密集场所消防安全方案

密集场所消防安全方案（精选8篇）

密集场所消防安全方案 篇1

威旁乡公共场所消防安全专项治理行动

实 施 方 案

为进一步加强我乡消防安全工作，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害，切实维护社会和谐稳定，按照省、州县有关文件精神，经乡党委、政府研究，决定自2011年11月10日至2011年11月15日在全乡范围内集中开展为期5天的人员密集场所消防安全专项治理行动。为确保专项治理行动顺利进行，特制定本方案。

一、指导思想与工作目标

以党的十七届三中全会精神为指导，以《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和相关法律法规为依据，以促进人员密集场所重大火灾隐患整改和提高单位安全管理人员素质为目的，组织公安、民政、教育、卫生、安监等部门和单位，集中力量打一场人员密集场所火灾隐患专项整治战。通过专项整治，重点整改人员密集场所火灾隐患，关停取缔存在重大火灾隐患的单位，督促单位认真贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，严格落实消防安全责任制，强化单位员工消防安全素质，提高重点单位法定责任人对消防安全的重视程度，保障疏散设施完好和安全出口畅通，坚决遏制重大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。

二、组织领导

为加强对人员密集场所火灾隐患专项整治活动的组织领

导，成立专项整治工作领导小组，负责指挥协调专项整治活动的开展。

组长：杨益艳（乡人民政府乡长）

副组长：李忠祥（乡人民政府副乡长）

成员：杜应堂（乡党政办主任）

罗国柱（乡人武部部长）

卢颖（乡派出所副所长）

潘朝刚（乡安监站站长）

张举（乡民政办负责人）

韦婷（乡教辅站站长）

王发益（乡卫生院院长）

领导小组下设专项整治办公室，办公室设在派出

所，办公室主任由卢 颖同志担任，具体负责专项整治活动的开展。

三、专治整治的范围和内容

（一）专项整治范围：符合本乡整治对象有学校、幼儿园、养老院的集体宿舍，医院的门诊、病房。

（二）专项整治的内容

1、人员密集场所在营业、生产、工作期间或集体住宿的老

人、幼儿、住院患者、学生、员工休息时间，将疏散通道、疏散楼梯或安全出口锁闭、封堵或占用，疏散通道、安全出口不畅通的；消防安全疏散指示标志、应急照明灯被遮挡、覆盖的。

2、人中密集场所疏散通道、疏散楼梯和安全出口的数量、宽度和火灾事故应急照明的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的；疏散指示标志缺少、损失和标识错误的；应

急照明灯损坏灌失效的；常闭式防火门装置损坏不能保持常闭状态的；以及疏散门开启方向错误的。

3、在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设

置铁栅栏的；在公共区域的外窗（包括集体住宿的学生、幼儿、老人、住院患者和员工休息的房间外窗）安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的。

4、人中密集场所应设置自动消防设施而未设置的；自动消

防设施不符合规范要求或不能正常使用的；室内可燃物多且缺乏水源影响火灾扑救的。

5、人员密集场所的建筑内部装修装饰材料不符合消防安全

要求的。

6、人员密集场所的消防安全组织制度不健全和员工未接受

消防安全教育培训的；未制定灭火应急疏散预案和演练的。

四、整治措施

（一）对存在专项整治第一项内容方面问题的，应依法责

令立即关闭，并依照有关法律法规给予警告、罚款、拘留等处罚。

（二）对营业性人员密集场所疏散通道、疏散楼梯、安全

出口不符合消防技术规范要求，确因客观原因不能整改，一旦发生火灾极易造成群死群伤的，立即采取果断措施，该停产停业的立即责令停产停业，该改变使用性质的立即改变使用性质，以确保安全。

（三）人员密集场所存在专项整治第三项内容方面问题的，要责令单位立即拆除护栏；对拒不拆除的，组织有关执法部门强制拆除。

（四）对人中密集场所的疏散通道、安全出口、疏散楼梯、应急照明灯、安全疏散指示标志等消防法律法规行为的，经检查发现不能立即整改的，依法责令停产停业整改。

（五）人员密集场所的装饰材料不符合消防安全要求的，要进行取样并组织鉴定性检查；对存在隐患无力整改或拒不整改的，责令停业整改。

（六）人员密集场所的消防安全组织制度不健全、员工未

接受消防安全教育培训、未制定灭火应急疏散预案和演练的，应立即进行整改，对拒不整改的，依法责令停产停业。

（七）对拒不履行执法部门作出的的罚款、责令停产停业、停止使用等处罚决定的，相关执法部门应当依法提请法院强制执行。

（八）人员密集场所如属重大火灾隐患单位，要督促其做

到“四个明确”，即明确整改火灾隐患的基本情况、明确整改措施、明确整改时限、明确整改责任，并澄清底数，登记造册。

五、方法步骤

（一）召开消防安全专项整治工作会议，成立相应的专项

整治工作领导小组，制定具体的整治工作阶段计划和具有操作性的实施方案，明确职责，周密部署，精心组织实施，确保工作落实。

（二）集中整治。各单位自查，并根据公安派出所的整改

要求，筹措资金，落实各项管理制度，对自身存在的火灾隐患进行整改。

（三）监督检查。乡检查组要对本辖区内属专项整治范围的场所逐一进行监督检查。

（四）总结验收。乡专项整治领导小组要对专项整治工作

进行验收总结，对专项整治工作成绩突出的有关单位予以表彰奖励，对专项整治工作走过场、措施不落实的，要予以通报批评。

六、整治工作要求

（一）提高认识，加强领导。各有关部门要按照“三个代

表”重要思想的要求，从讲政、促发展、保稳定的高度，充分认识这次人员密集场所火灾隐患专项整治工作的重要性、必要性，认真吸取重大火灾事故教训，正确处理消防安全与经济发展、社会稳定的关系，把这次专项整治工作纳入重要议事日程，采取一切必要措施，保障整治措施落到实处。

（二）部门联动，形成合力。各有关部门要发扬以往专项

整治中好的经验做法，通力协作，加强协调沟通，形成整治合力。在这次专项整治中，要针对人员密集场所安全疏散设施等方面存在的突出问题，按照各自的职责和权限，依法作出处理。凡是在此次专项整治中被依法责令停业整改和关停取缔的单位及场所，报相关部门吊销其有关证照，并向社会进行公告。

（三）加强宣传教育，把握舆论导向。充分发挥舆论监督

作用，对群众举报的消防安全疏散设施及其它有关消防安全的问题一查到底，对存在违法行为的单位予以曝光。同时，将防火常识和逃生自救知识纳入社会公益宣传的内容，不断增强全民的消防安全意识。

（四）建立长效机制，巩固整治成果。切实贯彻“综合治

理、标本兼治”的原则。各有关单位要针对专项整治工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题，认真总结经验教训，完善相关制度，大力加强经常性的监督管理工作，建立健全适应社会主义市场经济发展要求的监督管理新机制。

（五）坚持严格依法办事，严惩违法违纪行为。专项整治

工作要坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则。对在限期内未整改坚决依法停业整改，并从重从快处理严重违返消防法律法规的单位和有关责任人。对于干扰、阻挠专项整治工作的单位和个人，要依法从严处理；对于在专项整治工作中领导不力、执法不严、失职渎职、徇私舞弊的领导干部和工作人员，纪检监察机关要严肃查处，触犯刑律的，要依法追究刑事责任。

（六）注重联络，畅通信息。“专项整治行动”期间，各

相关单位要指定专门信息员负责信息报送工作，重大紧急信息要及明上报，由专项整治领导小组办公室汇总后报乡党委、政府。

（此页无正文）

二0一一年十一月五日

主题词：消防安全治理方案抄报：县政府抄送：县安监局

威旁乡党政办公室2011年11月5日印发

密集场所消防安全方案 篇2

在人员密集的场所, 比如大型的购物商场、超市和街道等等。在人数比较多的场所, 一般都是建筑面积比较大、可能导致火灾的物品较多、电线的分布比较密集等等特征。在这样的布局下, 人员的疏散很慢, 加上可燃物较多, 所以常常会导致火灾的出现。就常见的安全事故来看, 很多造成较多人员伤亡和财产损失的大型火灾事故都是在这种人员比较密集的场所发生的。所以, 这些场所需要有良好的消防安全管理, 这是关系到该地区安全稳定、经济可持续发展的重大问题。

1 人员密集场所消防安全现状

1.1 物防不到位

所谓的物防不到位主要是指, 相关单位或者个人的建筑物在没有得到公安消防机构的审核、验收批准并通过消防安全检查许可的情况之下就私自使用或作为生产场地进行生产。这是造成火灾比较明显的因素。

物防不到位的单位一般都是消防安全意识不足, 盲目的追求利益的最大化, 这样的单位通常是为了缩小投资成本而减少建筑场所的设计和相关设施的配置以及安装的费用, 有的甚至逃避消防部门的审核并私自的按照自己的意愿来装修, 比如使用可燃材料, 忽略建筑物的防火性能好坏, 私自将使用性质不符合的建筑物使用进行装修使用, 没有在建筑物内设计人员疏散口或者即便有疏散口也没有保证其通畅性。这些作坊都会增加火灾出现的可能性。经营性的建筑物无论是大小都应该依据自己的经营条件使得消防安全的相关设备的设计和安装符合要求, 要科学系统的设计好建筑物的结构、选用耐火性能比较好的装修材料、保证疏散设备符合场地的需求并保证随时畅通、报警以及喷水设备要及时的补全。建筑物要安排相关的管理人员保证上面提到的这些要求都在掌控范围之内, 时刻准备好消防部门的审查。地方政府在进行招商的时候不仅仅要考虑资金的引进还要考虑到投资方在开业之前的建筑物是不是满足消防安全的相关审核要求, 避免人员密集场所在建设或者是重新修建的时候出现消防安全隐患。

1.2 人防不重视

人防不重视主要指的就是人员密集场所的从业人员尤其是管理者没有足够的消防安全意识, 对于容易引起火灾的相关因素不重视。

他们过于盲目的追求经营场所经济效益的最大化, 将消防安全的防范作为是可有可无的工作, 甚至是无视一些比较显著的安全隐患。这种消防管理人员的失职渎职行为不仅体现了相关管理人员的自身消防安全意识过低而且还体现了相关单位对消防安全的教育的疏忽。由于人的消防意识不高, 所以对消防器材的安装和维护就没有积极性, 有的人甚至将这些器材和设备破坏, 比如随意的占用疏散通道、卸载消火栓、将灭火器拆下来另作他用等等。这样的违法行为将会很大程度上影响着单位的消防安全。

除此之外, 从单位内部管理上来讲, 有的人员密集场所所使用的管理人员不是很固定, 时常更换的管理人员对整个单位的消防设备和环境了解不足, 而且他们的职业素质普遍不是很好, 参加的消防安全培训过少, 常用的消防安全知识掌握不够, 所以在火灾事发现场基本上不能及时的指挥人员进行疏散;在外部管理上, 当那些场所片面的追求利益的时候, 没有及时的控制可能造成消防安全问题的因素, 火灾现场不及时的引导疏散人群, 加上有的客户也没有较强的消防意识, 极可能出现随意扔烟头等易导致火灾的行为。这些行为都势必造成重大人员伤亡事故。

1.3 技防手段差, 防火工作缺乏主动性, 安全制度流于形式, 违章行为屡有发生

有些单位没有一套科学合理的消防安全管理制度。在管理上过于随意, 比如, 该维修或者检修的设备无法得到及时的修缮, 消防疏散通道无人管理, 管理人员的安排不符合实际的需要导致很多的工作岗位无人坚守, 管理人员的职业素质没有保障就允许上岗以及各种可燃材料和物品在人员密集场所的不合理放置等等。这些管理上的疏忽将安全制度和章程置于九霄云外。究其缘由, 单位内部还是没能够建立健全消防安全管理制度, 致使消防工作管理措施不到位。

2 当前人员密集场所消防安全工作存在的主要问题

2.1 一些人员密集的经营场所在没有得到消防部门验收的开业许可就私自营业, 这是该场所可能出现火灾的先天性隐患。这样的场所大部分是位于人员流动较多的沿街房内或由其他建筑改造而成, 不仅没有经过消防部门的审查而且在建筑的设计和装修上完全不符合消防安全的要求。这也属于难以整改的先天性火灾隐患。

2.2 有一部分的人员密集场所的经营者在过度重视场所所获得经济利益的情况之下将消防安全意识疏忽掉, 不仅减少应该具备的消防经费支出而且还有意无意的疏于对消防设施的管理和维护, 妨害了单位的消防安全。再加上有的人员密集场所并没有较好的消防安全管理。大部门的员工都没有基本的消防安全培训, 既不懂常规的消防安全常识, 也不懂如何在火灾出现的情况之下使用消防设备以及往疏散通道逃生;消防设备在疏于管理的情况之下有的被随意的卸载挪用, 有的已经出现功能的老化, 不能正常使用。

2.3 由于人员密集场所一般都有一些空调、影响电视等电器设备, 而且无论是场所内的摆设器具还是买卖的产品等等大部分都属于可燃性的物品, 这样的环境是火灾最容易出现的。而该密集场所要是再不具备规范统一的电器线路敷设的话, 在人员流动量比较大和不规范用火可能性较大的场所, 出现火灾的几率就大大增加了。比如某些在体育场馆举办大型体育比赛或者是搭建音乐舞台的时候, 出于活动的灯光照明和音响装备的用电需要没有经过消防安全方面的考虑就随意的拉接各种线路, 这种不符合规则的操作往往会造成电路的负荷超载为场所埋下电气火灾的安全隐患。

2.4 有些人员密集场所在进行修建的时候为了避免消防部门的审查不过关影响营业的情况直接选择那种原先就通过了消防部门审核许可的场所来进行翻修和扩建。而在该修建的过程中, 建筑物的设计没有充分的考虑到消防安全, 比如选用富丽堂皇的可燃性装修材料, 电路的铺设和防火隔断等基本的设施都不符合标准等等。这些违章操作的行为破坏了原有建筑物的消防安全保护措施, 若是出现火灾的话, 火势将会无法得到控制, 势必造成更大的损失。

3 加强人员密集场所消防安全工作的对策

3.1 强化消防监督检查职能。

消防监督检查就是从宏观上控制消防安全工作中的各种缺陷和不足, 及时的为可能出现的火灾打预防针。消防监督工作之所以重要, 是因为其主要职能就是从根源上处理人员密集场所的单位在消防安全管理上的不足。在处理的过程中, 对所有的人员密集场所进行宏观的引导, 从整体上增强社会单位的消防安全责任主体意识, 监督这些场所的建筑物消防设计和装备是否符合规范, 检查国家消防安全标准是不是得到严格的遵守;从消防监督检查工作的微观上来讲, 在日常的消防监督检查的工程中, 要严格按照公安部73号令的要求, 加强对人员密集场所的抽样性检查和错时检查, 并借助集中整治的有利时机, 开展综合执法检查, 坚决将火灾隐患消除在萌芽阶段。

3.2 强化行业系统管理职责, 着重解决消防工作的内部调控机制。

严格按照相关法律法规的要求, 作为消防监督管理的公安消防机构要积极督促当地各个行业系统主管部门将消防安全管理真正纳入行业管理工作之中, 切实承担起所属行业或系统消防安全的领导和管理责任。要加强同当地的工商、文化、安监等行政机关的协调配合, 建立、完善消防监督检查信息通报制度, 切实形成行业联动的整治合力。严格落实重大火灾隐患政府挂牌督办整改制度, 对存在重大火灾隐患的人员密集场所, 由政府与行业系统主管部门签订整改责任书, 行业或系统主管部门与存在重大火灾隐患的场所签订整改承诺责任书, 通过层层落实责任, 切实消除火灾隐患和不安全、不稳定苗头, 预防和遏制火灾发生。

3.3 强化消防安全责任意识, 着重解决消防安全管理规范化水平。

认真梳理消防安全管理工作中可以调用的人力资源, 落实全员逐级防火安全责任制, 形成依托单位日常行政管理架构的消防安全责任链。引用质量过程控制办法, 按照策划、实施、检查、处置的工作步骤, 完成消防安全管理制度的设计和落实。在管理的过程中要采取比较恰当的措施来主动消除火灾隐患。比如, 确立以人为本的指导思想, 严格执行定期的灭火应急疏散预案的演练制度, 加强宣传培训, 并要求新员工必须通过消防安全培训方可上岗等等。

3.4 强化整治火灾隐患机制, 着力解决社会化火灾防控体系的构建。

要启动重大火灾隐患评估论证机制。成立比较专业的重大火灾隐患评估小组, 对重难点火灾隐患进行评估论证, 为政府决定提供依据。要利用行政处罚杠杆, 加强火灾防控工作。同时, 对处罚的情况以政府名义通过当地党报和电视等媒体向社会公布, 通过公众的监督以及由此而产生的经济杠杆的约束效益, 切实增强消防安全意识, 提高消防安全管理的效能。除此之外还可以采取推行火灾公众责任保险制度, 加强火灾防范和风险管理工作。申请办理人员密集场所火灾公众责任纳入保险充分利用社会资源分担火灾风险, 共同推进火灾风险防范。

4 结束语

安全责任重于泰山, 任何一个细节上的疏忽大意都可能危害人民群众的生命和财产安全, 从以往的火灾案例中不难看出, 我们目前面临的火灾形势是非常严峻的, 强化人员密集场所消防安全管理绝非一人之事、一时之功、一蹴而就, 需要政府行政主管部门、监督部门、社会单位、公民的共同努力, 只有形成相互制约、相互协作、相互推动的良性互动机制, 才能更好地强化人员密集场所消防安全管理, 才能更好地创造平安稳定的消防安全环境, 才能不断适应社会发展的新形势和新要求。

摘要：随着市场经济和城市化进程的发展, 人员密集场所在迅速的增多, 怎样才能加强对人员密集场所的消防安全监管工作, 实时的消除该场所的安全隐患是关系到密集场所人员的生命和财产安全的重大问题。笔者在文章中就这个问题进行了详细的分析, 探讨了人员密集场所消防安全监督管理的预防工作, 并提供相应的解决措施以促进社会安全稳定和该场所所在地方经济发展。

关键词：人员密集场所,火灾隐患,预防对策

参考文献

[1]薛雯.高校火灾隐患成因及消防安全管理应对措施[J].中国商界 (下半月) , 2008 (02) .

[2]左铭.地区性产业园消防工作的现状分析及对策[J].中国科技财富, 2009 (02) .

密集场所消防安全方案 篇3

一、调研目的

2010年底以来，以“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”为内容的“五大”活动在全国轰轰烈烈地展开，去年7月25日《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）》又由中宣部等八部委联合发布实施，其中专门设立章节阐述人员密集场所消防安全宣传教育的重要性：“ 人员密集场所应在安全出口、疏散通道和消防设施等位置设置消防安全提示；结合本场所情况，向顾客提示场所火灾危险性、疏散出口和路线、灭火和逃生设备器材位置及使用方法。人员密集场所应定期开展全员消防安全培训，落实从业人员上岗前消防安全培训制度；组织全体从业人员参加灭火、疏散、逃生演练，到消防教育场馆参观体验，确保人人具备检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力。文化娱乐场所、商场市场、宾馆饭店以及大型活动现场应通过电子显示屏、广播或主持人提示等形式向顾客告知安全出口位置和消防安全注意事项。公共交通工具的候车（机、船）场所、站台等应在醒目位置设置消防安全提示，宣传消防安全常识；电子显示屏、车（机、船）载视频和广播系统应经常播放消防安全知识。”这再次印证了“消防安全，宣传系于一半”的箴言。作为消防宣统阵地的《新安全安徽消防》杂志，能为“大宣传”发挥了多少作用？效果又如何？我们目前只有一些笼统的数字，具体的效果仍不清楚。为了摸清情况，编辑部通过发行单位收集和电话回访订户，得出了一本《新安全安徽消防》杂志平均每月有5人看过这样一个数据，虽然有一定的可信度，但却让笔者心存疑问。《新安全安徽消防》杂志的订户多为消防重点单位，实际的阅读者则是这些单位具体负责消防工作的人员，每月杂志寄到他们手中看过后可能随手一扔，造成了资源的浪费。我们在编辑《新安全安徽消防》杂志时注意到，新闻有时效性，而消防常识却是不过时的，也是群众最需要的。所以在实际工作中，我们可以注意提高杂志的知识性、可读性、趣味性，以期延长杂志的寿命，扩大宣传效果。一个读者的建议给了我们启发，杂志的订户多为消防重点单位，几乎涵盖所有公众聚集场所和人员密集场所，如果在这类人流量大的场所放置一个消防杂志阅览架，将我们全年的杂志分期摆放，且有人定期维护，其宣传效果肯定要好于目前的效果。

二、计划的可行性

“警力有限，民力无限”，消防宣传如此，杂志宣传也是如此。在众多场所摆放消防杂志阅览架，派人定期维护，看似耗费巨大的人力物力财力，其实经过在合肥地区的调研和试点后，证明是可行的。

1、《新安全安徽消防》杂志发行3年来，得到了广大订户的认可。免费赠送消防杂志阅览架给订户，是感谢3年来广大订户对杂志支持的回馈之举，订户不会有抵触情绪。

2、杂志阅览架只赠送给公众聚集场所、人员密集场所，如宾馆、饭店、商场、娱乐场所等，只要有合适的地方摆放，其宣传效果会有所增加。

3、购置消防杂志阅览架花费不菲，可以与有意向的第三方合作，由其出资和派人定期维护，第三方则利用阅览架身广告达到收回成本继而盈利的目的。

4、杂志阅览架一旦普及可以说是《新安全安徽消防》杂志的宣传阵地，结合贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）》可与合作方签订确认书、规定其在纲要实施期间摆放消防杂志阅览架的义务。

5、可进一步将其命名为全民消防安全宣传教育报刊阅览架，并根据不同时期的消防宣传要点，编印消防宣传册页投放到这些场所，以达到细分宣传对象和扩大宣传效果的目的。

三、实施效果

经过调研，编辑部在合肥市进行了试点，目前通过和第三方合作在该市2000个人员密集场所布放了杂志阅览架，每月约有20万人次通过杂志阅览架接触或阅读《新安全安徽消防》，达到良好的宣传效果，成为安徽消防宣传工作中的一抹亮色。今年，编辑部将在《新安全安徽消防》杂志发行的主要地区全省累计布放一万个杂志阅览架，其宣传覆盖面将达到月均百万人次，年均千万人次。无疑，这将对扩大消防社会化宣传效果，营造全社会关心、支持消防安全的氛围，尤其是增强人员密集场所人们的消防安全意识，进一步提高社会公众的消防安全理念起到很好的推动作用，也将是践行“五大”活动、落实《全民消防安全宣传教育纲要（2011-

2015）》的具体举措。□

（作者单位：安徽省消防总队防火监督部刊物编辑部）

责编：姚少宝

密集场所消防安全方案 篇4

杨地镇人民政府关于印发人员密集场所消防安

全专项治理方案的通知

各村民委员会，镇直有关部门：

为认真贯彻落实省市县关于深入推进火灾隐患排查整治坚决遏制重特大火灾事故电视电话会议的要求,结合杨地实际制定了《杨地镇人员密集场所消防安全专项治理方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

附：杨地镇人员密集场所消防安全专项治理方案

二ΟΟ一年十月十七日

杨地镇人员密集场所消防安全

专项治理方案

为认真贯彻落实省市县领导关于入推进火灾隐患排查整治坚决遏制重特大火灾事故电视电话会议精神，切实消除火灾隐患，坚决遏制群死群伤特大恶性火灾事故的发生，镇政府决定，从2011年10月8日至2011年12月31日在全镇范围内开展人员密集场所消防安全专项治理，具体方案如下：

一、指导思想

为坚决贯彻落实省市县领导关于入推进火灾隐患排查整治坚决遏制重特大火灾事故电视电话会议精神工作要求，抓住苗头性问题，加大工作力度，采取坚决果断的措施，全面排除火灾隐患，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾发生，保障人民生命财产安全。

二、组织领导

为确保此次专项整治工作落到实处，镇政府决定成立由分管领导任组长、武装部部长、派出所所长任副组长、相关单位负责人为成员的专项整治领导组，并设办公室在派出所，由周邦文兼任办公室主任，负责处理日常事务。

三、专项治理范围和内容

（一）专项治理范围

1、旅馆、饭店、集镇市场、会议室、公共活动场所；

2、镇卫生院、各村卫生室，学校教学楼、图书室、集体宿

舍和操场；

3、劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍；

4、储存、经营易燃、易爆危险化学物品的场所。

（二）专项治理内容

各村委会、派出所要在前一阶段开展火灾隐患排查治理的基

础上，集中对人员密集场所（重点为公共活动场所）开展“拉网式”消防安全大检查，做到“六个必查”：

1、必查是否经过消防安全检查验收；

2、必查疏散通道、安全出口是否畅通；

3、必查建筑消防设施是否正常进行；

4、必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求；

5、必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安

全教育培训；

6、必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。

四、专项治理时间和步骤

（一）专项治理时间

2011年10月8日至2011年12月31日。

（二）专项治理步骤

1、动员部署阶段（10月8日至10月15日）。各村委会、镇直有关部门要明确目标任务和责任，采取有效措施对本地、本部门火灾隐患排查治理工作进行动员部署，推动工作顺利开展。

2、自查整改阶段（10月16日至11月30日）。各村委会、镇直各部门要结合实际制订本村委会、本部门开展专项整治活动的具体方案，认真组织开展消防安全专项整治活动。

3、督促整改阶段（12月1日至12月15日）。各村委会、镇直部门要按照治理工作任务，坚持整改和防范并重的原则，认真落实消防安全主体责任，建立完善各项消防安全管理制度，做好日常防火工作，从源头上消除火灾隐患。对存在的问题，务必做到“六个一律”，即对公众聚集场所违法装修的，一律依法责令停止施工；对公众聚集场所未经消防安全检查验收，擅自投入使用的，一律依法责令立即关闭；对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其它燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的，一律责令限时整改；对人员密集场所室内一律不得使用任何易燃易爆物品。

4、总结提高阶段（12月21日至12月31日）。镇专项治理

活动工作领导组组织对各村、各部门、各单位开展专项整治活动工作情况进行检查验收，全面总结专项整治活动工作经验，分析消防安全工作中存在的问题，研究制订消防安全管理对策，为进一步抓好消防工作提供决策依据。

五、工作要求

（一）认清形势，落实责任，确保各项工作落到实处。深圳

龙岗区舞厅的大火，再次暴露火灾隐患整治排查工作还存在不少漏洞，各村委会、各部门要充分认识到火灾隐患排查工作的艰巨性和长期性，要认真吸取教训，采取过硬措施，及时消除火灾隐患，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾发生。目前已进入

秋冬季，各地区气温也逐步降低，用火、用电、用油、用气大量增加，是火灾多发期和高发期，各相关单位要按照工作方案，明确目标任务，坚决落实“谁检查谁负责、谁审批谁负责”的火灾隐患排查责任制，把工作任务和责任切实落实到单位、落实到个人。对工作不负责任、措施不落实的，要及时采取谈话、教育、调整等果断措施，坚决把问题解决在事故发生之前。

（二）严格执法，注重实效。派出所一定要严格依法履行监

督执法职责，坚决查处各类消防违法行为，务必做到“六个一律”，采取断然措施，对排查出的火灾隐患要做到“四个落实”，即落实整改人员、落实单位责任、落实隐患整改措施、落实隐患整改期限。对那些不具备消防安全基本条件，严重危及人民生命财产安全的场所和单位，要依法采取坚决和强硬的措施，实行“四个一批”，即坚决整改一批、坚决由政府挂牌督办一批、重处重罚一批、关停一批。

（三）强化单位消防安全主体责任，前移火灾预防关口。派

出所要集中进行消防法制教育，明确消防安全主体责任要求，督促落实消防安全责任制。要加强火灾源头的管控，严格新建、改建、扩建建筑工程的消防审核和验收，严格公众聚集场所使用前的消防安全检查，严格消防产品质量监管，防止产生“先天性”火灾隐患。

（四）强化执勤备战，做好灭火准备。要针对冬季火灾规律

特点，立足于“灭大火、打硬仗”，切实落实各项执勤备战措施。要对人员密集场所及有经营易燃易爆物的单位和个体经商户做

到“六熟悉”，制订完善灭火救援预案，加强冬季灭火救援战术技术研究，开展实战演练。一旦发生火灾，按照“五个第一”行动要则快速处理，最大限度地减少火灾危害。

（五）强化消防安全培训，扎实开展社会消防宣传教育。要

对单位消防人员进行培训，督促各单位对从业人员开展经常性的消防安全培训和灭火应急疏散演练，提高其发现和整改火灾隐患能力、扑救初起火灾能力和组织人员疏散的能力。要广泛宣传消防安全常识；结合“119”消防宣传日，大力开展消防安全宣传“五进”和消防志愿者活动；广泛发动群众参与消防安全管理，鼓励群众主动举报重大违法行为和火灾隐患，提高公民消防安全素质。

人员密集场所消防安全告知书 篇5

为了您和他人的消防安全，请您：

一、在进入本场所时，留意疏散通道和安全出口的位置。

二、不要在公共场所内吸烟，不要携带易燃易爆危险物品，不要在室内燃放烟花爆竹。

三、爱护消防设施，非火警情况下不要擅自启动、使用消防设施、器材。

四、发现火警信号，第一时间迅速组织开展逃生自救，不要观望等待、慌乱拥堵，迅速撤离危险区域。

人员密集场所消防安全承诺书

为保障本单位消防安全和公共消防安全，实现消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负，本单位向社会郑重承诺：

1、切实履行《消防法》规定的职责和义务，严格落实消防安全责任制和岗位责任制，建立健全消防安全管理制度。

2、定期给织防火检查和巡查，认真做好火灾隐患和消防违法行为的自查自改。

3、按照标准配置消 设施、器材，设置消防安全标志，定期检验维修，确保完好有效。

4、保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。

5、加强用火、用电、用气和动火安全管理，严格火源控制。

6、切实加强从业人员消防安全培训，认真组织消防演练，增强组织和引导人员疏散能力。

承诺单位：责任人：

人员密集场所消防安全管理规定 篇6

(一)消防安全责任人、消防安全管理人、消防管理人员、消防管理职能部门明确。

(二)建立消防安全委员会，定期召开消防安全例会，每月不少于一次，会议要有记录。

(三)建立义务消-防-队，定期开展消防培训和演练，且有完整记录。

二、健全完善消防安全制度

(一)健全完善消防安全制度。按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第十八条的规定，其主要内容应当包括：消防安全教育、培训;防火巡查、检查;安全疏散设施管理;消防(控制室)值班;消防设施、器材维护管理;火灾隐患整改;用火、用电安全管理;易燃易爆危险物品和场所防火防爆;专职和义务消-防-队的组织管理;灭火和应急疏散预案演练;燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电);消防安全工作考评和奖惩;其他必要的消防安全内容。

(二)健全完善保障消防安全的操作规程。

(三)明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。

三、消防设施完好有效

(一)人员密集场所应依据国家相关消防技术规范及地方消防强制性技术标准设置消防设施。

(二)不准擅自关闭、停用火灾自动报警系统以及相应的消防联动设备。

(三)自动喷水灭火系统和室内消火栓系统水泵的控制控制柜应处于自动控制位置。

(四)消火栓应有明显标识，不应埋压、圈占或遮挡。

(五)展品、商品、货柜、广告箱牌等的设置不应影响火灾探测器、手动火灾报警按钮、自动喷水灭火喷头等设施的正常使用。

(六)按规定设置安全疏散指示标志和应急照明设施，保证防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。

(七)保证疏散通道、安全出口的畅通。不得占用疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物，不得在营业、生产、教学、工作期间封闭安全出口，不得遮挡安全疏散指示标志。

(八)按规定配置消防器材，消防器材设置位置应在明显、便于取用的地点，不能埋压、遮挡灭火器材。并指定专人维护管理，保证消防设施、器材的正常、有效使用。

(九)消防控制室每班值班人员不应少于2 人，必须持证上岗;值班人员要熟知熟记《消防控制室管理及应急程序》内容，并对消防中控室的设备能够熟练应用、正确操作。消防控制室应有设备运行等情况记录。除值班用品、火情处置用品外，消防控制室不能堆放其他物品。

四、定期开展消防安全宣传教育培训

人员密集场所应当开展经常性的全员消防安全宣传教育培训，提高全员的消防安全意识和自防自救能力。

新上岗和进入新岗位的员工必须进行上岗前的消防安全培训，未经培训合格不得上岗。消防安全培训应有培训记录，培训记录包括培训时间、培训内容、培训方式、参加培训人员签字等。

对员工的消防安全培训至少每半年进行一次。

人员密集场所应建立符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次灭火和应急疏散演练。演练应以报火警、扑救初期火灾、人员疏散、安全措施等内容为重点，使员掌握消防设施的功能，并会熟练操作，做到“两知三会”即知防火常识、知灭火常识，会报火警、会自救逃生、会协助救援。

五、认真开展防火巡查和消防安全检查

(一)人员密集场所在营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次，巡查的内容应当包括：

1. 用火、用电有无违章情况;

2. 安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好;

3. 消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;

4. 常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用;

5. 消防安全重点部位的人员在岗情况;

6. 其他消防安全情况。

营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。

防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。

(二)人员密集场所应当至少每月进行一次防火检查。检查的内容应当包括：

1. 火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;

2. 安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;

3. 消防车通道、消防水源情况;

4. 灭火器材配置及有效情况;

5. 用火、用电有无违章情况;

6. 重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况;

7. 消防安全重点部位的管理情况;

8. 易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况;

9. 消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况;

10. 防火巡查情况;

11. 消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;

12. 其他需要检查的内容。

防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

六、火灾隐患的整改

人员密集场所对防火巡查、防火检查中发现的火灾隐患，应当及时予以消除。

对于当场不能立即改正的火灾隐患，场所的消防安全责任人应当确定火灾隐患整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。

密集场所消防安全方案 篇7

社会发展的快、人们生活节奏高, 使许多场所聚集了大批人员, 人员的密集与商业的发达有着关联, 越是商业发达场所, 人液压越大, 火灾发生的频率也就越高。实践表明, 我国每年发生的数万起火灾事故中, 人员密集场所火灾事故率占有相当大的比重, 特别是近些年, 火灾事故造成的群死群伤事件时有发生, 每一起事故都会导致严重的人员伤亡和巨大的财产损失, 给社会带来不安全因素, 给群众造成极大的痛苦。面对新形势, 只有不断提高安全防范意识, 加大对人流密集场所消防监督, 才能有效预防和避免火灾事故的发生。

2 人员密集场所火灾成因

企业及人员密集的场所, 由于单纯追求经济效益, 对管理相当混乱, 更不重视消防安全。为了早日营业, 在建成初期没有报批就进行营业, 消防手续不全、消防安全检查不够;有些场所消防设施不全, 对一些隐患地带缺乏设备配置, 有些区域消防设备损坏严重;公共区域内堆放大量可燃、易燃、易爆物品, 过多的易燃物堵塞了消防通道;由于追求高档装修, 使用了许多可燃、易燃的装修材料, 形成较大的安全隐患;由于人员密集, 公共场所内人员无干涉用火、用油、用电、用气情况较多, 同时从业人员素质和安全知识不足, 对一些容易引发火灾的现象, 没有预见性, 自防自救能力较差, 特别容易引发重大火灾事故;有些场所为了增大面积, 把重要的消防通道堵塞进行营业, 在建设时, 没有考虑安全出口数量, 导致其不足, 人员疏散通道不畅。以上种种原因, 均容易导致火灾事故发生, 更存在着巨大的安全隐患。

3 人员密集场所发生火灾特点

我国不断推进改革开放, 随着经济建设向纵深发展, 娱乐、购物、餐饮以及住宿等人员密集场所数量和规模急剧增加, 极大的推动了社会物质财富增加和商品流通增长, 人们日常生活的衣食住行与人员密集场所有着紧密的关联, 许多建筑工程装修昂贵, 特别是综合性一体化的高层建筑, 财产、设备、商品较多、价值较高, 一旦发生火灾事故, 极不容易撤离, 导致巨大的经济损失和人员伤亡, 同时也容易产生重大的政治、社会影响。人员密集场所火灾事故有其特征, 发生火灾就是群死群伤事件, 伤亡人员数目较大, 这是因为在人员密集地区, 火灾引发的烟雾完全遮挡了逃生人员视线, 给人员逃离造成视线模糊不清的情况, 特别是一些毒气、浓烟容易引发短期内中毒、高温热气流难以承受、惊慌失措逃命相互拥挤, 这些情况容易导致践踏, 伤亡倍增, 疏散时间过长导致死亡率增加、经济损失巨大。

4 人员密集地区消防监督工作存在的主要问题

我国在各领域普及消防安全知识做得不够好, 有些地区长期没有消防知识宣传, 人民群众对消防安全意识极为淡薄, 觉得这样的事不会发生在我头上, 与己无关的态度对待火灾事故, 这种漠视也直接导致了人员密集场所火灾隐患相对较多。在火灾发生时, 人们逃生知识不足、自救能力差、不会使用灭火器, 导致火灾升级, 最终造成不可挽救的伤亡和财产损失;我国人口数量众多, 占世界总人口数百分比相当大, 但从事消防监督工作的人员数量比率却严重不足, 据不完全统计, 仅占我国总人口数的万分之一左右, 与此同时相配套的消防警力资源, 也显得队伍建设不力、人员不足、监督人员缺乏等问题;我国消防监督法律、法规不完善, 还在许多空白点没有保障, 消防规划不明、公共消防装备和设施难以落实, 使预防火灾报警机制不健全;许多营业性场所使用的装修装饰材料是易燃、可燃材料, 极大的增加了火灾发生的几率, 特别是在些餐饮场所, 煤气、液化气等燃气使用不当, 在操作过程中容易导致中毒或者火灾。

5 解决人员密集场所消防监督问题对策

5.1 严格落实人员密集场所的消防安全监督责任制

以《中华人民共和国消防法》为基础, 结合当地消防安全管理规定, 制定人员密集场所的消防规定, 同时在实践中, 不断结合当地实情进行完善, 加强对各级、各单位消防监督责任落实, 全面调动各单位消防工作积极性。进行不定期消防安全检查, 普及法律知识, 消除习惯性违法现象, 从根本上提升各层次人员安全意识, 对积极配合消防安全监督管理的人员给予物质奖励, 经常组织对企业员工和广大群众的应急疏散和灭火训练, 保证所有人员都会使用灭火器材、会报警、会组织扑灭初期火灾、会疏散群众。各级安全监督部门不定期对营业场所的安全出口、疏散通道进行检查, 一旦发现不畅通、防火卷帘失灵、防火门关闭不严、疏散指示标志缺失、事故广播应急照明设施不全的单位, 立即给予相应的处罚。

5.2 强化宣传, 营造关注消防安全氛围

消防安全监督部门要通过电视、广播、报刊、互联网等媒体, 以公益形式宣传消防安全知识、普及预防火灾基本常识、曝光严惩违章经营、火灾隐患整改不力的单位, 使全社会积极参与到防火行动中来, 为全面治理火灾隐患营造浓厚氛围。

5.3 提高消防监督人员的业务水平与思想素质

消防监督人员一定要熟练掌握电气防火、消防法律、法规以及公共建筑的消防安全知识, 特别是掌握新型材料、新型工艺和设备的基本组成, 积极走进基层, 帮助单位建立消防条约, 组织进行培训, 组织消防安全演练, 通过不断努力, 进一步提高自身专业素质, 使日常监督到位, 提升对人员密集场所火灾隐患认定和操作能力。

5.4 大力推广并运用消防安全监督实用技术

通过调研, 把人员密集场所进行摸底分类, 通过记录和贴标的方法, 提醒人们注意防火, 可以做一些精美、实用的消防安全标志, 以警示性、提示性、禁止性语言, 让人们易于接受, 进一步提升人民群众遵守消防安全法律法规的责任心。不同的场所, 需要根据其特点设计并制造嵌入式微型电子感应语音报警装置, 可以安装在安全出口锁、常闭防火门、防火卷门、疏散通道等部位。对宾馆、商场、饭店以及学校等人员密集场所, 一定要安装能及时关闭的电磁门禁系统, 一旦发生紧急事故, 系统能够通过断电释放、手动释放、消防控制室等集中控制快速开关房门。而在网吧、KTV等娱乐场所和大型商场、超市等人流地域, 一定要及时安装报警逃生门锁系统和安全推栓, 这些火灾报警装置能够在第一时间发现火灾隐患, 有效防护火灾事故, 通过及时可靠的报警设置, 及时疏散人民群众撤离到安全地带, 切实保护人民财产和生命安全。

6 结束语

综上所述, 人员密集场所消防监督工作关系到人们生命财产安全, 这项工作较为复杂、繁琐。需要有责任心、专业较强的工作人员进行监督。若想提升人员密集场所消防监督工作, 就需要在实践中总结经验, 不断进行业务尝试和创新, 以高度的责任心切实解决我国人员密集场所消防安全弊端, 逐步完善我国的消防监督工作, 从根本上推动消防安全管理不断发展。

摘要：伴随着我国社会经济迅猛发展, 工业化与城市化步伐逐步加快, 出现了商场、超市等人员密集场所。市场经济企业追求效益最大化, 对消防安全管理不重视, 这种现象较为普遍, 如果出现事故, 则会造成巨大的经济损失和群死群伤的恶性事故, 导致了严重的政治影响和社会不安定。文章通过对人员密集场所火灾原因及特点的分析, 总结了消防监督工作中存在的不足和问题, 同时提出相关解决对策。

关键词：人员密集场所,消防监督工作,存在问题,解决策略

参考文献

[1]编委会.消防监督检查规定实施手册[M].中国法制出版社, 2009 (5) .

[2]于慧鸣.消防监督工作中存在的问题与对策[J].科技博览, 2012, 22:291.

[3]刘宇.人员密集场所消防监管问题分析[J].改革探索, 2012, 134.

密集场所消防安全方案 篇8

“四个能力”建设检查考评刍读

（一）检查消除火灾隐患的能力（15分）

1、确定消防安全管理人负责本单位的消防安全管理，明确单位员工岗位消防责任（2分）

(1)、关于消防安全管理人

A、谁担任？ 消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，组织实施本单位的消防安全管理工作，一般应由单位分管消防安全的领导或者保卫部门的负责人担任。

B、怎么明确？ 一般应在消防安全责任人的授权书或单位消防安全管理文件中明确。

C、消防安全管理人被询问时应当熟知以下内容： a)消防法律法规和消防安全职责； b)本单位火灾危险性和防火措施； c)灭火和应急疏散预案；

d)依法应承担的消防安全行政和刑事责任。(2)、关于单位员工岗位消防责任

A、单位在职责制度或在消防安全责任书中，应当明确本单位每个岗位的消防安全责任。

B、一般员工被询问时应当熟知以下内容： a)消防常识；

b)本岗位火灾危险性和防火措施； c)本岗位消防安全职责和安全操作规程； d)灭火和应急疏散预案；

e)报警、扑救初起火灾和疏散逃生的基本方法。C、消防控制室值班人员被询问时应当熟知以下内容： a)岗位职责制度； b)本单位的消防设施； c)控制室设备操作规程； d)灭火和应急疏散预案。

2、单位每月进行一次全面防火检查，并填写检查记录（4分）

每月的防火检查由单位消防安全责任人、消防安全管理人组织实施，并填写防火检查记录。

每月的防火检查应当是全面的防火检查，其主要内容包括： a)消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况；b)用火、用电有无违章；新建、改建、扩建及装修工程有无违章；c)疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；消防设施、器材和消防水源是否完好；d)消防（控制室）值班人员值班情况，消防安全重点部位管理情况；e)灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；员工消防知识掌握情况；f)防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；g)其他消防安全情况。

防火检查记录应当格式化，上述内容都应当有记录。

3、单位每日进行防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次；公众聚集场所在营业期间应当至少每二小时进行一次防火巡查；医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当开展夜间防火巡查（4分）

单位每日的防火巡查，宾馆、饭店、商场、集贸市场和公共娱乐场所等公众聚集场所在营业期间每二小时一次的防火巡查和医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园的夜间防火巡查应当有制度规定，存档备查。

每日防火巡查应当确定人员、内容、部位和频次；夜间防火巡查应规定巡查时间和频次。

防火巡查应包括以下内容：a)用火用电、燃油燃气的管理有无违章；b)安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好； c)消防设施器材、消防安全标志是否完好；d)常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；e)重点部位员工在岗在位情况； f)其他消防安全情况。

防火巡查记录应当格式化，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。

4、单位员工每天班前、班后检查本岗位消防安全（1分）

单位员工每天班前、班后的检查应结合本岗位消防安全特点进行，主要内容包括： a)用火用电、燃油燃气的使用有无违章； b)安全出口、疏散通道是否畅通； c)消防器材、消防安全标志是否完好； d)场所有无遗留火种； e)其他消防安全情况。

如该岗位需进行交接班，应列入岗位交接内容；不需进行交接班，应当有不拘形式的记录。

单位员工被询问时，应当熟知以上防火自查内容。

5、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患，检查巡查人员立即督促整改，当场整改不了的，要报告消防安全管理人，制定整改计划，明确整改措施、整改时限，限期消除，并采取防范措施，确保整改期间的安全（4分）

单位员工发现火灾隐患应立即整改。无法立即整改的，发现人应向消防安全管理人或消防工作归口管理职能部门报告。

单位防火检查、巡查发现火灾隐患，应当由检查巡查人员立即督促整改，并在防火检查巡查记录上记录。当场整改不了的，应向消防安全管理人或消防工作归口管理职能部门书面报告。

消防安全管理人或消防工作归口管理职能部门应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，形成书面报告报消防安全责任人审批。

消防安全管理人或消防工作归口管理职能部门应将批准的整改方案及时书面通知相关部门或人员，进行整改。整改期间应采取临时防范措施，确保消防安全。

上述防火检查巡查记录及火灾隐患整改报告或通知都要存档备查。

本条检查考评时，公安部将结合建筑消防设施专项治理检查验收，现场检查火灾隐患，并列入扣分内容。

常闭防火门处于开启状态、防火卷帘下堆放物品影响使用、疏散通道堆放杂物、安全出口上锁、室内消火栓被遮挡、消防控制室值班人员脱岗等常见的火灾隐患，应当由单位通过防火检查巡查及时消除。

建筑消防设施建议由维护保养单位或检测单位进行一次检测，对存在的问题由原消防工程施工单位或由维护保养单位进行一次维修维护，确保处于正常运行状态。

检查消除火灾隐患的程序

（二）组织扑救初起火灾的能力（15分）

6、依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队；有保安队的单位建立“保消合一”消防队；其他单位建立志愿消防队（4分）

列入本次检查考评的下列单位应当依法建立专职消防队： a)建筑面积20000平方米以上或者摊位2000个以上的室内市场； b)占地面积20000平方米以上或者摊位4000个以上的室外市场； c)建筑面积2000平方米以上或者摊位200个以上的地下市场。

并按规定配备相应的消防车辆和器材装备。

有保安队的单位建立“保消合一”消防队，其他单位建立志愿消防队，需提供建队名册、管理规定、消防培训演练和接警出动记录等相关台帐资料，配备一定的灭火救援器材装备，以备现场检查。

7、消防控制室值班人员经过培训持证上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法（4分）

消控室实行每日24小时专人值班制度，每班不应少于2人，并均取得经公安消防部门颁发并在有效期内的消防培训上岗证或职业资格鉴定证书等证书，证书复印件上墙或原件存档备查。消控室值班人员应会熟练掌握消防系统设备的操作，注意要点：a)火灾确认后，必须立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态，并拨打“119”火警电话报警 ；b)消防水泵房的控制柜应当打到“自动”状态；c)设备报警时，值班人员不能全部离开岗位到现场确认或处置火灾；d)电梯迫降到首层；e)切断非消防电源；f)消控室联动控制的消防设备有哪些；g)事故广播的顺序要求。

部局下发的《消防控制室管理及应急程序》必须按要求统一上墙，值班人员火警处置及启动消防设施设备的程序必须按部局的规定实施。

消控室所有值班人员在检查考评时均将被询问，询问时应当熟知上述内容。

8、根据本单位实际制定灭火和应急疏散预案，明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施；单位至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练，并根据演练情况不断修改完善预案（4分）

单位需提供本单位的灭火和应急疏散预案，其中要明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施，根据1分钟、3分钟的要求明确第一、第二灭火力量。

第一灭火力量的形成流程：任何人员发现火灾后应立即呼叫附近员工参与灭火救援；火灾现场或附近区域的工作人员听到呼叫后应立即赶往失火地点，在1分钟内组成第一灭火力量。

第二灭火力量的形成流程：消控室值班人员在接到报警后，应立即按照相应处置程序，确认火警后，迅速通知本单位专兼职消防队员向起火部位集结，并报告单位值班领导，在3分钟内组成第二灭火力量。

灭火和应急疏散演练应当由单位消防安全责任人或消防安全管理人按照预案组织实施，上半年和下半年各1次，2次演练记录存档备查。

9、单位员工应当掌握灭火器、消火栓等消防设施、器材的使用方法。一旦发生火情，起火现场岗位人员和邻近岗位人员能迅速利用灭火器材灭火（3分）

本条检查考评方式是现场组织演练，提问单位员工。

单位员工应熟记现场组织灭火应急演练的基本程序。

第一灭火力量处置步骤：

火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮或拨电话通知消控室值班人员； 距起火点近的员工负责利用附近的灭火器、消火栓等设施器材进行灭火；

距安全通道或安全出口近的员工立即组织顾客向安全地点疏散；

距排烟开启装置近的员工就近打开排烟设施。第二灭火力量处置步骤：

消控室值班人员在接到报警后，迅速组织单位第二灭火力量到场处置，同时拨打“119”电话报警，及时启动相关建筑消防设施。

消控室值班人员确认火灾后，有消防控制室的应立即启动火灾警报或应急广播，向各区域人员通报火灾信息，引导大家有序疏散。单位疏散引导人员负责通过呼喊等方式通报火情，告知各楼层顾客及时疏散。

第二灭火力量到场后，迅速组成灭火、抢救、疏散和警戒等工作组，其中灭火组负责利用灭火器、消火栓等器材设备进行灭火；抢救组负责携带抢险工具抢救周围受伤人员以及贵重物资；疏散组负责疏导顾客，引导被困人员从最近的安全出口撤离；警戒组负责赶赴各个安全出口处，开展现场警戒工作，设置隔离区，维护现场秩序。

（三）组织人员疏散逃生的能力（5分）

10、员工要掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序（2分）

单位员工应熟悉本岗位就近疏散通道和安全出口的位置及数量，掌握火场疏散逃生装备、器材的配置情况和使用方法。

火场逃生自救基本技能主要包括： a）逃生路线的选择；b）逃生防护的方法（湿巾捂鼻、猫腰等）；c）逃生技巧的运用；d）自身的忍耐度和意志力等。

发生火灾时，单位员工要提醒顾客稳定情绪，正确使用疏散逃生装备、器材，按照疏散路线迅速、有序逃生，并为老弱病残者提供帮助。

当人员被困无法疏散时，单位员工要保持冷静，带领人员到安全的地方躲避烟火，等待救援。

单位员工在检查考评时将被询问，询问时应当熟知上述内容。

11、单位建筑物的每个楼层、疏散通道、安全出口要明确疏散引导人员（3分）

单位应明确每个楼层、疏散通道、安全出口等部位的疏散引导员，需提供疏散引导员名册、分工职责和培训演练记录等台帐资料。

医院、福利院、养老院、敬老院、幼儿园和托儿所等场所应在安全出口附近安排足够的疏散引导员，确保火灾时现场人员能够安全疏散。

火灾发生时，每个部位的疏散引导员应按照灭火和应急疏散预案要求，通过喊话、广播、荧光棒指引等方式，通知、引导火场人员通过就近的安全出口、疏散通道迅速疏散。

疏散引导员在检查考评时将被询问，询问时应当熟知以下内容：a)熟练掌握疏散程序和逃生方法；b)熟悉本单位的疏散通道和安全出口；c)教育全体员工掌握基本的疏散逃生技能。

（四）消防宣传教育培训的能力（15分）

12、消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法（5分）

所有消防设施、器材和逃生自救器具应在恰当、醒目的位置，按照《浙江省社会单位消防安全“四个能力”建设标准（试行）》中关于消防标识的图例和设置要求，悬挂或张贴文字、图例操作使用方法。

消防标识应用坚固耐用的金属板、塑料板、木板、荧光材料等制作，不应采用易燃材料，用于室内的消防标识可以用粘贴力强的不干胶材料制作。

本条检查考评时，公安部将现场检查消防控制室、消防水泵房、室内外消火栓、水泵结合器，抽查3个灭火器配置点的消防标识。

13、重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”、“禁止”类消防标识（5分）

单位应根据《浙江省社会单位消防安全“四个能力”建设标准（试行）》的要求，结合自身特点，设置“提示”、“禁止”类消防标识。

“提示”类消防标识：在显著位置设置单位总平面图，楼层、房间设置疏散指示图；疏散通道、安全出口按规定设置疏散指示标志。

“禁止”类消防标识：在危险场所或重点部位设置禁止性标志。

人员密集场所应在主要出入口设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”，在醒目位置和每个楼层设置消防安全“三提示”标牌。

消防安全“三提示”内容：提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内灭火器、防护面罩、手电筒等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法。

本条检查考评时，公安部将现场抽查消防标识。

14、单位每年组织员工进行一次消防安全教育培训，公众聚集场所每半年进行一次培训。新上岗和进入新岗位的员工要进行岗前消防培训，员工普遍达到“三懂三会”要求（5分）

单位应确定专（兼）职消防宣传教育人员，经过专业培训，具备宣传教育能力，掌握单位员工消防安全培训的次数和种类规定。

宾馆、饭店、商场、集贸市场和公共娱乐场所等公众聚集场所应对每名在岗人员，上半年和下半年各进行1次消防安全培训。

学校幼儿园类单位应对每名员工应当至少每年进行1次消防安全培训。

新上岗和进入新岗位的员工均应经消防安全培训合格。

经培训合格的员工，应达到“三懂三会”的要求，并熟记“三懂三会”的内容：三懂：懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能；三会：会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。