安全经营保证书

安全经营保证书（共11篇）

安全经营保证书 篇1

一、严格按照《食品安全法》等法律法规从事食品经营运动，对社会和大众负责，诚信经营，保证食品安全,承诺书，接受社会监视，承当社会责任。

二、拥有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场地，符合下列要求：

(一)经营场合与有毒、有害场所以及其余传染源坚持规定间隔;

(二)经营场所与个人生活空间分开;

(三)经营场所保持内部环境整齐。

三、存在与经营的食品种类、数目相适应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、透风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处置废水、寄存垃圾和放弃物的设备或者设施，合乎下列请求：

(一)装备及设施空间布局跟操作流程设计公道;

(二)贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备安全、无害，保持清洁，符合保证食品安全所需的温度等特别要求，不将食品与有毒、有害物品一起运输;

(三)备有数量足够、安全无害的工具、容器，标志显明，避免直接入口食品与非直接入口食品、原料与成品穿插污染;

(四)食品容器、工具和设备与个人生涯用品严厉离开。

四、履行从业人员健康管理制度。经营人员每年进行健康检查，获得健康证明后方从事食品经营活动。保持个人卫生，销售食品时洗净双手，穿着清洁的工作衣、帽。

安全经营保证书 篇2

一、帮忙类节目现实状况

从2003年元旦开始, 浙江教育科技频道的《小强热线》开播, 打响了“服务百姓”的口号, 在节目中为老百姓解决各式各样的实际问题, 从买东西砍价到投诉报道。业界一致认为, 这档节目开启了帮忙类节目的先河。

为突出民生新闻“平民视角、民生内容、民本取向”等特点, 在内容上更加关注群众的生存条件、生存状态和生存空间, 不少省级卫视和地市级电视台纷纷推出了帮忙类电视节目。如:黑龙江电视台公共频道的《帮忙》、山东电视台的《生活帮》、齐鲁电视台的《为您办事》、河南电视台民生频道的《小莉帮忙》、安徽电视台的《帮女郎帮你忙》、湖南电视台公共频道的《帮助直通车》等, 这些栏目在各省级区域内都取得了良好的口碑;济南电视台新闻频道的《姊妹花》、长沙电视台的《帮得007》、南京电视台教育科技频道的《陆姐帮忙团》、泰州电视台的《小范帮你忙》、嘉兴电视台的《阿秀嫂帮你忙》、绍兴电视台的《兄妹帮你忙》、温州电视台的《闲事婆?和事佬》、荆州电视台的《垄上行》等节目都在各城市成为当地电视台的品牌栏目。

河北石家庄电视台的《小吴帮忙》也是同类的帮忙性质的电视节目。自2006年开播以来, 收视率直线飘红, 但是从2011年开始, 缓慢下降, 因为同时期同质节目很多, 省外的各类帮忙节目如雨后春笋, 省内的同质节目也不少, 如《非常帮助》《三农最前线》《民生六号线》等等。而《小吴帮忙》新闻来源依托求助对象的热线, 但是求助对象通常会给多个栏目拨打同样的电话进行求助。《小吴帮忙》这壶酒又该如何愈加醇香, 街知巷闻?

二、帮忙节目这壶酒要醇

电视帮忙节目这壶酒首先要醇, 就是在做好好看的节目的同时, 让观众看了有回味, 成为意识的膜拜者。

随着媒体竞争的日益激烈, 独家新闻越来越少。笔者认为媒体被“崇拜”比媒体“播什么”显得更重要。现如今的帮忙类节目中, 大量的“现象报道”的出现, 以及传统的“五小”新闻, 纷扰各栏目版面。虽然偶尔出现过一些让人拍手称快的策划类报道, 但是电视镜头这个“放大镜”已经放在小投诉和小纠纷上了, 报道题材狭窄, 内容过于琐碎, 栏目同质化现象严重, 新闻观点类似。于是电视“帮忙类”节目收视率开始下滑, 成为了不争的事实。

笔者认为, 传统媒体在以往的时期内, 更多的是“事件性影响”, 现如今应该努力把报道所产生的“事件性”影响转化为“崇拜性”影响。

笔者总结, 当代传统媒体所形成的影响, 可以分为三层:

一是“事件性”影响, 就是媒体对事件、现象、趋势的报道内容影响了受众, 吸引了受众的关注。比如说2011年《小吴帮忙》“被烫伤的小利燕”事件性的连续报道。此报道持续一年的时间, 成为街头巷议的重点话题。

二是“意见性”影响。报道中隐含的或者是直接表达的观点、倾向影响了电视观众。比如:消费者遭遇开发商的虚假宣传, 节目中表现出的观点是消费者再遇口头宣传, 请不要轻易相信, 或者双方文字性约定。

三是“崇拜性”影响。传统媒体报道, 特别是在分析、判断、观点、见识不断得到现实生活的各种验证后, 使得受众认可这个媒体的判断力, 形成意识上的权威。就如同新华社传媒专家陆小华所说的:“实际上, 传媒界的竞争不是报道权的竞争, 而是解释能力、解释水平的竞争, 是解释权竞争。在新媒体时代, 内容的价值不仅仅在提供信息, 更在于提供见识。”这就需要“开门做生意, 开门做电视”。《小吴帮忙》栏目, 可以依托律师 (现已存在) 、大学教授、社会学家的参与, 对单个事件或者现象, 发表意见。这就需要更多有见识有头脑的人员参与了。

三、帮忙节目这壶酒要飘香四溢

其次, 电视帮忙类节目这壶酒要飘香四溢, 就是要渗透在各个领域, 取其所长, 避其所短。

众所周知, 传统电视节目都是通过节目内容吸引受众的注意力, 但随着互联网的迅猛发展, 媒体间的融合和渗透引起了彼此间的交叉换位, 媒体的界限开始变得模糊, 达到了“你中有我、我中有你”的地步。

2013年, 很多业内人士意识到, 仅仅依靠节目突破、广告营利, 并非正确的发展路径。因为在全媒体时代, 单纯电视播出平台已经不大适应大视频格局时代的媒体发展, 仅靠节目带动收视率继而带动广告这条路会越来越窄。在今天这个大数据时代, 电视收视和网络点击、微博热度越来越呈现对应关系。

2013年, 省级卫视普遍通过打造全媒体平台, 对内容资源进行多平台分销和发布, 与受众进行全方位接触, 手机短信和网络互动成为电视与观众沟通的良好手段, 比如鼓励观众互动参与节目的电视短信, 直播过程中的即时性互动已经成了不少帮忙栏目的一个重要特色。同时, 积极探索如何利用网络视频、论坛、博客等平台, 拓展节目空间, “拉长”栏目的播出时间, 形成立体传播形态。

而《小吴帮忙》节目在这方面有突破但很单一, 虽然开发了网络视频 (燕赵名城网) , 但是没有网友的互动平台。开辟了微信客户端 (名为:小吴帮忙) , 但是发布只是今日节目预告, 没有和网友针对单一的节目进行讨论, 从而难以形成意识形态的对接、擦出意想不到的火花。

现在微信公众平台的功能还有一个, 就是编导会接收观众提出的问题, 多以照片或者视频为载体, 这类问题会出现在《微帮忙》版块中。但是还是那个问题, 在节目呈现时, 没有互动性, 没有观点的碰撞, 只是单纯的点对点的描述。

四、卖好酒要懂得吆喝

帮忙类节目由于节目题材单一, 容易让观众产生视觉疲劳, 这就必须在自我宣传上下工夫, 不断创新, 吸引眼球, 延长节目的寿命。由此, 适时的节目宣传非常重要, 这可以通过做活动、打广告来进行有效的宣传。尤其是可以通过一次次大型公益活动打造栏目影响力和社会公信力。

一直以来, 电视主持人给人的印象是“高高在上”, 有人说这样可以保持媒体的高度性, 但是随着微博、微信等新媒体的日益普及, 以及主持人的多系发展的需求, 作为工作人物的主持人也掀开了神秘的面纱。因此, 电视走进受众, 让受众走近主持人, 成为了电视营销的必然选择。

《小吴帮忙》在此背景下, 比如说进社区活动, 联合平安医院每周六进入市内各个社区、居委会以及街道办等与相关部门通力合作, 办成一场观众见面会。这样虽然能够扩大栏目在社区内的影响, 提高广大市民的知晓度, 但是, 现实情况是, 各频道各栏目都举办这类活动, 形式都一样:居民舞蹈串场、主持人机智问答、现场互动游戏以及抽奖等形式。《小吴帮忙》多了一项, 就是医生现场就诊。

笔者认为, 做活动不仅要提高栏目知晓度, 更应该借此机会了解受众, 了解栏目的观众群, 了解他们的注意力, 接受反馈。采取问卷调查, 了解收视人群的年龄划分;现场提问, 应该依托节目本身的内容, 了解受众关注方向。

举办大型公益活动, 与商家或者各种非营利性公益团体开展策划性的活动。比如关注石家庄早餐活动。俗话说:早上吃好, 中午吃饱, 晚上吃少!之前的早餐工程已经成为市政工程, 但是问题多多, 管理不善、经营亏损等问题经常出现。现在以“小吴”命名的活动, 关注庄里的早餐, 什么是好品质的早餐、什么样的经营方式被老百姓所接受、什么早餐才是庄里的特色等等已较活跃。

增强影响力、传播力, 已成为当今各媒体在“注意力经济”时代赢得竞争的一个最直接手段。一场高水准的互动活动, 赢在创意, 重在践行媒体责任, 考量着人与团队的眼光、视角、高度、号召力、执行力。而《小吴帮忙》栏目在此方面实为欠缺。

笔者认为, 最终传统媒体应该从“提供内容”转向“提供以内容为中心的服务”。服务应包括衣、食、住、行各个方面, 媒体应成为受众生活离不开的“拐杖”, 努力把传播关系链拓展为服务关系链, 走向服务链运营、关系型运营。这种服务包括娱乐服务、利益服务、机会服务、移动互联网行业规则的便利服务。

参考文献

[1]王晓红.尊重新闻本源, 回归新闻本真[J].新视听, 2013 (3) :10—11

[2]陆小华.数据资源财产化与传媒竞争力[J].中国广播电视影视, 545期

浅析企业正常经营的保证 篇3

关键词：内部控制 经营 解决措施 环境

内部控制是指由企业管理层实施的，为了保证企业能够正常运营、企业财务报告真实可靠、遵循相关规章制度等目标的实现，而提供保驾护航的过程。内部控制制度是企业经营、生产活动自我调节与约束的内在的必要机制，在企业管理系统中有着非常重要的位置。

1 控制环境决定企业内部控制的有效性

企业内部控制框架一般被分为： 控制活动与环境、风险评估与沟通以及监督。也可将其归结为控制环境、会计系统和控制程序三要素。不管怎么划分，都是将控制环境放在第一，足可见控制环境在整个内部控制中是重要的基础位置。控制环境是推动企业发展的引擎，影响着整个企业员工，它直接决定整个控制是否有效，影响着企业的整体战略目标是否能实现。因此如何从控制环境角度强化内部控制已经是企业管理者关心的首要问题。

2 我国企业控制环境中存在的主要缺陷

控制环境可以被分为内部和外部环境，其中内部环境是指企业文化、治理结构和董事会的职能，内部审计的有效监督、责任分配及授权、人事政策等。就我国企业目前的情况来分析，控制环境主要存在以下缺陷。

2.1 企业文化

实现内部环境控制的目标需要以企业文化建设为基础，以内部控制为手段，如果没有企业文化的支持，那内部控制就只是一个形式。目前国内很多企业并没有自身特点的文化，这导致了企业的内部审计机构形同虚设，造成了很多人事制度上的问题。

2.2 治理结构与董事会职能

股东大会的权力不能落实，股东权力受到限制，信息不充分披露、缺乏及时性；董事责任淡化、缺乏独立性；监事会功能弱化，缺乏独立性。

2.3 内部审计的有效监督

领导不重视内部审计，将内部审计视为“纠错查弊”， 未设立审计委员会等职能机构，使控制活动名存实亡。内部审计机构缺乏独立性。审计人员业务能力不强、工作作风不严谨、责任心不强。

2.4 组织结构不完善

组织结构以及人事政策和程序没有遵循基本设计原则，从而不能设计出有满足自身需要，有特色的组织结构；各部门间协调性差。各职能部门没有做到责任与权利对等；没有科学的招聘计划， “任人为贤”成了空话， 考核指标体系不科学，致使员工对工作无热情。

2.5 外部因素

我国正处于经济高速发展阶段，虽然经济总量现在已经跃居全球第二，但政治体制改革相对滞后于经济发展， 法律体系也不完善，依然会发生不正当竞争的现象。在现在的市场经济体制中存在着一些不利因素，比如改革不到位、执行力度不够等，离形成“激励+约束”的制衡任重而道远。

3 建设合理有效内部环境控制的办法

3.1 通过法律法规对内部控制有效性评价进行强制性规定。①应就在保证财务报告可靠性、营运效益控制和遵循性的内部控制出具评价报告，并由相关负责人签字盖章。②年度会计报表审计的注册会计师要对内部控制报告出具验证意见，并与会计报表审计意见书一同披露。③公司监事会对公司内部控制出具审查意见。

3.2 制定内部控制理论框架和操作规范。所谓“没有规矩不成方圆”，要想提高内部控制的工作效率，应该制定内部理论框架和操作规范。在这方面西方发达国家已经取得了一些成绩，并体现在了其企业生产经营活动的全过程。我们应该积极的学习这些先进经验，再结合自身的实际情况，建立适用于我国企业的内部控制标准框架体系和操作规范。

3.3 建立内部控制评价主体的多元化。目前西方发达国家内部控制的评价主体正在向多元化的方向发展，而随着我国企业内外部环境的变化和相关理论的不断发展，我国也应该建立内部控制评价主体的多元化，并且实现政府对企业经营活动的监管。

3.4 确定内部控制评价的内容。对于内部控制评价的内容各国之间存在着一定的分歧和共识，共识是管理层应该对内部控制设计的合理性以及是否能有效性地运行进行评定，外部评价也必须包括对管理层内部控制报告和其责任的评定。分歧比如SEC的规则指出，对内部控制的评价必须根据既能评价内部控制设计又能评价测试内部控制有效性的程序进行，并列举式地指出了内部控制评价应该包括的内容。但是我国要求公司必须建立完善的内部控制制度，同时在招股说明书中对此进行说明，并要求注册会计师对被审计单位的内部控制制度及风险管理的各项指标进行评估报告，但是没有具体的条款，还要进一步完善。

3.5 设计一套科学的行动指南。

发达国家在制定通用性的内部控制框架和标准的基础上，对制定内部控制有效性评价的具体行动指南做出了积极探索。如果设计一套科学的行动指南，对在评价过程中发现的重大控制缺陷或重要控制弱点进行必要的改进，能够有效的保证财务报告的质量，降低财务风险。

参考文献：

[1]赵保卿.内部控制设计与运行[M].经济科学出版社，2005.

[2]李凤鸣.内部控制学[M].北京大学出版社，2002.

[3]李传宪.论企业内部控制制度的健全[J].经济师，2004（4）： 152-153.

作者简介：

2016经营保证书 篇4

经营保证书

学生的生命安全，我方小卖部对xx镇中心小学作如下：

1、我方小卖部不出售过期、腐烂变质的食品。

2、不出售无生产厂家、无生产日期、无保质期等对人有害的食品。

3、所经营的产品保质保量、安全卫生。

总之，我方小卖部合法经营，不做坑害学生的事。人：xx-x xx-xx.xx.xx 经营保证书

营口市站前区***********维修中心在营业期间保证做到以下几点：

一、遵守各项工商、交通、运输等各项管理制度；

二、遵守各项法律及法规，合法经营，诚信于顾客；

三、在维修质量上要严格检验，确保维修质量；

四、严格按安全操作规程操作，时刻注意工作、生产安全；

五、保证门前三包，保持区域内清洁卫生、不乱丢弃垃圾，及时清除积雪等；

六、不制造噪音、不影响居民休息；

七、不占道经营。

我维修中心在经营中严格遵行以上保证书条款，如果发生违规，愿意接受《道路行政许可部门》的相应处罚直至吊销道路经营许可证。保证单位：营口市站前区***********维修中心 保证人：***** 2016年***月***日 经营财务工作者保证书

兹保证先生，品行端正，于担任贵公司职务期间，决无营私舞弊挪用亏欠款项行为，如有违犯，本人愿负一切法律连带赔偿责任，并放弃上诉抗辩权，特此立书保证。此致

股份有限公司 保证人 姓名 性别 年龄 籍贯

对保记录 身份证号码 与被保人关系 住址

任职机关 名称

营业执照字号 工作地址 电话

营业执照种类 签名签章

合法经营保证书

为了保证学生的生命安全，我方小卖部对xx镇中心小学作如下保证：

1、我方小卖部保证不出售过期、腐烂变质的食品。

2、不出售无生产厂家、无生产日期、无保质期等对人有害的食品。

3、保证所经营的产品保质保量、安全卫生。

总之，我方小卖部一定做到合法经营，不做坑害学生的事。保证人：xx-x xx-xx.xx.xx 禁止露天占道烧烤经营保证书 第〔 〕号

为改善城市市容环境，保障食品卫生安全和市民身体健康，根据有关法律法规的规定和《***人民政府关于综合整治违法占道经营和露天烧烤行为的通告》的有关要求，结合全市实际，制定本保证书。

一、保证地点或区域范围： 街（路）号 店名：

二、保证内容和标准：

1、保证不擅自占用城市道路和公共场所经营烧烤和排档。

2、保证依法取得餐饮服务许可证。

3、保证依法取得工商营业执照，并按执照规定的场所经营烧烤和排挡。

4、保证经营烧烤和排档过程中，符合相关环保规定。

三、违规查处：

保证单位或保证人应按照本保证书的规定，增强自律意识，入室合法经营，一旦出现违反本保证书第二条中确定的行为，自愿接受市容环卫（行政执法）、工商、药监、环保等有关部门的依法查处。

保证人： 监督人： 单位（盖章）： 个人（签字）：

二○一五年 月 日（第1页保证人签收）

（第2页行政主管部门存档）经营承包户消防安全责任保证书

为确保×××经营场所的消防安全，规范经营场所的用火、用电 安全，提高经营从业人员的防火意识，杜绝各类火灾事故的发生，特 与你商铺签订《×××经营承包户 2016 年消防安全责任保证书》，以 保证在你经营范围内不发生各类火灾事故。

一、认真学习“预防为主、防消结合”的消防工作方针，贯彻执 行国家和各级政府的消防法律、法规的规定，严格遵守《×××消防 安全管理规定》 和 《×××安全用火、用电管理规定》，做到遵纪守法。

二、经营承包人员在其经营场所必须自行配备干粉灭火器，并预 交一定金额的安全生产保证金。经营过程中必须做好消防安全自检自 查工作，发现火灾隐患必须及时整改，消除火灾隐患，确保不发生火 灾事故。

三、经营承包人员严禁销售或使用易燃、易爆、蜡烛、灯笼、蚊 香等危险物品，严禁在经营范围内存放易燃、易爆、有毒等危险物品，一经查出从重处罚，除没收其物品并扣安全生产保证金 200－500 元。

四、未经×××防火安全委员会批准，严禁使用明火、液化气、电炉、“热得快”、电取暖器、大功率照明灯具、发电机等大功率电器 设备。未经民族村防火安全委员会批准，在本经营点核定电压范围内 只能使用 60 瓦以下节能灯、饮水机、电风扇、电视机、电脑，1200 瓦以下电饭煲，1500 瓦以下电磁炉，600 瓦以下塑封机，且使用时必 须保证有人在现场，违者扣安全生产保证金 200－500 元并没收器具。

五、经营场所内严禁设置人员宿舍，严禁阻塞消防安全通道，严 禁私拉乱接电源线路，经营场所内的电源线必须穿 pvc 阻燃管。服从民族村消防中队、保安队及水电队的监督和管理，不制造火险隐患，杜绝消防安全事故的发生，经查出一次违规行为扣安全生产保证金 200－500 元。

六、景区内严禁使用明火焚烧垃圾，严禁使用煤炉，违者扣安全 生产保证金 500－1000 元。经批准的经营用液化气，使用时必须有专 人看管并在经营结束后关气，经常检查液化气软管和角阀，如未关气 或液化气软管等存在问题未处理的扣安全生产保证金 200－500 元。

七、如果经营人员在经营过程中因操作失误或不当，引发一般火 灾的，扣安全生产保证金 1000－1500 元，并取消经营资格，发生重特 大火灾事故造成人身伤亡的，除处罚全部保证金，当事人和经营承包 业主应承担相应的经济赔偿，触犯法律的按照法律承担法律责任。

八、在经营承包区内不准损坏、挪动、遮掩消防器材及设施，违 规一次扣安全生产保证金 100 元，损坏消防设施、器材的照价赔偿，触犯《中华人民共和国消防法》的，按照《消防法》之规定承担法律 责任。

九、此责任书一式二份，经营承包责任保证人、消防中队各一份。

合法经营保证书 篇5

我叫×××，××××××快递公司负责人，××××年出生，自××××年××月开始在××××县代理申通快递的快件投递业务，自即日起，郑重向省邮政管理局保证：在今后的经营活动中将严格遵守《邮政法》和《快递服务》邮政行业标准的各项规章管理制度，并遵守以下：

1、按国家邮政法规办齐民营快递各种证照，合法经营。

2、建立服务社会、服务顾客的经营理念，围绕服务开展经营，绝不损害人民群众和客户利益，影响公司声誉，要增强服务意识，及时处理好客户投诉。

3、按照《价格法》制定快递费用，遵循公平合法、诚实、信用的原则，绝不与其它快递服务公司相互串连操纵市场价格，损害广大消费者的合法权益。

4、制定安全措施保护快件和服务人员的安全，同时在向客户提供服务时，不给对方造成危害。

5、绝不泄漏和挪用寄件人、收件人和快件的相关信息。

保证人：

2016经营责任保证书 篇6

经营责任保证书

为确保×××经营场所的消防安全，规范经营场所的用火、用电 安全，提高经营从业人员的防火意识，杜绝各类火灾事故的发生，特 与你商铺签订《×××经营承包户 2016 年消防安全责任保证书》，以 保证在你经营范围内不发生各类火灾事故。

一、认真学习“预防为主、防消结合”的消防工作方针，贯彻执 行国家和各级政府的消防法律、法规的规定，严格遵守《×××消防 安全管理规定》 和 《×××安全用火、用电管理规定》，做到遵纪守法。

二、经营承包人员在其经营场所必须自行配备干粉灭火器，并预 交一定金额的安全生产保证金。经营过程中必须做好消防安全自检自 查工作，发现火灾隐患必须及时整改，消除火灾隐患，确保不发生火 灾事故。

三、经营承包人员严禁销售或使用易燃、易爆、蜡烛、灯笼、蚊 香等危险物品，严禁在经营范围内存放易燃、易爆、有毒等危险物品，一经查出从重处罚，除没收其物品并扣安全生产保证金 200－500 元。

四、未经×××防火安全委员会批准，严禁使用明火、液化气、电炉、“热得快”、电取暖器、大功率照明灯具、发电机等大功率电器 设备。未经民族村防火安全委员会批准，在本经营点核定电压范围内 只能使用 60 瓦以下节能灯、饮水机、电风扇、电视机、电脑，1200 瓦以下电饭煲，1500 瓦以下电磁炉，600 瓦以下塑封机，且使用时必 须保证有人在现场，违者扣安全生产保证金 200－500 元并没收器具。

五、经营场所内严禁设置人员宿舍，严禁阻塞消防安全通道，严 禁私拉乱接电源线路，经营场所内的电源线必须穿 pvc 阻燃管。服从民族村消防中队、保安队及水电队的监督和管理，不制造火险隐患，杜绝消防安全事故的发生，经查出一次违规行为扣安全生产保证金 200－500 元。

六、景区内严禁使用明火焚烧垃圾，严禁使用煤炉，违者扣安全 生产保证金 500－1000 元。经批准的经营用液化气，使用时必须有专 人看管并在经营结束后关气，经常检查液化气软管和角阀，如未关气 或液化气软管等存在问题未处理的扣安全生产保证金 200－500 元。

七、如果经营人员在经营过程中因操作失误或不当，引发一般火 灾的，扣安全生产保证金 1000－1500 元，并取消经营资格，发生重特 大火灾事故造成人身伤亡的，除处罚全部保证金，当事人和经营承包 业主应承担相应的经济赔偿，触犯法律的按照法律承担法律责任。

八、在经营承包区内不准损坏、挪动、遮掩消防器材及设施，违 规一次扣安全生产保证金 100 元，损坏消防设施、器材的照价赔偿，触犯《中华人民共和国消防法》的，按照《消防法》之规定承担法律 责任。

九、此责任书一式二份，经营承包责任保证人、消防中队各一份。

十、此责任书自 2016 年 1 月 1 日起至 2016 年 12 月 31 日止。监督管理执行部门： ×××消防中队 2016 年 1 月 1 日 经营承包户： 负责人签字： 年 月 日 食品安全经营管理责任保证书

为了加强食堂、超市、蛋糕房、水果店的管理，做好师生、员工的饮食保障工作，在校内经营人员，必需服从学校后勤处的领导和管理，严格遵守学校的各项管理制度，做好以下几点：

一、做好食堂的饮食卫生工作，预防食物中毒，工作间、仓库、餐厅等卫生必需干净整洁，室内无鼠、无蝇，符合卫生防疫部门和学校的要求，卫生不达标，除防疫站处罚外，学校也要进行经济处罚（100-500）元。

二、采购原材料必需从定点和正规渠道进货，并符合食品安全要求，粮、油、肉等有卫生许可证并索要发票和动物检疫证明，食盐从盐政公司购买，主副食品从采购到出库要建立健全台帐，否则一经发现一次给予经济处罚（100-500）元。

三、所有从业人员都必须持有健康证，并佩戴上岗证（用学生卖饭也必须有健康证），如发现无健康证人员上岗一人罚款100元，并立即补办健康证或清退。

四、各食品经营单位自觉接受省、市、学校上级机关和卫生监督部门的检查。因检查不合格的，学校对其实行500-2000元罚款；因管理不善受上级通报批评的、给学校形象造成负面影响的及发生食物中毒的，学校有权终止协议，并令其限期离校,该负刑事责任的追究其刑事责任。

五、严格加工制做操作规程，主、付食品分离存放，生、熟分开存放保管，生熟分离加工，成品留样不少于48小时，食堂容器定期消毒，违规者视情节轻重给予一定经济处罚。

六、工作时间每人都必须着工作服帽，发现没有按规定着工作服帽的一人（次）罚款50元，只着工作服不戴帽的一人（次）罚款20元。

七、食堂禁止使用共用餐具、一次性餐盒、筷子、杯、塑料袋和使用现金售饭，如有违反发现一次罚款200元以上（学生自带同样）。

八、按学校规定范围经营，不准超范围经营，严禁出售“三无”产品和超过保质期的食品，发现一次罚款50-200元，并没收超范围经营商品。

九、禁止向学生销售烟酒和提供喝酒场所，发现一次罚款200-500元。

十、按当地公安部门规定，非石市户籍务工人员到校后一周内主动到派出所办理暂住证。以上条款我们保证做到。经营负责人： 2016-11-20 物流运输业务经营者保证金责任保险承保承诺书范例

为降低无船承运业务经营者责任风险，减轻无船承运业务经营者经济负担，维护委托人经济利益，配合国务院交通运输主管部门做好无船承运业务经营者管理，现就承办无船承运业务经营者保证金责任保险事宜作出以下承诺:

一、本机构系注册在中华人民共和国境内、经中国保险业监督管理委员会认可，具有合法保险从业资质的独立法人实体。

二、参照《中华人民共和国国际海运条例》规定的无船承运业务保证金有关功能，积极开发、完善无船承运业务经营者保证金责任保险产品。提供的无船承运业务经营者保证金责任保险产品应经国务院交通运输主管部门认可，并经中国保险业监督管理委员会许可（备案）。

三、严格依照中华人民共和国交通运输部《关于试行无船承运业务经营者保证金责任保险的通知》（交水发〔2016〕533 号）要求，承办无船承运业务经营者保证金责任保险，确保所签发保险单、保险费发票及相关单证的真实性和有效性。

四、未经国务院交通运输主管部门同意，在无船承运业务经营者保证金责任保险期间，不为无船承运业务经营者办理保险退保手续。

五、在无船承运业务经营者保证金责任保险终止日前30天，将无船承运业务经营者名单及保险期限届满等情况，书面通知国务院交通运输主管部门，以便启动保险终止公告程序。对于保证金责任保险到期、未及时续保的无船承运业务经营者，及时书面告知国务院交通运输主管部门。

六、对司法机关请求司法协助的无船承运业务经营者索赔案件，经国务院交通运输主管部门核定应予赔付，并收到书面赔付通知函件的，在七个工作日内将赔款转至司法机关指定的账户，不以无船承运业务经营者未履行保险条款约定的义务为抗辩理由拒绝支付赔款，并将赔付情况书面告知国务院交通运输主管部门。

七、在收到国务院交通运输主管部门无船承运人名称变更通知后七个工作日内，办理名称变更手续，并将变更结果书面告知交通运输部。

八、建立、维护无船承运业务经营者保证金责任保险服务网络平台，提供投保信息，供国务院交通运输主管部门及无船承运业务经营者查询相关信息。

九、根据国务院交通运输主管部门需要，定期提供有效保险单的统计数据（包括投保人名称、保险期间等信息）及其他必要的承保和理赔等信息。

十、应国务院交通运输主管部门要求，配合做好无船承运业务经营者保证金责任保险宣贯工作，为无船承运业务经营者提供必要的保险咨询和培训。

十一、对承办无船承运业务经营者保证金责任保险中获知的涉及商业秘密的信息资料，负有保密义务。未经国务院交通运输主管部门及相关当事人同意，不得向任何第三方透露。

十二、及时向国务院交通运输主管部门报告本承诺书未尽事宜，以及具体承办无船承运业务经营者责任保险中出现的不明事项，并沟通解决。

十三、如出现未按本承诺书履行相关义务情况的，同意承担由此产生的相关责任。承诺人（盖章）： 授权代表(签字)： 经营业户承诺书

1、自觉遵守《消法》、《产品质量法》、《食品安全法》、《价格法》等法律法规中规定的经营者的义务和责任，遵守行业发展和管理的法律、法规和政策，积极推进本行业的职业道德规范的建设。

2、鼓励、支持开展合法、公平、有序的行业竞争，反对采用不正当手段进行行业内竞争。

3、自觉维护消费者合法权益，不利用格式合同、店堂告示、通知、声明等方式侵犯消费者的合法权益。

4、在商品质量上，保证本企业的商品进货渠道正当，各种证照、票齐全完备，上柜商品质量符合国家标准，不经销腐烂变质、过期失效等国家明令淘汰的商品，不经销含有危害人体健康有害物质的商品，严格把握商品及其鉴定证书的质量要求，对商品质量与证书不符的商品拒绝购进。

5、在价格管理上，严格遵守国家计委颁布的《禁止价格欺诈行为的规定》，保证本企业的商品明码标价，计量正确，不搞价格欺诈。

6、自觉抵制假证书，并积极检举、揭发假证书制作者。在行政执法机关的市场检查中如发现假证书，经销企业承担相应责任。

7、保证商品及广告宣传内容真实合法，不搞虚假宣传，不欺骗误导消费者。

8、严格履行“三包”规定，努力为消费者提供妥善周到的售后服务；及时妥善解决消费者的申诉问题，积极赔偿消费者的损失。

9、自觉支持和配合工商行政管理机关对商品质量的监督管理。监督举报电话：12315、85692315、12358、82160577、83965011 承诺人：

公司经营管理责任承诺书

本人对**有限公司各项制度进行了系统学习，在履行职责时，当恪守相关规定，勤勉工作，并自愿做出如下承诺：

一、本人在履行职务时，将遵守并促使本部门、本单位遵守国家法律、行政法规和部门规章等有关规定，履行忠实、勤勉尽职的义务。

二、本人在履行职务时，将遵守并促使本部门、本单位遵守投资集团实施的各项制度规定，严格执行****公司的有关决议，接受****公司的监督。

三、本人在履行职务时，将依照国家法律法规及投资集团相关规定所赋予的权利和义务，忠实履行职务，不利用自身地位和职权为自己、亲属或他人谋取私利。

四、本人在履行职务时，严格在限定的职务范围内开展工作，不超越职权，不违反规定授权他人代为行使职权。

五、本人在履行职务时，保证不自营或为他人经营与所任职单位同类的业务，不从事有损公司利益的活动。

六、本人在履行职务时，保证除依照法律规定或者经****公司同意外，不泄露在任职期间所获得的涉及公司的机密信息。

七、本人在履行职务时，将及时向****公司报告经营管理等方面出现的可能对公司产生较大影响的事项。

八、本人在履行职务时，将努力促进本部门、本单位建立健全相关管理制度，确保相关制度有效执行，对所分管业务的违法违规行为承担领导责任。

如何正确驾驶保证行车安全 篇7

很多驾驶者在开车之前, 经常会忽略先行调整驾驶者座椅的位置。其实, 正确的驾驶姿势可以有效保护驾驶者的安全, 若是座椅位置不合适, 就会影响驾驶员视线和操控的灵敏度, 甚至导致交通事故, 伤害到自己和他人。

因此开车前的第一件事就是要调整好驾驶员座椅的高度。正确的座椅高度应调整到驾驶者的视线不会被转向盘挡住, 并可以清楚地看见所有的重要仪表及街道标志。在调整好座椅的高度后, 还要调整座椅的前后位置。首先应将臀部尽量向后靠, 以顶到座垫及椅背之间最好, 这样可使自己坐得更稳, 不会晃动。坐稳之后应注意一下手、脚的位置, 把左右手分别放在转向盘9和3点钟的位置, 此时不可以让自己的背部离开椅背, 如果离开的话, 表示你坐得太靠后, 必须把座椅往前挪。另外两手要略微弯曲, 这样万一发生事故时, 能有效分散撞击力, 避免力量集中在手臂各关节上。

此外, 左右脚的位置要在将踏板踩到底时, 还必须能使腿保持弯曲。如果踩踏板到底时, 两腿是伸直的情况, 一定要把座椅拉前一点。值得注意的是, 不要让膝盖顶在转向柱上, 要保持一定的距离, 否则会使脚的动作受到影响, 使反应不及时。

安全带是一个非常有效的安全设施, 能有效地缓解人向前的冲力。安全带也有它的系法, 现在一般车内安全带拉下的位置通常是可以调整的。正确的位置是将其调整到当安全带不使用时, 靠在立柱并与目部相同或差不多高度的位置上。这样当安全带扣上后, 才会刚好从胸前、锁骨通过, 一旦发生撞击, 不至于使冲击力过于集中在某个位置, 而伤害到乘客。

2 转向不足

在车辆转弯时, 经常会碰到转向不足和转向过度的情况。所谓转向不足.就是当车辆转弯时, 并没有转够转向盘所转的角度, 也就是说, 假如转向盘所转的角度预计可使车辆转向90°, 结果车辆只转到60°。就侧滑出去了。造成这种情况的原因很多, 主要有:车速过快、路面湿滑或不平以及前轮破裂等。前轮驱动的车辆更容易因用力踩油门而导致转向不足, 这是因为猛踩油门时, 车辆的重心就会往后移, 而导致车辆前方部位向上微仰, 前轮附着力减弱, 造成转向不足。

一般来说, 应付转向不足的情况要先将车速稍微降低, 略收油门 (视车速而定) , 但切记千万不要猛踩制动踏板或是认为转向盘没转够而继续转, 否则你就会在马路上表演360°转圈。这样, 当车速降低后, 车身的重量就会比较平均地分配到四个轮子上, 重新产生足够的侧向摩擦力, 以消除侧滑现象。对于后轮驱动的车辆, 其处理方法也是类似前驱车, 即:降低车速但不要猛踩制动, 然后再修正转向盘。

3 转向过度

所谓转向过度现象, 其实与转向不足类似, 只是反过来而已。导致转向过度的原因很多, 如速度过快, 或是转向盘操作失误等。

如果发生在后轮驱动的车辆上, 通常是因为转弯时油门踩得太大或突然松开油门导致的。一旦油门踩下, 后轮的侧向力会突然降低, 使车辆前方侧向力增大, 而导致转向过度。一般的处理方法是:慢慢松开油门或微踩制动, 以降低车速, 并尽快修正转向盘, 向反方向扭转。在进行转向盘修正时, 不要一次修正得太多, 可分为几次修正, 当车子开始朝原先行驶方向移动时, 立即回轮, 但也不要回得过猛, 以免车辆摆动过大。

如果转向过度发生在前驱车上, 通常是因为在转弯时, 突然猛踩制动, 导致车身重心前移, 使前轮侧向摩擦力增大, 后轮上扬而减少了其附着力, 造成转向过度。因此前驱车应避免转弯时急踩制动, 而后驱车应避免转弯时, 忽然松掉油门, 或猛然改变行驶方向。

4 ABS的正确使用

ABS防抱死制动系统是一种能防止车轮抱死而使车身失去控制的安全装置。目前, 许多车辆都装有ABS防抱死制动系统, 但是由于一些驾驶者没有掌握使用ABS的正确方法, 使车辆反而延长了制动距离。最常见的问题就是踩制动踏板时力度太轻。当用力踩下踏板时, 因制动系统会有阵阵响声, 使有些驾驶者急忙松脚。其实, 这声音是ABS间歇收放制动压力的声音。所以, 当碰到紧急状况时, 使用ABS制动的方法应是急踩制动板, 而且是一次直接踩到底, 不要放松, 同时利用转向盘来控制车辆的方向, 闪避障碍物。

5 闪避障碍物

当车辆在行驶时, 忽然遇到危险却来不及制动, 或无法刹住车子时, 唯一的办法只有闪避了, 可是, 闪避也是有技巧的。具体的方法就是当发现情况时, 转动转向盘要由慢到快, 逐步进行。路面越滑, 就越要平稳地转动转向盘, 且转向盘转动幅度不应大于半圈。完成闪避动作后, 应迅速将转向盘回正, 这样汽车很快就会从左右摇摆的状态中恢复平稳。驾驶者在整个过程中也不要紧盯着障碍物, 而是应将视线对着正确的行驶方向。

汽车的驱动方式和载重情况对闪避操作有很大的影响:后轮驱动的汽车由于后轮具有很强的分解倾向, 容易造成转向过度;前轮驱动汽车则对转向盘转动的反应较慢;四轮驱动的汽车因驱动力被平均分配到四个轮子, 而表现得比较平稳;载有重物的汽车左右摇摆会比较强烈。

由于突然的闪躲, 常会有安全方面隐患, 因此开车时应与前车保持适当的安全距离, 而且不要把视线过分集中在近处, 要注意远处的路面情况。

6 正确操作离合器

在汽车上, 离合器踏板是用脚来操纵的重要装置, 操纵好离合器的关键是要掌握好离合器的接合点。在分离离合器时比较简单, 只要快速地尽量踩下离合器踏板就可以了, 不要停顿, 以防离合器半滑转而加速磨损。

在接合离合器时较复杂, 要做到“快———慢———快”, 特别是在汽车起步时, 先快松离合器踏板, 使离合器的压板和摩擦片之间的间隙快速减小, 然后慢慢地松开离合器踏板, 当感觉到发动机有些抖时, 也就到了离合器的接合点, 此时应稍加油门, 再慢慢地松离合器踏板, 在离合器完全接合后应快速完全松开离合器踏板。

在汽车行驶中换挡时, 操纵离合器踏板应迅速踩下并抬起, 不要出现半联动现象, 否则会加速离合器片的磨损。在汽车正常行驶时, 不可以把左脚长时间地搁在离合器踏板上, 否则容易造成离合器片的快速磨损。在制动时, 应该先踩下制动踏板, 然后再踩下离合器踏板, 如果制动后, 车速不是很低, 汽车不需要换挡时, 就不要踩离合器踏板。在特殊情况下, 可以把离合器松到接合点左右来控制车速。

7 形成正确的反应

开车是一门学问, 需要不断地学习、实践。过度转向、转向不足、紧急制动、闪避障碍物等这些都是驾驶中有可能遇到的情况, 在前面我们讲了一些应急方法, 但若想在驾车时真正地做到化险为夷, 就需要有针对地勤加练习。其实, 在意外发生的瞬间, 驾驶者完全是凭借一种下意识的反应来处理, 而正确反应的形成, 是与平时的练习分不开的。因此, 要摒弃那些侥幸心理, 真正重视起驾驶安全训练, 这才是确保驾驶安全的关键。

保证安全 保证畅通 篇8

“三种方式”打好宣传攻坚战

一是利用车管大厅和车站、企业、农村交通安全板报开展“阵地”宣传；二是广泛开展悬挂横幅标语，散发宣传资料、开展交通法规知识咨询、上宣传课、宣传车上路下乡等“流动”宣传；三是强化对重点单位和重点人群的宣传，在较短的时间内形成了注重交通安全的浓厚氛围。

“三到位”打好重点车辆管控战

为了强化辖区客车、化学品运输车等重点车辆的管理，定边县交警大队要求做到四个到位：一是源头管控到位。对辖区长途汽车站、大的有车单位、个体运营户和危险化学品经营使用单位进行全面排查。二是车、人户籍化管理到位。对已经掌握的客车和驾驶人，一律实行户籍化管理，逐车建立公路客运车辆安全管理档案台账。三是路面查控到位。在路查路检工作中，强化客运车辆、危险品运输车辆的检查，实行“逢车必查”，力争将安全隐患解決在萌芽状态。

“三严措施”打好交通违法行为查控战

超范围经营保证书 篇9

xxxx有限公司：

我单位：商品，有如下品牌：。根据《合约书》应向贵司提供相应品牌的资质复印件，包括：营业执照、税务登记证、组织机构代码证、商品条码证书、境外商品条码企业备案表、商标注册证、品牌授权书、质检报告、3C认证、进口商品的进口资料（报关单、关税单、增值税单、消费税单），进口商品检验检疫证明及明细清单。

我单位由于 特殊 原因，其中我公司承诺将尽快到营业执照所在地的工商部门办理经营范围变更手续，并且将于年月日前提供给贵司。如因特殊情况需延长时间，我单位将提供书面说明。如果我单位未在限期内将以上文件补交至贵司，我单位愿意接受贵司的经济处罚。

我单位在申请办理营业执照经营范围变更手续未完成期间，如果遇到政府相关职能部门的检查与处罚，我单位愿意承担全部法律责任。以及我单位将积极协调处理对此为贵公司造成的社会负面影响等相关问题，并承担由此给贵公司造成的全部经济损失。

（公司公章）

法人（签字）：

危险化学品无储存经营保证书 篇10

一、严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山西省安全生产条例》、《山西省突发事件应对条例》、《山西省危险化学品事故灾难应急预案》、《太原市突发公共事件总体应急预案》等有关安全生产的法律、法规，做好本单位危险化学品、易燃品和易爆品的存储与使用的安全管理工作。

二、建立健全危险化学品、易燃品和易爆品安全管理制度和安全操作规程；落实岗位责任制，本单位的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理全面负责，并配备专职的安全管理机构。

三、对生产过程中的使用的危险化学品、易燃品和易爆品装置和设备以及应急救援设施设备进行经常性的日常维护保养，定期自行检查，确保处于受控状态。

四、建立危险化学品安全管理档案，定期对危险化学品、易燃品和易爆品的从业人员进行安全教育和专业知识培训，做到持证上岗。

五、加强应急管理，完善危险化学品、易燃品和易爆品事故应急救援预案，并定期组织演练；发生危险化学品生产安全事故后应立即向所在地安全生产监管部门报告。

以上是我单位对危险化学品、易燃品和易爆品的安全管理的承诺，我们一定认真履行。

承诺单位：（盖章）监理单位：（盖章）

主要负责人： 主要负责人：

年 月 日

本承诺书一式3份，太原市建筑安全监督管理站、监理单位、本单位各1份。

危险化学品无储存经营保证书

我单位属于无储存类危险化学品经营单位，现向你局郑重承诺：

一、已认真学习了国家安全生产方面的法律法规和相关政策规定，企业主要负责人和安全生产管理人员具备与我公司危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经专业的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格，取得相应安全资格证书；其他从业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格。

二、有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程，并按照规定建立危险化学品流向台账。

三、只从事相应危险化学品的贸易票据往来业务，不储存、不设立危险化学品仓库和储罐。

四、危险化学品经营许可证期满前三个月，向你局提出换证申请，并报送危险化学品经营许可证的换证资料。

五、未依法取得危险化学品经营许可的不进行危险化学品经营活动。

六、所提供的所有资料和文件都真实有效，并对其真实性负责。

以上承诺，我公司将严格执行。

法定代表人签字：（公司盖章）

监管如何保证金融安全 篇11

在此趋势之下，以适度金融监管保障金融安全成为重要议题。“当我们考虑金融安全的时候，必然要考虑金融监管，金融监管为金融安全提供了保障，防范了金融机构和金融市场的风险，确保金融安全。”中国社科院金融研究所法与金融研究室主任胡滨表示。

金融监管作为政府宏观经济调控及规制金融活动的一项重要手段，其最基本的含义旨在维护金融机构安全及稳健经营，从而在整体上确保金融体系安全和金融秩序的稳定。

然而，目前我国金融监管体系存在一定的弊端。胡滨认为，分业金融监管模式、不完善的金融监管法律体系、系统性风险防范的缺乏都是不利于我国金融安全的因素。因此，金融监管体制能否合理调整事关我国金融安全。

统一监管

从1993年以后，中国证监会、中国保监会和中国银监会陆续成立，由此中国正式确立了分业监管、“一行三会”分工的金融监管体制。

然而，在此监管体制之下，随着金融市场的发展，金融分业经营、混业经营令金融市场监管面临严峻挑战，分业监管弊端显现。

全国人大常委会原副委员长成思危表示：目前金融市场监管采取的“一行三会”监管方式存在一定的问题，金融业混业经营和综合监管是系统化的目标，“一行三会”等监管部门之间需要协调、配合，才能起到系统监管的效果。

对于分业监管的弊端，胡滨在接受记者采访时表示，随着金融混业经营的发展，出现了对金融产品的监管缺位，金融市场中很多金融产品是跨领域、跨行业的，而目前我国对于同一种性质的金融产品的监管手段却不一样，由此导致了监管的空白，这是影响我国金融安全的重要因素之一。

具体而言，“目前基于信托机制的金融产品包括信托计划、证券公司及银行的理财产品等。但是，这些金融产品受不同金融监管机构的监管，监管机构的监管意图不一样，甚至会导致监管套利和监管逃逸的发生。”胡滨分析。

对于改善分业监管模式的建议，北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐认为：“相当多的国家已经或将要选择综合监管或统一监管模式。它们或是建立起了一个监管整个金融领域的统一的监管机构，或者是将三大金融行业中的两个以上的金融行业的监管权力集中到一个监管机构。”

就监管体制而言，我国金融监管体制类似于美国，设立多个金融监管部门，对银行业、保险业、证券业分别监管。而目前类似英国、德国等主要市场经济国家则设立了专门的金融监管机构，独立行使金融监管职能，对金融业实行统一监管。

曹凤岐表示，统一监管是对金融机构混业经营的适应，有助于减少过度监管或监管缺位，消除监管套利机会。

“下一步，我们要强调功能监管。”胡滨告诉记者，功能监管即根据监管主体来监管，根据金融产品的功能来监管，也就是基于同一种机制设计的金融产品就要受同样的监管规则，而不是根据监管机构来监管。”

但是，对于我国何时能实行金融混业监管，胡滨认为，时间尚不确定，还有待于下一步的发展。

完善监管法律

对金融机构经营管理行为的金融监管必须获得法律法规的明确界定，以保证金融监管本身能够严格按照法律法规的程序执行，以杜绝随意性、维护客观性和公正性。

然而，据业内人士分析，目前我国金融监管法律体系很不健全，无法保证金融监管合理、有效、规范地实施。

“我们基本的金融法律体系已经建立，但是，一些法律还需要完善。”胡滨解释，比如，民间融资的法律体系没建立起来、存款保险制度也没有建立起来，这些都影响金融安全，都亟待改善。

就目前而言，民间融资是一个尚未被纳入我国政府监管的金融行为，随着民间融资的日益升温和相关问题的增多，对民间融资的监管已经迫在眉睫。

但业内人士认为，对于民间融资的疏导与规范，已不能仅仅停留在技术性修补上，而是应尽快建立相关的法律体系，保护民间资本所有者正当权利。

“国家有关部门应该制定出台规范民间融资的法律法规，明确其借贷利率、额度，按规定到管理机关登记、向税务部门纳税，通过法律、行政、经济手段规范民间融资市场，将民间融资活动纳入国家正规金融监管的范围。在放开民间融资的同时，应加强监管，坚决打击非法圈钱活动。”国家信息中心经济预测部高级经济师朱敏表示。

在此背景之下，2011年曾发生民间借贷危机的温州和鄂尔多斯正在探索建立“引导民间融资公开登记、合规经营，将民间借贷纳入法制化轨道”的地方性民间融资管理制度。

“中国民间融资确实到了应该立法的时候了。”北京大学中国金融研究中心秘书长王曙光认为，《借贷人条例》出台势在必行，如果中央出台这样的法律时机不成熟的话，建议先让地方出台地方法规。

此外，胡滨强调，存款保险制度的建立，也是维护金融安全网重要的一部分。存款保险制度是保护存款人权益、防范银行挤兑、降低银行经营风险、维护金融稳定的一项基础性制度安排。

在经济全球化背景之下，世界各国的金融市场进一步开放，银行所从事的业务种类也不断增多，风险的来源和程度也发生了显著的变化。

“由于存款保险机构负有对有问题银行承担保证支付的责任，它必然会对投保银行的日常经营活动进行一定的监督管理，从中发现隐患所在，及时提出建议和警告，以确保各银行都会稳健经营，这实际上增加了一道金融安全网。”胡滨分析。

但是，目前我国并没有建立相应的存款保险制度。而根据国际存款保险人协会（IADA）统计，截至2011年3月，世界上建立起显性存款保险制度的国家已经达到111个。印度、哥伦比亚等发展中国家也进行了这方面的有益尝试。

2012年7月16日，人民银行在其发布的《2012年金融稳定报告》中称，我国推出存款保险制度的时机已经基本成熟。但存款保险制度推出的时间表依旧未明晰。

构建宏观审慎框架

回想由美国次贷危机引发的全球金融危机，至今令业界人士心有余悸。提及金融危机爆发的原因，理论界达成的共识是：金融危机的根源来自金融监管的不力。

对此，胡滨向记者分析：虽然此次金融危机对我国的金融体系并没有产生重大冲击，但我国金融市场不健全、不成熟、不完善的特点，以及新兴经济体所固有的发展阶段特性，顺周期系统性风险的隐患是存在的，所以构建宏观审慎政策框架，对于我国和发达国家一样是亟待解决的。

根据IMF对宏观审慎概念做出的界定，宏观审慎主要是为了减少系统性金融风险或者这个系统范围的风险。

另据央行、银监会、证监会、保监会、外汇局最新发布的《金融业发展和改革“十二五”规划》，对有效防范系统性金融风险、构建和完善逆周期的宏观审慎政策框架的提法都达到了新高度。

“宏观审慎管理之所以被提到新的高度，是因为仅仅依靠传统的微观审慎监管不能够完成维护金融体系稳定的作用。”胡滨解释，监管机构从各自的角度进行监管，缺少一个从金融整体的角度进行的监管。因此，我们要进一步建立宏观审慎的管理方向，防范金融风险，维护金融安全。

就银行体系风险来说，曹凤岐表示，银行体系风险并不是一个银行的事，可能是宏观体系的一些问题。像美国的金融危机是系统性风险，这不是个别银行内控可以解决的，所以监管的重点应该转向宏观审慎监管。

目前，包括美国、欧盟、英国等国相继提出了以宏观审慎监管为核心内容的金融监管改革的方案。

作为G20成员，近年来我国也一直在宏观审慎政策的制定和实施方面探索，宏观审慎政策的多种手段已在实践中取得了较好效果，但也有待完善。

“目前为止我国还没有一套完整的能够度量中国的系统性风险的指标体系，这就导致我国目前在宏观审慎政策方面，缺乏一个清晰的实施重点和路径。”胡滨解释。

对此，胡滨建议，应逐步建立宏观审慎政策管理制度，并纳入宏观调控的框架里。将监管上升到宏观层面，形成宏观平衡、宏观视角、稳定视角和微观审慎的原则相结合。