2011年财政局领导班子述职述廉报告

2024-06-01

2011年财政局领导班子述职述廉报告(共7篇)

2011年财政局领导班子述职述廉报告 篇1

市财政局领导班子

2010年,在市委、市政府的正确领导下,财政局领导班子带领全体干部职工,坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,千方百计克服国际金融危机带来的不利影响,凝心聚力,开拓进取,真抓实干,超常规高效能抓好工作落实,圆满完成了各项工作任务。现将一年来财政局领导班子履行职责和勤政廉政情况报告如下:

一、注重政治业务学习,不断提高自身综合素质

一年来,财政局领导班子成员始终把学习作为自身建设的一件大事,坚持不懈地抓紧抓好,一方面,贴近形势发展需要,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,模范践行社会主义核心价值体系,努力做到思想上始终清醒,政治上始终坚定,作风上始终务实。另一方面,结合工作实际,系统学习了财经法律法规、财务会计、财政管理和改革等方面的知识,不断开阔知识领域,优化知识结构。同时,注重学习先进单位的工作经验,不断创新财政工作机制,转变财政工作理念,为不断开创全市财政工作新局面奠定了坚实基础。

二、恪尽职守,开拓进取,全面提升工作水平

一年来,财政局紧紧围绕全市重点工作思路,充分发挥职能,深化财政改革,积极推进财政科学化精细化管理,全力为支持发展、服务社 —1—

会和改善民生聚好财、用好财、理好财,全市财政工作取得了显著成绩。2009年全市地方财政收入完成166228万元,占年初预算的101.5%,比上年增长13.6%,其中,一般预算收入完成165365万元,占年初预算的101.7%,比上年增长13.8%;全市财政支出完成291023万元,比上年增长18.1%,其中地方财政支出完成209367万元,占年初预算的102.5%,比上年增长12.8%,实现财政收支平衡,有力支持了全市经济和社会各项事业的又好又快发展。机关建设也取得了较好成绩,2010年,市财政局继续保持了“省级文明单位”荣誉称号,并获得 “青岛市会计管理先进单位”等诸多荣誉称号。

(一)坚持科学发展,财源经济建设取得新成效。充分发挥财税政策的激励引导作用,加大对优势企业、重点税源企业的扶持力度,鼓励企业进行技术创新和发展品牌经济,加快振兴平度新型工业化。灵活运用政策支持、贷款担保等手段帮助企业攻坚克难,共渡难关。大力实施“三动八跑五争取”战略,发扬锲而不舍的“五皮”精神,积极筛选、包装项目,广泛争取上级资金支持,2010年财政局会同有关部门共争取到位上级专项财政资金12亿元。加大财政融资力度,积极配合市金融协作办开展财政融资活动,全年共争取到位融资资金 9亿元,为城市发展、新农村建设提供了有力的资金支持。

(二)强化收入征管,财政收入实现平稳增长。全方位加强部门综合治税,坚持财税部门联席会议制度,互通情况,分析形势,研究对策,促进税收及时足额入库。严格“先税后证”政策,加强契税和耕地占用税征管,全年共完成财政“两税”征收4.53亿元,增长39%。规范政府非税收入征管,建立政府非税收入征收激励机制,深挖非税收入征收潜力,做到了应征尽收、应缴尽缴,全年完成非税收入征收4.41亿元, 增 —2—

长14.3%。

(三)优化支出结构,各项民生支出得到有效保障。加大支出结构调整力度,严控一般性支出,集中财力保增长、保民生、保稳定。提高财政供养人员收入水平,为全市机关事业单位在职和退休人员按照工资总额的20%全额发放了住房增量补贴,为离休人员增发了部分阳光福利补贴。全面落实各项强农惠农政策,开通涉农补贴发放直通车,2010年采取“一本通”方式共发放粮食直补、农资综合补贴、家电下乡、汽车下乡等涉农补贴资金21396万元,安排专项资金288.72万元用于补贴农业保险保费,使广大农民得到了更多实惠。2010年,人民网、《青岛日报》等多家媒体先后对我市开通涉农补贴发放直通车的经验和做法进行了宣传报道。加大教育投入,提高农村义务教育阶段中、小学生均公用经费标准,分别由310元/生年、460元/生年提高到350元/生年、550元/生年;提高家庭经济困难寄宿生生活费补助比例,补助比例由5%提高到8%;投入资金3074万元改造中小学危房60612平方米;安排地方配套资金173.9万元实施农村中小学饮水工程,为全市264处中小学安装了“节能饮水机”,从根本上解决了全市中小学生在校期间的饮水质量问题。加大医疗卫生投入,完善新型农村合作医疗制度和农村大病医疗救助制度,2010年农民参合率达到100%,提高了农民的医疗保障水平。加大对困难群众的生活保障力度,将城市低保标准由每月210元提高到230元,农村低保由每人每年1500元提高到1800元。加大基础设施建设投入,拨付建设资金2.3亿元,用于本年度城乡基础设施建设和重点工程建设,进一步改善了城乡生产生活环境。

(四)积极推进财政科学化精细化管理,依法理财水平明显提高。强化财政监管,健全完善财政资金管理办法,对政府投资项目资金、农 —3—

业综合开发项目资金等财政资金实施事前、事中、事后的全方位跟踪问效,提高了财政资金使用的规范性、安全性和有效性。深化财政改革,完善市镇财政管理体制,严格按体制拨付资金,保证了基层组织的正常运转;积极推进国库集中支付改革,在已对市直行政事业单位人员工资、政府投资项目资金、政府采购资金等财政资金实行国库直接支付的基础上,今年又将城镇居民低保资金纳入国库直接支付范围,规范了财政资金拨付程序,确保了每一笔财政资金规范、安全运转;完善部门综合预算,合理调整预算定额,进一步做细做实部门预算,公用经费一律实行零增长,严格预算包干制度,从严控制会议、招待、出国等支出,努力降低行政成本;深入推进行政事业单位国有资产管理体制改革,搞好资产优化整合、资产运营等工作,提高了国有资产效益。

(五)加强作风建设,财政干部队伍综合素质明显提高。紧紧围绕 “坚持科学理财,促进科学发展”和“创新有利于科学发展的财政体制机制,为保增长、保民生、保稳定服务” 实践主题和载体,深入开展了学习实践科学发展观活动。认真进行学习调研和分析检查,对确定的整改项目,逐项做到项目、时限、责任、措施“四个明确”,确保了学习实践活动取得实际效果。加强政治业务培训,坚持每周五下午集中学习制度不动摇,采取局领导成员、科室负责人轮流讲课的形式,组织全局机关干部认真抓好政治理论和业务知识的学习,提高了财政干部的政治业务素质。深化财政业务流程再造,健全工作制度,严肃工作纪律,从规范日常行为、严格依法办事、提高工作效能三个层面加快了机关规范化建设步伐,机关工作质量和服务水平明显提高。

三、严于律己,增强班子的凝聚力和战斗力

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(一)坚持抓好党风廉政建设。财政局领导班子成员始终牢记“两个务必”,做到自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格遵守财经纪律和党风廉政建设的各项规定,在依法理财和廉洁自律上较好地发挥了表率作用。

(二)模范执行民主集中制原则。强化集体领导意识,在大额资金支出、重要财政改革措施制定等方面都及时召开局长办公会、有关科室负责人会进行研究,充分发扬民主,实行科学决策、民主决策。

(三)严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度,开展积极健康的批评与自我批评,加强了党性锻炼和思想政治修养,工作中每名班子成员都自觉做到以大局和班子团结为重,相互理解、相互支持,取长补短,增强了班子的凝聚力、向心力和战斗力。

一年来,财政局领导班子成员在履行职责和党风廉政建设方面,虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题与不足,主要表现在以下几方面:一是政治业务学习需要进一步加强。二是财政改革有待于进一步深化。三是工作作风不够深入,深入基层调查研究少。对这些问题和不足,财政局领导班子成员将予以高度重视,并采取切实措施进行整改。

在新的一年里,财政局领导班子决心在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的作风推进工作,确保圆满完成全年各项财政工作任务,为平度实现富民强市新跨越做出新的更大的贡献!

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二○一一年一月七日

2011年财政局领导班子述职述廉报告 篇2

各位领导、同志们:

我受局领导班子的委托,现将,2011年**局领导班子自身建设、党风廉政建设、履行职责职能情况作如下陈述,如有不妥之处,还请批评指正。

2011年,**局在县委、县政府的正确领导下,围绕县委、政府的中心工作,团结协作,真抓实干,充分发挥班子的整体效能,班子战斗力得到了不断增强,为我县的跨越式发展和长治久安贡献了力量。

一、坚持理论学习,始终保持领导班子先进性。一年来,局领导班子始终以身作则,坚持政治理论学习,提高自身素质,并围绕创建“学习型机关”活动,也切实加强了干部职工的理论学习和业务知识学习,并注重学习效果,使干部职工政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。

一是坚持政治理论学习制度。较系统的学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想,胡锦涛总书记七一讲话,新疆精神,中央新疆工作座谈会,十七届六中全会精神、自治区第八次党代会精神以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《干部任用条例》,通过学习,不断提高班子成员的思想政治觉悟,坚持正确政治方向,坚决贯彻党的各项方

针政策,始终忠诚党的事业,努力实践着全心全意为人民服务的宗旨。

二是加强对干部职工的思想道德教育。通过集中学习、自学、观看电影、写心得体会、读书笔记等多种形式,通过抓学习,使每名党员干部提高自己的思想政治觉悟,创新自己的思维方式,改变工作作风,加强工作力度,努力完成好各项工作任务。

二、坚持民主集中制原则,形成领导班子内部合力 班子自身的团结,是发挥领导班子集体领导作用的关键,是完成全年各项工作的重要保证。

一是坚持集体领导。我局领导班子始终认真贯彻执行中央关于加强民主集中制有关制度和规定,充分发挥班子成员集体领导作用,大事开会碰头,小事相互通报,相互协调,班子“一把手”能够充分发挥表率作用,带头遵守制度,带头执行决议,带头维护纪律。

二是团结协调形成合力。局班子始终讲团结、重友谊,班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,必往一处想,劲往一处使,工作上从不互相推诿,形成民主平等和谐的团结氛围,自觉维护班子的集体威信,形成班子内部合力,较好地发挥了领导班子的集体领导作用。

三、加强廉政建设,提高拒腐防变能力。

一年来,局班子认真贯彻落实党风廉政建设有关规定,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强党的观念和党性修养,班子成员始终保持清正廉洁本色,能够堂堂正正做人,清清白白从政。

一是开展“践行廉政准则,优化政治生态”,强化廉洁从政思想意识。局领导班子始终不断加强自身思想道德教育,着眼于防范,坚持从思想上筑牢反腐倡廉,拒腐防变思想长城,按照廉洁自律有关规定,严格遵守党的政治纪律,组织纪律,财经纪律,自觉接受党和人民监督。从没有为个人谋取利益,没有利用职务之便为他人谋取不当利益。

二是率先垂范,以身作则。班子成员之间坚持讲党性、讲原则,召开民主生活会,坦诚交流思想,认真对照检查,始终严于律己,做勤政廉政表率,从不接受任何单位和个人的馈赠,不铺张浪费,不搞“形象工程”、“政绩工程”。

四、尽职尽责,合力推进各项工作顺利开展

1、高度重视维稳工作。认真履行“第一责任”,牢记稳定压倒一切的思想,班子成员坚守岗位,集中精力抓好各项维稳措施,确保“大事不出、小事也不出”,全力维护当前安全稳定的社会环境。坚决落实好维稳各项机制,确保辖区社会稳定,加强对干部职工的管理,严禁干部参与各种形式的宗教活动,加大了值班防范工作力度,落实了值班制度,坚持班子成员带班制度,没有发生任何影响安全稳定的事件。

2、突出重点,强化责任,努力抓好**安全生产工作 始终坚持安全生产是第一要务的思想意识,严格落实**安全生产责任制,把责任分解到部门领导,从宣传教育为抓手,提高农牧民群众的**安全知识,增强农牧民群众的**安全意识,为深化平安**创建营造了良好的社会氛围。通过大家的共同努力,顺利通过了自治区 “平安**”创建活动的检查验收,为打造“平安畅通县”奠定了基础。

3、严格落实国家**购置补贴政策,加快了***推广运用。把落实国家**具购置补贴项目作为优化**装备的主渠道,为解决我县林果、畜牧业、设施农业机具不足的问题,积极争取国家**具购置补贴资金,不断优化调整**装备结构,在发展林果、畜牧业、设施农业机具上发挥了积极作用,引进示范推广了一批技术先进,适应性强的配套农具,不断优化了**装备结构,在发展林果、畜牧业、设施农业上发挥了积极作用,为农牧民的增产增收提供了有力保障。

4、认真落实服务“三农”工作措施,全力抓好了三大农业生产期间**作业任务。实行了**具检修工作考核责任制,强化了**具检修合格证和**驾驶操作人员上岗培训,机具检修工作始终坚持“早安排、早落实、严考核”的原则,安排技术员包片、定点开展三大作业季节**作业技术指导服务,为**手提供了全方位的技术服务于作业指导,经常深入到作业现场进行作业质量督察,为农牧民群众的农业生产提

供了有力的保障。

5、努力抓好**校各项培训工作。加强对**校教师的思想政治教育,提高教师队伍的整体素质,使得教师的业务工作能力不断增强,促使培训工作能够更好的开展。

今年的**培训工作圆满的完成了地区安排的工作任务,各项指标均达标。

五、以创先争优为契机提升党建工作水平。

我们把创先争优活动与加强党建工作有机结合,相互促进、相得益彰。通过抓好先进基层党组织“五个好”、优秀党员“五带头”以及党组织、党员公开承诺、优秀党员评选,进一步调动了党员职工的积极性,发挥榜样的示范带动作用,有利于党建工作的深入开展。

201年以来,我局领导班子认真履行职责,狠抓落实,各项工作都取得了较好的成绩,但班子在思想观念、工作效率、服务质量等方面,与县委、县政府的要求还有一定的差距。在今后的工作中,局领导班子应该更加团结,齐心协力,做好各项工作,努力促进**化事业更好更快发展,为泽普的跨越式发展和长治久安贡献新的力量。

以上汇报,如有不妥之处,敬请批评指正。

2011年财政局领导班子述职述廉报告 篇3

县党风廉政建设责任制领导小组:

今年以来,县信访局按照县委的要求,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁从政各项规定,有力地促进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,实现了各项工作开展与党风廉政建设的同步推进,现将一年来信访局领导班子履行职责及廉政建设责任制情况汇报如下:

一、履行职责情况

在县委、人大、政府、政协的正确领导和市局的关心支持下,各涉访单位积极配合下,坚持定期排查制度,尽量把矛盾消化在萌芽状态,把问题解决在基层,有力地维护了社会稳定,较好地履行了职责、完成了年度目标责任制。今年,信访局共受理群众信访总量为1668件(人次)。其中来信323件,来访1345人次,其中化解集体访54批958人次。

1、推行了信访“四项”制度建设。一是推行了县级领导信访接待日制度。制定了《县级领导信访接待日实施方案》,将每月10日定为县委书记大接访日,推行工作日县级领导轮流坐班接访和律师参与接访制度。二是推行了县级领导包查信访案件制度。对排查的重大疑难信访案件和重大信访苗头确定县级领导包抓,督促信访案件的查处和矛盾的及时化解。三是推行了信访矛盾定期排查制度。按照“分级负责、属地管理”的原则,对本辖区本部门的不稳定因素和信访苗头定期进行排查,做好矛盾化解工作。四是推行了信访听证会制度。对一些缠访户按政策答复仍不服的,召开信访听证会。

2、加大了案件查办力度。一是在信访案件查办中坚持了定包案领导、定责单位、定办案责任人、定办结时限、定办案质量五定原则。二是对转办信访案件不是一转了之,而是实行了跟踪督办,对久拖不办的单位发书面督办通知,保证了信访案件的及时查办。由于领导重视,乡镇部门密切配合,今年,市以上要结果案件18件,已全部按时报结,自立案件98件,已查结87件,有效地化解了社会矛

盾,切实为群众解决了一些实际问题。

3、有效化解集体访。随着改革的进一步深化,引发的各种矛盾和热点难点问题日益增多,造成集体上访大幅度增长。对集体上访各级各部门都能高度重视,统一认识,多方协调。采取有效措施,及时化解矛盾、解决问题,确保大局稳定。今年以来,我局共接待集体访54批958人次,每次集体来访局领导都亲自出面接待,涉访单位及时到场积极配合,向群众做耐心细致的思想工作,稳定群众情绪,下茬解决一些实际问题,使大多数集体访得到及时化解。

4、加强了信访信息传送。一是以《简报》为载体,及时对全县信访动态进行了分析,通报了来访情况,为各级领导提供参考。今年以来,已印发《简报》15期。二是及时向领导和涉访单位反馈信访信息,时刻掌握信访动态,使问题解决在基层。

5、搞好重大活动、重大会议和重要节庆期间的信访维稳工作。一是坚持重大活动、重大会议和重要节庆信访值班制度,会场派专人信访执勤,接访室热情接访,保证了重大活动、重大会议的正常进行。二是做好重大会议、重大活动和重要节庆前期的信访排查稳控工作,做好思想疏导工作,把矛盾化解在基层。全国、省“两会”期间,我县实现了零进京零赴省的工作目标。

6、开展了化解信访积案大会战活动

无访乡镇、办信接访先进单位创建活动。年初,为进一步强化信访工作,及时讨论制定了创建标准,在全县范围内积极开展创建活动,以创建活动为载体,提高乡镇部门的工作主动性和积极性,提高信访工作水平,把群众关心的事情办好,改进工作作风,减少遗留问题,及时纠正工作中的失误,把问题解决在基层,消化在当地。

7、开展重复上访专项治理工作。为确保专项治理工作扎实有序开展,县信访领导小组会议专题对老户信访问题进行安排,县级领导主动过问、亲自上手抓协调,使一些老户信访问题得到妥善解决。如汪厚福、赵高凤等信访问题,上访人都达到了基本满意。

二、履行廉政建设责任制情况

1、全面落实党风廉政建设责任,落实“五个一”。坚持实行党风廉政建设“一

把手”负责制,做到主要领导亲自抓,班子成员积极配合抓好本单位的廉政建设工作,在领导班子内部形成,齐抓共管的合力,全力做好廉政工作。以《廉政工作目标管理责任书》为标尺,认真抓好党风廉政建设的各项工作,努力在全局内开创“狠抓廉政、杜绝腐败”的良好局面。一是年初对党风廉政建设和反腐败工作进行了安排,制定了《2011年信访局廉政建设工作安排》;二是不定期对全体党员抓廉政教育,组织学习有关党风廉政方面的文件、纪检监察信息和重大案例,组织全体党员看党风廉政教育电教片,作到了警钟长鸣;三是要求股室负责人每季度向局领导班子汇报一次党风廉政建设工作情况,及时掌握干部思想动态,听取下属的建议意见;四是坚持了对新调入同志的廉政建设谈话,牢固树立“群众信访无小事”和为人民服务的宗旨观念。五是对群众关心的热点问题进行了调查研究,为领导决策提供了第一手资料。

2、严格执行八个禁止,五十二项不准,促进廉洁自律。局领导班子一贯重视加强思想道德和纪律作风教育,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,在党风廉政建设方面一是与党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;二是坚持民主集中制原则,不独断专行;三是坚持依法行政,不滥用职权;四是廉洁奉公,不吃拿卡要;五是严格要求家庭成员及身边的工作人员,不谋取私利;六是用人公道正派,不任人唯亲、营私舞弊;七是艰苦奋斗,不奢侈浪费;八是务实为民,不弄虚作假。局领导班子凝聚力强,班子成员自律意识强,纪律作风过硬,干部职工团结一致,战斗力强。

3、遵守廉洁自律各项规定,抵制歪风。一是全面落实了领导干部家庭廉洁承诺、三项报告、经济责任审计制度,两个局领导都按要求及时向组织作了家庭廉洁承诺和收入申报。二是建立健全了单位党风廉政建设制度,每个党员干部手中人手一册,有力地推动了单位廉政建设。三是自觉抵制歪风陋习,弘扬机关正气。采取切实有效的措施,狠刹“四股歪风”,下大力气集中整治领导干部收钱送钱、跑官要官、配偶子女违规从业和参与赌博等行为。局领导班子成员切实为其他党员干部做出了表率,不断加强政风、行风和干部作风建设,努力推进党风廉政建设。

4、认真学习贯彻两个《条例》,作好党内监督工作。一是积极组织单位全体党员学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,结合信访工作实际,并就怎样贯彻这两个《条例》,在支部会议上进行讨论交流。

二是要求党员干部切实监督好领导班子及成员。遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况;密切联系群众,维护来访群众根本利益的情况;廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。三是开展警示教育,积极组织干部职工收看党风廉政建设、反腐败工作及重大腐败案件的电视节目和书面材料,提高党员干部的拒腐防变意识。

三、存在问题

1、信访信息报送机制不健全,重大信息报送相对迟缓。一是有些重大突发性事件和群体性事件,相关部门没有及时按规定报送信息,造成工作被动。二是突出信访问题只是局领导口头向个别分管县级领导汇报,没有及时向主管县级领导汇报。

2、针对日益复杂的信访问题,工作方法不多。有部分涉法上访户以及对信访问题期望过高的上访人,到政府缠访,我们感觉工作方法不多,热情接待和深入的思想工作都解决不了问题。如原民办教师群体和涉军群体的涉法上访问题。

3、在督查督办工作中面情观点较重。对一些转办的信访案件查结不及时的、结案材料不合要求的,碍于情面,没有彻底搞好督查督办工作。

4、信访工作经费明显不足,影响了信访工作的正常开展。一是信访工作经费预算低。二是信访工作人员津贴较低。三是无现代化办公设施,已不适应信访工作保密、信息快捷传递的需要。四是车子经常是空油状态,不能满足现阶段的信访工作需要。

四、今后设想

1、搞好年终信访工作考核,进一步完善信访工作考评细则,提高乡镇和部门对信访工作的重视程度,提前作好工作,把矛盾化解在当地,把问题解决在基层,减少群众信访。

2、加强单位政务公开、财务公开力度,主动接受群众监督,搞好单位党风廉政建设。

3、坚持定期排查信访苗头,及时向各级领导反映信访动态,重大信访问题及群体性事件及时向领导汇报,确定包案领导、办案责任人,明确办结期限,切实为群众解决问题。

4、进一步加强党风廉政建设和反腐败工作方面的学习,作好学习笔记,撰写心得体会,促进各项党风廉政建设制度的落实。

2011年财政局领导班子述职述廉报告 篇4

(中共滩坪乡委员会)2011年6月27日

县委考察组、同志们:

自2006年6月换届以来,在县委、县政府的正确领导和各有关部门的大力支持下,滩坪乡党委、政府认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和十七大、十七届三中、四、五中全会及县委工作会议精神,积极应对各种自然灾害,紧紧围绕乡党委提出的构建“一江两线(即一条清水江和龙昌路、清水河两条主线公路)”均衡发展的经济格局,按照乡党委确定的“12345”(即抓好党的建设这个中心,突出特色产业开发和灾后重建两个重点,培植蔬菜、养殖、劳务移民三项主导产业,着力抓好小城镇建设、项目建设、扶贫开发、基础设施建设四项工程,强力推进计生、民生保障、沼气能源、综治维稳、文教卫生五项工作)的工作思路,团结带领全乡干部群众抢抓机遇、真抓实干,初步实现了“五年大发展、五年大变样”的目标,各项工作取得重大突破,全乡经济、文化和社会事业朝着又好又

选举工作,选好配强了村级领导班子。截至目前,全乡18个村共选举产生村干部54人,平均年龄39岁,大专学历4人,中专学历5人,其余45名干部学历均在高中以上,各村“两委”班子的文化层次有了明显提高,结构优化,比例合理,基本实现了干部的“四化”标准,为抓好“三农”工作奠定了良好的干部基础,村级干部的良好形象和素质得到县乡各界的好评。三是积极开展 “三级联创”、“五联一抓” 活动,党员服务承诺和设岗定责、党员公示机制、民主评议党员、党员党性定期分析、党建责任等机制得到有效落实,共建成支部加产业协会3个,党群共富组织10个。四是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,加强党员培养和发展,共培养入党积极分子126名,发展党员87名,增强了党组织的生机与活力。五是充分发挥乡党校、基层组织活动室和党员远程教育系统等阵地作用,加强了对党员、入党积极分子、后备干部、骨干力量、村干部的培训,举办培训班6期,参训300人次,从而进一步增强广大党员和党员干部的党性意识和觉悟,提高了党员的理论水平、知识水平、科技水平,为发展和繁荣农村经济打下了坚实理论基

优质核桃接穗园400亩,在川坪村建成市林科所科研基地,初步完成市级核桃示范基地建设,核桃产业在未来5-10年必将成为老百姓的“绿色银行”和“钱袋子”。建成滩坪村、彦滩村、河沟村、陈山村规模养鸡、养猪厂,年均出栏生猪200头,鸡8000只,产蛋500公斤,经济效益60万元,除此之外,花椒、柿子、泯淋酒加工产业进一步扩大,产业优势明显。

三、基础设施建设全面加强,生产生活条件实质改善 五年来,乡党委始终把基础设施建设作为最大的发展难题和最紧迫的发展要务,千方百计筹备建设用地,积极争取项目资金,共争取各类建设项目29个,8170万元,夯实了基础设施建设,实现了质的突破。一是完成乡政府宿办大楼建设及搬迁、卫生院、司法所、信用社、兽医站等机关事业单位建设;2006年以来共投入近20万元,购臵了办公设备、硬化院子、新建厕所,改变办公条件,机关面貌焕然一新,解决了干部办公简陋、食宿紧缺的问题,美化了机关环境,打造了阳光政府形象,提高了工作效率。二是大力度、超常规工作,完成龙昌公路、清水河公路两条跨乡主线公路和彦滩、金坪、刘山、张巴、杨坝、韩坝、件,信息基础设施建设得到进一步加强。

四、小城镇建设步伐加快,城乡环境卫生整治成效显著

2006年底以来,乡党委始终坚持“规划高起点,建设高标准,管理高水平”的原则,自筹资金30万元,回填宽70米、长250米的沟壑,变废为宝,增加小城镇建设用地26亩,同时采用市场运作、土地入股等方式引导村民提供耕地47亩,解决建设用地;由滩坪村两委班子承头,设立22人组成的市场服务中心,负责建账、土地征用、商铺建设和市场秩序管理等工作。采用政府引导、村委会主导、村民自建方式拉动民间资金1200万元,新建商铺137套;争取县旧商棚2座,自筹维修资金18万元,建商棚2500平方米;积极争取建设、财政、商务、交通等多方资金120万元,完成市场硬化6100平方米,道路2条510米;建成排洪渠道2条800米,铺设马路砖400米;自筹资金18万元,完成护坡1000立方米;投资8万元余元,建成高标准活动室1所,300平方米,投资近40万元的文化大院完成主体。通过多方争取项目,将市场周边围墙美化、市场大门和乡政府大门、院落硬化列

11000名受灾群众得到了及时救助和安臵。二是永久性住房重建按时完成。“5.12”大地震后,造成我乡所有的住房不同程度受损。其中,农村住房受损1846户,需重建的 1188户,需维修加固658户。面对重建任务重、时间紧,质量要求高的现状,党委、政府精心谋划,科学决策,及早启动,迅速确定了“两点一线、三个结合”的思路,成为全省第一个开展灾后重建的乡镇。采取“领导包片,乡干部驻村,村干部包组,组干部包户”的方式,积极调动受灾群众、政府和援建单位三方面的建房积极性,掀起了重建永久性住房的高潮。经过两年的努力,全乡1846户受灾群众在2011年春节前都搬进了新家。成为全县完成重建工作最早的乡镇。三是灾后重建点基础设施建设全面完成。在两年多的恢复重建里,4个村级活动室、乡卫生院、香港红十字会援建的17个村卫生室和刘山、刘河、金坪3村的村道硬化、护堤工程等公益设施建设已经全面完成并投入使用。

六、惠农政策全面落实,民生保障不断改善 乡党委始终把改善民生,强民惠民作为加快发展、促进社会和谐的重要手段来抓。一是认真落实“三农”政策,人,一胎291人,二胎212人,政策外生育12人,多胎生育3人,新婚306对,人口出生率11‰以上,计划生育率98%以上,落实五术431例,综合节育率93%,认真落实独生子女父母奖励和扶助政策,对符合政策的二女户、独生子女领证户发放奖励、办理养老储蓄;加大对计生政策法规的宣传和执行,足额征收了社会抚养费,并上解到位。计生工作在2010年以良好的成绩通过市人口委验收,自2007以来连续3年移居全县前三名,受到县委、政府的多次表彰奖励;

二是教育工作成绩显著,办学条件不断改善:五年来,我乡教育工作以教育硬件建设为重点,以安全管理为关键,大抓教育事业。通过争取各类项目资金,投入160多万元完成金坪、刘山、刘河、白池、中心小学等8所校舍及围墙、厕所建设,目前,杨坝小学校舍改扩建工程仍在紧张施工中;刘山、中心小学建设工程已基本完工;范山、林前、韩河等初小拆除板房重建工程已列项,即将开工建设。2009年,在乡财政资金十分紧张的情况下,千方百计筹集资金2万元,奖励高考优秀毕业生21名,加强了教育教学奖励机制,全面推进素质教育。严格执行教育收

语100多条,建宣传碑12座,文化长廊建设成为推动新农村建设的文化阵地,村民们也逐步养成了讲文明、讲卫生、讲科学、爱护环境的良好风尚。新农村建设雏形基本形成。

五是招商引资成果显著,民营经济逐步发展壮大:紧紧围绕“敞开大门请进来,带着项目走出去”的招商引资战略,利用资源招商,利用外出能人招商,先后成功引进投资4000多万元王磨电站项目、150万元的机砖生产项目,目前我乡民营企业达6家,个体工商户221户,年综合产值500多万元。

六是林业工作得到加强,林改工作基本完成。林权制度改革外业勘界结束,共计完成2400多户,5000宗林地勘界确权工作,调处矛盾纠纷4起。全党动员,全民参与,大打生态保护战,重点实施荒山造林、行道绿化工程,五年共完成人工造林1.8万亩,栽植廊坊杨行道树3万株,退耕还林补植补造515亩,对滥开草牧场和牲畜毁林现象重点打击,使省级生态林建设成果得到保护,林业各项指标均完成了县政府下达的任务,实现了可持续发展。

七是抗旱防汛工作成效明显:乡党委始终按照“保民

平安滩坪”为主题,坚持以群防群治为重点,广泛开展了村组联防活动,积极开展了公民道德教育、“五五”普法教育和“平安村”教育,深入学习贯彻《信访条例》,完善信访工作机制,加大矛盾纠纷排查调处力度,妥善处理群体性事件,信访办理质量得到提高。五年多来共调解民事纠纷100余起,成功100起;接待群众来信来访150余人次,全乡境内未发生一起群体性越级上访事件,有效地维护了社会的稳定。安全生产方面重点加强了对道路交通、在建工程和学校周边安全的专项治理,各项措施到位、工作到位、责任到位,广大干部群众的安全意识进一步增强,农村消防、禁毒、反邪教群体性事件防控等各项工作扎实有效,全乡民心稳定、社会安定;

十一是精神文明建设取得新成果。在全乡深入开展精神文明创建活动,创建文明村2个,“ “十星级”文明户300户,“十星级”文明标兵户8户,“五好”家庭户55户。

十二是国防教育、民兵预备役、妇女儿童、老龄事业、群团组织等各项工作也取得明显成效。

八、强化党的领导,以提升全乡民主法制建设为重点,5

廉洁自律等方面的问题,并采取切实可行的措施逐一整改,有力地促进了全乡党员干部和一般干部的作风转变,树立了良好的干部队伍形象。二是落实党风廉政建设责任制,民主集中制和民主生活会制度,将廉洁自律,行业纠风等工作落实到乡村领导、站所负责人头上,并在年终实行责任考核,奖罚兑现。党委带头坚持民主集中制原则,对重大问题实行集体研究,不搞“一言堂”;多次召开党委成员民主生活会,开展批评与自我批评,查找问题,如实整改,既教育爱护了同志,又增进了班子团结,使班子整体效能不断提高。三是不断完善和规范各种管理制度,制定出台了《滩坪乡乡干部管理办法》、《滩坪乡村干部管理办法》,并在工作中严格落实,有力保障了干部工作作风的转变;健全乡村财务管理、民主监督、村务政务公开、诫勉谈话、廉政谈话等制度,坚持党委议事规则。堵塞各种漏洞,使各项管理工作有章可循,正规管理,预防违纪现象的发生。通过狠抓党风廉政建设,五年来,没有一个班子成员参与实施项目,没有一例乡村干部违法违纪现象。

回顾过去的五年,是不平凡的五年:这五年是乡党委

还十分艰巨;四是社会稳定方面还存在着一些不安定的因素。影响工作有效开展;五是群众法制观念还很淡薄,综合素质有待提高;六是农业基础依然十分薄弱。抗自然灾害能力很低,农民增收渠道单一,增收幅度小,增收速度缓慢;七是干部的教育和管理、干部作风建设仍需进一步加强。

财政局领导班子述职述廉报告 篇5

2013年,我局领导班子在市委、市政府正确领导下,紧紧围绕“强化扶持促增长、优化结构促转型、保障民生促和谐、创新机制促绩效”的工作思路,着力抓好财税政策扶持、财政收入征管、重点支出保障、体制机制创新、财政队伍建设等重点工作,有力地服务了全市经济与社会发展。财政总收入在苏北首次跨越百亿元大关,达110.6亿元,增长26%;公共财政预算收入首次突破40亿元,达43.67亿元,增长21.6%,税收比重79.2%。

第一,强化扶持促增长,大力培植壮大财源经济。

认真落实积极财政政策。开展“财政宣传月”活动,专门编印《涉企政策汇编》和《财政惠民政策》手册,全面宣传落实国家财政政策。积极应对增值税扩围改革对我市企业纳税的影响,10月份我市“营改增”改革试点按期推行。出台大力发展总部经济的6条财政扶持政策,鼓励市外大型企业总部落户东台。足额兑现各项惠企政策。贯彻落实工业“18条”政策,推动“222工程”项目和小微企业发展,兑现各类奖补资金近3亿元,促进企业加大有效投入、加快科技创新、加速转型升级。大力化解企业融资难题。申报到账国家开发银行中小企业贷款1.1亿元,解决13户中小企业流动资金需求;充分运用财政“过桥”资金,帮助磊达、久兴等10多户重点企业提供周转还贷资金5.4亿元;帮助纺织机械园、机械装备园周转资金9亿元。帮助市城投公司、交投公司等政府投融资平台筹集周转资金15.79亿元。市信用担保公司为中小企业提供担保额超10亿元。积极向上争取项目资金。出台考核办法,按月统计实绩,定期公布排名,重点鼓励部门、单位向上争取稳增长的非政策性项目资金,大力支持争创国家级、省级综合性区域品牌,今年全市向上争取项目资金16.88亿元。全力服务全市招商引资。积极保障重大招商活动和重点部门招商,拨付招商资金近1000万元。我局成功招引1.2亿元机电一体化项目,主体厂房开工建设;成功签约英国客商与浙江客商合作投资1.6亿元的动漫文化创意项目、上海浦发银行入驻东台设立分支机构项目;引进注册利用外资140万美元,占全年任务的140%。

第二,优化结构促转型,尽力提高财政收入质量。

认真做好收入动态分析。调研分析财政经济形势,准确把握全省、苏北、盐城及周边县(市)收入动态,及时对比分析财政收入结构变化,拟定增超补歉措施,为领导科学决策提供准确、快捷的依据。切实强化收入序时推进。健全月初对接目标任务、月中跟踪督查推进、月末考核公布排名的组织收入工作机制,严格分级统计公布各镇(区)、各征收主体收入和重点企业完成实绩、进度、增幅排名,促进各方积极参与征收、主动配合征收。继续深化非税收入收支两条线管理改革,将市直部门单位非税收入纳入预算内管理。大力加强综合治税工作。构建“以政府电子政务网为平台的信息共享机制、以先税后证为核心的24个部门联动控税机制、以委托代征为基础的协作征缴机制”等社会综合治税“三大机制”,通过信息比对征收、查补税款超3亿元。镇镇财政总收入超5000万元,11个镇(区)公共财政预算收入超亿元,全市增值税增幅超过全省市县平均水平。

第三,保障民生促和谐,努力加大民生资金投入。

公共财政民生投入首次超过30亿元,预计达38.8亿元。一是继续落实国家各项强农惠农政策。今年财政预算内安排支农资金2.82亿元,同比增长20.7%。水利重点工程、农产品质量建设等资金得到足额落实。整合县级以上财政支农资金3.9亿元。及时足额发放国家粮食直补、家电、摩托车下乡补贴资金2亿多元。全市多元投入1500多万元,建成农村公益性桥梁129座。总投资3418万元的144个村级公益事业建设一事一议财政奖补项目全部建成并通过盐城市验收。向上争取1.28亿元,用于支持区域性、流域性环境和农村环境综合整治以及保障性住房建设等城乡统筹发展重点工作。二是加快完善城乡社会保障体系。全市城乡基本养老、失业保险参保率95%以上,城镇企业职工养老、医疗、工伤、生育、失业五大保险和城镇居民医疗保险98%以上,新农保参保率、新农合参合率均达99%以上,全市没有享受医疗保险的孤儿全部纳入城镇居民医疗保险或新型农村合作医疗,城市“三无”老人供养经费全部纳入财政预算并为其提供医疗保障。农民群众看病贵、看病难问题得到缓解。全市新增就业2.8万人,新增转移农村劳动力5200人,城镇登记失业率低于2.79%。三是积极支持社会事业健康发展。义务教育生均公用经费、校舍维修改造资金、扶困助学资金、教师绩效工资全额纳入财政预算予以保障;强化非义务教育经费保障,不断健全扶困助学体系;积极组织科技型企业申报项目和科技贷款,争取省补科技项目经费3702万元,向34家企业发放科技贷款8000多万元;认真落实计划生育国策,各项奖励扶助资金全部筹集安排到位;争取上级教育、科技、文化资金项目61个,补助无偿资金近亿元。

第四,创新机制促绩效,着力规范财政运行秩序。

2011年财政局领导班子述职述廉报告 篇6

县财政局

2011年,在县委县政府的正确领导下,县财政局领导班子集体带领全体财政干部主动作为,开拓创新,扎实苦干,取得较好成绩。在此,我代表县财政局领导班子就2011年领导班子情况进行述职述廉。

一、抓好“创先争优”,班子执政能力得到提升

(一)围绕中心工作,打造“效能型”机关

一是抓领导,带动机关作风转变。按照“一把手工程”要求,要求领导班子成员做好表率,全年累计召开专题会议4次(每季度召开一次),无一次违反效能建设的行为发生。二是抓制度,保证机关作风转变。严肃工作纪律,建立健全各项规章制度。结合“创先争优”活动,修订完善了财政局作风效能建设制度。三是抓督查,促进机关作风转变。组织专门工作人员,不定时、不打招呼进行内部自查。一旦发现违规行为,均给予通报批评并取消当年评优资格。四是抓整顿,推动机关作风转变。把作风大整顿活动作为做好各项财政工作的关键一环来抓,高标准、严要求,抓好落实。同时全体干部以作风整顿活动为契机,进一步强化效能意识、服务意识和求实意识,在全系统形成了人人讲效能、处处求实效、事事高效能的风气。

(二)围绕队伍建设,打造“实干型”机关

一是在作风建设上,坚持首问责任制、首办负责制,努力营造“人人争先进,事事创一流”的良好工作氛围。二是在团队建设上,坚持执行民主集中制,对关系到本局发展的重大事项或牵涉职工个人利益的问题,都通过领导班子会议或民主生活会来集体决策,不搞“一言堂”和个人英雄主义。三是在人才建设上,坚持正确的用人导向,2011年,对财政系统中层干部进行了大幅交流和轮岗。

(三)围绕廉政建设,打造“廉洁型”机关

一是抓好班子自身建设,做到“一把手”亲自抓,其他成员各司其职、各负其责。二是抓好党风廉政教育。把开展庆祝建党90周年活动与廉政教育相结合,开展了党员学习教育、结对共建、入党积极分子培训、“敬畏、知足、感恩”专题教育等特色活动。三是抓好班子廉洁自律。认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉、诫勉谈话等制度,对一些热点和难题问题,坚持从最广大群众的根本利益出发,按照公开、公平、公正的原则,从源头杜绝腐败。

(四)围绕学习建设,打造“学习型”机关

一是在学习内容上,突出财政管理的各项职能,注重实效性,要求每位同志少应酬、多学习,切实提高自身实际动手能力。二是在学习形式上,以自学为主,集中学习为辅。制定相应的激励措施,对参加更高一级职称考试的同志,均给予时间和经费上的支持。三是在班子学习上,要求每位班子成员在保证集体学习的同时,每月还应自觉深入乡镇走访调研一次,以此来不断提升领导能力。

二、抓好贯彻执行,财政工作迈上新台阶

(一)财政收支基本情况

2011年,县财政创新工作机制,积极组织财政收入,稳妥调控支出进度,确保财政收支平衡、运行平稳。

截止12月31日,全县实现财政收入(一般预算收入)75790万元,完成市下达任务的100.1%,完成县年初预算的113.01%,比增30.13%,增收17550万元。全县一般预算支出合计24.45亿元,完成年初预算的91.25%,比增28.21%,增加支出5.62亿元。

(二)财政工作的亮点

一是夯实财政基础,为实现“十二五”规划开好头起好步。今年财政收入预计完成75790万元,完成年初预算的113.01%,圆满完市政府下达的财政收入任务,同时今年清退历年应退税款4000万元,加上退税后实际同比增长30.13%,增收21550万元,财政收入创历史新高,为实现“十二五”规划开好头起好步。

二是积极争取上级资金,支持县域经济发展实现新的跨越。一直来,财政部门把支持重大项目建设作为财政工作的重中之重来抓紧落实,积极争取上级各项专项资金补助,有力支持了县域经济发展。全年共争取到上级补助资金14.8亿元(含专项转移支付和追加专款),有效解决了我县重大项目建设资金短缺的问题。同时,想方设法筹措资金,投入5.4亿元加强基础设施建设,进一步优化了发展环境。

三是财政支出惠及民生,促进了和谐社会建设

优化支出结构,重点保障了工资性支出,在原来的基础上进一步提高了事业单位人员绩效工资,预发水平按人月均500元的标准预发,全年共支出5000万元,让干部职工共享改革发展的成果;同时进一步加大财政对教育、卫生、社会保障等各项民生事业的投入,其中:教育支出6.93亿元,卫生和社会保障支出5.1亿元,农林水支出5亿元,农村危房改造支出3900万元。

(三)深入推进财政改革,提高财政管理水平

进一步深化改革、创新发展,建立健全体制机制,全面推进财政科学化、精细化管理,财政管理水平实现新提高。

一是深化部门预算改革。继续完善部门预算编制、部门预算执行的有关制度,不断强化预算单位在预算编制及执行中的责任,提高部门预算编制质量,使部门预算向科学、规范、透明的方向发展。大力推进项目支出改革,强化项目支出管理,建立了合浦县动态项目库管理系统,使项目支出预算管理向科学化、精细化迈出了重要一步。

二是推进国库集中支付制度改革。深化国库集中支付制度改革,进一步扩大财政授权支付、直接支付范围。

三是深化政府采购改革。优化和完善政府采购项目管理机制和手段,规范政府采购程序,进一步提高采购效率和市场公开化程度。

(四)大力强化财政监督,提升财政管理效能

完善财政监督职能,加大财政法治建设力度,为加强财政管理和实现财政职能提供保障,促进财政管理效能的提升。

一是加强财政监督检查。完善监督检查工作制度体系,建立健全内部监督制约机制、监督检查成果利用机制。紧紧围绕财政改革和财政管理的中心工作,积极探索财政监督与财政管理有机结合的新途径,加大监督检查力度,突出监督重点,组织开展了2011年强农惠农补贴资金的专项检查,有效地开展了“小金库”及会计信息质量检查等各项财政监督检查工作。

二是加强会计管理工作。深入贯彻落实《会计法》,规范会计从业人员的管理。贯彻落实行政许可规章,推进依法行政、依法理财工作。加大票据管理力度,严格票据购领、换新程序,做好票据核销工作。规范会计基础工作,加强会计监督与管理,做好会计档案归档、清理、核销工作。

三是加强财政风险控制。加强政府债务和投融资管理,防范和化解政府风险,开展了政府债务和融资情况核查工作,全方位的强化了信贷资金与贷款项目的管理。注重债务风险的预警和控制,加强分析工作,细化政府债务管理指标,促进政府性债务精细化管理。

2011年,总体来说,合浦财政取得了较好的成绩,然而在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到了问题与不足:一是政策性增支压力较大,改善民生、绩效工资改革等支出需求将大幅增长,重

大项目和基础设施建设的加快推进,也需要相应的财力支撑,财政支出压力明显增大;二是财政增收后劲不足,大企业、大项目少;三是财政工作精细化水平不高,少数人员学习力、执行力还不够强。

县民政局领导班子述职述廉报告 篇7

20**年,是我县民政工作成效显著的一年。一年来,局党组一班人认真学习实践科学发展观,不断加强领导班子队伍建设,大力实施党建目标管理,全面完成了上级下达的各项任务,取得较好成绩。现汇报如下:

一、完成目标任务情况

(一)城乡社会救助体系进一步完善

1、“阳光行动”工作显著。今年来,县救助局开展了城乡低保、五保供养年审排查“阳光行动”,通过宣传发动、入户调查、评议公示、乡镇核查、县局审核等各个环节,对全县3万余名城市低保、农村低保、农村五保对象进行一次全面的清理排查,行动中共取消城市低保对象249户576人,农村低保对象763户1026人,农村五保对象122户124人。通过“阳光行动”,使社会救助对象更加准确,真正体现了社会救助公开、公平、公正的原则,社会反响良好。

2、敬老院工作得到加强。为进一步规范乡镇敬老院管理,开创乡镇敬老院管理新格局,我局一手抓软件建设,一手抓硬件建设。通过面向社会公开招聘,配齐配强了乡镇敬老院的专业工作人员,完成了乡镇敬老院的事业单位法人登记,形成权责清晰,科学管理的敬老院管理新格局。同时,开创了对分散供养五保老人的全方位管理和服务的新模式。

3、医疗救助渐趋规范。全县社会救助有关基础信息录入工作已全部完成,全县医疗救助基本实现网上“一站式”救助,“五位一体”医疗救助模式得到了进一步巩固。全年共发放城乡医疗救助资金465.9万元,救助38125人次。其中资助参合26674人次,救助48.9万元;门诊救助167.5万元,救助1106人;住院救助187.8万元,救助1111人;临时救助55.35万元,救助477人。通过有效的救助,有力的缓解了城乡困难群众因病致贫、因病返贫的问题,确保了我县城乡医疗救助对象“即病即治”、“病有所医”。

4、流浪乞讨救助开展有序。今年,我们对救助人员实行分类管理,对年老、年幼和残疾人实行特殊照顾,使每一位来站求助的人员都能感受到党和政府的温暖,为构建和谐石门、文明县城做出了贡献。

5、为民办实事扎实有效。我县城镇低保月人均补助标准达到178元,农村低保月人均补助标准达到78元。另外农村分散供养五保对象保障标准从人均每年1200元提高到1500元。集中供养五保对象保障标准从人均每年2600元提高到3000元。

(二)救灾减灾成效明显

今年,我县自然灾害频发。我局以作风建设为契机,深入推进“一线工作法”,认真做好了自然灾害的勘灾救灾减灾工作。3月下旬,全局分成7个小组,到全县25个乡镇、农林场,进行了春荒入户调查,下拨60万元资金,组织群众积极开展生产自救。启动700户危房改造与灾后恢复重建,着力改善我县农村困难群众人居环境。6月17日晚开始,我县境内普降暴雨,数十万群众生命财产安全受到威胁,我局召开紧急会议,全面布署全县勘灾、查灾、救灾工作。分成五个小组,下到全县25个乡镇、农林场进行实地勘灾,督促各基层乡镇、农林场及时做好灾情核报工作、受灾群众安置转移及基本生活保障工作,及时处理因灾引发的突发事件。

(三)双拥优抚安置工作稳步推进

1、认真落实各类优抚政策。长期以来,我局着力于维护社会稳定,积极做好各类涉军维稳工作。今年以来,共落实好了25名2009年度重点安置对象的安置工作;全面完成了2011年度重点优抚对象的排查工作;做好了2011年度春节期间5600名重点优抚对象的春节一次性生活补贴的发放工作;下发了2009年度、2010年度军人军功奖励资金共5.8万元;接回了四类涉军上访群众近300人次,给部分困难优抚对象解决生活、医疗救助费用达3万元,解决住房3户。

2、认真搞好烈士陵园修建筹备工作。我局全面完成了对全县8处烈士保护设施和2985处散葬烈士墓的普查,烈士陵园的申报、筹备工作业已完成,目前,该项目已进入征地、选址等实质运作阶段。

3、认真组织好各类拥军活动。6月4日,我局组织驻军部队军官兵十余人次到维新参加了五彩皂角湖之夏--2011端午红色缅怀之旅活动,与当地百姓热情互动,受到群众频频称赞。6月上旬,为迎接建党九十周年,我局积极组织,邀加驻军部队官兵加盟,共同编排节目,参加了县政府、县委宣传、县委组织部组织的红歌大赛,受到广泛好评。

(四)基层政权建设不断加强

1、积极做好第八届村委会换届选举。为确保第八届村委会换届选举工作的顺利进行,我们通过各种形式进行政策宣传,有力地保障了我县第8次村委会换届选举顺利完成。到目前为止,除维新镇、磨市镇因移民任务需推迟换届选举外,其余行政村已完成第八届村委会换届选举工作。

2、强力推进村务公开“八规范”。县村务公开领导小组制定了《2011年全县村务公开工作考评办法》,按照“八个规范”(组织机构、公开内容、公开程序、公开时间、公开形式、沟通渠道、档案管理、监督考评)的要求,多部门合力推进村务公开工作。同时,县民政局还集中力量对全县村务公开进行了督查,除墙上公开、纸上公开外,逐步规范了网上村务公开,达到了公开形式多样,公开内容全面、程序规范、及时准确,真正达到“干部清白,群众明白”的目的。

3、和谐社区创建活动上台阶。今年,全县44个城镇社区近80%达到了创建标准,不断完善协调机制,服务设施,服务项目和管理体制,逐渐实现“社区管理社会化,社会管理社区化”,各试点社区按照自身的亮点和特色逐渐呈现出“一村一品”格局。特别易家渡镇双桥村、二都乡新桥村、罗坪乡寨垭村等已经形成示范特色村。社区走廊建设按计划推进,基本达到农村社区建设“班子坚强、设施配套、环境美化、功能齐全、文明祥和”的标准。

(五)专项社会事务管理工作日趋规范

1、殡葬管理稳步推进。今年,进行一步完善了殡葬服务“计划书”服务模式,使“阳光殡葬”行动向纵深推广。丧葬优惠政策继续推行,以重点救助对象基本殡葬服务减免为基础、其他多种形式殡葬救助为补充、基本殡葬服务均等化为目标的殡葬惠民保障制度逐步完善。此外,以“我们的节日,清明节”主题活动为契机,殡管所通过电视、广播、流动宣传车等多种形式,深入社区、农村等分发文明祭扫的宣传资料,宣传殡葬管理和殡葬改革的法规政策,倡导“文明殡葬、绿色殡葬”的理念,有利地促进了文明祭祀新风尚的形成。

2、民间组织健康发展。为促进我县各类社会组织健康发展,培育我县社会组织成为县域经济发展的强大生力军,我局一方面强化社会组织年度检查工作,实行书面检查和实地踏访相结合的方式,坚持定期检查和日常检查相结合,目前已完了对全县90%社会组织的年度检查,有力地规范了我县社会组织的日常管理行为。另一面,我局还加大了对新社会组织的培育力度,尤其加大了对服务性社会组织的培育力度。今年,我县共培育发展新社会组织10个。我局正积极筹备社会组织联合会和老年促进会,着力加大社会党建力度,为全县社会组织和老年人提供一个展示自我、促进发展的平台。

3、城市设标工作进一步规范。在去年的基础上,进一步完成与县城管办、宣传部、建设局等部门协商,以出让广告位的办法,完成了县城22条主要道路144块牌子的设置安装。

4、婚姻和收养登记工作规范运作。今年从完善服务设施、完善机构编制、完善办公设备、完善内部管理等八个方面进一步完善了婚姻登记工作规范化建设,使我县的婚姻登记工作“规范化建设合格单位”的成果进一步得到巩固。严格按照《收养法》的规定与《收养工作登记规范》办理收养登记。

5、慈善事业有了新发展。今年,慈善募捐工作已募捐资金120万元。福彩售销有了新突破,目前共销售电脑福利彩票1300万元,其中刮刮乐340万元。今年,加强了站点建设,使站点布局更加合理,严格实行“末位淘汰”制度,对专营店和网点实行了标准化建设。同时,还加强对网点销售人员的培训、教育和管理,把安全教育、法制教育作为与业务培训同等重点的培训内容,增强网点业主和销售的纪律观念,杜绝不规范操作和违法行为。

6、老龄事业有了新突破。今年,老龄办全面开展老年人服务中心的建设工作。楚江镇老西门社区居家养老模式全面启动。为加强对老年人权益的保护,老龄委组织了对《老年法》的执法检查,开展了系列老年人维权活动。

7、低收入认定中心规范救助行为。今年3月,我局成立了低收入家庭认定中心,对待救助对象的家庭情况进行各方面调查,具体包括申请对象的主要家庭成员,家庭各项收入和支出、家庭成员有无病史、家庭是否已享受低保或五保救助等情况。自成立以来,共调查办结各级转送的批件266件,10件不符合救助条件不予救助,落实救助金36万元,确保了民政专项资金使用的规范化、科学化。

20**年,是我县民政工作成效显著的一年。一年来,局党组一班人认真学习实践科学发展观,不断加强领导班子队伍建设,大力实施党建目标管理,全面完成了上级下达的各项任务,取得较好成绩。现汇报如下:

一、完成目标任务情况

(一)城乡社会救助体系进一步完善

1、“阳光行动”工作显著。今年来,县救助局开展了城乡低保、五保供养年审排查“阳光行动”,通过宣传发动、入户调查、评议公示、乡镇核查、县局审核等各个环节,对全县3万余名城市低保、农村低保、农村五保对象进行一次全面的清理排查,行动中共取消城市低保对象249户576人,农村低保对象763户1026人,农村五保对象122户124人。通过“阳光行动”,使社会救助对象更加准确,真正体现了社会救助公开、公平、公正的原则,社会反响良好。

2、敬老院工作得到加强。为进一步规范乡镇敬老院管理,开创乡镇敬老院管理新格局,我局一手抓软件建设,一手抓硬件建设。通过面向社会公开招聘,配齐配强了乡镇敬老院的专业工作人员,完成了乡镇敬老院的事业单位法人登记,形成权责清晰,科学管理的敬老院管理新格局。同时,开创了对分散供养五保老人的全方位管理和服务的新模式。

3、医疗救助渐趋规范。全县社会救助有关基础信息录入工作已全部完成,全县医疗救助基本实现网上“一站式”救助,“五位一体”医疗救助模式得到了进一步巩固。全年共发放城乡医疗救助资金465.9万元,救助38125人次。其中资助参合26674人次,救助48.9万元;门诊救助167.5万元,救助1106人;住院救助187.8万元,救助1111人;临时救助55.35万元,救助477人。通过有效的救助,有力的缓解了城乡困难群众因病致贫、因病返贫的问题,确保了我县城乡医疗救助对象“即病即治”、“病有所医”。

4、流浪乞讨救助开展有序。今年,我们对救助人员实行分类管理,对年老、年幼和残疾人实行特殊照顾,使每一位来站求助的人员都能感受到党和政府的温暖,为构建和谐石门、文明县城做出了贡献。

5、为民办实事扎实有效。我县城镇低保月人均补助标准达到178元,农村低保月人均补助标准达到78元。另外农村分散供养五保对象保障标准从人均每年1200元提高到1500元。集中供养五保对象保障标准从人均每年2600元提高到3000元。

(二)救灾减灾成效明显

今年,我县自然灾害频发。我局以作风建设为契机,深入推进“一线工作法”,认真做好了自然灾害的勘灾救灾减灾工作。3月下旬,全局分成7个小组,到全县25个乡镇、农林场,进行了春荒入户调查,下拨60万元资金,组织群众积极开展生产自救。启动700户危房改造与灾后恢复重建,着力改善我县农村困难群众人居环境。6月17日晚开始,我县境内普降暴雨,数十万群众生命财产安全受到威胁,我局召开紧急会议,全面布署全县勘灾、查灾、救灾工作。分成五个小组,下到全县25个乡镇、农林场进行实地勘灾,督促各基层乡镇、农林场及时做好灾情核报工作、受灾群众安置转移及基本生活保障工作,及时处理因灾引发的突发事件。

(三)双拥优抚安置工作稳步推进

1、认真落实各类优抚政策。长期以来,我局着力于维护社会稳定,积极做好各类涉军维稳工作。今年以来,共落实好了25名2009年度重点安置对象的安置工作;全面完成了2011年度重点优抚对象的排查工作;做好了2011年度春节期间5600名重点优抚对象的春节一次性生活补贴的发放工作;下发了2009年度、2010年度军人军功奖励资金共5.8万元;接回了四类涉军上访群众近300人次,给部分困难优抚对象解决生活、医疗救助费用达3万元,解决住房3户。

2、认真搞好烈士陵园修建筹备工作。我局全面完成了对全县8处烈士保护设施和2985处散葬烈士墓的普查,烈士陵园的申报、筹备工作业已完成,目前,该项目已进入征地、选址等实质运作阶段。

3、认真组织好各类拥军活动。6月4日,我局组织驻军部队军官兵十余人次到维新参加了五彩皂角湖之夏--2011端午红色缅怀之旅活动,与当地百姓热情互动,受到群众频频称赞。6月上旬,为迎接建党九十周年,我局积极组织,邀加驻军部队官兵加盟,共同编排节目,参加了县政府、县委宣传、县委组织部组织的红歌大赛,受到广泛好评。

(四)基层政权建设不断加强

1、积极做好第八届村委会换届选举。为确保第八届村委会换届选举工作的顺利进行,我们通过各种形式进行政策宣传,有力地保障了我县第8次村委会换届选举顺利完成。到目前为止,除维新镇、磨市镇因移民任务需推迟换届选举外,其余行政村已完成第八届村委会换届选举工作。

2、强力推进村务公开“八规范”。县村务公开领导小组制定了《2011年全县村务公开工作考评办法》,按照“八个规范”(组织机构、公开内容、公开程序、公开时间、公开形式、沟通渠道、档案管理、监督考评)的要求,多部门合力推进村务公开工作。同时,县民政局还集中力量对全县村务公开进行了督查,除墙上公开、纸上公开外,逐步规范了网上村务公开,达到了公开形式多样,公开内容全面、程序规范、及时准确,真正达到“干部清白,群众明白”的目的。

3、和谐社区创建活动上台阶。今年,全县44个城镇社区近80%达到了创建标准,不断完善协调机制,服务设施,服务项目和管理体制,逐渐实现“社区管理社会化,社会管理社区化”,各试点社区按照自身的亮点和特色逐渐呈现出“一村一品”格局。特别易家渡镇双桥村、二都乡新桥村、罗坪乡寨垭村等已经形成示范特色村。社区走廊建设按计划推进,基本达到农村社区建设“班子坚强、设施配套、环境美化、功能齐全、文明祥和”的标准。

(五)专项社会事务管理工作日趋规范

1、殡葬管理稳步推进。今年,进行一步完善了殡葬服务“计划书”服务模式,使“阳光殡葬”行动向纵深推广。丧葬优惠政策继续推行,以重点救助对象基本殡葬服务减免为基础、其他多种形式殡葬救助为补充、基本殡葬服务均等化为目标的殡葬惠民保障制度逐步完善。此外,以“我们的节日,清明节”主题活动为契机,殡管所通过电视、广播、流动宣传车等多种形式,深入社区、农村等分发文明祭扫的宣传资料,宣传殡葬管理和殡葬改革的法规政策,倡导“文明殡葬、绿色殡葬”的理念,有利地促进了文明祭祀新风尚的形成。

2、民间组织健康发展。为促进我县各类社会组织健康发展,培育我县社会组织成为县域经济发展的强大生力军,我局一方面强化社会组织年度检查工作,实行书面检查和实地踏访相结合的方式,坚持定期检查和日常检查相结合,目前已完了对全县90%社会组织的年度检查,有力地规范了我县社会组织的日常管理行为。另一面,我局还加大了对新社会组织的培育力度,尤其加大了对服务性社会组织的培育力度。今年,我县共培育发展新社会组织10个。我局正积极筹备社会组织联合会和老年促进会,着力加大社会党建力度,为全县社会组织和老年人提供一个展示自我、促进发展的平台。

3、城市设标工作进一步规范。在去年的基础上,进一步完成与县城管办、宣传部、建设局等部门协商,以出让广告位的办法,完成了县城22条主要道路144块牌子的设置安装。

4、婚姻和收养登记工作规范运作。今年从完善服务设施、完善机构编制、完善办公设备、完善内部管理等八个方面进一步完善了婚姻登记工作规范化建设,使我县的婚姻登记工作“规范化建设合格单位”的成果进一步得到巩固。严格按照《收养法》的规定与《收养工作登记规范》办理收养登记。

5、慈善事业有了新发展。今年,慈善募捐工作已募捐资金120万元。福彩售销有了新突破,目前共销售电脑福利彩票1300万元,其中刮刮乐340万元。今年,加强了站点建设,使站点布局更加合理,严格实行“末位淘汰”制度,对专营店和网点实行了标准化建设。同时,还加强对网点销售人员的培训、教育和管理,把安全教育、法制教育作为与业务培训同等重点的培训内容,增强网点业主和销售的纪律观念,杜绝不规范操作和违法行为。

6、老龄事业有了新突破。今年,老龄办全面开展老年人服务中心的建设工作。楚江镇老西门社区居家养老模式全面启动。为加强对老年人权益的保护,老龄委组织了对《老年法》的执法检查,开展了系列老年人维权活动。

7、低收入认定中心规范救助行为。今年3月,我局成立了低收入家庭认定中心,对待救助对象的家庭情况进行各方面调查,具体包括申请对象的主要家庭成员,家庭各项收入和支出、家庭成员有无病史、家庭是否已享受低保或五保救助等情况。自成立以来,共调查办结各级转送的批件266件,10件不符合救助条件不予救助,落实救助金36万元,确保了民政专项资金使用的规范化、科学化。

(六)民政自身建设不断加强

1、创先争优活动有声有色。按县委的安排,分阶段、分步骤全面开展创先争优活动,按上级要求完成了动员部署、公开承诺、领导点评等各项任务,活动已进入全面推进阶段。通过设立民政论坛,开展阳光行动,扎实推进民生工程,开展支部活动和主题活动,使创先争优活动深入人心,进一步提升了民政队伍素质,全局工作人员围绕中心、服务大局意识进一步增强,与时俱进、改革创新的措施得到有效推进,全局上下讲奉献、重品行,模范带头作用的氛围越来越浓。

2、计划生育工作。认真贯彻落实全县计生工作会议精神,严格按照计生责任状的要求,狠抓各项工作的落实。计划生育工作责任到位,各相关单位积极配合,认真落实计划生育政策,通过严格的自清自查,没有出现任何问题。

3、社会治安综合治理。一是加强教育,提高了队伍整体素质;二是夯实基础,明确目标管理责任,签订了综治目标责任状;三是细化目标要求,确保实现综治目标。

4、认真办理建议、提案,加强信访维稳工作。截至10月,信访接待300人次,无投诉;县长热线主动回复28次,无延误;办理人大代表建议与政协委员提案11件,代表满意。

5、信息中心工作。完善了我局广域网建设,实现了省、市、县三级虚拟专用网络联通,实现所有业务数据加密传输。已经完成了民政网站群石门民政子网的建设。

6、光福院、福利院工作。光福院、福利院狠抓院务管理,加强与各单位的联系,以“社会性服务微笑行动”为契机,大力推进优质服务,使老人安享晚年,在全力做好服务的基础上,坚持不等不靠,以种地养猪走副业养院的发展之路。

二、领导班子自身建设情况

(一)切实加强党风廉政建设工作的领导

为更加有效地抓实抓好党风廉政建设工作,今年以来,县民政局结合学习贯彻效能政府制度、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等,按照党风廉政建设工作各项制度的责任要求,对局属各单位、各股室进行了强化责任意识教育,增强了各股室贯彻落实党风廉政建设的自觉性,局领导班子定期召开党风廉政建设专题会议,认真分析民政局党风廉政建设情况,并加强对党风廉政建设责任目标及相关制度的监督检查,使党风廉政建设各项措施及相关制度得到了有效落实。一年来,各股室定期分析本股室党风廉政建设情况,并对党风廉政建设情况认真进行排查,使党风廉政建设责任制共性和个性责任目标得到了有效落实。

(二)抓好干部的党风廉政教育

按照县纪委的部署和安排,县民政局对党风廉政建设的各项宣传教育任务认真地作了落实。一是利用干部职工例会,有计划地开展了党纪党规、廉政法规的学习,重点学习了《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等教育材料中的有关章节和篇目。通过学习,使广大党员的党性意识、廉政意识进一步提高,服务意识进一步增强。二是认真组织学习贯彻落实各项制度,要求干部职工要结合自己的岗位实际,认真对照行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督和行政能力提升等的要求,开展自检自查,把各项制度落到实处。

(三)认真抓实党风廉政建设责任制的落实

党风廉政建设责任制是落实反腐败领导体制和工作机制的有效载体,也是便于实际操作的组织机制。根据我局签订的党风廉政建设责任书的目标要求,我局及时进行研究,并结合领导和各股室的工作职责,拟定了共性目标相同、个性目标各异的领导干部党风廉政建设责任书,班子成员和各股室进行了签订。形成了局长抓副局长、副局长抓股室,层层抓落实的工作格局。工作中我局采取定期检查与经常性检查相结合,注重个性目标的落实。局长、副局长认真履行“一岗双责”职责,根据工作的针对性和时效性。经常带领相关股室到各乡镇做好各项资金的专项检查和重点工作抽查。

(四)积极推行党务、政务公开

1、因地制宜,狠抓党务、政务公开的载体建设。为保证党务、政务公开效果,我局结合自身实际,因地制宜抓载体建设,以最简捷的方式让群众了解党务、政务公开的内容。一是抓公示类载体建设。建设好党务、政务公开栏、政务中心民政窗口。二是发挥网络媒体作用,接受社会监督。我局把民政工作主要内容、办事程序及监督措施通过全国民政网站群石门子网站及石门政府网向社会公开,在网上回复群众的咨询及投诉。三是开通群众意见反馈渠道。通过召开征求意见会、发放政务公开测评表等形式广泛收集群众意见和建议,在救灾救济、社区建设、殡葬改革、维护稳定方面发挥了重要作用。四是充分发挥门户网站和投诉电话的作用,努力为群众排忧解难,认真办理群众投诉、咨询。五是组织群众监督评价。我们在救灾款物发放、低保审批等事项时,坚持做到公开、公平、公正,从村到乡镇民政所,整个申报审批工作都接受群众监督,做到事前、事中、事后全程监督。对民政重点工作,都要经局班子会议研究,在全局干部职工中广泛征求群众意见,这已成为民政政务向群众公开的必备程序。

2、加大力度,规范党务、政务公开内容。我们紧紧围绕上级的有关要求,对各项规章制度及公开内容进行规范,并沿系统向下延伸,至各乡镇民政所。一是规范审批内容。接受监督,方便群众,帮助群众排忧解难。二是规范财务收支公开,财务管理是政务公开的一项重要内容。我局对优抚、低保、五保、救灾捐赠情况等群众关心、关注的热点问题,都定期进行公开,对优抚、低保、五保资金实行银行打卡直发。三是公开群众关心的热点问题。为提高民政工作透明度,做到政策公开、程序公开、结果公开、处理公开,群众对这些事项的满意程度普遍提高。四是规范收费公开内容,全面公开收费依据、标准。

3、强化措施,保证了党务、政务公开工作的全面落实。一是健全制度,规范运行。在党务、政务公开工作中,我们从加强公开制度建设入手,努力建立党务、政务公开的运行机制,建立了与公开有关的《首问责任制》、《责任追究制》等制度。通过这些制度的贯彻执行,使政务公开工作逐步向规范化的方向发展。二是责任追究,严肃纪律。我们对违反公开规定的人员严格实行责任追究,从而保证了政务公开工作质量。

三、存在的问题和今后的打算

一年来,按照上级的要求,我们积极开展各项工作,虽然取得了突出的成绩,但也存在一些差距和不足。主要是:

1、新形式下的班子建设的方式、方法还有待探索;

2、党建工作整体发展不平衡的问题依然存在。

明年我局纪检工作按照县纪委的工作部署和要求,进一步落实反腐倡廉的各种任务,在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫。为开创新世纪新阶段民政事业新局面提供良好的纪律和坚强的政治保证。

1、进一步深化思想教育工作。把党风廉政教育纳入中心组和党支部学习计划,并适时开展有针对性的教育参观活动。

2、全面落实党风廉政建设责任制,强化责任落实。把党风廉政建设和反腐败工作与业务建设紧密结合起来,进一步健全责任网络,明确责任要求,落实责任工作制度。坚持管人管事相结合,职务与职责相统一,上级与下级相对应的工作思路和责任体系。把党风廉政建设责任制列入目标管理考核内容之一,与股室负责人的奖惩任免挂钩,使党风廉政建设责任制的检查考核制度化、规范化。

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