加强国有企业基层党建

加强国有企业基层党建（通用8篇）

加强国有企业基层党建 篇1

国有企业是国家经济的基石，是我们党和国家事业发展的重要政治基础和经济基础。国有企业的党建工作在企业中处于政治核心地位，而国有企业的基层党组织是党在国有企业中的基础力量，加强国有企业基层党组织建设，提高国有企业基层党建水平，对巩固党的执政地位，推动国有企业改革发展等都具有十分重要的意义。为更好地贯彻落实党的十八大精神，充分发挥国有企业基层党组织的战斗堡垒用，需从以下七个方面着手,从严从实抓好基层党建的各项工作。

一、充分认识加强基层党建工作的重大意义，认真履行“一岗双责”。

基层党组织是党整个体系的组织支撑，是党落实任务的工作支撑，是党联系群众的纽带支撑，是党应对风险考验的战斗力支撑。我们要充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性，切实提高基层党建工作意识，把基层党建工作摆上更加重要的位置。

认真落实基层党建工作的主体责任，要从各级领导班子做起，基层党组织负责人是第一责任人，委员会委员在职责范围内都负有领导责任。基层党组织负责人要充分履职、全面履职，要做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位，委员会委员要切实履行“一岗双责”职责，既对分管的具体业务工作负责，又对分管部门的党建和反腐倡廉工作负 责，认真落实党建工作各项任务，把党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务分工管理同研究、同部署、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，在完成国有企业生产经营任务的同时抓好党建和党风廉政建设工作，实现基层党建工作与企业中心工作同步推进，相互促进，为企业稳定健康发展保驾护航。

二、强化思想素质和能力建设，深化学习型党组织创建 坚持基层党组织学习制度。认真落实学习计划，提高学习的系统性和针对性，并将理论学习与研讨交流相结合，确保真懂、真信、真用。学习的收获可以转化为观察和解决问题的科学方法，能促进思想上有新的提高，实践上有新的进步。只有理论学习有了深度，认识水平才有高度，开拓创新才有力度。通过学习和研讨，促进解放思想、开拓视野，拿出破解难题的招法，用于实际工作，推进工作上水平。要抓好党员和一般干部的学习，党员以党日活动和每季党课为载体，重点是进行常抓常新的先进性教育。

组织开展党群工作业务培训。结合单位实际，采取座谈交流与集中培训相结合，进一步强化党务、纪检、工会等相关业务培训工作，并做好公司党建制度的宣贯，不断增强基层专兼职党务工作人员的理论水平和业务素质，努力打造一支熟悉党务工作、会做思想政治工作专兼职政工人员队伍。

三、加强基层党组织建设，人才建设是根本 要实现国有企业的工作目标，关键在干部、关键在人才。国有企业基层党组织要高度重视人才培养工作，要运用各种有效手段，加强对本单位人员的理论培训、专业技能培训、搭建促进人才成长的活动平台和载体，要在实践中发现人才、考察人才、培养人才，使想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有奖励。要积极创造条件，把党员中的先进分子逐步培养成为专业技术、技能骨干；要创造条件，把企业中具有专业技术、技能的骨干分子逐步培养发展为党员。要有计划地抓好企业后备干部的培养工程，把本企业中那些有创业潜能和实绩的优秀人才列入后备。

四、加强基层党组织建设，机制建设作保证

要把企业基层党组织的机构设置、职责分工、工作任务，纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，把党建工作与生产经营工作同部署、同推动、同落实；在行政工作中纳入党建考核内容，在党建工作中纳入生产经营考核内容，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，联动互补，实现党建工作与企业的经营管理工作有机结合，成为企业经营管理的有机组成部分。

（一）建立与现代企业制度相适应的党建工作运行机制。国有企业基层党组织要适应现代企业制度和法人治理结构对领导体制和运行机制的要求，形成精干高效、职责明确、协调制衡、统一规范的党建工作运行机制。在体制机制 上要坚持双向进入、交叉任职，更好地履行党组织的维护保障职责。要坚持和贯彻党的民主集中制原则，严格落实党组织参与重大问题决策制度，坚持党管干部的原则，确保企业党组织的政治核心作用；正确处理企业改革发展稳定的重大问题，保证党和国家方针政策在企业的贯彻落实。

（二）企业党建工作机制的基本框架。

国有企业基层党组织要建立完整的党的工作制度体系，涵盖党建的各方面工作；建立的制度必须切合企业实际，能够贯彻执行，应该是党组织和全体党员的组织原则、活动规则、工作规范和行动准则；制度建设必须要适应变化，与时俱进，注重创新。企业党建工作机制要对党建工作有科学的、体现真实性和实效性的评价标准，注重评价企业基层党组织是否有发现、提出和解决问题的能力，注重评价企业基层党组织围绕中心、服务大局、创新工作的方式方法，注重评价企业基层党组织在重大事件、突发事件、复杂问题的控制、处置能力。

五、加强基层党组织党风廉政建设，不断取得作风建设新成效

目前关于党风廉政建设的问题在党内受到了高度的重视，主要是由于市场经济的快速发展给现代社会带来了许多诱惑，很多党员的意志力不强，受到社会不良风气的影响，在一定的程度上放弃了原则，在金钱与利益面前把持不住，毁掉了自己的党性。这就要求我们从基层党建工作中着手，要积极寻找基层党组织党风廉政建设的有效对策，夯实党的执政基础。

（一）加强党员的培训

首先就要对党员进行培训，加强党员的积极性，帮助党员提高业务水平，不断完善自身的不足，通过党内思想教育，强化集体意识，时刻以一个合格党员的标准来要求自己。

（二）加强党风廉政制度建设

良好的制度是保证行为规范化的前提，制度本身具备一定的约束性，具有惩治和预防的基本功能，是治标和治本的有机结合。加强党风廉政制度建设既要为惩治腐败提供依据，还要注重从根本上解决问题，有针对性的制定一些新的制度，帮助基层党组织更好的建设党风廉政工作。

（三）加强纪检监察力度

基层党组织廉政建设工作进度缓慢一部分因素是检查的力度不够，不能够做到廉政建设透明化，甚至有些干部利用职权，逃避纪检的监察，使得部分规章制度形同虚设，只对普通党员有约束力，而针对党员干部的约束力不强，在制度上还留有一定的间隙。通过加大对基层党组织的监察力度，一定会在精神上起到震慑的作用，限制思想波动党员的行为，保持党的先进性。

（四）制造良好的党风廉政环境 要做好基层党组织的廉政建设，就要大力弘扬社会主义核心价值体系，在思想上铲除滋生党员干部不廉洁行为及奢侈浪费现象的土壤和条件，落实廉政文化建设和反腐倡廉制度建设，着重解决思想认识问题。还要树立干事干净的价值理念，加强廉政文化建设，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，精心组织开展“三严三实”专题教育，以“三严三实”专题教育为契机，教育并引导广大党员干部自觉践行“三严三实”要求。严格落实中央“八项规定”精神，认真贯彻执行国有企业负责人履职待遇、业务支出管理、公务接待管理等各项规章制度，强化监督检查，严格执纪问责。

六、加强基层党组织对群团工作的指导，全面提高党的群团工作水平

要认真学习贯彻中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，团结动员广大员工围绕国有企业中心任务建功立业，自觉培育和践行社会主义核心价值观。积极开展多种形式的群众性文体活动，加强思想引导和情操培养，不断提高广大员工的个人修养，进一步增强企业员工的向心力、凝聚力，团结一致，开拓进取，为国有企业发展不断做出新贡献。

七、创新开展基层党建工作，树立基层党建工作自信 国有企业基层党组织要积极引导和带领广大党员，紧紧围绕企业生产经营工作中心，不断增强党建工作的针对性和 实效性，努力使基层党建工作与企业发展相适应，与企业广大员工的期盼和要求相适应，与自身发展需求相适应。以学习型创新型服务型党组织建设引领基层党建工作，通过创先争优、民主评议党员、党内专项活动的开展，利用信息化、网络化的新媒体发展平台，积极宣传展示基层党建工作成果和先进模范事迹，以党建工作带动文化建设和团队建设，建立品牌效应，树立基层党建工作自信。

加强国有企业基层党建 篇2

1. 在思想观念上要明确国有企业的职责

改革开放30多年来, 国企改革从最初的扩大企业经营自主权、所有权和经营权分离, 到企业制度创新和组织创新, 再到以国有资产管理体制改革推动国企改革发展, 就其整个路径的选择历程来看, 就是不断推动国有企业同市场经济相容, 使其成为市场竞争主体的过程。由此可见, 国有企业也是一个经济组织, 它同社会主义市场经济中的其他竞争主体一样, 理应把“科学发展、做大做强”当做自己的职责, 这也是所有企业的职责。这就要求国有企业必须回归企业创造价值的本质属性, 遵循市场法则和办企业的客观规律, 在资源约束条件下讲求投入产出, 追求运营效率和经济效益, 以创造最大价值回报消费者、投资者、劳动者和社会。如果说国有企业要讲政治, 这就是它最大的政治、最硬的道理, 其他的道理都应该服从这个道理。

国有企业在激烈的市场竞争中, 如果不能优胜, 就违背了党和人民办国有企业的初衷, 更不能体现国有企业党建工作的作用和意义, 也不能体现党的先进性。基层党建工作和其他一切工作都必须突出“科学发展、做大做强”这个国有企业的职责。做好国有企业党建工作的目的, 是要充分发挥党建工作“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用, 而不是相反。

作为国有企业的经营管理者包括党务工作者, 都要以履行自己的职责为前提, 把握办企业的基本规律, 在工作理念上努力实现从围绕、贴紧向融入、进入转变, 在工作手段上努力实现从传统方法向多样化、差异化转变, 在工作力量上努力实现从依赖内部专业资源向统筹各方力量转变, 推动党建思想文化工作更加务实有效。工作中, 要明确“做什么”, 找准工作切入点, 强化促进、服务、保障功能, 做好观念引导、凝聚队伍、鼓舞士气、维护稳定工作。要清楚“怎么做”, 坚持把落实上级要求与基层实际结合起来, 做到对上“有灵气”、对下“接地气”。坚持联系实际, 区分层次, 厘清职责, 明确“哪一级应抓什么”, 避免工作任务、责任、考核“空对空”。坚持给基层开展工作自主权, 努力解决“上下一般粗”问题。要对安排部署的工作, 明确有哪些重点、采取什么措施、达到什么效果;对做过的工作, 从是否普及、常态、长效来总结评价。特别是要建立党群工作考核指标体系, 推进量化考评, 更加科学客观评价工作效果。

2. 在组织建设上要注意融合

国有企业作为市场竞争主体, 必然要受到市场经济规律的制约 (垄断型国企除外) 。一是市场在选择你的产品和服务时, 不可能因为你是国有企业, 你的成本费用可能与其他企业不同而接受你的高价;二是各类资源不可能因为你是国有企业, 要帮助你降低成本费用而接受你的低价。如果将一个企业看成一台战车, 那么这台战车能否又好又快地运行, 首先得研究其组织架构及其资源配置是否合理高效。国有企业的党员这部分重要的人力资源本身也是企业员工, 在这个企业中都处于一定的位置, 具有一定的分工职责。但从党组织的角度看, 这部分人应该按组织的要求去进行组织和管理, 使其更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用, 以体现党的先进性。长期以来, 党组织这个政治组织与国有企业这个经济组织如何融合的问题, 在理论上看, 这是有矛盾的。一方面要设立企业党组织, 就必须配置党务工作者和开展党建工作, 都得付出一定的代价, 另一方面市场并不承认你为配置这些人员和开展这些工作所付出的代价, 包括人力、物力、财力和时间、空间等方面所发生的成本费用。

为了解决好这一矛盾, 国有企业在长期改革发展的过程中, 不断探索和实践, 尽最大努力去解决“两张皮”的问题, 形成了“一岗双责、交叉任职”的组织管理模式和资源配置方式, 有效地提高了组织及其资源配置的效率问题。

3. 在分工协作上要注意结合

长期以来, 一些人们把国有企业党建工作看成是“虚功”, 所谓行政工作才是“实功”?笔者认为, 一方面是因为这些人主观上把所谓行政领导与党组织领导绝缘分开, 甚至是争论“中心”、“核心”, 没有把国有企业领导体制看成是统一领导、分工协作的体制, 没有把“科学发展、做大做强”看成是共同的职责;另一方面是没有科学理清哪些事情是党建必须的工作, 哪些属于办任何企业不管是“虚功”还是“实功”都必须做的工作。其实许多所谓的“虚功”, 从短期来看, 也许觉得是“虚功”, 但从长期来看是必须抓好的工作, 根本问题是不好评价, 短期内看不到成效, 比如员工培训教育。同时, 因为企业在分工时, 往往将这些“虚功”都划归党务工作者分管;一方面是因为权力观念在作怪, 自觉不自觉地把履行决策权、审批权等看成是实权, 实权则是实功, 其他的是虚权, 虚权则是虚功;另一方面是国有企业在转型的过程中, 由于历史的原因或一些党务工作者的能力和水平不够, 只能做“虚功”, 自觉不自觉地变成了“虚位”, 因此, 要从根本上改变这种看法。

加强基层党建 服务企业发展 篇3

坚持与施工生产相结合

提升党建工作凝聚力

这是施工项目部的中心工作，各项工作应该围绕这个中心开展，党建思想政治工作也不例外。企业党组织应主动把党建工作贯穿到生产经营工作环节中来，以生产经营的难点作为党建思想政治工作的重点，以生产经营的成果检验党建思想政治工作的效果。抓住施工管理和市场经营中的重难点，有针对性地提升党员职工安全意识、质量意识、成本意识、责任意识、环保意识等五种意识。以党员“两学一做”“创岗建区”“创先争优”为载体，充分发挥党员在工程建设中的先锋模范作用；以“三严三实”“三讲一转”等主题实践活动为契机，提升党员干部规矩意识和责任意识；以“安全生产演讲”“安全生产征文”为载体，增强全员“我知安全、我要安全”的自觉行为；以“铁成夜校”“业余党校”为阵地，提升党员干部履职尽责能力；以“星级党支部”“职工之家”建设为载体，促进工程项目建设；以“六比一创”劳动竞赛为载体，充分调动职工的积极性；以共青团创建“青年安全监督岗”为载体，激发广大团员青年在工程建设中显身手、做贡献。抓住工程项目开工、重要工期节点等时机开展各类主题实践系列活动，对内激发员工立足岗位建功立业的热情，对外展示良好的企业形象，充分发挥党建工作对于企业管理的“润滑剂”和“助推器”作用。

坚持抓好组织建设

提升基层党组织战斗力

项目部具有一次性施工、工程完工撤点的特点，企业党组织也应积极适应这一特点，及时、动态的设置和调整项目党组织，着重在规范组织设置，严格制度落实，配齐配强政工干部上下功夫。坚持“项目在哪里、党组织就到哪里”的党组织建设标准，对新开工项目，无论项目规模大小、工期长短，只要有3名正式党员、符合党章规定都建立党组织，正式党员不足三名的则与邻近項目联合组建党组织，做到在建项目工程党组织全覆盖；并要系统梳理党群工作相关各项规章制度，借用PDCA循环概念，对中心组学习、“三会一课”、民主生活会、党务公开、党政会签等制度进行完善，规范各项规定的考勤、请销假、会议记录等制度，明确各党支部书记是落实制度的第一责任人，建立责任追究机制，促使党支部组织生活有质量地开展；应按照德才兼备、以德为先的用人标准，从基层项目选调政治性强、熟悉党务工作的复合型人才充实到更重要的岗位上来。除此之外，应建立政工干部人才梯队培养计划，在项目综合部配备一名兼职政工人员，协助项目书记整理党建基础台账，一方面，项目书记可以集中精力做党建思想政治工作；另一方面，党群工作人员可以得到锻炼，从而为企业健康持续发展储备政工人才。

坚持提升政工干部素质

增强服务生产经营内在驱动力

俗话说：“火车跑得快，全靠车头带”，政工干部在促进党建工作上水平、上台阶中扮演着重要的角色。企业党委应把提升政工干部素质作为工作的重点，以创建“学习型党组织”，培养“复合型政工干部队伍”为目标，搭建锻炼平台，助力政工干部成长成才。一是抓住政工干部队伍中的“关键少数”。重点加强对项目书记这一“关键少数”的党务知识和经营管理知识的培训，切实让学习成果转化为谋篇布局的思路、真抓实干的措施、推动工作的本领。二是坚持线上线下相结合，即用好铁成夜校、业余党校等现有学习平台，积极探索电子图书馆、网络微课堂等新的学习载体，满足政工干部碎片化阅读习惯。

坚持创新工作方式方法

增强党建工作活力

项目部处于施工生产的最前沿，在生产经营管理工作中，会遇到各种各样的具体问题、实际困难，从而对项目党建工作提出了许多需要深入研究和探索的新课题。为了解决适应新形势下面临的新情况、新问题，我们应做到：一是在工作内容上创新。变“纯党务”为“巧融合”，把单纯的政治理论教育转变到政治理论教育与生产业务知识、专业技能培训、团队精神培育相结合上来，切实提高员工的综合素质和技能；围绕施工管理的重点、难点，大力开展思想政治工作、形势任务教育、劳动竞赛和“BIM”技术的应用，促进施工生产。二是在工作思路上创新。把单个党群工作综合检查考评转变为党建工作考核评价与效能监察和年终兑现相结合，根据各部门工作重点，制订菜单式检查表，主动将党建工作由员工队伍向外协队伍延伸，积极开展为协作队伍提供“夏送清凉”“冬送温暖”“送技术培训”等关爱农民工活动。三是在工作方式上创新。项目党建主要阵地在一线，要取得实效必须沉到现场去。企业党委要改变以往单向面对员工的教育方式为双向互动参与，采用讨论、座谈、答疑会等员工容易接受的形式，面对面地解决员工思想问题，直切员工思想症结点，把问题讲清、说透，让员工与项目共同发展，共创前景。

坚持构建“大政工”格局

发挥党建工作合力

公司党委要发挥党政工团的各自优势，各展所长，互相补台，形成团结协作、步调一致、齐抓共管、配合默契的工作局面。将党群综合考评情况与绩效考核、年终兑现挂钩，党支部书记和项目经理共担连带责任，促使项目经理提高对政治工作的认识，主动做员工的思想政治工作，支持党支部开展工作；工会和共青团在党组织的领导下要持续开展丰富的职工业余文化生活；组织“读书”活动，引导职工自觉学习新知识、新技能，增强自身素质本领；鼓励职工在岗学历再造和职称取证，对通过自学取证的职工给予奖励；进而形成学习先进、追赶先进、成为先进的良好氛围，充分发挥先进典型示范带头模范作用，激发全体员工立足岗位、建功立业的热情。

坚持为民务实的干部作风

营造清正廉洁的党建氛围

干部作风问题反映出党的本质属性，关系着党的执政根基，也是我们企业干好党建工作、凝聚民心、汇聚民智的切实需要。因此要想作风建设取得实效，必须建立长效的管理机制。

一是要建立真抓实干的务实机制。作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹。要彻底转变干部作风，就必须真抓，动真格、来实的，打消职工群众对改作风的疑问，使干部作风有一个深刻转变。只有锲而不舍地坚持下去，不搞一阵风、走形式、虎头蛇尾、有始无终，干部作风建设才会取得实效，取信于民。一方面我们要尊重民意，倾听民声，关注民生，急群众所思所想所急所盼，直面问题，敢于承诺，兑现承诺，说到做到；另一方面要开门纳谏，勇于批评与自我批评，不怕出丑，敢于亮丑，知错能改，主动接受群众监督。唯有群众有没有得到实惠、满意不满意才是检验我们改革成败的试金石。

二是要建立监督落实的约束机制。制度是一切工作的保障，加强干部作风建设必须以制度作保证，要把权力关进制度的笼子。制度靠人来制定，也靠人来执行，所以抓改革必须建立在人的主观能动性发挥的基础之上，深化改革不能忽视“人”这个根本要素，改革说到底就是利益格局破旧立新与再次分配，其中自然少不了阻力和干扰，改革从来就不是一帆风顺和风平浪静，改革措施要顺利推进，必须要以制度刚性作为保障、纪律作为约束，检查作为手段，改革任务的落实情况要与干部使用管理挂钩，政治、经济、文化等方面改革的推进离不开人事制度改革作为支撑，只有干部能上能下、职工能进能出、工资能升能降用人机制的确立，改革才能有令必行，有行必果。

总之，只有全面增强党建工作，使各级党组织肩负起自身的建设重任，做改革的参与者、实践者、推动者，发挥党组织在企业改革发展中的政治引领和核心作用，才能确保企业在未来的发展中不断取得更新更大的进步。

（作者单位：中铁一局党委宣传部企业文化部）

（责任编辑：崔小花）

对加强企业基层党建工作创新思考 篇4

【摘要】企业在现代化的发展进程中，基层党建工作已成为企业发展的力量之源和精神支柱，是企业开展日常工作的重要内容。文章主要针对当前我国企业基层党建工作中出现的诸多问题进行了深入的探究和分析，并且提出了几点创新企业基层党建工作的对策，希望可以对读者产生一些积极影响.【关键词】企业;创新;探究;基层党建工作

企业党建工作在当前企业改革改制，实行新的现代企业制度的形势下，面临着新的变化和突破，企业党组织如何针对新情况、新实际，创造性地开展工作，充分发挥党组织在企业生产经营工作中的政治核心作用、战斗堡垒作用，是当前摆在企业党组织面前的一个重要课题。能否妥善、有效地做好这项工作，关系到企业党组织能否真正肩负起推动科学发展、促进企业稳定和谐的历史重任。俗话说：“基础不牢，地动山摇。”基层党建工作抓得不好，党的执政基础就会受到动摇，党的事业就会受到损害，多年的基层工作的实践，笔者有以下几点体会。

一、企业基层党建工作所存在的诸多问题

多元化的社会环境，促使企业党建工作环境发生了本质性的转变，传统的党建方式、僵化的党建观念已禁锢了党建工作的发展。在“谋发展”的势头下，这些因素都会制约工作的实质性开展。所以，在新时期下，企业的基层党建工作遇到瓶颈，缺乏健康而积极的发展势头。

企业基层党建工是企业一项不可缺少的内容，但是从当前企业基层党建工作现状分析，仍然存在着大量的问题，具体表现在以下几个方面。

(1)重视程度不够

近几年，由于企业体制的不断深化改革，从而进一步加快了企业的迅猛发展，而这正是由于基层党建工作建设对企业发展产生了积极影响。然而，在有些企业发展中，完全忽略了开展基层党建工作的必要性，甚至在企业经营和管理中，根本没有设立党组织机构，所以，此问题急需进一步去解决。

(2)思想观念陈旧

近年来，由于市场经济体制的迅猛发展，逐渐使企业变得更加完善。在新形势下，怎样充分发挥出党组织的作用，促进基层党建工作的顺利开展，尚且未得到及时调整与适应，这一问题集中体现在企业思想观念层面。正是由于企业管理人员思想观念滞后，不能更好适应新时代企业基层党建工作的要求，这便直接影响了企业基层党建工作的顺利开展。

(3)团队凝聚力不强

现阶段，大多数企业在党组织建设过程中，墨守陈规，凡事都根据一般性组织管理制度开展工作的，导致企业党组织建设缺乏活力以及创新思维;而有些企业基层党组织建设偏离重心，把更多的时间与精力都放在企业经营生产和管理当中，但对于企业宣传的党的方针路线、企业监管等工作不够重视，无法完全发挥出党的政治领导作用。

二、创新企业基层党建工作的有效措施

(1)创新基层“四好”领导班子建设

应当切实的根据企业发展实际，全方位的抓好基层领导班子建设工作，同时结合不同专业、年龄、经历等特点，配齐配全基层班子，按照宜专则专、宜兼则兼的原则，配备基层党支部书记。另外，要通过完善创建机制，创新创建手段，丰富创建内容，不断提高领导班子的综合素质以及综合能力。

(2)创新基层党建考核工作新模式

企业应当进一步完善基层领导干部的“一岗双责”制度，基层行政领导还要注意兼管党群工作，党支部书记要全面做好行政工作，把领导干部塑造成既懂思想政治工作又懂经营管理工作的复合型人才。强化党建目标管理，筑牢基层党建基础，建立《党建工作目标管理考核办法》，坚持“一年一主题，一季一活动，一月一考评”，把支部工作成效与经济责任制挂钩，增强目标管理的约束力，加强考核且落实奖惩，不断的促使广大党员承担好、履行好自身的职责，以此使党建工作规范有序的得以开展。

(3)创新创建“学习型”组织

通过学习党的路线方针政策和法律法规，坚定理想信念，牢记党的宗旨，不断提高思想政治素质。建立科学完善的学习考核制度，把学习情况作为民主评议党员、考核评价基层领导班子和领导干部的重要内容。坚持每周一次员工政治学习制度，通过采取组织专题学习研讨、规定阅读书目、组织集中学习、抽查读书笔记、考核学习成效等方式，提高基层员工的学习力，全面提升基层员工整体素质。推广全员读书活动，培养全员崇尚读书、自觉读书的良好习惯，形成“爱读书、读好书、善读书”的浓厚氛围，使员工在学习中进步、企业在学习中发展。

(4)创新党员的发展及管理

遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针发展党员。一要重点在基层生产一线发展党员，做到成熟一个发展一个。注重吸收基层生产一线员工、班组长、技术能手等业务骨干入党，努力把符合条件的骨干发展成党员，把党员培养成骨干。二要把发展党员和党员分布调整工作结合起来，从根本上解决无党员班组问题。三要严格按照党章和发展党员实施细则开展工作，重视入党积极分子、预备党员的培养考察和转正工作。加强对入党积极分子的动态管理和培训，不断优化党员后备队伍素质。以“争当知识型党员”、“讲党性、重品行、作表率”等活动为载体，切实提高党员素质和能力，引导广大党员在维护大局、攻坚啃硬和创新创效中发挥先锋模范作用。

(5)创新党建带动工团建设新思路

根据基层生产经营实际，及时成立基层工会组织，配备专兼职工作人员，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用。弘扬“忠诚企业、担当责任”的主旋律，积极开展立功创模竞赛，深入开展基层员工技术创新、合理化建议和劳动竞赛活动;深化“关爱工程”，完善“职工书屋”、“职工健身房”建设，搞好小型文体器材的配置，建立重大疾病、特困员工档案，持续开展扶贫帮困和送温暖活动;扎实做好党建带团建工作，建立健全团组织，要突出抓好“团员意识教育”，深化青年创新创效、青年安全环保、青年志愿者行动等“青字号”品牌活动，开展“创业、创新”、“青年争先”等主题活动，不断拓宽青年成长成才空间，充分发挥团员青年的生力军和突击队作用。

三、结语

关于加强国有企业党建工作的思考 篇5

企业党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。当前，企业正处在改革发展的关键时期，面对新形势、新任务，企业党建工作虽然呈现加强的趋势，但仍存在许多不适应的问题，面临着前所未有的压力与挑战。在新形势下进一步加强和改进企业基层党建工作，是保持党的先进性的需要，是全面落实科学发展观，建设和谐社会，构建和谐企业的需要，更是促进企业创新创效的需要。

当前企业基层党建工作面临的问题。主要有：一是思想认识“淡化”，个别单位仍然存在“重经济、轻党建”，“重经营、轻思想政治工作”，党组织政治优势发挥得不够明显。二是基层党务政工队伍“软化”，由于基层单位党组织负责人多为兼职，个别支部书记不能统筹兼顾，开展工作满足于应付，工作一般化，既无特色，又缺少创新。三是党员教育管理工作“退化”。随着生产经营的不断发展，作业方式的多样化，人员分散，党员学习教育的时间难以保证，教育管理问题较为突出。

结合企业党建的实际，笔者认为，加强和改进基层党建工作，必须做好以下几个方面的工作：

坚定党的政治领导，创新企业党建思想政治工作观念。当前，企业思想政治工作特别要树立以下观念：一是服务观念。只有为职工利益服务的工作，才是公司和职工最需要的，必须将工作的出发点和落脚点放在解决职工所面临的现实问题上，使职工切实感受到思想政治

1工作的作用。二是求实观念。思想上要务实，要把党建思想政治工作做实做好，真正解决矛盾和问题；目标上要求实，要从企业实际出发；作风上要扎实，要坚持实践观念、发展观念、群众观念和实效观念。三是利益观念。党建思想政治工作是做人的工作，人对自身利益普遍高度关注，这就需要我们树立关心和帮助职工实现自身正当利益的观念，积极引导职工正确认识自己的利益，并团结起来去奋斗和实现。坚持围绕中心，创造性开展党建工作。加强党的建设，必须将党建工作由“务虚”向“务实”转变，找准党群工作与中心工作的结合点，用党建工作来促中心工作，用中心工作的成果来检验党建工作的好坏，保证党建工作的有效开展。一是要在企业经营发展上求实效。要围绕企业的改革和发展，在管理、质量、产量、效益上下功夫。要加强党员队伍建设，让每一名党员成为一面旗帜，一个标杆，充分发挥党员的模范带头作用，使企业经济效益出实绩。二是在企业改革改制中见实效。企业党建工作，要从制定规则和管理办法入手，把生产经营与思想政治工作紧密结合起来，将考核目标进行层层分解、细化，定期、定性、定量考核。做到定期研究、定期部署、定期检查，营造企业上下围绕企业改革发展稳定中心，创造性开展党建工作的良好氛围。

建立健全企业党建工作运行机制和规范有效的党建保障机制。一是要根据企业改革发展和生产组织扁平化管理的新情况，合理设置基层党支部，对兼职党支部书记，在薪酬分配过程中设立兼职系数。二是着眼于提高素质、稳定队伍、优化结构，建立健全党务工作队伍建

设机制。真正把那些素质好、能力强、潜力大、熟悉生产经营和党务工作的优秀干部配备到党务工作岗位上来；要定期或不定期对基层党支部书记进行轮训、多岗位交流锻炼，不断提高党支部书记综合素质，努力建设一支梯次合理的复合型党务工作队伍。三是健全人才使用机制。要在“选、用、管、汰”上做文章。“选”就是选拔优秀人才，提高管理素质；“用”就是用得其所，适人所长；“管”就是党管人才；“汰”就是淘汰不合格，不称职的人才。四是打造党组织与群团组织相融合的工作机制。企业党组织要抓好群团组织这个面，企业群团组织要抓好每一条线，每一条线都要充分发挥各自作用，积极参与企业生产经营和改革发展，只有形成面和线的工作机制，真正让每条线在企业中起到“散是满天星，聚如一团火”的作用，才能促进企业党建工作发挥实效，推动企业稳步可持续发展。五是党建工作要有经费保障。在企业设立党建思想政治工作专项资金并列入财务预算，确保企业党建思想政治工作有可靠的经济保障。

创新基层党建工作方式方法。首先，要充分借鉴企业文化建设经验，由“偏重灌输”向“注重渗透”转变。必须改变以往主要依靠灌输的思想政治工作方式，把思想政治工作内容渗透到企业工作的各个领域，渗透到群众性的创建活动中，以收到潜移默化的效果。其次，在当今的信息化时代，要求思想政治工作者抓住时机，充分发挥网络技术的优势，重点加强网络运用，有针对性地开展网上宣传，把网络办成联系员工的渠道，使网络成为开展思想政治工作的新载体。再次，须由“重点覆盖”向“全面覆盖”转变，形势的变化往往会使思想政

治工作出现一些覆盖不到的“盲区”，为了扩大覆盖面，思想政治工作必须对不同的问题采取不同的方法，比如针对轮岗及不在岗员工这个群体，就要采取设立党员责任区，指定专人进行一对一的宣传教育等。总之，在方式方法上要努力做到切合实际，灵活多样，富有针对性。

浅谈如何加强国有企业的党建工作 篇6

党的十七届四中全会作出了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。在加强和改进新形势下党的建设中首当其责，必须要充分认识学习贯彻全会精神的重大意义，深刻学习领会全会文件精神，认真地研究具体措施，扎实地抓好贯彻落实，确保把党的建设和组织工作各项部署落到实处、落到基层。

一、高度认识国企党建工作的重要性

随着社会主义市场经济体制的不断发展，国企改革的不断深入。现实工作中，一些人认为国企党建工作“说起来重要，干起来不要”，出现了诸如组织活动和政治学习时间被事务性工作挤掉、政工干部可有可无或完全由行政干部兼任等各种现象，淡化和削弱了国企党组织的政治核心作用。

认识的不足必然导致重视的不够，必须深化认识。要以党的十七大报告、十七届三中、四中全会对改进和加强党的建设提出的新要求为指导，联系国企改革发展实际，将国企党建工作提高到加强执政党能力建设，强化执政党的重要经济基础的高度来加以认识，将国企党建工作放到增强公有制经济控制力、影响力、带动力的高度来加以对待。

加强和改进党对国企的领导，发挥国企党组织的政治核心作用，关系到国企党组织能否将邓小平理论和“三个代表”重要思想落到实处，是深化国有企业改革和发展的根本保证。

二、正确把握党建与国企发展的关系

生产经营是国企工作的中心。国企的一切工作都应围绕这个中心来开展。在市场经济不断发展，企业体制改革不断深化的大背景下，国企党建工作与生产经营工作在实践中脱节现象突出，严重影响了国企党建工作的有效开展，影响国企党组织作用的更好发挥。

国企改制后要主动适应管理体制的变化，要把党建工作有机融入到企业生产、经营和管理工作之中，把负有的政治使命与经济建设任务统一到企业改革发展稳定上来，充分发挥党组织的政治核心作用。国企党组织要全心全意依靠国企广大党员和职工群众，领导思想政治工作和精神文明建设，带领广大党员干部在国企经营发展过程当好“代表”；要关心群众的利益，特别是困难员工的生活，尊重员工的民主权利。

三、健全国企党建工作机制

随着国企改革的深入，国有企业生产经营规模、管理跨度等发生了相应变化，企业人员流动也呈现出明显加快的趋势，给国企党建工作带来了新问题和新挑战。只有主动适应国企的新变化、新发展，积极推进国企党建工作机制创新，构建以四个机制为核心的增强国企党组织活力的长效机制，确保和巩固国企迅猛发展新形势下党组织的政治核心地位，增强党组织的凝聚力、战斗力，才能更好地发挥国企党组织和党建工作对国企改革和发展的作用。

一是健全齐抓共管的责任落实机制。以“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”为指导思想，构建统一、规范的工作体系，完善责、权、利相协调的工作机制，将企业改革改制、生产经营工作与党建工作有机结合，融为一体。

二是健全思想政治工作保证机制。要把改革改制、生产管理中的难点、重点作为思想政治工作的核心。完善企业改革改制、思想教育，将思想政治工作贯穿于改革改制、生产经营全过程。将党建和思想政治工作引领到增强企业凝聚力，推动企业改革改制发展的实践中去。

三是健全民主管理机制。要进一步健全完善职工代表大会为基本形式的民主管理制度，保障职工群众的知情权、参与权和监督权。要全面推进司（厂）务公开，拓宽企业民主决策、民主管理和民主监督的渠道，通过职工民主议事会、情况发布会、司（厂）务公开栏和网络平台等形式和渠道，确保民主管理落到实处，取得实效，实现长效。

四、创新国企党建工作内容和方法

随着国企管理体制和经营机制等的不断调整，以及各种思想文化的相互冲击，党员宗旨意识淡化、党性观念不强、先进性弱化等问题逐渐凸显。国企党组织应适应企业内外部环境新变化，更新思想观念，丰富工作内容，改进工作方法。

一是以不断深化保持共产党员先进性教育活动为载体在党建活动中要结合企业实际，将党员队伍的教育管理与企业生产和经营管理相结合，不断增强广大党员的时代使命感，增强国企党组织、党员的先进性和纯洁性。

二是以“学习型企业、学习型党组织”为载体

大力提高广大党员和职工群众的综合素质。在市场经济不断发展，对外开放不断深化，竞争日趋激烈的新形势下，国企党组织要着眼企业发展，以学习型企业建设、学习型党组织建设为抓手，培养广大党员和职工群众。

加强国有企业基层党建 篇7

伴随国际国内形势的发展变化, 国有施工企业的生存发展环境也发生了一系列重大变化, 面临的形势比以往任何时候都更加严峻。新形势下, 国有施工企业基层党建工作日益成为新时期党建工作的一个重要课题。基层党建工作作为加强和改进党的建设的重要基础部分, 其建设状况如何, 影响着基层党员干部的精神状态和先锋模范作用的发挥。进一步加强和改进基层党建工作, 不仅是贯彻落实党的十七届四中全会精神的需要, 更是基层党建工作凝聚人心、促进和谐、推动国有施工企业实现又好又快发展的现实需要。

2011年, 国有施工企业特别是以铁路市场为主要施工领域的施工企业面临严峻复杂的环境。年初以来, 铁道部“保在建、上必须、重配套”的思路调整, 铁路和工程建设领域雷霆般的反腐风暴, 铁路项目招投标的停滞, “7·23”甬温线特大铁路交通事故, 市场对铁路系统负债经营的担忧, 以及铁路建设融资门槛的有可能提高, 铁路建设资金的急剧萎缩等等一系列突发事件预示了铁路建设市场的形势还很不明朗, 铁路主战场压力空前。铁道部下发了《关于进一步加强铁路建设管理的若干意见》, 在制定招标、设计变更、计价拨款, 以及安全质量的“红线”管理、项目标准化建设、架子队管理, 对铁路建设稳定和廉洁等方面提出了更为严格的要求;国务院也作出了对高铁安全和铁路建设重新全面评估的决定。从而给铁路项目的承揽与在建带来了更为严峻的挑战;其次, 国内通胀的压力、地方债务的压力、经济结构调整的压力、避免经济增长大起伏的压力、中央企业整合的压力等等, 重重压力一时难以消解, 国家宏观调控政策、货币政策一时难以放宽, 从而加剧了各个企业资金面以及转变发展方式的紧张状况;第三, 国际政治经济局势错综复杂, 全球金融海啸的余波还未停歇, 中东、非洲一些国家动荡的局面还未平息;受南海等问题的影响, 中美两国正在全方位的博弈, 中国同越南等东南亚国家的关系也出现波动。从而, 导致海外市场风险倍增。

国内外大环境的这些变化都给国有施工企业基层党建工作提出了新的研究课题。作为工作在施工一线的基层党组织, 如何做好思想政治工作, 充分发挥思想政治工作的作用, 对于服务建设中心工作, 克服困难、凝聚队伍、鼓舞士气、完成施工任务, 必将起到积极的保证和促进作用。探索和加强基层党建工作也成为企业化危为机、加快发展的现实需求。

2新形势下国有企业基层党建工作存在的问题

基层党的组织在促进企业科学发展过程中起到了不可替代的作用。但同时也应当看到, 基层党建工作面对新的发展形势、新的任务、新的问题和矛盾, 反映到基层党组织和基层领导班子、党员身上, 也在某些局部、某些层面出现了一些不适应、不符合、不扎实的现象。

(1) 党支部中心工作弱化或偏离。

国有企业基层党组织是基层工作的领导核心和战斗堡垒, 因此, 基层的中心工作就是党支部的中心工作, 党支部在基层工作中应当始终处于主导、引领地位。然而在有些基层单位, 提到党支部的工作, 党员、干部、职工想到的不是生产建设、经营管理、队伍建设、文化建设、思想工作等等, 更多地想到的是各种学习、各种会议、发展党员、文体娱乐等等。各色活动、形式化的学习教育等取代基层党支部的工作, 久而久之形成了党支部核心职能的淡化和偏离。

(2) 党支部工作运行机制缺失。

工作运行机制是实现组织职能的保障和途径, 它要解决如何研究事务、决策执行、监督检查等等一系列的问题, 也就是要形成办事的章法和规矩。然而, 在工作职能淡化和偏离的情况下, 工作运行机制没有适合它生存的“土壤”, 也就失去了它存在的意义, 即便是有, 也是“聋子的耳朵”。个别支部只有在发展党员需要大家举手的时候才开一次支部会议。

(3) 党支部领导班子民主集中制执行不够。

在党支部工作职能淡化偏离、工作运行机制存在弱化缺失的背景之下, 基层的工作就更依赖于基层领导班子主要成员的强势领导, 基层班子的团结和谐和民主集中制建设流于浅层次和表面化。

(4) 基层党员的先锋模范作用发挥不够。

基层党员的作用发挥不好, 这种状况不但存在的, 而且不是个别现象。

(5) 基层支部班子成员素质不高。

不少基层班子的领导干部和新时期发展的需要存在种种不适应, 尤其是工作理念与当前发展需要之间差距较大, 出现三种不好的倾向:一是工作思维沿习于老套路、局限于老办法, “死抓硬管”, 缺少“人本”意识;二是曲解“和谐”, 事事成了“和泥”, 不敢承担责任, 不愿承担责任, 缺少责任意识;三是表面上讲职工群众是依靠对象, 本质上却仅仅当作管理对象和支使对象, 缺少群众意识。

3新形势下加强国有企业基层党建工作的建议

针对国有企业基层党建面临的一系列新问题和诸多不适应, 笔者认为可以从以下三个方面加以应对和解决。

(1) 企业生产经营的领域扩大到哪里, 基层党建工作就要跟到哪里, 不断扩大基层党组织的覆盖面。在目前经济形势下, 随着“走出去”步伐的不断加大, 大多数国有施工企业已经不再固守传统的经营范围, 市场领域不断扩大。中铁十八局集团路桥工程公司在经营好铁路、公路项目的同时, 积极调整产业结构, 向市政、环保、房建、机械加工等多领域扩展, 足迹遍布国内10多个省市。公司党委近年来根据公司工程点多面广、地域不集中、人员流动大的特点, 按照“新建行政单位与建立党组织同步考虑, 调整行政单位与调整党组织同步进行, 党务政工干部与行政干部同步配备”的“三同步”原则, 坚持“支部建在连上”不动摇, 通过将党组织建立在项目部上, 先后成立20余个党支部;另外, 在较大型的有3名以上党员的项目部设置党小组, 实现了党员干部“一岗双责”和党政联动的工作方式, 做到哪里有项目工程, 哪里就有党组织发挥作用, 哪里有党组织工作, 哪里就有工、青、妇等群众组织的纵横联动, 实现了党组织和党的工作全覆盖, 党建管理效果不断增强。

(2) 强化主体意识, 提升党员意识, 创新开展基层党建活动, 强化党员教育管理服务, 努力发挥党员的模范带头作用。党员的主体作用体现在广大党员立足本职岗位、出色地完成日常各项工作任务、为党和人民建功立业上。在这方面, 一定要结合基层实际, 按照新形势新任务的要求, 找准开展活动、发挥作用的着力点, 创新党组织活动载体, 组织开展形式多样的主题实践活动, 在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫。其中, 必须把解决发展改革和谐中的难题作为党组织工作的重点, 把促进生产经营的成效作为重要检验标准。推行党员承诺制, 实施党员分类目标管理, 健全完善保持党员先进性的自律机制, 激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力, 督促和激励党员当先锋、作表率。

(3) 大力推进基层党组织书记素质提升工程, 加强基层党组织带头人队伍建设, 在培养支部“一把手”上下功夫。“火车跑得快, 全靠车头带”, 基层党建工作也不例外。基层党支部书记在支部班子中处于核心地位, 发挥着统揽全局、组织协调和维护班子团结等作用。有一个好的“一把手”, 这是做好基层党建工作的关键。实践证明, 凡是创造力、凝聚力和战斗力强的支部班子, 都有一个能够统揽全局、善于组织协调支部书记。目前, 随着形势的发展, 党的理论知识随着时代的前进不断得到丰富和发展, 党员教育和管理工作内容与形式也发生了很大的变化, 这就要求基层党组织的领导必须及时更新知识结构, 了解和掌握时代发展的信息。因此, 要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求, 大力推进基层党组织书记素质提升工程, 有计划、有针对性地加强对基层支部领导的培训。采取普遍轮训、示范引导、业务竞赛等措施, 持续提升基层党组织书记的履职尽责能力。帮助他们提高政治和业务素质, 使他们成为既掌握现代知识, 又懂政治善抓基层党建工使他们成为既掌握现代知识, 又懂政治善抓基层党建工作的“复合型”基层领导人才。

4结语

加强国有企业基层党建 篇8

【关键词】党建创新；企业党建；高度重视

一、引言

对于企业而言，想要加自身快发展速度，增强在行业内的竞争力，就必须高度重视党建创新，努力加强企业党建工作。与此同时，还要根据社会形势的发展，适当的对党建工作的内容和方式进行调整，保证企业党建适应社会的发展，促进企业实现长期稳定的发展。

二、企业党建工作中存在的问题

近年来，我国的大多数企业在党建工作中都或多或少的存在一些问题，制约了企业党建工作的发展。这些问题主要体现在以下几个方面：

1.企业对党建工作的重视程度不够

我国的绝大多数企业，对党建工作的重视程度都不够，这些企业对党建工作的人力和物理投入都十分有限，这严重制约了党建工作的开展。其中多数的企业管理者一味的追求企业经济效益的实现，不肯在党建工作中投入更多的精力，并且在进行企业思想政治工作时敷衍了事，没有对企业员工进行全面、系统的思想政治教育。

2.企业党建工作人员的能力有限

在一些企业中，从事党建工作的人员大部分都是年龄较大的老员工。由于未接受过更高水平的教育，这些工作人员的工作理念和思维方式均与社会发展形势之间存在较大的差距，无法实现党建创新，不利于企业党建工作的进行。还有的企业为了控制运营成本，聘用学历不高的人员进行党建工作，严重降低了党建工作人员的整体文化水平和工作能力。这些现象的存在会导致企业的党建工作难以满足企业对党建工作的要求，影响企业的长远发展。

3.企业党建工作开展不彻底

社会是在不断发展和进步的，社会形势的改变会导致人们的人生观和价值观也随之改变。尤其是在信息技术高度发达的今天，企业员工很容易受到社会中不良事物的影响，导致他们的人生观和价值观发生改变，失去工作的积极性，不能全身心投入到工作中，失去了为理想奋斗的精神。者会导致他们轻易满足于当前的状态，工作中不能主动的学习和掌握先进的技能和知识，严重影响了他们的工作效率和质量。此外，有的企业党建工作人员在工作过程中不能才能够企业面临的实际情况出发，机械的执行上级党组织的知识，盲目的开展企业党建工作。导致企业党建工作开展不彻底，无法发挥党建工作的重要作用。

三、加强企业党建工作的对策

为了解决企业党建工作中存在的问题，加强企业党建工作，促进企业的长远发展，我们必须做好以下几个方面的工作：

1.高度重视党建创新意识

企业创新意识的培养是党建创新工作的重点。企业想要提高自己在行业内的竞争力，缩小与先进企业之间的差距，就必须具有创新意识。与此同时，还要向成功的企业学习他们先进的管理观念，借鉴他们的管理方式。此外，企业还要创新意识运用到企业党建工作中，保证企业党建工作满足时代发展的要求。

2.坚持一人为本的发展原则

企业党建工作主要是以企业内的员工为服务对象的，党建工作中所有活动的实施都要保证企业员工的切身利益不会受到损害。因为人与人之间在思想上会存在很对的不同点，所以在企业党建工作中要保持活动的公平性，让每位员工都受到相同的待遇，否则就会引发少数员工的不满情绪，影响企业的正常发展。因此，企业党建工作要坚持以人为本的原则，从员工的切身利益出发，帮助他们解决困难，调动他们的工作积极性。

3.提高员工自身素质，提倡良性竞争

在当今的社会形势下，企业员工如果不能学习先进的理念，提高自身对于新知识的理解，就无法适应社会的快速发展。这些问题也要引起企业党建工作的重视，企业党建工作不紧要重视培养员工的工作技能，还要帮助他们学习与工作相关知识，是他们充分理解自己工作的基本原理，提高他们解决工作中遇到问题时解决问题的能力。以此同时，员工也必须要积极的参与到学习活动中，提高自己的工作能力以及对工作岗位的理解，提高自己的工作效率和工作质量。另外，企业还要提倡员工增强竞争意识，使员工在良性竞争环境中提高工作能力和自身素质。

四、结束语

总之，企业想要加强自身的党建工作，就必须充分重视企业党建工作，高度重视党建创新、坚持一人为本的发展原则、提高员工的自身综合素质，在企业内部深入贯彻党建工作，解决企业党建工作中遇到的问题。并通过加强党建工作实现对企业的有效管理，提高企业在行业内的竞争力，实现企业长远发展的目标。

参考文献：

[1]张琳嘉.以改革创新精神推进学习型党组织建设[J].大庆社会科学.2010（05）.

[2]张仲习.对企业党建与思想政治工作的思考[J].新西部（下旬.理论版）.2011（01）.