“加强计划生育优质服务的实施方案”计划生育工作计划

“加强计划生育优质服务的实施方案”计划生育工作计划（精选8篇）

“加强计划生育优质服务的实施方案”计划生育工作计划 篇1

XX乡关于进一步加强计划生育优质服务工作的实施方案

为进一步坚持以人为本的服务理念，更加有效地开展以技术服务为重点的计划生育优质服务，做好迎接全国计划生育优质服务先进县回查的相关工作，现按照《XX县人口和计划生育领导小组关于进一步加强计划生育优质服务工作的实施方案》（〔2006〕10号）的要求和相关文件精神，结合我乡实际，拟订如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神为指导，以人的全面发展为中心，以改进计划生育管理与服务为重点，以最大限度满足人民群众的需求为目标，把稳定低生育水平，提高出生人口素质与增进群众生殖健康和家庭幸福统一起来，切实转变工作作风，以优质服务的理念和工作方式推进新的管理机制的建立和落实，全面提高管理水平和服务质量，密切同人民群众的血肉联系，使人口与计划生育事业真正成为造福于人民群众的事业。

巩固国家计划生育优质服务先进区的目标是：

1、领导重视得到进一步加强。乡、村把人口与计划生育工作切实纳入“十一五”经济社会发展总体规划，摆到实施可持续发展战略的首要位置，建立稳定的保障机制。认真落实党政领导和相关部门人口与计划生育目标管理责任制，对人口问题实施有效的综合治理。

2、政策导向得到进一步加强。按照有关法律法规的规定和“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求，制定、完善人口与计划生育法律规范性文件和有利于计划生育的奖励、优待和社会经济政策，促进计划生育工作思路和工作方法的转变。

3、依法行政得到进一步加强。基层经常性工作得到加强，形成一套科学规范的管理制度、工作制度和操作常规，计划生育部门和工作人员严格依法行政，正确执法，文明执法，人民群众对计划生育工作的满意度不断提高。

4、服务质量好。计划生育宣传教育和综合服务质量明显提高，服务程序科学规范，形成以群众需求为导向、寓管理于服务之中的工作机制，育龄夫妇普遍享受基本的生殖保健服务。

5、民主管理得到进一步加强。计划生育政务公开、村务公开落到实处，人民群众广泛参与计划生育的民主管理和民主监督，村民委员会、计划生育协会及其他群众组织独立有效地开展计划生育各项活动，组织育龄群众实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，基本实现计划生育村民自治。

6、队伍作风得到进一步加强。基层计划生育机构稳定，有一支适应新形势、新任务要求，数量合适，结构合理，业务熟练，作风正派。善于做群众工作的管理服务队伍。

7、计划生育技术服务机构达到“环境优美、技术优良、服务优质、管理科学、群众满意”和要求。

8、药具工作要加强药具管理和发放、指导和随访。提高避孕药具的应用率。做好避孕药不良反应监测，保护育龄妇女身心健康，使避孕药具发挥应有的作用

二、领导组织保障

（一）成立箐口乡巩固国家计划生育优质服务先进区工作领导小组，其组成成员如下：

组长：XXX（政府乡长）

副组长：XXX（政府副乡长）

成员：XXX（乡党政办主任）

XXX（乡计生办主任）

XXX（乡计生妇幼保健站站长）

XXX（乡财政所所长）

XXX（乡社会事务办主任）

领导小组办公室设在乡计生办，XXX同志兼任办公室主任。

（二）领导小组工作职责

领导、组织、协调、指导全乡巩固国家计划生育优质服务工作，统筹解决工作中遇到的各种困难和问题。

二○○七年X月X日

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进一步加强计划生育优质服务工作的实施方案

“加强计划生育优质服务的实施方案”计划生育工作计划 篇2

1 医学检验工作现状

1.1 检验手段落后：

先进的医学检验技术是保证计划生育质量的重要保障，然而我国计划生育技术服务起步较晚，尤其是县乡的技术服务站，在科室设置、功能配置、技术管理、服务内容等方面未完全成熟。马茹君，丁宏等人指出，我国大多数县乡计划生育技术服务站的医学检验手段相对落后，检验项目不够健全，配套的检验设备也相对较少，缺乏科学的质量保障体系[2]，这与我国计划生育工作的深入开展不适应，也与现代化的医学检验技术不协调。

1.2 人员配备不当：

大多数基层县乡的计划生育技术服务站在人员编制上受到一定程度的限制，通常情况下一个服务站只有3～5位编制人员，在专业医学检验员配备上尤其欠缺，大部分的医学检验人员还兼任其他技术服务工作，部分服务站的检验人员是临时聘请的。许多计划生育技术服务站的检验人员需要承担许多护士、医师的工作，工作量多、责任大，所需要承受的工作压力也比较大。黄玲，毛宗福认为，计划生育技术服务站人员配备不当的现状，决定了从业人员专业水平不高、工作责任心不强、流动性大等特点，也造成例医学检验工作的质量得不到保障[3]。此外，从事医学检验工作的工作人员缺乏系统的理论知识，实际操作能力较低，对检验结果的判断也不够准确，从而无法准确、系统、完整的为计划生育工作提供科学的参考依据。这种现状在县乡计划生育服务站相当普遍，不仅威胁着广大育龄群众的生育健康和身心健康，也给计划生育的临床服务造成一定困扰。

1.3 缺乏足够重视：

计划生育作为控制我国人口增长的一项重要手段，需要为育龄群众提供有效、安全、方便、及时的节育避孕措施。然而在实际工作实施过程中，大多数县乡计划生育技术服务站受传统观念的影响，加上客观条件有限，在计划生育工作中需要完成结扎、上环、引产、人工流产等任务，为了保证“四术”工作的完成，往往忽略了手术前后相关的临床医学检验工作[4]。而计划生育服务对象大部分是健康或者亚健康群体，使得部分医学检验人员对检验工作不够重视，常常会凭感觉、靠经验做事。对于医学检验工作缺乏足够的重视，严重影响了计划生育工作的质量和实施效果，也引发了某些后遗症、并发症，不仅不利于节育避孕工作的落实，而且对育龄群众配合计划生育的积极性产生不利影响。

2 对策与建议

2.1 明确医学检验内容：

在计划生育实施过程中，应严格参照相关法律法规，明确医学检验内容，正确选择节育措施及术后康复指标。秦玉明建议，在进行宫内节育器的放取、药物流产、人工流产前，需要对阴道分泌物进行检验，并在手术前做血常规检查，初步判断受检者是否存在严重贫血、炎症等病症，若检验结果呈阳性，则需要结合受试者的临床症状进行相应的治疗，待其病情好转以后再进行手术[5]。在放置皮下埋植剂前，需要进行肝肾功能、宫颈刮片、血常规检查，排除严重贫血、恶性肿瘤、肝肾功能异常、凝血障碍者。男性结扎前需进行血常规、尿常规检查，对于泌尿系统感染者，需要先治疗后手术。在妊娠引产、钳刮术、男性结扎术中，还需要进行乙肝、肝肾功能、凝血、血型等项目的检查。

2.2 提高医学检验质量：

贾贤杰，邓睿等人指出，在计划生育实施过程中，应进行全面的医学检验质量管理，借鉴全科医学理念和方法，切实提高县乡计划生育技术的服务质量[6]。一是将核对制度落实到底，在收集标本进行检验工作时，严格核对年龄、性别、姓名、项目、检验目的、化验单、项目等是否与标本相符。二是执行报告制度，一般在送检当天生成报告，特殊情况不能及时检验的标本需要妥善保管；对于未达到要求的标本应重新采集；若检验结果可疑或与临床不符时需主动联系临床医师，必要时重新检查；对于检验项目以外出现的阳性结果需要主动报告。三是预防感染与清洁，采血时严格无菌操作，坚持每人一针一管，防止出现交叉感染；检验室应定期消毒，保持整齐清洁，摆放好各种仪器，定期校对仪器、检查试剂，以保证灵敏度和质量。四是做好后续工作，检验结束后，妥善处理标本和污物，检验中所用的容器、器材等应及时清理，经清洗、杀菌、干燥后放回原处。

2.3 提高认识：

提高对计划生育工作的认识，从思想上明确计划生育技术服务的重要地位，破除传统思想，接受新观念。医学检验作为实施计划生育的一项重要内容，对于手术者身心健康、预防后遗症及并发症具有重要意义，也是提高节育避孕措施安全性和有效性的一项不可或缺的内容。相关文献提出，各县乡计划生育技术服务站应充分认识到医学检验在国家计划生育工作中的重要地位，加强对医学检验工作的重视，完善检验项目的建设和质量管理体系，充分体现和谐计生、人文计生、科技计生的现代化计划生育理念[7]。

3 讨论

县乡计划生育技术服务站是将我国计划生育基本国策落实到底的一项技术保证，也是新时期下将生育稳定在较低水平的一个重要阵地，更是维护群众生殖健康权益的一项基本保障。加强医学检验工作的建设，是当前我国计划生育工作的一项迫切内容，各级人口管理部门应提高对医学检验工作的认识，在人力、物理、财力上给予最大程度的支持，尤其是在设备配置和人员配备方面需更倾斜，为优质的计划生育技术服务提供良好的条件。改善县乡计划生育技术服务站的服务能力不仅有利于计划生育服务水平的提高，而且是开创我国计划生育工作新局面的关键。面对检验人员参差不齐，整体专业水平和职业素养不高的现状，应当加强对检验人员的专业知识培训，通过现场指导、集中培训、进修、自学等方式，结合针对性的培养计划，提高工作人员业务素质[8]。提高医学检验工作质量需要明确医学检验内容、提高医学检验质量和提高对医学检验工作的认识，此外还需引进先进的检验设备、检验技术、管理理念和检验方法，在完善的质量管理体系的前提下为广大育龄群众的生育健康服务。总之，我国县乡计划生育技术服务站医学检验工作仍然存在较多问题，需要加强对医学检验工作的重视，才能更好的实施计划生育从而达到预期目标。

参考文献

[1]张慈芳.加强县乡计划生育技术服务站医学检验工作的思考[J].中外医学研究,2012,10(8):137-138.

[2]马茹君,丁宏,宋阿娟,等.安徽省县乡计划生育技术服务机构人力资源调查[J].中国计划生育学杂志,2012,20(9):639-640.

[3]黄玲,毛宗福,桂玉然.湖北省县、乡两级计划生育技术服务机构人力资源调查[J].中国计划生育学杂志,2010,20(7):396-398.

[4]朱爱荣.浅析县乡计划生育技术服务站存在的问题及发展建议[J].决策探索(下),2010,5:47-48.

[5]秦玉明.加强基层计划生育技术服务机构医学检验工作的思考[J].实用医技杂志,2008,15(29):4099-4100.

[6]贾贤杰,邓睿,丁明,等.借鉴全科医学理念和方法,切实提高基层农村计划生育技术服务质量[J].中华全科医学,2010,8(11):1419-1421.

[7]文家碧.县乡技术服务站信息化平台建设的思考[J].中国计划生育学杂志,2005,13(11):6-8.

“加强计划生育优质服务的实施方案”计划生育工作计划 篇3

关键词：油田企业计划生育工作科学发展观信息化

现如今，世界上大多数国家都进入了信息化发展时代，我国作为综合国力排名靠前的大国、强国，自是不会例外。改革开放以来，我国总体经济水平有了明显的提升，很多事业都取得了不小的成果，得到了壮大。从计划生育政策的实施来看，我国在对人口的控制上也取得了明显的效果。油田企业作为我国的支柱产业中的重要一部分，也收到了各项改革成果。而计划生育政策的实施，则促进了油田企业良好的人文生态。

一、加强油田企业计划生育服务工作，要践行科学发展观的指导思想

企业是构成社会的元素之一，油田企业处于一个特殊的地区，它是油田和社区的交融。油田企业的计划生育服务工作是否能够顺利开展，企业员工是否能够自觉的遵守政策，这些都将影响到油田企业的发展。深入来说，也将会影响到我国的工业建设。在此情景下，如何探索一条有效、创新的路径，掌握恰当、合适的工作方法，如何做好油田企业计划生育服务的工作，已经成为一件不可小觑的事情，亟待思考和解决。

人口基数大是我国面临的不可忽视的问题。人口的问题直接关乎到我国的社会发展。2003年下半年，胡锦涛同志提出了科学发展观，基本内涵是“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。这也可以认为，坚持计划生育的基本国策，是科学发展观的重要实践之一。只有坚持计划生育政策，致力于人口结构的调整，才能真正做到践行科学发展观的深刻内涵。油田企业作为我国经济的重要主导，须以科学发展观为企业的指导思想，转变传统思想观念，从思想上重视起来，搞好计划生育工作。最近几年，社会经济的快速发展，使得部分油田企业寻找改革的突破口和路径。不少企业内部的机构设置和只能都进行了一些转变。其间，油田企业的计划生育工作在机构设置上可能有所削弱，致使一些员工放宽心态。所以，油田企业要想加强计划生育服务工作，首当其冲的就是要坚持科学发展观所提出的内涵，从思想上得以重视，对计划生育服务工作有一个清晰和正确的认识，这样才便于日后工作的展开。

二、加强油田企业计划生育服务工作，要转变传统的工作方式

油田企业的计划生育服务工作既要兼顾国家利益，也要照顾到企业员工的个人利益，可谓将国家利益、集体利益与个人利益有机的结合起来。这二者绝不是冲突的。以往油田企业计划生育服务工作中，过于重视“管理”，而相对轻视了“服务”。其实，贴近企业员工利益的“服务”是一种双赢的“管理”方式，一方面，是对企业的员工进行科学、有效的管理，促进生产效益；另一方面，为员工提供服务，这样一来，员工在工作中就能提高积极性。要做到这一点，就要求油田企业打开计划生育服务工作的新思路，多为员工着想，了解员工的需求，关怀员工，特别是女性员工，摒弃歧视。

三、加强油田企业计划生育服务工作，要形成良好的管理机制

油田企业一般情况下都属于大型企业，对于员工的管理，容易有疏忽和漏洞。一些员工整日忙于工作，对计划生育政策的真正内涵并不了解，也不关心。这就要求企业深入员工内部，大力宣传讲解计划生育服务，使员工对该项政策有新的认识。对于不断调整的计划生育政策，能够及时、清晰的传达给员工，使员工明确计划生育服务工作的内涵。另外，加强油田企业计划生育服务工作，这就要求企业要建立良好的管理机制，明确相关部门的工作职能，明确相关人员的责任和义务。例如，可以搭建计划生育服务平台，完善计划生育服务干部制度，建立计划生育服务工作的评判机制，并对计划生育服务工作是否深入到员工之中进行调查和研究，了解油田企业员工对计划生育服务工作的满意度。不仅如此，还要尊重员工的基本利益诉求，保障油田企业计划生育服务工作的开展。

四、加强油田企业计划生育服务工作，要注重工作的常态化

企业计划生育服务工作随着国家计划生育基本国策的实施，也成为一项长期的、不动摇的企业工作。在日常的企业管理中，要建立合理的考核机制，将计划生育服务工作也纳入到考核工作中，使员工增强计划生育观念，时刻保持基本国策不动摇，使该项工作在企业员工中得到普遍的认可和赞同。例如，油田企业要坚持为员工提供体检服务，在体检服务中，注重计划生育服务的渗透工作。与此同时，为了能够激励油田企业的员工自觉遵守计划生育政策，企业可以设立一些相关的奖励办法，当然，也要有相对应的惩罚措施。把各项措施落实到每个员工身上，增强企业员工对该政策的重视，将这些办法措施嵌入到日常的工作评比中，使企业员工们在脑海里形成重视的印象。

五、加强油田企业计划生育服务工作，要利用新媒體搭建服务平台

新形势下，新媒体的发展广泛深入百姓的日常生活。利用新媒体开展计划生育服务工作，可以提高工作效率，更加便利。利用新媒体开展相关的计划生育服务平台，让员工可以在此获得相关的政策知识、生育知识等等，该平台也可以涵盖油田企业自身的计划生育数据，包括员工信息、计划生育信息，提倡晚婚晚育和科学育儿的建议。通过这些科学的宣传方式，加强企业员工的生育质量和自身健康，为广大员工树立科学的生育理念。新媒体也是服务于女性员工的有利载体。有调查研究显示，女性员工虽然较男性员工易于倾诉，但在关乎个人生育状况等信息上，通常选择回避。搭建一个计划生育服务平台，不仅能够让女性员工获取更多的知识，同时可以使她们倾诉和交流自己的心声。不仅如此，油田企业也要注重对已生育女性员工家庭的关怀，努力解决事关广大职工切身利益的问题，关注计划生育贫困家庭、丧子家庭，解决帮助贫困独生子女上学就业，独生子女家庭奖励兑现等。

六、结束语

计划生育服务工作毫无疑问是一项巨大的、复杂的系统工程，耗时长，需要饱经艰辛。这就需要社会中主导企业来支持和参与。油田企业作为支柱产业的一部分，有着不可推卸的责任，同时也具有深远的影响。所以，油田企业计划生育服务工作要坚持以科学发展观的指导思想，能够做到以人为本，把“管理”和“服务”相结合，走双赢的发展模式。油田企业要不断完善管理机制、创新和出台管理办法，努力宣传计划生育服务政策的内涵，努力做到保护员工的利益，关心员工的身心健康。油田企业要切实加强计划生育服务工作，要努力践行社会主义核心价值观，构建社会主义和谐社会，推进社会主义的改革和发展。

参考文献：

[1] 张海燕.油田企业开展人口和计划生育工作的思考[J]. 东方企业文化. 2011（08）.

“加强计划生育优质服务的实施方案”计划生育工作计划 篇4

修改意见：加到2300字符

[摘要] 目的 加强护士风险意识，防范护理差错事故的发生，降低护理事故的发生几率，从根本上提高计划生育服务质量。方法：加强法律意识，增强法制观念，学法法律，从而懂法，进一步达到守法，护法，用法律武器保护自己、维护法律尊严。结论，随着各项法律、法规的健，人们的法制观念的进一步增强，人们的法律意识和自我保护意识逐渐增强。因此从事计划生育服务工作的护士必须不断加强自身素质培养，提高业务水平、服务能力，强化服务意识，增强对风险的认识能力，这样才能才使护士为服务对象提供安全、有效、优质、人性化的服务。促进计划生育优质服务的顺利实施和圆满完成，有效提高计划生育服务质量。

[关键词]风险意识 法律意识 防范服务质量

一、增强人性服务理念，规范服务行为，建立良好的护患关系。

因为计划生育服务的对象是以健康和亚健康为主的特殊群体。护理质量的好坏直接关系到服务对象的身体健康、生命健康和生活质量的高低。所以护士在护理过程中应该把人性化的服务理念融入到日常生活当中，为患者所想，真正把患者当作自己的亲人，把优质高效的服务、人性化的护理贯穿于整个护理过程中，从而有效改善护士和患者之间的关系，提高计划生育服务质量。

计划生育临床护理工作以计划生育“四项”节育手术为主。要实行“六声”服务法，即“遇见患者有问候声，患者离开有告别声，体现患者有关怀声，服务不足有道歉声，受到表扬有致谢声，为患者办事有回声。” “六声”服务法的有效贯彻，起到了对护士和患者关系良好沟通的积极作用，大大降低了护患纠纷的发生，真正达到了降低护理风险的目的。

二、严格执行各项规章制度加强医护配合，严格执行医嘱，医嘱是医生对患者实施诊断和治疗的依据，是具有有法律效力的。计划生育工作有一定的特殊性，如计划外妊娠等，而终止妊娠对象妊娠时，患者及其家属由于不愿终止妊娠，从而对医护人员进行刁难，这种情况下，他们极易与医护人员产生对立情绪和抵触心理，从而不愿积极配合工作，甚至阻挠工作的正常开展。对于这类问题的发生，我们需要从规章制度上着手，通过一定的策略，以制度来约束、制约和预防纠纷的发生。目前，随着计

划生育的相关法律、法规的大力宣传，育龄群众的自我保护意识也相应地不断增强，这也非常有助于从根本上预防各类护患纠纷的发生，因为法律观念的增强，使患者要求享有知情选择权，然而事实上一些从事计划生育服务的护士对一些可以引起的护患纠纷认识不充足，从心理上也缺乏自我保护意识，导致护患纠纷日趋上升。例如有的护士在患者不知情的情况下，代替育龄妇女在“知情选择同意书”上签字，致使有的患者拒不做手术，更甚者，有的患者及家属以不知情为由和护士发生纠纷。另外，当护士发现医嘱本身有缺陷时，应该及时提醒医生改正。对于以上事故的有效避免，都应从加强医生、护士及患者三者之间的配合上多下功夫，从而有效避免医患差错事故发生，达到降低护理风险的目的。树立高度的工作责任心，护理工作的任何疏忽和细小差错都可能给患者增加痛苦，甚至带来致命的危险，每位护士都要树立强烈的工作责任心、培养严谨细致的工作作风[1]，虚心好学、勤于思考、善于观察，提高自己在护理工作中的预见力和判断力。学会放松、能够进行自我控制和自我调节，任何时候、任何情况下都能保持稳定的情绪，带着良好的心态和精神状态投入到护理工作中去，在工作中发挥最佳护理水平，降低护理风险。加强职业道理教育

作为计划生育医疗机构中的护理工作者，应该时刻牢固树立人道主义的精神，应该具有奉献精神，把护理工作看作是自己对广大人民群众应尽的职责和义务，同时，时刻树立全心全意为人民身心健康服务的崇高思想，要尊重服务对象的人格尊严，保护服务对象的合法权利，刻苦钻研业务，努力学习专业知识和技能，提高护理专业的水平，确保能够提供优质、高效的服务。增强业务素质培养

当前，随着我国医学的迅速发展，以及医学新业务、新技术的大力开展和实施，这就需要护士不断学习新的专业知识和技能，随时更新自己的知识储备。护士应有计划有目的地进学习培训以及进行继续教育，扩大知识面，提高自己的专业水平，改善知识结构[2]，增强专业能力，有效降低护理过程的风险，提高计划生育服务质量。加强护理岗位护理人员的继续教育工作，不断提高护理人员基本素质。计划生育的护理工作服务范围广，专业技术性强，服务要求高，关系到服务对象的身体健康、生命健康和生活质量[3]。学会应用心理学知识，特别

是计划生育手术对象，出现的心理问题会直接影响到到计划生育手术的效果和康复。因此，护士要认真学习，掌握计划生育技术、熟悉优生优育、避孕、节育，生殖健康的相专业知识，熟悉各种计划生育手术的适应证、禁忌症、并发症，运用专业知识进行手术的同时，运用心理治疗知识给受术者进行不同的心理疏导，从而使受术者放松情绪，积极配合手术，使手术能够顺利实施。

因此，做好新时期计划生育技术服务工作，同样需要护理人员不断加强法律意识、责任意识、竞争意识的学习，提高个人和集体对风险的认识，防范各种事故和纠纷的发生，同时进一步增加护士职业道德教育，培养专业技术能力，提高护理人员的专业能力、自律能力及自控能力，确保护理安全以及护理质量的提高，严格规范护理行为，使护士能在护理岗位上为育龄妇女提供优质满意的服务，只有这样才能真正提高计划生育服务质量。

参考文献石艳，王清波，王燕.护理与护理法问题的研究[J].齐鲁护理杂志2005.11

（5）：478刘冬霞，王立勤.影响护士心理健康的因素与对策[J].齐鲁护理杂志2005.11（9）：1259方小玲，刘碧红.在计划生育服务技术服务中做好护理工作现代临床护理

“加强计划生育优质服务的实施方案”计划生育工作计划 篇5

人口和计划生育管理服务工作

为深入贯彻中共中央国务院《关于加强人口和计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神，根据《流动人口计划生育工作条例》、《广西壮族自治区人口和计划生育条例》规定及流动人口“属地化管理、综合管理、依法管理、信息管理和市民化服务”的要求,结合江州区工作实际,现将进一步加强江州区城区全员（流动）人口管理服务的具体要求通知如下:

一、各单位要明确职责,将全员（流动）人口计划生育管理服务工作纳入本单位重要议事日程,与本单位工作统一安排。各单位之间要形成密切配合、管理互补、服务互动、信息互通、多方共享的流动人口计划生育管理和服务新局面,共同做好全员（流动）人口计划生育管理与服务工作。尤其是公安、工商、税务、劳动保障、卫生、住建、房产管理等有关部门要切实履行职责、围绕办证、租房、用工等环节，在现居住地形成有效的管理和服务网络。

二、建立员工计划生育管理档案。各单位用工管理，实行全员计划生育管理。一是要选定一名专（兼）职人员负责本单位的计生管理工作，并把姓名、职务、联系电话报江州区人口与计划生育领导小组（设在江州区人口计生局）

备案。计生工作人员负责做好本单位的计生管理工作，定期与江州区城市流动人口计划生育服务所沟通联系，积极配合做好单位员工的计划生育管理和服务。二是要做好全员（流动）人口（包括户口挂靠人员）的信息采集，建立计生信息档案，按照“人来登记，人走注销”的管理模式，将本单位的全员（流动）人口信息纳入登记，并于每季度最后一个月的25日前将新增的个案信息上报江州区城市流动人口计划生育服务所。三是要配合计生部门做好本辖区内育龄妇女的《流动人口婚育证明》或《服务手册》、《二孩生育证》等证件的登记验证、怀孕生育备案、落实节育措施、孕情检查等管理服务工作并督促。四是要依法落实法律、法规和规章规定的各项流动人口计划生育奖励与优待。

三、实行分类分层管理。将流动人口纳入常住人口同管理、同服务、同考核，按照流动人口职业、住所、流入时间和流动性的不同，实行分类管理。对居住时间较长且有固定住所和稳定经济来源，已经融入当地社会的流动人员，进行正常管理。对情况暂时未查清，从事一些特殊职业和集体暂住的流动人员，按照“谁用工、谁管理、谁出租、谁负责”和以房管人的原则，重点抓好企业法人、出租房业主的管理，落实管理责任，坚持“人来登记，人走注销”。用人单位、房屋出租户未履行管理职责，造成外来人员违法生育的要依法追究其责任。

四、各单位要对所辖区域内出租房屋（包括下属单位）的流动人口进行管理，督促房屋出租户主做好承租户的信息登记工作,督促物业管理负责做好小区内的流动人口计划生育工作。负责对流入人口进行查验《流动人口婚育证明》，对未持有效婚育证明的请督促其回户籍地办理，并且对流动人口个案信息登记建档。按现居住地管理为主的要求，并于每季度最后一个月的25日前把新增流动人口个案发送到江州区城市流动人口计划生育服务所邮箱，确保本单位干部职工或户口挂靠在本单位的无业居民及辖区内流动人口无违法生育现象发生。

五、做好孕情通报制度，综合治理出生人口性别比偏高问题。积极配合江州区城市流动人口计生服务所抓好孕情跟踪管理，年内本单位干部职工或流动人口持有《计划生育服务手册》、《二孩生育证》怀孕的要派专人负责建立孕情跟踪管理档案，发现中途胎儿不见，要及时向江州区城市流动人口计划生育服务所通报。建立举报制度，开通举报电话，设立举报信箱，充分发挥社会监督、群众监督、媒体监督的作用。确保政策外怀孕行为早发现、早核实、早处置，有效地杜绝流动人口违法生育行为的发生。

六、加强避孕节育管理工作。做好计划生育宣传教育、避孕节育服务等经常性工作，及时了解本单位职工及所辖区域内出租房屋（包括下属单位）的流动人口已婚育龄人群的避孕节育情况，对未落实节育措施的对象进行批评教育，督促其及时落实节育措施。并组织安排本单位及辖区流入人口已婚育龄妇女年内参加妇检及生殖保健检查各一次，参检率达95%以上。

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服务站的通知

各有关乡镇：

为了认真贯彻落实省、市及全县人口和计划生育工作会议精神，进一步推进全县人口和计划生育服务体系建设，全面规范和提升乡镇人口和计划生育服务站建设标准和服务水平，更好地满足广大育龄群众计划生育、生殖健康、优生优育需求，按照市人口和计划生育委员会《关于印发<全面加强乡级人口和计划生育服务站规范化建设实施方案>的通知》（临人口发[2012]6号）文件要求，结合我县实际，今年规划7个乡镇新建人口和计划生育服务站，现将有关事项通知如下：

一、建设乡镇

大槐树镇、曲亭镇、辛村乡、刘家垣镇、兴唐寺乡、山头乡、左木乡

二、建设规模内容及项目组成

根据《农村计划生育技术服务机构基础设施建设标准》和省人口计生委《关于规范人口和计划生育服务体系职能的意见》规定的设计标准，建设图纸参照普通乡A型标准统一设计，总建筑面积为346.48平方米，外观设计符合《计划生育服务站机构形象规范手册》建设要求，做到服务站外观颜色、标识设置、字体图案、内外标牌四统一。

各类用房应具备宣传教育、技术服务、咨询培训和药具管理等及辅助用房。

宣传教育用房与人口学校共用；

咨询培训用房应包括咨询室、特色咨询室等；

技术服务用房应包括女性诊室、女性检查治疗室、更衣室、洗手间、小手术室、康复室、治疗室、B超室、乳检室、检验室、消毒室、污物处理室、医护办公室等；

药具管理用房应包括药具展示自助室、药具库房等；

辅助用房应包括办公及配电室等附属用房。

三、建筑布局及建筑标准

1、选址要本着服务群众、方便群众的原则，选在距乡镇政府较近、交通方便、有停车场，群众居住集中的中心位置。

2、检测、诊疗、手术消毒等用房应符合《综合医院建筑设计规范》的有关规定。

3、宣传教育用房应具备装置视听设备的条件。特色咨询室，应满足隐秘、温馨的要求。

4、药具储存用房应有良好的通风，并符合《药品经营质量管理规范》的要求。

5、康复室应有良好的朝向、通风和采光条件，每室床位不宜超过3个。

6、建筑装修，应体现“人文关怀”和生殖健康的特色，与周围环境相协调并有明显标识；内部装修应符合卫生、环保、温馨、亲切的要求。

7、应有供排水设施并应符合国家卫生标准。

8、排污和医疗废弃物的处理必须符合环保法规和有关规定。

四、建设资金

建设施工由各乡镇具体组织实施，建设资金根据县财政局对工程的评审造价由县上协调解决。

五、建设进度

从5月份筹备动工建设，利用3个月的时间，在7月底土建工程竣工（包括外墙瓷砖、内部管网等），10月31日前正常投入使用。

“加强计划生育优质服务的实施方案”计划生育工作计划 篇7

一、提高认识, 在制度建立健全上狠抓突破

要充分认识物质资料生产与人口自身生产的辩证关系, 认识到人口问题是实现可持续发展战略的首要问题, 是制约国民经济和社会发展的关键因素, 正确处理经济建设与人口、资源、环境的关系, 牢固树立“抓人口问题, 就是抓经济发展”的观念, 坚持“两个生产”一起抓, 促进协调同步发展。在提高认识的前提下, 要以过硬落实计划生育工作定期研究制度、经费投入制度和一票否决制度为重点, 形成思想上重视, 物质上保障, 力度上加强, 狠抓落实的氛围, 推进计划生育工作的发展。

二、创新载体, 在宣传服务上狠抓突破

一是加大阵地宣传力度。人民群众生育观念的彻底转变, 是计划生育工作的关键环节。要坚持以人为本的思想, 树立宣传教育首位意识, 利用板报、标语、会议、培训讲座等行之有效的方式, 加强县情及《人口与计划生育法》《计划生育技术服务管理条例》、计划生育政策的学习和宣传。二是加大“三结合”力度。以产业结构调整、文明新村建设、扶贫开发等为载体, 优先扶持更多的计生户致富奔小康, 让人民群众从切身利益中感受到计划生育的益处, 受到教育和启发, 并发挥好带动作用。三是加大社会化服务力度。树立全心全意为人民服务的思想, 通过优先、优惠、优待政策, 发动农业、林业、水电、民政、金融等部门, 全方位提供项目、资金、科技、信息、税务、卫生、教育等综合性服务, 解决计生户生产经营中的具体问题, 实现少生快富。四是加大计生技术服务力度。以优质服务促进计生质量提高, 以优质服务促进服务站实力增强。

三、依法行政, 在综合治理上狠抓突破

深入贯彻执行《人口与计划生育法》, 将计生行政管理的重心转变到执行法律上, 实现计生工作由“人治”向“法治”的根本转变, 真正使计划生育工作成为造福于人民的伟大事业。一是加大计生执法力度。要坚持标准, 公正执法, 做到“有钱无钱、有权无权、人熟人生”一个样, 彻底杜绝执法中优亲厚友, 搞人情处罚的现象。要提高执法水平, 严格执法程序, 规范执法行为, 增强执法的严肃性和实效性。二是加强村民自治。要将计划生育法制管理延伸到村、社, 力争做到村村实行计划生育自治。要配强、配齐村计生人员, 落实好他们的报酬, 重点解决好“有章理事, 有钱办事, 有人管事”关键问题, 形成村支两委、计生办、计生协会三位一体的管理体系, 增强群众计生自觉性。三是加大综合治理力度, 落实计划生育综合治理责任制, 发挥公安、工商、劳动、卫生、法院、建设等部门职能作用, 利用办证、验证、换证等手段, 配合抓好计生执法, 加强流动人口的计生管理, 控制流动人口无计划生育, 建立起部门齐抓共管, 各尽其责的治理机制, 促进流动人口计生管理实现突破。

四、优化机制, 在稳定低生育水平上狠抓突破

“加强计划生育优质服务的实施方案”计划生育工作计划 篇8

【关键词】计划生育事业单位；预算管理：问题；对策

随着时代的发展，人们日益认识到预算管理的重要性。在企事业单位中进行预算管理，可以有效的保障资金的使用效率。尤其是在事业单位中，资金取之于民，更要用之于民，资金使用效率的高低不仅决定了事业单位自身的形象，更关乎国计民生。所以说加强事业单位，尤其是计划生育事业单位预算管理，意义非凡，具有十分重要的作用。

一、计划生育事业单位预算管理存在的问题分析

1.预算管理重视程度不足

一般来说，计划生育事业单位领导主要精通的是计划生育领域，对于财务领域管理并不是很熟悉、很了解，所以他们对于预算管理的内容与性质缺乏全方位的了解。即使有领导会精通财务管理业务，但是也往往因为受限于计划生育事业单位本身的性质，不重视预算管理。除此以外，因为事业单位资金来源主要依靠财政拨款，这也就导致了内部员工的不重视，随意的使用资金，造成了资金使用的浪费。这些方面的原因导致计划生育事业单位对预算管理重视的程度不足。

2.内部控制力度薄弱，缺乏有效监督

计划生育事业单位在预算管理的内部控制力度上也稍显薄弱，这就导致预算管理缺乏有效的监督力度。众所周知，对执行预算监督的主要部门为财务部门，但是在计划生育事业单位中，财务部门往往缺乏应有的权力、权限去对其他部门进行相应的监督。并且其他部门也存在不配合财务部门的情况，这就导致了预算管理往往流于形式，缺乏监督力度。

3.缺失科学的预算编制方法

随着预算管理体制改革的深入发展，“零基预算”已逐步取代“基数预算”的方法，成为预算编制的主流方法。所谓“零基预算”，指的就是计划生育事业单位根据自身目标、职责以及政府部门的施政计划，以本单位现有资源为基础，根据项目的重要程度进行预算的编制。但是实际上，“零基预算”的推行在计划生育事业单位中遇到了阻力，多数单位仍然使用传统的预算编制方法，导致其科学性不高，缺乏可靠性。

4.预算人员素质较低，难以满足要求

实际上，在计划生育事业单位中，财务部门成为财务预算编制的主力。因为单位领导对预算管理缺乏应有的认识，从而导致单位内的预算管理机构力量薄弱甚至不存在预算管理机构。在这样的情况下，仅依靠财务部门的工作人员难以满足预算管理的需求，他们大多未受过专业的预算编制培训，缺乏预算编制素质，进而导致预算编制质量不高。

二、加强计划生育事业单位预算管理的对策研究

1.转变观念，提高对预算管理的认识程度

这点尤为重要，计划生育事業单位领导及员工都要认识到预算管理的重要性，是有效保障资金使用效率，实现单位整体管理水平提高的途径。因此在平时的工作中，应该改变以往的观念，认识到预算管理是一项系统性的工作，将预算管理纳入到日常的工作范畴中来，摒弃预算管理仅是财务部门工作的思想。基本而言，如果要想预算管理能够发挥作用，体现根本的价值，就应该发动全员，力求单位内各部门之间相互配合，共同参与才可。这就要求计划生育事业单位领导与员工必须转变观念，强化预算管理理念才可。

2.加大预算管理监督、控制力度

众所周知，监督是预算管理的一项重要功能，如果没有监督，那么预算管理就形同虚设。而在计划生育事业单位的日常工作中加强预算执行的监督力度，就需要从多个方面入手。既需要监督具体的资金使用状况，确保资金的优化配置，还需要监督资金的使用效益。为了加大预算管理监督与执行力度，计划生育事业单位应该成立专门的监督小组监督预算执行具体情况，并建立、健全相应的考核制度，形成完善的激励与约束机制，才能最大化的实现监督管理。

3.采取更为科学的预算管理编制方法

众所周知，预算编制是一个系统、繁琐的工作。这就要求计划生育事业单位在进行预算编制时必须给予预算编制部门充足的实践。只有这样才能确保其充分考虑，可以结合单位的实际情况，实现“零基预算”的编制，以确保编制预算的真实性和可靠性。在进行预算的编制时，编制人员应该遵循具体问题具体分析，统筹兼顾，有针对性的原则，以确保财务预算能够符合本单位实际。

4.加强培训，培养高素质的预算管理人员

培训对于加强预算管理有着十分重要的作用。鉴于计划生育事业单位预算的编制工作大多由财务人员完成的状况，事业单位就必须确保财务人员能够严格遵守相关法律法规，确保预算编制的合法性。除此以外，还应当加大培训力度，以便提高财务人员的预算编制素质，确保预算管理人员能够掌握预算知识、财会知识等。此外预算管理人员还应该从自身做起，积极主动的增强自身业务素质与水平，确保计划生育事业单位预算管理的有效性、规范性。

三、总结

综上所述，对于计划生育事业单位来说，只有充分发挥预算管理的作用，才能确保资金使用的有效性和高效性。为此，计划生育事业单位相关人员要提高认识、端正态度，并完善预算管理的监督体制，通过编制更为科学的预算管理方法，提高预算管理人员素质，才能真正做到加强计划生育事业单位预算管理。

参考文献：

[1]吕冬梅.事业单位预算管理改革探讨[J].财会通讯，2009（16）

[2]袁求真，刘文涛，甄力.事业单位财政综合预算管理探讨[J].财会通讯，2009（05）