电信诈骗典型案例

电信诈骗典型案例（通用11篇）

电信诈骗典型案例 篇1

8月26日下午，新华社记者来到距离临沭县城不远的临沭镇西朱车村，宋振宁家就在村子的西北角，是一个比较新的二层小楼。宋振宁去世后，他的父母因为过度难过住进医院，家里大门紧锁。一位村民告诉记者，在村民的印象中，宋振宁学习成绩一直很好，也很老实。

(宋振宁)花钱也不狂花钱，孝顺老的也是很孝顺，反正就是说，俺也不靠近这一块吧，(宋振宁)从小就教育很好。

——临沂市临沭县西朱车村 村民

电信诈骗典型案例 篇2

今年以来,电信诈骗案愈演愈烈,诈骗分子猖狂作案,甚至出现了徐玉玉等多名准大学生为此付出生命代价的社会影响极其恶劣的犯罪事件。不仅广大人民群众的生命财产安全受到了严重的威胁,还对电信、金融、互联网产业造成了严重影响。可以说,电信诈骗已经人神共愤,成为祸害社会的一大毒瘤。不切除这一毒瘤,上对不起国家,下对不起百姓。所以,社会舆论一直呼吁相关部门出重拳严厉打击电信诈骗,还社会一个安宁,还百姓一个安全,还电信、金融行业一个清白。

此前,国家曾采取过多种措施严厉打击电信诈骗,但1年多来,虽有收效,却没有遏制电信诈骗犯罪的蔓延趋势。究其原因在于“重打击,轻治理”。比如公安人员在全国甚至全球抓骗子,但在个人信息泄露、银行卡办理、电信运营商实名制等方面存在很多漏洞,并没有铲除掉电信诈骗生存的土壤,导致电信诈骗层出不穷。

此次六部委联合发布《通告》,采取了更为严厉的措施,打击与治理并重,“多”管齐下。比如在打击方面,采取“依法快侦、快捕、快诉、快审、快判”的措施,让犯罪分子胆寒;在治理方面,比如采取电信实名制、网络清理、网络改号、银行卡清理、开户、转账时限;在用户信息管理等方面,对电信运营商、互联网企业、银行、支付机构和银联都做了严格的要求和规定,分清主体,落实责任,对违规机构、企业都将追究刑事责任。

从《通告》中打击电信诈骗的8条措施来看,可以称之为“史上最严厉”,但这套“组合拳”能不能遏制电信诈骗,还需要时间去验证。从行业角度看,《通告》中涉及到的电话实名制、运营商网络管理、个人信息安全保护等相关要求,需要电信运营商、移动转售企业、互联网企业高度重视。打击电信诈骗,现在已经上升到一个“讲政治”的高度,切不可从行业利益出发,再打小算盘。同时《通告》也明确说明,凡是没有按照《通告》要求执行的,再发生此类违法诈骗事件,相关企业、责任人要受到法律的严惩。

为什么手机实名制这么多年来做不好?为什么移动转售市场那么多假用户?为何个人信息屡屡泄露?这些问题的根源在什么地方?行业主管部门、电信运营商、虚拟转售企业以及互联网服务提供商都需要反思。比如在推行实名认证方面,主要问题就出在渠道,所以清理渠道、加强管理是必然措施。这必然会影响到运营商和虚拟运营商发展用户,增加成本。面对着社会安全、老百姓的生命财产安全,如果某些企业还在这上面“算小账”,不讲政治,那还是尽早关门退出为好。

电信诈骗典型案例 篇3

2013年7月，胡某（女）电话报警称自己被骗走50万元钱。同年9月，公安机关通过网侦、技侦等手段一举挖出以刘某为首的电信诈骗团伙。经侦查发现，此团伙主要通过冒充公安人员向被害人打电话的手段骗取钱财。具体实施诈骗的有五人，除一人负责取钱外，其他四人分成二线和三线两个小组，其中三人负责二线，冒充公安人员打电话，称被害人的身份证被某个洗黑钱的犯罪组织盗用办理了银行卡，涉案金额巨大，需要冻结被害人所有账户配合侦查，如被害人需要可将银行卡的存款转入银监会的安全账户。团伙中另外一人负责三线，冒充银监会人员引导被害人转账。负责二线的三人每人一部电话，分别向被害人打电话，如果骗取成功按诈骗金额的5%提成。此团伙采用这种电信诈骗的方法骗取数名被害人共百余万元存款，给公众造成了严重损失，社会影响极其恶劣。

一、电信诈骗犯罪的特点

（一）诈骗形式新颖、易得手

诈骗人通过电话或短信方式，冒充公安、电信、银行、邮政等部门工作人员，虚构被害人涉嫌洗钱、电话欠费、信用卡欠费、家属被绑架、中奖等事实，利用事先取得的被害人姓名、身份证号码、家庭住址等个人资料信息，诱骗被害人将钱款打入提前设置好的所谓的“安全账户”内。由于犯罪形式新颖，被害人对此类诈骗方式鲜有耳闻，防范心理不强，犯罪极易得手。

（二）诈骗手段先进、侦破难

犯罪分子利用网络技术平台，通过voip网关的改号功能，拨打出去的电话在被害人手机上显示的确实是其所冒充的国家机关办公电话，被害人更容易相信犯罪分子的身份。另外，电信诈骗大多数属于远程的、非接触式的犯罪行为，没有犯罪现场、也没有痕迹物证，而且电信诈骗案件的犯罪空间复杂，犯罪行为的实施地、案件发生地、结果地大多不相同，并且其所操作的服务器和IP地址大多在境外，跨区作案，隐蔽性强，侦破难。

（三）诈骗团伙隐蔽、组织性强

电信诈骗组织者承租居民住宅房作为行骗地点，隐蔽性较强大，不易被外界发现。同时，诈骗团伙成员有五到十人甚至更多，他们分工明确细致。所有的诈骗行为都由组织者掌控全局，事先拟定好诈骗台词，对诈骗人员进行培训，诈骗得手后，按照诈骗金额给成员提成工资，内部组织结构紧密、关系稳定。

（四）诈骗后果严重、涉众广

电信诈骗团伙是针对全国范围实施诈骗，犯罪波及面非常广，诈骗对象宽泛且非特定，诈骗数额大，被告人退赔能力差，社会危害性非常大。

二、电信诈骗犯罪的防范措施

（一）加强银行和通信行业的监管，打破作案平台

电信诈骗的犯罪分子利用银行和通信部门的漏洞，假借他人的身份证到银行开设账户，到通信部门购买电话号码不需要身份认证，而且能够通过网关等非法软件任意改变主叫号码，使银行和通信部门在客观上起到了助纣为虐的不良作用。要想从根源上治理此类犯罪，需要这些部门的大力配合，采取相关的政策支持，加强行业监管，严把银行账户开设关口，推进落实通信号码实名登记制度，保护个人信息不泄露，同时要与公安机关加强配合，建立日常会商机制，从源头上遏制电信诈骗的发生。

（二）开展打击电信诈骗专项活动，遏制犯罪势头

针对电信诈骗日益猖獗的情况，公安机关要加强社会治安整治的力度，开展专项行动，通过宣传、发动形成良好的、严厉的打击氛围，震慑犯罪。在专项行动中综合利用各种侦查手段，主动发现和打击犯罪的黑窝点，加强治理犯罪突出的原籍地，派工作组进村入户，注意发现高危人员。同时，通过专项行动的方式，提出社会管理中存在的问题，使有关部门加强重视，推进社会问题的研究和解决，从根本上遏制电信诈骗发展蔓延的势头。

（三）拓宽宣传覆盖面，提高群众防范意识

要通过开展法律咨询、案例直击、风险提示等方式，在全国范围内广泛进行相关司法宣传，让民众了解电信诈骗犯罪的手段特点，增强防范意识，不轻信来历不明的短信和电话，不轻易泄露身份信息和银行卡号及密码，遇事要同家人、朋友商量，一旦掉进诈骗陷阱，立即报警，以求最大限度挽回损失。

（四）加大惩处力度，威慑犯罪分子

电信诈骗是一种低成本、高回报的犯罪，手段简单，投入小、收益大，而且法律对诈骗犯罪的处理偏轻，这就在一定程度上纵容了此类犯罪的发生。笔者认为，要严厉惩处诈骗分子，司法部门就应坚决贯彻宽严相济的刑事政策，该宽则宽，该严则严，严格按照法律规定，结合案件事实及社会危害性从重处理电信诈骗犯罪，加大犯罪成本，威慑犯罪分子，从而遏制电信诈骗犯罪的发生。

电信诈骗犯罪典型案例 篇4

月19日11时许，事主李某接到02361849448的电话，对方自称公安局的，称其与一名在北京的叫李冲的人有关，对方贩毒洗黑钱，盗用了其身份资料，在银行开了户，然后对方帮其转电话到北京公安局(01085953400)，对方自称北京公安局科长，让检察长(女的)跟其解释，对方称其的身份证开了多少个户口，有多少钱，其答复对方，称这案现由公安部门侦查，随时冻结其银行的钱。后事主在对方的指引下，在会城朱紫路工商银行案对方的要求操作，其将卡内50000元转到62290985728账户内，之后其又分几次共汇了20000元到对方账户上。回家后，其才发现被骗。损失70000元。

成功堵截电信诈骗的案例 篇5

一、案例经过

2013年XX月XX日下午2点左右，一名中年女客户来到营业网点，该客户在营业大厅取号后就不停打手机，直至填写汇款凭证完毕，又转到僻静处打电话。待柜员叫号后，客户拿出7万元现金要求汇款，同时再次拨打手机，柜员发现该顾客的举动比较可疑，遂询问客户是否认识收款人，客户摇头否认，柜员又问客户的汇款原由，客户顿时吞吞吐吐，然后继续拨打电话。见此情形，业务受理柜员立即将此情况汇报给网点负责人，网点负责人得知后立即到营业大厅将客户请到贵宾室了解情况，客户支支吾吾，语焉不详，网点负责人判断客户可能是遭遇诈骗，随即向客户简单介绍了犯罪分子惯用的诈骗手法，客户终于回过神来，将其遭遇诈骗的经过和盘托出。原来该客户接诈骗电话，称客户因为涉嫌制造毒品，然后以拘捕为要挟，要求客户秘密转账至某个人账户。

二、案例分析

经过持续的防骗宣传，目前电话诈骗案件发生频率已大大减少，但犯罪分子针对人们防范意识增强的情况，对诈骗手段和技巧进行了改进，一是犯罪分子在整个过程犯罪活动一直保持电话连通，指挥客户操作，增强了对客户的控制；二是犯罪分子实施反侦察，在汇款过程中遥控客户向银行业务受理柜员隐瞒真实汇款原因和身份；三是犯罪分子利用新的社会事件、如新康泰克含制作毒品的成分、新社保卡发放等刻意制造混乱，趁机攫取不法收益；四是犯罪分子利用受骗人畏惧的心理，刻意加大心理攻势，威胁震慑受骗人，导致受骗人极易上当；五是在岁末年初，随着银行业务旺季的到来，电信诈骗等犯罪也有抬头的趋势。

三、案例启示

（一）加强注意，严密防范。特别是在业务旺季，客户多，资金量大，犯罪分子也有机可趁，银行员工加强注意，发现可疑情况要及时报告并跟踪，保护客户及其资金的安全。

（二）加强宣传，增强防范。要在营业网点显眼的位置放置提示标语，提醒客户加强自我防范，同时发放宣传资料，让客户及时了解新的犯罪手法，防范于未然。

今年以来新型电信诈骗类型及案例 篇6

一、办理高信誉额度信用卡诈骗

犯罪嫌疑人冒充银行工作人员给受害人打电话，称可以办理高信誉额度信用卡，让受害人将手续费等打到指定帐户，受害人为尽快获得高信誉额度信用卡，遂将钱款打至嫌疑人作案账户，后发现被骗。

案例：

（一）2013年3月1日，受害人薄某从百度网上看到一条能办理石家庄市信用卡的信息，当时想办理一张信誉额度比较高的信用卡，按照网上给的QQ号码加对方为好友，根据对方提供的电话号码打过去，是一名男子接电话，该男子说办理信用卡需要交纳百分之一的手续费，七天之内能拿到卡，3月7日该男子给受害人打电话说卡办好了，并给受害人一个建设银行的卡号，让给其打1000元手续费，后那名男子说为了能保证信用卡信誉度又让受害人打了5000元，后又让交1000保证金，8日上午受害人又去ATM机给那名男子打过去800元后发现被骗。

（二）2013年4月10日，受害人李某买了一份燕赵都市报，在报纸上看到一条办信用卡的信息，就按报纸上提供的电话给对方打电话，对方称能办，需要手续费1万元，还需要所办信用 1

卡额度的20%的资金，4月15日上午，受害人到银行把10万元钱打到对方银行卡上，后钱被转走，发现被骗。

防范措施：信用卡的办理是不需要手续费的，而且需要客户当面签订协议，只要是以此为由的电话一定是诈骗电话。

二、冒充房东诈骗

犯罪嫌疑人冒充房东给受害人发短信，让受害人将房屋租金打到指定帐户，部分租房受害人信以为真，将钱汇去后发现被骗。

案例：

（一）2013年3月18日，受害人张某在外地收到一条短信，内容是说其是房东，近期在外地，让其把租金交到房东爱人的账户上，其的房子是租别人的房租也到期了；2013年4月14日17时40分，受害人在家利用网银把9600元钱转到对方账户上后给房东打电话发现被骗了。

（二）2013年3月23日，受害人朱某在准备向房东交房租时，该手机接到催款短息，短信内容为：我这几天出差了，你把钱打到我老婆苏斌的账号上，账号是***********。受害人于2013年3月31日向对方账号汇款11000元，后联系房东，房东称未收到房租，才知被骗。

防范措施：收到此类的短信要提高警惕，一定要通过电话和房东核实。

三、有线电视欠费诈骗

犯罪嫌疑人给受害人打电话，称以受害人名义在外地开办的有线电视欠费，让受害人补齐欠费，否则将停用受害人本地的有线电视并罚款，让受害人将欠费打到指定帐户，受害人信以为真，将钱汇去后发现被骗。

案例：2012年12月1日，受害人桂某接到电话，称其电视欠费了，要缴纳罚款，还称其在南京、上海等地也欠有电视费，受害人按对方提示操作，当天给对方汇去21万元后发现被骗。

防范措施：接到此类电话，要给有线电视管理部门打电话核实，不要轻易相信。

四、考试加分诈骗

犯罪嫌疑人给即将参加考试的考生打电话，称能够加分或透露答案，让受害人事先将好处费打到指定帐户，受害人为尽早得到答案和加分，急切将钱汇至犯罪嫌疑人账户，后发现被骗。

案例：2012年12月7日，受害人周某在家中上网，接到一个电话，问其是否购买今天考研试题，对方给其发来短信，告知汇款方式。受害人按对方要求在网上工行网银给对方汇款7001元人民币，该给对方汇完款后一直未收到考研试题，发现被骗。

防范措施：国家的考试都是严密组织的，不可能有人提前知道题或违规加分，一定要通过自己的努力取得好成绩，不能想歪门斜道。

五、冒充收藏协会诈骗

犯罪嫌疑人冒充各种收藏协会的名义给喜欢收藏的受害人打电话，称要举办拍卖会，询问受害人有无要拍卖的物品，如果有需先交纳评估费、保证金、场地费等，让受害人将钱打到指定帐户，部分收藏爱好者信以为真，上当受骗。

案例：2012年4月5日，受害人李某接到自称是中博协会人员上官鑫，刘伟，王鑫的电话，问有无拍卖品拍卖，后以交拍卖号费，场馆费，保证金，保险费为由骗取受害人8.48万元。

防范措施：接到此类电话，一定要和相关管理部门核实，是否有拍卖会，是否需要交费等。

六、发布虚假卖淫信息诈骗

犯罪嫌疑人在互联网上留下提供卖淫服务的电话，待受害人与之联系后，称需先付款才能上门提供卖淫服务，受害人将钱打到指定帐户后被骗。

案例：2013年3月23日，受害人张某在酒店住宿时，用随身携带的手机上网搜索“石家庄小姐”，找到一条信息后，通过电话与对方取得联系，并且按照对方提供的账号汇款21800元，4

后发现被骗。

防范措施：不要轻信网上的信息，关键是要洁身自好，不做违法的事，“苍蝇不叮无缝的蛋”。

七、冒充赌场人员实施敲诈

犯罪嫌疑人冒充赌场人员给受害人打电话，称受害人的家人在赌场输钱后向赌场借钱并向公安机关举报赌场，赌场被公安局查封，让受害人打款到指定帐户赔偿损失，否则将对受害人及家人的人身造成伤害实施敲诈，受害人因畏惧受到伤害，遂将钱汇到犯罪嫌疑人作案的账户上。

案例：2013年1月9日，受害人李某在家接到一个陌生人电话，对方称其丈夫的朋友在赌场输了38万元，结果其丈夫报警了，带公安人员把赌场抄了，搜走赌资48万元，其丈夫现被他们已控制住，要求其筹钱赎人，不然就打断其丈夫两条腿，李某让其妹妹给对方提供的账户转账10000元，汇款后其给其丈夫打电话，发现被骗。

防范措施：接到此类电话，一定要与当事人联系，问清情况，同时，及时报警。

八、提供低息贷款诈骗

犯罪嫌疑人以建设银行的名义给受害人打电话、发短信，称可以提供免抵押、免担保低息贷款，一旦受害人与之联系，5

犯罪嫌疑人即冒充建行业务经理，要求受害人开办建行帐户并开通网银业务，同时让受害人在帐号内存入贷款总额度30%至50%的保证金，随后犯罪嫌疑人在网上向受害人提供建行贷款申请表格的页面，受害人在网页上填报内容时，犯罪嫌疑人即通过“木马”程序将受害人的保证金划走。

案例：2013年3月16日，受害人朱某手机收到一条手机发来的短信内容是“你需要钱吗？请打电话”。之后受害人按着短信上的手机号打了回去，对方称只要将身份证复印件准好，在建设银行卡上存15000元流动资金，就可以申请贷款了。然后，对方让受害人开通网上银行在网上申请个人贷款，登陆中国建设银行官方网站，填写个人信息完毕后，受害人发现建设银行卡上的15000元被转走。

防范措施：银行是不会办理此类贷款的，需要贷款一定要到银行部门面对面按规定办理，不能贪图便宜。

总之，防止上当受骗，工作生活中，一定要注意做到三不一要：

不轻信：不要轻信来历不明的电话和手机短信。不管不法分子使用什么甜言蜜语、花言巧语，都不要轻易相信，要及时 6

挂掉电话，不回复手机短信，不给不法分子进一步布设圈套的机会。

不透露：巩固自己的心理防线，不要因贪小利而受不法分子或违法短信的诱惑。无论什么情况，都不向对方透露自己及家人的身份信息、存款、银行卡等情况。如有疑问，可拨打110求助咨询，或向亲戚、朋友、同事核实。

不转账：学习了解银行卡常识，保证自己银行卡内资金安全，绝不向陌生人汇款、转账，尤其是涉及到网银业务的，要格外小心。据公安机关所作抽样调查统计，从受害者性别上看，女性占70%以上；从年龄上看，中老年人超过70%。因此，中老年人和妇女同志要格外引起注意。还有一些公司财务人员和和经常有资金往来的人群等，在汇款、转账前，要再三核实对方的账户，不要让不法分子得逞。

电信诈骗犯罪的侦防对策 篇7

电信诈骗犯罪是伴随着通讯技术以及金融技术的发展而蔓延与发展的新型诈骗类案件。随着社会的不断发展进步, 电信诈骗案件也不仅仅是简单的靠“中奖信息”来进行诱骗, 诈骗犯罪内容的多样性以及针对性使得该类诈骗案件的成功率高居不下并呈现上升趋势。

日益增加的电信诈骗发案数量对人民财产安全构成了很大的威胁, 打击该类犯罪活动对维护公民财产安全和社会稳定有着重要意义。电信诈骗犯罪有着科技含量高、跨区域跨境化日趋明显、作案手段更新快等特点, 在侦查过程中存在取证难、追赃难等难点, 这些都给侦查活动带来了一定难度。因此, 在打击电信诈骗犯罪的侦查活动中针对该案件特点制定相应的侦查策略与措施, 同时加大防控力度, 加强对农村、老年人群体等易受害群体的宣传, 加大对非法贩卖公民个人信息的打击力度并完善相关立法。

二、电信诈骗的概述

(一) 电信诈骗的概念

电信诈骗犯罪在《刑法》中没有被列为单独的罪名, 该种犯罪应该归为诈骗类犯罪。根据其犯罪主体、犯罪客体、作案手段以及作案目的可以将电信诈骗的概念定为:以非法占有为目的, 利用现代电信通信方式, 通过虚构事实等手段骗取公私财物且数额较大的行为。

(二) 主要作案方式

电信诈骗类犯罪案件的作案方式可以归结为两类, 一是对象针对不特定人群的诈骗活动, 如:利用短信群发器或者QQ群发器广布发送“中奖信息”、“办证信息”等, 这类诈骗手段在电信诈骗的滋生初期, 利用了人们的贪图利益的心理屡屡得手, 少投入、快收益的作案方式也吸引了越来越多的犯罪分子的作案。第二类是针对特定对象的电信诈骗活动。犯罪分子往往掌握着被害人某一方面的个人信息, 如考试信息、购房信息、购车信息、家庭人员情况等, 犯罪人根据这些信息设计骗局, 如冒充税务部门人员索取“购房税”、冒充公安部门骗取空巢老人的钱等等。由于这类案件的作案手法具有针对性, 大大提高了骗局的迷惑性, 是目前发案率较高的一类犯罪活动。

(三) 发展趋势

从主要犯罪区域来看, 电信诈骗案件由早期的东南沿海逐渐向内地发展, 蔓延速度很快, 逐步发展成的跨境犯罪成为当前的主要犯罪趋势。随着科技的发展与进步, 电信诈骗在技术方便也日益先进, 让受害人汇款的骗取方式已经发展到可以通过木马植入, 操控被害人网络银行进行侵财, 这对防控工作提出了更高的要求。同时, 在这类案件的巨大利润的诱惑下, 法案量以及诈骗群体的数量方面将逐步增大。犯罪手段方面, 由电话、手机短信、互联网页发展为QQ、微信、微博等, 骗局也更加复杂并具有针对性。

(四) 当前电信诈骗发案率高的原因

当前电信诈骗犯罪发案率高居不下, 其原因有以下几点:一是电信诈骗案件的低成本高收益的特点, 利益的驱使吸引了众多贪图利益的人参与到电信诈骗犯罪活动中去, 完成此类犯罪, 有的仅仅需要一台群发器、几张“黑卡”或一部网络电话就可以, 而得手的后的犯罪收益却是成千上万, 大量的犯罪人使得电信诈骗犯罪在一些地区非常泛滥。二是当前公民信息被非法泄露和交易现象严重, “如虎添翼”般的给电信诈骗犯罪提供了很好的作案目标以及制造更加具有迷惑性的诈骗手段, 使得犯罪人更容易得手。三是监管部门存在疏漏, 相关部门不规范。电信诈骗犯罪所需的工具目前没有得到一定的监管, 导致犯罪人非常容易通过网络等渠道获得群发器等工具, 同时电信部门与金融部门为了增加业内竞争力, 往往在账户实名制的把关上存在松懈, 导致了一些“黑卡”与假账户的存在, 为电信诈骗犯罪分子提供了有力的支持。四是宣传教育力度不够, 以往对公众的宣传教育多在城市里开展, 开展方式也较为狭窄, 当前电信诈骗犯罪案件的受害人群多为老年人和农村人, 而这类人群恰恰是宣传教育的薄弱环节。

三、电信诈骗案件侦破难点

(一) 调查取证难

电信诈骗犯罪活动具有较强的隐蔽性, 这造成了侦查人员在调查取证过程中的许多困难。在侦查活动中, 线索来源于犯罪人遗留的痕迹物证和被害人对犯罪人的描述以及侦查人员的走访调查。与其他刑事案件不同, 在电信诈骗案件中, 犯罪人往往使用假的身份信息, 非实名的手机卡或网络电话进行犯罪, 其真实信息难以在犯罪活动中暴露, 而且电信诈骗犯罪没有同其他刑事犯罪的现实的犯罪现场, 侦查学中的物质交换原理很难在其中应用。

(二) 追逃、追赃难

确定犯罪分子之后, 追逃工作存在很大的困难。电信诈骗案件的跨区域性导致了犯罪分子与受害人不在同一地域, 在受害人所在地立案侦查人员必须发大量协查通报并派侦查员到各地进行侦查活动。在这个过程中, 跨地域的协查工作机制还不是十分健全, 效率较低, 犯罪分子多为流窜作案并且具有一定的反侦察能力, 稍纵即逝的线索因协调工作而痛失良机。在电信诈骗案件侦查中, 对于赃款的追缴同样重要, 只有将涉案金钱追回才能挽回受害人的财产损失。快速的资金流转使得即使侦查人员快速破获案件, 也难以对有效的账户进行冻结, 导致资金大量转移, 需要消耗大量警力、财力去追缴, 对侦查人员的追赃工作带来了极大的困难。

四、电信诈骗犯罪的侦查对策

(一) 加强区域、国际间侦查协作

侦查协作是指各地公安机关在办理刑事案件中的相互协调和配合。公安机关应该提高侦查员的协作意识, 将协作的战略思想深入到侦查工作中;科学合理的增加警力、财力的投入, 保证协作效率;改善侦查评价与奖惩制度, 把协作办案的数量质量纳入统计指标体系, 在侦查奖励制度方面设立办案协作奖项, 把办案协作作为评价侦查工作的方面和标准。在追赃追逃过程中, 协查机关及时安排警力进行协助, 抓住战机, 保证侦查效率。

(二) 加强部门间合作

为保证部门间的侦查协作, 公安机关应与电信部门和金融部门建立一套完整的电信诈骗案件信息交流机制, 确保公安机关能够快速获取可疑账户信息。简化资金账户冻结的审批流程, 使得侦查人员能过及时冻结账户, 防止资金被快速转移。侦查人员往往会在异地查账、冻结时遇到困难, 应当将区域间侦查协作与部门间协作相结合, 建立原立案机关—协查机关—金融部门的信息查询机制, 使得侦查机关在异地查账与冻结能够快速便捷。金融机关与通信公司发现可疑账户或可疑通信用户也应及时同侦查部门进行信息共享, 配合公安机关做好阵地控制工作。

(三) 并案侦查

并案侦查是指将同一个或同一伙犯罪行为人所做的若干起刑事案件合并起来, 实行统一组织、指挥和行动的侦查形式, 并案侦查在侦破电信诈骗案件中起着重要作用。电信诈骗犯罪具有隐蔽性, 单靠一起案件的侦查很难获得犯罪人信息以及破案线索, 但同一伙犯罪人的犯罪手法会对很多犯罪对象实施, 因此根据案件的手段特点很容易将案件进行串并。电信诈骗犯罪跨区域特点显著, 发案地多, 侦查人员在接到报案后应将案件的作案手法特点及时在公安内网进行信息共享, 方便案件的串并。案件的串并取决于案件特点的相似, 侦查人员在记录作案手段内容时应该仔细、全面, 以便案件的串并。

五、新形势下电信诈骗犯罪的防控措施

(一) 加强电信诈骗犯罪的阵地控制

在刑事侦查学中的阵地控制是指侦查部门在犯罪行为人经常涉足的场所如吃住行和娱乐场所, 公开或秘密布置力量, 发现侦查线索, 监视缉查犯罪行为人的一项侦查措施。笔者认为, 阵地控制这项侦查措施在电信诈骗犯罪案件的防控中同样适用, 犯罪人从犯罪预备到实施犯罪完毕, 大多会涉足几个领域, 如网络购物网站、网络银行、电信公司等, 在电信诈骗案件高发地区, 在上述领域布建力量或者同相关部门进行合作开展防控工作, 比如同网络运营商进行合作, 发现发布非法信息的或者大量购买作案工具立即与侦查部门联系, 做到情报共享, 方便侦查人员进行核查。银行部门发现可疑账户后, 也应立即向侦查部门进行反馈, 配合侦查部门做好监控工作。

(二) 打击非法交易、泄露公民信息犯罪

公民信息是一个公民的合法隐私, 它包含了个人的信息、生活情况信息以及家庭情况的信息, 进入信息化社会, 公民的个人信息被赋予经济价值, 它对一些经营商或其他团体具有商业价值, 因此利益的驱使是得个人信息交易变得日益泛滥。侵害公民个人信息犯罪, 是一种上游犯罪, 对它的打击有助于对电信诈骗等下游犯罪的防控。侵害公民个人信息犯罪网络庞大, 关系错综复杂。总体上可分为“源头”、“数据平台”和“非法调查类公司”三个层次, 形成了一个呈沙漏状的合作犯罪团伙, 源头”系部分国家机关、企事业单位、服务机构中有机会接触公民个人信息的工作人员, “数据平台”系从“源头”获取信息的中间商, 在向各地批发、零售信息的同时, 相互不断买入新的信息, 掌握大量数据。因此, “数据平台”起承上启下的作用。公安部门应该严厉打击非法交易个人信息犯罪, 从信息来源入手, 有的国家机关工作人员和一些企业职员利用自己的工作之便把公民个人信息传出去, 这是以后公安机关打击的重点。

(三) 加强教育宣传

真正做好电信诈骗犯罪的防控工作, 离不开对人民群众的宣传教育, 让人们充分认识到电信诈骗的手段和危害, 增强防范意识, 从而远离上当受骗。目前电信诈骗犯罪仍呈现高发态势, 因为还存在相当数量的易受害人群, 如农民、老年人。据统计, 电信诈骗受害人中, 中老年人超过70%, 辛辛苦苦挣来的积蓄被犯罪人骗走。因此, 对易受害人宣传教育是此项工作的重点。

六、结语

电信诈骗犯罪已经成为危害人民财产的重大经济犯罪之一, 面对不断更新的犯罪形式和犯罪手段, 需要侦查机关应针对此类案件的特点, 改进侦查措施, 提高科技强警的水平, 多部门跨区域进行协作, 加强宣传教育, 才能有效打击电信诈骗犯罪, 维护人民财产安全。

摘要：进入信息化社会的今天, 通讯技术以及金融技术飞速发展, 电信诈骗犯罪成为危害人民财产利益的重要犯罪活动。当前电信诈骗案件发案率呈上升趋势, 该类犯罪活动具有手段多样、团伙作案、跨区域作案等特点, 给侦查带来了一定的难度。近年来新兴的犯罪非法贩卖公民个人信息, 使得电信诈骗作案手段对犯罪对象具有较强的针对性。为有效打击电信诈骗犯罪, 在进行传统侦查措施的同时, 针对该类案件的特点与难点, 建立专门的侦查力量, 同时在加强宣传教育的同时, 打击非法交易公民个人信息的犯罪活动, 建立完善的防控体系。

关键词：电信诈骗犯罪,侦查,防控,个人信息

参考文献

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[2]庄会宁.打击电信诈骗尚存五大难点[J].人民公安, 2007 (5) .

[3]钱阳.电信诈骗犯罪侦查难点及对策研究[J].吉林公安高等专科学校学报, 2010 (5) .

[4]冷斐.我国电信诈骗犯罪成因及预防对策研究[J].中国海洋大学, 2011.

电信诈骗几时休 篇8

退款反倒被骗8000元

就在山东准大学生遭遇诈骗不幸离世、清华大学教授被骗走1700多万元卖房款两个案子被国内大大小小媒体讨论的时候，《经济》记者接到来自上海杨倩女士的电话：“他们的经历和我太像了，模式套路真是一点不差”。

杨倩今年3月从北京离职去上海工作，之前在北京购买的旅游消费券因为地点变化不能使用，于是希望向购买方申请退款。“我原本是通过手机应用买到消费券的，但因为更换生活城市，之前的应用定位不到原来售卖优惠券的中介公司了”。杨倩说，她本来也没抱很大希望，毕竟几百元钱也不是很多。

可是，突然一天有来自杭州的电话，询问她是不是之前的消费券不能使用了，若确定，可以申请退款。杨倩表示，因为涉及钱财，她刚开始还很小心地在网上检索了电话号码所在地、电话所属公司等一系列消息。她告诉《经济》记者：“电话是杭州的，也确实是消费券上标明的旅游项目组织公司的官方电话，而且对方知道我姓名和换城市的事情，疑虑当时就打消了不少”。

杨倩表示希望退款后，对方表示因为就要下班，改天再联系。第二天下午5点左右，她再次接到这个电话，对方告诉她说，退款是银行的权限，因为他们公司只能通过购买积分退款，所以需要杨倩先打一笔钱给公司账户，才能退款。

“我当时还很疑惑，毕竟要我先给钱，不过对方工作人员表示，如果我不按照要求操作，他们很快到下班时间，就不能帮我完成退款了，”杨倩这样回忆。据她表述，当时气氛很紧张，电话里对方一直催促她，并强调一旦银行关门消费券就可能作废了。

可能是看到她心存疑惑，对方表示，如果杨倩不首先购买8000元的积分，他们是不能退钱的，因为需要积分到一定数量才能一起退还给她。于是，威逼利诱下，杨倩提供了银行卡账号给对方。她告诉《经济》记者：“当时特地找了一张余额比较少的银行卡，觉得对方一定只能打钱给我，而不会把钱拿走”。

随后，对方告诉她一系列数字，这些数字组合起来，也超过她这张银行卡余额，杨倩就没有想太多。然而，就在她输入对方提供的数字后一分钟左右，卡里近万元钱全部不翼而飞。杨倩这才清醒，对方提供的数字是验证码，在自己输入数字的瞬间，对方同时向她卡中打入一笔钱，尔后迅速转走。

“直到现在我也不知道他们怎么会知道我卡里的钱，又怎么知道我希望退款的事情”，杨倩非常疑惑地说道。也是在后来，她才逐渐得知，即使手机显示号码所在地是杭州，也不一定属实，去公安部门报警的时候，工作人员表示诈骗人员通常使用境外网络服务器，号码所在地可以通过控制任意选择。而杨倩在网上查到的公司、客服电话也根本是这个骗局的一部分。

受害人身份广泛

如果说山东的准大学生徐玉玉还涉世未深，那么清华大学的教授和上海的杨倩则工作多年，至少我们可以判断其社会认知充足，常识储备并不缺乏。可是为什么面对不同的人群，骗子总能屡次得手？

北京市盈科律师事务所股权合伙人、知名律师叶庚清曾代理新中国建国以来被告人数最多的合同诈骗案，其中被告人年龄都不大，少有高等教育的经历，而受害人则包括法官、刑事辩护律师等，高学历者大有人在。

“诈骗能够成功与受害人的学识、阅历、年龄没有关系，人无完人，大家都有弱点，都有害怕失去、希望得到的东西，而诈骗人员，尤其是团伙作案的时候，总是能抓住普通人的心理弱点，比如名誉、财务、社会地位、亲情等”，叶庚清在接受《经济》记者采访时这样说。

他以房屋买卖为例分析，假如出售房屋方在交易过程中按照中介人员的指导，进行了合理避税，进而促成交易，交易完成后突然接到诈骗人员电话，称出售方逃税，“这个时候受害人自然会心虚也会害怕，诈骗成功的几率就很大”。相反，如果接到电话的人完全没有买卖房屋的行为，自然诈骗成功的几率就很小了。

问题就在于，很多诈骗都可以用“精准”形容。山东徐玉玉刚刚向教育部门申请了助学金就接到了不该来的电话，而清华大学的教授和上海的杨倩也都是类似的情况。杨倩甚至告诉《经济》记者，自己的经历真的与前两个案子太相似了，希望可以通过媒体提醒更多的人。

特定的经历加上特定的场景，没有遭遇这种圈套的人，大概只能算作幸运。可是，是什么为违法者提供了充足的信息条件？如果说房屋中介为了利益存在买卖客户信息的行为尚且说得过去，那么，向教育部门申请助学金的信息，又是通过什么途径泄露的？

对此，叶庚清表示，我国目前个人信心泄露情况比较严重，个人信息安全保护仍然有待加强。“国内对信息源头来源方并没有进行有效控制，刑法对泄露个人信息、买卖个人信息虽做出了明确规定但处罚上存在欠缺”。

我国刑法第二百五十三条规定，“国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员，违反国家规定，将本单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者非法提供给他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。窃取或者以其他方法非法获取上述信息，情节严重的，依照前款的规定处罚。”

即便如此，个人信息泄露之严重从北京一个城市便可以看出。自2010年到2016年，北京地区经过法院确认的泄露公民个人信息的数量是1.6亿多条。不考虑重复因素，平均每年，有2600多万条信息遭遇买卖、泄露，已经超过北京的常住人口总数。

对此，叶庚清表示，我国尚未制订专门的个人信息保护法，如果国家法律法规没有特别针对公民个人信息收集、管理的单位及工作人员的义务性规定，相关单位及工作人员也就缺乏了成立上述罪名的前提性法律义务。

虚拟运营商不是根源

尽管社会舆论还在对生命的陨落、信息安全的不可靠唏嘘不已，虚拟运营商却已经开始“背黑锅”了。

依照工信部于2013年5月发布的《移动通信转售业务试点方案》，虚拟运营商指的是“从事移动通信转售业务”的高级渠道商，即通过折扣价采购基础运营商的服务，利用自己的渠道、包装方案转售给用户。其中，“虚拟”是指其自身不自建、不拥有基础通信设施。而虚拟运营商之所以“中招”，与实名制落实有关。有观点指出，是虚拟运营商管理不严导致电信诈骗频发。

“尽管虚拟运营商的确不如基础运营商管理严格，但绝对不能完全责怪它们，国内电信运营商都有一定问题，实名制落实中的问题具有普遍性，”资深电信分析师马继华这样告诉《经济》记者。

根据他的分析，运营商都乐意推广实名制。为什么呢？

实名制的用户越多，越容易管理、统计。但是，不管虚拟运营商还是基础运营商，都不敢在这个问题上过于“强势”。“实名制是半路杀出来的，很多号码以前没有实名制，单方停机必然引来大量投诉，进而影响考核，工信部对电信运营商的考核十分严格，不达标的后果比较严重，或高额罚款或影响配量指标”，马继华这样强调。

两难境地下，实名制自然容易出漏洞。根据他的分析，有3种情况常常导致实名制“名不符实”。第一种是渠道商拿到手机卡的时候就已经实名了，这样卖卡方便，使用者和注册者不是同一人。第二种是买卡的身份证是假的，分销商或小摊贩很难识别假证，即便能力达标或许也没有核实真实性的动力。第三种就是身份证是真的，不过持有者并非本人，这种情况容易出现在遗失、偷窃情况下。

马继华向《经济》记者确认，虚拟运营商的销售已经因为近期的诈骗案件受到严重影响，经济损失自然不必说，未来发展也恐愈加艰难。

电信诈骗典型案例 篇9

电信网络诈骗的几类常见的电信诈骗手段

骗术

一、冒充“公、检、法”型：

骗子冒充电信、公检法人员，通过网络电话拨打事主电话，并利用改号软件，设置虚拟号码，使事主来电显示为公检法等办案部门对外公布的固定电话号码，有些骗子甚至会给事主通过传真的方式发来传票，以此迷惑事主，在取得了事主的信任后，骗子就谎称事主的银行卡涉嫌洗钱、诈骗等犯罪活动，并以录口供为由，询问事主银行账户存款情况。最后，会以种种理由，要求事主将存款转移致一个所谓的“安全账户”。

警方提示：无论电信、银行或任何执法机关，都不会设立所谓的“安全账号”，更不会仅仅通过电话就告知当事人转移财产。

骗术二：刷卡消费型

骗子向事主发送“银行卡消费”、“信用卡透支”等内容的信息，并留下“咨询电话”，当事主“垂询”时，几名同伙便分别扮演“银行”、“警方”、“银联管理中心”，层层设下圈套，要求事主将银行卡的存款转至一指定账户，由“银行专业人员”做升级保护，达到诈骗的目的。

警方提示：对这种不是很明确的陌生电话号码，持卡人不要拨打，而应及时跟发卡银行取得联系，以确定信息来源。各大银行设有24小时固定客服热线，均为5位数短号。骗术三：U盾升级型

警方提示： 骗术四：“猜猜我是谁”型

犯罪分子先拨通事主电话，让事主“猜猜我是谁”，事主往往碍于情面在自己亲友中联想猜测对方身份，此时犯罪分子顺势答应，并称近日要来看望事主，为下一步做好铺垫。次日再编造出车祸、嫖妓被抓、被海关扣留货物之类的理由向事主借钱，让事主汇钱到指定账户。

警方提示：接听电话切忌麻痹大意，对方身份要核实 骗术五：征婚送花篮型

犯罪分子在网络上发布征婚广告，自称是香港太子爷，并留下香港电话号码，一旦有女事主被骗与其联系上后，骗子就会利用几天时间逐步展现一个预先精心编造好的故事情节来取得女事主的信任。双方在经过一段时间沟通交流后，骗子诈称自己在香港的家族店新开张，要求女事主送祝福花篮若干个，好在家长面前表示诚意，并留下花店的汇款账号。女事主在骗子的花言巧语迷惑下，很容易会上当受骗。

警方提示：诈骗的对象都为大龄女青年，骗子抓住此类人群的“待嫁剩女”心态，利用花言巧语往往很容易迷惑事主，广大女青年应提高警惕。骗术六：钓鱼网站

骗子会在互联网上设立形形式式的钓鱼网站，主要包括几种形式：

1、“有内幕消息”的炒股网站

2、表面酷似银行、彩票中心官方网站的诈骗网站、3、商品明显低于市场价的购物网站

4、购买机票、所谓走私罚没车辆的不明网站

骗子在网上发布各种各样的虚假信息，迷惑事主，最终将事主的款项转走。

警方提示：网上信息真假难辨，广大网友应谨慎对待，切忌贪小便宜。骗术

七、退税型

犯罪分子冒充税务、财政、车管所工作人员拨打事主电话，称“国家已经下调购房契税、购车附加税率，要退还税金”，让事主提供银行卡号直接通过银行ATM机转账获取税款。骗子继而利用电话指引事主到ATM机上进行操作，乘机将事主的存款转移。

警方提示：国家各种税项收费标准的变更，会以适当的方式向社会各界广而告之，不会以电话的形式向纳税人逐个通知。骗术八：电话号码中奖型

骗子以“你的手机号码中奖了，请于XX号码联系”为内容群发短信，当事主拨打电话联系时，骗子会以预先支付公证费、税费等为由，让事主往指定账户存入一定数额的款项。

电信诈骗宣传资料 篇10

近年来，一些犯罪分子频繁利用手机、电话和互联网实施通讯诈骗犯罪，通讯诈骗案件呈现高发趋势，给人民群众财产造成了重大损失，严重危害了社会治安和受害群众正常的生活秩序。此类案件犯罪手段不断翻新，欺骗性和再生性极强。犯罪分子通常用电话、网络为主要作案工具，不与受害人正面接触，利用网络虚拟拨号等高科技手段，与公安机关等部门的电话串线，使受害人反拨该电话也看不出破绽，甚至假冒公安、法院、银行等公信机关人员，编制一些紧急情节，“指导”受害人将资金转移到其指定帐号。

目前，发生在我区的通讯诈骗案主要以购车退税、银行卡透支、QQ视频聊天诈骗、网上购物诈骗四种作案手段为主。在此，办案民警为您逐一解密各种通讯诈骗骗术，以防止大家遇到类似情况上当受骗。

1、以公安、检察部门破案为名进行诈骗

犯罪嫌疑人冒充公安局、检察院等司法部门，以受害人银行账户涉嫌洗钱、走私等案件被冻结等为借口，要求受害人把账户内存款转到所谓的“国家安全账户”。受害人在按照犯罪嫌疑人指令进行操作后，实际上是将自己银行卡的存款转入到犯罪嫌疑人的银行账户中。

2、购车退税诈骗 “我是××税务局(或财政局、车管所)，现在国家下调了购车附加税率(或购房契税)，向你退还税金。”犯罪分子冒充税务、财政、车管所工作人员拨打您的电话，称国家已经下调购房契税、购车附加税率，要退还税金，让你提供银行卡号直接通过银行ATM机转账获取税款。当你到银行ATM机后，犯罪分子称自助银行退税系统只支持英文界面，让你按照犯罪分子电话提示操作，最终通过转帐转走你的存款。

3、电话冒充熟人诈骗

“喂，猜猜我是谁？我是你老朋友呀！贵人多忘事，连我都记不得了？改日再联系。”受害人往往碍于情面会在自己的亲友中联想猜测对方身份，此时犯罪分子顺势答应，并称近期要来看望受害人，为下一步诈骗做铺垫。次日犯罪分子会编造来看望受害人的途中因出车祸或因嫖娼或吸毒被公安机关抓等谎言向受害人借钱，让受害人汇钱到其指定账户，完成诈骗全过程。

4、短信直接汇款诈骗

“请把钱直接汇到××银行账号就可以了，户名××”犯罪分子大批群发短信，称“我自己银行卡消磁了，把钱直接汇到我同事的账户，账号××”。如果碰巧有人正在银行办理汇款事项，收到此类诈骗信息后，往往会在毫无防备的情况下张冠李戴直接就把自己的钱汇到了犯罪分子的银行账号上。

5、“免费提供长期贷款，无担保，立等可办，电话××”

犯罪分子通过手机信息或者报纸、网站发布信息，称能够提供免担保货款，如果你与之联系，他会声称贷款必须先付保证金或者部分利息，并要求你自己办理一张银行卡，先打一笔“企业验资款”到账户上，而实际上犯罪分子利用新办银行卡的初始密码就把钱转走了。

6、盗QQ号诈骗：冒充QQ好友借钱

骗子使用黑客程序破解用户密码，然后张冠李戴冒名顶替向事主的QQ好友借钱。如果对方没有识别很容易上当。需要您特别当心的是一些冒充熟人的网络视频诈骗，犯罪分子通过盗取图像的方式用“视频”与您聊天，您可千万别上当，遇上这种情况，最好先与“视频”中的朋友取得联系，防止被骗。

7、“恭喜您获得××公司十周年庆典抽奖活动×等奖，公司电话××”

犯罪分子通过邮件、网络、电话、短信群发等途径，向 您随机发送虚假中奖信息(刮刮卡)。当您拨通电话号码后，会有人“核实身份确认中奖”，然后告诉您需要缴纳手续费、保证金、税费等费用，实现诈骗。

8、“电脑预测彩票中奖号码，推荐代炒股票保证盈利，不赚不收费”

犯罪分子利用人的投机心理，声称以能够预测电脑彩票 的中奖号码，或指导投资股票盈利、代管股票投资等方式诱人上当。如果有兴趣，他就会花言巧语劝您入会，只需收取少量会员费、服务费。

9、让您分不清真假的钓鱼网站

犯罪分子会在购物网站放置精美的商品低价出售，然后在一旁设置各大银行等金融机构的链接图标。点击后，就进入了跟上述机构一模一样的假冒网页，犯罪分子此时将会盗取您的网银账号和密码，然后盗取你的存款。

10、“我是黑社会的，受人之托，要你身体的某个部位，要想消灾，汇笔钱到××账号上”

犯罪分子随机拨打你的手机，自称是黑社会组织成员，最近掌握到你干了什么坏事，或者受别人指使委托，要砍掉你的胳膊、腿，或者对你妻子、孩子进行伤害，想要避祸免灾，必须将钱款(少则千元、多则万元以上)存入指定的银行账号。

11、以打电话谎称孩子被绑架或在外受意外伤害、突发急病要求汇款为名进行诈骗

犯罪嫌疑人利用孩子上学或工作离家较远等时机，直接拨打家长电话，或谎称其孩子被绑架，索要大量赎金，或称孩子在外出车祸，或突发重特大急病，要求汇款。许多家长救子心切，未经核实，便把钱汇到嫌疑人指定的银行账户。

12、网上和电话交友诈骗

犯罪嫌疑人利用网络和报纸等刊登个人条件优越的交友信息，吸引受害人上当。在通过网络和电话沟通中，甜言蜜语蒙惑事主，而后便称在来宁途中带给事主的礼物属文物被查扣了，要求事主垫付罚款与保证金。还有人称自己新开了一个店铺让事主给其赠送花篮等礼物，然后让事主向其同伙账号内汇款，从而进行诈骗。

吴忠警方特别提示您：

凡是接到熟人或以熟人名义，通过QQ聊天、视频、语音等方式在网上要求转账、汇款的，请您务必在第一时间与家人、亲友沟通（打电话）进一步确认、核实，以防受骗。

凡是接到陌生人要求转账、汇款的短信或电话，请您做到不听、不信、不转账、不汇款，并立即拨打110报警，以防受骗。

凡在互联网上遇有关于网络购物、网络中奖、网络理财、网络炒股等可疑信息，不看、不信、不转账、不汇款，如有疑问请与家人、亲友沟通或拨打110向公安机关咨询。

如遇上述情节要做到“不听、不看、不信、不转账、不汇款”，尤其不要听信陌生人转接警方或其他咨询电话，或不要点击可疑网页提供的确认链接，一定要及时和家人、亲友沟通或拨打110向警方咨询、举报、报警。

骗子手段不断翻新，诈骗陷阱仍须提防。凡接到陌生人 电话、收到短信及上网交易被要求转账、汇款时，请您做到不听、不看、不信、不转账、不汇款，如有疑问请立即拨打110咨询、举报或报警，以防上当受骗。

吴忠市公安局刑事犯罪侦查支队（宣）

电信诈骗何以如此猖獗 篇11

近年来，随着通信技术的发达，一些不法分子借助于手机、电话、网络等工具从事疯狂的诈骗活动。而且这些诈骗活动呈现高速增长蔓延态势，已经成为一种社会公害。

学校成电信诈骗 “重灾区”

大学生近年来已成电信诈骗受害“重灾区”，一些办案者和业内专家指出，个人信息泄露、容易受到诱惑、社会经验不足和防骗教育缺失，是大学生频频被不法分子盯上的关键原因。

由于普遍不具备经济能力，且资金不充裕，学生群体并非电信诈骗的重灾区。但这并非意味着学生群体安全系数高。事实上，在多类群体中，学生信息堪称“最没有安全保障”的一类。

近日，据接触到数个倒卖用户数据的业内人士介绍：“只要你听说过的学校，不论大学、中学、小学，它们的数据都有。”

其中一位人士展示的上海某知名大学数据，包含了学生姓名、学号、性别、年龄、身高、体重、联系方式、专业等详尽信息。此外，该人士表示可以拿到“全国中小学生学籍信息管理系统”，包括学籍号、学校、入学方式、住址、家庭成员等等。该人士表示，“国内学校，有一半数据我都有。即使手头没有的，只要你告诉我名字，我也都能拿到。”

全国中小学生学籍信息管理系统，是由教育部在2012年开始实施上线的系统，旨在对全国范围内的学生注册、学生信息维护、毕业升级、学籍异动实施信息化管理，全国超过1.4亿名中小学信息存储在该系统上。

根据多位人士报价，“新鲜出炉”、“没有卖过”的一手学生数据，售价约1-2元/条，大量采购还有优惠。而二手的数据，基本低于1毛，如果批量购买，1万条二手数据约300-500元，大量的学生数据流入黑色产业。

“数据流入黑产的途径有三种，”数据库安全企业安华金和的安全专家介绍，“一种是接触到数据的工作人员泄露数据，一种是黑客入侵目标获取数据，还有一种是第三方IT系统服务公司在提供服务时获取数据并泄露。”

一位教育信息化资深人士说：“学生数据存放在很多地方，学校、招生办、教育机构等等。目前中小学数据教育部会提供统一平台，但大学数据，则存储在各个大学自己手中。”数据存储渠道的多样，增加了接触数据人员的数量，也无限放大了内部人员泄密的风险。

另一方面，多位来自信息安全领域的权威人士表示：“教育行业的信息安全能力普遍极低。”在360旗下补天漏洞平台上，最近两年内提交的相关教育机构的漏洞超过1100条，“实际上远比这多，主要是教育机构漏洞太多，白帽子都懒得去测试，因为没有成就感。随便一个入门的黑客，都能搞定绝大多数学校系统，几乎不耗时间，甚至只需要敲几下回车就可以。”

电信诈骗多少钱会判刑

据媒体报道，黄河、陈光和崔良（化名）均为“90后”，广东茂名电白人。2013年6月开始，黄河拉上钟培、陈光和崔良几个一起“做业务”——“猜猜我是谁”。4人分工协作：钟培负责寻找一批专门拨打电话的“打手”，冒充机主的亲戚朋友借钱；机主打款后，黄河则安排“卡手”取款，陈光协助。

钱似乎来得很轻松。短短5个月，他们几个人就成功骗到了14名事主逾10万元。9月4日这一天，“打手”讹到了一笔巨款——事主蒋某竟然相信了“猜猜我是谁”的骗术，一次性就给他们转了17万元。当晚，4人兴奋异常。他们也许不知道，这笔巨额骗款将让他们的刑期变得更加漫长。

“猜猜我是谁”，这类多数是由茂名电话拨出的诈骗电话，在相当长一段时间里把很多人搞迷糊了，包括后来演变出来的“我是你领导”骗术，也极具迷惑性。

不法分子通过伪基站等技术手段群发短信，那么，发送多少数量的诈骗短信、拨打多少诈骗电话、涉案金额达到多少，就可以治罪？如果群发了很多诈骗信息却没有骗到钱财，这种情况下是否也能追究骗子的刑事责任？

发现17万元一夜之间被卷走，蒋某得知受骗后随即报案，次年1月，黄河、陈光和崔良就被公安机关抓获。根据案件最后认定情况，主犯黄河涉嫌犯罪数额为226800元，获刑五年零六个月；陈光涉及犯罪数额198500元，获刑二年零六个月；崔良涉及犯罪数额198300元，虽是从犯，仍获刑二年零六个月。

电信诈骗案件如何量刑？根据我国《刑法》及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（下称“司法解释” ）规定，诈骗3000元至1万元以上，认定为“数额较大”，处三年以下有期徒刑；诈骗3万元至10万元以上，不满50万元的，或有其他严重情节的，认定为“数额巨大”，处三年以上十年以下有期徒刑；诈骗50万元以上，或者有其他特别严重情节的，认定为“数额特别巨大”，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

根据这一定罪幅度，各地出台电信诈骗案件量刑标准，广东省的定罪标准分为三档：诈骗6000元至10万元可量刑3年以下，诈骗10万元至50万元量刑3至10年，诈骗50万元以上可量刑10年以上有期徒刑或无期徒刑。这也就意味着，只要诈骗6000元起，就可定罪入刑。上述案件中的主犯黄河涉及诈骗20余万元，将在监狱中蹲守5年左右。

通过检索近年来广州地区的电话诈骗案件，发现涉及“猜猜我是谁”诈骗的团伙最多。2013年至2016年，至少就有9个“猜猜我是谁”的诈骗团伙在广州被判处刑罚。

值得注意的是，我国对诈骗案件的定罪，以“数额+情节”作为量刑标准。“情节严重，主要是依据犯罪手段是否恶劣、犯罪对象的特殊性、诈骗款物的性质等来确定。”深圳市盐田区法院刑事审判庭副庭长全浙宾介绍。

“一宗案件涉及诈骗金额在12万，量刑幅度在3到10年。如果是一般的诈骗案件，法院或将判刑3至4年；可如果这是一起电信诈骗案，则或将判刑5年左右。”全浙宾说。

广东法制盛邦律师事务所合伙人、广州市律师协会经济犯罪专业委副主任南芳律师介绍，如果诈骗有以下情形的，应酌情从重严惩，比如通过发送短信、拨打电话或者利用互联网等发布虚假信息、对不特定多数人实施诈骗的；比如诈骗救灾抢险、优抚扶贫款物的；比如以赈灾募捐名义实施诈骗的；比如造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。“备受关注的徐玉玉遭遇诈骗致死一案，对诈骗分子就应酌情从重严惩。”

没有骗到钱能治罪吗

电信诈骗属于“广撒网”式的非接触性犯罪。诈骗短信满天飞，而中招的可能只是小部分。那么，如果诈骗者仅是拨打了电话或发送了信息，结果却“无功而返”，没有骗到钱财，是否将免于法律制裁？

全浙宾介绍，利用发送短信、拨打电话、互联网等电信技术手段对不特定多数人实施诈骗，诈骗数额往往难以查证。司法解释中详细规定，发送诈骗信息5000条以上，或者拨打诈骗电话500人次以上，应当认定为刑法规定的“其他严重情节”，以诈骗罪（未遂）定罪处罚。

此外，司法解释还规定，明知他人实施诈骗犯罪，为其提供信用卡、手机卡、通信工具、通信传输通道、网络技术支持、费用结算等帮助的，以共同犯罪论处。“可见我国特别加大了对电信诈骗的打击力度，电信诈骗的犯罪成本是很高的。”全浙宾说。

发送5000条以上的诈骗信息，这个数量是否难以达到？“一点也不难。”广东省公安厅刑侦局办案警官说，现在都有群发技术，利用伪基站，设置好程序，一个按键，就可以发送数十条、上百条信息。

在盐田法院近期正在审理的一起诈骗未遂案件中，被告利用伪基站发送诈骗短信，2小时就能发送约12000条。办案法官说，虽然被告人未得钱财，仍可视为诈骗情节严重进行量刑。

而对那些上当受骗的人来说，最关心的是那些被骗的钱能否追回来。全浙宾表示，办案时法官都会尽量规劝被告人退赃，以最大程度挽回被害人损失。“法院也将对被告作一定从轻处罚。实际上，即使被告不退钱，法院也会在判决上责令退赔，将来被告人只要有了财产都会执行。”

2015年全浙宾主审的一起案件中，杨文、陈国和杨威三个海南小伙通过网上发布销售iPhone手机的虚假广告骗得78642元，法院最终规劝他们退赃，最终将全部骗款发还给11名上当者。

广州法院系统一位不愿透露姓名的法官认为，办案部门要转变“重办案、轻追赃”的观念，把追赃工作贯穿于侦查、起诉和审判全过程，即使作出判决，法院也要做好判后的继续追赃工作。

电信诈骗为何难定罪

和其他类型的诈骗案件相比，电信网络诈骗案件的办理难度更大。“被害人和诈骗分子之间都没见过面，犯罪团伙之间因为分工不同，很多成员之间根本就不认识。”广东晟典律师事务所合伙人郭朝辉律师曾当过警察，在公安机关办过大量经济犯罪案件。他说，诈骗犯罪团伙组织结构发生变化，呈现有组织的管理经营模式，分工明确，层级分明。

广东警方破获的电信诈骗团伙中，“诈骗组”“办卡组”“转账组”“取款组”“洗钱组”等各个环节相互独立、单线联系；实行组长负责制，根据诈骗数额大小和所作贡献提成。有的专业化犯罪组织甚至注册成立公司，打着合法经营的幌子掩盖其诈骗的犯罪事实。

而在信息化时代，很多交易环节都可通过手机、网络进行，更加隐蔽，也给办案增加了难度。全浙宾坦言，案件证据的采信上难度不小，不同于一般案件单线证据链，现在此类案件往往有传销式作案趋势，呈网状作案结构，案件的证据结构也大多呈现网状式证据体系。“通常每一个诈骗事实都要当作单独的案件进行证据核对，费时费力，但绝对不能有丝毫马虎。”

全浙宾说，由于诈骗网络中上线和主犯的犯罪事实隐蔽，有些被判刑后还会进行顽抗。“更多的被告人都属于这个网络中的‘下线，他们觉得自己也是被害人，被判刑后还会在法庭上大声喊冤。”

随着警方打击力度加大，不少诈骗团伙纷纷将窝点移到海外，东南亚、欧洲、非洲……9月初广州警方从亚美尼亚押回129名嫌疑人，该团伙所设的6个专门打电话的诈骗窝点，就隐蔽在亚欧交界处的这个很不起眼的小国里。