坚持全面从严治党心得体会

坚持全面从严治党心得体会（通用8篇）

坚持全面从严治党心得体会 篇1

一是坚定不移加强政治建设。领导干部要善于从政治上分析和把握问题，在坚定政治方向上领好路，在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头，坚持和加强党的全面领导不动摇，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊，始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本，时刻铭记共产党人政治身份，对党忠诚老实，与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的党内政治生态。

二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习的平台建设，抓好党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维，增强忧患意识，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。

三是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”，压实主体责任。领导干部对同级要常监督、多提醒，让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。强化日常督察和专项检查，在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。

四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制，统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点，动态整顿软弱涣散党组织，继续加强活动阵地建设，夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度，丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作，增强党建整体效能。

五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下，继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题，守护好困难群众的“救命钱”，避免扶贫款成为“唐僧肉”，深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，坚决克服形式主义、官僚主义。

坚持全面从严治党心得体会 篇2

1 反腐新常态下坚持全面从严治党的理论依据

反腐新常态是当前反腐败斗争不断推进的一种状态,从严治党是中国共产党建设过程中始终坚持的一项基本经验和原则。在反腐新常态的背景下坚持全面从严治党,不仅是新形势下的任务,追溯到党的建设历史中也是有其理论基础的。

1.1 反腐新常态与全面从严治党的科学内涵

反腐新常态,即在反腐败领域相较以往有很大的变化,“新”字便体现出这种变化,就是将以往的反腐败工作提升到一个新的高度,使之成为当前和今后相当长的一段时期内开展党建工作的一种持久的状态。具体来说,新常态包括三个方面的内涵,这一点前人已有论述,即反腐倡廉呈现出以落实“两个责任”为政治要求的新常态,作风建设呈现出以落实“八项规定”为主要抓手的新常态,惩治腐败呈现出以“零容忍”为基本态度的新常态。反腐新常态,说到底,就是坚持从严治党的具体化。从严治党,指的是在马克思主义的基础上,坚持对党的各级组织和全体党员严格要求、教育和管理监督,确保党的思想统一、组织纯洁、作风优良、纪律严明。坚持从严治党,是增强党的凝聚力、创造力和战斗力,保持党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政地位的重要保证。2014年12月,习近平总书记在江苏考察时,在“从严治党”前面加了“全面”两个字,使从严治党的内涵更加明了,就是要在党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个方面,从严管理干部、从严管理党员,全面推进党的建设的新的伟大工程。

1.2 反腐新常态下全面从严治党的理论基础

中国共产党自成立以来就以马克思主义作为指导思想,马克思主义经典作家有关党的建设理论,一直激励和启发党的自身建设,成为不同历史时期坚持从严治党的理论共识。马克思和恩格斯首先阐述了关于无产阶级建党理论,这项理论最大的历史贡献,就是为后世的无产阶级政党建设提供了坚实的理论基础和理论渊源。“为保证社会革命取得胜利和实现革命的最高目标—消灭阶级,无产阶级这样组织成为政党是必要的。”他们阐明了无产阶级政党的优势,具有实践的引导性、理论的科学性、组织的先进性和斗争的坚定性。之后列宁的建党理论是对马克思主义建党理论的继承和发展,他坚持用马克思主义基本理论指导工人阶级执政党的建设。他在领导巩固苏维埃政权和筹划建设社会主义的同时,为加强布尔什维克党的建设,自始至终坚持从严治党的方针,不断提高工人阶级执政党建设的水平。他认为,“对党员的惩办应比对非党人员加倍严厉,这是起码的常识。”治党从严,严惩党内腐败分子是列宁党的建设理论与实践的精华所在。历史上最具有代表性的这些马克思主义经典作家们都表达了对于坚持从严治党理论的肯定,这表明了在反腐新常态下坚持全面从严治党是具有坚实的理论基础的。

1.3 中国共产党反腐败斗争与从严治党的历史发展

党的历任领导集体对党的建设和从严治党思想的研究,阐明了中国共产党的建设理论与实践的历史发展及其承袭性,既是对马克思无产阶级政党理论的继承,也是在新的历史条件下的创新与发展,同时又表明党的治党理念在几任领导集体的丰富与填充下,不断成熟。毛泽东同志的党建思想中包含着从严治党的思想,他自革命时期开始就注重从思想上严格规范党员群体,“开创了中国特色的党建之路,对当代中国共产党搞好的建设新的伟大工程富有重要的启迪作用”。作为改革开放的总设计师邓小平同志,在设计中国改革开放的宏伟蓝图的同时,并没有放松党的建设,坚持从严治党的思想,通过不断健全和完善党内制度,用制度来约束和规范党员的行为,达到管党治党的目的。江泽民同志针对提高党的领导水平和执政水平,明确提出了“党要管党,从严治党”的思想,并且在党的十四大把“坚持从严治党”载入党章的总纲。胡锦涛同志也十分重视从严治党,组织开展了保持共产党员先进性教育活动和学习实践科学发展观活动,从理论和实践上提升党的执政能力。以习近平为总书记的新一届中央领导集体,把全面从严治党作为治国理政方针的重要部分,并且促进反腐败斗争的常态化,使从严治党的重要性在当前被提升到前所未有的重要地位。

2 反腐新常态与全面从严治党的关系

全面从严治党是我们党在新的历史背景下,即当前反腐新常态的大环境下提出的,也是习近平总书记在“三个全面”的基础上增加的第四条,所以这是目前党的建设的指导思想。全面从严治党的提出不仅为反腐新常态提供了理论支撑,而且为反腐新常态下的社会发展奠定了基础。

2.1 保持党的先进性是反腐新常态和全面从严治党的根本着力点

纵观中国共产党九十多年的奋斗历程,角色由革命党转变为执政党,目前正在领导我国全面建设小康社会的伟大实践。在这种角色的转换中,如何保持党的先进性始终面临着巨大挑战。党的十八大报告指出,当前的世情、国情、党情继续发生深刻变化,我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。在这种情况下,党的先进性建设对党和国家全局的影响凸显。从作风上保持和发展党的先进性,是我们党应对执政风险必须重视和解决的重大课题。马克思恩格斯就曾经高度赞赏无产阶级政党的先进性,他们认为这种先进性“是无产阶级获得解放首要条件之一”,它不仅根源于无产阶级先进的阶级特性,并且是对阶级先进性的高度升华。无产阶级政党区别于其它政党的根本标志是这种先进性,全面从严治党工作的开展也立足于这种先进性。从严治党是保持党的先进性的必由之路,保持党的先进性能够进一步推动从严治党。永葆党的先进性,是党的建设的核心问题,也是当前反腐新常态以及全面从严治党的根本着力点。

2.2 反腐新常态为全面从严治党提供了有利的政治生态环境

反腐新常态格局的形成将为党的建设创造出一种有利的政治生态环境,促进全面从严治党方针的落实。党作为社会政治组织,其存在与发展,一靠内因,二靠外因。内因是事物变化发展的根据,外因是事物变化发展的条件。从党的自身建设来看,就是要从认真贯彻党的十八大精神,提高全党的马克思主义理论水平,深入开展反腐败斗争;从外部环境来说,就是要努力推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,创造出有利于遏制腐败的条件。党的十八届三中全会提出:“健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。”这里对于防腐败的体系建设提出了明确要求,党内用制度管权、管事、管人,党外监督的日益强化和规范权力运行、遏制腐败滋生的体制机制制度的健全。这就会创造出一种有利于党员领导干部保持清正廉洁的社会心理氛围和制度条件,创造出一种有利于整个党不懈怠、不变质,永远保持生机和活力的政治生态环境。反腐新常态环境的形成与坚持全面从严治党的一致,也必然统一于中国特色社会主义的伟大实践。

2.3 全面从严治党奠定了反腐新常态下社会改革、发展、稳定的基础

对于反腐新常态下社会的改革、发展、稳定而言,中国共产党肩负新的历史任务。首先,全面从严治党推进了全面深化改革的纵深发展。十八届三中全会的公报指出“让发展成果更多更公平惠及全体人民”,要达到这个目的,就需要解决社会分配不公、贫富差距扩大等一系列的社会矛盾和问题。要担负起全面深化改革的重任,全党需要齐心协力,将所有力量凝聚在一起。这就要求党的自身建设水平不断提升,加大从严治党的力度。其次,从严治党为全面建成小康社会提供了一个坚强的领导核心。全面建成小康社会是我国社会发展的战略目标,是全党全国人民为之奋斗的共同理想。中国共产党是党的事业的领导核心,这一点是毋庸置疑的,问题在于如何加强党的自身建设,其关键就是需要从严治党。只有坚持全面从严治党,恪守党的宗旨,才能领导好祖国的发展。最后,全面从严治党是依法治国的根本保障。全面依法治国不但有利于社会主义国家的稳定,而且使人民群众在经济社会的发展中有规则可以遵循。而要实现依法治国,需要更新党的执政理念,这个执政理念便是围绕在全面从严治党的周围,治国先治党,治党需从严,如此可为依法治国提供强有力的保证。所以,唯有以从严治党加强执政党建设,推动社会各项事业的发展,才能为中国特色社会主义的全面发展奠定坚实的社会基础。

3 反腐新常态下坚持全面从严治党的意义与作用

从严治党方针,是我们党从长期执政党建设实践中得到的重要认识和结论,也是加强和改进新形势下党的建设必须长期坚持的重要指导原则。在反腐新常态下坚持全面从严治对党建工作党具有十分深远的意义与作用。

3.1 坚持全面从严治党,有利于巩固意识形态阵地

从严治党的根本之策是思想从严。具体来看,是对马克思主义的信仰以及对社会主义和共产主义的信念。这是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱,所以这种信仰要永不动摇。能否坚持马克思主义在意识形态中的领导地位,关系到社会主义国家的前途和命运。从坚持全面从严治党从这个意义上讲,治党从严有助于从思想上保持先进性,坚定共产党人的理想信念。习近平总书记指出:“要练就‘金刚不坏之身’,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园。”只有用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系这一系列经过实践检验的科学理论武装头脑,才能把马克思主义作为自己的看家本领,在思想上保持先进性和纯洁性。只有牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,才能自觉增强拒腐防变的能力,经受住考验。那么同样的,也只有贯彻落实从严治党的方针,才能巩固意识形态阵地,使马克思主义的意识形态占据主要地位。

3.2 坚持全面从严治党,有利于强化严明党的纪律

党的十八大报告把“严明党的纪律,自觉维护党的集中统一”作为全面提高党的建设科学化水平的重要组成部分,强调了加强党的建设中严明纪律的重要性。从严治党的内涵与强化严明党的纪律有着天然的不可分割的联系,他们都强调了“严”,即严肃作风、严惩腐败、严格党纪、严密制度。近年来,习近平总书记反复指出,纪律严明是党的光荣传统和独特优势,我们党面临的形式越复杂,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一。党的纪律,包括组织纪律和政治纪律两个方面的内容。政治纪律是基础,组织纪律是关键,两者相互依存,不可分割。严明党纪既要强化全党的纪律意识,又要营造风清气正的政治生态,合力形成维护党纪的长效机制。这一目标与全面从严治党的最终目的是具有一致性的,而且从严治党的内涵中也渗透着严明党纪的思想,所以说,坚持从严治党,有利于强化严明党的纪律,这是我们党的一个突出的政治优势,是保证党的事业不断取得胜利的一个重要武器。

3.3 坚持全面从严治党,有利于增强人民主体地位

全面从严治党的基本方略,从根本上要保证的是人民群众当家作主的地位。人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者,在社会实践中应该占据主体地位,对社会这个客体进行改造。人民向往的美好生活,是我们党奋斗的最终目标。习近平总书记曾经反复强调人民的主体地位,他指出:“人民是历史的创造者,群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。”习总书记心系人民,处处表现出以人民为主体的鲜明立场,由他领导的新一届中央领导的治国理政的实践,也体现了对国家、对人民的责任和担当。当前重点推进的反腐败工作,其目的是为了保证人民的利益不被侵吞,让人民能够享有社会发展的成果,增强人民的主体地位。中国共产党坚持从严治党的历史经历,从根本上说,就是人民主体地位不断巩固的过程。面对中国的现实问题,只有坚持全面从严治党,充分发挥人民的主体性地位才能完成党的事业,实现中华民族伟大复兴。

参考文献

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[7]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定(单行本)[M].北京:人民出版社,2013:3.

坚持全面从严治党心得体会 篇3

一、认真学习贯彻习近平总书记在中央纪委十八届六次全会上的重要讲话精神和郭金龙同志在市纪委十一届五次全会上的讲话精神

今年1月12日，习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。总书记站在党和国家全局的高度，深刻分析了党风廉政建设和反腐败工作形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。1月30日，十一届市纪委五次全会开幕，市委书记郭金龙强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢固树立看齐意识，坚持以首善标准落实全面从严治党要求，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。我们要把思想统一到总书记的重要讲话和郭金龙同志的明确要求上来，深刻认识当前党风廉政建设和反腐败工作的形势和任务，坚定信心，更加扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作。

一是要深刻认识当前党风廉政建设和反腐败工作的形势。2015年，以习近平同志为总书记的党中央，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移推进全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，深得党心民心。党中央坚持有腐必反、有贪必肃，严格正风肃纪、深化体制改革，打掉一批“老虎”“苍蝇”，严肃查处了一批大案要案，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。中央下最大气力解决腐败问题，提振了全党信心，赢得了人民信任，赢得了广大群众的衷心拥护。郭金龙书记强调，要深刻认识当前全市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，特别是吕锡文严重违纪、涉嫌犯罪问题，破坏了北京的政治生态，给党和人民事业、给北京工作造成了严重损失，教训十分深刻。我们要按照郭书记的要求，高度重视，进一步增强责任感紧迫感，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

二是要把纪律建设摆在更加突出位置，严格执行党的政治纪律和政治规矩，切实增强看齐意识。总书记强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。市委书记郭金龙要求，要把纪律建设摆在更加突出位置，真正使纪律全方位地挺起来、严起来。我们局（馆）的党员干部要按照中央和市委要求，把守纪律、讲规矩作为一种范式、一种习惯，长期坚持并自觉遵循，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要切实增强首都意识，自觉把握首都城市战略定位和历史方位，主动把档案工作放到北京工作大局中去认识和谋划，坚定不移地服从大局、服务大局。我们还要认真抓好意识形态工作，在档案史料编纂中、在档案开放鉴定中、在档案宣传等工作中，都要强调在政治上严格把关，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉遵守组织纪律和宣传纪律，大力弘扬社会主义核心价值观，旗帜鲜明地宣传党的路线方针政策。要切实增强看齐意识，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为等方面坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定等方面做出表率。

三是要深刻认识落实“两个责任”的重要意义，认真贯彻《局（馆）关于落实党风廉政建设责任制党组主体责任和纪检组监督责任的实施办法》，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。

认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，深入学习中共北京市委《关于落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任的意见》《北京市实施〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉办法》，充分认识落实党风廉政建设责任制，党组负主体责任，纪检组负监督责任，体现了党要管党、从严治党的要求，是党章赋予各级党组织和领导干部的重大政治责任，对于深入推进党风廉政建设和反腐败工作具有全局性、根本性和战略性意义。局（馆）领导、各位处室负责人都签订了党风廉政建设责任书，责任书签了，就要切实负起党风廉政建设工作的责任，把责任具体落实到党的建设和档案事业发展的各个方面，坚定不移地推进局（馆）党风廉政建设工作。

下一步，结合“两学一做”专题教育，继续深入学习习近平总书记重要讲话精神，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，指导实践、推动工作。

二、扎实有效抓好党风廉政建设和反腐败工作

2015年，我们聚焦中心任务，主动融入京津冀协同发展，认真贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任，把“两个责任”落实到档案事业发展的各个方面，落实到机关党建的每一个环节，党风廉政建设工作取得重要进展。

按照中央和市委要求，去年局（馆）在处级以上领导干部和全体党员中认真开展“三严三实”专题教育，取得了明显成效。通过“三严三实”专题教育，领导班子查找了不严不实的问题，分析了产生问题的原因，提出了整改方案，召开了民主生活会，领导班子政治上更加坚定，依法行政更加自觉，廉洁自律更加严格，团结协作意识更强。在专题教育中，领导班子成员认真学习习总书记系列重要讲话，认真撰写学习体会，每位党员局级领导干部都分别为分管处室讲授了党课，从严抓好自身建设，努力把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。去年，局（馆）领导班子参加市委市政府中心组（扩大）学习6次，局（馆）中心组学习16次。全年召开党组会28次，局（馆）长办公会18次，领导碰头会30次，按照“严”和“实”的要求研究落实工作，提高了对重大问题的决策水平。领导班子注重调查研究，坚持密切联系群众，坚持领导接待日制度。班子成员团结协作，互相信任、互相支持，以上率下，真抓实干，坚持以身作则，严格要求自己，不断加强党性修养，不为人情所扰、不为名利所累，坚持以德立身，以廉生威，党组织的凝聚力进一步增强，干部队伍建设力度进一部加大，领导班子自身建设进一步提升，有效推动了档案工作的开展，局（馆）广大党员干部对领导班子的认可度不断提高。

去年，由我带队，对部分处室2015年年中党风廉政建设责任制落实情况进行抽查，各处室也都进行了自查。从总体上看，各处室和所属事业单位党风廉政建设工作抓得还是不错的。局（馆）注意从源头上预防腐败现象发生，从招标项目，到干部选拔任用、公务员招考面试、事业单位公开招聘面试、军转干部录用等工作进行监督。局（馆）严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全科学选人用人机制，定期研究干部人事工作，注重规范程序，树立正确用人导向，进一步完善干部选拔制度。2015年共选任15名处级干部，干部轮岗交流19人，招录公务员5人，接收军转干部2人，招聘事业单位人员5人，没有出现选人用人上的不正之风。目前，局（馆）处级领导干部基本配齐，一批年轻干部、优秀干部走上处级领导岗位，处级干部队伍的年龄结构、知识结构、专业结构更趋合理，为更好地履职尽责提供了保障。

尤其值得一提的是，近几年来，我们注意树立身边正面典型发挥身边先进人物的示范作用，弘扬机关的正能量。去年，局（馆）结合“三严三实”专题教育的开展，挖掘干部职工中先进事迹、感人故事，在七一前夕，开展“两优一先一最”活动，对优秀共产党员、优秀党务工作者、先进支部、最佳党日活动支部进行表彰宣传，这些工作我们还在坚持，通过正面宣传，在局（馆）积极营造了以廉洁为荣、以贪腐为耻、风清气正的良好风气，引领全体干部在各项工作中焕发工作热情，弘扬正气，促进大家在工作中争做政治坚定的表率、遵纪守法的表率、爱岗敬业的表率、作风优良的表率和服务基层的表率，对做好局（馆）重点难点工作的解决、推动档案事业科学发展起到了积极作用。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作还有不足。一是存在麻痹大意思想，“档案局没什么钱，没有什么审批，钱也不多，党风廉政建设工作不是那么迫切”这种麻痹思想还是有的，纪检组对我们的检查反馈意见中指出的“局（馆）党风廉政建设和反腐败工作压力传导呈纵向逐级递减”现象，印证了我们各级存在着麻痹思想，要引起我们足够的重视；二是存在不规范不规矩的现象，该请示的不请示，该汇报的不汇报，该上会的不上会；三是担当的主动性不够，不敢担当，还有拈轻怕重、揽功推过现象。我们要看到在党风廉政建设中存在的问题，在今后的工作中要居安思危，防患于未然，一定要克服麻痹思想，谨慎用权，廉洁用权，确保工作职责延伸到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里，进一步营造局（馆）风清气正的干事氛围。

三、坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，做好2016年党风廉政建设工作

习总书记在重要讲话中强调，全面从严治党永远在路上，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。郭金龙书记要求要坚决落实全面从严治党主体责任，强化主业意识和政治担当，切实把全面从严治党的政治责任担当好、落实好，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬，牢固树立抓好党建是最大政绩、不管党治党是严重失职的观念。今年，局（馆）党建工作的重点是开展“两学一做”专题教育，进一步严格党内政治生活，严守党的纪律，深化作风建设，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。关于做好今年工作，各处室、各党支部和全体党员要重点把握好三个方面。

（一）学好党章，尊崇党章

党章规定了党的理想信念宗旨、组织保障、行为规则和纪律约束，每一条都凝结着党的建设的历史经验，是全党必须遵循的根本行为规范。全面从严治党，首先要学习党章、遵守党章，关键是要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚。党要管党、从严治党，要靠理想信念的引领，要靠党规党纪的保障，必须坚持高标准在前，以德为先、立根固本。各党支部和全体党员要进一步学习党章、遵守党章，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，以敢于担当、敢于较真、敢于斗争的精神，把纪律和各项党内法规执行到位，维护党规党纪的严肃性和权威性，永葆党的先进性和纯洁性。

（二）把作风建设抓到底，锲而不舍落实中央八项规定精神和市委实施意见

改进作风要在坚持中深化、在深化中坚持。坚持、巩固和深化作风建设，继续抓好中央八项规定精神和市委十五条实施意见的贯彻落实，驰而不息纠正“四风”，使作风进一步纯洁起来，要严格执行《北京市档案局（馆）改进工作作风实施细则》等作风建设各项制度，用制度的刚性约束确保作风建设的持久深入。去年，我们完成了局（馆）的“三定”工作，现在，局（馆）每个岗位都有职责说明书，每个人都有年度任务书，每个人的工作都可以根据各自的岗位职责，对照任务和分工进行量化考核，今年，我要继续按照“三定”工作的任务分工，严格考核，严格管理，不断转变机关作风，为局（馆）的各项事业发展提供有力保证。

（三）切实加强支部党风廉政建设，推动“两个责任”层层落实

我们马上要开展党支部换届工作，各党支部都要增设纪律检查委员，这将是对纪律检查委员队伍建设的有力加强，纪律检查委员需要具备较高的素质条件，特别是政治要求很高，我们要配齐配强纪检干部，把那些政治强、作风硬、素质高的同志充实到纪检干部队伍中。在今后的工作中，我们要明确纪律检查委员职责，充分发挥纪律检查委员作用，优化纪检工作格局，充分发挥各处室、各支部纪检干部的作用，开展纪检工作“大合唱”，建立上下联动的纪检监督体系，形成工作合力，切实推动党风廉政建设工作向“最后一公里”延伸。

坚持全面从严治党心得体会 篇4

为进一步学习好、领会好、贯彻好习近平总书记关于“不忘初心，牢记使命”主题教育的总体要求，按照局党组此次主题学习教育集中学习有关安排，今天，我们在这里围绕“坚持全面从严治党营造良好政治生态”主题进行专题研讨，其目的就是将此次主题教育进一步向纵深推进，把全面从严治党部署落实到具体工作中。

党的十八大以来，习近平总书记多次提及要“努力营造风清气正的政治生态”。政治生态污浊，从政环境就恶劣;反之，从政环境就优良。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。营造良好的政治生态，作为我们党管党治党、治国理政的重要内容，其基本含义就是营造良好的从政环境。而营造良好政治生态的第一要义就是全面从严治党。此次主题教育是营造全党上下风清气正政治生态的有效抓手，当前，党内政治生态的主流是好的，但“四风”问题仍然存在，“苍蝇式”腐败易发多发，开展主题教育有助于在全党上下营造风清气正的政治生态，清除腐败滋生的土壤，营造良好政治生态和从政环境，实现干部清正、政府清廉、政治清明。

一方面，营造良好政治生态是全面从严治党的内在要求。

习近平总书记强调，“把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在全面从严治党的更加突出的位置来抓”。通过实事求是、理论联

系实际、批评与自我批评、密切联系群众的优良作风，严明党的纪律和规矩，整饬“四风”，将反腐斗争引向深入，进而达到全面净化党内政治生态。

要抓住用理论武装全党这个根本，通过对全体党员干部的思想理论教育，坚定马克思主义和中国特色社会主义信念，特别是要把握以习近平同志为核心的党中央治国理政的战略布局和重要方略，抓住反腐倡廉这个重点，在反腐败斗争压倒性态势下，形成治标的不敢腐的机制，把严肃党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，努力提升党要严格贯彻《条例》，推动干部能上能下，确立“有为有位”的风向标，对“为官不为”的典型案例及时曝光、严肃追责，树立鼓励干事创业的执纪导向。巡视“利剑”要继续高悬。

巡视要坚持边巡边改，见事见人，把好反馈、制定整改措施、提交整改情况报告、回访、追责五道关口，对问题和线索严格分类处置，做到件件有着落、事事有回音。

为提高政治站位，深化党和国家机构改革是坚持和加强党的全面领导的必然要求在推进党的建设新时代新的伟大工程中，要把党的政治建设摆在首位，加强党的政治建设，弘扬忠诚于党、为人正直、实事求是、清正廉洁的价值人生观，坚决反对搞两面派、做两面人。广大党员、干部应讲大德、守公德、严私德而立政德，尤其要铸牢信念、锤炼党性，要求党员、干部必须与党同心同德、清清白白做人、干干净净做事，决不阳奉阴违、口是心非，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。

我们这一代人一定要坚定理想、不忘初心，把我们的国家建设好，把我们家园保护好，把我们民族发展好，继续朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。

坚决拥护习总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”，强化以法促廉、依法行政、诚信施政，勤政尽责干事创业，以真抓实干、埋头苦干的实际行动，再创让人民满意的新业绩。以不辜负党的重托和人民的信任为信仰，真抓实干为国家，为人民，不搞小资融共产，把中国特色社会主义的法宝用到极致，要树立正确政绩观，要求真务实、真抓实干，勇于担当，真正做到对历史和人民负责。要坚持为党忠诚，坚持无私奉献，坚持党中央领导，永葆初心，营造风清气正的经济社会发展环境。

党的十八届六中全会专题研究部署全面从严治党，把“四个全面”战略布局更加系统地提升到了新的高度，是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，精心组织开展“讲看齐、见行动”专题讨论，在现阶段有着重要意义。

一方面，作为执政党需要进一步规范和加强党内政治生活，《准则》和《条例》的出台，进一步严明了党的政治纪律和政治规矩。另 一方面，随着经济社会的不断发展，更需要执政党把整个党员和党组织的力量进一步凝聚，进一步强化党在治国理政中的影响力、号召力，以应对当前复杂的局势，实现中华民族伟大复兴。

全面从严治党必须严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是我们党的优良传统，是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征，是我们党的优良传统和政治优势。

新形势下，要把党内存在的突出矛盾和主要问题解决好，要把党面临的重大风险和巨大挑战化解好，很重要的一条就是要切实加强和规范新形势下党内政治生活，这不是一劳永逸的事情，而是一项永远在路上的重要任务。要着力加强和规范党内政治生活。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。只有全面加强和规范党内政治生活，切实增强政治性、时代性、原则性、战斗性，党员干部的党性才会越来越强，党组织的创造力凝聚力战斗力才会越来越高。

加强和规范党内政治生活是一篇大文章，既要谋篇布局，又要抓细抓实。要把坚定理想信念作为首要任务，坚定“四个自信”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，把共产党人的精神支柱和政治灵魂立起来;要抓好纪律严明这个重要内容，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党，坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止;要按照坚持根本宗旨、保持血肉联系的根本要求，为群众办实事、解难事，当好人民公仆;要用好正确选人用人导向这个组织保证，认真落实好干部标准，大力整治选人用人不正之风，以用人环境的风清气正

促进政治生态的“山清水秀”;要坚持民主集中制、发扬党内民主、严格党的组织生活、用好批评和自我批评的武器，使党内政治生活更加制度化、规范化、常态化，使之成为锻炼党性、提高觉悟、强身治病的熔炉;要着眼反腐倡廉的重要任务，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

全面从严治党必须营造良好的政治生态。就一个地方来讲，政治生态不好，则正气不彰、歪风滋长，必然破坏市场秩序，影响经济发展;政治生态好了，就能扶正祛邪、激浊扬清，营造更加公平公正的发展环境，极大释放市场活力和增长潜力，为经济持续健康发展提供根本保证。

xx 这几年经济社会发展各项指标能高于全省、领先皖北、快速进位，对外树立了一个良好的形象，就得益于全市上下在市委坚强领导下步子一致、调子一致、行动一致，就得益于有良好的政治生态。加强党的建设必须营造一个良好的政治生态。

首先，营造良好政治生态是保持党的先进性纯洁性、提高党的凝聚力战斗力的重要条件，是凝聚民心的需要。其次，营造良好政治生态是全面从严治党的内在要求。第三，营造良好政治生态关系人心向背和事业兴衰。营造良好政治生态要抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部是党风政风的风向标，也是社风民风的引领者。为此，要突出领导干部这个关键，教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风

清气正的政治生态。

具体来说，领导干部要坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身;要襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话;要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事;要严肃纲纪，对一切不正之风敢于亮剑;要艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使手中的权力，在各种诱惑面前经得起考验。要认真落实从严治党主体责任。人大机关是重要的政治机关，人大工作要体现坚持政治性，始终把坚持党的领导摆在第一位，真正把“四个自信”特别是制度自信同人大担负的责任联系起来，切实贯彻好、落实好、执行好。要坚决按照市委的部署特别是市第十一次党代会的要求，围绕中心、服务大局，认真谋划好明年工作，始终不渝坚持促进建成“两个中心”、实现“两个全面”奋斗目标。目前，市人大常委会及机关正按照市委的部署，扎实有效地开展学习讨论，市人大常委会及机关政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到进一步强化。要发挥好人大的促进推动作用。市人大常委会党组要通过开展“讲看齐、见行动”学习讨论，切实加强和规范党内政治生活，认真落实党内监督责任，以推进全面从严治党的新进展来推动我市“五大发展”。看齐是凝聚力，是战斗力，也是力量的倍增器。讲看齐，是政治纪律，更是党的政治规矩。以看齐的号召把各方力量统一起来，事业将无往而不胜。

一要坚持正确的政治方向，自觉维护习近平总书记的核心地位，自觉向党中央和省、市委看齐。自觉维护市委领导核心，重大事项及时向市委请示报告，及时将市委的决策部署通过人大法定程序转化为

全市人民的共同意志。

二要自觉以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领人大工作，把“五大发展”理念贯穿于履职实践，发挥立法权的引领推动作用、监督权的推动落实作用、决定权的凝聚共识作用、任免权的组织保障作用，在推动 xx 转型发展上谋求新作为。要发挥好市人大常委会党组的领导核心作用。认真贯彻全面从严治党要求，制定市人大常委会党组关于深入推进全面从严治党的实施意见。进一步明晰职责、健全机制，使人大依法行权履职与党内规章制度融会贯通，提升服务人民、依法履职、决策议事的能力。

一是把握好落实全面从严治党主体责任的基本要求。市人大常委会党组把抓好党建当作必须的担当，切实履行党建第一责任人职责，班子成员认真落实“一岗双责”。突出问题导向，从严抓思想、抓管党、抓作风、抓反腐，推动责任层层落实、压力层层传导，切实做到真管真严、敢管敢严，把严的要求贯彻到机关党的建设各方面。

二是把握好全面加强和规范党内政治生活的基本要求。引导机关党员干部自觉用《准则》对照思想和行动，加强和规范党内政治生活，突出抓好坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、坚持民主集中制、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评等。牢固树立党章意识，严明政治纪律和政治规矩，加强市人大常委会党组工作规范化建设，坚持正确选人用人导向，严格组织生活，不断提高党的建设水平。进一步强化权力约束，规范权

力运行，始终发扬党内民主，切实提高议事决策水平。

三是把握好全面落实党内监督责任的基本要求。既通过教育，引导人大机关全体党员干部坚决把纪律和规矩挺在前面，增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉，又通过严格监督，解决党员干部中党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等问题，切实做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。通过深入推进党风廉政建设，落实中央八项规定和省、市委相关规定精神，促进思想和作风双提升。要发挥好示范表率作用。作为市人大常委会党组书记，要认真履行党建第一责任人职责，切实落实“一岗双责”。做到讲政治、守纪律，知敬畏、强担当，管好自己、带好队伍，努力营造市人大常委会及机关风清气正的良好政治生态。要做到坚定理想信念，始终保持对党忠诚。自觉践行根本宗旨，把一切为了人民的政治要求落实到实际工作中去。要带头严肃政治生活，以普通党员身份参加双重组织生活，认真开展批评与自我批评。要带头做到自警自省，勤于自我检视，注重小事小节。要带头接受各方监督，自觉接受党内监督、群众监督和舆论监督。要坚守为政底线，始终保持清正廉洁。自觉遵守党规党纪，不断强化纪律观念，时刻绷紧纪律之弦。要自觉做到廉洁用权，在制度轨道上规范用权，在职责范围内担当用权。

推进全面从严治党 营造良好 政治生态 党的十八届六中全会专题研究部署全面从严治党，把“四个全面”战略布局更加系统地提升到了新的高度，是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。纪检机关作为党内监督的专责机关，必须以全会精神为战略指引，精准着力、主动用力、持续发力，把全面从严治党新部署落实到工作中，强化监督执纪问责，为加快“四个宁夏”建设凝聚起更为强大的正能量和推动力。

思想教育是推进全面从严治党的首要内容和源头活水

习近平总书记指出，“对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱”。要把思想政治建设摆在首位，进一步厚植党员思想沃土和履职根基。第一，政治定力要坚如磐石、毫不动摇。要教育引导广大党员干部旗帜鲜明地坚持正确政治方向，坚定不移地站稳政治立场，矢志不渝地强化政治自觉，勠力同心地履行政治担当，进一步增强“四个意识”“四个自信”，做党的理论的忠实实践者、方针路线的坚决执行者、政策原则的坚定维护者，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，形成上下同心协力、攻坚克难的强大合力。第二，理论武装要常抓不懈、毫不含糊。用党的最新理论成果武装党员干部头脑，不断加强理论学习特别是习近平总书记系列重要讲话精神的学习。当前要把学习宣传贯彻十八届六中全会精神纳入“两学一做”学习教育，作为各级党委（党组）中

心组学习的重点内容，丰富内容形式，推动广大党员干部将全会精神入脑入心。第三，党性修养要千锤百炼、毫不松劲。党员的党性不是与生俱来的，必须经过长期的锤炼。近年来，中央先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，广大党员干部的思想受到了洗礼，党性进一步增强。要应时合势、趁热打铁，教育引导党员干部把党性修养再正一正，把党员义务再理一理，做到是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住，永葆共产党人清廉本色。

纪律建设是推进全面从严治党的关键举措和重要抓手

习近平总书记指出，“我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在”。推进全面从严治党，要在加强纪律建设上使真劲、下苦功，坚决维护党的纪律的权威性和严肃性。第一，要把纪律和规矩挺在前面，这是前提条件。坚持纪在法前、纪严于法，在法律底线之前架起带电的“高压线”，用纪律和规矩管住大多数，防止党员干部由小错演变成大过、由违纪变成违法。要将加强党章党规党纪学习、强化党的意识作为党员教育培养的必修课，加强日常监督管理，抓早抓小、动辄则咎，以真管真严、敢管敢严、长管长严推动管党治党从宽松软走向严实硬。第二，监督执纪要实现标本兼治，这是本职所在。要找准在党内监督体系中的职责定位，把握好党内监督的任务、主要内容和重点对象，坚持执行纪律一寸不让、加强监督一刻不松，运用好监督执纪“四种形态”，让各级党组织和广大党员

干部感受到党内监督的“存在感”。要把各级党组织贯彻落实《准则》《条例》情况作为监督检查和巡视巡察的重要内容，及时发现和纠正存在的问题，助推各项要求落实、落细、落具体。同时要深化问责工作，对违反纪律的行为敢于亮剑、严肃查处，让失责必问、问责必严成为管党治党新常态。第三，党内政治生活要严格规范，这是基础工程。当前，党内有规不守、有章不循、无政治敏锐性、无组织无纪律的现象仍然存在。党员领导干部要以上率下，坚持以《准则》为基本遵循，继承和发扬党的优良传统，严格执行民主集中制，认真落实“三会一课”、民主（组织）生活会、民主评议党员和党员领导干部双重组织生活等制度，让敢于批评和自我批评成为党员的一种担当、坚守和责任，进一步提升党内政治生活质量。

正风肃纪是推进全面从严治党的长期任务和永恒课题

习近平总书记强调，“作风问题具有反复性和顽固性，抓一抓会好转，松一松就反弹。要锲而不舍、驰而不息地抓下去，如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑”。要坚持作风建设永远在路上，常抓不懈、久久为功，着力打造作风建设“新名片”。第一，纠治“四风”要纵深推进。要坚持力度不减、温度不降，紧盯作风领域的新变化新问题，抓好落实八项规定精神“回头看”，坚持不懈地抓下去，着力解决党员干部思想、作风、学风、领导作风等方面存在的问题，推动党风政风全面好起来。要严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，推动干部能上能下，确立“有为有位”的风向标，对“为官不为”的典型案例及时曝光、严肃追责，树立鼓励干事创业的执纪导

向。第二，巡视“利剑”要继续高悬。巡视要坚持边巡边改，见事见人，把好反馈、制定整改措施、提交整改情况报告、回访、追责五道关口，对问题和线索严格分类处置，做到件件有着落、事事有回音。建立市县巡察制度，结合基层特点和实际确定监督内容，延伸巡视监督触角，构建起完整的省市县三级巡视巡察联动体系，将全面从严治党的探头延伸到基层。第三，惩治腐败要力度不减。严惩腐败，没有任何商量的余地，没有任何可含糊的地方。要重点查办党的十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。要抓大不放小，严厉查处脱贫攻坚、农村“三资”管理、土地流转、惠民补贴等领域的“蝇贪”和发生在群众身边、损害群众利益的“微腐败”，让搞了腐败的人付出代价，想腐败的人断了念头，让党内正能量充沛，歪风邪气无处遁形。

建章立制是推进全面从严治党的有力支撑和坚实保障

依规治党，首先是把纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。要建立健全各项制度，加强对权力运行的监督制约。第一，权力运行的制度笼子要扎紧织密。制度不在多，重在务实管用，突出针对性、指导性和可操作性。要立足当前，着眼长远，搞好配套衔接，着力构建科学规范、有效管用的党内法规制度体系，有效破解一把手监督难题，着力打造决策在民主中形成、权力在阳光下运行、工作在监督中推进的新局面。第二，制度约束的刚性作用要发挥到位。制度的生命力在于执行。要坚持用制度管权管事管人，制度面前人人平等，执行制度没有例外。特别要加强对直接掌管人、财、物等部门和岗位的监

督，严查制度执行不力、违反制度规定的行为，坚决维护制度的严肃性和权威性，进一步压缩乃至铲除腐败的生存空间和滋生土壤。第三，责任履行的督查考核要压紧压实。推动全面从严治党责任落实，必须建立健全责任考核体系，明确不同领域党组织、不同层级领导干部履行责任的职责规范，在分类确责的基础上严格考核，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，加强对各级党组织和领导干部履行“一岗双责”情况的监督，促使各级党委（党组）守好主阵地、各级党组织书记种好责任田、班子其他成员管好分担区。各级纪委（纪检组）要履行好监督责任，把管党责任层层压紧压实，把治党压力级级传导到位。

坚持全面从严治党，营造良好政治生态 ——公司学习研讨发言 为进一步学习好、领会好、贯彻好主题教育的总体要求，按照公司党委小组此次主题学习教育集中学习有关安排，今天，我们在这里围绕“坚持全面从严治党营造良好政治生态”主题进行专题研讨。从而将此次主题教育进一步向纵深推进，把全面从严治党部署落实到具体工作中。大家知道治党务必从严，只有这样才可以营造风清气正的政治生态，这也影响着党员干部的价值取向和从政行为，因此就这个问题我有以下几点看法。

一、价值观正初心坚定，坚定信念不动摇。

我们每个人都有自己的价值观，正是有了这个价值观我们才会在做事情的时候保持无私奉献的精神。开展这次主题教育，我们再一次的回归自己的初心，去审视自己在这个多元化的社会环境中自己的价值观是不是偏离了方向。为了自己的一点点利益，而乱用自己的职权，为了当好人就放松了自己的原则，违背了自己从业以及入党的初心。我觉得作为一个党员，这次主题教育的开展正当其时，我坚定了自己从业的初心，坚定了干事创业的信心，开始以一种平常的心态对待工作中的难题，积极去应对市场的竞争。

二、纪律原则不打折扣，底线坚守不放松。

通过这次主题教育，我又重新熟读了《党章》、《中国共产党

纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法律法规，进一步增强了自己的法律意识和纪律意识。我懂得了在工作中应该转变自己之前的那种慵懒的工作作风，要转变自己得过且过的工作心态，要有自己做事情的原则。在生活中严格去遵守中央的八项规定，不再大操大办一些活动，弘扬干净的民俗和社会风气，做一个遵规守纪的党员干部。在大事大非面前，始终站稳自己的立场，始终明确自己的目标，始终坚持自己的原则，成为清正廉洁的表率。

三、以身作则严格要求，敢于担当不推诿。

习总书记指出：“政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。要突出领导干部这个关键，教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。” 一是落实各个党员的主体责任，包括岗位的职责，解决部门之间领导干部相互推诿的问题，要让大家认清自己的应该干什么，该如何把事情给干好，主动做好带头引领的作用。

二是增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。让广大党员干部将过好党内政治生活和实际的工作相结合，去创新工作方法，破解工作中的难题，做一个本领强大的干部。

三是加强纪律监督的职责，对于那些纪律性散漫的党员开展单独的学习教育，比如可以组织他们观看一些警示教育片来提升自己的纪

律意识，守住自己办事情的底线，保持廉洁自律的政治本色。

四是培育党员敢于担当的政治品格，不断强化责任意识，守好自己的责任田，让每一位党员都成为担当的大将。

坚持全面从严治党，营造良好政治生态

——党员干部学习体会 “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，局班子成员领学《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，全体党员干部通过“学习强国”，认真学习了党的十八大、十九大以来全面从严治党的重要制度文献，也是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的重要实践成果，充分体现了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的坚定决心。在这次主题教育中，通过学习、调研、讨论、反思，我感悟颇深：党员干部，尤其是领导干部关于“全面从严治党、营造良好政治生态”，要做到“学为先，干为重，民为本”。

当干部学为先。通过学习，扬弃旧义、探求新知，提高思想、理论和业务修养，善于做到与时俱进，把学到的新知识转化成新能力，努力使自己具有与职责相称的思想素质和业务水平。一名合格的教育干部，必须勤于学习。否则，面对当今层出不穷的新情况、新问题，不学习、不清楚，面对广大教师和莘莘学子，以己昏昏，绝不会使人昭昭。思想上首先要“进角色”。根据教育系统的工作实际，联系自己的思想、工作经历进行学习。领导干部要当好勤于学习的表率，身先士卒，先学一步、深学一点，不能满足表面上的“知道了”，要联系自己的工作实际和思想实际深入思考，做到“学”“思”结合。要带动全局，不唱“独角戏”，组织广大教育人，通过多种形式进行学习，浓厚氛围，让各个层面的教育工作者“动”起来，为我市教育事业的又好又快发展打下基础。

当干部干为重。勤于干事，体现了党对干部的基本要求。毋庸备述，教育干部要干教育的事，努力办人民满意的教育。

不干事的干部，是无用的干部，就好像庙里的“泥胎”，笑容可掬，只是空享“香火”，养尊处优，并无作为，如此要他何用？想干事、敢干事的领导干部理应受到鼓励，哪怕由于经验不足、谋划不周而出现一些闪失和差错，还是可以得到原谅的，总结经验、纠正错误、以利再战，最终还会朝着有利于成长和发展的方向前进。

目前的问题是，有一些干部虽洁身自好，不贪不沾，但明哲保身，不求有功，只求无过；有的只动口不动手，遇着问题躲着走；有的饱食终日，无所用心，事不关己，高高挂起；有的意志消沉，斗志消退，“四十开始打蔫，五十开始靠边”；有的单纯依赖，有了困难就叫苦连天，守在那里“等、靠、要”；也有的盲目自满，夜郎自大，固步自封，守着摊子吃老本，不敢试、不敢闯，缺乏开拓创新、敢为人先的气魄和胆识。凡此种种，皆属不干事的表现。事业是甩开膀子干出来的，“沿海强市、品质黄骅”也只有干，才能实现，否则，再完美的理论、再宏伟的蓝图，终将是一枕黄粱、一纸空谈。

当干部者要想干成事，就得不搞“花架子”，不做“无用功”，俯下身子干事业，尽心尽责谋发展，这好比树上的果实，大小生熟就实实在在地摆在那，上级领导看得到，同时人民群众还得吃得着。

当干部民为本。全面从严治党，营造一个良好的政治生态，就是要让广大党员干部能够时刻牢记党的宗旨。作为领导干部，应“为官一任，造福一方”，勤于听民音、察民情、顺民意，全心全意为人民服务，这是使我们的事业兴旺发达的根本保证。

然而，现在有少数领导干部宗旨意识淡化了，主人与公仆的关系颠倒了，不从群众中来，也不到群众中去，深居于高墙或隔之以车窗，“为民”被形式主义、官僚主义的东西所遮挡，“全心全意为人民服务”成为空话。作为教育工作者，为人师表，就更应该伏下身子，深入到学校，认真解决基层的实际问题，决不能“走马观花”，一事无成。

在建设沿海强市、打造品质黄骅的背景下，广大人民群众是推动我们事业前进的中坚力量，勤于为民是我们改进干部作风的紧迫课题。一定要将人民群众眼前利益和长远利益结合起来，不干顾此失彼、捉襟见肘的事情，泽被当代又荫及子孙。在感情上要融入群众，工作上要依靠群众，危难时要想着群众，认真倾听人民的声音、把握人民的脉搏、理顺人民的情绪，着力解决人民的所思、所盼、所需。

坚持全面从严治党心得体会 篇5

中共资阳市委

关于坚持思想建党与制度治党紧密结合

全面推进从严治党的决定

（2015年1月8日中国共产党资阳市第三届委员会第十次全体（扩大）会议通过）

为深入贯彻落实中央、省委关于全面推进从严治党的战略部署，着力营造风清气正的政治生态和发展环境，中共资阳市委三届十次全体（扩大）会议就新形势下坚持思想建党与制度治党紧密结合、全面推进从严治党进行了研究，作出如下决定。

一、全面推进从严治党的重大意义和总体要求

（一）全面推进从严治党是推动党领导的伟大事业不断取得新胜利的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站高谋远、励精图治，陆续作出全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略部署，构建起治国理政的总框架和新方略。从‚四个全面‛的逻辑关系看，从严治党既是深化改革、依法治国顺利推进的根本保证，更是全面建成小康社会目标顺利实现的根本保证。对新形势下全面推进从严治党，总书记提出了‚八项要求‛，省委出台了《关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》，王东明书记提出了‚八个务必从严‛，把从严治党提到新的战略高度，是加强和改进党的建设纲领性文件。全市各级党组织和广大党员干部一定要增强政治意识、大局意识，准确把握‚四个全面‛的新形势、新特点和从严治党的新常态、新要求，切实把思想和行动统一到中央、省委的部署要求上来。

（二）全面推进从严治党是在新的起点推动资阳科学发展加快发展的重要保障。抓发展必须抓党建，抓好党建可以保障更好地发展。当前，资

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阳正处于跃上千亿平台蓄势更大发展的追赶跨越期，迫切需要继续坚持党建工作与中心大局‚深度融合‛，以大抓党建促进大发展。总体看，近年来我市认真贯彻中央、省委关于从严治党的部署要求，在加强和改进党的建设方面取得了新进展，但同时也要看到，一些党组织落实党建责任和党风廉政建设责任制不够，存在重发展轻党建、一手硬一手软的倾向和‚管不到位、严不到份‛的问题；一些党员干部的思想素质、能力、作风还存在一些差距，享乐主义、个人主义、好人主义等庸俗思想和‚为官不为‛、庸懒散浮拖等现象比较突出。全市各级党组织和党员干部一定要强化发展意识、问题意识，深刻认识我市从严治党的特殊性、紧迫性、艰巨性，坚持把抓党建与推动改革发展统筹起来，形成合力推动资阳科学发展加快发展。

（三）全面推进从严治党要坚持科学方法把握总体要求。‚八项要求‛、‚八个务必从严‛是新形势下加强和改进党的建设的根本方向和着力重点，坚持思想建党与制度治党紧密结合是全面推进从严治党的重要指针和工作主线。当前和今后一个时期，我市全面推进从严治党的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕‚抓班子、带队伍、正作风‛核心任务，坚持从严治党、思想建党、制度治党，坚持严字当头、从严从实、最讲认真，坚持抓教育紧开关、抓班子带队伍、抓基层打基础、抓廉政转作风，形成聚精会神抓党建、全面推进从严治党的新常态，营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清淳的发展环境，为推动资阳科学发展加快发展提供坚强保证。

二、加强理想信念教育，坚守共产党人精神追求

（四）坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，建立完善意识形态领域工作责任考评机制，把学习中国特色社会主义理论体系作为重要政治任务，不断运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。深入开展中国特色社会主义理论体系学习宣传教育活动，把科学理论体系纳入党员干部培训的重要内容，实施青年马克思主义者培养工程，严格落实组织调训制度。深入开展中国梦教育，引导党员干部坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制

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度自信。弘扬理论联系实际的学风，促进科学理论在解决实际问题、推动改革发展中发挥重要作用。

（五）深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神。把学习贯彻总书记系列重要讲话以及党的十八大以来中央系列重大部署要求作为一项长期的政治任务，列入理论学习安排，采取党校培训、专题辅导、理论研讨、巡回宣讲等方式，帮助党员干部深刻理解和把握重要讲话的科学内涵，增强思想认同、理论认同、情感认同。积极推动重要讲话精神进教材进课堂进头脑，推动学习由党政领导机关向基层一线延伸，由领导干部向普通党员干部群众延伸。自觉把重要讲话精神贯彻于资阳改革发展各个领域，体现到党的建设各个方面，始终保持政治定力、发展定力、清廉定力。

（六）经常性开展党性党风、法治和反腐败教育。把党性党风、法治和反腐倡廉教育列入党委（党组）中心组学习、民主生活会、‚三会一课‛和干部教育培训的重要内容。深入开展学党章活动和党规党纪教育，强化党员意识、遵守党章和党的纪律意识。扎实开展以‚三严三实‛专题教育为重点的忠诚教育活动，引导党员干部对党忠诚、为民尽责。全面开展党员干部法治意识教育，扎实推进‚法律七进‛工作，强化推动改革发展重在厉行法治的观念。推行党委常委会会前学法制度，落实领导干部任前法律培训和考试制度，促进党员干部带头学法守法用法。加大反腐败教育力度，扎实推进‚廉政文化‘八进’‛、‚廉政教育大讲堂‛等工作，注重利用近年来资阳发生的违纪违法案件开展警示教育，促使每一名党员干部都真正受到触动、受到警醒、受到教育，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（七）认真践行社会主义核心价值观。把核心价值观纳入党员干部教育培训，教育党员干部以身作则、率先垂范，以实际行动感召群众、引领风尚。大力开展道德教育活动，加强对社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和‚孝悌忠信礼义廉耻‛等优秀传统文化的教育，引导党员干部明大德、守公德、严私德、守法德。广泛开展‚行进资阳?精彩故事‛主题活动以及‚道德模范‛、‚感动人物‛、‚最美人物‛、‚身边好人‛等典型选树活动，推动形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的社会风尚。建立核

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心价值观测评体系，建立党员干部诚信档案，坚持开展领导干部践行价值观情况测评考核。

（八）深化学习型党组织建设。把党内教育作为学习型党组织建设的重要内容，作出经常性、制度化、针对性安排。完善党委（党组）中心组学习制度，开展每周一次专题学习、每月读一本好书、每季度搞一次调研、每年写一篇理论文章‚四个一‛学习活动。健全领导干部讲党课、上讲台制度，各级党委书记和纪委书记、组织部长、宣传部长要定期讲党课作报告，党员领导干部每年至少为基层党员干部讲1至2次党课。建立年终述学制度，实行领导干部述学与述职述廉述法相结合的考核制度。建立学习培训效果评估机制，对党组织班子和党员干部学习情况进行考核评估，坚持每2年对创建学习型党组织先进集体进行通报。

三、完善干部选任机制，紧扣发展大局选贤任能

（九）健全培养选拔好干部工作机制。坚持党管干部原则，认真践行好干部标准和‚三严三实‛要求，坚决落实省委‚重品行、重实干、重公认‛导向，不拘一格选人才、敢为事业用人才，坚决不用政治上不过硬的干部、廉政上不过关的干部、作风上依然我行我素的干部、热衷搞人身依附的干部、拉帮结伙请客送礼搞‚勾兑‛的干部和‚为官不为‛的干部。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，发挥党组织在干部选任中的领导把关作用，始终做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。建立完善领导班子功能结构模型管理、递进培养、政绩考评、分析研判、科学选任‚五位一体‛的工作机制，完善破格提拔、竞争性选拔、年轻干部培养选拔等措施办法。

（十）健全选优配强领导班子工作机制。科学设置班子结构模型，对班子结构变化、运行情况、工作实绩实行‚月更新、季分析、年评估‛制度，每2年开展1次县级领导班子运行分析考察。保持班子合理年龄结构，在坚持老中青相结合的梯次配备的同时，注重培养选拔年轻干部。优化班子知识专业经历结构，重视充实熟悉现代工业、现代农业、现代服务业、新型城镇化、生态文明建设和信息化建设等方面工作的干部，充实善于做党的建设、意识形态、社会治理、群众工作的干部。加强党政正职培养选拔，注重选拔既懂党务又懂经济社会发展的复合型干部，注重选拔经过多

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岗锻炼、领导经验和工作经验丰富的干部。以推行非定向推荐领导干部、实施递进培养计划、加大干部交流力度、改进后备干部工作为重点，健全干部人才培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有出机制。

（十一）健全整治选人用人不正之风工作机制。强化干部选任‚十个严禁‛和‚五个一律‛要求，建立健全干部工作重大问题请示报告、干部选任全程记实、‚一报告两评议‛和一把手履行选人用人职责离任检查、结合巡视开展干部选任专项检查、用人失察失误责任倒查‚五位一体‛干部选任监督制度体系。加强源头监督，严格执行领导职数和编制职数预审制度、干部档案任前审核制度，建立近距离接触干部制度，建立领导干部干预干部任用工作的记录、通报和责任追究制度。大力整治‚三超两乱‛、违规任用干部、跑官要官、拉票贿选、说情打招呼、档案造假、违规兼职、‚裸官‛等突出问题，对违反组织人事纪律问题的，以及对违反组织人事纪律行为查处不力的，严肃追究问责。

四、健全管理监督制度，约束规范班子队伍行为

（十二）完善和落实民主集中制各项制度。坚持党委总揽全局、协调各方原则，严格按照党章、地方党委工作条例和有关法规，加强党委对人大、政府、政协、法院、检察院党组的领导，完善党的代表大会制度和党内选举制度。明确党代会、党委全委会、常委会、党委（党组）会的职责权限和相互关系，规范各级党政主要领导干部职责权限，科学配置党政部门及内设机构权力和职能，落实集体领导与个人分工负责相结合制度。完善和落实议事规则、决策程序，探索建立领导班子重大事项决策全程记实制度，建立重大决策终身责任追究制度及纠错纠偏、责任倒查机制，督促各级领导班子和领导干部科学执政、民主执政、依法执政。

（十三）规范领导班子民主生活会制度。大力发扬整风精神，用好批评和自我批评武器，开好领导班子民主生活会，提高领导班子发现和解决自身问题的能力。建立领导干部参加分管单位领导班子民主生活会，上级党委、纪委和党委组织部门、机关工委派员指导下级党组织民主生活会制度。实行民主生活会批评意见和整改事项清单管理制度，健全民主生活会质量考评办法，整改情况和考评结果纳入领导班子和干部考察考核内容。完善和落实‚三会一课‛、主题党日、民主评议等制度，增强党组织活动的

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吸引力和凝聚力，增强党内生活的政治性原则性战斗性。

（十四）健全党员干部日常管理监督机制。完善经常性提醒教育制度，规范干部约谈、提醒谈话、函询和诫勉工作，对干部作风、廉洁等问题做到早发现、早提醒、早处理。推行组织与干部‚双向约谈‛制度，落实谈心谈话制度，坚持上级一把手与下级一把手必谈、党政正职与班子成员必谈、组织部门与本级党委管理的干部必谈，坚持出现苗头性倾向性问题干部必谈、干部任前及离任必谈、班子不团结必谈。严格落实领导干部个人有关事项报告制度、新提拔干部任职‚双承诺‛制度、干部退休制度，健全完善干部职务任期制度和免职、辞职、降职制度。完善‚八小时外‛行为监督机制，规范‚12380‛举报受理平台运行，建立纪检监察机关和组织、宣传、机构编制、审计、信访等部门协调机制，引导人大、政协、媒体网络和社会各界开展监督，形成有力有序有效的监督合力。

（十五）健全一把手和重要领域、关键岗位用权行为监督制约机制。规范‚三重一大‛决策程序，规范一把手决策行为，实行一把手末位发言制度。领导班子决策重大事项存在自由裁量权或选择权较大的，一律实行集体决策。严格落实党政一把手不直接分管财务、工程项目、物资采购制度。坚持一把手任期经济责任审计和履行干部选拔任用工作职责离任检查审计制度。建立领导干部特别是一把手干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。建立市、县党政机关及其工作部门权力清单制度，防止公共权力部门化、部门权力一把手化。加强对执纪执法部门和掌管人财物重点部门、关键岗位干部的监督，严格实行定期轮岗交流制度，建立用权污点记录制度和任职限入制度，防止特权现象和权力腐败。严格落实各级一把手向上一级党委和纪委述职述廉述法并接受评议制度，建立班子成员相互监督责任机制和责任追究制度，增强内部监督预防功能。

五、健全基层党建制度，夯实党执政的组织基础

（十六）健全基层组织管理运行机制。树立‚大抓基层‛的理念，坚持以组织覆盖推进服务覆盖，推动基层组织建设全面进步全面过硬。健全组织体系，加大在农村产业链上、流动党员集中地建党组织力度，建立城市‚大党建‛工作格局和社区‚网格化‛管理模式，推行‚两新‛组织‚1+1+N‛建党模式，坚持派员指导‚两新‛组织党建工作制度。坚持和落实‚三分

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类三升级‛工作机制，持续用力整顿软弱涣散党组织，促进基层党建工作整体提档升级。建立基层党组织在领导推进基层社会治理中的作用发挥机制，认真落实《党和国家机关基层组织工作条例》，推进机关党建走在前头；在完善国有资产管理体制和公司法人治理结构中加强党的组织建设，充分发挥企业党组织政治核心作用；探索混合所有制企业、非公企业党组织发挥作用的有效途径；加强辖区内高校和中小学党建工作，充分发挥党组织在推动教育教学改革发展中的核心作用；适应事业单位分类改革需要，健全事业单位领导体制和运行机制。

（十七）完善提高基层党组织服务能力工作机制。鲜明服务主题，以实施头雁培养、固本强基、提质扩面、素质提升‚四大工程‛为载体，加强基层服务型党组织建设，不断提高基层党组织战斗力和服务能力。完善基层服务队伍建设机制，大力培养选拔‚一好双强‛型基层党组织书记，建立优秀党组织书记定期表扬和优先提拔使用制度；制定党员干部学习培训计划，实施基层党组织书记全员培训，加大党务干部培训力度，实施青年骨干农民培养计划；注重结构优化发展党员，稳妥处置不合格党员，健全党员能进能出机制。健全城乡党建联建互促机制，以深入开展‚结对帮扶‛、‚城乡联建‛等活动为载体，推动干部往基层走、资金往基层投、政策往基层倾斜。建立为基层松绑减负机制，切实解决村（社区）牌子多、台账多、盖章多、评比多、考核多等问题。深化党建带群建工作，构建党群工作互促、优势互补的一体化服务格局，更好发挥群团组织桥梁纽带和凝聚人心作用。

（十八）健全扩大党内基层民主制度。健全基层党内情况通报、情况反映、民意调查等制度，坚持党委（党组）新闻发言人制度、普通党员列席旁听基层党委会议制度，落实党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权。完善党代表大会闭会期间代表参与重大决策调研、征询意见、参加重要干部推荐和民主评议、联系党员群众等制度和办法，为发挥党代表作用创造条件。完善党内基层选举制度，坚持基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，扩大基层党组织领导班子直接选举范围。完善基层党组织民主议事决策机制，坚持和落实‚四议两公开一监督‛机制，健全党务公开、政务公开和各领域办事公开制度，—7—

提高基层党组织议事决策民主化、科学化水平。建立完善群众建言献策和利益诉求表达机制，健全党组织和党员承诺践诺、群众评诺制度，推行乡镇建立民情台账、民情联系卡、民情恳谈会等制度，村（社区）建立民情接待室、民情联络员、民情日记等制度。

六、完善作风建设机制，促进形成良好从政新风

（十九）健全改进作风长效机制。深入贯彻落实‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛总要求，坚持抓常、抓细、抓长，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度。深入持久贯彻落实中央八项规定和省委、省政府十项规定及市委、市政府有关规定要求，认真贯彻落实市委《关于建立健全作风建设长效机制的实施意见》，细化配套制度和具体规定，紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，及时制定对策措施，确保解决问题不拖延、化解矛盾不积压。强化党风政风行风‚三位一体‛社会评价，坚持每年开展‚万人评风‛活动，将测评结果运用于党风廉政建设责任制考核，作为推荐评优评先和干部考察的重要依据。

（二十）完善党员干部直接联系服务群众制度。坚持 ‚走基层‛活动常态化，突出学习宣传中央、省委、市委部署精神，落实‚三本问题台账‛，强化帮扶推进基层治理。全面落实党员干部直接联系群众十项制度，建立县处级以上党政领导班子成员基层联系点制度，推行机关联系基层、干部联系群众‚双联系‛制度，深入开展‚双报到‛、党员志愿服务等活动，推动党员干部深入基层、服务群众、转变作风。健全依法维权和化解纠纷机制，完善大调解工作体系，改进群众来访接访工作，建立诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制，引导和支持群众理性表达诉求、依法维护权益。完善‚法律七进‛工作体系，健全市民公约、村规民约、行业规章、团体章程，推动形成遇事找法、解决问题用法的法治环境。

（二十一）建立持续深入正风肃纪常态机制。健全正风肃纪联席会议制度，每年组织专题调研，定期研判党员干部作风方面存在的突出问题，集中解决重点难点问题，坚决反对和克服享乐主义、个人主义、好人主义等庸俗思想和苗头。建立纠风治乱机制，深入整治党员干部参赌涉赌、领导干部参加天价培训、会所中的歪风、培训疗养机构中的腐败浪费、私设

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‚小金库‛、干部走读等不正之风，着力抓好收受红包礼金、滥发奖金工资补贴、违规购置使用车辆、奢华浪费建设等突出问题专项整治。坚持落实‚四风‛问题巡查机制，加大执纪监督、公开曝光力度，对出现‚四风‛问题反弹和新的严重作风问题，要指名道姓予以曝光，严肃处理，并集中开展专项整治。

（二十二）探索对为官不为的教育惩戒制度。建立党员干部精神状态评估教育制度，注重正面引导，坚决消除为官不为的思想和行为。完善干部日常考核制度，建立奖勤罚懒制度和调整不适宜担任现职干部办法，探索建立不合格干部正常退出机制，做到能者上、平者让、庸者下。加大庸懒散浮拖整治力度，分层级分领域开展为官不为专项治理，坚决处理不作为、乱作为的干部。大力倡导‚实‛字当头、‚干‛字为先的工作作风，教育党员干部集‚干净‛与‚干事‛于一身、‚勤政‛与‚廉政‛于一体，提振精气神、增强执行力。探索建立允许失误、宽容失败的制度机制。完善党内激励关怀帮扶制度，落实中央、省委关于加强乡镇干部队伍建设、推行职务职级并行、关怀帮扶生活困难党员、老党员和老干部等政策规定。

七、严肃党纪政纪法纪，保持惩治腐败高压态势

（二十三）健全强化纪律刚性约束机制。严明党的政治纪律，讲政治、讲原则、讲规矩、讲真话，坚决落实党章规定的‚四个服从‛以及省委‚六个决不允许‛要求，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。严明党的组织纪律，严格执行请示报告制度，建立重大事项错报、漏报、瞒报、谎报巡查和惩戒机制。严明党的财经纪律，严禁在重大经济决策中徇私枉法，严禁利用职权职务影响干预和插手市场经济活动，严禁骗取套取上级财政资金，严禁挤占挪用财政专项资金。严明党的工作纪律，严格规范党员干部从政行为，严格执行请假报备制度，规范并严格落实领导干部工作生活制度。

（二十四）强化权力运行和制约监督体系。按照要义明确、简明易懂、便于执行要求，健全完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度规范，推动党风廉政建设纳入法治化轨道。认真落实《资阳市贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划〉和〈四川省建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年实施办法〉任务分解表》，强化廉政风险防控，—9—

加强重点领域、关键环节制度建设，严格执行土地出让、政府采购、工程项目招投标等制度规定，切实加强对权力的约束、资金的监管和干部的监督。推进行政权力依法规范公开运行平台、行政执法与刑事司法信息共享平台和电子监察平台建设，强化对行权过程中的实时监督。坚持和完善巡视联络工作制度，协助配合中央和省委开展巡视检查和专项巡视工作，加强巡视问题整改和对巡视成果的运用。加强纪委派驻机构建设，切实发挥好‚派‛的权威和‚驻‛的优势，敢于监督、敢于负责，推动党内监督全覆盖。

（二十五）健全惩治腐败工作机制。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任‚两个责任‛，坚决抵制惩治腐败‚影响发展论‛、‚过头论‛等错误认识，着力构建‚不敢腐、不能腐、不想腐‛的制度机制。认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，健全线索处置情况向上级纪委报告、办案重要环节有关处置工作报上级纪委备案审核、线索处置和案件查办督促指导、查办案件工作考核等制度，探索纪检机构对同级党组织监督的有效办法。坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，严肃查处党的十八大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔任用的领导干部；严肃查处领导干部插手资源出让、工程项目招投标、政府采购、财政性资金使用，买官卖官、腐化堕落的案件；严肃查处发生在群众身边的腐败案件，防止‚能人腐败‛、‚小官巨腐‛。实行‚一案双查‛，对发生区域性、系统性违纪违法案件的，或发现腐败问题不制止、不查处、不报告的，既要追究当事人责任，也要追究监管领导责任。健全纪检监察机关与法院、检察院和公安、审计部门之间案件线索协调会商机制和联动机制，形成反腐败工作合力。

八、落实管党治党责任，形成党建工作强大合力

（二十六）构建从严治党责任体系。各级党委（党组）要切实担当起管党治党根本政治责任，把抓好党建作为最大政绩，把‚抓班子、带队伍、正风气‛作为首要职责，坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，真管真严、敢管敢严、长管长严。党委（党组）书记要认真履行第一责任，做到管大事、解难题、抓落实、敢担当；其他班子成员要严格落实‚一岗双责‛，一心一意谋发展、聚精会神抓党建。建立党员领导干部指导

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基层党建工作联系点制度，示范带动各级领导干部深入联系点调查指导、解决问题。强化考责问责追责机制，将党建工作纳入目标考核，增加在政绩考核中的权重，落实市县乡党委书记党建工作述职评议考核制度，建立新任党组织书记开展任期目标承诺制度，推动形成党委抓、书记抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二十七）健全党的建设制度改革推进机制。深化对从严治党规律认识，大力开展党的建设制度改革和依规治党等方面的培训，增强推进党的建设制度改革的胆识和能力。与全面深入推进依法治市紧密结合，有序推进党的建设制度改革，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的党的建设制度体系。开展重大改革试点，注重将管党治党的新鲜经验和有效做法固化和升华为长效机制。建立中央和省委、市委管党治党重要制度安排落实情况专项报告、专项督办、专项通报制度，把党建工作制度执行情况纳入重点督查内容，推动党的建设和制度改革落到实处。

（二十八）健全党建工作保障机制。建立党建工作联席会议制度，探索‚系统抓、抓系统‛条块结合的党建工作领导和指导机制，各级党委党建领导小组要发挥牵头作用，党委各部门要发挥好职能作用，形成抓党建合力。建立党建工作经费保障和资金投入增长机制，机关基层党组织活动经费列入行政经费预算，村（社区）党组织工作经费、服务群众专项经费纳入财政预算，并随经济发展水平逐步适度递增。建立村（社区）干部基本报酬待遇稳定增长机制，全面落实在职村（社区）实职干部基本养老、医疗保险待遇。扎实推进基层党组织阵地集约化、标准化、信息化建设，新建项目要把社区阵地纳入同步规划、审批、建设、验收。加大党建工作宣传力度，营造重视党建、大抓党建的浓厚氛围。

坚持全面从严治党心得体会 篇6

贯彻党的基本路线

坚持一百年不动摇（《全面从严治党面对面》⑤）——如何全面贯彻党的基本路线

1992年的春天，邓小平同志以88岁高龄前往武昌、深圳、珠海、上海等地视察，发表了著名的南方谈话。面对当时国际上苏联解体、东欧剧变以及国内一些人思想产生动摇的情况，邓小平同志告诫全党：“基本路线要管一百年，动摇不得。只有坚持这条路线，人民才会相信你，拥护你。”25年间，无论形势怎么变化，我们始终将坚持党的基本路线作为凝聚共识、攻坚克难的根本政治保证。

党的基本路线，关乎党举什么旗、走什么路，关乎党和国家的前途命运。党的十八届六中全会强调，基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。在中国特色社会主义伟大实践中，我们必须全面贯彻执行党的基本路线，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。

一 党和人民的生命线幸福线

路线指引道路。党领导人民革命、建设和改革的首要使命，就是找到一条正确路线并坚持下去，直至取得最后胜利。

党的基本路线，概括为“一个中心、两个基本点”，就是以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。这条路线是党在思考和探索什么是社会主义以及在中国这样一个经济文化比较落后的国家如何建设社会主义的过程中形成的，是马克思主义与中国具体实践相结合的结晶，在实践中取得了巨大成就，是被事实证明了的一条正确的路线。这条基本路线来之不易，必须倍加珍惜、始终坚持。

党的基本路线是生命线。路线决定命运。党的基本路线决定着党和国家的生死存亡，关系着中国特色社会主义事业的兴衰成败，是经济社会发展的最根本保证。当前，国际形势处于百年不遇的大变局之中，不确定因素、不可预见性风险挑战更加复杂严峻；国内改革进入攻坚期和深水区，改革发展稳定任务艰巨繁重，经济发展进入新常态，各种矛盾叠加出现。在这样的国内外形势下，抓机遇、迎挑战、求发展、赢未来，就必须用党的基本路线统一全党的意志和行动，巩固党的领导地位，巩固改革开放和社会主义现代化建设所取得的成果。

党的基本路线是幸福线。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。回顾既往，改革开放以来国家综合实力的大幅跃升，人民生活水平的极大改善，都是坚持党的基本路线的成果；展望未来，要实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，使人民生活得更幸福，也要靠始终坚持党的基本路线，不能有丝毫动摇。

党的基本路线是全党的根本准绳，各级党组织和所有党员必须严格遵守。以党的基本路线为基准，就是在思想上政治上行动上坚定不移地与党的基本理论、基本纲领、基本经验、基本要求保持高度一致，坚定不移地与基本路线所决定的党和国家事业的大方向、大原则和大战略保持高度一致，坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保各项工作符合中央要求、顺应人民期待。

权威解读

党的基本路线是党和国家发展的根本所在

韩庆祥（中共中央党校副教育长）：党的基本路线抓住了我们党治国理政所要解决的主要矛盾、根本问题和工作重点，是党和国家发展的根本所在。其中，以经济建设为中心是我们党全部工作的中心，是“主导”；坚持四项基本原则和坚持改革开放是两个基本点，是“两个基石”。

二 扭住经济建设中心

坚持以经济建设为中心，是党的基本路线的核心。社会主义的根本任务是发展生产力，党和国家的工作重点是经济建设，这是在对我国社会主义建设经验教训和社会主要矛盾，对国际上和平与发展的时代潮流进行科学分析的基础上得出的最重要结论，是解决当代中国一切问题的关键。党的十一届三中全会以来，正是因为我们党牢牢抓住经济建设这个中心，没有离开这个中心，国家日益积累起雄厚的经济实力，才经受住各种风险和考验，克服各种困难，带来中国今天翻天覆地的变化。

也要看到，虽然目前我国经济总量位居世界第二，但我国仍然是一个发展中国家，人均国内生产总值在世界上排第70名左右。尤其是当今世界经济发展进入转型期、中国经济发展进入新常态，更要扭住经济建设这个中心不放松，靠发展解决前进中的问题。当前，关键在于坚持以新发展理念引领经济发展新常态，着力推进供给侧结构性改革，加快转变经济发展方式、调整经济发展结构、提高发展质量和效益，推动经济更有效率、更有质量、更加公平、更可持续地发展，不断壮大我国经济实力和综合国力。

创新是动源。创新是引领发展的第一动力。在经济发展进入新常态的背景下，靠什么来赢得国际竞争优势？靠什么来培育新的增长动力？创新是应对挑战的“良方”，更是推动发展的“引擎”。只有坚持创新发展，才能推动发展方式从要素驱动转向创新驱动、从依赖规模扩张转向提高质量效益，为经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平提供坚实支撑和强劲动力。

协调是节律。经验表明，发展起来后的问题比不发展时的问题更多，各种社会矛盾和社会风险往往因发展不协调、不平衡、不全面而逐渐显现和加深。如果处理不好，任其延续，就会阻碍经济发展，加剧社会矛盾，甚至会诱发社会动荡。这就要求必须坚持协调发展，采取有效措施切实解决发展不协调问题，补齐短板、缩小差距，努力推动形成各区域、各领域全面发展。

绿色是文明。生态环境是最普惠的民生。2017年年初，我国出现了持续的大范围雾霾天气，引发人们的强烈关注。如果经济发展了，但环境恶化了，人们整天生活在雾霾中，见不到蓝天白云，那也算不上幸福，是得不偿失的。“绿水青山就是金山银山。”必须牢固树立绿色发展理念，自觉推动绿色发展、循环发展、低碳发展，实现人与自然的和谐发展，使中华大地呈现出天更蓝、山更绿、水更清的美丽景象。

开放是大势。开放带来进步，封闭导致落后。在经济全球化时代，各国间的互联互动十分密切，没有哪一个国家可以独善其身，开放合作是必然选择。中国积极参与引导经济全球化的健康方向，坚持对外开放的基本国策，奉行合作共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，构建广泛的利益共同体，为全面建成小康社会拓展外部发展空间、创造良好发展环境，在世界经济共振中实现联动发展。

共享是目标。坚持共建共享、实现共同富裕，是中国发展的最终目的。近些年党和政府促进共享发展的努力有目共睹，但还存在不完善的地方，一些问题依然突出。必须牢固树立共享发展的理念，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，多谋民生之利，多解民生之忧，让发展更有温度，让全体人民有更多获得感。

读者问答

问：什么是供给侧结构性改革？

答：2016年1月26日，在中央财经领导小组第十二次会议上，总书记提出了供给侧结构性改革的思想。供给侧结构性改革，最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。

三 生存发展的政治基石

1979年3月，针对社会上和党内出现的一些思想动向，邓小平同志旗帜鲜明地提出，必须坚持四项基本原则：第一，必须坚持社会主义道路；第二，必须坚持无产阶级专政；第三，必须坚持共产党的领导；第四，必须坚持马列主义、毛泽东思想。四项基本原则是全党全国各族人民团结奋斗的共同政治基础，也是中国特色社会主义事业顺利发展的根本保证。

四项基本原则是我们党长期以来一贯坚持的。在新的形势下，重申坚持四项基本原则不动摇，最重要的就是坚持党的领导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到头脑清醒、立场坚定，矢志不移地坚持和发展中国特色社会主义。

坚决维护党的领导。办好中国的事情，关键在党。坚持党的领导，首先必须坚持党中央的集中统一领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，确保全党令行禁止。这是党和国家前途命运所系，是全党全国各族人民根本利益所在。必须坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

坚持人民民主专政。中国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，实行人民代表大会制度的政体，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，实行民族区域自治制度，实行基层群众自治制度。这样一套社会主义民主政治制度安排，具有鲜明的中国特色，能够有效保证人民享有更加广泛、更加充分的权利和自由，保证人民广泛参与国家治理和社会治理。在中国特色社会主义的进程中，将不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。

写好中国特色社会主义这篇大文章。中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展实践逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映人民意愿、适应时代要求的科学社会主义，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦的必由之路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，形成了一系列治国理政新理念新思想新战略，指导中国特色社会主义事业开创了新领域新局面新境界。继续做好这篇大文章，抒写更加辉煌的篇章，是当代中国共产党人的神圣使命。

不断推进马克思主义中国化时代化大众化。马克思主义及其在中国的发展，为党和人民事业发展提供了科学理论指导，为实现全党全国各族人民团结统一提供了坚实思想基础。总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是马克思主义中国化最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义。必须学深悟透其精神实质，自觉贯彻落实。要着眼于新的实践发展需要，坚持问题导向，聆听时代声音，更加深入地推动马克思主义同当代中国发展的具体实际相结合，在推进中国特色社会主义新的伟大实践中深入推进马克思主义中国化历史进程，不断开辟21世纪马克思主义发展新境界，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。

微言大义

党的基本路线就像一台导航仪，指引我们既不走老路，又不走邪路，而是走光明正大的正路。

改革从解难题、渡难关中一路走来，道路并不平坦；改革将向着破难题、克难关继续推进，未来充满艰辛。

中国特色社会主义道路不仅走得通，而且走得快、走得好，是一条强国之路、富民之路，是中华民族伟大复兴的希望之路。

发展是最真的道理，改革是最强的动力，稳定是最硬的基石。

四 决定当代中国命运的关键一招

总书记强调：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”当代中国最鲜明的特色是改革开放，中国过去39年的快速发展靠的是改革开放，中国未来发展进步的活力之源还是改革开放。

改革开放只有进行时，没有完成时。当前，我国发展还面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题。比如，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入差距依然较大，社会矛盾明显增多，教育医疗、住房就业、生态环境、食品药品安全、社会保障、执法司法等关系群众切身利益的问题比较突出，等等。解决这些问题，都必须继续推进改革开放进程。

2013年党的十八届三中全会以来，经过3年多努力，一批具有标志性、关键性的重大改革方案出台实施，一批重要领域和关键环节改革举措取得重大突破，一批重要理论创新、制度创新、实践创新成果正在形成，各领域具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立。2017年是全面深化改革向纵深推进的关键一年，要统筹协调各方面改革工作，增强改革定力，加强改革协同，完善抓落实的工作机制和办法，把责任压实、要求提实、考核抓实，推动改革落地见效。

坚持正确方向。我们的改革开放有方向、有立场、有原则，是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革开放，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。不实行改革开放只有死路一条，不坚持正确方向的“改革开放”也是死路一条。中国特色社会主义迄今为止的艰辛探索和实践创造，已经取得了巨大成就，形成了很好的制度基础。当代中国共产党人将进一步发展和完善中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。在这一过程中，全面深化改革，推进改革开放事业，必须保持战略定力，保持正确的改革方向，绝不能有任何偏差，更不能犯颠覆性错误。

发挥群众作用。改革开放是亿万人民自己的事业，要在党的统一领导下，充分尊重人民首创精神，坚持人民主体地位，紧紧依靠人民推进改革开放。在当前中国社会加速转型、人们思想和利益多元多样的背景下，全面深化改革要最大限度集中群众智慧，紧紧依靠人民推动改革，把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来，把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来，共同研究问题、解决问题，聚合众力、融合众智，汇聚成推进改革开放的强大力量。

勇于攻坚克难。中国改革已经进入攻坚期和深水区，好改的都已经改完，剩下的都是难啃的“硬骨头”。必须以壮士断腕的勇气、凤凰涅槃的决心，向积存多年的顽瘴痼疾开刀，推进改革事业向纵深发展。近几年来，各项改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进，给国家带来了真真切切的变化，给人民带来了实实在在的利益。要进一步坚定信心、凝聚力量、攻坚克难，抓谋划、抓统筹、抓落实，确保各项改革举措落地生根。

五 毫不动摇坚持党的基本路线

改革开放以来，我们国家取得了举世瞩目的发展成就，但仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。这些最基本的国情，是全面贯彻执行党的基本路线的出发点。

今天的中国已经站在新的历史起点上。这个新起点，就是全面深化改革、增加经济社会发展新动力的新起点，就是适应经济发展新常态、转变经济发展方式的新起点，就是同世界深度互动、向世界深度开放的新起点。必须牢牢立足于新的历史起点上发展的新特点，不断适应变化了的客观实际提出的新要求，在任何情况下，始终坚决贯彻执行党的基本路线。这是严肃党内政治生活的重要方面和内在要求。

基本路线确定以后，干部就是决定的因素。党员领导干部特别是高级干部在贯彻党的基本路线上立场的坚定性、工作的有效性，是关系一个地区、一个部门乃至国家发展全局的关键。考察识别任用各级领导干部，首先要看是否坚定不移贯彻执行党的基本路线。各级领导干部特别是高级干部在贯彻执行党的基本路线方面必须率先垂范，这是党的事业兴旺发达的组织保证。必须以严格的管理、有力的监督、严肃的问责，确保党的基本路线不折不扣地得到贯彻执行。

坚持把党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程。坚持一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理，是党在长期革命、建设和改革实践中形成的思想路线。党的基本路线的确立，正是以恢复和确立党的正确思想路线为前提和基础的；党的基本路线要长期贯彻执行并保持生命力，必须以坚持党的思想路线作为坚实的支撑和保障。必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，克服因循守旧、固步自封、畏首畏尾、得过且过等错误思想倾向，以开拓创新的精神贯彻党的基本路线。

旗帜鲜明地反对和抵制一切违背党的基本路线的错误言行。全体党员在贯彻执行党的基本路线中，除了要不断提高认识、自觉践行外，还要在思想和行动上坚决反对“左”或右的错误思潮的干扰，反对和抵制各种错误言行，反对和抵制一切违背、歪曲、否定党的领导、社会主义制度、改革开放的言行，坚决与这些言行作斗争，以坚强的党性坚决捍卫党的基本路线。

党的基本路线好比“定海神针”，决定着中华民族和中国人民的前途命运。党的十一届三中全会以来，循着党的基本路线，中国以前所未有的速度持续稳健发展起来，中华民族昂首屹立于世界民族之林。在新形势下，只有继续毫不动摇地坚持党的基本路线，才能在新的长征中创造新的辉煌。

权威解读

坚持党的思想路线对于全面贯彻执行党的基本路线至关重要

冷溶（中共中央文献研究室主任）：党的基本路线来源于党的思想路线，它的贯彻执行同样离不开党的思想路线。只有坚持实事求是，坚持马克思主义立场观点方法，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观方法论，才能全面准确地理解党的基本路线，在贯彻执行过程中不走样、不偏颇。

深度阅读

习近平：《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》，《人民日报》2016年7月2日。

坚持全面从严治党心得体会 篇7

一、学习基础理论是全面从严治党的保障

全面从严治党, 关键在“严”。中国共产党从建党开始就始终在抓党的建设, 始终在讲从严治党, 党中央更是下了很大力度在抓这个问题。可为什么成效不高呢?有人说, “越抓越多越惩越腐”, 可以说不无道理。正像习近平总书记说的:“这些年来, 在一些地方和单位, ‘四风’问题越积越多, 党内和社会上潜规则越来越盛行, 政治生态和社会环境受到污染”。这是什么原因呢?因此从严治党是对的。从严是我们做好一切工作的重要保障。作风建设如此, 党的建设如此, 党和国家一切工作都如此。从严还要体现在对未发生的事情的管控上, 在加强思想武装上从严。如果能够从严加强每个共产党员及干部的理论学习提高他们的理论修养, 必然可以达到事半功倍的效果。这些年我国抓经济建设, 一味强调经济效益, 在一定程度上忽视了思想改造, 放弃了必要的理论武装, 所以出现了贪官, 他们不仅忘记了全心全意为人民服务是党的宗旨, 甚至不惜以身试法。这就是思想观念问题, 只有解决了这个问题才能做到从严治党。

二、学习基础理论要落实到从严治党的全过程

古人云:“士三日不读书, 便语言无味, 面目可憎。”当前, 科学进步日新月异, 知识更新日益加快, 这就客观地对每个党员的知识水平、理论修养和组织能力提出了更高的要求, 不抓紧时间学习, 就难以跟上时代的步伐。要适应工作的需要, 思想、观念、甚至是语言都要有及时更新。所以, 共产党员要多读书, 从书中吸取更多的知识, 得到更多为官做人的金玉良言。不仅可以增长自己的知识和才干, 而且可以提高人的品位, 坚定人的信念。

全面从严治党功夫要用在“全面”上。单纯抓某一个方面的建设, 难以取得良好的成效, 这是我党在多年实践中的深刻认识。因此, 党的十四届四中全会把党的建设作为“新的伟大工程”提了出来。“工程”就有全面、系统之意。后来在历次党代会上, 逐渐完善了全面推进党的建设新的伟大工程的总体布局。这就说明党要在思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设5 个方面加强党的建设。

加强思想建设即用共产主义理论武装头脑, 从而达到政治上的坚定, 如果不重视理论学习, 不努力加强党性修养, 就会迷失政治方向, 十分危险。近几年很多领导干部纷纷落马。尽管犯的错误不同, 但他们在悔罪书上都承认是放松了理论学习的结果。可见, 领导干部必须把政治理论学习放在第一位, 把加强自身的思想政治修养作为提高自身素质的基础。认真系统地学习马克思主义基础理论, 包括马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东、邓小平理论及“三个代表”, 科学发展观的基本思想。只要真正理解了, 思想就不会被其他所取代, 就不会走错路。行动上才能产生动力, 甘心情愿地为党的事业工作。

加强组织建设就要系统学习做官的理论, 如领导学、管理学等等。只有掌握了, 才能实现领导、会领导, 做到得心应手, 产生凝聚力, 使人们甘于受管, 实现政通人和;才能有规有据, 条理分明, 有力量成大事。否则就是一盘散沙, 什么事也办不成。

加强作风建设, 就要努力学习礼仪纲常, 学习共产党的章程的基本知识, 懂得做人的基本道理, 成为一名优秀的共产党员。提高为人处世的基本素质, 养成克己奉公的好习惯, 严于律己, 宽以待人。用行动带领人、帮助人、感动人, 从而全身心地为党工作。

加强反腐倡廉、制度建设, 就是要系统学习党规党纪, 知道什么该做什么不该做。从而努力克制自己, 不爱慕虚荣、不贪心, 不为利益所动, 不做损害人民和国家利益的事, 全身心地投入到党的各项事业中。

总之, 只有将学习基础理论落实到全面从严治党的全过程, 才能真正实现从严治党。

三、学习基础理论要雷厉风行争当时代先锋

全面从严治党特点在“先治”。历次党代会的报告都是把党建内容写在最后部分, 意在党建工作是做好其他工作的保障, 也就是说, 党建在竞技体育的球场上是“后卫”, 而不是“前锋”。十八大后, 以习近平同志为总书记的党中央才下了一个“先手棋”推出了治国必先治党, 治党务必从严”的理念, 使党建真正回归了本位, 使党建在不被看作是软任务。经过努力, 党的建设确实收到了很好的功效。既然学习基础理论是从严治党的保障, 那么学习理论也更应该先下手。真正在全国开展一次学习基础理论的比赛, 做到人人关心、人人监督、人人践行。进行一次真正的补课, 把从前丢掉的学习时间都抢回来, 从思想上找回真正的共产党员。罗杰斯认为每一个人都有一种内在的推动力量---自我实现的需要。培养的基本目的在于激发学习者的学习动机、发展学习者的潜能和积极向上的自我, 从而使学习者能够自己教育自己, 最终达到自我实现。所以, 就目前学习基础理论的目标来看, 应该把党员培育成为“会学习的人”“会适应变化的人”。每个党员都要根据自己的实际需要努力成为“会学习的人”“会适应变化的人”。就是动员他们自己找时间, 弥补自己的不足, 从而成为合格的党员。每个人都要实事求是, 不好高骛远, 不妄自菲薄, 更不能急于求成。一定坐住板凳, 刻苦学习, 给自己充电。

“人之为学, 不日进则日退”。毛泽东同志早就说过:“情况是在不断变化的, 要使自己的思想适应新的情况, 就得学习。”可见, 全党必须充分发挥党校这块阵地的作用, 搞好集中学习。组织党员干部及时、系统地学习党的理论体系和精神实质.注重结合实际, 分专题开展, 做到学而研、学而信、学而用、学而行, 不断增强运用各种讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作、教育群众的坚定性。对不同对象, 采用不同方法, 认真做好短期培训。但是必须注意, 集中学习必须抓制度落实, 增强学习的规范性。对学习人员、内容、方式及管理作出明确的规定。严格执行学习管理制度, 完善和落实学习计划、学习考勤、集体研讨、专题调研等具体制度, 推动学习的制度化和规范化。注重抓学以致用, 强化学习的实效性。这不仅可以提高学习者的思想政治素质和政策理论水平, 而且还能强化政治意识和党性观念, 使学习者严守政治纪律和政治规矩, 始终在思想上政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。进一步发展学员主动带动党员干部模式, 推进理论学习的深入开展。真正做到及时地把党的大政方针落到实处。形成人人爱学习, 人人关心国家大事, 人人努力干好国家大事的氛围。形成合力, 共同构建美好家园。

全面从严治党重大安排 篇8

正是着眼于推进全面从严治党、

坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排

“这部专题片非同一般。”

美国《纽约时报》对一部中国的纪录片发表评论并不多见。事实上，不仅是《纽约时报》，包括德国新闻电视台等外媒，均注意到了近日中央电视台推出的反贪污腐败专题片《永远在路上》。不少外媒都认为，这部纪录片是中国“持久反腐的信号”。

这部片子引起关注的一个原因，是其特殊的播放时间。10月24日至27日，聚焦“全面从严治党”的十八届六中全会在北京召开。

此次全会认为，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

此次全会，被舆论视为十八大后全面从严治党的进一步深化。审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，成为这个全世界最大的政党进一步强化自身治理的最新成果。

10月28日《人民日报》发表社论《坚定不移推进全面从严治党》。文章说：“全会全面分析党的建设面临的形势和任务，系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声，对确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量，对统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，意义重大、影响深远。”

“十八大以来，我们党先后召开十八届三中、四中、五中全会，对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会作了部署，这次全会专题研究全面从严治党，这是党中央着眼于‘四个全面’战略布局作出的整体设计，是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。”中央党校教授谢春涛告诉《瞭望东方周刊》，“事实上，全面从严治党，尤其是十八大之后，通过不断加强党内法规建设扎紧‘篱笆’，也是一个渐次展开、深度推进的过程。”

八项规定掀开大幕

时间回到2012年12月。在此之前一个月，中共十八大刚刚在北京落幕。

12月4日，中共中央政治局召开会议，审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。时隔近四年之后回看，不少人将其视作掀开了中央全面从严治党的大幕。

八项规定颇为具体，内容从改进调查研究，到规范出访活动，从精简文件简报，切实改进文风，到精简会议活动，切实改进会风等八个方面。

习近平总书记说，党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。

这一旨在涤荡党风政风的举措，从一开始便着眼领导干部，尤其是高级干部。中央政治局会议明确提出，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。

美国《华盛顿邮报》后来发出的评论说，八项规定是脚踏实地、接地气的，实实在在地发挥着作用：政府开会不再冗长，而是直切主题。官方媒体的报道也更加注重报道有意义的新闻，言简意赅。对政府官员的行为，无论是工作行为，还是个人行为，都提出了更高的要求。公车、政府接待等，都有了严格的限定。八项规定实施以来，受到了人们积极的欢迎——这从《人民日报》官方微博相关报道的转发数量上就能看出来。

“八项规定实施伊始，尽管不清楚具体内容是什么，但国际上有不少人已经注意到十八大后中国正在进行的正风反腐行动。”《中国纪检监察报》的报道说。

“贺卡禁令”的深意

2013年10月31日，中纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》，严禁各级党政机关、国有企事业单位和金融机构用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。

当时有报纸刊文说：中纪委下发的“贺卡禁令”，让人们有点儿“不习惯”。

之所以“不习惯”，是因为中纪委以往都是“大动作”“大手笔”，此次针对的却是贺卡、明信片、年历这样的“小东西”。甚至有人问：中央连这样的小事儿都要管？

不过，从一组数据来看，贺卡问题并非“小事”：一张小小的贺卡，由于攀比之风，其“身价”也水涨船高，从几元到十几元、几十元不等。中国社科院中国廉政研究中心副秘书長高波在接受媒体采访时谈到，经调查，在某个国家级贫困县，一年邮政局用于公款贺卡的消费金额就达40万～50万元。

可见，中纪委这一通知虽是规范“小细节”，却能改变“大风气”。

事实上，在这一规定出台前后，中央发布了一系列着眼颇为具体的文件和法规。

2013年1月，中共中央发布“六项禁令”，严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动，严禁向上级部门赠送土特产、严禁超标准接待、严禁违反规定收受礼金、礼品等。

8月，在国庆与中秋“两节”来临前，中央纪委要求，严禁节日期间公款送月饼、送节礼、公款吃喝、奢侈浪费等。

9月，财政部等多单位联合发布《中央和国家机关会议费管理办法》，事无巨细地对机关会议进行了规定，包括严禁提供高档菜肴、不安排宴请、不上烟酒、会场一律不摆花草、不上水果等。

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2014年2月17日，新加坡《联合早报》在一篇题为《将八项规定进行到底》的文章中写道：“转眼间，中共中央新一届领导人上台已一年有余，中央政治局前年底出台八项规定，要求精简会议活动、厉行勤俭节约等，当时很少人预见到，公款吃喝、文山会海等中国官场的‘老大难’问题，竟然在一年内出现如此明显的改善。”

完善党内法规

在对党员领导干部的具体行为作出细化规定的同时，2013年出台的几项党内法规颇为引人关注。

2013年5月27日，在八项规定出台不到半年后，经中共中央批准，《中国共产党党内法规制定条例》（以下简称《制定条例》）及《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》（以下简称《备案规定》）对外公布。

1990年，党中央頒布了《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》（以下简称《暂行条例》），正式使用了“党内法规”这一名称。2013年发布的《制定条例》，是对《暂行条例》的修订。同时，针对党内法规备案工作，同步制定了《备案规定》。

与其他党内法规相比，这两部法规的功能较为特殊。这两部被舆论称为中共“立法法”的党内法规，将为理顺党内制度、规范，为各项党内法规立法执行“标准化作业”提供依据。

“制度建设对我们党来讲是根本性的建设，怎样才能保证制度建设建立在更科学的基础上，首先得对制度自身的建设先规范化。这两部法规是关于出台党内法规制度方面相应的规定，对于更好地推进党内制度建设具有非常现实的意义。进一步说，对党内法规制度的建全，对党内干部、党员约束的强化，对推进依法治国的进程也是有很现实的意义的。”中央党校党建部教授戴焰军告诉《瞭望东方周刊》。

就在党内法规“立法法”出台前后，中央也在加速清理规范“旧法”的进程。

2013年8月，《中共中央关于废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》发布，根据《决定》，1978年以来制定的党内法规和规范性文件，有300件被废止和宣布失效。

一年后的2014年11月，《中共中央关于再废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》发布，标志着中央党内法规和规范性文件集中清理工作全部完成。

2013年年底，中央连续发布了两个五年规划，一个是中办法规局起草的《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017）》，一个是中央纪委起草的《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》。

与《制定条例》及《备案规定》类似，这两个五年规划也都可加强党内法规建设的系统性。

值得注意的是，不仅是《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017）》这一全盘统筹五年党内法规建设的文件，也花了相当的篇幅，对党风廉政制度（建设）提出了明确的要求。

文件对完善党的作风建设和完善党的反腐倡廉建设方面的党内法规，均以单独的章节作出了安排，力图为“推动作风转变提供强大动力”，“切实把权力关进制度的笼子里”。

党内法规建设步点频密

两个五年规划纲要发布后，党内法规的建设步伐持续频密。

例如，2014年，中组部下发《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》。

完善领导干部报告个人有关事项制度，新提任领导干部有关事项公开制度等，已在不少地区开展试点。

2015年8月，中央颁布实施修订后的《中国共产党巡视工作条例》，将党的十八大以来许多行之有效的巡视工作方针和经验做法，以党规形式固定下来。

更为值得注意的，是2015年10月印发的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）和《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）。

其中，《条例》被称为“改革开放以来最全、最严党纪”。修订之后，删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容，由此体现“纪法分开，纪在法前，纪严于法”。

更重要的是，《条例》强化了“负面清单”作用，将原有条例规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为六类：违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。相较于2004年出台的《条例》，修订后的《条例》中，廉洁纪律、生活纪律是首次提出。而且，新的《条例》把党章关于纪律的要求具体化，并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则进行排序。

此前施行的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，主要针对的是党员领导干部。此次出台的《中国共产党廉洁自律准则》，其对象覆盖了全体党员。原来《准则》中的很多内容，则纳入《条例》的“廉洁纪律”中，增加了执行力。

另一项重要的党内新规，是2016年6月中央政治局会议审议通过的《中国共产党问责条例》。这一条例从规定6种问责情形，到明确7种问责方式，再到规定问责时限、实行“终身问责”。

新华社发表评论员文章说，作为我们党制定的又一部重要基础性党内法规，问责条例规范和强化党的问责工作，进一步夯实了全面从严治党的制度基石，向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号，是管党治党的重要利器。

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是“思想上的革命”，更是“制度上的探索”

2014年12月在江苏考察时，习近平强调，全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。从严治党的重点，在于从严管理干部，要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。从严治党是全党的共同任务，需要大气候，也需要小气候。各级党组织要主动思考、主动作为，通过营造良好小气候促进大气候进一步形成。

随着诸多党内法规的出台，全面从严治党的“篱笆”日益紧扎。

2016年10月，《中国纪检监察》杂志报道说，据统计，三年多来中央出台或修订的党内法规已有50多部，超过现行150多部中央党内法规的三分之一，制度笼子越扎越紧，进一步夯实了全面从严治党的制度基石。

就在十八届六中全会开幕之际，新华社发表述评《书写全面从严治党的时代答卷》，其中写道，按照习近平总书记指示要求，4年多来，党内法规工作统筹协调力度空前加强。更多“第一次”推动党内法规工作逐步形成完整链条：

中央部署开展党的历史上第一次党内法规和规范性文件集中清理工作，建立党内法规和规范性文件备案审查制度，印发第一部关于党内法规解释的规定，第一次编制党内法规制定工作五年规划纲要，中央书记处定期听取党内法规工作情况报告，正式建立中央党内法规工作联席会议制度……黨中央从细处着手，向实处发力，让制度的能量越来越强，权力的“任性”再无空间。

同一天，《人民日报》刊发的署名为任仲平的文章《筑牢从严治党的政治根基——写在党的十八届六中全会召开之际》说，十八大以来，严肃党内政治生活不仅是一次“思想上的革命”，更是一次“制度上的探索”。

两个文件为何意义重大

十八届六中全会，被专家们视为这一探索的新进展，也是至关重要的进展。

“有什么样的政治生活，就会有什么样的党组织，也就会有什么样作风的党员。从历史到现实，党内政治生活对党员产生影响的例子有很多。比如山西的腐败问题，就是因为政治生态和从政环境出了问题，而且是不小的问题。从党内政治生活的角度看，一些党组织没能有效开展健康严格的党内政治生活是重要原因。”谢春涛说。

此次全会公报中特别提到，坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为，坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。任何人都不准把党的干部当作私有财产，党内不准搞人身依附关系。规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承。

“有少数党员散布政治谣言，宣传与党的政治主张不一样的东西，甚至有些党的理论工作者，散布与党的主张相抵触的理论，但是根本没意识到这是违反党的政治准则的，反而认为是自己的理论更加高明，认为这是他的言论自由。其实，我们党内并非不让党员反映不同意见，但是对反映方式和途径都有具体规定。另外，对于党的决策，有的人对自己有利的就执行，对自己不利的就阳奉阴违，上有政策，下有对策。有的地方对民主生活会这个概念不是很清楚，流于走过场，或者是‘哥俩好’，你不批评我，我也不批评你。”谢春涛说。

《人民日报》10月28日的社论指出，“党中央决定这次全会制定准则、修订条例，正是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排”，“加强和规范党内政治生活、加强党内监督，是新形势下加强党的建设的重要课题，也是推进全面从严治党的重要抓手。严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势，也是全面从严治党的基础，党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保证，党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。”

因此，在党建专家们看来，十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对扎紧全面从严治党的“篱笆”来说，意义重大。

“两个文件继承了我们党在长期实践中形成的制度规定、发扬了我们党的优良传统，又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践，对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳，并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题，直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题，形成了新的制度安排，实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化，为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。”谢春涛说。