打造企业廉洁文化

2024-06-17

打造企业廉洁文化(共8篇)

打造企业廉洁文化 篇1

2008年1月15日,胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话强调“加强以完善惩治腐败体系为重点的反腐倡廉建设,努力为发展中国特色社会主义提供有利条件和坚强保障。”胡锦涛总书记的重要讲话为打造廉洁文化、构建和谐企业提供了理论依据,指明了方向。

廉洁文化是企业在长期发展过程中倡导和积累起来的促使员工廉洁从业,推动企业依法经营、廉洁经营的思想观念,行为规范、规章制度和从业行为等的总和。

那么,在企业改革发展正处在关键时期,各种深层次矛盾逐渐凸显,社会利益关系更为复杂,新情况新问题层出不穷,职工思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强的形势下,如何坚持科学发展观为指导,打造廉洁文化,构建和谐企业,净化软环境,弘扬正气,塑造着员工的心灵,激励员工追求真善美,夯实廉洁从业的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线,构建和谐企业,实现又好又快发展呢?笔者认为应从以下几个方面入手:

第一,在营造廉洁氛围上下功夫。一是把加强法制法规教育和廉洁文化教育有机地结合起来。注重教育的超前性和针对性,增强廉洁文化教育的感染力、渗透力和吸引力,让廉洁文化进企业、进车间、进班组,发挥监督防范作用,及时制止不良倾向,惩处违纪违规行为,规范运作各项工作。二是把加强警示教育与算好人生七笔账(一算“政治账”,不要自毁前程。由于职务犯罪,公职没有了,党籍丢了,过去在职场上打拼积累的一切,顷刻化为乌有,断送的是自己的事业和前程;二算“经济账”,不要倾家荡产。由于职务犯罪,葬送了自己所有的积蓄、积累,还要因为退赔款累及家人;三算“名誉账”,不要身败名裂。职务犯罪人大多由于自己的奉献和努力,获得过肯定和荣誉。但由于犯罪,腐蚀了曾经的荣耀;四算“家庭账”,不要妻离子散。家庭本是幸福港湾,因为犯罪而葬送,给亲人带来极大的痛苦和伤害。愧对父母妻儿,是贪官们深刻的心理感受;五算“亲情账”,不要众叛亲离。原本和谐的姻亲、血亲关系,因受腐败伤害而支离破碎。失去宝贵的亲情、友情,终日生活悔恨当中;六算“自由账”,不要身陷囹圄。职务犯罪人犯罪后,对自由无价有切肤之感;七算“健康账”,不要身心交瘁。职务犯罪人即使没有发案,也整天处在胆战心惊、寝食难安中,案发后,更因巨大的压力而身心俱疲)有机地结合起来。帮助和引导员工提高对“政策是生命线,制度是警戒线,法规是高压线”的思想认识,从而树立正确人生观、价值观、利益观和“以廉为荣,以贪为耻”的正气新风,自觉做到遵纪守法,依法经营,依法维权,按章办事,快乐地工作,愉快地生活。三是把注重运用互联网等现代信息手段与运用典型案例教育有机地结合起来。以案说纪、以案说法,增强教育的针对性和实效性,使廉洁文化教育真正人脑人心。四是把加强廉洁文化基础设施建设与开展喜闻乐见的廉政文化活动有机地结合起来。加大物质投入,建设和完善新的廉洁文化基础设施,比如,可以利用已经日臻完善的职工之家,增添廉洁方面的标浯、书籍和报刊等,把职工之家建成廉洁文化角;在企业内部宣传媒体上开办反腐倡廉专栏、廉洁自律专题节目,刊登有关文章,播放反腐倡廉题材的文艺节目及电视剧,营造建设廉洁文化的氛围;在内部局域网和对外宣传网站上开设反腐倡廉栏目,设置专门的廉洁文化网页,拓宽反腐倡廉宣传渠道。五是把运用科学理论与进行自我修养有机地结合起来。运用科学的理论去解剖自己的思想,积极开展批评与自我批评,清除头脑中的灰尘,严格遵守廉洁自律有关规定,增强廉洁自律意识,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,远离灯红酒绿,经受住权力、金钱、美色的考验,守得住清贫,守得住气节,时时提醒自己,处处把握自己,保持谦虚谨慎,不骄不躁,不断提高自己的精神境界,升华自己的人生追求,塑造党员干部为民、务实、遵纪、守法、廉洁、自律的良好形象。六是把大力弘扬中华民族美德与遵守职业道德规范有机地结合起来。把中华民族传统美德和职业道德规范,编进《员工守则》成为厂训、厂规,进一步拓展廉洁文化内容,让干部、职工人人知道,人人遵守,形成崇廉、倡廉、守廉、学廉、敬廉的新风尚。七是把运用廉政书画、廉政短信、廉政诗歌、廉政故事等形式与进行“廉政谈话”有机地结合起来。紧密围绕一个时期群众反映的热点焦点问题,对管理干部日常“敲打提醒”,提高“廉政免疫力”,激发职工群众参与的热情,营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好企业环境。八是把加强廉洁文化建设理论研究与指导工作实践有机地结合起来。紧扣“打造廉洁文化,构建和谐企业”这一主题,挖掘中华民族文化传统中的丰富道德资源,结合企业生产经营实际,进行应用性理论研究,推出一批具有指导性强、操作性强、应用性强的研究成果,并将研究成果运用到工作实践之中,指导工作,推动发展,取得成效。

第二,在源头预防上下功夫。一是将建立健全惩治和预防腐败体系纳入企业管理总体规划,加强对领导干部的监督、教育和管理,努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动到哪里,党组织的监督就实行到哪里,将他们的“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”都纳入监督的范围,最大限度地使党员、干部不犯错误或者少犯错误,最大限度地减少腐败现象的发生,从源头上逐步铲除腐败滋生蔓延的土壤。二是围绕打造廉洁文化、构建和谐企业过程中出现的新情况、新问题以及热点、难点问题,深入实际,调查研究,把握动态,掌握规律,设立“四条高压线”,即凡发生以下现象:出现死亡事故、在职工身上做假账、克扣截留职工工资奖金和利用手中的权力吃、拿、卡、要的单位负责人,要就地免职,相关责任人要调出职能科室。与此同时,围绕“四条高压线”,制订“谈话”方案,对谈话时间、内容和形式进行精心设计,与管理干部广泛“谈话”,让被谈话的干部做到“明白”、“有所提高”,有效地解决突出问题,使企业廉洁文化建设步入良性循环的轨道。三是将厂务公开的内容、形式、程序、组织领导及责任制纳入ISO9000质量管理体系,融入企业管理和生产经营的全过程,统一布置、统一运作、统一检查、统一考核,把责任细化到处室、车间、班组和个人,各司其职,各负其责,形成“人人有责任,事事有程序,时时有控制,环环有考核,奖惩有规定,不良有纠正”的厂务公开工作体系,克服 “随意性”、“盲目性”的现象,提高民主管理透明度。四是加强党性修养,坚持正确的生活态度,追求高尚的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,模范遵守法纪法规和廉洁自律规定,提高廉洁从业意识,养成廉洁从业的行为,经得住权力、金钱、美色的考验,增强拒腐防变能力。

第三,在完善廉洁机制上下功夫。一是加强理论研究,在强化教育、制度、监督上下功夫,探索建立健全查案惩处机制、廉政激励机制、党风廉政测评预警机制等。借鉴国际廉政经验,挖掘企业文化的精华,走出具有企业特点的惩防体系建设之路。二是完善经营管理机制,把保持廉洁作为员工的基本职业素养,作为安身立命、成就事业的保证,用管理制度固定下来,为廉洁文化建设提供良好的制度环境。三是坚持“三重一大”问题集体讨论决定制度,特别对大额度资金的借贷和使用,企业党政领导负责人联签制度,确保企业资金不流失,资产不损失。确立效率优先和劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的原则,实行阳光操作,严格分配方案的决策程序,必须通过班子成员和职代会讨论通过,提高管理透明度,主动接受群众监督,正确处理效率与效益、公平与效率、改革与稳定之间的关系,确保职工队伍的稳定。四是实行“跟踪谈廉访制度”,对基层各单位党政一把手严格要求,发现不良苗头及时提醒帮助,把问题消灭在幕萌芽状态,对工作中容易出问题的地方及时提醒,使管理人员少犯错误。五是进一步完善民主生活会制度。倡导正确运用批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,坚决纠正不讲党性讲人情、不讲真理讲面子,不讲原则讲关系、不讲正气讲和气的错误倾向。六是围绕保障知情权、保障民主权利、鼓励参与监督等方面完善民主监督的工作机制,依法保障群众监督渠道的畅通,调动群众参与监督的积极性,广开言路,参政议政,进行监督,抓好党风廉政建设责任制和责任追究制的落实,把用权和责任紧密结合起来,谁滥用了权力,就追究谁的责任,决不姑息迁就。

第四,在落实廉洁责任上下功夫。一是把落实党风廉政建设责任制作为政治纪律来抓,纳入企业两个文明建设的总体规划,摆上重要议事日程,与企业的生产经营和党建工作同部署、同落实、同考核。二是按照“明确责任,突出重点,便于操作”的思路,把党风廉政建设各项任务层层分解,量化、细化到部门、车间、个人,突出重点、热点、难点,明确分工,责任到人,狠抓落实,务求实效。三是按照“谁主管,谁负责”的要求,实行严格考核,落实责任追究,谁出问题就追究谁的负责,真正做到监督在先,防范在前,关口前移,强化源头治理。四是加强监督管理,坚决刹住党员干部参加赌博,特别是对参加地下“六合彩”、赌球、赌马等任何形式赌博的党员,要按有关规定进行严肃处理。严禁私设“小金库”。严禁违反规定在外开设银行帐户或搞帐外帐,违反规定的要追究当事人的责任。五是围绕废旧物资的处理、“三重一大”、落实规章制度等重点工作开展执法监察和经常性的监督检查活动,坚决纠正和制上有令不行,有禁不止,只顾局部利益,不顾全局利益的行为,维护集中统—,保证政令畅通和企业方针目标的实现。(张仁元)

打造企业廉洁文化 篇2

企业文化培养员工爱岗敬业的主人翁责任感, 增强企业的凝聚力, 使企业立于不败之地。企业文化建设有三个主要环节:一是企业精神。企业精神是一种源于物质生产又能促进物质生产的群体意识, 它不仅渗透到企业安全生产、经营管理活动的各个方面, 且如一面旗帜, 给人以理想、激励、荣誉和约束, 进一步规范员工的行为。二是企业形象。这是企业文化建设的主要内容。企业形象体现着企业的整体内涵, 反映企业的整体素质。企业形象直接表现为产品质量和员工的文明素质, 高质量的产品、优质的服务和较高的文明素养, 不仅能够提高企业的文明程度和良好的信誉感, 而且能够提高企业的竟争力。三是文化体系。文化体系包括文化目标、文化发展方向、文化建设制度、文化设施等方面内容, 是培育企业精神、传播企业文化、塑造企业形象的重要手段和阵地。

廉洁属于政治文明的范畴, 文化属于精神文明的范畴。廉洁文化是先进文化的重要组成部分, 同属于思想道德文化, 它体现的是“以人为本”“以德治腐”的思想, 其功能是培养人们在思想上崇尚廉洁、拒绝腐败的价值观念。廉洁文化应当具体体现在宣传文化、教育文化和行为文化之中, 应当是制度和精神的统一。宣传、教育、制度是廉洁文化的载体, 培养崇尚廉洁、拒绝腐败的思想道德观念是廉洁文化的灵魂。

企业廉洁文化建设是企业文化建设的重要组成部分, 因此, 廉洁文化建设必须坚持与企业文化建设的理念识别系统、行为识别系统、形象识别系统建设紧密结合并使之相融相通。企业廉洁文化主要有四个特征:一是主体的大众性。主要表现为全社会营造良好的廉洁氛围, 以健康向上的廉洁文化充实企业干部职工的精神世界。二是指向的权力性。主要表现为掌握企业公共权力的管理者廉洁自律、恪守宗旨、执政为民。三是实施的职业性。主要表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业、遵纪守法。四是组织的公共性。主要表现为机关团体等社会公共组织处事公道正派、诚实守信、廉洁高效。企业廉洁文化的形成需要经过以下三个方面的过程:一是工作主体通过导向, 使工作客体对主体传播的廉洁文化内涵的理解, 也就是结合企业各个时期的任务, 采取多种形式大力进行廉政宣传教育, 使党员干部对廉洁工作产生正确的认识, 逐步树立正确的人生观、世界观, 不断提高党员干部认识世界和改造世界的能力。二是工作客体思想情绪得以理顺。针对心理不平衡、有困惑的党员干部采取以情感人、典型示范、日常教育、自我教育、现身说法、个别谈心、座谈讨论等形式, 使党员干部构筑起新的心理平衡, 产生对贯彻党的廉政建设方针政策以及做好企业安全生产的积极性、主动性和创造性。三是在党员干部对廉洁工作产生质的变化后, 不但从思想上接受、认同, 而且用于指导实践, 落实在行动上。建设廉洁文化既是适应当前反腐倡廉形势的需要, 又是全面推进企业文化建设工作的需要。

企业文化和企业廉洁文化, 两者既有联系又有区别。相同的是两者均属观念形态, 都服务于企业物质文明、精神文明、政治文明这个中心。党员干部的廉洁形象, 共同价值取向, 企业精神氛围的形成, 要靠廉洁文化去强化。企业文化的培育, 要靠有力的廉洁文化去推动去促进。企业文化作为一种“以人为本”的管理思想, 注重人的价值, 发挥人的主体作用和集体功能, 通过环境的熏陶和管理制度、规则、纪律等手段, 达到对集体目标的认同, 形成共同的价值观念和行为准则, 使每个人都能为集体目标的实现而努力奋斗。

不同之处在于, 廉洁文化主要是以营造清正廉洁、公道正派的氛围为指向, 树立牢固的廉洁理念, 构筑反腐倡廉的社会公众的思想体系为根本任务。而企业文化则以研究企业管理演变规律, 总结企业管理经验, 提高企业管理水平和增强企业竟争力为基本内容, 着眼于增强企业群体意识, 树立企业良好形象, 形成有利于企业发展的文化氛围。廉洁文化主要是通过各种载体的教育, 使廉洁意识内化为党员干部的思想准则和道德准绳, 外化为党员干部倡导廉洁的自觉实践, 让廉洁文化深入人心, 形成良好的精神风貌, 促进廉洁企业的形成和发展。而企业文化建设是以企业精神为核心, 融教育、环境、经营、管理制度、产品质量等诸文化为一体的文化, 其实质是把“以人为本”作为企业发展最基本的动力。从企业文化建设内容来看, 搞好企业文化建设, 离不开廉洁文化参与, 而搞好廉洁文化又必须以企业文化为载体。廉洁文化的发展可以有力促进企业文化的发展。

一、企业廉洁文化建设与思想道德教育的紧密结合。思想道德教育的目的是树立以“廉洁为荣、腐败为耻”的思想道德观念。思想道德教育的主要内容是:“三个代表”重要思想的教育;执行、维护《党章》的教育;构建惩防体系《实施纲要》的教育;社会主义荣辱观的教育等, 并根据不同时期企业反腐倡廉的需要调整教育内容。教育的方式、方法应当灵活多样, 要注意与加强企业党建的重要活动相结合。一是要与企业重要活动紧密结合;二是要与党务公开、政务公开、厂务公开等有利于党员、群众监督的透明活动相结合;三是要同企业文化建设相结合, 与理念文化、行为文化和形象文化的宣传教育同步;四是与惩防体系建设相结合, 与惩防体系的宣贯同时进行;五是同媒体的宣传教育内容和形式相结合, 充分利用报纸、专栏、标语等文化形式开展教育;六是同各种宣传教育活动相结合, 组织演讲、征文、参观、读书等活动进行教育。思想道德教育的对象是全体党员干部和员工, 教育的重点一是企业各级领导人员特别是主要领导人员, 二是管人、管钱、管物等有业务处置权的重要岗位人员。

二、企业廉洁文化建设要与反腐倡廉的制度建设紧密结合。制度建设是反腐倡廉的保证, 制度文化是廉洁文化的重要内容, 制度体系建立和落实的过程也是廉洁文化建设的重要过程。制度建设的重点:一是不断完善现代企业制度, 实现“各司其职、责权明确、互相制约”的法人治理结构的要求;二是不断完善反腐败领导体制和工作机制, 以保证反腐倡廉各项工作的顺利开展;三是不断完善党内监督制度, 使《党内监督条例》的贯彻落到实处;四是建立健全民主监督制度, 使党组织监督、行政监督、群众监督、舆论监督有章可循;五是不断规范完善从业行为制度, 使领导人员和管理人员的从业行为受到约束;六是完善责任追究制度, 使各类违纪违规行为的追究有纪可依;七是完善企业决策和经营管理制度包括完善决策和决策程序, 健全工程管理制度, 健全财务管理制度, 建立防范和化解企业重大风险管理制度, 完善企业法律顾问制度;八是完善干部人事制度体系, 避免选人、用人上的失误。

三、企业廉洁文化要求对权力运行和制度执行的监督紧密结合。监督的目的是规范权力的运行和保证反腐倡廉制度的落实, 规避企业重大风险, 防范各种腐败行为发生。企业监督的主体主要是出资人的监督;党组织的监督;纪律检查的监督;监察、审计的行政监督;民主监督;群众监督。监督的主要方式。一是股东会委托监事会在法人治理结构中发挥监督作用, 对董事会、经理层的决策和执行情况进行监督;二是党组织通过参与企业重大问题决策进行监督;三是纪委履行党章赋予的职责, 按照党的《纪律处分条例》《党内监督条例》和中央其它反腐倡廉的规定, 对党员特别是领导干部执行党的反腐倡廉方针、政策、规定的情况进行监督;四是监察、审计部门分别依照《监察法》《会计法》、企业的效能监察和财会管理制度对各项法规、制度的执行情况进行监督;五是工会、职代会对维护员工合法权益、企业重大管理决策情况进行民主监督;六是法律事务部门对企业贯彻执行法律、企业重大风险决策进行监督;七是员工群众通过党务公开、政务公开、厂务公开、领导人员述职述廉、民主评议、设立举报信箱和举报电话等形式对企业重大决策、重大管理活动、领导人员廉洁自律等情况进行监督;八是机关本部各系统对系统管理的各项规章制度的贯彻执行情况进行监督。

企业廉洁文化的研究与宣传工作必须加强。通过廉洁文化的研究, 形成系统的廉洁文化理论, 用以指导廉洁文化建设的实践, 推动廉洁文化建设良性发展。在理论研究的基础上, 还应充分利用大众媒体覆盖面广的特点, 加强对廉洁文化的宣传, 经常刊发和播出关于廉洁文化的影视作品和文艺节目, 宣传报道廉洁文化建设的进展、成效、经验和先进典型, 在全社会培养廉洁理念、树立廉洁意识、营造廉洁氛围, 形成大力推进廉洁文化建设的社会环境。

打造企业廉洁文化 篇3

廉洁是具有普遍性的职业行为规范,廉洁文化是企业文化的重要组成部分,是加强文化建设、落实科学发展观的具体体现,也是深化国有企业反腐倡廉工作的重要内容,更是提升企业管理水平、增强企业凝聚力和竞争力的客观要求。因此,加强党风廉政建设、构筑坚实的廉洁企业文化,是充分发挥党的政治核心作用、维护稳定、加快国有企业发展的重要任务和战略举措。为此我们关键要把握好“六个端正”,抓实抓好抓出成效。

正确分析国有煤矿企业存在的问题和原因

部分党员干部在思想认识上不够深入。群众看党员、职工看领导。当前,部分党员干部党性观念不强,不能自觉抵制腐朽思想的侵入。一是少数党员干部对党风廉政建设的认识不足。二是个别党员干部对加强监督的认识模糊。三是对廉政建设工作信心不足,与新形势国有煤矿企业的发展不相适应。

廉洁教育方式不够新颖。对思想认识的反复性认识不深,在党风廉政建设与反腐倡廉教育中,没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性,学习教育形式呆板,手段单一,对党员干部缺乏潜移默化的影响力,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记、有心得的肤浅层次,以致廉洁教育效果不理想。

内部监督不够到位。有些党员干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦,不敢监督、不愿监督;一些单位内部监督机构不完善,在经营管理、资金使用、干部选拔、安全生产等方面内部监督不到位。

责任追究不严格。查办党员干部违纪违法案件,还存在讲关系、顾情面的现象,查处问题简单从轻,甚至走过场。

队伍建设不完备。单位纪检、审计、监察干部队伍力量薄弱,多数基层单位缺乏专职、专业人员。

针对存在的问题制定切实可行的对策和措施

加强反腐倡廉教育,构建思想道德教育的长效机制。一要加强理想信念教育和宗旨教育。二要深入开展党纪条规和法制教育。三要深入开展廉洁教育。

加强党风廉洁制度建设,着力构建反腐倡廉长效机制。一要制定完善《党风廉政建设责任制考核办法》,从制度的角度严格规范个人的行为,使各级干部和五管人员能坚持原则,并能同时管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,不发生反腐倡廉责任制追究案件和违纪行为。

二要坚持集体领导、分工负责的原则,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。要坚持集中研究、集体决定,“三重一大”(重大决策、重大人事任免、重大工程项目和大额资金使用)署名制。

坚持“惩防并举”的方针,畅通信访渠道抓好案件查处。要定期分析和研究处理群众反映的热点和难点问题。进一步畅通信访举报渠道,拓宽办案视野。建立对举报有功人员的奖励机制,并对蓄意诬陷和打击报复的行为进行严肃处理。

在查办案件中,继续遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的“24字方针”,真正做到旗帜鲜明地支持改革者、保护创业者、教育失误者、惩治腐败者、追究诬告者,认真履行办案职能,严肃查处违纪违法行为。

加强纪检监察队伍建设,提高反腐倡廉工作水平。加强国有煤矿企业党风廉政建设和反腐败工作,必须建设一支政治上靠得住,工作上过得硬,作风上行得正,特别能战斗的高素质纪检监察队伍。

一是要加强人员配备。“精干、高效”是必然趋势,要选配综合素质强的专职纪检、审计、监察人员,在强化自身建设上下工夫。二是要加强教育培训。搞好思想教育是干部队伍建设中的一项重要的基础性工作。三是加强实践锻炼。鼓励和支持纪检监察干部到基层去,到条件艰苦、问题复杂和困难多的地方去,从实践中汲取营养,经受考验和磨炼。

围绕企业文化建设工作,打造具有企业特色的廉洁文化。廉洁文化建设是促进反腐倡廉工作的重要途径,国有煤矿企业要通过生动活泼的渗透形式,大力加强廉洁文化建设。

一是形成合力,常抓不懈。要坚持“党委领导、纪委主抓、部门协作、员工参与”的原则,把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实,密切配合,各展所长,整合资源,形成合力,共同构筑廉洁文化建设的大格局。

二是加大投入,视觉渗透。廉洁文化建设要以党纪政纪条规知识、廉洁警句格言、模范人物事迹为主要内容,建设一批各具特色的廉洁文化“街、廊、亭、室”,成为娱乐和教育功能相得益彰的文化景观。

三是大胆创新,百花齐放。重点是突出三抓:一抓载体,二抓队伍,三抓作品。

四是总结推广,打造品牌。充分利用各种宣传媒体,推广企业廉洁文化建设中好的经验和做法;办好“廉洁网”,让党员干部“吾日三省吾身”;举办廉洁文艺晚会和漫画展,让员工群众寓教于乐。

打造企业廉洁文化 篇4

____阜康市一小“廉洁文化进校园”汇报材料

推进廉洁文化建设 打造文明和谐校园

____阜康市一小“廉洁文化进校园”汇报材料 廉洁文化作为校园文化的重要组成部分,对学生具有潜移默化的影响作用。近年来,阜康市一小以廉洁文化建设为抓手,不断增强廉洁文化建设的感染力、辐射力和影响力,在全校形成了“以勤廉为荣,以贪为耻”的良好风尚,促进了良好校风、教风和学风的形成,提升了育人水平和办学品位。

一、领会精神,形成共识,营造廉洁文化进校园的良好氛围

我校把廉洁文化进校园纳入学校整体工作,成立了由校长、书记为组长的廉洁文化进校园活动领导小组,坚持科学规划,循序渐进的宗旨,做到廉洁文化进校园工作知识性、趣味性、教育性相统一原则,营造以反腐倡廉为主题,以多种廉洁文化设施和文化活动为载体,贴近教师和学生实际的氛围。同时结合学校实际制定了《阜康市一小“廉洁文化进校园”活动方案》等指导性文件,为廉洁文化进校园活动奠定了良好的政策环境。此外学校通过进一步规范校务公开党务公开,加强教师职业道德建设等工作,增强尊师爱教爱生意识,净化校园风气,在全校师生中形成“以勤廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

二、正确定位,找准工作思路。

深入进行廉洁文化教育,我们把教育活动分为四个层次,达到四个目的:

1、在学校中层以上领导干部中开展“率先垂范、廉洁从教”教育,认真落实“一岗双责”。学校领导班子时刻以廉洁从教,依法治校,以德治教为工作中心。在班子会议上把学习各级党委关于反腐倡廉的文件精神放在首位,并进行学习心得和思想交流,在重要事宜决策上班子成员以面对面的交流方式,相互关心,从政治上相互把关。

2、在学校党员教师中开展以“树立榜样,廉洁自律”为主题的教育活动,提高廉洁意识和拒腐防变的自觉性,促使全体党员教师以

身作则,奋发有为,发挥党员的模范作用,成为师生的楷模,办人民满意的教育。

3、向全体教职员工提出“廉洁从我做起”行动口号,要求教职员做到“遵纪守法,廉洁从教,以廉育人”。促进全体教师依法执教,敬业爱岗,为人师表,服务学生,做一名人民满意的教师。

4、对全体学生倡导,“敬廉崇洁,诚信守法”,做到“知廉、守廉、扬廉”,把廉洁文化进校园教育活动融入校园文化建设。

三、落实措施,重在有条不紊。

(一)营造氛围,使敬廉崇洁成为一种大气候,成为校园文化建设的有机组成部分。学校在“廉洁文化进校园”教育活动领导小组带领下,精心策划制订详实的教育活动方案,方案中明确职责落实分工。此外向全体教师发放倡议,签订遵纪守法,廉洁从教,以廉育人责任书。

为了让“敬廉崇洁”思想渗透到学科教学中,我校结合校本教研模式,要求全体教师在日常教学活动中对“敬廉崇洁” 做到有计划、有措施、有监督、有案例、有总结,年末评比最佳。要求学生以班为单位,学习“廉洁文化进校园”的活动计划,每学期都进行家长评教师活动。

(二)创设载体,做好五结合的文章。

1、把廉洁文化与学校的德育教育相结合

在全校学生中,喊响“敬廉崇洁,诚信守法”的口号,做到知廉、守廉、扬廉,从小做起。

1)梳理教材中蕴涵着的廉洁教育内容,通过感受,交流讨论等方式,在教学中渗透廉洁文化。为増强学生对清正廉洁品质的感受与体验,利用班队课、思品课、午会、国旗下讲话、大型集会等渗透反腐倡廉教育内容。

2)举办了征文、演讲、征集“敬廉崇洁”格言、廉洁漫画、唱红歌、做红操等活动,使学生在活动中感知、体悟、探究、思考和积累,增强敬廉崇洁活动的吸引力和感染力。

3)创设宣传阵地充分利用校报、橱窗、黑板报、校园广播、班级网站等载体,开辟“廉洁文化进校园”教育活动专栏,营造良好的学习宣传氛围。我们张贴了一批以廉洁格言警句为主要内容的宣传牌,做到廉洁文化与校园文化的有机结合,达到潜移默化的教育效果。

4)“德育导师制”是我校的一大特色,是学校德育工作的有效途径,是“廉洁文化进校园”与学校素质教育相结合的最佳结合点。活动中我们以“德育导师制”促进“廉洁文化进校园”活动的开展。开学初学校发动全校教师与贫困生、待进生结对,让爱心洒满一小校园。到目前为止,学校教师都与本校贫困生或待进生结对116个。通过活动的开展,使廉洁教育活动深入到了学校每个个体,每一个角落。

5)把握机遇,适时开展廉洁文化进校园活动.2010年我们把握州教育局廉洁文化进校园现场会的机遇,利用主题队会、弟子规诵读、快板等形式的展示,向全校师生进行教育。

2、把廉洁教育与学科教学相结合

学校充分发挥课堂主渠道作用,融学科教学与廉洁教育为一体。无论是数学课还是语文课、品德课,凡是与廉洁文化有关联的章节,在讲课过程中都突显廉洁文化的教育作用,让学生懂得崇廉敬洁是我们中华民族的优良传统,是人生成功的关键所在。让学生明白人无志,事不成,而立志就要立廉洁奉献之志,用敬廉崇洁,诚信守法之志,激励和鼓舞自己的一生。

3、把廉洁文化与校园文化建设相结合

在开展廉洁文化建设的过程中,学校每年在原有的校园文化宣传阵地基础上,进行相应的调整和充实,使之成为廉洁文化建设活动的物质基础。

1)建立和完善两个基本教育阵地。一是建立廉洁文化书架:购买了党规政纪和反腐倡廉的书籍,在校阅览室建立了廉洁文化书架,使其成为宣传廉洁文化的阵地。二是设立廉洁文化警示教育录像播放室:组织师生观看警示教育录像片,通过典型案例对全校师生进行警示教育,以案明纪。

2)动手动脑让学生亲身感受廉洁文化的内涵。学校组织学生利用节假日自己制作手抄报,漫画,写廉洁征文,定期进行评比。学生通过自己动手动脑,加深了对廉洁文化的感知、体悟,思考和积累,收到了很好的效果。

3)学校把“八荣八耻”的内容制作成宣传标语,悬挂在各个教室和各个办公室内,时刻警示全体师生。

4)发挥学生的宣传作用,用“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会”为主题,要求学生给家长讲一个有关廉洁诚信的小故事,赠送给家长一句有关廉洁诚信的警句格言,每周和家长讨论分析一个有关廉洁诚信的小事例,发动学生当好小卫士,当好小先生。

4、把廉洁文化与日常管理工作相结合

学校制定了《市一小关于加强领导班子思想作风工作作风建设意见》,做到领导班子成员的廉洁勤政制度化,把无形的思想变成明确的要求,使之更有利于遵循,更有利于教职工的监督。在学校管理上大力推行民主管理、量化考核、校务公开。经教职工代表大会讨论通过了《阜康市一小校务公开、民主管理实施意见》等一系列规章制度。既保障了学校领导的领导权,也有力的促进了学校的廉洁建设,赢得了教职工的拥戴和信任,促进了学校的快速发展。此外学校在重大的开支上严格按上级文件规定执行,对学校账目定期向社会、家长和教职工进行公开。

5、把廉洁文化与学校师德师风建设相结合

在廉洁文化进校园活动中,为加强教师队伍的建设,一方面用正面的典型来影响和引导老师,爱岗敬业,教好每一个学生,上好每一节课,管好每一个班级,把真情和真爱奉献给学生,奉献给教育事业;另一方面组织教职工学习教育部颁发的《教师职业道德条例》,市教育局制定的《教师职业道德十不准》等规章制度,教育教职工学法、用法,用法律法规和学校的规章制度来规范和约束教师的言行。此外制定出台了《阜康市一小教师守则》,从工作态度、衣着装束、学生教育等各个方面提出了具体明确的要求,切实加强教师个体师德修养,从而促进个体素质的提高和群体师德的优化,使教师的群体师德向更高层次提升,做到廉洁文化入心入脑,为“廉洁从教”打下良好的思想基础。具体落实五项要求:①作廉洁承诺②知廉洁制度③读廉洁故事④树廉洁榜样⑤写廉洁心得。今年在全体教职员工中开展了“廉洁从我做起”的“七个一”主题教育①召开了一次动员大会,组织教师学习行风建设和师德师风建设相关文件,发放告全校师生及家长的倡议书。②与每位教师签订一份“廉洁从教”责任书③每位教师从生活或工作实际中提炼一句“廉洁从教”格言④举办一次“廉洁文化进校园”书法、漫画展⑤每个班组织开展了一次廉洁文化的主题班会,要求结合班队活动,分层次设计,组织开展各类符合学生身心特点的主题教育⑥每位教师每学期必须上一节观摩课或展示课⑦召开一次以反腐倡廉为主题的领导班子民主生活会。

四、加强督查,贵在持之以恒

为使廉洁文化进校园活动能扎实开展,学校以党支部为核心,与工会、团支部、德育处、教务处共同合作,对教职员工及全校师生进行了深入细致地督查指导,做到“月月有重点,事事有人查”,并将此项工作纳入到学校的量化考核之中。为保证工作顺利进行,使活动真正收到实效,要求校通讯员及时拍照积累资料,努力做到活动开展 6

有始有终,使廉洁教育活动收到实实在在的成效,还必须持之以恒,创新方法。

打造企业廉洁文化 篇5

廉洁文化是企业以廉洁为思想内涵,以文化为表现形式的一种文化,是廉洁建设与文化建设相结合的产物,通过其潜在的熏陶、引导、渗透、影响作用,让企业领导干部在潜移默化中受到廉洁教育,从而增强领导干部廉洁从业责任意识和拒腐防变的能力,为营造风清气正的经营环境具有极为重要的意义。近年来,李子垭煤矿着眼于企业长远发展,以积极构廉洁建设长效机制为根本出发点和落脚点,注重营造浓厚的廉洁文化氛围,迈出了一条适合企业自身发展廉洁之路。一要结合企业实情,制定了较为具体的廉洁文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排,建立健全廉洁文化建设的目标管理、考核评价和激励机制,坚持做到工作细化分解,任务分工,明确目标和责任,从企业党政主要领导到基层管理干部都把抓好党风廉政建设工作当成日常工作的大事,各层干部切实履行“一岗双责”,为廉洁文化建设工作的开展奠定基础。

二是领导干部率先垂范,用实际行动体现党员干部的先进性和代表性。矿党政班子始终认为,好的领导班子决定企业兴衰成败,但其中一个最主要的因素是领导干部的廉洁自律成为企业发展的命脉。针对一些领导干部事业心和责任感不强,甚至以权谋私、腐化堕落等现象,党政班子定期开展党风廉政教育和廉洁谈话活动,党员“一帮三”、“一带三”活动,强化“一个支部就是一个堡垒,一名党员就是一面旗帜”意识教育,让每个党员自觉服务于矿山,服务于职工,切实践行“立党为公、执政为民”宗旨,让各层干部认真执行国有企业领导人员廉洁自律各项规定,促进了党员干部工作作风、生活作风、学风的根本好转。三是出台廉洁制度,以制度规范人。近年来,李子垭煤矿结合实情出台了《管理人员廉洁自律十条规定》、《领导人员诫勉谈话和函询管理办法》、《领导干部任前廉洁谈话办法》等有关党风廉政制度的出台,从一定程度上成为管理干部履职的“枷锁”和“护身符”促进党员干部特别是领导干部拒腐防变思想道德防线进一步增强,在工作中自觉克服不良风气、抵制各种诱惑,这对预防腐败现象的发生起到了积极的作用。

四是积极开展丰富多彩廉洁文化活动,营造了浓厚的廉洁文化氛围。通过在办公大楼、调度楼走廊悬挂廉洁警句;在管理人员的办公场所悬挂了廉洁画;给办公电脑制作了廉洁桌面;开展廉洁书画比赛、手抄廉洁规定、读书思廉、廉洁警句征集、书写廉洁心得体会、播放廉洁影片以及党员干部家访谈心活动等,让党员干部在这些小型多们的文化活动中,找到了自身定位,自觉约束不良行为,廉洁上岗观念逐渐增强。

五是加强监督考核,促进企业廉洁文化建设取得实效。针对企业在经营管理中存在的管理漏洞和苗头性、倾向性问题,紧密围绕人事管理、财务、物质采购、工资分配等职工最为敏感的话题,纪检监察部门实施全过程参与、监督,及时查找新问题,解决老问题,有效对重要岗位进行廉洁交心谈话,及时打好“预防针”促进“廉洁”履职。同时将各管理干部日常廉洁履职情况绩纳入党风廉政建设考核,从一定程度规范了企业经营秩序,将腐败消灭在萌芽状况中,推动党风建设和反腐倡廉工作的开展。

廉洁文化作为企业反腐倡廉的基础性工作,反腐倡廉建设的长期性与复杂性注定廉洁文化工作面临更多挑战,坚持继承与创新相结合的原则,致力于满足职工廉洁文化需求,解决企业对廉洁文化工作宣传声势不够强,思路创新力度不够,藐视廉洁文化功效等问题,将廉洁文化纳入企业核心管理范畴,才能有效推动反腐倡廉取得实效,促进企业经营管理逐渐迈向规范、健康、廉洁发展的快车道。首先,作为企业,要提炼创新廉洁文化理念,以先进的文化理念引领企业职工廉洁意识根深蒂固。

其次,应有效开展调查研究,挖掘党员干部喜闻乐见的廉洁文化需求,进一步丰富廉洁文化载体,培育良好的廉洁风尚。

企业廉洁文化标语 篇6

1. 淡泊以明志,宁静以致远。

2. 多做有益事,莫食不义财。

3. 人贫莫改气,官达莫改志。

4. 日日当自省,是非天地知。

5. 事业重如山,名利淡如水。

6. 守俸如井泉,杜渐守高洁。

7. 法规于外在,德制于内心。

8. 腐X一块冰,寒透百姓心。

9. 权是双刃剑,荣辱一挥间。

10. 树以直为材,人以德立身。

11. 留有清白世,自有后人仰。

12. 鸟美在飞行,人美在运动。

13. 保持先进性,争做先进人。

14. 耋耄不言老,鞠躬为人民。

15. 名利淡如水,事业重如山。

16. 名视杯中水,利当身外物。

17. 千金经手过,不沾一文钱。

18. 耐得住清贫,守得住名节。

19. 大节不可失,小节不可纵。

20. 小节不可纵,大节不可失。

21. 大力开展党风廉政宣传教育月活动。

22. 爱国奉献明礼守信,清正廉洁勤政为民。

23. 端正党风人心所向,反腐倡廉任重道远。

24. 莫以廉小而不为,莫以贪小而为之。

25.行端好比松傲雪,贪念犹似蚁决堤。

26. 贪心是邪恶的动力,也是一切灾难的渊源。

27. 反腐换来一方净土,倡廉营造八方富足。

28. 风正一帆顺,清廉得民心。

29. 树廉洁之心,行廉洁之事,做廉洁之人。

30. 处逆境时要明志,立顺境中要拒腐。

31. 人人廉政,腐X灭亡;人人自律,党风自强。

32. 挡不住今天的诱惑,将失去明天的幸福。

33. 勤廉者平安一世,贪婪者自毁一生。

34. 加强党风廉政建设,大兴求真务实之风

35. 树正气,讲团结,求发展

36. 克勤克检,戒骄戒躁,勤政廉政

37. 为民,务实,勤奋,清廉

38. 讲思想,讲道德,讲纪律,讲奉献

39. 敬廉崇俭,反腐治奢

40. 端正党风人人有责,反腐倡廉事事关心

41. 公心,公正,公开,公平

42. 欲影正者端其表,欲下廉者先其身

43. 自警,自省,自重,自律

44. 踏踏实实做事,实实在在做人

45. 历览前贤国与家,成由勤俭败由奢

46. 做老实人,说老实话,办老实事

47. 铁肩担道义,秉笔挞腐恶。

48. 威与信并行,德与法相济。

49. 学高人之师,身正人之范。

50. 薪薄常知足,位卑亦自尊。

构建和谐企业加强廉洁文化建设 篇7

一、提高认识、把握实质,是加强廉洁文化建设的重要基础

1. 廉洁文化建设是国有企业市场竞争的需要。

廉洁文化作为企业文化的重要组成部分,它的建设、发展和完善可以净化企业发展的人文环境,发挥国有企业的政治优势,可以提升企业的品牌和形象,将市场的竞争压力变为企业文化建设的动力,形成企业较强的竞争能力,在激烈的市场竞争中处于不败之地。

2. 廉洁文化建设是国有企业反腐倡廉的需要。

加强企业反腐倡廉建设,教育是基础。通过加强廉洁文化建设,创新教育方式,丰富教育内容,拓宽教育渠道,能够提高国有企业领导干部和职工的廉洁从业意识,规范廉洁从业行为,实现“钱不少”、“人不倒”的最终目标,为企业改革发展稳定提供有力的政治保证。

3. 廉洁文化建设是国有企业和谐建设的需要。

加强和谐企业建设,廉洁文化建设具有其独特的功能。廉洁文化集文化的魅力和廉洁的要求于一体,可以使领导干部树立廉洁自律的责权意识,使职工确立廉洁从业的价值取向,使职工家属确立正确的道德理念,同时廉洁文化延伸到机关、基层、岗位、社区、家庭,不断提高职工家属的认知水平,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围。

二、领导重视、率先垂范,是加强廉洁文化建设的关键所在

企业廉洁文化建设成效如何,关键在于党政领导班子是否重视并支持廉洁文化建设。因此,抓好企业廉洁文化建设,各级领导干部必须高度重视,落实责任。

1. 切实落实好第一责任者的责任。

各级班子的党政领导既是党风廉政建设的第一责任者,也是企业廉洁文化建设的第一责任者。因此,主要领导要自觉克服“重经济效益,轻廉洁文化建设”的倾向。在安排、检查、总结工作的同时,切实落实第一责任人的职责,坚持把企业廉洁文化建设工作贯穿始终,并要鲜明的表现出鼓励什么,抛弃什么。宣传什么,反对什么。切实引导广大党员干部和职工群众树立廉洁从业理念,形成良好的职业道德和廉洁从业的行为规范。

2. 切实落实好带好“班子成员”的责任。

管理并带领职工群众在企业的经济发展中创建企业廉洁文化无疑是主要领导的责任,但更重要的是必须落实好带好“班子成员”的责任。只有带好“一班人”,才能带出“一批人”、成就“一批人”。具体到实际工作中,就是要做到主要领导负全责,分管领导各负其责,党政工团齐抓共管,努力让企业廉洁文化进班子、进科室、进班组、进岗位、进社区、进家庭,形成“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的良好风尚。

3. 切实落实好“一票否决”的责任。

无论是一个单位,还是一个部门;无论是党员干部,还是普通职工,都应该把廉洁从业的理念和行为作为必需遵守的准则与规范,并自觉将其上升到廉洁文化建设的层面去持续进行创新和升华。同时,还要把廉洁文化建设作为一项重要内容,坚持实行党风廉政建设“一票否决”制度,以杜绝“一俊遮百丑”的倾向,促进企业的廉洁、高效、健康、快速发展。

三、创新形式、强化教育,是加强企业廉洁文化建设的动力所系

创新形式、强化教育,是加强企业廉洁文化建设的无尽动力。各级党组织要结合企业实际,创新活动形式,开展具有时代性、知识性、趣味性、针对性的廉洁文化教育,增强廉洁文化的渗透力、震撼力、感染力。

1. 坚持教育倡廉,增强廉洁文化的渗透力。

要通过采取组织开展“创先争优”活动、召开民主生活会、党政领导干部上廉政党课、党风廉政建设宣传教育月等多样化的措施与手段,切实加强企业党风廉政建设的常规教育。在此基础上,通过组织党风廉政建设教育大会、廉洁从业宣誓、廉洁自律承诺签名、设立铭志牌、举办廉洁文化作品展、廉洁歌曲大家唱、廉洁文艺作品汇演等形式,精心培育“诚信为本、勤勉为民、廉洁从业、共建和谐”的行为规范,树立“以廉为荣,以贪为耻”的廉洁理念。

2. 坚持典型导廉,增强廉洁文化的震撼力。

要发挥正反典型人物在廉政建设中的教育作用,积极组织开展思想性好、艺术性高、针对性强且极易被人们接受的廉洁教育活动,增强廉洁文化的震撼力。一方面,要结合企业实际,举办勤政廉洁先进事迹巡回报告会、廉洁故事演讲会、廉洁文艺作品汇演,说身边人、讲身边事,发挥典型引路的作用,组织广大党员领导干部和关键岗位职工集中观看《任长霞》、《雷锋》、《焦裕禄》等历史影视片和《郑培民》、《牛玉儒》等现实题材先进典型专题片,正面教育,树立正气。另一方面,加强与地方司法机关合作,采取参观监狱、参观警示教育基地、邀请检察机关人员剖析国有企业职务犯罪案例等形式,现身说法,进行警示教育。针对近几年查处的反面典型案例,集中组织观看《石化反腐警示录》、《马向东警示录》、《秉公用权廉洁从政警示录》等反面典型专题片,引导党员领导干部和关键岗位职工珍惜工作、珍惜生活、珍惜自由,常吹廉洁风,筑牢廉洁墙,坚守气节,廉洁从业。

3. 坚持监督促廉,增强廉洁文化的感染力。

加强日常监督和及时提醒,告诫广大党员领导干部和关键岗位职工什么可学、什么不可学,既是对他们的关心与保护,也是企业廉洁文化建设的一项重要内容。具体就是要做好三件事:一要坚持任前提醒。就是在党员领导干部任职前进行“套餐廉政教育”,提出党风廉政建设的具体要求,规范从业行为。二要坚持述职提醒。就是每年进行一次领导干部廉政述职,就个人廉洁从业、重大事项落实情况等工作向党组织、职代会或员工大会做出报告,使党员领导干部自觉接受党组织和职工的监督。三要坚持重点提醒。就是在重大节日前进行“廉政过节”提醒教育;在家庭有重大事项前进行“节俭办事”提醒教育;在重大项目或重大问题决策前进行“廉洁从业”提醒教育等,切实做到时刻提醒,警钟常鸣。

四、健全机制、整合资源,是加强企业廉洁文化建设的根本保证

加强企业廉洁文化建设的出发点是加强企业的党风廉政建设,落脚点和最终目的是促进企业又好又快发展,只有健全制度,完善机制,才能保证企业各项经营活动的规范化运行。

1. 企业廉洁文化与企业文化建设相结合,强化同力机制。

企业廉洁文化建设的目标是培育全体员工的廉洁理念,树立廉洁意识,营造廉洁氛围,形成大力推进企业廉洁经营的人文环境,促进企业又好又快的发展。这和企业文化建设的目标一致。因此,要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门全力配合的工作思路,结合企业实际,制定工作方案,明确工作任务,落实责任分工。在此基础上,创新工作思路,丰富教育内容,规范从业行为,提升企业的良好形象。

2. 企业廉洁文化与企业经营管理相结合,健全管理制度。

加强企业廉洁文化建设,就要把廉洁文化理念融入企业的各项管理制度之中,坚持与一体化考核制度相结合、与落实内控制度要求相结合、与落实监督实施细则相结合,不断健全和完善财务管理、资金管理、工资管理、质量管理、产品销售、对外投资、合同管理等内部监督约束机制,突出过程控制,强化关键环节,增加管理的透明度。同时,在重大事项决策、重要人事任免、大额度资金使用、工程项目和物资采购招标等方面,本着公开、公正的原则,集体研究,阳光操作,营造用制度管人,用制度管事,营造良好的管理环境。

3. 企业廉洁文化建设与严肃查处相结合,健全惩治制度。

企业廉洁文化建设的重点是各级党员领导干部和关键岗位职工,通过教育树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,艰苦奋斗、廉洁奉公、执政为民,做到“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”,构建和谐社会。但是,难免会出现违犯党的纪律、国家的法律法规和企业管理制度的人和事。因此,既要通过创建廉洁文化,教育和引导广大党员干部自觉做到廉洁从业,又要对违纪违法的人和事进行严肃查处,做到惩防并举。从而使廉洁文化真正植根于企业员工思想之中,促进企业经济又好又快地发展。

廉洁文化推动企业和谐发展 篇8

上海石化在加强廉洁文化建设,使反腐倡廉与文化建设相结合,以廉洁文化建设推动企业和谐发展方面作了积极探索。

教育为先,内化于心

上海石化的建设、发展和改革之路,蕴含着企业廉洁文化建设。从上世纪80年代中期,提出“艰苦创业、科学求实、团结进取、忘我献身”16字的“金山精神”,到21世纪初,提出符合上海石化企业特点的“遵章守纪做老实人、敬业守职做明白人、明礼守信做文明人”、“三守三人”职业道德基本规范和“两个规范,两个保护”,即“规范领导干部个人行为,规范企业经营行为,保护公司资产不流失,保护干部健康成长”的反腐倡廉工作基本思路,反映出上海石化在加强企业文化建设中推动廉洁文化建设、培育廉洁理念的轨迹,体现了教育为先、内化于心、注重廉洁自律意识培养的基本要求。

在开展廉洁文化的过程中,必须把握正确的舆论宣传导向,必须形成具有时代特征、自身特色和岗位特点的廉洁文化建设体系,丰富和拓展廉洁文化建设的工作内容和文化内涵,并注重在推进过程中,以群众为主体,不断丰富廉洁文化活动载体,拓宽廉洁文化建设参与面,并积极尝试更加人性化的方式。上海石化坚持“教育为先,预防为主”的方针,既采取有形的、见效比较快的方式,又注重润物细无声、潜移默化式的教育,以领导干部和管人、财、物的敏感岗位人员为重点,通过警示教育、专题教育和日常教育“三项教育”的模式分层分类开展廉洁从业教育。以反面案例警示教育,以先进典型正面引导。并通过开展廉政格言征集、勤政廉政领导干部评选、《典型案例汇编》、寄送廉洁贺卡、播放反腐倡廉公益广告、举行“廉洁文化在石化”宣传巡展等,全方位、多角度地深化廉洁文化建设。在此基础上,因地制宜,重点在重要装置、对外经营业务交往的部门(岗位)推进廉洁文化建设,确立进班子、进处室、进装置、进班组、进项目“五进”活动示范点,通过公司面上活动和示范点的有机结合,以点带面,推动了廉洁文化建设活动向纵深发展,并营造了“以廉为荣,以贪为耻”的浓厚氛围。

健全制度,外化于制

“没有规矩,不成方圆。”作为企业,在推进廉洁文化的过程中,必须围绕生产经营中心,不断完善监督制约机制,建立健全惩防体系建设。通过建立反腐倡廉教育长效机制,靠教育倡廉;通过完善党风廉政责任追究制度,靠制度保廉;通过开展形式多样的廉政文化创建活动,靠文化兴廉;通过不断拓宽内外监督渠道,靠监督促廉。上海石化在推进廉洁文化的过程中,相继制定了《公司领导人员廉洁从业的若干规定》、《公司党风廉政建设工作责任制》、《关于加强公司廉洁文化建设的实施意见》、《公司党风廉政教育工作制度》、《公司贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施细则》等一系列制度规定,通过建立制衡机制,减少和限制了权力不当行使的空间和条件,为不断规范领导干部从业行为、规范生产经营行为,落实党风建设和反腐倡廉责任提供了制度保障。在大力弘扬中石化集团公司“诚信、崇廉、律己、敬业”廉洁理念的基础上,2007年《关于加强上海石化廉洁文化建设的实施意见》的制定,以及对今后几年分阶段统筹规划、分步实施、逐步推进廉洁文化建设目标的明确和实施,使上海石化廉洁文化资源进一步得以挖掘、提炼和弘扬,“内化于心、固化于制、外化于形”的廉洁文化体系基本构建。

加强监督,见之于行

上海石化在推进廉洁文化过程中,积极整合监督力量,拓宽监督渠道,努力形成良好的民主监督氛围。建立和完善了党政联席会议、党委会、董事会、监事会等议事规则;严格执行“三重一大”制度规定;在加强党内监督、行政监督的同时,以推行厂务公开为切入点,积极推进职工民主监督,坚持职工代表民主评议领导干部制度,坚持平等协商制度,企业重大问题、重要事项和领导干部廉洁自律情况向职工代表报告。在《公司职代会民主评议领导干部制度》中,明确提出了“对出现评议分数不满60分、评议不信任率超过40%,或本评议年度不信任率超过30%,连续两年评议分数排在班子最末位情况之一的领导干部,提出免职或降职建议”。同时,严把干部提拔任用關。凡在党风廉政上有问题未查清的,坚决不上班子讨论,并提出了“三不提,三暂缓”的原则。“三不提”即:在党风廉政建设上确实有问题者不提;多次违反上级有关廉洁自律规定者不提;以权谋私或民主意识差,员工意见反映强烈者不提。“三暂缓”即:在廉洁自律上要求不高者暂缓;在党风廉政建设上责任未落实者暂缓;信访举报不断,正在核实过程中的暂缓。这种做法,为选好人、用好人提供了保证,得到了广大干部职工的肯定,对强化领导干部责任意识、廉洁自律意识起到了积极的推动作用。

廉洁与企业发展,相辅相成

腐败现象往往都是与经济发展、经济活动交织在一起,它们是一对矛盾,也是一把双刃剑。从某种程度上,还存在着“经济要上、廉洁要让”的错误观念和认识。保持企业的持续和谐健康发展离不开廉洁文化的支撑。加强廉洁文化建设,对经济发展能够起到“扶正祛邪”和内聚动力、外树形象的效用。但是,廉洁文化建设必须要从企业的实际出发,紧紧围绕企业的经济效益、经营管理来开展,创造出适应本企业的廉洁文化品牌。只有正确处理好抓廉洁文化建设与企业经济发展的互动关系,才能使企业廉洁文化建设富有成效,并始终保持蓬勃生机和活力,才能既促进企业发展,又让干部清正廉洁。

廉洁文化主要针对哪些群体?廉洁文化建设是否有必要延伸至普通员工?“廉洁”似乎是一个官方名词,只与党政机关有关,与领导干部有关。人们往往认为廉洁文化就是针对领导干部的,与员工无关。显然,领导干部的廉洁自律是廉洁文化建设的重点,廉洁文化首先针对的是领导干部,但事实证明,弘扬廉洁文化不能仅局限于某一固定群体,廉洁文化建设对象应该是全体员工,重点在领导干部及重要岗位人员,只是侧重点不同。要进一步推进廉洁文化建设,必须依靠企业全体员工的共同参与。廉洁文化作为一种先进文化,只有成为“大众文化”,才能被广泛了解、接受和认可,作为企业,关键是引导和培养干部群众养成良好的职业操守和行为规范,并让其成为一种精神追求,一种高尚境界,一种自觉行为,只有这样,才能营造良好的廉洁文化氛围,腐败问题才有可能降低到最小范围,才能达到共建和谐企业的目的。

同时,廉洁文化与制度文化又都是反腐败的两个利器。制度与文化,一个是刚性的,一个是柔性的。就反腐败而言,文化是第一道防线,制度是第二道防线。与制度不同,文化更多的是一种生活方式,是一种行为准则,是一种行为规范。文化没有强制手段,没有制裁力量,因而它在反腐败当中的作用是有限的。但在制度所不及的领域,文化又具有制度不可替代的作用,文化建设有助于弥补制度不及的地方。因为任何一种制度都有可能留下漏洞,使授予的权力被滥用,在制度不及的地方,就有赖于文化的作用。反之,制度对文化的产生有促进和保障的作用,通过文化这层防线不能管住的,最终要通过制度来约束。但是,如果第一道防线不设防,更多腐败的压力都到了制度层面,就很容易造成法不责众的局面。所以从这个意义来讲,廉洁文化建设与制度文化建设它们是互动和互补的关系,只有有效地把制度建设和文化建设结合才能发挥最大功效。■

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