容积率是规划的一项重要指标;经批准后的规划具有法定效力, 任何单位和个人不得随意修改;确需要修改的应当按照有关程序进行。住房和城乡建设部先后制定出台了《城市总体规划实施评估办法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等一系列规章制度。其中, 2011年1月1日起实施的《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》对容积率调整等规划指标管理作出了更为严格的规定, 将对规范控制性详细规划编制、修改以及容积率等规划指标管理发挥重要的指导作用。

关于双创工作的情况通报 篇13

情况的通报

为顺利迎接省市“十个全覆盖”工作检查验收，11月4日至10日，县纪委监察局组织6个考评组，由委局领导班子成员带队，对全县16个乡镇、县直相关单位推进“十个全覆盖”工作任务完成情况进行了督办检查。现将有关情况通报如下：

一、主要问题

全县各地各部门“十个全覆盖”工作经过近年来的精心组织和扎实推进，取得了一定成效；但同时还存在思想认识不到位、工作氛围不浓厚、重点工作不落实、工作进展不平衡等问题。

（一）思想认识不到位。部分乡镇和县直部门的主要领导对推进“十个全覆盖”工作的责任意识不强，很少主动过问或者参与推动面上的工作，主要依靠纪委书记（纪检组长）来抓，没有建立分工协作的工作机制；少数纪委书记（纪检组长）对推进“十个全覆盖”工作的政治敏锐性和工作责任感不强，将忙于应付单位的中心工作和换届后刚

接手纪检监察工作作为客观原因，没有认真对照南平会议后的整改清单进行查漏补缺。

（二）工作氛围不浓厚。部分乡镇机关、村部没有公开“十个全覆盖”工作内容及制作廉政文化宣传栏；部分制作了宣传栏的，在内容上也是不实际、不全面，在整体规划上有欠缺、较零散，干部群众知晓率普遍偏低；少数县直廉政风险预警防控试点单位只在机关宣传栏这个“点”上开辟了宣传专栏，而在机关科室工作职能流程上和干部职工参与“面”上没有进行认真细化和分解，廉政文化警句格言未上墙，廉政风险预警防控工作流于形式。

（三）重点工作不落实。在便民服务体系建设上，大多数便民服务中心和便民服务室成了“摆设”，有凳子有椅子就是没有“人影子”，不迎检不开门，记录台账空白的居多，即使填写了也是内容不符、规范不够，此次检查过程中有2个乡镇的便民服务中心连门都未开；在工作资料整理上，大部分单位都没有对“十个全覆盖”工作资料进行认真清理和装订成册，文件、制度、档案等还是一盘散沙，收集整理不全；在廉政风险预警防控上，多数单位还普遍还存在权力清理不全面，权力运行不规范，风险点查找不

准确，防控措施缺乏针对性和有效性等问题。

（四）工作进展不平衡。从检查情况上来看，乡镇“三资”清理及监管代理全覆盖、基层纪检监察组织全覆盖、“五公开”全覆盖等工作抓得较好，但是廉政风险防控机制建设、行政服务网络体系建设等工作还相对滞后。县直单位有的工作虽然实现了全覆盖，但是还只是形式上的实现，在内容上还没有实现全覆盖。特别是廉政风险预警防控的试点单位，除发改局、人社局、卫生局、财政局、供水公司等单位开展得相对较好外，其它单位局限于对外地经验照抄照搬，还存在结合实际不紧，突出特色不够等问题。

二、整改措施

各地各部门要认真对照《考核评估各县市区推进“十个全覆盖”工作操作手册》，结合在此次检查考评中发现的问题进一步查漏补缺，迅速抓好整改落实，确保顺利通过省市考评验收。

一是要认真撰写自查报告及汇报材料。各乡镇、县直相关单位要认真总结前期的各项工作，对照操作手册，由纪委书记（纪检组长）负责，撰写好“十个全覆盖”前期工 3

作自查报告及整改后的总结汇报材料，上交县纪委监察局。

二是要认真落实“十个全覆盖”宣传栏及廉政文化“六进”活动。乡镇机关、县直相关单位要将“十个全覆盖”工作领导小组、具体内容、实施方案，廉政风险预警防控工作方案等以宣传专栏的形式公开上墙，廉政文化要利用警句格言、廉政漫画、宣传标语等表现形式在机关办公大楼和机关大院内进行渗透融合。

三是要认真落实便民服务体系建设。各乡镇便民服务中心及各村便民服务室必须保持正常的工作时间开门，必须做到有办公场所、有办公设备、有代办人员、有服务流程、有联系方式。记录台账必须实现填写规范化、标准化，凡在此次迎检中被指出存在问题的记录台账，必须全部更换，并规范填写到位。

四是要认真抓好廉政风险预警防控工作。各乡镇及县直廉政风险预警防控试点单位，要保证领导小组、工作方案、工作制度、会议记录等基础资料的完整，县直试点单位要保证警句格言、警示标语每楼必有，并结合单位工作

职能认真查找防控风险点，制定防控工作流程及预警处置制度，涉及到内设科室部门的要统一规范上墙。

五是要认真落实基层纪检监察组织建设。要认真对照“八有”、“六落实”（有牌子、有队伍、有制度、有办公用房、有办案经费、有办公办案设备、有举报电话、有案件），（组织、人员、责任、制度、保障、活动落实）标准，逐一对照，查漏补缺，该更新的更新，该规范的规范，该补火的补火，该完善的完善，确保基层纪检监察组织建设的各项硬件达标到位。

六是要认真抓好相关资料的整理规范。规范、有序的资料是做好“十个全覆盖”工作的基础工程。各乡镇、村、县直相关单位要认真清理、整理“十个全覆盖”工作的相关文件、资料、档案，涉及到的音像资料、图片资料、会议记录等也要分门别类装订成册，特别是12家廉政风险预警防控试点单位要将本部门及所属二级单位的相关资料进行收集整理，确保资料齐全完备。

三、工作要求

1、要高度重视，明确责任。各乡镇、县直相关部门主要领导要高度重视此次省市“十个全覆盖”迎检工作，一把手作为第一责任人，要对“十个全覆盖”工作负总责，单位领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”，结合分工认真抓好职责范围内的覆盖工作，纪委书记（纪检组长）要认真对照此次检查出来的问题及时向主要领导和班子成员会议进行汇报，迅速拿出整改措施，查漏补缺。

2、要抓住重点，整体推进。在整改过程中，各乡镇、县直相关单位要切实抓住“十个全覆盖”工作重点，以点带线，以线带面，整体推进。尤其是麻口、章田寺、南平、夹竹园等乡镇，要充分发挥硬软件优势，着重抓好行政服务体系建设、三资监管、农村基层纪检组织建设等方面的工作，打造亮点，其它乡镇要利用迎检前的有效工作时间，迅速学习取经，抓紧整改。县发改局、人社局、卫生局、财政局、供水公司要继续完善廉政风险预警防控机制，进一步开展廉政风险信息收集，对照部门和科室职责细化工作流程，完善预警处置制度，加大机关廉政文化氛围的营造。县财政局、行政服务中心、招投标管理局、工商局、农经局等单位要按照公治腐领文【2010】1号《关于2010年推进“十个全覆盖”深化治本抓源头工作安排及责任分工的意见》文件精神要求，对照各自工作职责，认真抓好迎检前的查漏补缺。县交通局、水利局、教育局、卫生局、国土局等涉及到项目建设的单位，要认真准备现场，确保顺利迎检。