十八届五中全会学习笔记

十八届五中全会学习笔记（共13篇）

十八届五中全会学习笔记 篇1

学习笔记

时间：2015年11月23日 地点：实验中学阶梯会议室 主讲人：彭寿才（职务：支部书记）

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

一、“十二五”时期我国发展取得的重大成就

面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。有效化解各种风险和挑战，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开展“三严三实”专题教育，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，党和国家各项事业取得了新的重大成就。

二、“十三五”时期我国发展新的基本特征

我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

三、“十三五”时期我国发展的指导思想

全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神。坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。全会的指导思想和‘十三五’的指导思想与之前几届会议的指导思想一脉相承，而且充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。

四、全面建成小康社会的基本原则和目标要求

基本原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。

五、实现“十三五”目标的“五大发展理念”

实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

（一）坚持创新发展。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

实现创新发展，就要引导劳动力、资本、土地、技术、管理等要素围绕创新发展优化配置，引导创新资源向创新活动集聚。推动大众创业、万众创新，通过培育新技术、新产业、新业态等创造新供给，释放新的市场需求，从而形成发展新动力。实现创新发展，就要拓展发展新空间，培育形成若干在全球有重要影响力的经济区，形成一批有国际竞争力的产业集群。实施《中国制造二〇二五》，培育一批战略性产业，加快建设制造强国。实施“互联网+”行动计划，实施国家大数据战略，推动以提高生产率为核心的产业转型升级，培育新的区域增长极和经济增长点。

实现创新发展，就要深入实施创新驱动发展战略，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，努力取得一批原创性科研成果，增强国家自主创新能力。积极参与国际科技合作，提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。加快科技成果产业化，使创新深度融入经济发展之中。

实现创新发展，根本是要破除体制机制障碍，建立有利于创新资源高效配置和创新潜能充分释放的体制环境。要营造公平竞争的市场环境，矫正生产要素和资源性产品价格扭曲，增强企业创新发展动力。更加注重知识产权保护，加大执法力度。

（二）坚持协调发展。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

“协调发展”既是全面建成小康社会的重要理念，也是我们要采取的重大战略举措。

（三）坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。

（四）坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，推进“一带一路”建设，深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二○三○年可持续发展议程。

十八届五中全会学习笔记 篇2

步正发在讲话中指出, 党的十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段之际召开的一次重要会议, 对于坚持和发展中国特色社会主义, 实现" 两个一百年" 奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦, 具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。习近平总书记在全会上所作的工作报告、说明和重要讲话, 是指导我们实现全面建成小康社会总目标的科学指南。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》 (以下简称《建议》) , 明确提出了" 十三五" 规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措, 体现了" 四个全面" 战略布局, 体现了习近平总书记系列重要讲话精神, 顺应了我国经济发展新常态的内在要求, 是指导未来五年我国发展的纲领性文件。

步正发要求轻工全行业要深刻领会党的五中全会精神, 以五中全会精神为统领, 认真学习《建议》, 牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念, 以五大发展理念引领发展方式的转变, 推动发展质量和效益的提升, 由要素投入型增长向创新驱动型增长转变, 由追赶型发展向超赶型发展转变。认真实施《中国制造2025》, 坚持创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本的基本方针, 实现制造业由大变强的历史跨越。

要以五中全会精神为指导, 制定好轻工业" 十三五" 发展指导意见以及《" 十三五" 食品工业技术进步指导意见》、《轻工装备技术进步" 十三五" 发展指导意见》、《轻工标准化" 十三五" 规划》等专项规划。

步正发强调, 制定轻工业" 十三五" 发展指导意见, 要在认真总结" 十二五" 期间取得的成绩和经验, 同时清醒地看到, 我国轻工业同世界轻工强国相比, 还有着较大的差距, 主要表现在:自主创新能力不强, 关键、核心技术、高端装备对外依存度高, 以企业为主体的创新体系不完善;产业结构不合理, 高端制造业和生产服务业发展滞后, 缺乏世界知名品牌;资源能源利用率低, 环境污染问题突出;产业国际化程度不高, 企业全球化经营能力不足等。我们要认真总结和分析存在的主要问题和差距, 有针对性地提出克服差距的工作目标和措施。

除了行业本身跟世界强国有差距, " 十三五" 期间, 轻工业发展的国内外环境和条件也发生了重大变化, 轻工业转型升级面临诸多挑战。一是经济下行压力持续加大, 一些行业产能过剩加剧, 生产要素成本持续上升, 资源环境约束不断加大, 企业亏损面增大。二是解决制约行业发展的核心技术、进口替代技术、高端装备、新型材料面临科技创新体系不完善, 科技投入和人才储备不足。三是基础工作薄弱, 标准化体系建设、产品美誉度、自主品牌影响力, 特别是在国际上的话语权和影响力差距较大。四是支持企业转型升级、创新发展的政策法规、体制机制、市场秩序等外部环境还不完善。

步正发认为, " 十三五" 期间, 轻工业仍具有自身的竞争优势和发展的巨大潜力。随着全面建成小康社会和城镇化进程不断加快, 深化改革释放的改革红利为轻工业转型发展增添新的动力。

消费升级是轻工业发展的最大机遇。我国城乡居民消费需求正加快由温饱型向小康型、享受型转变, 居民消费需求个性化、多元化、定制化步伐加快。日用消费品的普及和更新始终是产业结构调整的不竭动力。

智能制造、" 互联网+" 将创造全新的消费需求。" 十三五" 期间, 随着转型升级的进程, 轻工企业的创新理念、创新体系及创新组织结构将发生重大改变, " 互联网+" 及智能制造将重塑轻工产业链, 促进制造业创新驱动、提质增效, 互联网、云计算、大数据等与现代制造业结合, 将为轻工业的创新发展带来重大机遇。

" 一带一路" 战略将提升轻工业国际经营水平。伴随着" 一带一路" 国家战略的实施以及国际产能合作、" 亚投行"的设立, 使中国对外开放形成了新的视野和新的战略, 为提升轻工企业" 走出去" 水平带来新的发展机遇。

步正发指出, 轻工业" 十三五" 指导意见的核心是" 转型升级、由大变强"。我国是轻工业大国, 但大而不强, " 转型升级、由大变强" 是" 十三五" 时期轻工业发展的核心。

对此, 步正发要求, 应着力解决转型升级、由大变强的突出问题。一是以智能制造和迈向高端为重点, 提升自主创新能力。针对智能产品的功能、操作、体验和生产经营过程智能化的瓶颈, 加大自动化、智能化和信息化进程, 加大技术改造力度, 用高新技术先进适用技术改造传统行业。

二是以消费者为中心, 以"互联网+" 为依托, 扩大有效供给, 进一步扩大消费。

三是以质量管理和绿色制造为核心, 提升自主品牌影响力, 加速我国品牌价值评价的国际化进程, 提升轻工自主品牌的影响力。

四是融入国家和地方发展规划, 根据产区功能和地区特点发挥轻工优势特色, 优化产业布局。

五是巩固发展轻工出口优势, 提高轻工企业全球化经营能力。

步正发要求, 各单位要结合实际逐条学习《建议》, 将深刻领会全会精神同深入研究本行业和本单位实际情况结合起来, 用全会精神统领行业发展和单位工作。将长远发展同阶段重点工作安排结合起来, 扎实有效地推进转型升级。将行业转型升级同行业协会转型升级结合起来, 以提升行业协会的能力和内涵发展推动轻工行业转型升级。

要把学习贯彻五中全会精神同学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来, 与"三严三实"专题教育结合起来, 与解决"四风"问题和消除腐败现象结合起来, 树立好的风气和好的精神状态, 推进行业和行业协会改革发展各项工作。注重将学习成果转化为推动落实"十三五"规划的强大精神动力, 增强广大党员干部投身"十三五"规划的自觉性坚定性。

步正发最后表示, 我们面临的改革和发展的任务十分艰巨, 让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围, 同心协力、艰苦奋斗、锐意进取、奋发有为, 为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利做出贡献。

十八届三中全会精神学习心得 篇3

关键词：十八届三中全会；深化改革；人民群众

党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，中國的改革走进了新的历史时期。全面深化改革，加快小康社会的建设步伐，必将为中国特色社会主义事业带来更加幸福美好的前景，全面深化改革的成果将更好地惠及广大人民群众。

一、从国家繁荣强大看人民群众受益

中华民族经历了漫长的历史，从奴隶社会、封建社会到半殖民地、半封建社会，中华民族遭受了深重的苦难，在这漫长的岁月里，中国人民始终以不屈不饶的精神，不断奋起抗争。在起伏跌宕、波澜壮阔的历史长河中，历史选择了中国共产党，人民选择了中国共产党，中国人民终于在中国共产党的领导下，掌握了自己的命运，挣脱了几千年苦难深重的枷锁，开始了社会主义中国的伟大进程。特别是改革开放以来，中国人民终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路，就是有中国特色的社会主义道路。在改革开放的伟大实践中，中国的改革开放取得了举世瞩目的成就，国家初步繁荣昌盛，全国人民群众享受到改革开放的成果，广大人民群众是国家繁荣强大的最大受益者。

习近平总书记指出：“道路决定命运。”实现中华民族伟大复兴，让我们的国家繁荣昌盛是中华儿女几代人前赴后继奋斗的梦想，是全国人民共同的追求。祖国的强大与否，与每个中国人都是息息相关的，每个中国人的前途命运都与国家的前途、命运紧密相连，老百姓都盼望国家好，因为只有国家好，大家才会好。党的十八届三中全会提出了全面深化改革的伟大战略目标和任务，保证了我国继续沿着中国特色的社会主义道路前进。实践证明，只有坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，做到道路自信，理论自信，制度自信，才能使我国的发展沿着全面深化改革的正确轨道前进，从而让老百姓放心，使全国人民群众更加受益。

二、从社会经济发展看人民群众受益

马克思主义历史唯物论认为，社会是在生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动中发展前进的，只有生产关系适应生产力的发展要求，上层建筑适应经济基础的发展要求，社会才能前进。我国的改革开放就是体现了先进生产力的要求，代表着广大人民群众的意志和愿望。党的十八届三中全会正是运用马克思主义的唯物历史观，将全面深化改革提高到历史唯物主义高度做出的正确决定。全面深化改革的新思想、新论断、新举措，适应了先进生产力的发展要求，推动了生产关系同生产力相适应，适应了人民群众的要求，必将推动我国经济更好地发展，也必将更好地惠及广大人民群众。

我们将欣喜地看到，十八届三中全会《决定》的目标完成之日，也就是全面建成小康社会的实现之时。到那个时候，中国的面貌必将发生新的历史性变化，中国特色社会主义事业必将呈现出更加广阔的前景，广大人民群众必将享受到深化改革带来的美好成果。

三、从关注民生看人民群众受益

全面深化改革十分关注民意、关注民生，随着我国改革的全面深化，全国人民将迎来一个更加美好的明天。十八届三中全会提出，要让发展成果更多、更公平地惠及全体人民。这是执政党的庄严承诺，也是亿万人民的共同心声。中国共产党在提出全面深化改革的总任务时，始终把人民对美好生活的向往作为深化改革的奋斗目标，总是把人民群众的利益放在首位，把惠及人民群众利益，让人民群众受益，作为国家全面深化改革的出发点，也是深化改革的落脚点和目标。我们是拥有13亿人口的大国，人民群众是深化改革的动力源泉，中国共产党一直坚持为人民服务的宗旨。十八届三中全会作出全面深化改革的决定，就是为人民群众着想，让群众过上期望中的美好生活，让群众有干劲，有希望，有奔头，最终惠及广大人民群众。

YY华图十八届三中全会讲座笔记 篇4

全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

注重改革的系统性、整体性、协同性

加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相并发。

转变政府职能、城乡发展一体化、法治中国、文化体制、社会事业、社会体制、生态文明 稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革（在稳中求进的改革中）中国经济发展的内生动力 ：教育 创新驱动 内需消费 以人为本

坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。三个解放：解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力（社会堰塞湖、社会之霾、社会减压阀）六个紧紧围绕

使市场在资源配置中起决定性作用 处理好市场和政府的关系 更有效率、更加公平、更可持续发展

制度化、规范化、程序化

文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系 文化事业 文化产业 生态文明 国土空间开发

经济体制改革牵引作用

处理好政府和市场的关系

市场看不见的手 政府看得见的手 胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相结合。广泛凝聚共识（最大公约数），形成改革合力 成熟定型（制度改革的目标）

政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。

敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，推动中国特色社会主义制度自我完善和发展。

增强政府公信力和执行力 建设法治政府和服务型政府

完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。（政绩观）

政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场活动监管，加强各类公共服务提供。加强中央政府宏观调控职责和能力，加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。

决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制 事权和财权相匹配

城乡一体化：以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。建立透明规范的城市建设投融资机制，允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道，允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营，研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构。法治中国 美丽中国

深化行政执法体制改革。整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。减少行政执法层级，加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域基层执法力量。理顺城管执法体制，提高执法和服务水平。（多头管理 职责不清）

坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。（制度）

干部清正、政府清廉、政治清明。

推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度

（40）构建现代公共文化服务体系。建立公共文化服务体系建设协调机制，统筹服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化。建立群众评价和反馈机制，推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，建设综合性文化服务中心。

明确不同文化事业单位功能定位，建立法人治理结构，完善绩效考核机制。推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会，吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理。

引入竞争机制，推动公共文化服务社会化发展。鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设，培育文化非营利组织。更多更公平惠及全体人民

解决好人民最关心最直接最现实的利益问题

教育

强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测。增量 存量

保障 培训

初次分配 二次分配 慈善事业 “政府的日子紧一点 百姓的日子好一点”

（47）改进社会治理方式。坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。坚持综合治理，强化道德约束，规范社会行为，调节利益关系，协调社会关系，解决社会问题。坚持源头治理，标本兼治、重在治本，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。（系统治理 依法治理 源头治理 综合治理）

健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。改革生态环境保护管理体制。（GDP的崇拜 政绩观扭曲 生产方式的转变）

十八届五中全会学习笔记 篇5

正确

错误 答案正确

2、题型：判断题 分值：1 得分：1.0

完善各类国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，防止国有资产流失。

正确

错误 答案正确

3、题型：判断题 分值：1 得分：0.0

社会治理现代化中，体制建设具有全局性、根本性作用。

正确

错误 答案错误

4、题型：判断题 分值：1 得分：0.0

“十三五”时期是全面建成小康社会的关键阶段。

正确

错误 答案错误

5、题型：判断题 分值：1 得分：1.0

“十三五”时期，我国经济要保持高速增长。

正确 错误 答案正确

6、题型：判断题 分值：1 得分：0.0

发展可持续性是指坚持以人为本的发展理念，通过共同发展，使全体人民共享发展成果。

正确

错误 答案错误

7、题型：判断题 分值：1 得分：1.0

深化文化体制改革，推动基本公共文化服务标准化、均等化发展。

正确

错误 答案正确

8、题型：判断题 分值：1 得分：1.0

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。

正确

错误 答案正确

9、题型：判断题 分值：1 得分：0.0

实施“互联网+行动计划”，发展物联网技术和应用，发展互联经济，促进互联网和经济社会融合发展。

正确

错误 答案错误

10、题型：判断题 分值：1 得分：1.0 “必须完善社会主义市场经济法治体系，加快法治经济和法治社会建设，把经济社会发展纳入法治化轨道。”有序的发展环境，回答了如何以改革促发展。

正确

错误 答案正确

11、题型：判断题 分值：1 得分：1.0

提高决策科学化水平，完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制。

正确

错误 答案正确

12、题型：判断题 分值：1 得分：0.0

优化企业发展环境，加强政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项。

正确

错误 答案错误

13、题型：判断题 分值：1 得分：1.0

推动义务教育均衡发展，全面提高教育教学质量。

正确

错误 答案正确

14、题型：判断题 分值：1 得分：1.0

必须把人才作为构建产业新体系的根本保障，建立健全科学合理的选人、用人、育人机制。

正确 错误 答案正确

15、题型：判断题 分值：1 得分：1.0

“十三五”时期我国发展的指导思想的中心是提高发展质量和效率。

正确

错误 答案正确

16、题型：判断题 分值：1 得分：1.0

我国到2020年要实现贫困人口全部脱贫目标。

正确

错误 答案正确

17、题型：判断题 分值：1 得分：1.0

实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并贯彻的理念是创新、协调、绿色、包容、共享。

正确

错误 答案正确

18、题型：判断题 分值：1 得分：1.0

现阶段我国反腐倡廉工作已经取得重大进展，可以暂时减缓。

正确

错误 答案正确

19、题型：判断题 分值：1 得分：1.0 制造业是国家强大的根本保障和国家间竞争的主战场。

正确

错误 答案正确

20、题型：判断题 分值：1 得分：1.0

加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。

正确

错误 答案正确

21、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

《建议》提出，发挥______作为国土空间开发保护基础制度的作用，落实主体功能区规划。

选项1: 主体功能区

选项2: 环境保护区

选项3: 经济开发区

选项4: 重点生态功能区 答案正确

22、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

加强体育工作，发挥协作，做好_____年北京冬季奥运会筹办工作。

选项1: 2020 选项2: 2022 选项3: 2024 选项4: 2026 答案正确

23、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强_____教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

选项1: 社会公德

选项2: 社会主义核心价值观

选项3: 社会法治

选项4: 中国梦 答案正确

24、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党带领全国各族人民锐意进取、顽强拼搏，取得了重大成就。我国的经济总量稳居世界第_____位，成为全球第______贸易大国。

选项1: 一；二

选项2: 二；一

选项3: 一；一

选项4: 二；二 答案正确

25、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

党的十八届五中全会提出，促进人口均衡发展，完善人口发展战略，调整后的计划生育政策是______。

选项1: 一对夫妇可生育两胎

选项2: 一对夫妇可生育两个孩子

选项3: 夫妇一方为独生子女可生育两个孩子 选项4: 夫妇双方为独生子女可生育两胎 答案正确

26、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

发展是解决当前所有问题的关键，发展才是硬道理，坚持发展必须科学发展，_____是谋划发展的基本依据。

选项1: 经济文化落后的现状

选项2: 人民群众的物质文化需求

选项3: 社会主义初级阶段的基本国情和主要矛盾

选项4: 以经济建设为中心的初级阶段基本路线 答案正确

27、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻发展理念______。

选项1: 创新、协调、绿色、开放、共赢

选项2: 创新、改革、绿色、协调、共赢

选项3: 创新、协调、绿色、开放、共享

选项4: 创新、协调、绿色、民主、共享 答案正确

28、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，推进美丽中国建设，加大环境治理力度，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、_____污染防治行动计划。

选项1: 土壤

选项2: 固体废弃物 选项3: 噪音

选项4: 光 答案正确

29、题型：单选题 分值：1 得分：0.0

我国环境保护实行_____，实行国家、省、市、县四级环保主管部门及其所属单位。

选项1: 分级管理体制

选项2: 垂直管理体制

选项3: 双重管理体制

选项4: 多重管理体制 答案错误

30、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进______有序流转，构建新型农业经营主体的政策体系。

选项1: 土地使用权

选项2: 土地经营权

选项3: 土地租赁权

选项4: 土地转让权 答案正确

31、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

服务业的繁荣是现代化的重要标志，要加快发展现代服务业行动，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务向精细和高品质转变，实现这一目标，表述不正确的是______。

选项1: 深入推进服务业对内对外的开放，尽快改变部分领域准入门槛过高 选项2: 尽快消除不利于医疗、教育、养老、设计、物流等领域的制度障碍

选项3: 政府放宽要求并加大政策扶持，完全交给市场进行充分竞争

选项4: 有序扩大对外开放，开展银行、保险、证券等外商独资机构实验 答案正确

32、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

中等收入陷阱”是指当一个国家的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状况，其中“中等收入陷阱”指人均GDP在_____。

选项1: 500——1000美元之间

选项2: 1000——4000美元之间

选项3: 4000——10000美元之间

选项4: 10000——15000美元之间 答案正确

33、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

进一步提高______指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标，是推动绿色发展的政策制度保证。

选项1: 经济

选项2: 绿色

选项3: 人口

选项4: 环境 答案正确

34、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

十二五”时期，我国常住人口城镇化率达到_____。选项1: 40% 选项2: 50% 选项3: 55% 选项4: 45% 答案正确

35、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

党的十八大报告提出，要建设______的马克思主义执政党。

选项1: 学习型、服务型、廉洁型

选项2: 学习型、服务型、创新型

选项3: 服务型、创新型、廉洁型

选项4: 学习型、廉洁型、创新型 答案正确

36、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持______，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

选项1: 依法治国

选项2: 从严治党

选项3: 反腐倡廉

选项4: 对外开放 答案正确

37、题型：单选题 分值：1 得分：1.0 户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使_____左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。

选项1: １亿

选项2: ２亿

选项3: ３亿

选项4: 1.5亿 答案正确

38、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

推动城乡协调发展，健全______机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。

选项1: 城乡统筹发展

选项2: 城乡发展一体化

选项3: 城市融合发展

选项4: 城乡协调发展 答案正确

39、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

《建议》对创新在国家经济社会发展中的重要地位和作用做了崭新概括，强调“创新贯穿党和国家一切工作”，对于这一论断分析不恰当的是______。

选项1: 必须把创新摆在国家发展全局的核心位置

选项2: 必须不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面的创新

选项3: 将创新主体放在科研院校、高等学府、高层次人才和各领域专家身上

选项4: 必须让创新在全社会蔚然成风 答案正确 40、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

当前，我国经济发展进入新阶段，面临许多新的矛盾和问题，诸如经济下行压力大、产业结构调整升级缓慢、资源环境压力难以承受等。特别是，我国正处于由上中等收入国家向高收入国家跨越的关键阶段，要牢牢抓住______这一第一要务。

选项1: 稳定

选项2: 发展

选项3: 改革

选项4: 创新 答案正确

41、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

完善现代农业发展体制机制，要坚持农村土地_____，坚持农村基本经营制度不动摇，依法维护农民土地承包经营权。

选项1: 国家所有

选项2: 个人所有

选项3: 私人所有

选项4: 集体所有 答案正确

42、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与2030年_____议程。

选项1: 协调发展

选项2: 可持续发展

选项3: 持续发展

选项4: 融合发展 答案正确

43、题型：单选题 分值：1 得分：1.0 _____是持续健康发展的内在要求。

选项1: 协调

选项2: 节约

选项3: 循环利用

选项4:平稳 答案正确

44、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。创新是引领发展的第一动力，必须把创新摆在国家发展全局的______。

选项1: 重要位置

选项2: 基础位置

选项3: 核心位置

选项4: 关键位置 答案正确

45、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

《建议》指出构建产业新体系，加快建设制造强国。实施______，引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展。

选项1: 《中国制造二0二0》

选项2: 《中国制造二0三五》

选项3: 《中国制造二0二五》 选项4: 《中国制造二0三0》 答案正确

46、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

形成对外开放新体制，《建议》提出，全面实行______管理制度，促进内外资企业一视同仁、公平竞争。

选项1: 准入前国民待遇加负面清单

选项2: 准入后国民待遇加负面清单

选项3: 准入前国民待遇加正面清单

选项4: 准入后国民待遇加正面清单 答案正确

47、题型：单选题 分值：1 得分：0.0

加大反腐力度、完善制度体系将是党的重要任务。随着新的纪律处分条例和廉洁自律准则等出台，对于党员干部权力的监管将更有针对性，反腐将走向_____，有利于营造风清气正的政治生态，建设廉洁高效的政府。

选项1: 精准化

选项2: 精细化

选项3: 常态化

选项4: 准确化 答案错误

48、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

十八届五中全会提出，“十三五”实施______行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。

选项1: 互联网

选项2: 互联网+ 选项3: 物联网

选项4: 互联网2.0 答案正确

49、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

十三五时期，国家实施_____战略，推进国际产能和装备制造合作，提高劳动密集型产品科技含量和附加值。

选项1: 优进优出

选项2: 高进高出

选项3: 严进严出

选项4: 严进优出 答案正确

50、题型：单选题 分值：1 得分：1.0

构建产业新体系，要健全有利于产业体系的政策体系。要把_____发挥作用的着力点放在深化体制改革、完善政策支持、创造良好环境上。

选项1: 市场

选项2: 政府

选项3: 企业

选项4: 执政党 答案正确

51、题型：多选题 分值：2 得分：2.0

坚持______，健全城乡发展一体化体制机制、推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

选项1: 统筹城乡发展 选项2: 工业反哺农业

选项3: 农村优化发展

选项4: 城市支持农村 答案正确

52、题型：多选题 分值：2 得分：2.0

坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进______、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

选项1: 理论创新

选项2: 制度创新

选项3: 科技创新

选项4: 经济创新 答案正确

53、题型：多选题 分值：2 得分：2.0

完善对外开放战略布局，推进双向开放，促进国内国际要素有序流动______。

选项1: 资源高效配置

选项2: 稳步发展

选项3: 市场深度融合

选项4: 双向发展 答案正确

54、题型：多选题 分值：2 得分：2.0

我国正处于发展关键期、改革攻坚期、社会矛盾凸显期，正确处理人民内部矛盾，要______。

选项1: 最大限度激发社会创造活力 选项2: 最大限度增加和谐因素

选项3: 最大限度减少不和谐因素

选项4: 注重通过个体协商、对话协商协调各方利益 答案正确

55、题型：多选题 分值：2 得分：2.0

扩大贫困地区基础设施覆盖面，因地制宜解决______等问题。

选项1: 通路

选项2: 通水

选项3: 通电

选项4: 通网络 答案正确

56、题型：多选题 分值：2 得分：2.0

十八届五中全会提出加强思想道德建设和社会诚信建设，增强______，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。

选项1: 国家意识

选项2: 法治意识

选项3: 社会责任意识

选项4: 道德意识 答案正确

57、题型：多选题 分值：2 得分：2.0

党的十八届五中全会提出“十三五”时期我国发展的指导思想的战略布局是______。

选项1: 全面建成小康社会 选项2: 全面从严治党

选项3: 全面深化改革

选项4: 全面依法治国 答案正确

58、题型：多选题 分值：2 得分：2.0

深化干部人事制度改革，完善政绩考核评价体系和奖惩机制，调动各级干部工作______。

选项1: 积极性

选项2: 主动性

选项3: 热情

选项4: 创造性 答案正确

59、题型：多选题 分值：2 得分：2.0

全会提出“坚持共享发展”中，按照______的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入小康社会。

选项1: 人人知晓

选项2: 人人参与

选项3: 人人尽力

选项4: 人人享有 答案正确

60、题型：多选题 分值：2 得分：2.0

努力实现______，为经济社会发展营造良好政治生态。

选项1: 干部清正 选项2: 政府清廉

选项3: 政治清明

选项4: 政局稳定 答案正确

61、题型：多选题 分值：2 得分：2.0 实施______，因人因地施策，提高扶贫实效。

选项1: 精准扶贫

选项2: 精准脱贫

选项3: 精确扶贫

选项4: 不断扶贫 答案正确

62、题型：多选题 分值：2 得分：2.0

要坚持市场化改革方向，加快建立______的现代金融监管框架，坚守住不发生系统性风险的底线。

选项1: 符合现代金融特点

选项2: 统筹协调监管

选项3: 有力有效

选项4: 科学规范 答案正确

63、题型：多选题 分值：2 得分：2.0

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持______的基本国策。

选项1: 合理开发 选项2: 节约资源

选项3: 优化环境

选项4: 保护环境 答案正确

64、题型：多选题 分值：2 得分：2.0

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对______的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略。

选项1: 共产党执政规律

选项2: 社会主义建设规律

选项3: 经济发展运行规律

选项4: 人类社会发展规律 答案正确

65、题型：多选题 分值：2 得分：2.0

支持______加快发展，加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。

选项1: 革命老区

选项2: 民族地区

选项3: 边疆地区

选项4: 贫困地区 答案正确

66、题型：简答题 分值：5 得分：5.0

如何确保把“十三五”规划建议的目标任务落到实处？ 我的答案：

答：

1、必须加强对编制“十三五”规划纲领和专项规划的领导。

2、要制定贯彻落实《建议》的分工方案，狠抓落实必须要有相应的实施方案。

3、强化各级党委和政府的职能。

4、要强化党员干部的执行力。广大党员干部是贯彻落实《建议》的先锋队和骨干力量。

67、题型：简答题 分值：5 得分：4.0 为什么要实行积极的进口政策？ 我的答案：

答：

1、有利于改善人们生活。

2、有利于国内产业升级和技术升级。

3、有利于弥补我国资源不足，缓解环境压力，并为保障粮食安全提供必要补充。

4、有利于促进国内竞争，增强我国经济活力。

5、有利于带动发展中国国家共同发展。

6、有利于实现国际收支平衡。68、题型：简答题 分值：5 得分：5.0

怎样理解“十三五”期间我国发展的指导思想？ 我的答案：

答：

1、是坚持以特色社会主义理论体系为指导。

2、是坚持以四个全面战略布局为统领。

3、是坚持以提高发展质量和效率为中心。

4、是坚持加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，为实现两个一百年奋斗目标奠定更加坚实的基础。69、题型：简答题 分值：5 得分：5.0

如何理解坚守耕地红线，藏粮于地藏粮于战略？ 我的答案：

答：

1、全面开展永久基本农田地规划。

2、大规模建设高标准农田。

3、开展耕地质量保护和提升行动。

4、强化物质技术设备条件支持。

学习十八届五中全会精神思想报告 篇6

神思想报告[1]

党的十八届四中全会第一次把依法治国作为中央全会的主题，开启了法治中国建设的新征程。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是我国历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，是全面推进依法治国的纲领性文件。全会就全面推进依法治国作出部署，提出了全面推进依法治国的总目标，明确了全面推进依法治国的重大任务。我们要切实把思想和行动统一到中央的决策部署和总书记的讲话精神上来，认真贯彻落实中央全会部署的各项任务，全面推进依法治国、依法治省。

马俊军:依法治国是推进国家治理现代化必由之路

国家治理体系和治理能力现代化本质是要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，真正实现国家各项工作的法治化

党的十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”总书记就推进国家治理体系和治理能力现代化做了完整阐述，即“适应时代变化，既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规，又不断构建新的体制机制、法律法规，使各方面制度更加科学、更加完善，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。要更加注重治理能力建设，增强按制度办事、依法办事意识，善于运用制度和法律治理国家，把各方面制度优势转化为管理国家的效能，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。”笔者理解总书记的这一重要论断实质是强调，国家治理体系和治理能力的现代化本质上是要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，真正实现国家各项工作的法治化，依托法治的稳定性、严谨性、可预期性、可操作性，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型，使各种制度的执行更加严格更加高效。因此，依法治国是推进国家治理体系和治理能力现代化必由之路。

科学立法要在立法的民主性、专业性、精细化、可操作性、刚性等问题上下功夫，更要在重点领域的立法取得突破

十八届四中全会明确了全面推进依法治国的六项重大任务，排在第一位的是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。在中国特色社会主义法律体系已经形成的新的历史条件下，科学立法要在立法的民主性、专业性、精细化、可操作性、刚性等问题上下功夫，更要在重点领域的立法取得突破，例如反腐立法。要紧紧围绕“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的全面深化改革的总目标，坚持把立法决策和改革决策更好地结合起来，落实总书记关于“凡属重大改革都要于法有据”的精神，重大改革须谋定而后动即先立法、后行动。

行政机关能否严格执法、法治政府能否建立是实现国家治理能力现代化的关键所在十八届四中全会提出，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。中国和许多国家一样是个行政主导的国家，国家法律有80%是靠行政机关来执行的，所以行政机关能否严格执法、法治政府能否建立是实现国家治理能力现代化的关键所在。严格执法首先要解决政府职能定位的问题，政府不能越位、缺位、错位，要使市场在资源配置中起决定性作用，同时更好地发挥政府作用。这就需要政府在尊重市场经济规律的前提下，政府职能定位应该是宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护，减少对微观经济活动的干预。其次是深化行政执法体制改革，建立权责统一、权威高效的行政执法体制，解决权责交叉、多头执法、揽权诿责、有责无权等困扰行政执法体制改革多年的顽症痼疾。第三是完善行政执法程序，尽快推动《行政程序法》出台，通过行政程序提高行政效率、遏制行政****、促进行政民主。

努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义

十八届五中全会学习笔记 篇7

座谈会由北京市科委和科技日报社联合主办, 来自科技部、国务院发展研究中心、北京市科委, 以及北京各区县和首都高校院所的专家代表, 共聚一堂深入交流, 为北京科技发展献计献策。

科技部党组成员、科技日报社社长王志学在发言中指出, 要认真学习领会十八届三中全会精神, 切实把思想和行动统一到中央的部署和要求上来, 深入分析科技改革发展面临的新形势、新任务, 认真研究提出深化科技体制改革的新思路、新举措, 在事关科技体制改革的重大问题上, 科技系统要以更大的勇气和智慧去破解难题, 要加强创新驱动发展的顶层设计和政策突破方面的先行先试, 积极稳妥地推进科技体制改革各项任务的落实, 用创新的智慧共同书写中国梦的科技篇章。

科技部办公厅巡视员、调研室主任胥和平表示, 十八大提出的实施创新驱动发展战略, 是改革开放以来第四个发展战略。科技管理工作面临的重大挑战, 就是从研发管理转向创新管理, 转向创新链的管理。科技系统要有创新自信, 紧紧围绕市场发挥决定性作用和更好发挥政府作用来调整思路, 要整合科技项目, 理清科技发展方向, 更好地配置科技资源;要在新兴产业培育等方面体现市场的规律, 要按照规律来发展。

北京市科委党组书记、副主任杨伟光说, 党的十八届三中全会把深化科技体制改革列为全面深化改革的重要内容, 集中体现了党对当代经济社会发展和科技创新规律的深刻把握。他希望北京科技系统积极行动起来, 在深化科技体制改革上着力探索, 切实转变政府职能, 努力营造良好的创新生态环境, 不断开创发展新局面。

与会专家认为, 党的十八届三中全会明确了全面深化科技和创新体制改革方向, 对于发挥市场配置创新资源的决定性作用和更好发挥政府作用将产生重大、深远的影响。目前我国正处在从投资驱动发展转向创新驱动发展的关键时期, 政府引导创新的方式也要进行改变。建立一个适合于科技创新的管理体制, 对于实施创新驱动发展战略、支撑引领经济社会发展具有重要意义。

十八届五中全会学习笔记 篇8

蔡赴朝在讲话中指出，学习贯彻十八届四中全会精神，首先要原原本本学习领会习近平总书记的重要讲话，深刻把握精神实质，做到“五个深刻领会”，即深刻领会全面推进依法治国是党中央从实现中华民族伟大复兴的中国梦的高度作出的重大战略部署，充分体现了党中央坚持和发展中国特色社会主义的坚定决心，必须切实增强落实好这项重大战略任务的责任感使命感；深刻领会坚持党的领导是全面推进依法治国的根本保证，是历史和人民的选择，必须旗帜鲜明、毫不动摇；深刻领会依法治国必须走中国特色社会主义道路，必须坚定方向、矢志不移；深刻领会全面推进依法治国是一项庞大的系统工程，必须统筹兼顾、整体谋划、共同推进、一体建设；深刻领会社会主义核心价值观建设在全面推进依法治国中的重要作用，充分发挥新闻出版广播影视行业优势，在大力弘扬社会主义核心价值观的各项工作中，为全社会形成法治风尚、培育法治精神，为依法治国全面实施营造良好的舆论环境。

蔡赴朝要求总局各单位各部门结合新闻出版广播影视工作实际，把依法治国、依法行政的各项部署落实到行政管理服务全过程。要坚持法治思维，深入开展全行业普法宣传教育，把宪法法律和新闻出版广播影视法规作为教育培训的重要任务，切实增强党员干部法治观念、提高依法办事的能力。要加快新闻出版广播影视领域法制建设，努力使各项工作有法可依、有章可循。要依法改进管理和服务，坚持法定职责必须为，该管的坚决管住管好，同时坚持人民至上，不断改进作风、创新方式、提高效率，增强政府公信力。

学习十八届五中全会精神心得体会 篇9

张洪俊

学习了十八届五中全会，开始领会依法治国的精神。“从中国的实际出发，不照抄照搬别国的模式”是本次决定的基本思路。中国特色社会主义法制道路，核心要义包括三个方面，一是坚持党的领导，二是坚持中国特色社会主义制度，三是贯彻中国特色社会主义法治理论。

学习贯彻五中全会精神，从依法治国到依法治教，必须加强法治教育。加强法制教育，全社会有责，但教育具有最直接、最集中，最系统、最有效的作用，在加强法治教育中扮演着无可比拟的重要角色。一方面是对教育工作者和学习者的法治教育，培养现代法治人才。

通过学习十八届五中全会精神，作为一名教师，我深深感觉到依法治国和教育之间的关联如此重要。

农场十八届五中全会精神学习体会 篇10

目前，各级党组织和党员干部正在掀起学习领会党的十八届五中全会精神的热潮。党的十八届五中全会重点研究“十三五”规划建议问题并提出建议，对坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。

综合判断，“十三五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我国发展既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战。大家普遍希望，通过制定建议明确“十三五”时期我国经济社会发展的基本思路、主要目标，特别是要以新的发展理念推动发展，提出一些具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，着力解决突出问题和明显短板，确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。文件起草组在起草过程中，充分考虑、认真吸收了各方面意见和建议。

“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠 资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。制定“十三五”时期经济社会发展建议，必须充分考虑这些趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。

面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。古人说：“理者，物之固然，事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。为此，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。

“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。比如，农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面 建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。此外，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面也存在着一些明显的短板。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，着力提高发展的协调性和平衡性。

十八届五中全会学习笔记 篇11

党的十八届四中全会以“依法治国”为主题，审议通过了新中国成立以来首个推进依法治国的决定——《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，为我国全面推进依法治国设计了宏伟蓝图，开启了建设法治中国的新时代。毋庸置疑，作为依法治国的重要组成部分，“依法治教”意义重大，它是应对社会主义市场经济条件下教育法律关系日趋复杂化的有效路径，是依法治国方略在教育领域的重要体现，也是我国教育改革与发展的必然要求。如何贯彻全会精神，强化法治意识，确保一切教育教学活动在法治的轨道中运行，如何用法治的思维管理教育工作和学校事务，教师如何做到依法执教等诸多问题，都需要我们认真思考、身体力行。

从本期开始，《依法治教纵横谈》专栏与读者见面了。在第一期本刊特别约请中共河南省委高校工委书记、河南省教育厅厅长朱清孟从推进全省教育改革健康发展的高度，就“依法治教”进行了深刻的理论阐述与全面的实践指导。今后，我们将从理论与实践的层面，围绕“依法治教”陆续刊发相关文章，欢迎广大读者关注。

党的十八届四中全会，是在我国全面深化改革、全面建成小康社会决定性阶段召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的纲领性文件。认真学习贯彻全会精神，不仅是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的时代要求，也是全面深化教育领域综合改革、实现教育治理体系和治理能力现代化的迫切需要。教育直接关系千家万户，教育治理方式与学校管理水平、与广大人民群众最关心最直接最现实的利益密切相关。全省教育战线广大干部师生都要把思想和行动统一到党的十八届四中全会精神上来，提高大局意识、改革意识和责任意识，切实结合教育改革发展的实践要求和规律特点，按照依法治国的总体要求，找准着力点和薄弱环节，明确攻坚方向，坚定法治理念，突出工作重点，全面推进依法治教。

一、要牢固树立法治观念

知法懂法是依法治教的前提，树立法治观念是依法治教的先导。全面推进依法治教，首先是要加强法治教育，使广大教育工作者以良好的法治意识、法治观念指导行政行为、学校管理和教育教学活动。

一是各级教育行政部门和学校的领导干部要带头学法用法。领导干部学法不仅是工作需要，而且是依法履职的必然要求。只有领导带头学法，严格依法办事，才有利于树立法治的权威，有利于在广大师生中树立法治观念，促进法律意识的形成。教育部门各级领导干部一定要以身作则，带头学法、用法，逐步养成依法决策、依法管理、依法行政、依法办事的思维方式和行为习惯，努力实现领导方式和管理方式的转变。领导干部学法用法，关键在自觉，制度是保证。要建立健全理论中心组学法制度、法律培训制度、举办领导干部法治讲座制度以及重大决策前的法律咨询审核制度等，强化各级教育行政部门和各级各类学校领导干部的法治理论素养、法治观念和与本职工作相关的法律知识，提高依法领导和管理教育事业的能力和水平。

二是要抓好对广大行政工作人员和教师的法治教育。教育行政部门的工作人员是教育行政执法的主体，很多具体的执法工作由他们来实施。他们的法律素质如何，直接关系到我们行政管理的法治化水平。因此，必须进一步加强对广大教育行政部门工作人员的法治教育，使他们熟练掌握并履行与职责有关的法律法规及工作的操作程序，提高依法行政、依法办事的能力和水平。教师是人类灵魂的工程师。要教育学生学法守法，教师自己首先要学法、守法，为人师表，做学生的榜样。各级各类学校都要结合师德师风建设，组织广大教师认真学习相关的法律法规，教育他们爱岗敬业，认真履行教书育人的职责，关心爱护每一个学生。要把法律知识作为校长培训、教师培训的重要内容，把具备较高的法律素质和落实教育法律法规的情况，作为校长、教师考核和学校评价的重要内容。

二、要严格依法行政

依法行政是依法治国的关键和核心。只有各级教育行政部门带头依法行政、依法办事，才能更好地推进依法治教、依法治校。

首先，要转变机关职能，不断推进各级教育行政部门事权管理的规范化、法治化。哪些事该管、哪些事不该管、管到什么程度，都应科学定位，而且要有法律法规依据。“坚持法定职责必须为、法无授权不可为”，不能缺位，也不能越位、错位。要将工作重点转到着力为各级各类教育事业发展提供良好的发展环境与公平竞争的条件上来，将职能从过去的管理型“全能”机关向服务型“有限”机关转变，由“随意型”机关向“法治型”机关转变，由“公婆型”机关向“公仆型”机关转变。要做好职能转变工作，省、市、县教育行政部门都要对各自的管理项目进行再清理，能精简的尽量精简；能下放给基层和学校的，一定下放；能取消的坚决取消，尽可能地方便学校、学生和群众。近年来，省教育厅先后取消了一批行政审批项目。各地对有关方面已明确取消的行政审批项目，要坚决不折不扣地执行，绝不能搞变通执行。对于那些早已过时的文件和规定，要及时废止和清除，要严防将部门利益权力化。同时，对于过去属于审批项目现在转为内部管理的，要突出加强制度建设。

其次，要大力推行政务公开，加强执法监督，实施“阳光工程”。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。要健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或审查不合法的，不得提交讨论。对重大事项的决定要坚持民主集中制，保证基层和群众的知情权和参与权，必要时举行讨论会、论证会、听证会等，广泛听取群众意见，避免决策的不当和失误。要完善各项监督制度，加强对决策权、许可权等重要行政权力运行的监督，强化对重大事项、重要岗位的监督；全面推行行政执法责任制、过错追究制和评议考核制，将权力与责任挂钩，严肃查处违法乱纪、渎职失职行为。

最后，要转变工作作风。转变工作作风是落实依法行政的必然要求和根本保证。法是靠人执行的，不树立起为基层、为学校、为学生和群众的服务意识，不具备应有的法律素质，再好的法律和制度也不能有效地执行，甚至形同虚设。转变作风的核心是要强化服务意识，增强群众观念，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把广大人民群众的根本利益作为想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点，想群众所想，急群众所急，办群众所需，摆正自己与基层、学校、师生的位置，满腔热情地为他们服务，为他们排忧解难。各级教育行政部门的一切工作都应从方便基层、方便学校和学生出发，特别是对于职责范围之内，又有条件办的事，要不推不拖，及时办理。一时难以解决的，也要耐心解释，说明原因。要深入基层，调查研究，认真了解和听取基层学校及广大人民群众的意见，掌握真实情况，积极研究对策，拿出解决办法。

三、要大力推进依法治校

依法治校的目标是在法治的基础上，建立起一种自我约束、自我发展的运行机制。依法治校是依法治教的基础工程。近年来，不少学校在学校内管理体制改革、人事分配制度改革、规章制度建设、教师和学生的权益保护等方面进行了有益的探索，积累了一些成功的经验。但总体上讲，学校的自我约束机制还没有真正建立起来，不同程度地存在着权责不够明晰、决策不够民主、监督机制不健全等问题。现在，随着行政机关职能的转变和权力的下放，学校办学自主权已越来越大。在这种变化的形势下，必须大力推进依法治校，促使学校正确使用办学自主权，依法办学，规范管理。

首先，要加强制度建设。各级各类学校都应依据法律法规制定和完善学校章程，并把章程作为学校办学活动的重要依据。同时，要建立健全学校教育教学制度，保障国家教育方针的贯彻落实。要依法健全校内管理体制，保证学校的章程和各项管理制度、对外签订的民事合同等符合法律的规定；完善学校的内部财务、会计和资产管理制度，严格执行国家有关收费的规定，健全监督机制，依法管理好学校法人财产。对不适用和过时的学校管理制度及规定，要及时予以修改或废止。

其次，要推进民主建设，完善民主监督。要进一步完善教职工代表大会制度，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。全面实行校务公开制度，学校改革与发展的重大决策、学校的财务收支情况、福利待遇以及涉及教职工权益的其他事项，要及时向教职工公布；学校的招生规定、收费项目与标准等事项，要向学生、家长和社会公开。

最后，要完善机制，依法保护学生和教师的合法权益。学校要树立以人为本的理念，自觉尊重并维护学生的人格权和其他人身权益；认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定，建立完善的安全管理制度，明确职责，加强对教学、生活、活动设施的安全检查，落实各项安全防范措施，积极维护校园的安全与秩序；加强对学生、教师的安全教育，预防和减少学生伤害事故，保护学生、教师的人身和财产安全；建立应对各类突发事件的工作预案，增强预防和妥善处理突发事件的能力。

四、要加强对青少年学生的法治教育

青少年学生是国家的未来和希望。加强青少年学生的法治教育，不仅是依法治国的需要，也是实现立德树人根本任务的重要内容。各级各类学校都要从保障和促进青少年学生健康成长的高度，切实加强对他们的法治宣传教育。要加快中小学法治教育内容的系统化和教材的科学化建设，不断改进法治教育的内容与形式，使法治教育效果更好。各级各类学校都要特别注重宪法教育，强化宪法确定的基本原则和基本制度教育，将依法治国的理论、原则作为加强和改善学生思想政治工作、推进社会主义核心价值观教育的重要内容。要根据青少年学生的身心特点和接受能力，积极开展形式多样的法治教育，充分利用社会法治教育资源，丰富青少年学生法治教育的形式，运用网络等手段加快优质法治教育资源的普及与推广，通过多种形式推进校园法治文化建设，不断强化青少年学生的法治观念，帮助他们提高法律素质。

十八届五中全会学习笔记 篇12

在会上, 周美钦结合省、市委会要求及企业工作实际, 对全司各级学习贯彻十八届六中全会精神提出三点意见:

一是各单位要把学习贯彻十八届六中全会精神作为当前首要政治任务, 通过层层组织宣贯, 引导党员干部切实把思想和行动统一到全会精神上来, 统一到党中央作出的重大决策部署上来, 统一到集团党委的部署上来。各级领导干部在学习过程中, 必须学先一步、学深一层, 带动广大职工学精神、知要义、促落实, 在全司范围内掀起以学促思, 学思践悟的学习热潮。

二是各级各部门要进一步振奋精神, 做到把学习贯彻十八届六中全会精神与全面完成集团2016年生产运营任务结合起来, 与集团正在开展的“抓安全、提服务、促营收”百日攻坚行动结合起来, 与集团推行实施的一线考察干部工作结合起来, 切实把十八届六全会精神转化为推动企业发展的新动力。

十八届三中全会学习心得 篇13

党的十八届三中全会胜利闭幕了。中国的改革站在了新的历史起点上。1978年以来，每一次三中全会都是一座改革的历史航标，而在新形势下，党的十八届三中全会更加具有举足轻重大意义，以下是我学习十八届三中全会的感想。

首先，十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。我党审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这次会议的召开，是我们党坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。其次，十八届三中全会高度评价了党的十八大以来中央政治局的工作。一致认为，面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，坚持稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革，沉着应对各种风险挑战，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，扎实推进党的群众路线教育实践活动，各项工作取得新进展，推动发展成果更多

更公平惠及全体人民，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。从党的十一届三中全会作出把党和国家工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策以来，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌能发生如此深刻的变化，我国能在国际社会赢得举足轻重的地位，靠的就是坚持不懈推进改革开放。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，合理布局了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。

全面深化改革的总目标，是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。《决定》确立这个总目标，深刻表明了改革的鲜明性质和根本任务。改革开放的旗帜必须高高举起，中国特色社会主义道路的正确方向必须牢牢坚持。

全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，不是某个领域某个方面的单项改革。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依

法治国有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障和 改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。这“六个紧紧围绕”，既冲破思想观念的障碍，又突破利益固化的樊篱，体现了改革的系统性、整体性、协同性，必将使一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，使一切创造社会财富的源泉充分涌流，使发展成果更多更公平惠及全体人民。

经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用，这是《决定》提出的一个重大理论观点。发挥经济体制改革的牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑和经济基础相适应，推动经济社会持续快速健康发展，这一鲜明思路，体现了我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，也契合发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断。

改革先易后难，更要攻坚克难；改革由问题倒逼产生，又在不断解决问题中得以深化。《决定》以当前亟待解决的重大问题为提领，具体部署了全面深化改革的主要任务和重大举措：坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设，强化权力运行制约

和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革。坚定 改革信心，以更大的政治勇气和智慧，更有力的措施和办法推进改革，我们必将能够到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。可以说，十八届三中全会《决定》的目标完成之日，也就是全面建成小康社会的实现之时。到那个时候，中国的面貌必将发生新的历史性变化，中国特色社会主义事业必将呈现出更加广阔的前景。改革开放是我们党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务。贯彻党的十八届三中全会精神，全面深化改革开放，就是我们在发展中国特色社会主义进程中，进行的一场具有新的历史特点的伟大斗争。“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。”