市政府全体扩大会议表态发言

2024-07-25

市政府全体扩大会议表态发言(共8篇)

市政府全体扩大会议表态发言 篇1

2011年.我县将全面贯彻落实省、市经济社会建设要求,紧扣市委、市政府下达的各项目标任务,主攻有效投入,加快转型升级,坚持统筹发展,着力改善民生,确保全年实现地区生产总值121亿元,财政收入26.67亿元、地方一般预算收入13亿元,全社会固定资产投资150亿元,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长13.5%,全社会研发投入占地区生产总值比重达

1.3%。围绕既定目标,细化任务,强化措施,一步快于一步抓推进,一环紧扣一环抓落实,确保首季开门红、二季度双过半、三季度快冲刺、四季度达全年。我们将重点抓好以下六个方面工作:一是坚持不懈地扩大有效投入,不断增强加快发展的驱动力。始终坚持把招商引资作为头等大事来抓,加大力度,强势推进,全年引进亿元以上项目不少于40个。加快招引外资项目,注册外资到账确保1.6亿美元、力争2亿美元。加快完善项目帮办服务机制、建设推进机制、要素保障机制,推动万航底盘件制造基地等重大项目开工建设,促进台湾啤酒、汽车零部件产业园、阀门工业园等重点项目加快建设,促成正南环保、凯延实业、华天通科技等项目投产达效。二是坚持不懈地发展新型工业,不断增强加快发展的支撑力。积极推进机械制造、线缆仪表、新材料三大主导产业高端化,轻纺服装、粮油食品、日用化工三大传统产业品牌化,新能源、电子信息两大新兴产业规模化,加强开发区和镇工业集中区建设,加快科技创新,加速培强骨干企业,工业销售增长不低于50%,新增开票销售10亿元企业1户、亿元企业5户,力争1家企业上市,新批省级重大科技成果转化项目1个。三是坚持不懈地发展高效规模农业,不断-1-

市政府全体扩大会议表态发言 篇2

一、把握市情,立足发展,高度重视标准化工作

晋城市委、市政府充分认识到标准化在推进产业转型升级和技术创新中的重要作用,始终把标准化工作摆在重要的位置来抓。2006年,在全省就率先出台了《关于实施技术标准战略的意见》。今年以来,又成立了晋城市标准化工作领导小组,出台了《晋城市人民政府关于进一步推进标准化工作改革发展的实施意见》。在提高认识、充分研究论证的基础上,我们确立了“突出重点,紧盯前沿,保护传统”的工作思路,加快推进标准化工作在经济社会各领域的普及和深度融合,充分发挥“标准化+”效应,服务晋城市经济社会廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展。

二、精心组织,多措并举,扎实推进标准化战略

(一)强化标准制定,引领行业发展。

一是紧贴优势产业,国家标准制定抢占全国制高点。2008年,全国煤炭标准化技术委员会煤层气工作组落户我市。先后制定了《车用压缩煤层气》《民用压缩煤层气(煤矿瓦斯)》《煤层气(煤矿瓦斯)利用导则》《煤层气(煤矿瓦斯)术语》等4项国家标准,推动我市煤层气产业发展走在了全国前列。参与制定《水及燃气用球墨铸铁管、管件和附件》等国家标准,成为行业的质量标杆。二是紧贴特色产业,行业标准制定掌握行业话语权。积极参与制定《大麻纱》《大麻本色布》《丝麻交织物》等8项行业标准,极大地提升了我市丝麻产业在全国乃至国际的竞争力和影响力。三是紧贴主导产业,地方标准制定推动转型发展。制定了《煤机合成汽油》《矿用自动抑爆装置》《装配式钢结构集成部品主板》等山西省地方标准19项,有力地推动了晋城经济的发展。

(二)狠抓示范推广,助推产业转型。

一是探索“循环经济标准化”模式,增强可持续发展的能力。围绕煤层气利用、焦炉高炉煤气利用、煤转化、煤化工尾气利用、煤矸石利用、生态农业六大循环产业链,建立了循环经济标准体系。通过创建,重点示范企业标准宣贯率达到了90%,取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。二是发挥农业标准化示范效应,提高农业产业化管理水平。通过示范推广,打造了阳城蚕桑、高平生猪、泽州山楂、陵川党参、沁水虹鳟鱼等一批知名品牌,为农民增收产生了重大推动力。全市农林牧渔业增加值达到了50.2亿元,可比价同比增长5.7%,示范区农民人均增收600元,增加就业岗位5000个。三是积极开展服务业标准化试点建设,促进服务业提质增效。先后在煤层气储运、旅游、公共管理和社会服务等领域积极推动服务标准化试点工作,极大地提升了服务业的服务质量水平,服务满意度增加1.5%。

(三)立足地方特色,实施提升行动。

今年以来,我市围绕非物质文化遗产保护和特色传统产业传承保护,发挥标准化的桥梁和纽带作用,推动传统产业经营方式向规范化、标准化转变,向连锁化、品牌化发展。

三、探索规律,完善机制,全力引深标准化战略

几年来,在大力实施标准化战略的进程中,我们取得了看得见、摸得着的有形成果,也获得了一笔宝贵的“无形”财富。我们的体会主要有以下几点:

(一)政策带动是抓好标准化工作的前提。

市政府成立了标准化工作领导小组,出台了《关于实施技术标准战略的意见》《关于进一步推进标准化工作改革发展的实施意见》《关于推进节能标准化工作的实施意见》系列性政策性文件,从政策扶持,经费保障等方面提供了强有力的支持。

(二)政府推动是抓好标准化工作的保证。

市、县各级政府每年将标准化工作列入工作目标考核,确保标准化工作有序推进。省标准化工作领导小组、省质监局精心指导,给予了大力的支持,确保了我们的工作取得实效。

(三)企业主动是抓好标准化工作的基础。

企业是市场主体,也是实施标准化战略重要载体。近年来,我们积极引导和培育我市优势企业和产业龙头企业积极参与国家标准、行业标准、地方标准的制定,逐步实现由“晋城制造”向“晋城标准”的深刻转变。

(四)部门联动是抓好标准化工作的动力。

实施标准化战略是一项系统工程,只有明确了各部门职责,齐抓共管,形成合力,才能保证工作落实。近年来,协调组织各方面的力量,卓有成效的把由质监部门一家抓标准的“独角戏”变成了全社会齐抓共管的“集体舞”,形成了强大的合力。

市政府全体扩大会议表态发言 篇3

在市政府全体(扩大)会议上的讲话

(2009年5月13日)

同志们: 这次会议是市政府研究决定召开的,目的是全面贯彻落实吉林市“奋战100天,实现经济更好更快发展”会议精神,认真回顾和总结全市上半年各项工作,分析当前面临的形势,安排部署下半年及“百日奋战”各项工作任务,进一步振奋精神,凝心聚力,确保完成全年各项目标任务,为“奋斗三年,总量翻番”奠定良好基础。下面,我讲三个方面的意见。

一、强化措施,求真务实,经济社会呈现良好发展态势 上半年,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,各部门按照年初的总体安排和部署,知难而上,破难而进,经济和社会事业继续保持良好的发展态势。

(一)国民经济继续保持快速健康发展

全市地区生产总值实现75.1亿元,完成年计划的44.2%,同比增长32.2%。其中,一二三产增加值分别完成4.9亿元、41.5亿元和28.7亿元,同比分别增长19.1%、39.2%和25.2%。全社会固定资产投资33亿元,完成我市“百日奋战”调后年计划(下 同)80亿元的41%,同比增长10.7%。招商引资实际到位资金27.5亿元,完成调后年计划52.5亿元的52.4%,同比增长48.6%。一般预算财政收入实现44190万元,完成调后年计划106581万元的41.5%,同比增长41.6%。其中,国税收入完成23788万元,同比增长26.9%;地税收入完成17996万元,同比增长62.3%;财政非税收入完成2406万元,同比增长73.5%。财政支出33883万元,同比增长73.6%,保证了工资的按时发放和重点工作的顺利实施。

1.固定资产投资增长较快。全市开工新建续建项目153个,其中,亿元以上项目12个,完成固定资产投资12.5亿元。镍业1.5万吨金属镍、亚泰日产5000吨水泥熟料及余热发电、冀东日产4000吨水泥熟料及余热发电等跨年项目按预定计划有序推进;鸿运大豆加工、中旺方便面、馋神畜禽屠宰加工、吉华钢管、鑫富源钢管、信弘耐火材料、万通包装、北亚钢构等一批项目年末即将建成投产;镍业5000吨电解镍、宏润生猪屠宰加工、大业方解石超细粉等项目已完成前期准备,将于近期陆续开工建设。

2.招商引资成效显著。全市共引进实质性项目125个(亿元以上项目16个),合同引资额81.5亿元,实际到位资金27.5亿元,完成调后年计划52.5亿元的52.4%,同比增长48.6%。其中,工业项目66个,到位资金18.4亿元,占实际到位资金的66.9%。进一步优化了投资环境,开辟了项目建设“绿色通道”,重新调整了乡镇街和市直重点涉经部门招商任务指标及考核办法。一批项目相继落户我市。3.工业经济发展势头强劲。规模工业总产值、增加值、销售收入和利润分别完成74.1亿元、29亿元、72.8亿元和6.3亿元,分别完成调后年计划159.6亿元、60.1亿元、146.9亿元、10.6亿元的46.4%、48.3%、49.6%和59.4%,同比分别增长53.4%、51%、64%和43.2%。三大主导产业对经济发展的支撑作用显著增强,增加值实现22.2亿元、实缴税金2.3亿元,同比分别增长52.1%和9.8%。

4.开发区建设步伐加快。投资1093.4万元,完成道路、给排水等基础设施建设8项。引进实质性项目23个,实际到位资金5.6亿元;开工新建续建项目33个,完成固定资产投资16.8亿元,占全市固定资产投资的50.9%。上半年,两区地区生产总值实现24.4亿元,同比增长27%;全口径工业增加值实现19.9亿元,同比增长34%;实缴税金实现1.74亿元,同比增长14.5%。

5.财政收入继续保持高幅增长。上半年,财政收入实现44190万元,增幅比去年同期高出21.7个百分点,突破历年同期收入水平。财政收入的大幅增长主要得益于我市工业经济的快速发展,是招商引资成果的逐步显现以及强化财税征收征管工作的结果。上半年增收1.2亿元,扣除建龙钢铁所得税体制调整5089万元和国税免抵调库2000万元后,企业纳税净增近5000万元。从税收大户上看,吉恩镍业股份有限公司实缴税金净增4625万元,吉林亚泰明城水泥有限公司实缴税金净增993万元,龙达铁合金实缴税金净增550万元。随着重点引资企业的陆续达产达效 和新引进项目的开工建设,对县域经济的贡献力将进一步增强。

6.民营经济发展迅猛。民营经济主营业务收入、增加值、实缴税金分别实现80.1亿元、30.7亿元和2.5亿元,同比分别增长4.5%、2.4%和56%。制定出台民营经济三年腾飞方案,积极为中小企业提供融资担保,共为48户中小企业提供贷款担保5900万元,办理“万民创业”贷款170万元;推介创业项目182个,新生成中小企业27户,个体工商户1308户。

(二)新农村建设取得新突破

围绕农业四大主导产业,开工新建续建产业化项目56个,完成投资4.4亿元;围绕龙头企业配套,新建特色产业基地31个、产业园区34个,培育各类产业大户480户、规模户4100户,全市从事特色产业农户达到5.7万户,占农户总数的68%;新组建各类农村经济组织33个,新增经纪人150人。建成农民培训基地6个,农村劳动力转移阳光培训4100人,转移3500人。投资9000万元,完成路、水、电等基础设施30项,开发房地产6万平方米,明城、烟筒山、红旗岭镇三个省级“十强镇”集聚和辐射功能进一步增强。新农村试点村镇共投资1320万元,开工建设道路、户用沼气池、有线电视以及产业化项目27项,完成村屯道路美化950公里。

(三)社会各项事业全面进步

1.基础设施建设力度不断加大。阜康大路东拓、振兴大街北延和石城大街新建正在基础施工;磐石河、挡石河二期治理,污水处理厂,垃圾处理厂,城区二次供水和天燃气建设工程正在紧张进行之中。棚户区改造完成拆迁面积8.7万平方米,搬迁1893户,开工7处,建筑面积10万平方米。省道长阿线一期工程已进入收尾阶段;牛心至黑石32公里三级水泥路垫层已全部完成,正在进行路面施工,预计10月末可竣工通车;磐朝线油路大修工程已进入防护施工阶段。完成亚吉水库节水配套工程和8处农村饮水安全工程。明城一次变电站主体工程已完工,预计8月末竣工投入使用。

2.社会稳定局面进一步巩固。围绕“平安磐石”创建,深入开展社会治安综合治理和“严打整治”行动,社会治安状况良好。受理群众集体访133批次2024人次,同比分别下降29%和11%;单访235件次406人次,同比分别下降51%和48%,一批重大信访问题得到有效解决。办结市长公开电话710件次,办结率100%。养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖面进一步扩大,保费标准较去年都有较大提高。对城乡1.1万户2.1万人实施了最低生活保障,发放低保金1267.8万元。新型农村合作医疗受益人数达到28.9万人,参合率88.6%。全面实施再就业工程,284名“4050”人员和135名“零就业”家庭人员实现了再就业。278户残疾人危房改造工程正在有序进行。顺利通过省爱卫会组织的省级卫生城暗访复审验收。在全市范围内对非煤矿山、建筑工地、危险化学品、道路交通、食品以及学校等重点部位和重点行业进行了安全专项整治,下达强制措施决定书66份,安全形势总体 保持稳定。

3.教科文卫等其他各项事业稳步发展。中高考相继取得优异成绩,均名列外五县首位。投资850万元,启动了职教中心二期7600平方米综合实验楼工程。文化大厦主体工程建设顺利进行。组织开展了送文化体育进社区活动,带动了社区文体活动的蓬勃开展。投入80万元对全市14万名出血热重点人群进行了疫苗接种,流行性出血热发病率比去年同期下降88.7%。

此外,计划生育、国土、宗教、科技、环保、旅游、档案、老龄等项工作均取得了很好的成绩,为全市的经济发展和社会各项事业都作出了很大贡献,驻磐双管部门也都能够紧密围绕全市经济建设这个中心,结合本部门实际,创造性地开展工作,取得了显著成效。

全面分析上半年工作,总的看,发展态势较好,无论是经济增速,还是利税水平都保持了良好的发展势头,社会各项事业正在稳步发展。但是我们必须清醒地认识到,在工作中还存在一些亟待解决的问题:一是经济总量不大,结构不优,企业对财政的贡献率还不高,财政收入占GDP的比重仅为5.4%,低于县一级8%的标准。二是后续项目匮乏,落地及露头项目数量少、规模小,完成我市今明两年的固定资产投资任务困难加大。三是财政收支矛盾突出,我市财政收入大幅增长,但可支配财力并不大。上半年,我市财政收入44190万元,可支配仅是19000万元,占总收入的43%。四是思想解放不够,一些干部在工作中自我加压 不够,内在动力不强,作风漂浮,干劲不足,面对发展中不断出现的新情况、新问题,缺乏大胆创新、攻坚破难、敢于负责的勇气与魄力。五是少数部门抓落实不够,主要是部门工作执行力不强,紧张程度不够,对市里部署的工作不落实,落不实,不到位,存在上紧下松、政令不畅问题。六是经济发展软环境建设仍有许多不尽人意的地方,主要表现为部门利益至上,大局意识淡薄,服务意识不强,有的部门及干部在软环境建设上甚至存在遇到“红灯”绕着走的现象。这些问题,一定要认真加以解决,否则,就会直接影响到全市经济社会发展的进程,因此,各部门一定要高度重视,在今后的工作中,采取扎实有效的工作措施着力加以解决。

二、认清形势,突出重点,确保全年目标任务顺利完成 目前,时间已经过半,后六个月是决定我市能否完成全年各项任务指标的关键时期,总的要求是:认真贯彻落实吉林市“奋战100天,实现经济社会更好更快发展”动员大会精神,咬定全年目标不放松,坚定争先进位决心不动摇,突出重点,狠抓落实,确保完成“百日奋战”和全年的各项任务指标。下半年,全市地区生产总值要完成94.9亿元,其中7-9月份要完成51.4亿元。固定资产投资47亿元,其中7-9月份38.4亿元。招商引资25亿元,其中7-9月份16.9亿元。规模工业总产值、增加值、销售收入和利润分别完成85.5亿元、31.1亿元、74.1亿元和4.3亿元,其中7-9月份分别完成55亿元、21.6亿元、52.4亿元和 1.9亿元。一般预算财政收入6.2亿元,其中7-9月份3.08亿元。

要完成上述目标任务,目前看,困难不小,压力非常大:一是受国家宏观调控、节能减排、原材料涨价、市场波动以及竞争加剧等因素的影响,我市的项目建设和招商引资出现了前所未有的困难。从上半年招商情况看,项目引进难度不断加大,成本在持续上升,后续项目十分不足。二是省内前郭、乾安等县市,凭借得天独厚的资源优势,近年来发展速度异常惊人,经济总量不断攀升,经济实力日益增强,使我市在省内的经济领先地位受到严重的威胁。三是与地区各兄弟县市区相比,我市的主要经济指标尽管在总量上始终位居地区前列,但由于基数较大,指标增加一个百分点,就相当于有的县市区增长5个百分点以上的总量,因而在发展速度方面横向比较还有一定差距。从1—6月份指标完成情况看,在地区11个县市区横向排名中,我市除招商引资位列第一外,规模工业增加值、地区生产总值和固定资产投资分列第五、六和第四位,财政收入列第九位。从以上分析不难看出,下半年及今后一个时期我们面临的形势非常逼人,任务非常繁重,压力非常巨大。

但是,我们也应当看到,目前我市在发展中也面临着诸多良好的发展机遇:一是经济发展的外部环境良好。省委、省政府对发展经济的信心和决心很大,相继提出了项目建设年、工业提速增效、民营经济三年腾飞计划等多项工作部署,全省上下竞相发展的势头十分强劲;吉林市委、市政府在提出“奋斗三年,总量 翻番”的同时,根据今年前五个月经济发展情况,最近又开展了“百日奋战”活动,力争实现提前总量翻番和领先发展,地区发展经济的速度之快、热情之高、信心之大是前所未有的;省、吉林市领导高度重视我市在经济发展中存在的问题,各个部门也给予全力支持,这些都为我市提供了良好的发展环境。二是我市加快发展的物质基础坚实。近年来,我市坚持以招商引资和项目建设为着力点,狠抓固定资产投入,三大主导产业对经济发展的支撑作用日益增强,规模工业群体不断发展壮大,新的经济增长点不断涌现,综合经济实力不断增强,经济发展环境日益改善,为我市快速发展奠定了坚实的物质和产业基础。三是全市上下加快发展的思想基础牢固。通过近几年的探索和实践,我市加快发展的思路更加深入人心,措施更加得力,加快发展的共识和人心思进的氛围已经形成,各级领导干部坚持“发展为第一要务”的思想更加坚定,广大人民群众思发展、盼发展、谋发展的愿望更加强烈。四是有一支通过实践锻炼,懂经济、能攻关的干部队伍。在我市的经济领域,特别是招商引资、项目建设、固定资产投资等具体工作中,锻炼了一大批懂经济、会管理、能攻关、勇于破解难题的干部。这些因素表明,只要全市上下进一步解放思想,坚定信心,充分发挥我市的潜能和优势,用务实的作风狠抓落实,用强有力的工作措施推进各项工作,全年的目标就一定能够实现。

为确保“百日奋战”和下半年各项目标的完成,要努力实现 六个方面的突破:

(一)坚持快速推进,努力实现项目建设和固定资产投资新突破。一要加快落地项目的开工步伐。磐石和明城开发区、发改、商务、建设、国土、环保、公安、消防等部门要立即着手进行逐一调查,对列入今年开工计划但至今仍未开工的项目,认真梳理,弄清未开工的原因,有针对性地解决问题,加快推进,确保7月底前全部开工建设;对已购臵土地但长期没有开工的项目,要加强调研和衔接,能够开工的要马上开工,确属无法开工的要依法收回土地使用权。重点推进建龙、镍业、亚泰、冀东、宏润、馋神等一批投资大、带动性强、回报率高的项目开工建设。二要加快在建项目的建设速度。按照投资计划,逐月落实各乡镇街区及部门的投资任务,将任务落实到具体项目,倒排工期,明确每个项目的竣工时限,加强调度和分析,及时发现和解决具体问题,保证项目的投资数量和形象进度。确保吉华钢管、信弘耐火材料、鑫富源钢管、中旺方便面二期、馋神畜禽屠宰加工、鸿运大豆加工等一批项目年内竣工投产;抓好镍业1.5万吨金属镍、亚泰日产5000吨水泥熟料及余热发电、冀东日产4000吨水泥熟料及余热发电等跨年项目建设,确保如期推进。目前全市几个大项目进展顺利:镍业1.5万吨金属镍项目4月30日已经奠基,正在紧锣密鼓地建设中,2000吨的羰基铁、5000吨电解镍和6000吨的羰基镍二期将陆续上马,上述项目将再造一个镍业公司;亚泰日产5000吨水泥熟料及余热发电、冀东日产4000吨水泥熟料 及余热发电两个项目的前期工作已基本就绪,正在进行土地平整,即将奠基开工;建龙100万吨特钢项目已经迁到了吉林市,但项目所征的土地没有退回,通钢集团正在谋划在我市再上一个大项目。三要加快意向性项目早日签约。成立项目攻关小组,采取超常规措施,全力推进意向性项目的攻关进程,确保早日签约,为下半年及明年的项目建设奠定基础。在具体工作中,要进一步强化市级领导包保重点大项目责任制,严格落实部门责任,提高各责任部门的服务意识和工作效率。把全年项目建设和固定资产投资完成情况继续作为领导班子及领导干部政绩考核的主要内容,严格兑现奖惩,确保项目建设的快速推进及固定资产投资任务的全面完成。

(二)坚持方式创新,努力实现招商引资新突破。一要进一步明确任务,落实责任。由于受国家宏观调控政策、节能减排等工作的深入开展以及招商引资竞争的日趋激烈等不利因素的影响,使我市的招商引资难度进一步加大。因此,全市上下要认清形势,坚定信心,采取超常规措施,不断加大招商引资力度,实现招商引资新突破。在坚持重点部门招商和两区三局专业招商的同时,我市于今年5月,以两办名义制定下发了《各乡镇街和市直重点涉经部门招商引资任务指标及考核办法》,对招商引资任务进行了重新调整,重点是对固定资产投资在500万元和1000万元以上工业加工型项目的引进任务进行细化分解,希望各乡镇街区、各相关部门要按照文件要求,结合自身实际,狠抓落实。其它部门也要切实做好招商引资工作,多收集招商信息和线索,及时提供给两区,开展专业招商,引资成果计入原单位,在全市形成合力招商的良好氛围。二要着力创新招商方式。在坚持“走出去”招商、以商招商、专业招商等既有的方式方法的前提下,立足资源、主导产业和规模工业企业,开展政企联合招商;通过在河北、天津、辽宁等地设立委托代理招商点,实施代理招商;围绕镍、钢铁等主要产品流向地,引进新的配套加工企业;结合三大主导产业,实施产业招商;加强与科研院所、大专院校合作,围绕我市资源优势、产业状况和招商引资的重点,科学包装项目,锁定重点区域实施重点招商。三要加强招商载体建设。进一步加大磐石和明城两个省级开发区的基础设施建设力度,不断完善承载功能,提高承载能力,加快项目引进和建设步伐。磐石开发区重点围绕食品、非金属加工业引进项目,明城开发区重点围绕钢铁、水泥、建材、五金制造业引进项目。各乡镇街、各部门要加快向两区摆放项目,两区要认真做好服务,确保项目顺利开工建设。四要制定项目管理办法。对项目在选址、建设和管理等方面进行深入研究,对项目进行综合评估,制定切实可行的管理办法。各乡镇街的闲臵土地的出租、变卖都要报请市政府批准,做好土地储备工作,充分利用这些闲臵土地,加快项目引进。五要进一步优化招商环境。严格执行市里制定出台的重大事项、软环境建设和政法机关经济发展法制环境报告制度、“绿色通道”制度等一系列文件规定,用硬措施整治软环境建设中的深层次问题,为 经济发展提供环境保障。

(三)坚持强化措施,努力实现工业提速增效新突破。一要狠抓增量拉动。着力抓好镍业2000吨羰基镍、通钢磐石10万吨Φ100无缝钢管、宝通6万吨石油套管、冀东80万吨水泥、东晟60万吨水泥、中旺5万吨方便面等建成项目的运行,促其尽快达产达效;全力抓好吉华钢管、鑫富源钢管、信弘耐火材料、馋神畜禽屠宰加工、鸿运大豆加工等在建项目,确保年内竣工投产;在政策、资金、技术和人才等方面,对有一定经济规模的成长型中小企业给予优先支持,使其早日进入规模企业行列,年内争取培育规模工业企业25户,总数达到90户以上;通过招商引资、政策优惠等措施,促进石墨公司、官马金矿、松山机械、啤酒厂等10余户停产、半停产企业尽快重组和盘活;对已经引进和建成但至今没有开工和投产的一些项目,要进一步加大工作力度,研究措施和办法,解决实际困难和问题,促其尽快开工和投产。二要推进企业挖潜改造和节能降耗。引导吉恩镍业、通钢吉林钢铁、亚泰水泥、冀东水泥、京华制管等企业,加强内部管理,降低能源消耗,提高资源综合利用率,走低成本、低消耗、高效益的可持续发展之路;引导星环阀片、飞跃模具等企业,改造落后工艺设备,引进先进技术装备,尽快实现上规模、上档次。三要强化服务。加大对地产品的宣传力度,拓宽产品销售渠道。各涉经涉企部门要组织相关人员深入企业调研,帮助企业研究解决发展中遇到的各种困难和问题,扶持企业满负荷生产;要积极引导 和扶持企业用过硬的产品打造品牌,争创名牌,走品牌发展之路,提高市场竞争力。

(四)坚持强化征管,努力实现财政收入新突破。一要层层分解任务。今年,吉林市下达给我市的“百日奋战”调后财政收入指标比年初收入计划75500万元净增31081万元,增幅达41.2%,下半年需要完成6.2亿元,必保5.8亿元,组织收入任务十分繁重。财税部门要将收入任务细化分解到基层单位,逐一落实到专管员和具体企业,一级抓一级、齐抓共管。细化分解任务要与奖惩挂钩,真正做到利益与工作成效的有机结合,确保任务的完成。二要深度挖掘税源。逐户开展税源调查,对纳税户的生产经营状况和纳税前景进行全面分析,掌握纳税户全年和各月份的税源情况,尤其是对纳税大户的税源底数,要做到情况明、底数清。三要依法实施征管。坚持依率计征,大力清缴陈欠,防止税收跑、冒、滴、漏,做到应收尽收。进一步加强税务稽查和税收监管,严厉打击偷、逃、骗税等违法行为,维护税法的严肃性,确保税收及时足额入库。对于协税问题,我们既不要到吉林市协税,又要防止我市的税收被别人协走。税务和公安经侦部门要制定严格的制度和规定,加大对协税人及事件的查处力度,严肃追究责任。各乡镇也要看好自己的企业,发现问题及时上报。四要强化综合治税。动员全社会各方面的力量参与社会综合治税工作,形成严密的社会综合治税体系,营造法治、公平的税收征管环境。财政、国税、地税、建设、监察、地矿、公安、工商、文化等部门要按照市里的统一部署,成立相应工作组,对矿山、高消费餐饮娱乐、房地产开发等重点行业进行专项检查,确保税收征管工作依法有序进行。在税收征管中,政府承诺给企业的优惠政策,要严格兑现,不能因加大税收征管力度而改变对企业的承诺。五要强化调度。每月定期调度财政收入进展情况,及时解决组织收入中的具体问题,确保收入目标的完成。六要严控支出。严格财政收支和预算外资金管理,坚持“收支两条线”原则,加大财务审计监管力度,强化政府采购,切实纠正财务工作中的违纪行为,提高财政资金使用效益。同时要继续发扬艰苦奋斗作风,树立过紧日子的思想,严格支出。在资金的使用上要千方百计保证工资的发放和重大事项的支出。

(五)坚持试点先行,努力实现新农村建设新突破。一要切实推进农业产业化建设。围绕农业主导产业,加大农业产业化项目的引进和建设力度;围绕龙头企业发展,加快产业基地和园区建设,不断拓宽农民增收领域;加强农村经济合作组织和经纪人队伍建设,提高农民进入市场的组织化程度。二要切实抓好小城镇和试点村镇建设。按照新农村建设总体规划,重点抓好明城、烟筒山、红旗岭三个省级十强镇及试点村镇的基础设施建设,增强小城镇的集聚和辐射功能;抓好镇村农田水利基础设施建设,努力适应生产发展的需要;强化村容镇貌整治,重点治理“脏乱差”,搞好绿化、美化和亮化。三要切实抓好“新型农民”教育。充分利用农民培训基地,加大对农民的思想教育和农业科技培 训,不断提高农民素质,为推进新农村建设提供智力支持,为剩余劳动力转移创造条件。四要切实为农民办实事。加大农民负担监管力度,严格执行“一事一议”制度,在尊重民意的前提下推进农村基础设施和公益事业建设。要切实把年初对农民承诺的七件实事落实好,尤其要把农村饮水安全工程实施好,彻底解决5100人饮用高砷高氟水问题,农村改厕、新型能源、有线电视、宽带接入、道路建设等项工作也要按既定目标,不折不扣地完成好。五要切实抓好防汛工作。今年的防汛形势不容乐观,发生局地暴雨和水灾的可能性很大。目前已进入主汛期,各责任单位要按照防汛会议要求,切实把此项工作摆上日程,完善各项应急预案,做好人员物资准备,做好值班值宿工作,确保粮食丰收,特别是人民群众的人身财产安全。

(六)坚持以人为本,努力实现和谐社会建设新突破。一要加强社会治安综合治理。围绕“平安磐石”创建工作,落实好社会治安综合治理的各项措施,建立和完善治安防范体系,坚持严打、严防、严治相结合。充分发挥社区警务室、巡逻队的作用,加大巡视巡察工作力度,增强群众的安全感。要加大市内交通秩序的整治力度,严厉打击黑车,公安、交警、建设、城管、交通等相关部门要明确职责,将任务细化落实到人头,彻底扭转市内交通秩序混乱的局面。二要高度重视和做好信访工作。严格落实信访工作责任制、责任追究制、分级负责制和属地管理的工作机制,依法规范信访秩序和行为,坚持重心下移、关口前移,超前 排查和化解各类矛盾。进一步加大信访工作的督察督办力度,提高信访案件的办理效率和工作水平。各部门要依法行政,学会做群众思想工作,对于合理访,要耐心解释,认真解决;对于影响正常工作秩序和扰乱社会治安的无理访、缠访、闹访,要坚决打击。三要扎实做好安全工作。把安全工作放在当前及今后工作的重要位臵,严格落实安全工作行政一把手责任制、责任追究制及重大事故一票否决制,强化隐患排查和整治,切实保护好人民群众人身财产安全。安监、公安、消防、交通、药监、工商、建设等有关部门要开展经常性的安全工作专项治理,对生产企业、公共聚集场所、道路交通、建筑工地等重点部位和特殊行业,进行经常性地安全检查,发现问题,及时整改,消除隐患。对因责任不到位、工作不力造成后果的,要依法追究部门领导及具体责任人的责任。四要强化就业和社会保障工作。进一步健全和完善保障制度,强化养老、失业、医疗、工伤、生育保险基金征缴和发放,推进城镇基本医疗保险和农村新型医疗工作,提高保障能力。认真落实就业、再就业政策,多渠道安排解决好“4050”人员及“零就业”家庭就业问题,对于低保困难户、边缘户以及困难学生要给予最大限度的救助,解决弱势群体的生产生活问题。五要抓好民生民利工程。抓紧推进本届政府在十六届人大一次会议上向人大代表和人民群众承诺的街路建设、河道治理、棚户区改造、二次供水建设、污水及垃圾处理、天然气管道铺设等11项工程,这些工程都是群众最关心、与群众关系最直接、群众需求最迫切 的问题,各责任部门要进一步加大工作力度,一件一件抓落实,一项一项抓推进,按照既定的工作目标,加快进度,确保完成。当前,要全力做好棚户区改造工作,加大宣传力度,耐心细致地做好群众工作,依法维护广大群众的根本利益。

三、恪尽职守,狠抓落实,全力加快发展

近年来,我市经济建设和社会事业发展取得了一定的成就,这与我们真抓实干的工作作风是分不开的。但是,我们抓落实的程度与形势发展的要求,与全市人民的期望,与我们面临的新任务相比,还存在较大差距。面对全年,特别是下半年艰巨的工作任务,我们更要进一步解放思想,加强学习,严明纪律,提高效率,采取扎实有效的工作措施,把既定的目标和明确的任务变成发展的实绩、突破的成果,做到纵比目标超额完成,横比工作位次领先。

(一)解放思想,振奋精神。总的来说,全市各级干部的精神状态是好的,绝大多数同志能够自我加压,迎难而上,扎实工作。但确有一些同志怕冒风险、怕担责任、因循守旧,丧失了很多机遇。造成这种反差的根本在思想。因此,各级领导干部务必进一步解放思想,振奋精神,敢于负责,敢于碰硬,只有这样,才能为我们全面完成工作任务提供思想保证。

(二)务实重行,真抓实干。各级领导干部要切实转变工作作风,深入一线,靠前指挥。在具体工作中,要务实重行,少看过程,多看结果,切实提高工作效率和工作质量。现在有相当一 部分从事经济工作的同志,对地区生产总值、工业提速增效等主要经济指标体系的内在含义还不够清楚,影响了日常工作的开展。因此,各级领导干部和公职人员要进一步加强学习,不断提高自身素质,特别要加强经济领域、法律法规、依法行政知识的学习。要认真钻研业务知识,明确工作任务和责任,真抓实干,切实把各项工作落到实处。

(三)强化责任,狠抓落实。各乡镇街区、各部门,特别是上半年工作任务有欠帐的部门,要对照年初目标,对下半年的重点工作和目标任务进行再落实,进一步明确责任主体,量化工作任务,明确工作职责,严肃工作纪律。市级分管领导要按照分工做好日常督查工作,部门领导要加强对责任目标完成情况的督查,做到哪里落实不力就到哪里跟踪督查,哪里是重点就到哪里加强督查。建立和完善督查通报制度,按照督办事项的序时进度,定期通报工作推进和目标进展情况,确保全年工作目标的全面完成。

(四)加强协作,密切配合。要顺利完成全年的目标任务,各部门一定要牢固树立“一盘棋”思想,服从大局,特别是一些重点工作需要整体联动、协同推进,需要乡镇街区之间、部门之间、条块之间的共同协作配合,做到目标同向、工作同步、落实同力。各乡镇街区、各部门在推进重点工作过程中的分工不尽相同、扮演的角色也不尽相同,但追求的目标和责任是一致的。因此,无论是牵头部门,还是协同部门,不分主角和配角,都要把 涉及自身的某一块工作臵于整个工作的“总盘子”当中去,识大体、顾大局,心往一处想,劲往一处使,合力推进工作突破。

(五)强化服务,转变作风。具体说,就是要做到四个服务。一要做到务实服务。各级干部要实实在在地为投资者、为项目建设、为加快发展提供真心服务,碰到问题不躲、不绕、不推、不拖,全力以赴地抓紧解决。二要做到全天候服务。各部门要大力提倡零距离、无障碍、低成本服务,只要是涉及到加快发展的事项,都要立即研究办法,创造条件,加快推进。三要做到高效服务。凡是涉及到投资、项目和企业发展的事项,都要做到该办的保证畅通,梗阻的及时疏通,需要上级解决的主动沟通,在我们自己手里绝不能出现能办不办、能快不快的问题。四要做到全程服务。对于项目建设特别是重大项目,要强化从前期准备、开工建设到投产达效的全过程服务,真正建立起保障项目早开工、快建设、快见效的“绿色通道”。

市政府全体扩大会议表态发言 篇4

十一月份,***认真落实各项安全生产工作,在全队上下继续开展“百日安全”活动和安全隐患排查行动,切实加大了对班组的安全监管力度,坚决防范了各类安全事故的发生,现就我部门的安全工作情况汇报如下:

一、根据公司统一部署,认真开展了“百日安全”安全宣讲活动,组织全员开展了一次安全演讲比赛,并派代表参加了公司的安全演讲,对全体员工进行了一次安全再教育。

二、积极开展安全隐患排查治理活动,针对钻机作业平台边沿存在安全隐患的情况,设立安全挡土墙,有效的预防了安全事故的发生。

三、扎实开展冬季“三防”各项工作,针对我队钻探、车辆设备较多的情况,组织人员对设备进行了一次彻底的安全排查,及时更换了冬季机油和防冻液。

四、结合近期雁北地区发生多次地震现象的情况,我队按照公司的统一要求,认真部署成立了地震应急救援小组,并制定了相应的地震应急预案。

五、为深刻吸取11·22青岛输油管道爆炸事件重大伤亡事故教训,组织全员认真学习“三大规程”和安全事故应急措施,提高全员的安全意识。

针对下一阶段安全生产工作的特点,我们做了如下安排: 第一、继续开展好“百日安全”活动最后一阶段的工作; 第二、做好冬季“三防”各项工作; 第三、做好各类设备的冬季安全保养工作; 第四、做好员工的安全培训工作; 第五、加强对库区、办公区的防火、防盗等工作,做好安全值班工作;

在干部(扩大)会议上的表态发言 篇5

星海村党支部、村委会(2010年7月26日)

各位领导、同志们:

根据会议议程安排,我代表星海村党支部、村委会就做好下半年各项工作做如下表态,不妥之处,请批评指正。

今年以来,我村在开发区党工委、管委会的正确领导下,严格按照年初制定的工作计划和工作部署,深入贯彻落实科学发展观,全面推进城乡一体化进程,大力调整和优化农业产业结构,全面加快社会主义新农村建设;加大人口与计划生育工作力度,社会保障、就业解困、劳动力转移培训等各项工作有序推进。

一是围绕抓好党建促发展的工作思路,切实加强党的建设。严格按党员发展“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”方针,上半年共发展3名以上党员,8名入党积极分子。下半年,力争发展4名以上党员,4名入党积极分子,同时注重年轻后备干部的培养,解决好村干部人员短缺的问题。认真搞好党员培训教育工作。充分发挥党员在经济发展中的模范作用。认真落实“三会一课”“党员评星定格”“勤廉为民”制度,形成党员教育管理的长效机制。积极推荐村干部参加各类培训,努力提高村干部理论水平与业务素质。

二是进一步发展壮大村级集体经济,提高农民人均纯收入。在星海经济区发展建设中,我村具有较好的资源优势和区位优势。今年,村党支部、村委会结合本村实际,多措并举,千方百计地促进村集体经济发展,提高农民人均纯收入。计划年内引进一家预制厂,该项目计划总投资100万,目前正在选址中。通过采取村民自愿入股形式、投资10万元开设一家汽车美容修理服务中心。通过土地流转,建立200亩大枣园基地。力争年底村集体收入达1至2万元,农民人均纯收入比去年增长15%左右,达4500元。

三是全力抓好社会稳定工作,为经济发展营造良好的社会环境。全面落实社会治安综合治理和维护稳定工作责任制,加强基层基础工作和防控体系建设,加强农村治安基层网络建设,加大扫黑除恶工作力度,增强人民群众的安全感。完善社会利益协调和各类纠纷排查调处机制,畅通诉求渠道,引导群众理性合法地表达自己的利益诉求,及时处理好涉及群众切身利益的问题,把化解在萌芽状态,尽可能地减少越级上访,营造和谐稳定的社会环境。加大对外来流动人员的管理。配合实施做好“五五”普法,提高全民法律素质。抓好反邪教警示教育,坚决打击取缔“二两粮”等非法组织,做到“露头就打”。

四是围绕发展这一要务,全力促进各项社会事业全面发展。狠抓计划生育工作,进一步加强计划生育工作、落实具

体措施、分工明确、责任到人、促进“少生优生”观念深入人心。配合做好重点项目征地拆迁工作,确保项目工程稳步推进。做好农民粮食直补、发放工作。抓好城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗和城乡居民社会养老保险政策宣传力度。扩大劳动力转移规模,打造劳务输出品牌。加大村庄环境卫生综合治理力度,绿化美化村容村貌。配合做好第六次全国第人口普查工作。认真做好年底村两委班子换届选举工作,鼓励有文化、群众信得过、工作能力强的青年加入到村两委班子。

各位领导,我们将进一步解放思想,抢抓机遇,奋勇争先,努力把我村建设成为全区的文明富裕先进村,为建设经济强区做出应有的贡献。

市政府全体扩大会议表态发言 篇6

山西省政府副秘书长、省标准化工作领导小组副组长闫晨曦主持会议。会上,省标准化工作领导小组副组长、省质监局党组书记、局长常高才传达了国务院深化标准化工作改革的有关精神,通报了近几年来山西省标准化工作的基本情况,安排部署了近期重点工作任务;省交通厅、省农业厅、省商务厅和太原市、晋城市政府相关负责同志汇报了本单位标准化工作并作表态发言。

2015年以来,国务院就深化标准化工作改革作出了一系列重大部署,出台了一系列重大政策,采取了一系列重大举措。山西省政府对此高度重视,迅速成立了由分管副省长任组长的“山西省标准化工作领导小组”,2016年年初,专门在省长碰头会上听取了标准化工作有关情况汇报。罗清宇副省长到任以来,先后多次就推进标准化工作改革发展听取工作汇报、作出指示批示,近日,又根据人事变动和工作实际,将省标准化工作领导小组成员单位由37个部门扩大至59个部门,制定出台了《全省推进标准化改革发展2016年行动计划》和《山西省标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》等一系列推进标准化工作的重要文件。近年来,在各地政府和各相关部门的共同努力下,标准制修订数量大幅度提高,标准化工作领域不断拓宽,标准化试点示范建设成效明显,辐射带动作用不断扩大,重点领域标准对我省经济社会发展的重要支撑、引领作用更加凸显,为山西省产业转型升级、提质增效以及节能减排、民生改善提供了技术支撑和保障。

罗清宇副省长对近年来标准化工作取得的成绩给予充分肯定,并就深入推进全省标准化工作改革发展提出3点明确要求:一是深刻理解推进标准化工作改革发展的重要意义。要深刻理解深化标准化工作改革是促进经济社会全面发展的客观需要;深刻理解加快标准化工作发展是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求;深刻理解提高标准化工作水平是推进质量强省战略的必然选择;深刻理解增强标准化工作成效是塑造山西美好形象、实现山西振兴崛起的重要支撑。二是用新的发展理念推动标准化工作改革发展。党的十八届五中全会确立的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,是当前和今后一个时期标准化工作的基本遵循和行动指南,要以五大发展理念为统揽,创新驱动,不断完善标准化工作体制机制;协调推动,不断提高标准化工作整体效益;绿色引导,强化标准化工作对生态文明建设的支撑;开放带动,不断提高标准化工作的层次和质量;聚焦共享,不断拓宽标准化工作领域,大力推动山西省标准化工作改革发展。三是切实形成推进标准化工作的整体合力。各地、各部门要对标准化工作引起足够的重视,切实加强组织领导,注重加强制度建设,充分发挥领导小组的作用,全面提高标准化工作成效。

罗清宇副省长最后强调,标准决定高度,创新驱动发展,转型成就未来。当前正是山西省标准化工作改革发展的大好机遇,希望大家振奋精神、迎难而上,加快推进全省标准化工作改革发展,充分运用标准化工作手段,为塑造山西美好形象、实现山西振兴崛起作出应有贡献。

市政府全体扩大会议表态发言 篇7

(2012年2月17日 根据记录整理)

同志们:

这次会议是新一届政府召开的第一次全体会议。主要任务是认真贯彻落实市十一次党代会和十六届人大一次会议精神,紧紧围绕已经确定的工作目标,进一步加强政府自身建设,全面履行政府职责,以更加饱满的精神、更加充足的干劲、更加主动的姿态投入工作,努力开创政府工作新局面。下面,我讲几点意见。

一、牢记使命,在市委的领导下,自觉担负起推动潍坊跨越发展的历史重任

本届政府受命于加快建设“四个潍坊”、奋力实现跨越发展的关键时期, 使命光荣, 责任重大。近年来,市政府和政府各部门在立全书记的带领下,在历届班子打下的良好工作基础上,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕市委的决策部署,团结带领全市各族人民,奋发进取,扎实工作,全市经济社会发展取得了显著成绩。综合实力实现新跨越,人民生活水平大幅提高,城乡面貌发生巨大变化,文化强市建设迈出新步伐,形成了风正气顺干事的良好氛围,为今后发展奠定了良好的基础。我们一定要把历届政府班子,特别是上一届政府班子的好传统、好作风继承下来,传承下去,努力发扬光大。

同时,我们必须清醒地看到,随着经济社会的快速发展,市场经济体系的不断完善,城市规模的快速扩张,人民群众物质精神需求的日益增长,也给我们提出了新的更高要求。市十六届人大一次会议通过的《政府工作报告》,以市十一次党代会精神为指引,明确提出了今后五年的奋斗目标:综合经济实力实现新的跨越,地区生产总值年均增长11%;地方财政收入实现翻番,达到500亿元;社会消费品零售总额年均增长16%,进出口总额突破250亿美元,人均地区生产总值超过10000美元,成为山东半岛蓝色经济区的重要增长极。全社会创新能力显著增强,文化软实力大幅度提升,生态环境的承载力更加坚实,人民生活更加殷实幸福。这是本届政府向全市人民作出的庄严承诺。我们每一位同志一定要进一步统一思想、牢记使命、真抓实干, 力争使本届政府成为求真务实的政府、人民满意的政府、经得起历史检验的政府。

第一,要审时度势,抢抓机遇。当前,潍坊正处在加快发展的关键时期。我国整体仍处在可以大有作为的重要战略机遇期,经济增速在适度回落中逐步趋稳,为深化改革、治理通胀、调整结构、转变经济发展方式创造了有利的宏观环境。省委、省政府把实施“蓝黄”两大战略作为拉动全省转方式调结构、向经济文化强省迈进的“两大引擎”,为我市搭建了广阔的发展平台。我市处在“蓝黄”两大战略交汇融合地带,特别是历届政府为我们打下的坚实基础、创造的良好条件,为我们参与区域经济合作和竞争、促进加快发展提供了难得机遇。我们要倍加珍惜机遇, 敏锐把握机遇, 善于抢抓机遇, 切实把各种机遇转化为加快发展的有利条件, 让机遇增强我们的责任, 让机遇提速潍坊跨越发展。

第二,要科学发展,率先跨越。坚持科学发展、推动新的跨越是市十一次党代会提出的明确要求,也是建设现代化经济文化强市的前提。我们要以强烈的事业心和责任感,凝聚民心、激励民志、发挥民力,把思想和行动统一到市十一次党代会的精神上来,统一到市十六届人大一次会议作出的各项决议上来,统一到今

后五年的目标任务上来,以强烈的发展意识、昂扬向上的精神状态、务实进取的工作作风,乘势而上,迎难而进,全力而为,以科学发展促进跨越发展。

第三,要精神振奋,争创一流。精神振奋则百事俱兴。争创一流,既是标准,也是态度;既是目标,也是承诺。各县市区要对照先进找差距,纵横对比,找准突破口和切入点,进一步激发活力、挖掘潜力、强化动力,快速壮大经济实力,积极争先晋位。政府各部门要在完成目标任务上争上游,在服务发展上争上游,在向上争取资源上争上游。全市上下都要树立不甘落后、不断超越的雄心壮志,拉高标杆,自我加压,奋勇争先,强力推动潍坊实现跨越发展。

二、统筹兼顾,全力以赴抓好今年的各项工作

五年看三年,三年看头年。我们之所以在“两会”结束后就立即召开政府全体会议,就是保证大家迅速进入角色、进入工作状态。从现在起,各级各部门和政府领导班子成员要以高度的责任感,牢固树立“无功就是过、从政必有为”的观念,抓紧有效工作时间,全力以赴,分秒必争,迅速打开各项工作新局面,为全面或超额完成《政府工作报告》提出的各项目标任务开好头、起好步。

一要抓住重点。任何一个地方、任何一个部门工作都有重点,不能眉毛胡子一把抓。具体操作的关键是看能不能抓住重点。今年的经济社会工作,全市经济工作会议和十六届人大一次会议已经作了全面部署,各级各部门要围绕市委、市政府“一**三”的目标任务和思路举措,按照市委2012年工作要点任务分解、政府工作报告任务分解中的要求,进一步明确分工、明确人员、明确标准和时限,切实落实责任制。哪一项工作由谁来干、干到什么程度、什么时间完成要有明确的要求,靠严格的责任制来推动工作,保证质量。特别是对重大项目推进、转型发展、“蓝黄”两区建设、综合配套改革、10件民生实事等重大事项,要安排专人一项一项盯住不放,一件一件抓好落实。市政府督查室要采取多种形式,定期不定期地对重点工作和重大项目的进展情况,进行明查暗访,及时反馈督查情况,确保各项工作按进度推进,力争超额完成。抓重点是个动态的概念,有的工作是一届政府的重点,有的工作是半年、一年的重点。如“四个潍坊”、“三个转型”、“六个跨越”就是长期的工作重点,今后几年都要始终牢牢把握;道路改造、农田水利建设、重大产业项目等某个具体事项就是一个阶段要抓好的重点,对这类工作要迅速集中优势资源重点突破,善打“突击战”。各级、各部门特别是领导干部要学会抓工作,善于抓工作,要集中精力抓关键、抓重点,要有掀起一个个“浪头”、泛起一层层“浪花”的气魄和胆识,力争每个县市区、每个部门每年都能抓出一批在省内外有影响的亮点工作,引进一批有带动力的大项目,干出一批突破性的大事情。

二要破解难点。我们正处于经济社会的加快转型期,发展建设中普遍受到资金、土地、人才、体制机制等多方面的制约。同时,各县市区、各部门在工作中还会碰到不同性质、不同情况的个性问题。这些问题都客观存在、不容回避,我们要自觉主动地正视矛盾、破解难题,花大力气研究解决这些问题的路径和措施。要积极破解资金短缺的难题。当前,国际金融危机深层次影响继续显现,欧债危机继续蔓延,全球金融市场持续动荡,近期我市资金供应紧张的局面不会有大的改观。各县市区、各部门一方面要自加压力、自创动力,突出产业结构调整、“蓝黄”两区建设、基础设施、新农村建设等重点领域,大力争取国家和省里的专项资金。另一方面,要强化银企互惠共赢的理念,加强银企对接,对符合国家产业政策和投资方向的项目积极协调信贷支持,特别要鼓励支持商业银行做大做强,积极为地方产业发展提供灵活性的资金扶持。同时,要用市场

运作的手段解决资金问题,充分发挥政策导向作用,拓宽社会投资领域,引导社会资金投资重大公益性项目建设。要积极破解人才匮乏的难题。人才匮乏特别是高层次人才匮乏始终是制约我市经济社会发展的“短板”。各相关部门要创新人才工作体制机制,尽快完善激发创造活力的人才制度和政策措施,积极引进、留住、用好懂科技、会经营、善管理的企业家、技术带头人和工人技师。同时,全力抓好职业教育,为各类企业培养一大批高技能产业工人。机关人员要更新知识,加强培训,进一步充实专家型、复合型人才。要积极破解土地资源紧缺的难题。要吃透国家、省相关土地政策和产业政策,在严把耕地保护红线的基础上,结合实际用足用活这些政策,不断解决发展与土地紧缺的矛盾。要切实提高各园区的土地利用率与产出率。同时,要引导市区企业去北部沿海地区发展。要加快未利用地开发,加大低产田改造,争取土地占补平衡。要积极破除体制机制障碍。解决经济社会发展的诸多矛盾和问题,必须依靠深化改革。要抓住我市作为全省综合配套改革试点市的机遇,积极探索建立更加符合科学发展的体制机制。深入推进国有企业战略性调整,积极支持非公有经济加快发展,深化就业和收入分配制度、社会保障体制改革,加大教育、文化、医药卫生、住房保障体系等改革力度,推进金融、财税、投融资、基本公共服务等改革,为科学发展增添动力和活力。

三要解决热点。要坚持以人为本,经常深入基层,深入实际,深入群众,深入困难多、问题多的地方,倾听群众呼声,了解群众疾苦,时刻把群众的冷暖挂在心上。不要回避矛盾,政府部门面临的问题,今天不解决,明天依然存在;今年不解决,明年依然存在。因此,要从具体问题着眼,从具体工作入手,一个一个去解决,一件一件去落实,切实解决好教育、医疗、就业、社保、住房保障等民生问题,让人民群众得到更多的实惠。首先,要办好10件民生实事。市政府今年承诺办的10件民生实事,是在广泛征求各方面意见的基础上确定的,直接关系到人民群众的切身利益,必须不折不扣、保质保量完成,决不能失信于民。同时,各县市区、各部门确定为民办的实事,要坚决兑现承诺,切实把实事办好、好事办实。其次,要进一步健全社会保障体系。继续扩大社会保障覆盖面,做好城乡养老保险制度衔接。加强保障服务能力建设,健全社会保险管理服务体系。第三,要继续抓好科技、教育、卫生、文化、体育等社会事业发展。着力推进医药卫生体制改革、城乡居民基本医疗保险、安居工程建设、征地拆迁补偿和失地农民安置等受益面广、影响大的重点工作的落实。第四,要高度重视矛盾排查调处。近年来的大建设、大发展,因资金、规划等方面的制约,不可避免会出现和积累一些矛盾和问题。各县市区、各部门一定要把信访工作作为一项重要的政治任务,摆在更为突出的位置,认真落实信访责任制、排查预警制和责任追究制,扎实细致地做好矛盾纠纷的排查调处。尤其今年中央将召开党的十八大,近期即将召开全国、全省“两会”,大家在对待信访问题上,一定要有政治敏锐性和强烈的责任感,抓早抓小抓防范。对一些重大敏感问题,主要领导要亲自接访,亲自协调解决,绝不能激化矛盾,更不能把矛盾上交。同时,要始终把安全生产和社会稳定工作抓紧抓实,认真落实安全生产责任制,加大社会治安综合治理力度。要进一步抓好道路交通、矿山、危险化学品行业等重点领域的安全整治,有效预防重特大事故发生,为全市人民创造一个安居乐业的环境。

三、加强自身建设,切实提升引领科学发展的能力

新一届政府肩负着极为光荣而神圣的历史使命,承担着极为艰巨而繁重的工作任务。新政府新成员新起点新征程,要求我们锤炼新作风、树立新形象,务求新发展、创造新业绩。五年的任期,不单是一个时间概念,更为我们提供了一个施展才华、拼搏创业的舞台,创造了一个成就事业、造福人民的机会。在人民群众信任和期待的目光中,我们能不能不辱使命,关键要看我们自身的作为;能不能向党和人民群众交出一份满

意的答卷,关键在我们自己的努力。我们必须认真贯彻“两个务必”的要求,始终保持昂扬的锐气、蓬勃的朝气、攀高的勇气、争先的志气,切实加强自身建设,努力塑造勤政、务实、廉洁、高效的崭新形象。

一要加强学习。只有加强学习,才能紧跟时代潮流,把握工作大局,才能具有高人一筹的洞察力、先人一步的创造力。政府工作千头万绪、量大面广,大家的时间有限、精力有限,要挤出时间去学,腾出精力去钻。特别是在新一届政府中,有的同志面临的是一个全新的工作岗位,对新的工作有一个熟悉的过程,更需要加倍努力学习,尽快适应新的岗位。政府组成部门的主要领导,既要抓好自身的学习,努力把科学理论转化为谋划发展的思路、促进发展的措施,也要学会用市场化的手段和国际化的视野谋划事业,使我们的工作体现时代性,把握规律性,富有创造性,不断提高准确判断的能力、科学决策的能力、领导发展的能力、驾驭市场经济的能力以及应对复杂局面的能力和把握全局协调各方的能力,做到政治头脑更加清醒,理论视野更加开阔,知识素养更加全面,从而把所担负的事业不断推向前进,成为领导科学发展的行家。同时,又要抓好班子和本部门全体干部职工的学习,按照建设学习型机关、学习型政府的要求,全面提高干部队伍的整体素质。

二要解放思想。经济和社会的方方面面都面临着创新、期待着创新、呼唤着创新。超越前人是创新,破解难题是创新,狠抓落实更是创新。不创新就难以发展,不创新就没有出路。要不断创新思想观念、创新思维方式、创新工作方法,从实际出发,大胆探索和破解改革与发展中的实际问题,在重点难点工作上实现新突破。要根据发展变化了的形势,不断调整完善自己的发展思路,真正让一切创造、创新的活力充分涌流,切实激发和调动各级干部干事创业的积极性。

三要科学领导。领导干部是经济社会发展的主力军和引领者。具有科学的管理能力和工作方法,是领导干部必须具备的素质和要求。我们要认真把握政府工作规律,切实增强领导科学发展的能力和水平。在具体工作中,特别注意把握好以下几个方面:首先,要科学规划计划。凡事预则立,不预则废。政府工作量大面广,要以发展的眼光、开放的视野,定期拿出专门的时间对一个时期的工作进行全面认真梳理,按性质归类,分出轻重缓急,各个逐步击破。制定规划计划要有前瞻的眼光、超前的思路、创新的举措,重大问题要舍得投放财力、精力,深度谋划,谋定后动,重点突破。其次,要科学组织调度。这是保证计划顺利实施的重要保障。要善于组织协调各方面资源,对已确定的事项进行细化分解,建立工作台账,明确任务分工和完成时限,并定期调度和分析评估。要建立一级抓一级、层层抓落实的组织实施机制,真正将工作抓细、抓实、抓出成效。第三,要科学督导考核。要充分发挥评价及考核的导向、激励和约束作用,建立科学合理的评价考核办法。考核要注重突出重点,注重工作实效,注重公平公正。要把平时督导与最终考核结合好,注重考核结果,更要注重全程督导,真正使督导和考核成为促进工作的重要手段。

四要扎实苦干。要大兴求真务实之风,大兴调查研究之风,以实干检验干部,以实绩评价干部。要大力倡导“说到做到、说好做好”的工作作风。少开虚会,多办实事;少坐机关,多下基层;少发议论,多谋发展。努力做到开拓进取不自满,脚踏实地不停步,埋头苦干不张扬,努力形成领导在一线服务、干部在一线创业、问题在一线解决、成效在一线体现、形象在一线树立的工作格局。要加快工作节奏,提高工作效率,提升政府效能;要强化精细管理,避免大而化之,要把细事做细、实事做实、好事做好,真正体现政府行政勤政的战斗力。

五要团结协作。团结出凝聚力,团结出生产力。讲团结、顾大局,是每位政府组成人员必须具备的政治品格和必须遵守的工作纪律。大家能够在一起共事,是党组织的安排、人民的重托、事业的需要,也是难得的缘份。不论是交流干部,还是本地的干部;不论是老班子成员,还是新进班子的同志;不论是年纪长一些的同志,还是中青年干部,都要倍加珍视团结、自觉加强团结、悉心维护团结,都要切实增强全局观念和整体意识,心往一处想,劲往一处使,齐心协力做好工作,努力形成同心同德、诚心协作、相互支持、共同奋斗的生动局面。第一,政府班子要带头维护团结。作为市政府的班长,我将带头维护团结,做到总揽不独揽、放手不放任、支持不为难;作为副市长,要做到分工不分家、补位不缺位、补台不拆台。第二,部门领导要积极维护团结。各部门主要领导同志要主动维护班子成员之间的团结、部门之间的和谐、工作之中的协作。政府组成部门是在代表市政府履行职责,各部门想问题、办事情必须从整体利益出发,站在全局的高度考虑问题、谋划工作。第三,政府组成人员要诚心诚意团结。新一届政府组成人员是一个有机整体,也是一个工作团队,更是一个责任共同体,我们必须珍惜工作感情、共事友情和事业热情,必须以工作为重、以发展为重,切实在政治上互相信任,思想上互相交流,工作上互相支持,生活上互相关心,努力形成推进工作的强大合力。

六要依法行政。提高依法行政能力既是完成各项任务的基本保证,又是推进政府自身建设的重要内容。我们一定要深入实施法治政府建设,更加自觉地接受市人大及其常委会的监督和市政协的民主监督。进一步健全政府科学决策机制,定期清理政府规章和文件,继续减少和调整行政审批事项,严格规范行政性收费行为,努力建设服务型政府。要继续加大问责问效力度,严格执行首问负责、限时办结、过错追究等制度,切实做到严格、规范、公正、文明履行职责,努力增强政府的公信力。要大力推进政务公开,不断拓宽公开的范围和项目,让权力在阳光下运行。

七要严明纪律。第一,要严明工作纪律。严格执行市政府各项规章制度,按程序办事,按原则办事,按规矩办事,按制度办事。政府组成人员各自分管的工作、各部门承担的职责必须分工负责、各负其责、恪尽职守,谁主管谁负责,一般事项分管领导要独当一面解决,重大事项要由分管领导提请集体研究;个人不能解决的问题必须及时逐级报告,不得拖延瞒报,不得耽误时机。第二,要严肃会议纪律。市政府全体会议和常务会议,各级各部门一把手特别是政府组成人员必须参加,因故不能参加必须履行请假手续;要切实提高会议效率和集体议事能力,会前议题要对接,会议程序要规范,研究问题要深思,会后落实要高效。第三,要严明财经纪律。认真执行中央和省、市关于厉行节约、反对铺张浪费等有关规定,严格控制支出,严禁公款私用,确保完成增收节支目标任务。

八要廉洁从政。清正廉洁是领导者的基本品质,是树立政府良好形象的基础。我们一定要珍惜组织和人民给我们的机会,以平和之心对“名”,以知足之心对“利”,以淡泊之心对“位”,以敬畏之心对“权”,始终保持思想纯正、品行端正、处事公正、为官清正。要加强领导干部廉洁从政教育,增强领导干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想道德防线;切实抓好廉洁自律各项规定的贯彻落实,严禁利用职务之便谋取不正当利益。衷心希望新一届政府全体人员都能自觉遵守党纪国法,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,干干净净做事,堂堂正正做人;都能想干事、能干事、会干事、干成事、不出事,都能切实当好领头人,不断建立健全依靠制度管理人、规范人、引导人的长效机制,努力打造一支思想过硬、业务精通、勤政廉政、团结高效的干部队伍。

市政府全体扩大会议表态发言 篇8

同志们:

今天的会议,是新班子组建后召开的第一次政府全体会议。刚才,我们公布了调整后县政府领导同志的分工,希望大家按照调整后的分工,尽快进入角色,切实把分管的工作抓紧、抓好。下面,我结合实际,把个人近期的一些体会和感受与大家进行一下交流和探讨,就如何加强政府自身建设问题提出几点希望和要求,与大家共勉;并对当前几项重点工作进行安排和部署,进一步明确目标,落实责任,确保全面完成年初确定的各项任务目标。

一、高标准,严要求,切实加强政府班子自身建设

最近一段时间,我一直在思考一个问题——县级政府是干什么的。说宏观一点,是履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能;说原则一点,是按照中央和省、市、县委确定的战略部署抓落实的机构,在抓落实中维护县委权威;说实在一点,就是干事的,围绕发展干大事、关注民生解难事、维护形象办正事,让全县广大干部群众深切感受到我们的政府是一个与时俱进、奋发有为、充满蓬勃朝气的政府,是一个不惧艰苦、攻坚克难、充满昂扬锐气的政府,是一个勤政廉政、无私奉献、充满浩然正气的政府。当前,我县正处于经济社会发展的快速期,一大批重大产业项目和基础设施项目相继落户启动,为我们创造了难得的发展机遇和条件,但与此同时,我们也应该看到,我县经济社会发展中的不确定性、不稳定性因素依然存在,政府的工作理念、工作方法和工作节奏与跨越发展的要求相比还存有差距,加快转变职能、加强自身建设、提高政府效能,显得十分重要、十分紧迫。这就要求我们政府一班人要认清形势、提高认识,切实增强加强政府自身建设的责任感和使命感,正确看待岗位和职责,努力提高与时俱进的学习能力、辩证统筹的思维能力、统揽全局的驾驭能力、科学民主的决策能力、协调各方的组织能力、沉着冷静的应变能力、敢为人先的创新能力、攻坚克难的执行能力和拒腐防变的抵御能力,以扎实的工作和良好的业绩回报组织和全县人民的信任、期望和重托。具体来说,要做到以下几点。

(一)要增强大局意识,做开拓进取的表率。大局就是战略、大局就是方向。走一步算一步的不是好棋手,只顾埋头拉车、不会抬头看路的不是好驾手,目光短浅、不谋长远的不是好干部。对于我们而言,政府工作的大局就是富民为本、加快发展。比较而言,我县近几年发展很快,可以说,业绩令人鼓舞,成就催人奋进。但客观地看,其他先进地区也在发展,而且发展的起点更高、速度更快、质量更优。形势逼人,发展催人,从1-8月份各项指标完成情况看,我县经济社会保持了快速持续发展的态势,应该说,自己跟自己比,发展得不慢,任务完成得不错,但是与新形势、新任务的要求相比,与兄弟县市的发展态势相比,我们还有很大差距,一些深层次的矛盾和制约因素依然存在,调整结构、节能减排的任务十分繁重,土地、资金等瓶颈制约因素非常突出,城乡基础设施配套、社会保障体系建设、各项事业发展还有很多问题亟待解决,安全生产、信访稳定等工作还存在许多隐患,稍有麻痹松懈,就可能出问题。能否顺利完成年初确定的经济指标,保住“十强县”并实现晋位;能否圆满完成哈东新城建设任务,顺利实现初见规模;能否集中引进一批大项目,支撑产业发展等一些问题客观地摆在我们面前,这就要求我们一定要把加快发展作为政府班子的第一要务,把富民强县作为政府班子的第一责任,始终把宾县的发展放在全市、全省乃至全国范围内进行审视定位;这就要求我们要正视差距,分析原因,进一步增强忧患意识,继续发扬团结拼搏、埋头苦干、艰苦创业的作风;这就要求我们始终要有如履薄冰、如坐针毡的感觉,坚决克服盲目乐观、骄傲自满、小成即满、小富即安的思想,切实增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感;这就要求我们要按照市委提出的“强县”战略和县委提出的“强区、连线、扩城、兴带”的发展思路,以做大做强宾西开发区、全力打造哈东新城为己任,以项目建设为抓手,以体制机制创新为保障,自加压力,负重奋进,努力开创各项工作的新局面。

(二)要增强公仆意识,做执政为民的表率。立党为公,执政为民,是我党的一贯宗旨,也是共产党人党性的集中体现。人民既然把我们推上领导岗位,赋予我们手中的权力,并为我们搭就了施展人生抱负、服务宾县人民的平台,我们就要以一颗感恩之心回报人民,当好人民的公仆,把人民的利益放在高于一切的位置,多做百姓期盼之事,多做群众受益之事,忧民之所忧,乐民之所乐,树亲民政府形象。现在,有的老百姓说:“路是越修越好了,干部下基层却越来越少了;电话越来越多了,干部与群众的距离却越来越远了;办公楼越盖越气派了,群众办事却越来越难了”。这提醒我们,要深刻理解胡锦涛在建党__周年讲话中提出的“我们党面临脱离群众的危险”和“每一名共产党员都要把人民群众放在心中最高位置”的要求,始终坚持把群众的利益放在首位,想问题、做决策、办事情,都要以民为本,认真恪守为民职责,多出爱民、护民之策,多行亲民、为民之举,多做惠民、利民之事。清代著名书画家郑板桥有一首诗:“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”,这种境界,是我们作为党员干部、作为政府班子成员应该景仰和追求的。特别是事关群众切身利益的事、承诺群众办到的事,必须不折不扣保证完成,以表明我们政府是说话算话的、是说到办到的、是掷地有声的。希望大家和我一道,把最大程度保障和改善民生,作为政府工作的奋斗目标和必须践行的宗旨,始终坚持思想上尊重群众、政治上代表群众、行动上深入群众、工作上为了群众,千方百计加快重点项目、惠农工程建设步伐,以实实在在的工作业绩,回报宾县人民的信任与厚爱。

(三)要增强责任意识,做敢于担当的表率。责任面前容不得半丝懈怠,义务面前要不得半点迟疑。作为县政府班子每位领导成员和各部门主要负责同志,一定要清醒认识所肩负的历史重任,清醒认识所承担的工作责任,把心思凝聚到干事业上,把精力集中到办实事上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上。在其位就要谋其政,组织和全县人民把我们摆在这个位置上,把发展的重任托付给我们,我们就要以对党、对人民、对事业高度负责的态度,认清职责、勇于承担,以坚定的信心、超人的胆识、拼搏的干劲,把该做的事情做好。温家宝曾告诫干部:“要事不避难,敢于担当、奋勇向前”。李源潮同志也曾指出:“领导干部要勇于担当责任,把敢于负责作为基本素养,把执政为民作为价值追求,把勇于担当作为工作常态”。盖如垠书记讲过:“担当是一种能力、是一种境界、是一种作风”。作为我们,就要有这种敢于担当的精神,该做的事,顶着压力也要做;该负的责,迎着风险也要担。一是要敢于“拍板定夺”。“当断不断,必受其乱;当拍不拍,等于失责。”在议大事、做决策的时候,既要善于“顺水推舟”、“水到渠成”,也要敢于“力排众议”、“坚持己见”。现在,不少单位存在两种不良的倾向:一种是民主不起来,个人说了算;一种是集中不起来,个人不敢说。如果说民主不起来,是工作方法问题,那么集中不起来就是工作能力问题。有这样一则故事:诺曼底登陆前夕,盟军司令艾森豪威尔曾写了一份新闻稿,他写道:“我是依据我得到的最佳情报做出发动进攻决定的,如果这次登陆行动因为失败而受到任何指责的话,那都由我一人承当”。可见,如果一旦登陆失败,艾森豪威尔要一个人主动地把全部重大的历史责任扛起来,只是由于诺曼底登陆一举成功,这个新闻稿没有发表而已。为什么诺曼底登陆会成功?原因是多方面的,其中很重要的一点就是艾氏的敢于拍板。在这里,我对大家表个态,今后对各位副县长所分管的工作充分授权,对大家放手、放权、放胆、放量,需要你们做主的尽管做主,不用请示我,出现问题,责任我来担。这里我还要强调一点,权利和责任是一致的,谁分管谁负责,希望大家认清责任、敢于担当,遇到困难不回避,遇到矛盾不推诿,真正把自己分管的工作统起来。二是要敢于“改革创新”。改革增动力,创新添活力。创新是政府工作的灵魂,是增强区域竞争力的根本举措。改革创新需要决心、勇气和胆略。想到的不一定能办到,但想不到的永远办不到。在改革发展的问题上,我们要提倡:凡是有利发展的,什么办法都可以大胆使用;凡是不违背法律的,什么都可以大胆施行;凡是外地成功的,什么都可以大胆借鉴。我们还要提倡:先干不争论,先试不议论,先做不评论。要坚持用创新的思路解决改革和发展中的矛盾和问题,以创新求突破、以创新促落实。在这里,我重点强调一下制度创新。没有规矩不成方圆,我们的工作千头万绪,很多问题要通过完善的制度固定下来,使之进入科学化、程序化轨道。会后,由政府办牵头,财政、审计、建设等相关部门参加,重点研究出台政府常务会议事规则、重点工作督办、财政评审、信访接待、固定资产管理、工程建设规范管理等方面的制度,下次政府常务会上进行重点研究,真正做到用制度建设管权、管事、管人,使政府的工作真正在制度的轨道内运行。三是要敢于“拍案而起”。无私才能无畏。不存私心,才会百毒不侵;不存私心,才能放胆做事;不存私心,才敢直面矛盾。我们都是人,不可能纯而又纯,但我们工作的性质和地位,要求我们尽可能少一点私心、多一点公心、存一份底气。要敢讲真理,敢于碰硬。一个领导干部,如果经常得罪人,不一定是好领导,但是从不得罪人,肯定不是好领导。我们做人做事,都要敢讲真话、能听真言,敢于碰硬、勇于坚持,用我们的人格魅力征服他人,用我们的浩然正气推进发展。

(四)要增强执行意识,做真抓实干的表率。执行才能执政,执政首重执行。执行是一种态度、一种品质、一种习惯、一种能力。执行最经典的一句话是“执行没有借口”。这句话是美国前总统格兰特讲的,有一次检阅军队时,一个士兵问格兰特:“假如你在战争中打了败仗,要为自己找个借口,会找什么样的借口?”格兰特说:“我唯一的借口就是没有任何借口。”现在这句话成为美国西点军校的校训。首先,执行要懂得服从。拿破仑有句名言:“不想当将军的士兵不是好士兵。”其实原话后面还有一句很重要的话:“将军之路从服从开始。”现在对干部的评价是八个字:“德才兼备、以德为先”,在“德”当中服从是第一位的。要服从上级,在欧美职场里,所有的管理者和员工都熟知一个定律——老板定律:第一条,老板永远是对的;第二条,当老板不对时,请参照第一条。老板定律要求我们把服从当做最核心的素质来看待。要服从团队,没有服从也就没有团队。一块砖砌在墙壁里面,是谁也动不了的;但是如果丢在路上,是一脚可以踢开的。要服从事业,我们都看过春晚中《我心飞翔》的小品,讲的是国庆阅兵中飞行队备份飞行员的故事,这是一个真实的故事,备份飞行员往往是技术最好的,但为了大局,只能作“替补”,这就是服从。第二,执行要专注做事。成功是需要聚焦的,做事是需要专注的。卡耐基说过,成功的奥妙在于将所有的精力、思想、资金都投入到所从事的事情中去。有一个《青蛙爬塔》的故事:一群青蛙准备爬上一个非常高的铁塔。比赛开始了,大家都一鼓作气,过了一段,有的就抱怨铁塔太高难爬,于是一部分开始退出,再过了一段,有的就相互抱怨费这么大劲没有任何必要,议论纷纷,又陆续退出了比赛。最后,只有一只青蛙到达了塔顶。比赛结束后,大家都惊奇地发现:最后的胜利者竟是个聋子。这说明,我们干工作办事情,有时候要学会“选择性的耳聋”。人生活在现实中,不被非议是不真实的,非议就像人的影子,人越高,影子就越长。干工作,要沉得住气,静得下心,能够排除外来因素的干扰,一心一意、专心专意做自己要做的事,忘记利益,忘记荣誉,忘记自己。第三,执行要勤于落实。为民谋利不在言多,真抓实干才有真绩。任何一项工作任务的完成,都是抓落实的结果。抓落实怎么抓,就是要针落地有音、脚踏地有坑。应当看到,说得多做得少、抓落实不够的问题还客观存在。我们有的工作布置得十分周详,有目标任务、有具体措施,但少数单位落实不力、督查不力,对工作进展情况、有无问题不管不问。有的当初豪气冲天,很想有所作为,但遇到困难和问题就没了锐气,碰到钉子就绕道走,该管的不管,该抓的不抓,工作没有进展或者进展缓慢。这个问题必须纠正,政府的每一项决策部署,都必须做到“抓死、抓快、抓好”。“抓死”,就是对做出的决策抓住不放,一抓到底,务求实效;“抓快”,就是对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施,立说立行,马上就办,不能等待观望、推诿拖延、坐而论道;“抓好”,就是不论干什么工作,都要发扬不甘落后、争先创优的精神,都要坚持高标准、高质量、严要求,不干则已、干就干好。特别是对县委、县政府安排的重点工作,大家要亲历亲为、靠前指挥,到工作现场去研究对策,到工作一线去解决问题,一步一个脚印地把各项工作落到实处。

(五)要增强法制意识,做依法行政的表率。近年来,随着依法治国基本方略的深入实施、法律体系的不断完备和普法活动的持续开展,社会的法律意识和群众的法制观念明显增强,这一方面有利于问题的处理、矛盾的消除和纠纷的调解,但同时也给政府工作提出了新的挑战,带来了新的压力。这一点,通过领导干部公开信访接待活动,我是深有感触的。现在有些来上访的群众,不但是有备而来,对相关的法律条文熟记于心,而且是深入研究而来,善于走政策法规的边缘,对己有利的,就加以引证;对己不利的,就避而不谈。这就要求我们政府机关必须加强法制工作,学法、懂法、知法、用法,切实增强依法行政意识,自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督,使行政权力授予有据、行使有规、监督有效,防止行政权力的缺失和滥用。要切实加强机关工作人员特别是执法人员的法制教育,引导其积极服务不缺位、履行职责不越位、开展执法不错位,真正做到严格执法、文明执法、公正执法,推动政府工作法制化。

(六)要增强学习意识,做乐学敬业的表率。胡锦涛在建党90周年讲话中提出我们党面临“四大危险”,其中一条就是能力不足的危险。学习是领导干部提高能力的重要途径,是做好各项工作的重要基础。英国哲学家培根讲过:“读书可以增长才干,只有学识渊博的人才能通观全局,得以担当重任”。西汉学者刘向讲过:“书犹药也,善读者可以医愚”。当前,我们正处在一个知识爆炸的年代,现代科技日新月异,知识更新日益加快,许多新事物需要我们去学习、去探索、去实践,许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决。领导干部要想驾驭全局、掌握工作的主动权,要想在复杂多变的形势面前保持清醒头脑、站稳脚跟,要想不断提高分析问题、解决问题的水平和处理各种重大关系的能力,就必须把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务,把学习当作一种工作和追求,牢固树立终身学习的理念,争当学习型干部。当然,学习的目的还在于运用和实践。“一语不能践,万卷徒空虚”,希望同志们要自觉成为学以致用、用有所成的表率,着眼于解决改革发展稳定中的实际问题,从领导工作的实际需要出发,本着缺什么补什么的原则,加快知识更新,优化知识结构,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,坚持在干中学、学中干,不断提高为人民服务的本领,提高开创科学发展新局面的本领。

(七)要增强全局意识,做团结协作的表率。团结是一种本领。大厦非一木所撑,大业靠众人共举。这里我谈两个效应,一个是拳头效应:握起是拳头,分开是五指;一个是竹桶效应:有一块竹片见缝,就会漏水,把这块竹片抽出来,水会全部洒出来。大量事实证明,内耗是地狱,合作是天堂;同心石变玉,协力土成金。团结需要方法,团结更是门艺术。掌握这门艺术,要做到“三个懂得”。一是懂得牺牲才有团队。大家都听说过“螃蟹效应”吧?钓过螃蟹的人都知道,篓子中放了第一只螃蟹的时候,必须盖上盖子,以防止螃蟹爬出,放了两只以后则不必上盖,螃蟹是爬不出去的,因为只要有一只想往上爬,其他螃蟹便会纷纷攀附在它的身上,你拉我扯,大家都出不去。螃蟹效应告诉我们:我们是一个整体,一荣俱荣、一损俱损,当我们的个人利益与整体利益发生冲突时,要学会牺牲和放弃,努力做到个人服从组织,局部服从全局。二是懂得忍让才有和谐。大智者必谦和,大善者必宽容。有人说:吵架需要两个人,停止吵架只需要一个人。人与人有了矛盾时,要学会跳探戈,你进两步时,我就退两步;我进一步时,你也退一步。在安徽桐城有个让当地人津津乐道的“六尺巷”故事:张英是康熙朝理学名臣。他为官清正,为人谦和,深受宠信。张英府和吴氏宅毗邻,一次,相府家人与吴氏因地界发生纠纷。家人写信到京城,张英看后,立即批诗寄回,写道:“一纸书来只为墙,让他三尺又何妨?万里长城今犹在,不见当年秦始皇”。张府旋即拆让三尺,吴氏深为感动,也退让三尺,于是形成了一条六尺宽的巷道。六尺巷的故事,至今传为美谈。三是懂得原则才有团结。我们有时要学习刺猬取暖。刺猬在寒冷的时候要靠拥在一起御寒,可因为各自身上都长着刺,它们又不得不保持一定的距离,距离太远又冷得受不了,太近又相互扎伤对方,这样反复调整,直到一个合适的距离,使大家相互保暖而又不彼此扎伤。这就是说,团结是有原则、有距离的,是以不相互伤害为前提的。我们能在一起工作,是缘份、是情份,也是福份。希望大家倍加珍惜合作共事的机缘,把团结看作一种事业、一种责任、一种奉献、一种境界,做到相互信任不猜疑、相互尊重不排斥、相互理解不埋怨,在思想上互相沟通、互相理解,在工作上互相关照、互相体贴,共同营造一个和谐融洽的工作氛围,创造一个干事创业的良好环境。

(八)要增强廉政意识,做廉洁奉公的表率。清正廉洁是我们履行好职责的政治底线。在座的同志,无论是政府班子成员,还是政府组成部门的负责同志,都身处各种利益关系的中心区、人情世故的交汇处、贿赂犯罪的指向点,面对权力、金钱等各种诱惑,我们一定要做到“三常”。一是常思贪欲之害。人生的道路虽然漫长,但紧要之处往往就那么几步,一念之差、一步之错就会造成终生遗憾,这样的事例太多,应当成为我们各级领导干部明断得失的一面镜子。唐代政治家魏征曾说过:“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。”领导干部手中的权力,是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益。秉公用权,可以造福人民;以权谋私,就会祸害人民。我们一定要以身作则,带头执行廉洁自律的各项规定,以自己的一身正气影响和带动本地、本部门及身边工作人员。二是常保节俭之风。近几年来,虽然我县财政收入幅度增长较大,但可用财力非常有限,各项建设资金仍显不足。我们一定要坚持厉行节约、反对浪费的方针,严格执行财经纪律,优化控制支出,坚决反对讲排场、摆阔气,坚决反对挥霍奢侈、铺张浪费。要全面落实党风廉政建设责任制,强化审计监督和行政监察,加大对城建项目、市政项目、民生项目建设的监督检查力度,严把项目建设测算、评估、招投标、质量监管等关键环节,用好每一分钱。要加大商业贿赂治理力度,大力纠正行业不正之风,以廉洁的政府形象取信于民。三是常行自律之举。南宋罗大经在《鹤林玉露》一书中写有一个故事:一位县令将偷盗一枚铜钱的库吏判了死刑,这位县令在判决书上写到:“一日一钱,千日一千;绳锯木断,水滴石穿”。今天看来,这样重判无疑是错的,但判决书上的那四句话,却耐人寻味。蝼蚁之穴,能使万里长堤崩溃;蠹侵一孔,能使参天大树枯萎。纵观报端披露的贪污腐化者,无一不是从小处开始堕落。我们一定要引以为戒,从小事做起、从点滴做起,筑牢拒腐防线,增强抵御能力。只有这样我们才能活得高尚和坦然,才能赢得人们群众的信赖和支持。

二、抓落实,讲成效,确保全面完成各项既定目标

后三个月是全面完成年初既定任务、谋划安排明年工作的关键时段,是抓项目、促进度的叫劲时段,是向上争取引进资金的黄金时段,是安全稳定事件发生的高危时段,也是各级进行审计检查的集中时段。我们要在巩固前九个月大好形势的基础上,进一步统一思想、提高认识,分清主次、把握缓急,集中人力、物力和财力,对关系全局的重要指标、重点任务进行强力攻坚。具体讲,重点要抓好以下十个方面的工作。

(一)正视差距,履职尽责,全面完成各项任务指标。任务指标关系到我县在省市的站位,关系到各级、各部门对我县的总体评价。完成今年的各项指标,必须要坚定,不能有任何的折扣,这是县委、县政府的态度。对于我们而言,主要是完成“十强县”的考评指标。从今年1-8月份的一些主要经济指标完成情况看,压力很大。固定资产投资入库项目仅53个,同比减少29个,完成投资26.9亿元,不足年度计划94亿元的三分之一;招商引资的力度有所减弱,上半年仅引进16个产业项目,尚未完成全年任务的二分之一,在全市占位靠后;城镇居民可支配收入、农民人均纯收入等主要民生指标排在全省中游,地方一般预算财政收入占GDP的比重、城镇化率等指标居于全省40名左右。由此可见,我们要保住“十强县”这份荣誉,当上货真价实的“十强县”,任务艰巨、压力巨大。今年,“十强县”考评指标的统计方法有所变化,过去是三年一评,现在改为两年一评,同时又细分为工业、财源、民生和经济总量增幅四个单项。我们必须要适应好这一变化,不论是单项还是总体指标,都要尽最大努力完成好。主管领导和相关职能部门要针对这一变化,仔细学习研究,适时调整工作策略,倒排时间,全力完成好各自所承担的任务。要积极与上级部门协调沟通,最大限度地争取支持和认可,务必保证有一个好的位置和名次。同时,要加大财税征管工作,财政部门要加大向上跑办的力度,确保转移支付资金及时足额到位;要加大税收征管力度,千方百计堵漏增收,对重点行业,在加大稽查、监管力度的同时,大力推行以电控税、以票控税的征管手段,确保传统主导产业税源不流失,真正做到颗粒归仓,把收入蛋糕做大,把地方实力做强;要加强各项专项资金的管理,适时出台非税收入管理办法,有针对性地完善管理制度,确保专项资金申报、实施、发放和报账的程序合法、管理规范、责任明确。

(二)突出重点,共赴时艰,加快推进重点项目建设。项目建设是发展之本、强县之基、富民之源,是经济工作中压倒一切的首要任务。当前,已进入项目建设的攻坚阶段,我们一定要进一步加大工作力度,全面加快重点项目建设进度。一是要明确工作责任。要继续推行领导联系项目责任制,各级领导干部要更多地深入项目一线,多指导工作、多督促检查、多解决问题,全力加快重点项目建设。分管领导和战线部门要知道自己负责什么项目,知道自己应该怎么去做。这里要突出强调一下一线工作法,我任县长以来,遇到了几个棘手难题,在听取汇报的同时,我深入到一线调研,了解情况,很快找到了症结,使问题得到有效破解。今后,必须要大力提倡一线工作法,要到一线去,了解问题、发现问题、解决问题。二是要创新工作方法。要对照目标,倒排工期,及时掌握项目建设进度,紧盯薄弱环节,解决难点问题,快速度推进,高质量建设。要抓好项目手续审批环节的协调服务,尽可能深入现场,主动上门办理;要突出征地拆迁问题的协调解决,特别是要确保各类公益性、民生类和国家及省、市重大项目的用地需求;要突出建设资金的积极筹措,创新思路和办法,制定筹集资金的具体可行方案;要突出各方面的协调配合,顾全大局,现场办公,面对面协商,共同解决问题。三是要加快工作进度。对已经开工的项目,要及时跟进,力求加快建设进度,确保按期投产;对具备开工条件的项目,要积极向上协调争取,及时解决规划、资金、环保、用地等方面的问题,力争尽早开工;对正在谋划的项目,要坚持不懈地抓好凝炼工作,进一步加大向国家和省市争取项目的力度,做到主动上门、跟踪汇报、多方衔接,力争在项目争取上有更大的成效。四是要突出工作重点。今年,我县的24个省市重点项目和7个县级重点项目进展良好。下一步,要在重点项目谋划和推进上下功夫,要全面启动综合保税区项目,把综合保税区项目申报工作提到重要日程,抓紧运作。此项工作由炳春同志负责,发改、财政等部门参加。要加快开辟第二水源地,抓好三道岗水库和三宝井群建设的考察、立项、申报和跟踪工作。此项工作由马哲同志负责,发改、财政、水务等部门参加,抓紧落实。要加快推进爱晚工程建设,此项工作由炳春同志负责,建设、民政等部门参加。

(三)强化载体,集中指向,再掀招商引资工作热潮。要深入贯彻落实县委确定的“强区”战略,加快推进开发区道路和地方铁路建设,提升开发区的承载能力;要加快推进大成玉米对过1平方公里和南区的47万米土地的征用工作,为项目落地提供保证;要加快推进融资,抓紧研究启动债券发行,为加快发展提供资金支撑;要加大园区内闲置项目的清理力度,盘活土地存量。以上几项工作由杨健同志具体负责,抓紧与长河同志对接,协调发改、财政、国土等部门推进落实。要提高认识、明确目标,强化领导、落实责任,不遗余力地推进招商引资工作。年前这三个月是上级部门安排年内剩余资金和摆放明年项目资金的关键时期,也是我们争取资金跑办项目的黄金时期,各部门要抢抓机遇,积极对接上级政策,摸清国家扶持重点和资金投放方向,有针对性地谋划包装一批项目,创新招法,更新措施,进一步加大跑办力度,千方百计把资金跑到手,把项目争到手;要坚定不移、持之以恒地开展对外招商,各位副县长是招商引资工作的第一责任人,县委、县政府对你们说话,你们对主管战线和部门说话,会后,各县长一定要督着部门跑、促着部门干、赶着部门办,依托我们已经形成的产业优势,集中精力抓招商、围绕产业抓招商、提升质量抓招商,以饱满的热情、充足的干劲、坚决的态度,迅速掀起新一轮招商引资热潮,力争在短期内引进一批大项目、好项目,完成全年确定的任务指标。

(四)坚定信心,攻坚克难,稳步推进哈东新城建设。哈东新城建设是我们今年的工作重点,无论是在人力、物力、财力上,还是在领导、组织、推进上,我们都付出了相当大的精力,截至目前,回迁楼建设稳步推进,各项配套设施逐步完善,可以说进展顺利、成效明显。但一些工程建设进度缓慢、部分居民和临街商服户不能如期回迁、群众利益诉求过高引发的不稳定问题频繁等问题严重,我们必须要正确认识、积极应对。当前,要重点抓好以下几个方面的工作。一是要依法强力推进房屋征收。对于重点区域的房屋被征收户,要依法履行强拆程序,坚决进行司法强迁。公安、法院等部门要加强配合,加大司法强制拆迁的执行力度,对拒不执行法院裁决、顽固抵抗的要依法严厉打击。二是要加快回迁楼房建设进度。要责令工程建设主体抢时间、抢进度,抓紧时间推进回迁楼建设,确保广大拆迁户如期回迁。要加强回迁楼房建设的质量监管,县建设局要履行职责,全程监管,确保不出问题,确保群众满意。三是要加快推进配套设施建设。宾西开发区要强化领导,明确责任,整合力量,重点推进供热、供水、排水、供电和小区道路、绿化等配套设施建设,遇到问题及时研究解决。四是要规范建设手续。要加强对土地挂牌、合同签订等相关手续的完备工作,逐项核对合同,详细测算资金投入和政府收益。五是要确保和谐稳定。近期,新城被拆迁户的信访问题居高不下,先后出现多起进京上访事件,形势严峻。在这一问题上,我们要引起高度重视,特别是对于回迁问题,要提早制定预案,超前进行应对,此项工作由杨健同志具体负责,开发区、宾西镇参加,一周内拿出方案。对于拆迁户反映的补偿不公等信访问题,成立信访处理小组,由杨健同志牵头,信访办、开发区、公安局及各组成员参加,集中利用一周时间解答处理。

(五)认真谋划,统筹协调,切实抓好民生保障工作。民生保障是我们抓经济、促发展的出发点和落脚点。在确保经济持续较快增长的同时,要尽最大努力解决好关系群众切身利益的热点、难点问题。一是要规范城镇建设秩序。要按照县委赵书记提出的“八个严禁”、“八个一律”的要求,严格执行城市建设总体规划和控详规划,严格执行建设项目审批程序规定,严格执行工程项目招投标,严格政府投资项目预算评审和决算审计制度,严格收取各项建设规费。今后,我们将本着成熟一片、开发一片的原则,坚决防止开发不连片和沿边开发内夹肉馅现象的发生,在这一问题上,我们的态度是坚决的,明年宁可一处不开发,也不给宾县的发展留下遗憾,不给宾县的城镇形象涂抹污点。二是要强化城镇环境治理。城区卫生如果投入不足是我的责任,如果管理不到是城管局的责任。近期,为了加强城区卫生管理,政府先后出资200余万元购买了2台清扫车,新增设了300个垃圾箱和300个果皮箱,环卫人员工资每人每月上调了200元,为干净城市建设创造了硬件条件。下一步,城管、建设、交警等部门要整体联动、强化配合,切实把城区环境搞好。今后,城区内所有固定性建筑物,未经县政府同意,谁批谁去拆除,谁批谁负责。要加强城区交通秩序管理,发挥协警作用,突出城区工程残土车运输管理,限时限载,所有工地出口都要硬铺装,此项工作要坚持常抓不懈。要加强步行街管理,特别是学校周边步行街管理,重点清理私设摊床、占道经营、乱贴乱挂广告等行为,加强对城区道路、步行街、宾州河等区域的环境卫生和治安秩序管理,优化城镇环境,绿起来、靓起来、彩起来、文起来、撑起来、美起来。三是要加快推进重点民生项目建设。要加大保障性住房、廉租房、污水处理厂、垃圾处理场、集中供热、二次供水等民生项目的建设力度,抓紧协调解决影响项目建设的有关问题,督促有关项目单位加快施工进度,强化工程建设质量监管,确保按期交付使用。四是要全力抓好民生“二十条”的推进落实。民生“二十条”是县委、县政府对全县人民的承诺,必须在年底之前全部不折不扣地完成,如果哪项任务完成不了,就无法向群众、向人大代表交待。会后,炳春县长牵头,对民生“二十条”落实完成情况逐一梳理,强化跟踪督办,确保完成任务。

(六)明确方向,突出重点,不断稳固农业基础地位。当前,三秋生产在即,我们要紧紧抓住农业生产这一关键时节,重点研究,加快推进,不断壮大和提升农业的基础地位。一是要抓好“三秋”生产。要组织农民抓好秋收生产,做到颗粒归仓;要加快推进以满井先锋灌区、农田水利工程建设、造林绿化、秋整地等项为重点的秋建工作,提高农业抵御自然灾害的能力和水平;要深入推进以防火、防疫为主要内容的秋防工作,加大秋季森林防火的巡逻和监控力度,严防火灾事故的发生,加大动物防疫的工作力度,确保农业生产安全。二是要超前谋划特色农业。要按照“东烟西菜”的发展思路,提早安排明年的农业生产项目,大力发展烤烟生产,深入实施粮改菜战略,不断促进种植业结构优化升级;要加快推进以肉牛、生猪养殖为重点的畜牧业生产,紧紧依托宾西牛业、宾西肉业公司,研究加快肉牛、生猪养殖意见办法,扩大养殖规模,提高养殖成效,为企业生产提供充足原料,不断加快农业产业化进程;要注重延伸农副产品加工产业链条,加强对宾西牛业牛肉饼生产项目的跟踪推进,鼓励支持企业发展精深加工,提高产品质量,扩大经济效益。三是要加快推进新农村建设。要按照新农村建设“二十字”目标,大力发展乡村经济,打造农民增收主导产业,加快推进农村道路、桥梁、饮水等方面的基础设施建设,改善农村居住环境;要加强宾州镇友联村新农村建设“村企共建”工作的指导,加强与省委办公厅及省财政、发改、国土、水务、林业、旅游等部门的衔接,争取更多更大的资金支持,为新农村建设增添动力。

(七)立足实际,科学操作,促进文教卫生事业发展。文教卫生事业与群众生活息息相关,社会关注,百姓关心。我们要站在群众的立场上、站在长远发展的高度上,把文教卫生事业发展好。要加快推进校安工程建设,强化质量监管,保质保量完成任务;要加快推进新一中建设,严把工程质量标准,抓紧与开发商研究签订运营模式,确保按期交工、投付使用;要加强闲置校舍处理工作的监管,对全县闲置校舍进行普查摸底,统一挂牌,公开、公平、公正进行拍卖,严防资产流失;要对中医院选址问题进行跟踪督办,尽早尽快落实,确保越冬问题和长远发展问题得到有效解决。

(八)着眼保护,强化管理,提升旅游产业品味档次。我县的旅游资源比较丰富,我们有义务把它保护好、开发好、利用好。要着眼长远,制定完善旅游发展总体规划,把英杰旅游风景区建设纳入总体规划,确保旅游产业健康协调发展;要加强二龙山水源地保护治理,调研出台保护条例,按照县人大会议案决议要求,分项组织推进落实,不断加强景区违章建筑的清理,严格审批,坚决杜绝私建滥建;要加强二龙山景区打造,加大力度引进战略投资者整体开发,提升旅游产业的品味和档次;要加快大顶山景区旅游整体规划编制进度,年底前,要谋划、落实和启动一些具体建设项目。要充分借助松江铜矿,大力发展矿产旅游,丰富旅游产业内涵。

(九)全面排查,集中处理,努力确保社会和谐稳定。稳定是加快发展的前提和基础,信访稳定工作任何时候都不能放松。特别是在国庆节期间,更要确保不出任何问题。对信访工作总的要求是:建立起以创新为先导、以民生为主题、以预防为基础、以调处为核心、以事要解决为根本、以监督检查为保证,履职全面、管理科学、运作规范、高效实用的信访新格局。突出一个中心:就是更好地服务于经济发展建设大局;坚持两个维护:就是维护群众合法权益、维护信访形势稳定;做到三个规范:就是规范信访工作行为、规范信访事项办理程序、规范信访人信访行为;形成四个强化:就是强化源头治访、强化体制机制创新、强化监督检查、强化队伍建设。一是要做好矛盾纠纷的排查和解决。各乡镇、各部门要认真做好矛盾排查工作,对易发生问题和存有隐患的重点关注,对群众关心的热点、难点问题要特别留心,发现苗头性问题,要及时处理,积极协调解决,力争把问题解决在萌芽状态,最大限度地杜绝和减少越级上访和群体性事件的发生。二是要健全完善信访接待调处机制。各位副县长、乡镇党政一把手和部门主要负责人是信访工作的第一责任人,常务副县长具体负责信访问题的调处。在这里,我着重强调一点,信访问题无小事,今后但凡到县政府上访的,问题属于哪个县领导分管战线的,哪个县领导就要在第一时间接待、第一时间处理;问题属于哪个部门的,哪个部门一把手就要在第一时间到场、第一时间向主管领导汇报情况,这是一条纪律,希望大家严格遵从。另外,政府办牵头、信访办参与,抓紧研究出台一套实际可行的信访管理制度,此项工作炳春县长牵头负责。三是全力做好安全隐患的排除。要强化重大安全隐患治理,突出抓好非煤矿山、人员密集场所、建筑市场、交通、食品卫生等重点行业和领域的安全检查和专项整治,全面排查,不留死角,坚决杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故,确保安全生产形势持续稳定,会后,要马上落实。四是要继续加强社会治安综合治理。对犯罪活动继续采取高压严打态势,依法严厉打击各种违法犯罪活动,确保一方平安。

(十)超前运作,加强对接,及早做好明年工作谋划。明年是我县经济快速发展的关键之年,任务艰巨,头绪繁多。从现在起,各战线、各乡镇和部门就要着手进行明年各项工作的谋划与安排,要对今年的工作进行认真思考和全面总结,对出现的问题要逐一进行分析,对明年的工作怎么做以及可能出现的困难问题进行安排和预测,对可能出现的不利因素和实际困难要在思想上、行动上有所准备,以便适时应对。各项工作都要做到早考虑、早计划、早安排。会议结束后,县政府办要抓紧开展调研,研究起草政府工作报告;各乡镇、各部门要立即着手明年的工作安排,做好思想和工作准备,争取明年工作有一个良好开局。

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