粮食局上半年安全生产工作总结

粮食局上半年安全生产工作总结（共11篇）

粮食局上半年安全生产工作总结 篇1

一、落实安全责任，认真开展“百日安全生产”活动

年初，我局按成都市粮食局的要求，认真开展了“百日安全生产活动”，成立了以局长万朝银同志为组长，分管局长王涌俨为副组长，相关科室为成员的“百日安全生产活动领导小组”。制定了主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任部门具体抓的工作责任。我局从今年元月份起，先后组织了各公司负责人召开的安全生产会议6次，专题进行安全事故预防《安全生产法》和《安全生产条例》的宣传教育。各公司开展了形式多样的安全生产宣传活动。并在各公司结合储粮安全开展了消防灭火知识、储粮安全知识。针对车辆增加的实际进行了道路安全法规的学习培训。并与各科室、驾驶员、精米厂、面条加工厂、装卸工等工种签订了安全生产责任书。局安办根据富浩公司业务网点较多的特点，专门组织了安全生产宣传人员，深入到116个粮油“放心商店”发放安全知识宣传单，创办安全生产宣传栏等进行宣传。各公司做到了警钟长鸣，有力地推动了“百日安全生产活动”，收到了较好的效果。

二、围绕抗震救灾，认真开展安全整治活动

因“5.12”地震，我局和各公司仓房、加工厂、围墙、办公楼等设施受到了很大的损坏，造成了100多处安全隐患。局领导对此情况非常重视，召开了紧急会议，布置了一手抓抗震救灾，一手抓安全生产，保证正常生产，保障救灾粮的供应。局安全生产办公室根据这个精神，按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步落实“一岗双责”和法人代表负责制，结合“安全生产月”活动，以安全整治为主线，开展了安全检查和排危工作。具体做法是：

1、由局领导带队，对全系统的各公司地震受损情况摸底排查，并向指挥部报告情况；

2、由局安办负责对最危险的建筑和安全隐患配合有关部门及时排除。我局安全办公室根据本系统的情况，深入到受灾现场进行调查，采取了有效措施对各公司的安全隐患进行了初步的整治。第一，对最危险的怀远仓库水塔实施了爆破；对元通仓库一幢危房和房顶水塔实施了拆除；第二，对大西南面粉有限公司制粉车间采取了改建措施；第三，对3个大米、1个面条加工厂采取了加固措施，并及时地投入了生产，保障了救灾粮生产供应；第四，对各仓库受损先采取补瓦、补漏措施，待资金到位彻底整改；第五，对所有被鉴定为危房的，采取了人员疏散，拉上警戒线的措施。由于我局认真落实了安全生产责任制，加强了安全生产监管工作，半年以来及地震期间都没有发生安全生产责任事故和伤亡事故，得到了预期效果。

三、认真总结经验教训，提高安全生产管理水平

半年过去了，我局各极领导非常重视安全生产工作，使安全生产工作顺利的开展。年初，各单位就认真地制订2008年安全生产计划，完善了安全生产机构。根据实际建立了《安全生产工作预案》和《防汛工作预案》等安全生产责任制。在地震灾害来临时，各单位临危不乱，按《预案》操作，有效地保护了国有资产和人民生命财产安全，安全生产工作取得了较好的成绩。

粮食局上半年安全生产工作总结 篇2

一、关于粮食安全

甘肃历史上是一个缺粮省份, 粮食生产始终是关系全省经济发展和社会稳定的重大问题。历届省委、省政府对粮食安全高度重视, 经过全省上下的艰苦努力, 到二十世纪九十年代后期, 长期困扰甘肃的粮食问题得到基本解决, 步入总量基本平衡、丰年有余的新阶段。特别是2004年以来, 由于各项支农惠农政策的落实以及粮食生产扶持力度的加大, 以全膜双垄沟播技术为主的旱作农业技术的大面积推广, 全省粮食生产连年丰收, 总产已连续9年保持在800万吨以上, 连续6年保持了持续稳定增产的良好态势。2012年, 全省粮食生产达到创纪录的1109.7万吨, 对全省经济社会又好又快发展提供了良好的基础和保障。

纵观甘肃粮食生产发展的轨迹, 我们不难看出, 改革开放以来, 甘肃的粮食生产呈现跨越式发展的态势。从1983年, 全省粮食产量首次突破500万吨大关, 到1998年第一次实现800万吨, 15年间我们跨越了600万吨、700万吨、800万吨3个台阶, 达到了产需基本平衡, 实现了历史性的突破。但从1998年实现800万吨以后, 直到2003年的5年间, 甘肃的粮食生产一直在800万吨左右徘徊。从2004年开始, 甘肃的粮食生产迈上了持续稳定发展的快车道, 总产又连续跨越了900万吨、1000万吨、1100万吨3个台阶, 这是历史性的跨越。从2004年的806万吨, 到2012年的1110万吨, 甘肃仅用了8年的时间, 又实现了粮食生产由产销基本平衡到部分调出的历史性转变。甘肃以不足全国平均水平50%的人均占有水资源, 生产了相当于全国人均占有量94%的粮食, 为国家粮食安全做出了巨大的贡献。

尽管近年来甘肃的粮食生产取得了突出的业绩, 但我们也要清醒地看到, 目前甘肃的粮食生产只是实现了低水平的自给, 粮食生产的基础仍然比较脆弱, 结构性矛盾仍然比较突出, 小麦、大米等口粮主食缺口量大。2012年, 全省粮食单产达到261千克, 但低于全国平均水平92千克, 粮食人均占有量低于全国水平24千克。随着城镇化、工业化进程的加快, 耕地减少和人口增加的趋势短期内无法改变, 加之畜牧业和食品工业的发展, 粮食的需求将呈刚性增长态势, 供给压力将进一步加大。昔日作为全省商品粮基地的河西走廊和沿黄灌区粮食产能有所下降, 个别地区已由原来的主产区变为主销区, 目前只能保持好他们的粮食综合生产能力, 藏粮于地。相反全省广大的旱作农业区, 由于耕地面积大, 在长期的结构调整中, 经过多年的实践选择, 种植粮食虽然经济效益比不上经济作物, 但相对比较稳定, 也比较保险。特别是全膜双垄沟播等旱作农业技术实现重大突破后, 为旱作农业区找到了一条发展草食畜牧业和马铃薯精深加工等产业、实现粮食稳定增产和农民收入稳定提高的新路子。种植高产粮食作物已成广大旱作农业区农民群众的必然选择和自觉行动。旱作农业区已成为甘肃粮食生产新的主产区和增长极, 保障全省粮食安全的重任已责无旁贷的落到了广大旱作农业区。保护和提高广大旱作农业区粮食综合生产能力, 对确保全省的粮食安全至关重要。

目前, 甘肃粮食生产的基数已相对较大, 在更高的起点上, 如何继续保持稳定增产, 面临许多新的困难和挑战, 难度越来越大。这就需要我们在认真总结历史经验、坚持成功做法的基础上, 进一步创新思路, 转变发展方式, 破解发展难题, 不断探索粮食生产科学持续发展的道路。

一是扩大面积已无潜力可挖。甘肃省粮食连续九年丰收, 播种面积增加了510万亩, 对增产的贡献率超过30%, 粮食面积的潜力已挖掘得比较充分, 再要靠扩大面积来增加产量, 既不现实, 也不可能。必须走稳定面积、依靠科技、提高单产, 集约化、内涵式发展的路子, 实现粮食和经济作物统筹协调发展, 粮食生产与农民收入同步增长。

二是结构调整的空间已经不大。近年来, 甘肃省粮食生产连续快速增长的一条很重要的经验, 就是顺应天时、调整结构, 大力发展玉米、马铃薯等大秋作物, 压夏扩秋, 压劣扩优, 提高粮食生产的稳定性。全省夏秋比例由2003年48∶52调整为2012年的34∶66;夏粮面积由2003年的1791万亩减少到2012年的1447.95万亩, 减少了343.05万亩;秋粮面积由1957.95万亩增加到2811万亩, 增加853.05万亩, 其中玉米面积达到1293万亩, 扩大了651万亩, 马铃薯面积达到1045.05万亩, 扩大300万亩。秋粮总产量达到786万吨, 比2003年增加385万吨, 占全省粮食总产的70.8%, 比2003年提高了近20个百分点。由于夏粮面积调减幅度大, 作为主要口粮的小麦目前缺口已达200万吨以上。继续大幅压减夏粮、扩大秋粮的空间已十分有限, 必须依靠科技, 在保持夏粮产量基本稳定的前提下, 努力提升生产水平。

三是技术突破的难度越来越大。粮食生产要上大的台阶, 必要有突破性的技术或品种做支撑。近年来由于全膜双垄沟播技术和马铃薯脱毒种薯技术的大面积推广, 使甘肃玉米、马铃薯单产有了较大幅度的提高。从目前全省的情况看, 短期内有突破性、带动性、全局性的新品种、新技术储备明显不足, 依靠像全膜双垄沟播技术这样的单项技术突破大幅提高粮食单产的难度越来越大。我们只能走不断完善已有技术, 实行良种良法配套、农机农艺融合, 集成推广成熟技术的路子。

四是资源的约束日益趋紧。目前甘肃省化肥、农药、灌溉水等资源要素的投入效率低下, 利用率明显低于发达国家和地区。在农业资源约束日益趋紧, 城镇化加快、耕地减少, 劳动力素质下降、数量减少, 生产资料和劳动力价格不断上涨, 粮食生产成本逐年增加的大背景下, 要确保粮食生产稳定持续发展, 必须彻底改变过去依靠大水大肥猛药的增产方式, 必须改变过去重用地轻养地、重投入轻效率、重覆膜轻回收的增产方式, 努力走出一条资源节约、环境友好、绿色、低碳、循环发展的新路子。

五是灾害频发重发的态势难以避免。甘肃省十年九旱, 旱灾、冻害、雹洪、大风、沙尘暴等自然灾害几乎年年有、月月有。加之随着全球气候的变化、耕作制度的改革和种植结构的调整, 各种气象灾害和生物灾害发生的不确定性增加, 突发性、爆发性、危害性显著增强, 对粮食生产构成了严重的威胁。我们必须认真总结多年来防灾抗灾的成功经验, 建立起一套主动避灾、有效防灾、积极救灾的科学抗灾减灾新机制, 努力把灾害对粮食生产的影响降到最低。

今后, 我们要认真贯彻落实党的“十八大”精神和习近平同志视察甘肃时的重要讲话精神, 坚持粮食增产和农民增收两手抓的思想不动摇, 进一步提高认识、整合资源、加大投入、集成技术、强化措施, 确保全省粮食生产健康持续稳定发展。

一要稳定面积产量。要坚持立足省内粮食自给的基本方针, 按照“稳定面积, 优化结构, 依靠科技, 提高单产, 确保产能”的粮食安全战略要求, 突出旱作农业区, 突出玉米和马铃薯两大高产作物, 稳定小麦生产;突出关键增产技术的推广应用, 突出防灾减灾, 确保粮食稳定增产。今后五年, 全省粮食播种面积必须稳定在4200万亩以上, 总产必须稳定在1100万吨以上, 力争达到1200万吨, 为全省经济社会发展奠定坚实的基础, 为农民增收腾出更大空间、拓宽更多渠道。

二要扶持生产大县大户。目前甘肃省粮食的主产区和生产大县已主要集中在旱作农业区。2012年全省粮食产量在1.5亿千克以上的32个生产大县中有24个在旱作农业区, 占到75%。这些县区耕地和粮播面积普遍较大, 由于地方财政拮据, 投入跟不上, 基础条件较差, 中低产田面积大, 单产水平低, 但增产潜力巨大。另据省农牧厅调查, 2012年全省有种植规模50.1亩以上的种粮大户3.05万户, 年粮食种植面积271.05万亩, 占全省的6.4%;年粮食产量136万吨, 占全省的12.3%。这些大户为全省粮食的持续稳定增长做出了积极贡献。今后, 我们要进一步加大对粮食生产大县和种粮大户的扶持力度, 将项目、资金、科技等要素向粮食生产大县、大户倾斜, 提高大县和大户的粮食综合生产能力, 改变粮食大县财政穷县的窘态。农业“四项补贴”等惠农政策资金新增部分要重点向粮食生产大县和大户倾斜。集中力量经过5年的努力, 把目前产量在2.5亿千克以上的凉州、甘州、环县、通渭、安定、会宁、镇原、永昌、民乐、宁县等10个县 (区) 打造成年粮食生产能力5亿千克左右的粮食生产大县, 把目前产量在1.5亿~2亿千克的崆峒、临洮、秦安、秦州、永登、靖远、灵台、古浪、甘谷、静宁等10个县 (区) 打造成年粮食生产能力2.5亿千克以上的粮食生产大县。

三要加大先进适用技术集成推广力度。首先要进一步完善提高旱作农业技术水平。在稳定扩大全膜双垄沟播玉米面积, 着力提升技术水平的同时, 进一步完善全膜黑膜马铃薯和全膜覆土穴播小麦技术, 尽快形成以全膜双垄沟播玉米为主体, 以全膜黑膜马铃薯和全膜覆土穴播小麦技术为补充的旱作农业技术体系。其次要加大对粮食作物, 特别是主要粮食作物优新品种的研究开发和引进试验示范推广力度, 尽快培育出一批高产优质高效的粮食作物新品种, 为粮食生产持续稳定增长提供保障。再次要大力推广节水、节肥、节药等节本增效技术, 普及提高测土配方施肥等科学施肥技术和地膜回收利用技术, 提高农业资源利用效率, 减少农业面源污染。然后要积极推进农作物重大病虫害的统防统治体系建设, 提升应急防控能力。最后要坚持农机、农艺与农业信息的深度融合, 用信息化改造传统农业, 用信息化武装现代农机, 推动农机智能化、农艺精准化, 努力提升粮食生产, 特别是玉米、马铃薯的机械化水平。

四要积极推进大面积高产创建。以小麦、玉米、马铃薯3大作物为重点, 通过整合农业生产资源、集成各种生产要素、良种良法配套、农机农艺融合, 使高产创建与科研单位、种粮大户、专业合作社、产业化龙头企业等相结合, 深入推进高产创建, 带动大面积均衡增产, 提高粮食综合生产能力。要认真总结各地高产创建万亩示范片创造的成功经验, 集中力量攻克薄弱环节、突破技术瓶颈, 组装配套形成规模化、标准化的高产高效栽培模式, 在面上推广。有条件的地方要积极推进粮食高产创建整乡、整县整建制大规模推广应用, 形成一批高产高效的粮食生产区域, 辐射带动更大范围的增产。

五要做好防灾减灾工作。牢固树立减灾就是增产的理念, 重点做好干旱、低温冻害、雹洪、大风、沙尘暴等自然灾害的预警防范和农作物重大病虫害预测预报和综合防治工作, 提高防灾减灾的主动性和科学性。要加快建立现代农业保险制度, 提高农业和粮食生产抗御灾害风险的能力。要在充分尊重农民意愿的基础上, 积极推进土地经营权有序流转, 发展适度规模经营, 培育种粮大户、种粮合作社、家庭农场、龙头企业等新的粮食生产经营主体, 提高抗御灾害的能力。同时, 要加强高标准农田和现代装备建设, 建设一批旱涝保收的高标准农田, 使粮食生产建立在一定程度可控的水平上。

二、关于旱作农业

甘肃地处西北内陆, 年均降水量只有300多毫米, 且时空和区域分布不均, 70%的降水集中在第三季度。全省5200万亩耕地中, 旱地占到70%, 是全国典型的旱作农业省份。由于干旱少雨、水资源短缺, 过去农业生产一直处于小旱小灾、大旱大灾、年年遭灾、年年抗旱的被动局面, 严重影响全省国民经济和社会发展。由于干旱多灾, 全省粮食生产长期低而不稳, 单产水平低, 人均占有粮少, 年际间波动大。因此, 解决干旱问题, 发展旱作农业成为全省农业发展的必然选择。

新中国成立以来, 历届甘肃省委、省政府都非常重视旱作农业, 在全省上下的共同努力下, 总结探索形成了“修梯田、打水窖、铺地膜、调结构、兴科技”的旱作农业发展路子。尤其是进入二十一世纪后, 旱作农业发展进入了新的阶段, 甘肃省广大农业科技人员在不断完善总结前人成果的基础上, 经过多年实践探索和反复试验研究, 终于在2003年研究探索出了集地膜集雨、覆盖抑蒸、垄沟种植等技术为一体, 抗旱、保墒、增产效果十分显著的全膜双垄沟播技术。该技术最大限度地保蓄了土壤水分, 从根本上解决了旱地土壤水分蒸发的问题, 大幅度提高了天然降水的利用率, 变无效降水为有效降水, 实现了田间雨水的集流和富集叠加利用, 有效解决了旱作农业受制于水的难题, 成为目前甘肃旱作农业技术体系的核心。全地面覆盖后, 强化了地膜的增温增光效能, 增加了有效积温, 使原来不能种植玉米的区域可以种植玉米, 使原来玉米种植的早熟区变为中熟区、中熟区变为晚熟区, 大幅度提高了玉米的产量。在正常年景下, 玉米平均增产30%以上, 马铃薯平均增产25%以上, 极大地提高了广大旱作农业区粮食生产的可控能力和稳定性, 开辟了旱作农业发展的新途径, 实现了旱作农业技术的重大突破。

这一技术一经问世就以强大的抗旱增产效果, 得到了各级领导、有关部门和广大农民的一致好评, 焕发出了强大的生命力。就一项技术而言, 推广速度之快、面积之大、增产效果之好、重视程度之高、扶持力度之大、群众接受程度之快, 都是前所未有的。从2007年省委、政府组织大面积推广开始, 到2012年, 中央和省级财政6年累计投入资金9亿元, 市州和县区配套近12亿元, 极大地支持了推广工作, 调动了种植农户的积极性, 促进了该项技术的快速推广。推广面积由2006年的12万亩达到2012年的1258.05万亩, 6年累计推广4400.1万亩, 累计增产粮食超过400万吨, 为全省粮食生产“九连丰”立下了汗马功劳。

目前这一技术已在全省旱作农业区大面积推广, 受益农户占到全省总农户的31%, 示范带动和增产效果十分明显。旱作农业区过去粮食生产长期不能自给的严重干旱县区, 如今已成为甘肃省乃至全国粮食生产的大县和先进县, 成为甘肃省粮食的主产区和新的商品粮基地。2012年, 全省旱作农业区粮食产量达到860.4万吨, 比2006年增加了292.5万吨;占到全省总产量的比重达到77.5%, 比2006年上升了7.2个百分点。

以全膜双垄沟播技术为主的旱作农业技术的大规模推广, 使甘肃省的旱作农业取得了长足的进展, 全省粮食生产初步摆脱了被动抗旱的局面, 实现了大旱不减产、小旱大丰收的目标, 但目前也存在许多不然忽视的问题。

一是重视程度有所下降。由于多年大面积推广中实行县区党政一把手负责制和“三不变”原则, 确保了推广工作的落实到位, 但同时大面积推广所需的配套资金也给市县财政带来了很大的压力。近两年来许多地方领导出现了松懈情绪, 除推广面积大的少数县区外, 绝大多数县区领导重视程度大不如前, 支持的力度和行政推动的力度都明显减弱。加之近两年来省上取消了由国家统计局甘肃调查队组织人员互相抽查验收的做法, 导致一些地方配套资金不落实或大幅减少, 农民种植成本加大, 积极性受到一定影响, 推广面积缩水较多, 虚报现象严重。个别地方甚至只用省上补助的部分地膜去落实全部的推广面积, 结果可想而知。

二是劳动力短缺, 机械化程度低。由于目前农村青壮年劳力大量外出打工, 从事覆膜作业的劳力大多为老人、妇女。特别是保墒效果好的秋覆膜时间, 又正值农民收获玉米、马铃薯等大秋作物和种植冬小麦的大忙季节, 劳动力和农家肥都十分紧张, 覆膜进度迟缓。虽然近年来农机部门研发生产和采购了一批覆膜机具, 提高了覆膜的效率, 使全省机械覆膜面积达到50%以上。但由于覆膜面积大、时间紧, 加之一些覆膜机械适应性较差, 覆膜作业的效果大打折扣。旱作农业区大面积的山旱地由于道路等基础条件限制, 也无法开展机械作业, 影响了覆膜的速度和质量。

三是技术不到位的问题比较突出。由于劳动力素质较低, 加之技术培训指导存在死角和盲区, 导致技术不规范、不到位的问题仍比较突出。在起垄覆膜方面:普遍存在大小垄不分、垄高不合规范, 膜间压接不实或掺接过多、膜上覆土过多或太少, 打渗水孔不及时、影响集雨保墒效果, 新修梯田覆膜不喷除草剂或不施农肥、草害严重或底肥明显不足。在种植方面:普遍存在良法与良种不完全配套, 种植密度不够或播种质量不高、出苗不全、缺苗断垄现象严重, 品种选择不对路、一味追求晚熟高产品种, 造成成熟度较差。在田间管理方面:主要是玉米苗期和大喇叭口期追肥不及时或不追肥、生长后期脱肥严重, 病虫害防控不及时、不到位、收获普遍偏早、机械化程度低、造成产量损失。

四是残膜污染问题不容忽视。尽管甘肃省从大面积推广开始就高度重视残膜回的收利用, 也取得了比较好的效果。从统计数字看, 2012年全省共回收废旧农膜8万多吨, 回收利用率达到了66%。但许多地方, 特别是一膜两年用的农田废旧农膜残留仍相当严重, 随处可见。据调查了解, 目前废旧农膜回收困难的原因主要有两点:其一, 部分地方的农民仍大量使用价格较低、厚度为0.005毫米的超薄膜, 这些地膜经过一个生产周期的日照、风蚀和人力、机械的踩踏碾压, 待到作物收获后已大部分成碎片, 捡拾比较困难;其二, 残膜捡拾的成本较高, 目前农村劳动力相对短缺, 用工价格普遍上涨, 农户都不愿意投入更多的精力去捡拾废旧残膜, 导致残膜随处丢弃, 农业面源污染加重。

五是秸秆利用率有待进一步提高。全膜双垄沟播技术的大面积推广, 为草食畜牧业发展提供了大量的优质饲料和秸秆。据测算, 甘肃省每年推广的1000万亩全膜玉米和300万亩半膜玉米, 可生产干秸秆约2100万吨, 是发展畜牧业的优质饲草。尽管近年来甘肃省加大了草食畜牧业的发展力度, 使玉米的秸秆利用率由过去的35%左右提高到目前的54%, 但仍有一半左右的秸秆未得到很好的利用, 个别地方随意焚烧, 既浪费资源, 也影响环境。

下一步, 我们要紧紧抓住建设国家级旱作农业示范区的机遇, 正视问题, 立足当前, 着眼长远, 坚持扩面提质增效, 实现转型跨越发展, 努力把甘肃旱作农业提升到一个新的水平。

一要改善基础条件。坚持不懈加强农田水利基本建设和中低产田改造, 加快建设田林路渠配套的高标准农田。实施好1000万亩梯田建设工程, 在已有3200多万亩梯田的基础上, 力争用3到5年时间, 使全省适宜兴修梯田的坡耕地全部实现梯田化, 为旱作农业技术的进一步推广创造条件, 打牢基础。

二要扩大推广面积。目前全省旱作农业技术推广面积已超过1500万亩, 力争到2016年, 推广面积达到2000.1万亩左右, 其中:全膜双垄沟播玉米稳定在1200万亩以上, 全膜黑膜马铃薯面积由现在的260.1万亩扩大到500.1万亩, 全膜覆土穴播小麦面积由现在的100万亩扩大到300万亩。确保全省粮食总产稳定在1100万吨以上, 力争达到1200万吨, 把旱作区真正打造成甘肃新的粮食生产基地。

三要提升技术水平。切实强化技术培训和技术指导, 通过示范引导、典型带动和示范区建设等途径, 突出解决目前在覆膜、种植和田间管理等方面存在的问题, 做到良法良种配套、农机农艺融合, 努力提高技术的入户率和到位率。

四要提高机械化程度。针对目前农村劳动力普遍短缺的实际, 借助国家加大农具购置补贴投入力度的机会, 加大对旱作农业覆膜机具的投入力度。在加快研发新的覆膜机具及残膜捡拾机具的同时, 改进已有的覆膜机具, 提高适应性及作用效果。鼓励引导种植大户和农机专业合作社购置机具, 成立覆膜专业队, 开展专业化有偿服务, 提高覆膜的质量和效率。

五要延长产业链条。把发展旱作农业与后续产业培育相结合, 充分利用全膜双垄沟播技术大面积推广增加的大量玉米秸秆和优质饲料, 大力发展草食畜牧业, 加大转化力度, 增加农民收入。着力构建种植全膜玉米、实施秸秆养畜、增施有机肥料、提高耕地质量的良性循环模式。力争玉米秸秆利用率由目前的54%提高到2016年的65%以上。进一步加大残膜回收力度, 增加残膜回收利用的补贴资金, 出台相关法律规定, 杜绝0.005毫米厚的超薄膜在甘肃省的使用, 尽快解决农膜残留的问题, 使残膜回收率由现在66%提高到80%以上。

加强粮油检验工作 保证粮食安全 篇3

【关键词】粮油检验；粮食安全；加强；保证

1.我国粮油检验工作的发展趋势

1.1检验标准的国际化

近年来，粮油检验标准的发展趋势为逐渐向国际化转变。标准通常统一规定了重复性的事物，从技术上支持中人类的社会各类生产活动。在粮食安全工作中，粮油检验标准是一种极为重要的技术基础，对粮油生产、加工等一系列问题有着直接而深刻的影响，同时对人类规范化生产粮油产品、合理开发利用粮食也具有直接而深刻的影响[1]。随着国际经济一体化趋势的不断深入，国际粮油贸易量呈现逐年增多的趋势，我国粮油检验标准正在逐渐接近国际化标准。

1.2检验行为的全程化

近年来，粮油检验行为的发展趋势为逐渐向全程化转变。粮油食品生产包括很多环节，且这些环节是环环相扣的，即种植—加工—储藏—运输等。粮油产品的生产和保管均具有较高的要求，粮油食品的质量在这一过程中可能或受到一些外部因素的直接而深刻的影响。传统粮油检验工作给予粮油产品的收购环节检验以充分的重视，但是该单一环节是无法完全保证粮油食品安全的。针对这种情况，我们应该在粮油生产和流通的整个过程坚持进行粮油检验，确保粮油产品任何一个阶段的质量，将任何食品安全隐患有效消除掉，从而使人民的身体健康及生命安全得到切实有效的保证。

1.3检验分析的信息化

近年来，粮油检验分析的发展趋势为逐渐向信息化转变。对于现代社会的各个领域来说，信息技术的发展无疑是一场重大的革命，在分析和统计粮油检验结果的过程中借助现代信息化手段，能够为准确衡量粮油检验机构的管理水平提供良好的条件。粮油检验的专业性较强，需要将大量的数据记录下来，同时在计算的过程中还需要运用大量相对复杂的公式，因此检验工作人员不可避免会具有较大的工作强度。现代粮油检验将电子表格软件及数据库等信息技术有效应用了起来，在极大程度上促进了粮油检验工作效率的显著提升，同时也极大提升了分析结果的指导价值[2]。

2.我国粮食检验工作中存在的问题

2.1思想陈旧

现阶段，在面对国内粮食流通体制改革时，我国一些从事粮食检验的管理人员感到迷茫和不知所措，市场经济发展的要求已经无法在传统的监管方式下得到有效的满足。随着各项管理制度的不断完善，社会对质检机构提出了越来越高的要求，因此相关粮油检验人员必须对自身的检验能力进行不断的完善，从而显著提高自身的检验水平。

2.2管理体制、思维方式及运作方式陈旧

在粮食统购统销的计划经济时代下，当前的粮食检验及管理机构逐渐建立起来，并一直在我国运行，国有粮食企业内部各流通环节是传统质量监控的主要对象。随着粮食购销的逐渐市场化，粮食行政主管部门的职能也开始发生重大转变，管理方向逐渐转变为宏观调控和市场调节，粮食质检工作范围和管理体制需要得到不断的完善，其运作的要求已经在传统的思维方式下得不到有效的满足。

2.3监管不到位

由大单位到小单位的一条龙式的监管网络在统购统销的过程中逐渐形成，具有较为快速和准确的监管速度，能够及时有效地处理问题，对损失的进一步扩大进行了有效的预防和避免。在多渠道经营实行以后，粮食的自由流动性越来越大，民营粮食企业的数量也呈现逐渐增加的趋势，却增加的速度极快，同时一些国转民改制企业也在逐渐增加，这就在一定程度上增加了监管难度，监管不到位，在一定程度上限制了质检工作的开展，对粮油检验的质量造成了严重的不良影响[3]。

3.加强粮油检验工作，保证粮食安全

3.1加强检验人员队伍建设

执行和操作检验工作的主体是粮油检验人员，检验工作的质量在一定程度上受到粮油检验人员素质的直接而深刻的影响。相关部门应该给予检验人员队伍建设以充分的重视，积极采取有效的措施促进其综合素质的显著提升。首先，促进粮油检验人员职业道德水平的显著提升。粮油检验和粮油经济在市场经济制度建立后变得极为密切，很多经济利益均诱惑并考验着粮油检验人员，如果粮油检验人员缺乏较高的道德素养，没有给予人民的利益以充分的重视，则给予经不起重重考验；其次，促进粮油检验人员职业技术素养的显著提升。随着科技的飞速发展和不断进步，粮油检验技术得到了不断的更新，粮油检验人员要想跟上时代发展的步伐，就必须不断学习。粮油检验机构应该将更多的学习机会提供给检验人员，对他们进行定期的培训；最后，将公平的奖励激励制度建立起来。粮油机构负责人应该将良好的人才机制建立起来，对所引进的人才进行良好的培养和应用，使其长期坚守岗位，从而将一支高素质的检验队伍打造出来。

3.2推动检验技术的提高

在有效提升粮油检验工作质量的过程中，应该给予检验技术以充分的重视。首先，粮油检验机构应该将农业高效的技术优势充分利用起来，有效对接科研发展和检验实践，使农业高效的科研成果在尽可能短的时间内向生产力转化，同时将更多的第一手资料提供给农业高效的科研工作；其次，加大支持粮油机构人员科学研究的力度，在精神和物质上给予粮油检验科研成果以一定的奖励，从而将广大粮油检验人员的科研热情充分激发出来[4]。

3.3建立规范科学的检验标准体系

粮油检验机构应该将一个规范科学的检验标准体系建立起来。首先，以国内粮油市场和国际粮油市场为双重导向，将和食品安全相关的法律及政策逐步健全和完善起来，是指从技术上切实保障粮油产品的生产；其次，依据我国的实际国情，对国外粮油的先进检验方法进行积极的借鉴和引进，从而对我国粮油检验标准体系进行进一步的补充；最后，将和检验标准体系向配套的保障实施规则制定出来，并督促检验机构及工作人员对该标准进行严格的遵守和执行[5]。 [科]

【参考文献】

[1]田慧光.食品安全控制关键技术[M].北京：科学出版社，2004.

[2]趙蓓.浅谈我国食品安全问题现状及对策[J].科技传播，2010（06）.

[3]雷赫.“三鹿奶粉”：呼唤IT监管[J].中国计算机用户，2008（40）.

[4]唐亚娥.粮油质量监管中存在的问题与对策[J].粮食加工，2011（6）.

粮食局上半年安全生产工作总结 篇4

中共文溪乡委员会

文溪乡人民政府

2010年7月21日

今年以来，文溪乡认真贯彻中央一号文件及中央、省、市、县农业农村工作会议精神，紧紧围绕粮食安全和农民增收目标，认真落实各项支农政策，充分调动农民的种粮积极性，粮食生产工作取得了一些成效，现将工作汇报如下：

一、粮食生产情况

（一）粮食生产计划落实情况。全乡中稻播种面积9586.23亩，其中超级稻种植面积2154亩，其他优质杂交稻种植面积6906亩，良种覆盖率达94.5%；完成玉米种植面积303亩，薯类307亩，大豆152亩，全面完成了县里下达的主要粮食生产计划任务。

（二）冬种生产计划。全乡今冬油菜种植面积预计在3600亩左右，与往年持平。

二、粮食生产主要举措

（一）抓组织领导。成立了以乡长黄伟为组长，副乡长陈炜为副组长的农业和粮食生产工作领导小组，明确了工作职责。

（二）抓责任落实。全乡认真落实粮食生产行政首长负责制，乡政府和各村签订《农业和粮食生产工作目标责任书》，将粮食生产考核纳入对各村双文明目标考核。将粮食播种面积分解到各村，层层落实责任，将生产任务落实到田间、农户。

（三）抓政策落实。全乡上下广泛宣传中央、省、市各项强农惠农政策，特别是有关鼓励粮食生产政策措施，准确审核、及时申报我乡良种推广补贴面积，认真落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等政策。2010年，我乡共发放各项惠农补贴资金1427154元，其中粮食直接补贴和综合油价补贴资金675505元，1

退耕还林补贴资金751649元。

（四）抓病虫防治。今年由于降雨次数多，受灾面广，对我乡的水稻生长带来较大影响。乡党委政府高度重视，认真安排布署我乡的水稻病虫害防治工作，实行领导分片、干部包村。一是及时对我乡水稻病虫害情况进行全面调查，结合县植保站发布的病虫情预报，发布病虫情预报及防治意见。二是加大宣传力度，将发布的病虫情预报张贴到组，共印发张贴1500余份；三是深入田间指导实施防治，对病虫害较重的稻田重点督促施药。四是对我乡水稻病虫害情况进行全面调查，鼓励农户参加农业政策性保险，提高农业抗风险能力，确保粮食生产安全。

（五）抓高产示范。建立“千亩优质超级稻示范片”，以点带面，推动全乡粮食生产。按照县委、县政府有关文件规定，制定了《文溪乡千亩优质超级稻示范片实施方案》，成立了示范片领导小组，将示范片工作确定为今年以及今后文溪乡粮食生产重点工作。首先，做好示范片选址工作。通过实地勘察和研究，决定将示范片定在上宝村二至九组、水屯村一、二组，总面积1000亩，此地大部分稻田为沙质土壤，土地肥沃，水源充足，水渠已配套，排灌方便，地势平坦，光照条件好，温光水热资源丰富，气候温和，生态环境好，有利于获得高产和示范效果的放大。其次，加强技术指导。由高级农艺师、县农业局植保站站长莫光珍、乡农技站高级工陈万龙全面负责示范片的技术指导工作，搞好对示范片农户高产优质、生态环保、节本增效等先进实用技术的培训和指导，提高示范片的科技入户率和技术含量。

（六）抓科技兴粮。推进科技兴粮，加强农技推广和科普宣传。科普方面计划今年共举办各类农业科技培训5期，培训人员300人次，已举办农业农技培训班2期，培训人员130余人次；科技方面主要推广测土配方施肥技术。

（七）抓抛荒治理。耕地抛荒将减少粮食面积，降低耕地质

量，不利于粮食稳定发展。为此，我乡积极加大对耕地抛荒情况的治理力度。一是加大宣传力度。利用多种途径加大对中央鼓励粮食生产的一系列政策和县人民政府《关于加强粮食生产严禁耕地抛荒的通告》的宣传力度，形成重视粮食生产的氛围，充分调动广大农民的种粮积极性；二是开展耕地抛荒情况调查。组织以驻村干部和村干部为主的调查队伍深入村、组和农户开展耕地抛荒调查活动，掌握本乡抛荒的详细情况。根据调查情况，我乡抛荒现象的成因主要有：因灾水毁耕地和外出务工，无劳力耕种抛荒；三是抓好耕地流转工作，加强耕地的管理。乡里成立了农村土地流转服务中心，具体负责本乡农村土地承包及土地经营权流转管理、指导和服务，针对目前农村劳动力大量外出，采取以转包、转让、租赁、联营等多种形式，将抛荒耕地转包给有劳动能力的人耕种，培养种粮大户；四是调整种植结构，推广节本增效技术。充分利用山区“望天田”和旱地多的特点，大力发展玉米等杂粮作物，做到主、杂并举，以扩大种植面积。大力推广优质稻优质品种、测土配方施肥及病虫害综合防治，减少用工成本，筛选推广节本增效技术，以提高粮食单产。

三、粮食生产中存在问题

尽管我乡粮食生产工作取得了一些成绩，但生产中暴露出的一些问题仍不容忽视：一是因灾损毁严重的稻田难以恢复；二是农田水利设施建设严重滞后；三乡农业农技技术推广中心建设亟待加强；四是种粮比较效益仍然偏低，特别是农资上涨造成农业生产成本增加，严重打击了农民种粮的积极性；五是大量农村劳动力转移，制约了农民扩大种粮面积的能力。

粮食局上半年安全生产工作总结 篇5

上半年以来，在委政府的正确领导下，我局认真履行粮食部门职责，扎实推进粮食安全保障工作，粮食各项工作取得了明显成效。x月份，国家粮食局局长任正晓、省粮食局局长杨丽丽来我视察粮食工作，对我的粮食工作给予了充分肯定。

一、上半年工作情况

(一)扎实推进三项改革。推进统计制度改革，按照国家局统一部署，全面完成了全粮食系统统计制度改革，由原来不同统计对象采用不同表格，变为全推行统计对象一张表。粮油供需平衡调查由全社会粮食消费调查扩展到乡村居民存粮调查;改革创新粮食储备方式，在保持原有国有储备体制的基础上，探索利用社会资源扩大储备规模，全利用社会企业储存x万吨规模;积极推进粮食企业经营方式的转变，由原粮加工向主食产业化延伸，大力推进放心粮油进社区工作。

(二)危仓老库改造工作扎实推进。认真部署粮安工程危仓老库改造工作，建立周调度制度，加强督导检查，保障项目按时推进。目前全维修改造项目土建工程、功能提升项目基本完工，机械设备全部安装完毕。共维修改造仓房xxx处，仓容xx万吨。装备三项储粮技术仓房xxx处，仓容xx万吨。更新库区安全设施设备xx套，配备机械设备xxx台套。完成投资xxxx万元，占总投资的xx%。同时，会同发改委顺利推进了x个项目x万吨仓容的新建库任务。以上项目共争取国家、省级财政资金xxxx万元。

(三)全面完成今年的粮食轮入任务。认真贯彻落实国家粮食收购政策，积极掌握粮源。认真做好夏粮收购准备工作，全共落实资金xx亿元、各类收购库点xxx个、腾空仓容xx万吨，有力保障夏粮收购顺利推进。目前全共收购夏粮xx万吨，同比增加xx万吨。省政府督查组充分肯定了我的夏粮收购工作，全面完成了本级粮食轮入任务。推进农户科学储粮专项建设，xxxx个小粮仓建设任务已经全部发放完毕，并利用农户科学储粮网站，为农民提供储粮技术服务和场信息。加强成品粮油库存管理，组织x次库存粮油大检查，确保应急粮油数量真实、质量完好。加强粮油场监测，完成粮油供需调查，为政府决策提供依据。

(四)全面推进粮食信息化建设三项任务。完成了智慧粮库二期xxxx年项目建设，制定了智慧粮库XXXX年项目推进计划，完成了项目招标，已正式启动实施。进一步扩大粮食识别代码试点范围，扩大到入统的全部储备企业、加工企业和有原粮经营业务的购销企业，总数达xx家。国家粮食局局长任正晓来青专程调研粮食识别代码试点工作，对我的粮食质量安全追溯体系建设试点工作给予了肯定。同时正在积极推进全粮食系统信息化管理综合平台工作。

(五)军供管理工作成效突出。军粮供应义务送粮率达xx%，部队满意率达xxx%。完成军供粮油质量专项检查工作，共抽查代表数量xxxx吨、植物油数量xx吨，抽查合格率均达xxx%。组织确定x家小麦粉生产企业为军供定点厂家，促进军供副营业务发展，新增原粮储备xxxxx吨，成品粮储备xxx吨。开设放心粮油店、加盟店xx家。放心粮油进学校、进机关、进社区、进农村经营量xxx多吨。副营营业收入xxxx万元，利润xxx万元。全x个军粮供应站中有x个迈入全省星级军供站行列，星级军供站数量位居全省第一。我在全省军粮供应工作会议上做了典型经验交流。在全双拥工作领导小组暨创建全国双拥模范城“八联冠”动员大会上做了典型发言。

(六)粮食质量监管有效加强。全面抓好年度质量监管工作任务，提出了“全过程监管的工作理念、风险防控的工作方式、关键节点监管的工作方法”，明确了质量监管责任。组织全粮食主产区对xx个粮食质量安全监控点进行了布局。完成省粮食质量品质测报和卫生调查样品采集，组织对储备粮油、军供粮抽查样品xxx批次，完成全年任务的xx%。坚持入粮油产品批检制度，共进行入前检测和场业户库存抽查xxxx批次，完成全年任务的xx%。加强粮油质检中心基础建设，完成了实验室装修招标及十二五粮食质量监管体系建设项目自查工作。

(七)粮食监督检查有力推进。扎实开展粮食库存检查工作，组织对xx家地方储备粮承储企业进行了检查，检查数量xx万吨，抽查样品xx批次。配合省库存检查组，抽查数量xx万吨，占全账面库存量近xx%。对xx家企业的xx个库点进行了质量抽查，抽查范围涵盖x个县区。协助省库存检查组对xx家中储粮承储企业仓房、x个承储库点玉米粮情以及x家浅圆仓出库大豆情况进行了检查。组织对外省在我x家粮食储存企业进行了核查。积极开展粮食流通专项检查工作，全共出动xxx人次，依法查处xx起违法收购。

(八)粮食部门实现健康发展。深入开展“三严三实”、“双学双促”教育活动，党建频道多次对粮食局专题教育开展情况进行报道，活动经验做法得到委组织部的充分肯定。加强精神文明建设，通过主流媒体对外宣传粮食工作xx次，编发新闻媒体动态xx期、思想政治工作网上学习材料xx期。开展爱粮节粮宣传，联合农委、妇联、共青团委等x部门共同组织开展爱粮节粮活动，开展了爱粮节粮进社区、进农村、进军营、进校园、进机关等活动，x篇征文获得国家级表彰。局直国有单位级以上文明单位覆盖率达到xxx%。推进了科技防腐和电子监察系统建设，粮食系统实现了安全生产稳定，困扰粮食系统多年的信访积案取得突破性化解。

二、存在问题和下半年工作打算

在取得成绩的同时，也存在一些问题：一是开拓经营不够，经营思路不多，粮食经济效益下降。二是因粮食场低迷，导致粮食轮出进度缓慢。三是创新意识不够，缺乏突破性的工作亮点。

下半年，我局将认真贯彻落实委政府工作部署，围绕落实“粮食安全省长责任制”这个中心，扎实推进“粮安工程”，突出抓好粮食应急保障、放心粮油、信息化建设、粮食流通监管、军供管理等工作，努力提高经济效益，全面保障粮食安全。

(一)认真落实好粮食安全省长责任制。根据省政府文件要求，进一步修改完善我关于贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见和“粮安工程”实施意见，并组织抓好贯彻落实。

(二)积极开拓思路，提高经济效益。努力开拓场，抓好多种经营，争取经济效益。加强费用管理，加大财务监管力度，落实好各项预算制度，落实好财务制度和监控措施。

(三)加快粮食轮换进度。充分发挥国有购销企业的优势，继续推进好夏粮收购工作。积极开拓场，抓好粮食轮换，确保圆满完成全年的粮食购销任务。

(四)推进好重点建设工程。明确时间节点计划，顺利推进检测中心军供站改建项目、仓房维修改造项目、智慧粮库项目建设。加强工作进度督查，将检查结果纳入考核，确保工程按时高质量完工。

(五)做好粮食应急供应保障工作。进一步完善粮食应急加工、配送和供应网络体系，力争全应急加工企业数量达到xx个，区应急供应网点数量达到xxx个，全达到xxx个。

(六)推进好放心粮油工程。进一步修改完善加快放心粮油工程建设的实施意见，报政府审核后组织实施。积极争取资金扶持社会骨干企业，依托军供品牌打造全放心粮油供应网络。

(七)推进好信息化建设工作。在全国有粮库中推广智慧粮库建设经验做法。按照国家局、省局要求，进一步完善好粮食识别代码建设工作。研究规划全粮食信心化管理平台，实现粮食系统信息互联互通。

粮食局上半年安全生产工作总结 篇6

结

半年来，**市粮食局在市政府及上级主管部门的正确领导下，认真贯彻执行国家的有关法律法规，依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院《粮食流通管理条例》、省政府《粮食流通监督检查暂行办法》等规定，紧紧围绕完善粮食执法体制，推进依法管粮的工作重点，加强粮食市场监督，落实产品质量监管，为我市粮食市场安全有序地发展起到了保驾护航的作用。现将《2009依法行政工作目标管理责任 书》上半年运行情况总结如下。

一、加强对本部门依法行政工作的组织领导

1、强力推进法治、诚信、服务型

机关建设工作

（1）我局按照市法制办工作安排，于今年年初下发了《**市粮食局2009依法行政工作安排意见》，为我局2009年依法行政工作的开展制订了详细的工作计划。

（2）在今年上半年粮食流通市场监管中，我局依照《粮食流通管理条例》等有关法律法规规定，认真履行《条例》赋予粮食行政管理部门的职责、权力和义务。在夏粮收购期间组织检查小组对各县（市）区粮食收购点进行了监督检查。

二、深入开展推行行政执法责任制工作

1、严格按照《**市粮食局行使行政处罚自由裁量权规则》和《**市粮食局罚款自由裁量阶次制度》的规定开展行政执法工作。

2、严格行政执法人员资格管理,认真落实持证上岗、亮证执法制度,做好证件年审工作,及时清理不合格行政执法

人员；加大对行政执法程序制度落实情况的监督力度,规范行政许可和具体行政行为,努力推行文明、理性执法。

3、按照《**市粮食局行政执法岗位责任制度》的分工，为各科室都制作了政务公开实施细则，并在醒目位置进行了悬挂公示。

三、认真履行行政复议机关职责，积极化解行政争议

认真贯彻《粮食流通管理条例》，加强粮食流通市场的依法管理，切实维护粮食经营者合法权益，**市粮食行政复议委员会根据《中华人民共和国行政复议法》有关规定，认真负责的履行行政复议职责，积极主动的化解行政争议，我局至今未发生一起行政复议案件。

四、落实《**市2009政府法制工作要点》

为贯彻落实《**市2009政府法制工作要点》精神，我局根据本单位实际情况制定了《**市粮食局2009法制工作要点》，并下发局有关单位认真

执行。

五、积极做好依法行政宣传工作

粮食局上半年安全生产工作总结 篇7

各领域上半年工作回顾

首先, 住房城乡建设部总工程师陈重作了发言, 汇报了上半年的工作进展情况:加强工作部署;深化专项整治;开展监督检查;强化事故通报;夯实安全基础。并对当前建筑安全生产形势作了总体评价及发生的事故通报。他说, 当前全国建筑安全生产形势总体平稳, 但不容乐观。下一步, 住房城建部将从4个方面开展工作:深入开展安全生产大检查;继续深化建筑安全专项整治;加大安全事故查处力度;推进建筑施工安全标准化建设。

交通运输部总规划师戴东昌发言时指出, 交通运输部始终把安全生产工作放在首要位置, 针对行业领域特点, 以落实安全生产责任和隐患排查治理为重点, 有效防范和遏制了重特大事故的发生。主要开展了以下6个方面的工作:加强顶层设计;强化监督检查;狠抓重点时段和重点领域的安全保障;大力开展专项活动;坚持创新推动;注重安全生产宣传培训教育。并总结出工作中出现的4大问题:非法违规行为屡禁不止;企业安全生产主体责任不落实;从业人员安全责任心不强;相关安全生产管理部门在监管上存在漏洞。但交通运输安全生产形势总体稳定, 基本实现了国务院确定的事故总量和重大事故数量两个下降, 和特别重大事故零控制的目标。

国家质量监督检验检疫总局副局长陈钢对上半年特种设备安全总体情况作了通报, 并汇报了工作开展情况, 主要从安全生产大检查活动、特种设备安全监察工作、安全生产领域标准化工作、危险化学品烟花爆竹等安全监管工作4个方面开展, 并进一步取得了实质性进展。最后还提出了2点宝贵的建议:一是建议国务院安委会更加充分地发挥标准化在加强安全生产监管等方面的作用, 建立安全生产领域标准化部际协调推进机制;二是建议国务院安委会协调建立特种设备安全监管部际协调机制, 落实特种设备安全“一岗双责”制度。

中国民用航空局副局长李健指出, 今年以来, 民航行业安全生产形势总体保持平稳, 未发生运输航空事故, 接近历史最好安全记录。但是, 由于通航安全基础薄弱, 行业安全监管难度大, 通用航空安全形势有所下滑。下一阶段的工作重点主要在5大块:落实主体责任, 深入开展安全生产大检查;突出重点工作, 做好生产旺季安全保障工作;加强行业监管, 遏制通航安全下滑局面;加大基础投入, 推进航行新技术应用;落实安保措施, 加强机场治安防控。

国家铁路局副局长陈兰华汇报说, 今年以来, 铁路行业安全形势总体稳定, 没有发生铁路交通特别重大事故, 没有发生客运列车较大及以上事故。主要开展了5大块的工作:建立行业安全监管体系、落实企业安全主体责任、扎实开展安全大检查、突出重点做好防控、组织开展“打非治违”工作。当前工作中存在的问题:一是路外伤亡事故多发;二是防洪安全仍需要继续加强;三是外部环境隐患依然突出;四是源头质量控制不严。下一步将加强铁路行业安全监管, 开展安全大检查“回头看”, 组织开展铁路运输安全外部环境检查整治, 努力做好《铁路安全管理条例》宣贯准备工作。

公安部交通管理局副局长王金彪总结说, 1-7月全国消防、道路交通、治安安全形势基本平稳。自开展安全生产大检查以来, 全国消防、道路交通、治安安全形势总体进一步趋稳, 但较大事故、重大事故局部时段仍集中多发。剖析这些较大、重大道路交通事故, 暴露出许多突出问题:运输企业安全主体责任不落实;严重交通违法行为突出;安全隐患整改不到位。下一步, 公安部将重点做好以下工作:在消防安全方面, 继续深入推进消防安全大排查大整治活动, 紧紧盯住高危单位, 着力解决一批重大隐患和“瓶颈”问题。在道路交通安全方面, 进一步强化安全大检查工作薄弱领域和行业;进一步加大对“三超一疲劳”等严重交通违法行为的执法力度。加强剧毒化学物品安全管理工作。

重点行业领域安全生产情况通报

杨栋梁在会上对上半年13个重点行业领域安全生产情况作了通报, 大致分为三类:

第一类, 未发生重特大事故, 而且事故总量和较大事故双下降, 有5个行业:民航飞行、铁路交通、特种设备、农业机械、工商贸易, 提出重点表扬。

第二类, 未发生重特大事故, 但事故总量和较大事故同比持平或有所上升, 有4个行业:建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、渔业船舶。目前全国有4 000万工人从事建筑施工活动, 28万家企业涉及危险化学品, 110万艘渔船作业, 加上今年高温暴雨台风自然灾害的条件下, 这些行业遏制了重特大事故的发生, 提出表扬。

第三类, 发生了重大事故、重特大事故的6个行业, 煤矿、金属与非金属矿、民爆、消防、道路交通、水上交通。这些事故应该吸取教训, 高度重视。

由于篇幅所限, 下面是部分领域分类通报:

煤矿领域上半年总量和较大事故实现了双下降, 事故起数和死亡人数同比降幅为34.8%和16.5%, 39.4%和40.6%, 总体不错, 但是发生了11起重特大事故。

金属与非金属矿领域上半年没有发生特大事故, 事故总量和较大事故实现双下降, 事故起数和死亡人数同比分别下降6.6%和17.4%, 但是重大事故同比增加了1起7人。

建筑施工领域上半年事故起数和死亡人数同比分别下降8.9%和9.1%, 没有发生重特大事故, 但是较大事故起数同比略有上升。

危险化学品领域上半年事故起数和死亡人数同比分别下降33.3%和52.6%, 重大事故同比减少1起, 未发生重特大事故, 但是较大事故起数和死亡人数有所上升。

烟花爆竹领域上半年事故起数和死亡人数分别下降27%和46.9%, 重大事故同比减少1起, 未发生重特大事故, 但是较大事故同比增加了2起5人。

粮食局上半年安全生产工作总结 篇8

关键词：粮食安全；区域粮食生产；粮食安全贡献度

中图分类号：F326.11 文献标志码：A

文章编号：1002-1302（2014）08-0463-02

区域粮食生产，特别是主产区的粮食生产，是保障国家粮食安全战略的基础。我国幅员辽阔，不同区域的自然禀赋、粮食生产条件、农业产业结构差异较大，如何在保障国家粮食安全的前提下，科学量度区域粮食生产，是科学划定区域粮食生产指标任务、建立区域粮食生产补偿机制的前提所在。

1 我国区域粮食生产量度分析研究概况

1.1 区域粮食生产量度分析研究的意义

区域粮食安全是国家粮食安全的前提。近年来，随着对我国粮食安全的热议，作为全国粮食安全保障源头的区域粮食生产也备受关注。做好区域粮食生产量度分析，不仅为科学评价区域粮食生产提供了可靠依据，而且对健全我国区域粮食生产体制机制、有效保障国家粮食安全具有重要意义。

1.2 目前区域粮食生产量度分析的局限

近年来，不少学者对我国区域粮食生产量度分析开展了大量的研究工作。这些研究绝大多数都引用了区域粮食安全的概念，并且套用了粮食自给率、粮食储备水平、粮食产量波动系数、人均粮食占有量、低收入居民粮食保障水平等国家粮食安全评价指标体系^[1]，部分学者利用耕地压力指数建立起了区域粮食安全量度模型^[2]，并结合区域粮食需求和供给，在综合粮食生产波动系数、耕地压力指数的基础上，提出了以粮食安全系数为指标的区域粮食安全量度模型^[3]，从区域粮食供求平衡的角度分析了区域粮食安全，但均未站在国家粮食安全的大局，从区域粮食生产对国家粮食安全贡献的角度进行量度分析。

曾福生等提出了粮食大省对国家粮食安全贡献度的问题，并借鉴库茨涅茨的“农业四大贡献”理论进行了相关理论分析和粮食生产、流通、消费环节的简单数据比较，但没有提出粮食大省对国家粮食安全贡献度的计算方法，也未针对某一省份进行计算分析^[4]。马树庆等提出粮食调出省也存在粮食安全问题，保证国家粮食供给是粮食主产省粮食安全内涵的重要组成部分，但仍然运用了粮食总产量、粮食稳产系数、人均粮食占有量、粮食贮藏系数、粮食商品率、粮食市场状况等国家粮食安全传统评价指标作为区域粮食安全的评价指标，进行了吉林省的粮食安全评价^[5]。王兆华等提出了粮食主产区对全国粮食安全的贡献率，并列出了不同年份粮食主产省份对国家粮食安全的贡献率数据，但没有明确阐述贡献率的概念和计算方法^[6]。算分析得知，山东省粮食调出量由1995年的891.4万t，下降为2012年的294.4万t，波动式下降趋势较为明显；粮食安全贡献度也由1995年的16.73%，下降为2012年的2.72%，呈现显著下降趋势（图1）。从以上量度指标可以看出，近年来，山东省粮食产量虽逐年增长，但对国家粮食安全的贡献却在不断减小，正从粮食调出大省向粮食产销平衡省份过渡。从保障国家粮食安全的角度审视，山东省近年来的粮食生产状况是不可持续的。

由此可见，粮食安全贡献度更能较为直观地反映出区域粮食生产状况，特别是区域粮食生产对国家粮食安全的影响，是从保障国家粮食安全角度，衡量区域粮食生产是否具备可持续性的较为科学的量度指标，也是建立国家层面上的区域粮食生产补偿机制的重要参考指标。

参考文献：

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[3]刘丽丽，刘金萍，李建国，等. 区域粮食安全度量研究——以重庆市万盛区石林镇为例[J]. 中国农學通报，2010，26（6）：348-354.

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粮食局上半年安全生产工作总结 篇9

总结

“>县贸易与粮食局2007年上半年工作总结2007-12-07 23:06:05第1文秘网第1公文网县贸易与粮食局2007年上半年工作总结县贸易与粮食局2007年上半年工作总结(2)文章标题：县贸易与粮食局2007年上半年工作总结

一、上半年工作回顾 年初以来，我们在县委、县政府和市贸易局、市粮食局的正确领导下，在县人大、政协的重视关心以及县各有关部门的大力支持下，坚持以扩大内需、促进经济发展和提高人民生活质量为中心，全县商贸经济持续、快速、健康发展，为服务地方经济、繁荣城乡市场、满足消费需求作出了应有的努力。上半年全

县实现社会消费品零售总额亿元，比上年增长，其中批发零售业实现销售额亿元，比上年增长，各类商品销售市场成交额达亿元，比上年增长，其中亿元以上市场成交额为亿元，比上年增长。粮食销售额为765万元，比去年同期增长11。

（一）商贸业发展环境日趋优化 为深入实施“扩大内需”战略，我们紧紧抓住全县加快发展服务业的有利时机，召开了全县商贸流通服务业工作会议，进一步统一了各级各部门的思想认识，理清了全县商贸流通服务业的发展思路，为商贸流通服务业发展营造了良好的氛围。切实加强组织领导，建立健全了各镇（乡）、街道工作机构，落实了分管商贸工作领导和统计人员，结合市政府下达的商贸流通服务业考核指标，制定实施了《2006年象山县商贸流通服务业考核办法》，并以政府名义下发到各镇乡、街道，初步形成了科学、全面、严格的商贸流通服务业发展考核评价体

系。围绕去年年底编制的《象山县商贸流通服务业“十一五”发展规划》和《商业网点规划》，多次召开座谈会广泛征求意见，对初稿进行多次修改、论证，目前已正式通过了专家的评审。

（二）重点项目建设扎实推进 为促进项目早日开工建设，强化服务意识，加大对商贸重点建设项目的跟踪服务力度。其中总投资达亿元的象山天华家具市场可望年底建成；总投资亿元的中国水产城二期工程正在有序推进；石浦半岛大酒店，总投资亿元，已进入装修阶段；总投资2000万元的象山轻纺市场、总投资3500万元的时代广场和总投资1000万元的远大五金机电交易市场都已进入实质性开发阶段。经多方协调，争取重点商贸项目再生资源交易市场初步落实用地指标100亩，全县农村放心店商品配送中心落实用地指标68亩。位于城市新中心区投资160万美金的金都大酒店已规划立项，油漆市场正在规划论证之中。据统计，今年上半年全县实

际完成商贸服务业设施投资总额达到亿元。

（三）新型流通业态不断发展 大力开拓农村市场，确保农村居民消费安全。一是全面启动“万村千乡市场工程”。千方百计引进宁波三江购物俱乐部有限公司、宁波海洋总公司（县供销社）分别作为我县日用消费品农家店建设和农资农家店建设的实施主体。为解决我县距离宁波三江购物俱乐部有限公司配送中心较远的实际问题，我局克服困难，无偿腾出距丹城最近、配送条件最好的整个沙岗粮站，作为宁波三江购物俱乐部公司的象山配送中心，从而确保了“万村千乡市场工程”创建工作的顺利进行。扎实推进“镇乡连锁超市”工程建设。上半年新建连锁超市门店2家，进入三江连锁超市统一配送的我县农产品半年来销售品种共21个，销售量为800吨，实现销售额为240万元。二是加快品牌引进，提升消费档次。通过招商引资，成功引进了全球著名快餐品牌肯德基，经

营火爆。在开业当天，营业额万元，刷新了全国160家肯德基餐厅首日营业额的最高纪录；重点发展汽车、电脑、手机、服饰、珠宝首饰等商品的专业专卖，以适应消费追求个性化、品牌化的时代。三是开展社区商业试点工作。确定丹东街道塔山社区为创建宁波市社区商业示范社区。

（四）消费安全监管继续加强 加大食品安全监管力度，推进食品放心系列工程。一是加强生猪定点屠宰管理。牵头会同相关部门，联合执法7次，积极开展肉品市场专项整治，严厉打击生猪私屠滥宰。建立生猪瘦肉精检测室，于5月份正式开展检测，实行检测数据与市贸易联网，抽检率2，合格率达100。二是着力抓好菜篮子基地建设。大力培植县级十大生猪基地和一批蔬菜生产基地，确保骨干“菜篮子”商品均衡上市供应。同时，积极引导特色产品生产加工向专业化、标准化、品牌化方向发展，不断提高市场占有率。三是继续抓好市

场准入管理。丹城放心豆制品加工基地顺利投产，在中心城区内实行了豆制品市场准入，并引进了宁波五龙潭蔬菜有限公司的豆芽产品，确保老百姓吃上放心豆制品。放心早餐工程实施方案正在调研之中。申报县蓬莱市场为国家级绿色市场，已经国家商务部认证机构答复，签订了认证方向的有关合同，绿色市场创建工作已启动。

粮食局上半年安全生产工作总结 篇10

一、基层党建工作总体情况

认真落实全面管党治党主体责任，全力履行第一责任人的职责，从严从实推动了粮食系统基层党建各项工作。到“四个亲自”，即“重要工作亲自部署”、“重大难题亲自过问”、“重点环节亲自协调”、“重要问题亲自督办”。多次对局基层党建工作进行批示，2019上半年先后召开5次专题会议，研究部署党建工作，把党建工作与粮食业务工作同部署、同检查、同落实;与二级单位和机关科室签订党建工作责任书29份;主持制定了《市粮食局2019年度落实党建工作主体责任清单》、《关于建立粮食局领导党建和党风廉政建设工作联系点制度的通知》，将党建工作责任进行有效分解;多次到所联系的二级单位开展专题调研和检查督办，积极参加联系点粮油集团的主题党日等党建活动，讲党课4次，宣讲党的十九大精神，督促抓好党建工作年度责任清单任务的有效落实。

二、基层党建重点任务完成情况

一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。开展局党组中心组学习7次，局党组成员讲党课5人次，机关集中学习12次、专题讨论座谈交流85人次，组织参加十九大精神专题辅导培训班8批次。

二是开展“深入学习贯彻党的十九大精神，推动粮食行业深化改革转型发展”大讨论活动。包括主题征文和“献一策”活动，共征文33篇，收集建言献策11条。

三是开展支部主题党日活动。坚持每月第一个周四开展“支部主题党日”活动，落实集体诵读党章、面向党旗宣誓、重温入党誓词、交党费等规定动作。上半年粮食系统直属各支部共开展主题党日活动85场次。

四是落实“三会一课”等组织生活制度。局党组成员带头参加“三会一课”，采取组织学习、个人发言、讲党课、集体讨论、观看专题片和分享学习心得等多种方式，实现与基层党员的良性互动，切实增强党员教育效果。

五是抓好党员发展和教育管理。严格落实培养联系人制、党员发展公示制、跟踪考察制、入党前培训和严格政审制度等，新吸纳2名发展对象为预备党员，6名积极分子列入培养对象。

六是抓好党费收缴工作和困难党员慰问工作。规范设置了党费专项账户，上半年收缴党费4.45万元，慰问老党员和困难党员37人次。

八是加强基础基础保障。局党委改为党组后，召开了粮食系统党代表会议，进行了差额选举，产生了第一届市粮食局机关党委和局机关纪委。同时，局党组安排经费支持党建工作。

三、突出问题整改情况

把上年度述职评议考核反馈问题巡察、专项督查反馈等问题的整改工作摆在突出位置，以整改促党建工作推进，以整改促长效机制建立。

一是从严落实管党治党主体责任。把整改工作作为重要的政治任务，通过局党组会、专题民主生活会、支部党员大会、整改推进会等多种形式安排部署和督办整改工作。

二是切实加强对粮食系统基层党组织的领导和指导。局党组成员定期深入到各自联系二级单位参加联系点的党建活动，进行调研和监督检查，及时掌握工作动态情况，分析研究解决存在问题，督促抓好党建工作有效落实。

三是完善制度规定。修订完善了党组议事规则、党组中心组理论学习、“三会一课”、组织生活会、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、党务公开等党建制度。

四是制定并印发了《市直粮食系统基层党组织书记工作手册》，建立党建工作台账，进一步规范基层党组织活动记录，加强痕迹化管理。

五是印发了《关于开展市直粮食基层党组织换届选举工作的通知》，组织到期应换届而没有换届的基层党组织进行换届，粮油集团党总支及所属支部、堰丰宾馆党支部、合盛源公司党支部等16家国有和民营企业基层党组织换届到位。

四、存在问题下步打算

存在问题：粮食系统党员大部分是民营企业党员、困难企业党员和退休党员，居住分散，组织难度大，全面从严治党存在压力传导不够，存在不平衡现象。

下步打算：

一是认真学习贯彻党的十九大精神，提高政治站位，不断强化党组抓基层党建和党风廉政建设的主体责任意识，切实履行全面从严治党主体责任。

二是进一步强化落实局领导党建工作联系点制度，完善粮食系统基层党组织党建指导管理工作，督促指导基层党支部提高抓党建工作的能力。

三是创新党建工作思路，抓好服务型党组织建设，积极化解粮食流通体制改革遗留下来的矛盾和问题，重点发挥基层党支部和党员在粮食改革发展、关心弱势群体、维护和谐稳定方面的作用。

世界的粮食形势与中国的粮食安全 篇11

近年来，我国政府由于重视农村和农业工作，粮食生产连年丰收，中国的粮食基本实现“紧张的平衡”，中国用世界上1/10的土地养活了1/4的人口。但是世界上的粮食形势就没那么乐观了，目前，全世界饥饿人口的数目越来越多。

国际粮价越涨越快，粮食形势严峻

近来国际市场粮价大幅攀升，并在一些国家引发粮食供应短缺，甚至动乱。国际粮价自2002年开始上涨，但近年来涨势明显加快。据联合国相关机构统计，仅2007年一年，国际粮价就上涨了42％。世界银行近日发表报告说，过去3年国际市场小麦价格上涨了181％，食品价格整体上涨了83％。在粮价上涨的同时，世界粮食储备正在减少。据联合国粮食及农业组织估计，目前全球粮食储备已降至自1980年以来的最低水平，只够维持53天，远低于去年初169天的水平。国际公认的安全储量是至少满足70天的需求。

关于粮价未来走势，世行强调，目前粮价居高不下并非一个短期现象，受全球需求旺盛等因素影响，今后相当长一段时期内粮价都将保持在高位。世行估计，今明两年粮价将继续攀升，国际大米价格今年将上涨55％。此后随着供求关系调整，粮价会有所回落，不过在2015年之前，粮价都将在2004年的价格水平之上。

另据联合国粮农组织统计，目前全世界共有饥民8.15亿。在发展中国家，每5人中就有一个长期营养不良(即处于半饥饿状态)，总数达到7.77亿。据统计，由于干旱、水灾、粮食储备减少和经济动荡等原因，在津巴布韦、赞比亚、马拉维、莱索托、斯威士兰、莫桑比克等南部非洲6国中，大约有1280万人口处于饥饿的边缘；处于转型时期的欧洲约有950万人口达不到温饱状态，其中将近60％生活在阿塞拜疆、亚美尼亚、格鲁吉亚和摩尔多瓦四国；在拉美和加勒比地区，大约有540万人口长期营养不良。

另据非官方统计，由于直接或间接的营养不良原因，每四秒钟大约有一人死亡。每年1200万死亡的儿童中55％与营养不良有关。

粮食问题如此严峻，与天灾人祸有很大关系。比如，从1998年到2007年，饱受自然灾害之苦的国家从28个上升到47个。另一方面，人为原因导致的灾害似乎更多。20世纪80年代，人类平均每年要面对5场战争，1999年到2007年，每年上升到11场。另外，由美国和欧洲推动的用乙醇和生物柴油代替石油使农产品涨价，如去年玉米价格上涨了一倍，给经济有局限的国家反对饥饿带来严重的后果。

从自然灾害方面来看，全球气候变暖和土地荒漠化正越来越严重。全世界100多个国家荒漠化土地面积已经达到36亿公顷，占地球陆地面积的28％，并正以每年600万公顷的速度扩大。而人均可耕种面积已从1970年的0.38公顷降低到2004年的0.20公顷，到2050年将可能降低至0.15公顷。

与此同时，世界人口正在快速增加。1998年，全世界有57.7亿人口，到2006年底，达到了64.6亿，到2050年，这个数字将可能达到90亿。但世界粮食总产量却一直在18亿到20亿吨之间徘徊。由于人口增长速度过快，造成粮食供给难以满足消费的需求，造成大批饥民的出现，而缺粮最严重的国家正是那些人口增长速度快的国家。

粮食问题的出路

人口增多，耕地减少，粮食缺乏。粮食问题该如何解决?美国的一些科学家认为，除了立即停止用乙醇和生物柴油代替石油外，为了战胜世界性的饥荒，富裕国家必须拿出更多的钱用于基因改良粮食作物的研究，同时必须打破技术垄断，向穷国的农民传授先进农业技术。在一份由7个发达国家和发展中国家的研究机构共同撰写的报告中，科学家们一致认为，基因改良农作物对于解决世界性的饥荒问题具有至关重要的作用。

英国皇家科学院副院长希普认为，要实现不增加耕地面积又要提高粮食产量，就必须另辟蹊径，提高粮食的亩产单产量。他介绍说，科学家通过将一种作物的基因移植到另一种作物中，可以形成基因改良或是转基因作物。这种改良作物的抗病虫害能力得到了极大提高，维他命含量更高，抗旱能力更强。

一份世界粮食计划署的研究报告认为，为推广高科技作物，发达国家必须要在政策和行动中做出更多的努力，放宽对发展中国家的技术转让限制。而政府部门应该向发展中国家的农民提供更多的改良品种，如玉米、小麦、甘薯、马铃薯等。这份报告反映了发达国家和不发达国家的共同愿望。

现在，世界上种植着约7400万公顷的基因改良作物，其中大部分在美国，掌握了这一技术的其它国家还有阿根廷、澳大利亚和加拿大等。但是这个技术在世界其它地区和国家却遇到了难题，尤其是在欧洲。出于对上世纪90年代中期的疯牛病的恐惧，英国对这一技术的安全性感到怀疑。出于对其安全性的考虑，欧盟已推迟了对进口基因改良食品的许可证发放时间。

但是最大的障碍莫过于关于消费者是否应认可和是否应进口这种食品的争论了，由于欧洲是一个巨大的市场，所以它的举动将对这种改良作物的全球性发展起到关键性的作用。泰国近来就已拒绝种植这种大米，原因就是担心不能出口。

但是，无论如何，转基因作物是不可阻挡的，其良好的发展势头已经说明了一切。

中国的粮食消费与粮食安全

“国以民为本，民以食为天”。今天，中国的普通百姓感受最深的莫过于自家餐桌的变化。无论你身在都市，还是远居乡间，每天的一日三餐都能令您品味出：生活正在变得越来越美好。

新中国成立时，连年的战乱、田园荒废、民不聊生，农业生产力不仅落后于世界先进水平甚至连清朝中叶的水平都不如。资料显示1949年我国人均占有的粮食产量只有209公斤，远低于368公斤的世界平均水平。作为执政党，解决世界人口第一大国的吃饭问题成了中国共产党面临的首要问题。

在以毛泽东为核心的第一代中央领导集体的领导下，轰轰烈烈的土地改革使亿万农民实现了“耕者有其田”的愿望，农业生产力获得极大解放。仅仅几年时间，我国的人均占有粮食数量就增长了近50％。中国人不再是饥寒交迫。

改革开放以来，我国始终把农业和粮食问题当作国民经济的基础。联产承包责任制和一系列推进农业现代化的有力措施，使中国的农业生产力水平迅猛提高，粮食产量在不到20年的时间里实现了从3亿吨到4亿吨再到5亿吨的三大跨越，比建国初期增长了三倍多，人均占有粮食产量也达到420

公斤，超过了世界平均水平。

同时，我国的肉类、水产品、水果的总量分别比建国初期增长了28倍、94倍和29倍，中国人迎来了物质产品极大丰富的时代。如今，粮票、油票、肉蛋票早已成为收藏品，白菜萝卜也失去了当家菜的地位，山里人的口粮从地瓜、苞谷换成了细米白面，就连雪域高原和塞北边疆也能吃到名贵的海鲜。

统计显示，去年一年我们人均吃主食用去了206公斤粮食，比10年前下降了44公斤，但是肉、蛋和水产品等优质副食品的消费量却分别增加了19.4％、76.8％和55.1％。折合成国际通用的营养评价指标，我们一日三餐人均摄入的能量是2387千卡，蛋白质70.5克，脂肪54.7克，已基本达到营养专家提出的理想膳食标准。

尽管如此，但是我们还要看到我国粮食安全隐忧尚存。首先，中国在粮食领域未能实现彻底的自给自足。相比小麦、稻米至少95％的自给率，30％的大豆自给率足以成为中国粮食安全的一大隐患。尤其是，在粮食出口国纷纷限制出口的今天，大豆自给率的偏低很可能进一步危及中国的粮食安全。事实上，近期中国国内食用油价格的跃升便是国际大豆价格猛涨传导至国内所致。预计未来一段时期，世界各主要大豆出口国的贸易保护将对中国国内食用油的产量形成巨大威胁。考虑到食用油需求的稳中有升，其进一步涨价的动力不可低估。豆价上涨不仅会波及国内的食用油产业，也容易唤起中国农户种植更多大豆的积极性。随着越来越多的土地被大豆覆盖，小麦、稻米等粮作物的产量必将受到一定的制约，国内粮食供需的平衡也将相应趋紧。

其次，随着高油价时代的来临，中国粮食安全也将面临生物燃料产能扩张的严重困扰。仅仅两年前，国际油价尚未突破每桶40美元，如今却超过了125美元。

放眼全球，面对疯狂的油价，投产更多经济实惠的生物燃料以替代传统能源的行动日盛。一个明显的例证是，作为生物燃料的一个重要类别，生物乙醇所需的粮作物即玉米被广泛而又无度地种植。这就使得全球半数以上人口作为主食的大米不仅在产量上受到了压缩，就连种植面积也开始遭遇蚕食。因此，油价疯了。米价自然要跟“疯”不止——去年9月，国际米价不过330美元／吨，今年以来，这一价格却跃升为1000美元／吨，且动力依然十分强劲。

不仅如此，高油价引发的“输入型”通胀压力还会在第一时间内传导至国内的化肥、塑料薄膜等上游生产企业。尽管中国国内成品油价格倒挂的现象仍在延续，但是，对于生产化肥、塑料薄膜的企业而言，政府的补贴已然鞭长莫及。