建设工程施工招标

建设工程施工招标（通用8篇）

建设工程施工招标 篇1

《公路工程标准文件》出台的背景：

交通部于1999年发布施行了《公路工程国内招标文件范本》，2003年进行了修订，很好地规范了招标文件编制工作。近年来，《公路工程施工招标投标管理办法》（部令2006年第7号）、《公路工程施工招标资格预审办法》（交公路发[2006]57号）、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）等一系列招投标法规文件和技术规范陆续出台，使得《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）部分内容已不能满足公路施工招标投标和建设管理的要求，需要对其进行修订。

2007年11月1日，发展改革委、交通部等九部委联合发布了《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》，自2008年5月1日起施行。同时要求，有关行业部委根据《标准文件》，并结合专业工程施工招标特点和管理需要，编制行业标准施工招标文件。

为此，交通部针对招投标工作的新形势和新任务，在充分发现问题和广泛调研的基础上，组织制定了《公路工程标准文件》，并于5月发布。《公路工程标准文件》是以《标准文件》为依据，考虑公路工程施工的招标特点和管理需要编制而成的。《标准文件》规定通用部分，《公路工程标准文件》补充公路工程行业内容，两者结合使用。

《公路工程标准文件》有哪些主要创新点：

《公路工程标准文件》体现了以创新的方法解决问题的总体思路，主要创新点有：

一是市场信用评价结果与招投标挂钩。《公路工程标准文件》在多个方面体现出对信用评级高的企业的奖励措施：可申请更多的标段投标；可在履约担保方面享受一定优惠；可在质量保证金方面享受一定优惠。通过上述优化措施，促使企业增强自律性，规范市场秩序。

二是首次出台《公路工程标准施工招标资格预审文件》。资格预审是招标过程中的重要环节，1999年和2003年发布的两版《公路工程国内招标文件范本》均无资格预审文件的内容，为规范资格预审文件的编制，增加了《公路工程标准施工招标资格预审文件》。

三是探索解决实际进场人员履约问题。在开展的招投标专项督查活动中发现承包人实际进场人员与投标时填报人员相比更换问题严重。这一问题有一定的客观原因，企业在投标时难以确定是否中标，投标时所填报的人员随意拼凑，而一旦中标，原承诺人员又难以入场，造成人员更换严重的问题。为解决这一问题，《公路工程标准文件》规定，一般项目仅要求投标人填报项目经理及备选人、项目总工及备选人，其他人员由投标人在投标文件中承诺在招标人发出中标通知书之前，按照《招标文件》中合同附件提出的最低要求填报，在经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员且不得更换。

四是规范废标条款设置。针对招投标投诉大部分集中在对废标条款理解存在歧异这一现象，《公路工程标准文件》将废标条款集中在一处以黑体字予以明确，并对废标条款文字表述进行了认真推敲，力图清晰、易懂、无争议，杜绝随意废标现象。

五是推行工程量固化清单。《公路工程标准文件》鼓励招标人采用工程量固化清单，并对工程量清单固化方法进行了详细说明。采用工程量固化清单，一是可防止投标人恶意修改工程量清单细目或数量。二是避免投标人因计算错误而被废标。三是可以减少评标阶段的算术性符合工作量。

《公路工程标准文件》的主要内容和适用范围：

《公路工程标准施工招标资格预审文件》包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式和项目建设概况等五章。《公路工程标准施工招标文件》包括招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术规范和投标文件格式等八章。

《公路工程标准文件》适用于各等级公路和桥梁、隧道建设项目，且设计和施工不是由同一承包人承担的工程施工招标，其中，必须进行招标的二级及以上公路工程应当使用《公路工程标准文件》，二级以下公路项目可参照执行。

《公路工程标准文件》自2009年8月1日起施行，原《公路工程国内招标文件范本》（03年版）同时废止，之前根据《公路工程国内招标文件范本》完成招标工作的项目仍按原合同条款执行。

招标人如何使用《公路工程标准文件》：

招标人编制项目资格预审文件和项目招标文件时，不得修改《公路工程标准文件》正文，但可在前附表中对“申请人须知”、“资格审查办法”、“投标人须知”和“评标办法”进行补充、细化，补充和细化的内容不得与正文内容相抵触。

招标人编制项目招标文件中的“项目专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触。

《公路工程标准文件》规定了合格制和有限数量制两种资格审查方法，以及合理低价法、综合评估法和经评审的最低投标价法三种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。“资格审查办法”前附表和“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，标明不能通过审查的全部条款，并以醒目的方式提示。招标人选择适用综合评估法的，在满足相关规定前提下，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。招标人选择适用各种评标方法时，也可采用双信封形式，具体说明详见《公路工程标准文件》。如何更好地贯彻实施《公路工程标准文件》：

一是要认真学习、深刻领会好《公路工程标准文件》的内容。各级交通运输主管部门要切实提高对其重要性的认识，带头学习，准确理解，正确把握，深刻领会其基本原则和主要内容。

二是要广泛宣传好《公路工程标准文件》，努力为《公路工程标准文件》的实施创造良好的外部环境。各级交通运输主管部门负责公路招投标监督的同志和参与公路工程施工招投标活动的当事人都要熟悉。我们计划近期在全国范围内开办四期《公路工程标准文件》宣贯培训班，要求各省级交通运输主管部门负责招投标监管的行政人员、项目法人以及部施工评标专家库内的评标专家参加。同时，也要求各省级交通运输主管部门开展类似宣贯和培训活动。

三是要坚决贯彻执行，做到责任到位，管理到位，监督到位，对违法违规行为要坚决予以纠正，并依法处理，规范招标文件编制工作，从源头抓好招标投标工作。

目前正在开展的其他相关工作：

建设工程施工招标 篇2

(一)标段划分的重要性

标段划分是在核电工程招标的初步策划阶段的重大决策事项之一。 标段划分的最直接的目的就是使招标活动取得较好的技术经济效果,进而达到缩短工程工期、保证工程质量、节约投资成本的总体最优的要求。 所以,标段划分的结果能够对项目实施的效率乃至成败产生重大影响。

(二)标段划分的原则

系统统筹原则。 核电工程是一个子项数量多, 工艺复杂的巨大系统,发包人应站在项目实施的全局角度统筹考虑其标段划分。 也就是说即使整个标段划分方案中单个标段或少数几个标段就其局部而言可能不是最优方案,但是,从项目整体而言是最优的方案,那么,这个标段划分方案就是最优方案。

项目管理原则。 核电工程是一个多系统、多子项的特大工程项目那么,标段划分方案往往是将这些系统子项从技术、组织根据项目管理的需要,把这些系统子项排列组合成若干标段。 项目管理的技术就是既要综合考虑工程的空间布置、进度安排、专业分工等各种情况, 还要考虑工程施工所需的各种资源供应情况。

经济效益原则。 核电工程建设是一项投资活动,投资必然要追求经济效益, 合理的标段划分能够调动足够数量的优秀承包商参与项目投标竞价,提高项目抗风险的能力, 降低工程造价。

(三)标段划分应考虑的问题

1、标段划分不能违背相关法律法规

依法建设施工是保证建设施工正常进行的法律保障。 法律法规对工程项目的招标方式、标段划分等都作了相关规定,如《中华人民共和国建筑法》禁止将建筑工程肢解发包。 可以将建筑工程勘察、设计、施工、监理、设备采购一并发包给一个工程总承包单位;但不能将应由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位”。

2、标段划分应考虑子项间的关联度

核电工程是由数十个子项组成, 标段划分应根据工程特点分析子项间的关联度,优化标段划分。 在同一工程项目中,两个子项关联的主要因素有:所处的物理空间、设计出图进度、施工工序衔接、施工组织关联性、专业属性关联性、辅助工程关联性等。

3、标段划分应界限清晰、接口明确

核电工程现场条件较复杂, 施工场地相对较小、 施工单位数量较多、施工交叉频繁,客观上要求清晰描述各个标段之间的界限接口,避免各承包单位之间相互扯皮现象。

4、标段划分应评估投标市场状况。

标段划分的目的是增加竞争降低成本。 而标段过多, 既要增加发包方管理成本、增加临设费、进场费。 又难以吸引有实力的承包商参与竞标。

5、发包方的管理水平

若发包方在该类项目上拥有丰富的项目管理经验、 高素质的项目管理队伍,可以把标段细分, 否则标段数应该少些。

二、招标实施阶段的详细策划

(一)招标详细策划阶段的准备工作

在招标详细策划阶段有许多准备工作,比如招标用图纸准备,工程量清单编制、合同价格类型确定等。 比如合同价格类型要适应项目管理的需要,根据《建设工程施工合同(示范文本)》(2013版)合同价格类型主要有三种,即单价合同、总价合同及其它价格形势合同。 三种合同价格类型有其各自的适用性。 合同价格类型的选择影响着评标办法、合同价格、合同条款描述等相关内容,对招标工作的组织有着重要影响,在招标策划阶段尽早就合同价格类型决策,有利于招标工作的顺利开展。

(二)制定招标实施计划

在对整个核电工程进行了标段划分后,根据总体进度安排,针对某一具体标段的招标的详细策划应在施工开始前一段合理时间进行,制定详细的招标计划时间表(见表1),明确各项工作的内容、责任部门、 责任人。 招标策划的时间计划可以以某个重要时间点为基准(比如工程开工时间),按照各项工作的时间需求倒排或顺排工作计划。

三、结束语

招标策划有利于建设工程施工的顺利开展, 可以在保证工程安全质量、工程进度的前提下,降低工程成本,提供经济效益,达到工程建设项目的期望目标。

参考文献

[1]《建设工程施工合同(示范文本)》(2013版)

[2]《中华人民共和国建筑法》

建设工程施工招标 篇3

关键词:工程建设项目 自行招标委托招标

一、现状分析

随着我国大力发展基础设施建设,国家的房地产、公路、桥梁等项目的开发数量不断增多,这其中必然涉及到工程项目的发包问题。在当今买方市场的大环境下,发包方择优选择承包商的方式很多,可以进行招标也可以直接发包,但考虑到招标人能够获得更加合理的工程价款,节约资源等,同时考虑到使工程建筑市场竞争更加法制化、规范化,目前我国工程项目,尤其是大型国有工程的发包主要实行招标制度,即招标人就拟建工程项目发布招标公告或发送投标邀请书,通过法定方式吸引承包商自愿竞争,从中择优选择承包商的法律行为。

对工程建设项目而言,其中尤为施工招标最关键,因其招标时间长,程序复杂,招标结果的好坏将直接关系到建设项目的成败。而工程项目的招标有两种制度,自行招标和委托招标。所以本文我们的重点是进行工程建设项目在施工招标阶段两种招标制度的比较分析。

二、两种招标制度介绍

工程项目可以自行招标,也可以委托招标代理机构进行委托招标。通过查阅资料我们了解到大多数工程项目在施工招标阶段采取的是委托招标。因此,不少人就发出了这样类似的疑问:为什么几乎所有的工程建设项目不进行自行招标呢?根据我国《招标投标法》的规定,其实建设单位可以进行自行招标,但必须具备一定的资质条件;同时还需综合考虑各方面的影响因素(如费用、规模等),这样之后才能决定是否适合采取自行招标。

委托招标是招标人通过委托合同的约束,委托招标代理机构按照招标人的要求,在授权的范围内依法为招标人完成整个招标过程。而自行招标是具有一定招标资质的企业通过自己成立招标机构,按照相关规定自行组织招标,并向有关行政监督部门进行备案的法律过程。

两种招标制度各有特点,同时它们也有适用要求,所以项目采取怎样的招标制度需综合分析。委托招标可以帮助建设方省去大量程序上的麻烦,提高招标工作效率。如果企业本身招标队伍还尚不健全,并且重视招标工作的时速性,则较适合采取委托招标,其中像房地产类的项目则更加适合委托招标。自行招标要求招标人具有编制招标文件和组织评标的能力,因而企业需要配备一批与招标工作相适应的经济、法律咨询和技术管理等相关的专业人员,且需要获得建设行政主管部门的资质批准。从长期来看,自行招标不仅能够帮助企业锻炼出自己的优秀的招标队伍,在市场竞争中更具主动性,而且可以省去企业稳定的可观的招标代理费,同时通过建设单位自行组织,实施招标工作,能够帮助建设单位选择出更加中意的承包商。还有对于工程规模大,质量要求特别高的项目也更适合进行自行招标。

三、实例分析

(一)以黄石铁路职工住宅项目的施工招标为例,进行两种招标制度的比较分析。

黄石铁路职工住宅项目是武汉铁路房地产总公司的发包项目,工程地点是黄石市团城山白马路,建设规模:21150平方米,质量要求:达到国家现行施工验收规范合格标准,工期要求:360天。

通过相关资料的查询,我们知道武汉铁路房地产总公司是一家大型国有房地产开发企业,实力雄厚。企业具备与招标的工作相适应的经济、法律咨询和技术管理人员;有组织编制招标文件的能力;有审查投标单位资质的能力;有组织开标、评标、定标的能力,也就是说该房地产公司完全具备自行招标的技术和经济能力。那么武汉铁路房地产总公司的发包项目一定实行自行招标吗?我们不能直接下结论。

该项目实际中采取的是委托招标,其招标代理机构是黄石市兴发工程咨询有限公司。至于武汉铁路房地产公司最终没有选择自行招标而实行委托招标,我们认为是由于委托招标在他们所建项目中的优势决定的。首先,企业招标必须熟悉各项招标投标法律法规,招标代理机构对国家《招标投标法》等相关法规很熟悉,同时他们具有丰富的招标经验,能够很好的保证招标过程的合法性;其次,由于企业自行招标没有自己的专家库和投标信息库,所以难以全面获知投标人的信息以及做出准确的判断,而招标代理机构拥有完备的专家库,因此企业通过委托招标把自己承担失败的风险转移给了代理机构,让代理机构帮助自己择优选择中标商;再次,该项目所在地为黄石,当地的招标代理机构更加了解投标商的情况,与相关主管部门关系密切,所以招标工作的效率较自行招标更高,能够帮助企业更好地完成招标工作;最后,随着市场竞争的激烈,各招标代理公司服务态度更加热情端正、服务技能更加熟练老道、服务项目更加齐全综合、方式更加灵活周到,而且招标代理公司在建筑市场上具有一定的公信力,所以选择一家好的招标代理机构为自己服务能让业主少去很多程序上的麻烦,节省时间和精力,这对于房地产企业是很有意义的。

虽然建筑市场的法制化还不够健全,委托招标也存在它自身的缺陷,如少数招标代理机构在获得项目的代理权后,违背自己当初的承诺,与某些投标商暗箱合作,导致委托人蒙受损失;但是随着监督体制的完善,这些情况都会得到解决,而委托招标能够给业主带来的诸多便利,以及它能够提高招标工作效率,缩短招标工作的时间,帮助房地产项目更早的建成,更早地回收资金,缩短资金运营周期,给房地产企业带来巨大的潜在经济效益,这些应该成为房地产企业考虑的主要因素,因而我们建议房地产类的项目更加适合采用委托招标的招标制度。

(二)以珠海市高栏港高速公路项目为例,进行两种招标制度的比较分析

珠海市高栏港高速公路项目是珠海市交通集团有限公司的发包项目,该招标项目已经通过了广东省发展和改革委员会的审批,采取了自行招标的招标制度。项目计划工期为28个月。

该工程项目是公路交通工程,工程质量关系到地区和国家经济的发展,具有很重要的社会效益,因而质量要求很高。考虑到自行招标更能够方便的选择出项目更加适合的承包商,回避委托招标自身的隐性不足,珠海市交通集团有限公司采取了自行招标制度,全面把握招标过程,保障招标过程的质量。

当然为了避免自行招标的不足给招标工作带来困难,珠海市交通集团有限公司采取了很多措施确保自行招标顺利进行。一、多部门协调配合,全力完成自行招标。招投标法律性强、工作要求严、涉及面广、社会影响大。交通集团有限公司的经营班子把招标工作作为重中之重,安排业务骨干,多次组织召开专题会议,反复研究具体操作规程,协调多方关系,克服困难,确保招标工作按期完成。二、完善招标工作机构,确保招标工作组织到位。成立了具有丰富招标经验和造价经验人员组成的招投标专责小组,负责编写招标文件、组织招投标活动、草拟施工合同等工作;成立投标纪律监督小组,确保招标工作依法合规。三、严格按照规定程序,确保招标过程符合国家相关法律法规,使招标工作法律依据充分,手续齐备。四、创新招投标方式,提高工程招投标效果。首先是创新招标工作方式。评标办法采用资格审查后的合理低价法;招标文件经交通集团审查通过后,先送市交通局备案,再送市建设工程招标投标管理办公室审核备案。其次是扩大招标信息披露的范围,首次允许在全国范围内符合资格的单位直接参与投标,使招投标工作的竞争更加充分,提高了透明度和受知度。五、采取措施切实做好保密工作。对投标人的报名信息保密,在商务标报价上设置两个范围,在评标过程中采用两批评委等措施,有效防止了投标单位围标、串标。通过这一系列的有效措施的实施,珠海市交通集团有限公司于2009年9月25日完成了高栏港高速公路土建工程施工招标的工作的招标,达到了选取一流施工企业的目的,自行招标工作取得突破,成效明显。节约了工程建设成本,节约招标代理费及预算编制费450万元;大大地节约了项目资金。

从这里我们不难看出自行招标同样能给建设企业带来很多积极意义:一、实行自行招标,公司能够节省一笔可观的代理费,拥有一个自己的招标委员会远比向招标代理机构支付委托代理费经济,尤其是像上述公路工程项目造价数额大、工期长,从节省费用方面考虑,自行招标较委托招标优。 二、能选出自己中意的承包商。在不少委托代理案件中,我们经常能看到由于暗箱操作,招标代理机构与投标人有着千丝万缕的联系,结果中标者并不是业主所中意的,在以后的合作中,双方相处并不愉快,甚至发生纠纷。而在自行招标中,由于大部分评标人员为自己公司所有,通过严格的开标、评标程序,业主更容易选出自己所中意的承包商。三、能锻炼和培养自己的招标队伍。前面我们已经提到自行招标需要配备一批有招标经验的专业人员,这些专业人员在经过数次的招标过程后,必然会积累丰富的招标经验,由于该企业后续项目比较多,即未来需开发或拟建的项目较多,所以能够配备一支招标队伍对企业长远的发展较为有利。

虽然自行招标制度当前还不够成熟,自行招标也有其自身的薄弱方面:一是交易平台的硬件设施还需要进一步完善,如招投标场所的更加规范化等;二是招标过程在细节程序上还有待完善的地方;三是监督管理还需进一步加强。但是综合考虑到自行招标的积极意义,尤其是保障招标质量的优点,我们建议像这种工程规模大、质量要求高的工程项目更加适合采用自行招标。

四、总结

通过对上述案例的综合分析,我们可以清楚的看到两种招标制度各有其优缺点,企业采用何种招标制度必须结合自身特点和项目具体情况而做出更合理的选择。对于具有招标资质的房地产企业而言,一般业主倾向选择招标代理公司为自己进行招标,主要是由于大部分房地产项目从立项到竣工时间都不是很长,如果选择自行招标,势必对工期有一定的影响,他们为省去程序上的麻烦,使所建项目尽快投产获得预期效益,往往最终会放弃自行招标,但也有少数房地产公司规模大,每年承接项目多,成立自己的招标委员会则有助于自己的长期赢利,因此他们会适当地配合选择自行招标和委托招标,如中海地产,万科等。对于其他工程项目的招标,像案例中的公路施工招标,还有地铁施工招标,铁路、桥梁施工招标等,这些工程工期长、投资规模大、质量要求高,在建设单位内部本身具有招标机构,同时它们也具备自行招标资质的前提下,他们选择自行招标更合适,这样既能减少一笔很大的招标代理费,节省资源,同时也能为他们培养出高效招标团队,为今后的项目实施更好的招标奠定了良好的基础。

综上,任何一个具有自行招标资质的企业在进行招标制度的选择时,必须结合企业自身的特点以及拟建工程项目的实际情况,经过风险分析、财务分析,仔细比较两种制度的优劣,从而选择出最合适的招标制度。同时我们也希望建筑市场竞争的规范化和透明化,使得所有的竞争者在投标中获得均等的竞争机会,帮助企业选择最合适的承包商,按质按量地完成项目的建设。

参考文献:1.刘昌明、付晓灵.工程招标投标管理[M].北京:北京大学出版社

施工工程招标公告 篇4

招 标 方 式：公开招标

工 程 类 型：市政工程施工总承包

项 目 编 号：44030020100151 项 目 名 称：深圳地铁2号线（蛇口线）东延段工程

工 程 编 号：***02 招标工程名称: 深圳地铁2号线（蛇口线）东延段工程安装、装修2标段(重新招标)工 程 地 址：地铁2号线东延段世界之窗站~侨香站沿线

项目现场的具体位置和周边环境：地铁2号线东延段安托山站至景田站沿线

建 设 单 位：深圳市地铁集团有限公司

经 办 人：张路 办公电话：82769525, 移动电话：

计划总投资：1123900.0000万元 本次发包工程估价：6000.0000万元

本次招标面积：0平方米

本次招标内容：包括安托山站~侨香站区间B段、侨香站（含侨香站过街通道）、侨香站~香蜜站区间、香蜜站、香蜜站~香梅北站区间、香梅北站（含香梅北站过街通道）、香梅北站~景田站区间A段的下列工程项目：

（1）车站通风空调、给排水及水消防、动力与照明配电安装工程；

（2）车站建筑装修工程；

（3）车站导向标识系统安装工程；

（4）区间动力与照明配电、排水安装工程；

（5）业主要求中描述的或图纸中出现的其它临时或永久工程。

计划开竣工日期：2010年6月15日 至 2011年5月20日

发布招标公告时间：2010年5月5日14:00时 至截标时间 2010年6月4日10:00时

拟采用评标定标方法：先评后抽法

资格审查方式：资格后审，质疑截止时间:2010年5月13日10:00时，答疑截止时间:2010年5月28日10:00时，招标文件(含设计图纸)每套收取工本费:500.00元。

投标条件：

是否接受联合体投标： 是。对联合体牵头单位的要求:

1、联合体最多由两家单位组成，牵头人必须为深圳市政府预选承包商机电设备安装工程专业承包Ⅰ组或机电安装工程施工总承包一级或机电设备安装工程专业承包一级单位；

2、牵头单位须选择深圳市政府预选承包商建筑装修装饰工程专业承包Ⅰ组中的企业组成联合体；

3、联合体任一成员均不得一标多投，即不得与不同的单位组成联合体参与同一标段的投标；

4、以联合体形式投标的，拟派项目经理应由联合体牵头单位派出。

本工程不采用政府预选承包商制度，投标申请人必须具备企业最低资质要求：(无)(项目经理--一级)；

拟派项目经理（或建造师）最低资格等级： 一级

投标申请人应当具有的同类工程经验要求：非深圳市政府预选承包商机电设备安装工程专业承包Ⅰ组企业须具有2004年至今承担过城市轨道交通地下车站机电安装工程项目至少一个的业绩（如联合体投标，牵头单位须具有此业绩）。，相关证明材料：

施工许可证复印件（验原件）

竣工验收证明材料复印件（验原件）施工合同复印件（验原件）

其他：业主证明及联系方式

其他投标条件要求：

1、投标人需具备下列要求之一：（1）深圳市政府预选承包商机电设备安装工程专业承包Ⅰ组中具有建筑装修装饰工程专业承包一级的企业；不同时具备上述资质的，机电设备安装工程专业承包Ⅰ组企业（牵头单位）应选择深圳市政府预选承包商建筑装修装饰工程专业承包Ⅰ组中的企业组成联合体。（2）非深圳市政府预选承包商机电设备安装工程专业承包Ⅰ组企业，须具有机电安装工程施工总承包一级或机电设备安装工程专业承包一级、建筑装修装饰工程专业承包一级资质（不同时具备上述资质的，机电安装工程施工总承包一级或机电设备安装工程专业承包一级单位应选择深圳市政府预选承包商建筑装修装饰工程专业承包Ⅰ组中的企业组成联合体），并同时具有2004年至今承担过城市轨道交通地下车站机电安装工程项目至少一个的业绩（如联合体投标，牵头单位须具有此业绩）。

2、项目经理：注册建造师一级（机电工程专业）。

3、深圳市南利装饰工程有限公司已承担了本标段的装修设计工作，本项目不接受其单独、或作为联合体一方参与本项目投标；

4、同一集团公司或局内只允许一家单位参与投标。

5、本次招标工程拟派项目经理（一级建造师）不得已担任在建工程的项目经理，否则不予接受该投标。由此导致的不良后果由投标人自负。

另：

1、投标申请人必须具备安全生产许可证；

2、投标申请人项目经理必须具备安全生产考核合格证；

3、在招投标活动中因串通投标被暂停投标资格期间或涉嫌串通投标并正在接受主管部门调查的投标申请人不被接受；

4、因违反工程建设法律法规和安全生产管理规定而受到建设行政主管部门红色警示的企业，在红色警示期间，不接受参与本次招标工程的投标；

5、投标申请人必须具备安全生产许可证；

6、根据法院的《司法建议函》，列入名单的施工（监理）企业不得承接政府投资工程。

温馨提示:

1、投标人办理以下手续后方可投标，有关服务指南见“深圳建设工程交易服务网(招标文件、图纸等工程资料下载

http://(5)投标人在截标当日的截止时间前，携下列材料到福田振华路8号设计大厦三楼11、12号窗口办理投标手续：

①:由法定代表人或投标员持企业信息卡（同时验证该投标员指纹信息）；以联合体形式投标的，由联合体主体单位投标员持联合体投标卡（同时验证该投标员指纹信息）；

②:投标文件（含资格后审文件）；

③:将本次招标工程项目经理（项目总监）的姓名告知窗口工作人员。

注意:外地企业还应根据招标文件要求，提供原件以备查验。

建设工程施工招标 篇5

（公开招标）

一、办理招标登记

1、招标人工作

提供招标材料：

△建设工程规划许可证的立案表 原件一份

△提前进入招标程序的申请 原件一份

△审阅投标资格预审文件（施工）

△招标代理服务合同 原件一份

2、招标代理工作

△办理招标入场登记

△向交易中心索取工程招标编号

△编制投标资格预审文件（施工）

二、发布施工招标公告

1、招标人工作

提供材料：

△可行性研究报告立项批复 复印件一份

△规划设计项目计划通知书 复印件一份

△委托书（向招标代理经办人授权）原件二份

△审阅施工招标文件草稿

2、招标代理工作

填写如下表格并报招标人审阅：

施工：

△招标公告发布单 △招标人委托招标登记表 △招标方式登记表

△行政审批事项受理通知书 △行政审批事项批准通知书 △审批流程表

△送审并备案资格预审文件（资审文件封面招标人提前盖章）

△持已登记的发布公告通知单到201室发布施工及监理招标公告

△在规定时间内出售资格预审文件（已报名的投标人须填写领取登记表和递交登记表）

☆经办人持已加盖招标人公章的公告单于发布公告的第五个工作日领取施工投标报名表。△编制施工招标文件草稿送招标人审阅

三、发放已备案投标资格预审文件并收回资审材料

1、招标代理工作

△向已报名的投标人发放已备案投标资格预审文件并收回资审材料。

△对收回的资审材料进行初审并整理成书面材料，并将书面材料报送招标人。

四、确定施工、监理入围投标人名单，办理投标资格预审结果登记

1、招标人工作

△评标代表出席评标（如拟派时）

（若施工、监理评标专家不能同时拟派时，则评标时间将顺延）

△准备好评标室租金（200元/半天）； 评标专家劳务费（标准按北京市建设工程发包承包交易中心有关规定为每人每半天肆佰元人民币(实际为每人每半天伍佰元人民币)。（如评审时间较长，则需准备午餐费）

盖章：

△投标资格预审评审专家抽取表（加盖招标人公章）

△资格预审情况书面报告

△投标资格预审结果登记表（加盖招标人公章）

2、招标代理工作

△持投标资格预审评审专家抽取表到备案负责人处领专家抽取通知。

△按专家抽取通知单的单、双号分别到专家抽取室抽取专家名单，确定评审室号码

△做好评审前的各项准备工作

☆提供表格及材料协助招标人组织资审工作：

△评审专家小组由招标人拟派的代表及抽取的专家组成，要求具备相关经济、技术专业，5人（含）以上单数，其中从北京市建委专家库抽取的专家人数不少于总人数的2/3。评标专家可以全部从建委专家库中抽取。

△如招标人拟派代表参加评标，评标代表应提供身份证、职称证书原件及复印件及招标人开具的人事证明、评标经历证明材料。（如需要，请提供单位保险及劳动合同）

△评审代表应具备专业技术水平，熟悉相关专业，从事相关领域工作满八年并具有高级专业技术职称。

△办理《投标资格预审结果登记》备案。

五、办理工程施工招标文件备案

1、招标人工作

△将经招标人认可的招标文件交招标代理人送市招标办审核、备案。

△提供工程量清单

2、招标代理工作 △送审、备案并向入围投标人发放招标文件（投标人须填写招标文件领取登记表）

△协助招标人向入围投标人发放施工图纸、清单及收取图纸押金。

填写表格：

△《招标文件备案表》（招标人加盖公章）

△行政审批事项受理通知书 △行政审批事项批准通知书 △审批流程表

六、预约开标时间和开标室

1、招标代理工作

△在交易中心预约开标时间和开标室

△向入围的投标人发出关于开标时间和开标室的书面通知

七、预约评标时间和办理抽取评标专家相关手续

1、招标人工作

△评标专家小组由招标人拟派的代表及抽取的专家组成，要求具备相关经济、技术专业，5人（含）以上单数，其中从北京市评标专家库抽取的专家人数不少于总人数的2/3。评标专家可以全部从专家库中抽取。

△如招标人拟派代表参加评标，评标代表应提供身份证、职称证书原件及复印件及招标人开具的人事证明及评标经历证明材料（同资审）。

△评标代表应具备专业技术水平，熟悉相关专业，从事相关领域工作满八年并具有高级专业技术职称。

2、招标代理工作

提供服务及表格、材料

△在招标文件审核人处预约评标时间，评标开始时间为本工程开标后的第二天上午9点

△向招标办提交法人委托书原件

△北京市建设工程评标专家抽取申请表（招标人加盖公章）

△招标人拟派评标代表资格条件登记表（招标人加盖公章）

九、工程施工开标

（自招标文件备案至开标不得少于20个日历天）

1、招标人工作

△可拟派代表出席开标会并代表招标人在开标会上发言

△开标时提供施工工程招标的标底或开标前提供（密封并盖章）

2、招标代理工作

△协助招标人组织开标并主持开标会

表格及材料：

△开标签到簿（一式两份）△剪子 △授权委托书 △身份证明原件

△投标文件报送签收一览表（一式两份）

十、工程施工、监理评标

1、招标人工作

△评标代表出席评标（如拟派时）

△准备好评标专家劳务费，标准按北京市建设工程发包承包交易中心有关规定为每人每半天肆佰元人民币(实际为每人每半天伍佰元人民币)。（如评审时间较长，则需准备午餐费）

2、招标代理工作

△持评委专家申请表到《招标文件》备案负责人处领专家抽取通知单。

△按专家抽取通知单的单、双号分别到专家抽取室抽取专家名单，确定评标室号码

△做好评标前的各项准备工作

△评委专家签到表一份 △评标委员会评分汇总表 △评标委员会评分表 △招投标情况书面报告

△计算器 △剪刀 △钉书器 △草稿纸 △评标办法

△施工招标文件 △开标记录

十一、中标结果公示及《中标通知书》备案

1、招标代理工作

提供服务和表格、材料：

△中标通知书（一式五份）（加盖招标人公章）

△评标报告（一式三份）（加盖招标人公章）

△中标方的施工组织设计及投标预算书（副本）

△建设工程专业、劳务项目招标预登记表（招标人及中标人加盖公章）

△建设工程重要设备材料招标预登记表（招标人及中标人加盖公章）

△园林绿化项目招标预登记表（招标人及中标人加盖公章）

填写：

△行政审批事项受理通知书 △行政审批事项批准通知书

△审批流程表

☆招标人与施工中标单位需拿到标办备案后的中标通知书，办理“承包履约保函”及“工程款支付保函”。时间常规需要4个工作日左右。

十二、交纳招投标交易服务费（可与合同备案同时办理）

◆施工招投标交易服务费

△交易服务费

招标人 中标价的0.066% 租用开标室、评标室的费用(合计:350元)代交未中标单位服务费（每家50元）

中标人 中标价的0.044% △印花税

招标人 中标价的万分之三

中标人 中标价的万分之三

说明：

1、收费依据：〈关于建设工程施工和设备招投标交易服务收费标准的函〉。

2、此项费用由北京市建设工程发包承包交易中心收取，招标人和中标人以支票形式交纳（每家各两张）。

招标代理工作

△协助招标人和中标人交纳以上费用

十三、办理施工合同备案

1、招标人工作

△中标人与招标人签订的施工、监理合同（招标人及中标人加盖公章、法定代表人章或签字）【非法人签署合同的委托代理人授权书】

△中标方与招标人签订廉政责任书；合同签订备案登记表（招标人及中标人加盖公章）

【工程项目廉政责任书；监理廉政责任书】

△提供：北京市园林局签发的“园林专业审查意见书”（原绿化补偿费审核意见书）

2、招标代理工作

提供服务及材料：

△办理施工合同备案及专业等项目预登记

（建设工程重要设备材料招标预登记；建设工程专业项目招标预登记；建设项目配套园林绿化工程招标预登记）

△办理《建设工程施工许可申请表》盖章

填写：

△行政审批事项受理通知书 △行政审批事项批准通知书 △审批流程表

△合同签订备案表（招标人及中标人加盖公章）

备注:

1、本工程招标流程自招标登记及发布招标公告起至完成施工合同备案止；

2、发布招标公告时间为招标人向招标代理提供所需资料后的第二天；

3、本工程招标流程中各步骤所述时间为北京市建设工程招标投标相关法律、法规规定的时间。

4、此时间为提前进入招标程序的时间，需招标人提供《建设工程规划许可证》的立案表。并草拟“提前进入招标程序的申请”。

小型建设工程施工邀请招标公告 篇6

YT06056

项目名称： 盐田街道片区非市政道路路灯安装工程

招标工程名称：盐田街道片区非市政道路路灯安装工程

工程地址：盐田区

项目计划总投资：

本次招标部分工程造价：143.04 万元

计划开竣工日期：2006 年 12月 1 日至2007年 1 月 29 日

招标工程内容及规模：路灯照明

本工程拟采用的定标办式：抽签法

公告时间： 2006 年 11 月 30 日 9：30时至2006 年 11 月 30 日 17：30时。

招标人邀请的投标单位：

1、深圳市富仕园景观工程有限公司

2、深圳市中孚泰实业有限公司

3、深圳市粤大明照明电器有限公司

获取招标文件办法：

获取招标文件地点：区行政服务中心抽签室

获取招标文件时间：年月日时整。（由招标人另行通知）

招标人：深圳市盐田区城市管理办公室

招标人法定代表人或授权委托人： 夏德鳌联系人： 尹锋 传真：联系电话： 25228414 招标代理机构：深圳市筑宇建设监理有限公司

公路工程施工招标及评标的方法 篇7

目前我国公路工程招标投标的依据就是2006年8月1日施行的《公路工程施工招标管理办法》 (交通部令2006年第7号) , 评标办法可以使用合理低价法、最低评标价法、综合评估法及法律、法规允许的其他评标办法。

2 当前公路招标投标市场面临的挑战和问题

由于目前国家投资加大和加速, 最近两年来公路建设市场“狼多肉少”的局面立即打破, 再加上国家对施工单位资质的标准建设的门槛限制及市场准入制度无法及时调整, 公路建设市场在日渐规范和法制化的过程中仍存在不少问题和因素影响着正常的公路建设市场秩序, 在招标投标工作实践中, 仍会有政出多门、条条分割、管理混乱的现象, 监督管理部门以批代管, 投标单位串标围标, 借用资质中标非法转包, 及部分招标代理公司不规范招标等问题, 不同程度妨碍了公路建设招标投标管理工作的开展。

3 规范及优化招标投标工作的对策和建议

3.1 科学合理确定公路工程招标方式

按照建设项目设计方案、工程概算投资和终审的标底, 适时开展项目的招标投标工作。我国公路工程施工招标可分为两种:一是整体施工招标;二是切块施工招标。按施工招标方式可分为公开招标和邀请招标。建设单位应根据建设项目的投资规模、施工工期、施工类型等实际情况, 合理划分标段和招标类型, 对于政府投资的项目可参照借鉴政府采购方式进行招标。

3.2 严格遵循三合理原则

招标前, 招标人一定要科学拟定招标计划, 优化招标设计文件, 筹划好招标工程工期和标段划分, 公路工程面广线长, 在不同地区具有不同的地理、气候特征, 还应充分考虑最近几年各地政府的支持和干预因素, 及地方经济发展的特殊需求会可能临时出现的献礼工程等突发赶工期要效率的不可预见因素存在, 因此合理划分标段、合理确定开工与竣工时间、合理确定标价的三合理原则在新形势下更显出其特别的重要性, 为工程的进度安排、质量的控制及突发事件的应对提供必要的前提条件。

3.3 严密资格预审评审程序和实行市场准入制度

资格预审工作是严格市场准入, 保证有序竞争的重要环节。目前公路建设市场上具备相应资质的施工单位众多, 难免鱼目混珠, 从公路工程设计、监理、招标代理、施工、特殊材料供应等资质企业众多, 项目业主在编制资格预审文件和招标文件时对相应的资格要求必须充分满足工程的需要, 一般主要对设备、机械、人员、财务、业绩等内容提出强制性要求标准, 而项目业主审核也基本是通过鉴定申请材料的真伪来判定, 因此在评审过程中必须建立有效的实施机制, 彻底改变资审中的权力观、人情观, 减少人为的灵活性和弹性特权, 保证制度面前人人平等。

4 评标方法分析

4.1 符合性审查

4.1.1 投标文件的签署

《范本》中规定, 投标书、投标书附录、投标担保、授权书、工程量清单、投标书附表、施工组织设计的内容必须由法人代表或委托代理人逐页签字, 否则视为初步评审不通过。这样规定的目的, 是为了防止招标人或业主更换投标书中的主要内容页而产生争议。这里会有几种情况造成废标。

1) 漏页未签。有时是因为装订以后, 更换其中的内容而忘记小签, 或签字时翻重了页而漏签。这种情况在评标时虽然很为投标人惋惜, 但也只能按废标处理。但象投标书签字页上已有法人代表或代理人签字, 这样的页没有小签时, 不会产生上面所说的争议, 因此可以不作为废标处理。

2) 字迹不一致。授权书中笔迹与签字的笔迹明显不一致, 或小签时前后的笔迹明显不一致, 可作为废标处理。但处理这样的问题要非常谨慎, 因为评标人员都不是笔迹专家, 所以, 除非笔迹明显不一致, 否则不能草率决定。

3) 使用签字章。使用签字章代替签字的, 一律按废标处理。

4.1.2 投标文件的格式

1) 投标书及附表。投标书及其投标书附录必须按照招标文件中要求的格式填写, 以避免不必要的误解。但投标书附表的格式不必过于强求与招标文件一致, 只要其内容准确、清晰便可以。尤其是有些可以直接从应用软件中生成的表格, 不同软件的格式可能不一样, 如果要求格式一致, 将给投标人增加很大的工作量, 这是没有必要的。所以, 招标文件中可以明确说明哪些表格格式不能改变, 哪些可以用自己的格式, 评标时便按照招标文件要求进行符合性审查。

2) 授权书及公证。《范本》中提供了授权书格式, 投标书中应按照招标文件格式填写。公证书格式一般在招标文件中不提供, 但内容必须准确。笔者在评标中曾遇过公证书将“被授权的代理人签字属实”写成了“被授权人的代理人签字属实”, 一字之差, 谬以千里, 只得当废标处理。

4.2 强制性条件要求

招标文件中要求投标人提供一些必须满足的最低条件, 如对项目经理、总工程师等人员的要求, 以及对设备的最低要求等。如果不能满足这些要求, 则应作为废标处理。但现在有一些招标项目的评标细则中, 规定了满足或不满足这些条件时的分值计算方法, 使评标时不知该如何操作。如招标文件中规定总工程师必须是高级工程师, 而评分细则中又规定高级工程师得4分、工程师得2分。类似这样的情况, 应该尽量避免, 否则就不能称为强制性条件了。

4.3 评分方法

交通部2004年颁布的《指导意见》中推荐了如下几种评标方法。

4.3.1 合理低价法

这是《指导意见》中规定的一般评标方法, 评分时只评报价分, 投标文件中的技术部分和其他商务部分只做符合性审查和重大偏差的检查。同时规定, “评标基准价在整个评标期间保持不变, 不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化”, 且通过提供固定计算公式的软件而不需要进行投标价的算术性修正, 这样投标人的投标价不变、投标基准价不变。因此, 开标时各投标人的评分可立刻确定, 而且不会在评标过程中发生改变, 增加了“公开”性。这样, 一般情况下, 开标时便可计算出各投标人的评分及其排名, 只要不被作为废标处理, 开标时便可确定推荐的中标人。同时, 该方法因取消了对投标文件技术部分和其他商务部分的评分, 实际上就是消除了评分中的人为因素, 因此, 更具有公平性, 同时也可有效地防止腐败现象的滋生。

4.3.2 最低评标价法

最低评标价法是国际上通用的招标评标方法, 也是未来市场发展的趋势, 它有利于工程造价的控制及促进施工企业进行技术和管理的改进以降低工程成本。但目前在我国现有的建筑市场条件下, 由于信用机制的不完善及管理机制不健全, 该方法容易造成投标时恶性竞争、低价抢标, 中标后在施工过程中则偷工减料、拖延工期。同时, 如果施工企业围标, 则会造成哄抬标价的现象。因此, 该方法使用时应采取有效措施:一是设置最低限价和最高限价;二是当投标价过低时, 提高履约保证金比例, 保证中标人按合同完成施工, 维护项目投资者的利益。

4.3.3 综合评价法

对于技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道, 评标委员会对投标文件的评标价、财务能力、技术能力、管理水平以及业绩与信誉进行综合评分, 按评分高低确定中标候选人。该方法因存在人为评分, 因此可能会存在人情分因素, 甚至给腐败现象留有空间。

4.4 评标价的确定

4.4.1 投标人评标价的确定

评标价的修正在《范本》中有明确的规定, 评标时应严格按此规定进行修正。《指导意见》中要求招标人在出售招标文件的同时, 提供不能修改计算公式的工程量清单软件, 则在评标时不需要进行算术性修正。

4.4.2 评标基准价的确定

采用合理低价法时确定评标基准价有2种方法:一是“二次平均”;二是平均值下降一定比例。2种方法都体现了选择“平均先进水平”的施工企业作为中标人的原则。综合评价法都需要确定评标基准价。评标基准价的确定, 通常以“A+B”的方式确定复合标底, 下浮一定比例后作为评标基准价;不设标底时, 以平均值下浮一定比例后作为评标基准价。《指导意见》中特别要求评标基准价在开标现场确定, 不因废标等原因而造成修改。如果投标价存在算术性修正, 也不应该对评标基准价进行修改。采用合理低价法或综合评价法不设标底时, 都有可能因企业围标而哄抬标价。为避免这样的问题发生, 应该编制标底作为投标限价的依据, 或以预算下浮一定比例后作为投标的最高限价。

5 结束语

建设工程施工招标 篇8

文章将对这几个方面分别加以阐述和分析，并对它们各自的意义及相互联系和作用进行解释和整理。

关键词：陈列布展；设计的特殊性；施工的特殊性；邀请招标；相互影响

展馆是集博物展示、科普教育、科技交流、休闲娱乐等功能于一体的综合科学文化场所，具有青少年科技教育基地、爱国主义教育基地、文物标本收藏展示中心、自然史科研展示中心、社会公众休闲娱乐中心等多重功能定位。其功能定位、文化内涵及独特和唯一性决定了其与一般装饰装修工程迥异的装修陈列艺术形式，也就决定了其在设计和施工方面的特殊性。这些特殊性又相互影响，使工程更加复杂，就要求设计和施工团队更专业化。这些因素综合起来一定程度上符合了邀请招标的相关法律法规，使邀请招标成为可能。

一 展馆装修陈列工程设计的特殊性

展馆的功能定位决定了其设计在一般装饰装修设计的基础上，还需具备观赏性的文物标本布展陈列设计和趣味性的互动参与项目设计，就是增加了大量的多信息装置化、平面展示立体化的展示，并借助声、光、电等各种多媒体、高新技术手段强化展示效果，同时兼顾场景复原、人像制作、文物复制等诸多技术复杂的项目，彼此项目之间又围绕陈列主题相互穿插渗透，使设计创意体现更有整体感、舒适度和文化冲击力。

装饰装修设计方面，由于展馆的陈列品包括书画、瓷器等，都是国家不可再生的珍贵文物，为了尊重历史和保护陈列品并突现其美感，工程中各种通柜、独立柜及柜内支架积木等均需专业且复杂的特殊设计；陈列品及重点区域的照明也需特殊设计，在满足陈列基本照度前提下，确保陈列品的特点能充分体现，并满足需要的氛围营造要求。

二 展馆装修陈列设工程施工的特殊性

展馆装修陈列设施工也可分为装饰装修和布展陈列两个辩证统一的方面。

装饰装修施工，通过顶、地、墙界面的装修、空间的分割、装饰材料的运用、灯具的配套、色彩的搭配，给陈列布展提供一个背景环境，凸显陈列布展内容和形式，达到整体统一的陈列氛围。特有的用以分割空间和调整展线的展墙，其基层用轻钢龙骨安装埃特板，裱糊玻纤布制作，外部用材质和色彩来控制。灯光施工上对陈列工程所必须的通柜、独立柜也有特殊要求，顶光源灯具用暖光色高显色值日光灯，照度大于底光的亮度约50%，总体亮度约200LX，底光源灯具选用要求柔和，平均制度值良好的高显色值日光灯，如有必要可加装乳白色灯片虑色，以减少眩光的产生。

布展陈列施工为一般装饰装修施工所无，常有场景复原制作，如把展示环境营造成宫殿，制作宏伟的虚拟动画，以体现皇家气势、解说皇家事件；常有塑像、模型、油画等艺术品的制作，以烘托所展示的故事气氛，达到传播目的；常有展柜内支架积木的制作，以调节柜内展品的高位置，使其更凸显，更符合形式美学，营造柜内和谐统一的氛围。这几点都需复杂且特别设计和施工制作。

三 工程邀请招标的相关规定

招标活动按性质分为公开招标和邀请招标.邀请招标即招标方选择向三个以上具备承担招标项目的能力，资信良好的供应商或承包商发出投标邀请书，由被邀请的供应商或承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。

《工程建设项目施工招标投标办法》规定，对于应当公开招标的建设工程招标项目，有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：（1）项目技术复杂或有特殊要求，只有几家潜在投标人可供选择的；（2）受自然地域环境限制的；（3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；（4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；（5）法律法规规定不宜公开招标的。邀请招标的方式则在一定程度上弥补了公开招标的固有缺陷，同时又能够相对较充分地发挥招标的优势。

四 工程特殊性决定邀请招标可能

诸多特殊性造成了展馆装修陈列工程在设计施工方面都极其复杂，亦有巨大难度，也就要求项目各个阶段都有较强的专业设计团队与文化研究专家不断磨合、深化和调整设计方案；有较强的专业施工团队，专业的场景、雕塑等艺术制作团队严格依据设计方案和相关规范满足时间节点，安全文明合理地制作和施工。正基于此，相应的能良好的保证合格的工程成果的，有相关工程成功经验的，相对成熟的设计施工单位就为数极少。

这一定程度上满足了邀请招标中“项目技术复杂或有特殊要求，只有几家潜在投标人可供选择的”相应条款，使展馆装修陈列工程施行邀请招标成为可能，和一定时期内的常态。

五 结语

现阶段对于展馆装修陈列工程这类复杂且专业性较强的特殊项目，能确保工程圆满实施和最终成功的有资格承接的潜在投标人较少，施行邀请招标是必然的选择。然而我们相信，在不远的将来，随着设计施工单位的壮大，和自身的完善和提高，也将出现大量有资格有能力承担此类工程的设计施工单位，介时公开招标将成为必然选择。我们要有与时俱进的态度，坚持实事求是，因地制宜，因时制宜的看待此类工程是否能够邀请招标，而不能因循守旧，以偏概全，走向极端。

参考文献：

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[4]李建民。浅谈邀请招标[J]，山西建筑，2008（1）