常务副县长在工资集体协商会议上的讲话

常务副县长在工资集体协商会议上的讲话（通用8篇）

常务副县长在工资集体协商会议上的讲话 篇1

推进会议上的讲话

县委常委、常务副县长

（二〇一一年三月）

同志们：

刚才，县总工会、县人力资源社会保障局的负责同志分别就开展工资集体协商工作做了具体安排，讲得很好，很具体，请大家认真贯彻落实。下面，我代表县委、县政府就全面推进这项工作，讲几点意见：

一、统一思想，提高认识

党的十七届五中全会明确要求，要构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重。当前，我县正处于全面建设小康社会的重要时期，处于加快“魅力罗山”建设的关键时期，全面推进企业工资集体协商工作，意义十分重大。一是推进企业工资集体协商工作，是构建和谐社会的必然要求。理顺企业与职工之间的收入分配关系，建立职工工资的正常调整机制，切实保障职工对企业工资分配的知情权、协商权、监督权，能够有效化解劳资矛盾，促进社会的和谐稳定。二是推进企业工作集体协-1-

商工作，是实现劳资双赢的有效途径。通过职工集体谈判，实现职工劳动报酬的公平、公正、公开，妥善处理企业与职工的经济利益关系，能够调动、保护和发挥广大职工的积极性、创造性，实现劳动关系双方协调共谋、机制共建、效益共创、利益共享。三是推进企业工资集体协商工作，是保障改善民生的有力举措。积极顺应广大职工群众的期盼，切实解决好广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题，在企业效益增长的基础上，不断提高劳动报酬比例，让他们充分享受经济发展成果，是一项民心民生工程。

各级各有关部门要从改革、发展、稳定的大局出发，充分认识新形式下建立健全企业工资共决机制、正常增长机制和支付保障机制的重要性和必要性，切实把推进企业工资集体协商作为一项事关民生的重要工作，摆上日程，抓紧抓好，抓出成效。

二、明确目标，扎实推进

市委、市政府对推进企业工资集体协商工作提出了明确要求，确立了力争用3年左右的时间，在全市各类企业普遍建立工资集体协商制度的目标。为实现这一目标，我县各级各有关部门要迅速行动，抓好关键环节，强化工作措施，突出抓好以下四个方面的工作。

一是着力把握推进重点。要结合本地实际，把握不同规模、不同所有制、不同经营状况企业的特点和规律，采取多

种方式，提高企业工资集体协商水平，增强工作实效。要把职工工资长期在低水平的企业、农民工较多的企业，以及非公有制企业和区域、行业，作为推进工作的重点和难点。对生产经营正常的企业，要积极建立工资共决机制和工资增长机制；对生产经营较困难的企业，要首先建立工资支付保障机制。要根据不同行业、不同区域职工的情况，开展行业性、区域性工资集体协商。要注重将工资集体协商制度向罗山外出农民工中延伸。

二是积极开展要约行动。工会代表职工向企业方发出协商要约，是工资集体协商的一项规范性程序和制度性安排。要组织开展好全县每年三月份工资集体协商要约行动月活动，加大宣传力度，积极引导、支持企业和工会开展要约行动。工会组织要主动代表职工行使要约权。各级工会、人力资源社会保障部门和国有资产管理部门要积极支持企业工会开展要约行动，对不响应要约的企业，要及时予以协调。

三是努力强化队伍建设。要强化工资集体协商代表的培训，大力推进集体协商指导员队伍建设，建立健全指导员队伍的选拔培训机制、目标管理机制、激励约束机制，以及工会工资专家联系沟通和政策咨询机制，充分发挥他们在参与企业工资集体协商中的积极作用，为扩大覆盖面、提高时效性提供智力支持。

四是切实加强监督检查。人力资源社会保障部门要会同

工会、国有资产管理等部门，定期开展专项检查，加大执法监察力度，对拒不开展工资集体协商的企业，要严厉查处。“两办”督查室要加大督查力度，对工作不重视、措施不得力、进展缓慢的单位和部门，要及时进行通报。要把工资集体协商工作作为评先荐优的条件，凡无正当理由不应约开展工资集体协商的企业，在各类评选评优中将不予列入；已获得劳动模范、“五一劳动奖章”、“优秀企业家”、“劳动关系和谐企业”等荣誉称号的，一律取消其荣誉称号。

三、密切配合，形成合力

工资集体协商工作是一项系统工程，政策性强，涉及面广。各级各有关部门要加强领导，密切配合，齐抓共管，尽快形成“党政主导、工会力推、各方配合、企业和职工参与”的工作格局。

一要加强组织领导。各级党委、政府要建立相应的领导机构，完善工作机制，明确工作责任，定期研究和解决工作中存在的问题，确保企业工资集体协商工作顺利推进。

二要强化协调配合。各级各有关部门要各司其职，各负其责，共同推动这项工作。人力资源和社会保障部门要制定和完善相关措施，积极协商解决企业工资集体协商中出现的有关问题；工会组织要帮助企业不断完善职工代表大会制度，认真监督企业履行工资专项集体合同；国有资产管理部门要积极推动国有及其控股企业建立工资集体协商制度。

三要积极创新探索。坚持深入调查研究，全面掌握工作开展情况，具体分析不同企业、不同行业存在的实际问题，认真总结经验，完善相关制度，不断创新企业工资集体协商工作的新路子。

四要营造良好氛围。要加大宣传力度，着重宣传企业经营者与员工之间权责对等、互利双赢的指导方针，不断提高企业经营者、广大职工和社会各界的认知度和认同感，为全面推进企业工资集体协商工作营造良好的社会氛围。

同志们，全面推进企业工资集体协商工作意义重大，任务艰巨。我们一定要振奋精神，齐心协力，扎实工作，为构建和谐劳动关系，维护社会稳定，推动我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

常务副县长在房地产会议上的讲话 篇2

县政府常务副县长XXX

同志们：

今天把大家请来，共议XX县房地产行业发展，为XX房地产发展出谋划策。大家为改善XX的居住条件，改善投资环境，促进经济发展做出了很大的贡献。在此，我代表县委、县政府对大家表示感谢。

刚才房管、国土、住建、执法和物价等部门负责同志分别结合本部门的工作职责对房地产工作讲了意见，宝成主席结合实际进行了详尽的分析，提出了意见和建议，可以概括为两个方面：一是加快房地产闲置土地开发；二是加强房地产和建筑市场管理。康县长就加强房地产市场管理讲了很好的意见，我完全同意，请大家认真地领会、学习，抓好贯彻落实。下面，我再简单强调几点意见。

一、科学辩证看待当前房地产行业面临的形势

当前房地产形势大家各有看法，应该说是仁者见仁，智者见智，我抛砖引玉说说自己的看法，和大家沟通交流。我认为，结合目前国内环境和XX实际，房地产市场应该从三个方面来看。一是宏观看大形势，二是局部看小气候，三是市场看长线。一是宏观怎么看大形势？应该说去年以来，中央从严、从紧的房地产政策出台以后，房地产行业出现了下滑，但宏观政策的核心是有保有压，而不是一棍子打死。原因我认为有这么几个方面：第一，政策的本质要求是房地产市场健康发展，而不是抑制发展，发展仍是前提；第二，房地产行业上下游产业复杂，在国

1民经济中占有重要地位。改革开放30年来，国家首次将GDP下调到8%以内，这虽是国家调整结构方式的选择，但与房地产行业及房地产带动的其他众多行业有着紧密的关系。房地产在财税收入中已占据重要位置，影响着经济的发展；第三，出台的所有政策均是有保有压，调整的主要对象是高端房地产业和重复的、盲目的、低水平的房地产建设行为。目前，应该说对我县的房地产有一定的影响，但只要我们冷静的面对形势，科学地制定政策，XX的房地产发展潜力是很大的。

二是局部怎么看小气候？这个局部是相对而言，一方面指XX和周边地区；另一方面指XX本身。就目前XX及周边形势而言，相对大环境，局部小气候开始出现逐渐升温的趋势。从最近几个楼盘销售的情况看，已经呈现慢慢复苏的迹象。主要原因我想有这么几点：第一，XX及周边地区作为承接北京人口外迁的趋势短期不会改变，且将呈逐渐深化趋势，这是地理位置决定的；第二，刚性需求仍然存在。随着我县经济持续快速发展和园区建设的加快，人民生活水平不断提升，外来务工人口逐年增加，京企、央企职工逐步进入，内外的购房需求仍然存在，前些天福华公寓发号就能证明问题，群众购换好环境、好房子、大房子的欲望仍然存在；第三，价格洼地的效应明显。北三县相对于北京周边，处于一个价格洼地中，XX在北三县中，又处于价格洼地中的盆地，具有很明显的竞争优势；第四，XX的房地产发展有序稳定。在前几年，相对周边县市而言，XX的房地产开发是有序、科学推进的，相对控制开发较强，没有形成一哄而上的局面，梯次明显，为我县下一步房地产开发创造了有利条件。

三是市场要看长线。任何事物都有发展的规律，有波峰有低谷。就目前，全国和我县的房地产形势，我认为低谷正在逐渐消

退，好的形势就在面前，大家应该抢抓市场机遇，占据制高点。国家在金融政策有所调整，其他地方房地产政策也有所调整，为房地产发展创造了良好的外部环境。而房地产进展周期比较长，合理科学安排时间建设，抢在新政策出台前完成准备工作，才能抓住机遇，推动企业发展。

二、当前我县房地产发展存在的问题

总的来看，我县房地产市场经过这几年的快速发展，取得了不错的成绩，但同时也存在着诸多问题，刚才各部门和康县长已经提出，这里不再重复，我主要讲以下两个问题：

一是大量闲置的房地产开发用地没有立项、动工建设。县委、县政府一直对闲置土地保持高压态势，多次组织开展了对闲置、违法用地的清理整治，闲置和违法用地数量逐年下降，但从国土局整理的数据来看，房地产行业闲置土地数量较大，在各类房地产违法违规用地中，已成为房地产用地违法违规的主要问题。

二是房地产业和建筑业管理方面存在问题。重点是工程层层转包和农民工工资问题。由住建局对房地产开发和建设企业进行信誉度评估，将评估结果作为企业在XX进行开发建设的标准。第一，农民工工资问题。住建局要严格按照国家有关政策规定征收农民工工资保证金，并将保证金作为施工的前置条件，不得减免，切实保障农民工工资的发放。第二，工程层层转包问题。要避免层层转包，避免衍生农民工信访等问题，把问题解决在萌芽状态。XX欢迎有实力、讲诚信的企业，开发、建设人民满意、美丽和谐的XX。同时，赢得应得的利益。

三、下一步要采取的措施

针对存在的问题，各部门要以高度负责的态度抓实、抓好，把加快和规范房地产发展作为保障和改善民生、推动XX经济社会发展的重要举措来抓。在此，对各家房地产企业、各县直部门提三点要求：

一是加快开发建设。最近，国家金融政策不断微调，市场环境逐步放松，资本的流动性逐步增强，房地产行业也开始逐渐活跃，开发环境逐步好转。针对国家新的政策不断出台和我县实际，大家要抓住这有利时机，创新发展思路，谋划一批高端小区、商务楼、小面积楼盘，实行错位发展、快速发展。在建和拿到开工证的要加快建设；已立项的，加快办理相关手续，进场施工；没有立项的，抓紧立项；国土、发改牵头对已是国有建设用地的，要逐一进行联系，抓紧立项。同时，加大楼盘宣传、销售力度，减小存量面积，推进房地产建设再上新台阶。

二是加大执法力度。国家对土地的管理越来越严格，争取每一亩指标都相当的困难，但还是有部分企业占着土地不开工建设，严重浪费着珍贵的土地资源。国土局要依照《土地管理法》对达到土地闲置标准的，依法进行处理。闲置两年以上未动工开发建设的，无偿收回土地使用权；闲置满一年的，按土地出让或者划拨土地价款的20%征缴土地闲置费。各位企业家，特别是2011年以前取得手续未开工建设的，按照法律规定应无偿收回地块的所有企业，请大家务必重视起来，如果依然不施工建设，国土局将会同相关部门严格按照规定依法执行。同时，规划、住建、房管、执法等部门也要加强建筑市场监管，对在开发建设中存在的违法、违规行为，进行严肃处理，切实保障房地产行业的健康、稳定发展。

三是强化服务举措。就是要把日常的监督管理予以政府部门的服务当中。为大家做好服务，就是为XX县房地产健康发展、环境改善、人民居住条件提高，为XX人民搞好服务。县直各部门要切实履行好工作职责，发挥作用，为房地产行业发展保驾护航。一要加强组织协调。各相关单位要主动加强与房地产企业的联系沟通，强化为房地产企业服务的主动性和自觉性，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办、人难找”，对提出的问题要及时答复。审批部门做好前期服务，财税部门加强对房地产企业的监管，依法纳税，认真为房地产行业开发建设做好各项指导工作；二要强化责任落实。各相关部门要各负其责，密切配合，创新工作理念，强化服务举措，简化办事程序，缩短办事时限，在职权范围内，最大限度支持和帮助房地产企业开工建设；三要完善服务机制。由发改局牵头，定期组织相关部门了解项目进度，定期召开联席会议，帮助房地产企业解决在开发建设过程中遇到的困难和问题，助推房地产市场健康、快速发展。

常务副县长在工资集体协商会议上的讲话 篇3

同志们：

这次全县民政工作会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，刚才，黎洁同志总结回顾了2011年全县民政工作，对今年的民政工作进行了安排部署，目标明确，措施具体，我完全同意。请大家在工作中结合实际，抓好落实。下面，再讲三点意见。

一、认清形势，抢抓机遇，进一步增强做好民政工作的责任感和紧迫感

2011年，我县民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的工作职能，积极进取，奋力拼搏，城乡社会救助体系不断完善，农村“五保”对象集中供养水平稳步提高，抗灾救灾能力不断增强灾民生产生活得到有效保障，基层政权和社区建设全面加强，村务公开民主管理进一步扩大，社会事务管理服务能力进一步提高，双拥优抚安置取得新的成绩，福利彩票销售和招商引资及敬老院建设取得显著成效。全年落实各项民政资金2.3亿，困难群众基本生活得到有效保障，为促进全县社会和谐稳定和经济社会发展发挥了重要作用。可以说，民政工作在解决社会问题、调解社会矛盾、维护社会公平、巩固基层民主、维护困难群体基本生活、保持社会和谐稳定方面发挥了重要作用。一年来，全县民政战线的干部职工在县委、县政府的坚强领导下，扎根基层，勤奋工作，敬业奉献，上为党委政府分忧，下为百姓解愁，致力保障和改善民生。在此，我代表县人民政府向奋战在民政一线的全体干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！

当前，我县正处于跨越发展的关键时期，民政事业发展还存在着巨大的压力和挑战。我们在看到成绩的同时，更要清醒地认识到，我们所做的工作与上级要求和广大弱势群体的期望有一定差距，还存在许多矛盾和问题：一是民政保障政策宣传落实还不到位。尤其是在城乡低保管理上，多数乡镇存在审核不准、把关不严，低保资金与产业挂钩，“人情保、关系保、听话保、年龄保、独女保”等现象。市民政工作明察暗访组来我县检查了部分乡镇，都不同程度存在上述现象，并在全市民政工作会议上被点名通报。二是我县经济欠发达，贫困面广，贫困程度深。因社会整体保障能力不足，社会救助压力越来越大，维护稳定的任务越来越重。三是救济救助物资筹措渠道单一，救济物资缺乏与日益增加的社会救济需求不相适应，救济物资管理、发放需进一步规范。四是基层民政干部少与日益繁重的工作任务不相适应。随着服务领域的不断拓宽，服务对象的不断增多，工作量越来越大等等。当然，我们也要看到，当前和今后一段时期民政工作也面临着良好机遇：一是从中央到地方对民生问题的关注度不断提高，对民生事业的投入和扶持力度持续加大，国家惠民政策更多更优惠，为民生保障工作提供了坚强有力的支撑。二是从我县来看，县域经济持续快速发展，农民收入稳步增加，机制不断健全，内生动力正在形成，为民政事业发展不断注入新的活力。我们一定要站在服务全县经济社会发展的高度，认真贯彻好国发2号文件和《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2012）》精神，坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，精心研究，科学谋划民政工作，真正把民政工作融入到“和谐沿河”、“幸福沿河”的实践之中。

二、突出重点，强化措施，努力做好2012年民政各项工作

今年是“十二五”承上启下的重要一年，也是全县发展任务十分繁重的一年。民政工作要紧紧围绕“科学发展、保障民生、富民强县”这个主题，按照“惠民生、重管理、强服务、促和谐、保稳定”的要求，把保障民生、维护民利、落实民权、解决民困作为民政事业的核心目标，切实抓好社会救助体系建设、社会养老体系建设和救灾应急体系建设等重点工作，不断提升社会服务水平。

（一）高度关注民生，努力提高困难群众基本生活保障水平。要以城乡低保年度核查和提标为契机，以提高困难群体生活水平为着力点，加快建立和完善社会救助体系，充分发挥民政在社会保障中的作用，切实保障困难群众和社会弱势群体的基本生活。一要扎实做好社会救助工作。我县农业现代化水平不高，防灾减灾体系还不健全，近年来自然灾害频发，给农业生产、农村经济、农民生活带来很大影响，造成粮食减产、导致部分群众吃粮困难等问题。当前，各乡镇XX县直相关部门要深入基层，进村入户，认真排查，摸清底数，重点做好冬春期间因灾生活困难群众生活救助和农村低保季节性缺粮户粮食救助工作，在5月31日前将冬春救助款物按时足额发放到困难群众手中，确保稳度春荒。二要强化低保动态管理。低保工作是涉及群众基本生活的大事，工作中丝毫的偏差就会引起极大的社会反响，各乡镇XX县民政局要严格按照“三环节”、“十步骤”审核审批城乡低保对象，要坚决把好把严低保对象申请、审批关，杜绝“人情保、关系保、听话保、年龄保、独女保”和低保资金与产业挂钩的现象再次发生，要进一步加强完善特困人群监控体系和定期核查低保家庭收入制度，完善低收入家庭认定办法，强化分类施保措施，定期检查，及时调整，真正做到符合条件的一个不漏，不符合条件的一个不保，做到公开、公平、公正。真正把生活困难的人群全部纳入进来，让低保政策发挥应有的社会效益。三要完善社会保障体系。要做好各项救助制度的完善、衔接、落实工作。加快建立以经常性社会捐助制度为基础，临时帮困和送温暖活动为补充，各项帮扶服务相配套的社会互助体系，建立起较为完善、较高水平的城乡社会救助和保障体系，做好城市流浪乞讨人员的救助与管理，城乡医疗救助与新农合、城镇居民基本医疗保险等制度的衔接；要密切关注物价上涨情况，适时提高救助标准，使更多群众享受到改革发展新成果。

（二）全力维护民利，认真落实特殊群体的各项政策。目前，全县有重点优抚对象2144人，60岁以上的老人80520人，残疾人44680人，五保孤儿5398人，做好这部分特殊群体的服务工作，维护他们的切身利益，任务十分艰巨。一要认真落实双拥政策。继续巩固扩大“双拥模XX县”创建成果，进一步抓好优抚政策落实，适时提高抚恤和生活、医疗补助标准。落实好中央、省、市关于退役士兵安置改革的部署，落实和完善退役士兵创业优惠政策，努力解决好城镇退役士兵安置遗留问题。同时，要加强复退军人管理，认真做好涉军维稳和重点人员思想转化工作，切实解决好涉军人员具体问题，维护社会和谐稳定。二要加快老龄事业发展。人口老龄化问题在我县正在逐步显现，各乡镇、各有关部门要主动适应形势变化，以加快推进老年人福利服务设施建设为基础，大力培育和壮大老年服务产业，加快推进以居家养老为基础，社会养老为依托，机构养老为补充的养老服务体系建设，满足新时期老年群体全方位、多层次、宽领域的服务需求。要打造一批农村养老服务窗口，开展“文明示范敬老院”创建活动，让五保老人在敬老院得到全方位照顾，安享幸福晚年；要加快农村敬老院新建和改扩建步伐，抓紧启动后坪乡敬老院建设工程，完成沙子、中寨、洪渡和城市中心敬老院的续建工程，确保年内全县敬老院的床位利用率达90%以上，五保集中供养率达15%以上。三要认真贯彻落实好2012年福彩公益金“社会贫困伤残者”普及型假肢安装项目实施和省民政厅开展的“关爱功臣”活动，为残疾军人配发辅助器具。四要全面落实孤儿救助制度。要积极发展儿童福利事业，抓好“明天计划”、“重生行动”等孤残儿童、贫困家庭儿童康复手术项目的实施。要将孤儿基本生活保障资金足额纳入县财政预算，确保孤儿基本生活保障金及时、足额发放到位。同时，要加强孤儿生活照料，落实孤儿监护责任，切实提高孤儿生活、医疗康复和教育保障水平。

（三）强化社会管理，全力保障基层群众民主权利。基层政权建设事关基层民主和农村社会稳定，各乡镇、相关部门必须高度重视，周密部署，切实做好民权保障工作。一要加强基层民主管理。要在进一步巩固第八届村委会换届成果的基础上，切实加强基层民主政治建设，进一步做好村务公开、民主管理和“难点村”治理工作，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。二要加快城乡社区建设。各乡镇要高度重视社区建设工作，积极履行主体责任，按照城市社区“三有一化”（有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城市区域化）的要求，以满足社区居民的物质文化生活需求为出发点，加强社区规范化建设，提升社区建设水平。三要加强社会组织登记管理。全面推进统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制，引导社会组织为当地经济社会发展服务。四要强化殡仪服务管理。要加强对殡葬工作的宣传和管理，县殡葬综合执法工作组要严格殡葬执法，严禁在街道、院落停丧祭祀，要倡导节简办丧、绿色殡葬理念，严禁乱占乱埋现象，通过有效的宣传、科学的引导、严格的执法推动我县殡葬改革取得实效。

（四）着力保障民生，全面加强防灾减灾体系建设。深入贯彻落实《自然灾害救助条例》，进一步完善县、乡镇、村三级《自然灾害救助应急预案》，认真做好防灾减灾工作，努力提高应急保障能力，不断完善应急联动、灾情会商、信息通报、信息共享、社会动员为一体的综合救灾减灾应急指挥体系。开展减灾示范社区创建工作，要加强防灾减灾宣传和救灾演练，普及防灾减灾知识，提高全民防灾减灾意识和自救互救能力。灾害一旦发生，各乡镇、有关部门要在第一时间赶赴现场，查灾救灾，努力将灾害损失降到最低。同时，要广筹救灾物资，县民政局要在积极向上争取救灾物资的基础上，广泛组织社会捐助和扶贫济困送温暖活动，激发社会各界的捐赠热情，引导、发动、组织社会多方面力量参与社会救灾，进一步提高救灾工作社会化水平。

三、加强领导，狠抓落实，奋力开创民政工作新局面

民政工作面大量宽，任务艰巨。各乡镇、各有关部门要坚持以民为本，加强领导，创新举措，狠抓落实，努力形成齐抓共管的工作格局，促进民政各项任务的全面完成。

一要加强组织领导。各乡镇要高度重视民政工作，定期听取民政工作汇报，及时研究和解决民政事业发展中的重大问题。各有关部门要牢固树立大局意识、全局观念，积极配合支持民政工作，切实形成“党政领导、民政牵头、部门协作、社会参与”的大民政工作格局。要强化民政工作目标责任考核，做到年初有部署、年中有检查、年底有考核，确保各项工作任务圆满完成。

二要加强物资管理。要进一步完善民政各类资金和救灾物资的监管机制，实行专户管理、专款专用、封闭运行、社会化发放，绝不允许出现优亲厚友、假公济私情况，更不能中饱私囊、贪污挪用现象。财政、审计、监察部门要联合加强对民政资金的监管和审计，确保惠民资金安全高效使用。三要加强队伍建设。各乡镇要加强干部力量调配，切实保障基层民政工作的人力投入。民政局要有计划、有针对性地组织民政干部参加技能培训，提高民政干部整体业务水平和办事能力，加快培养一支素质过硬、业务熟练、甘于奉献的民政人才队伍，为民政事业发展提供人才保障。

四要严肃工作纪律。县财政、审计、监察部门要进一步建立健全民政资金的使用管理和监督制度，定期开展专项资金使用情况审计检查。对各类违法违纪行为，坚决依法依纪追究有关责任人的责任，确保资金安全、干部安全。同时，也请大家高度重视舆论引导和媒体监督问题，认真做好潜在矛盾化解、不良情绪疏导工作，尽量避免个别媒体恶意炒作和片面报道，共同塑造为民、务实、清廉的良好形象。五要加强考核考评。今天会上，县政府与部分乡镇签订了民政工作目标责任书，各乡镇要把任务进一步分解细化，抓好各项目标任务的落实。县督查办、民政部门要定期不定期组织人员深入一线进行督查，指出工作中存在的问题，督促限期整改，保证进度、保证质量、保证成效。严格奖惩制度，年终按照目标责任完成情况进行考核，对全面完成目标任务、整体工作突出、成效显著的乡镇进行表彰奖励，对领导重视不够、工作措施不力，未能完成目标任务的乡镇要予以实名通报，并在下年度民政资金安排上予以核减。

常务副县长在工资集体协商会议上的讲话 篇4

点意见。

一、政务公开工作简要回顾，我县政务公开工作按照上级部署，开展了行政审批权相对集中改革工作，编制了政府信息指南，实现了目录上网，强化了电子政务和公共企事业单位办事公开，取得了一定成效。

一是行政审批权相对集中改革工作取得阶段性成果。为确保改革工作的顺利进行，经县委县政府研究，成立了组织机构，召开了动员大会，下发了《实施意见》，本着依法设置、程序规范、办事简便、该进必进、高效快捷的原则，对我县行政许可和非行政许可项目进行了彻底清理，并强力推进各部门进入县临时政务服务中心集中办公。

二是政府信息指南和目录编制工作顺利进行。通过举办培训班等形式，督促各部门完善信息指南和目录编制工作，并上挂到县政府门户网站。

三是县长公开电话工作成效显著。全年共受理各级各类投诉202件，其中受理省长公开电话转办1件；市长公开电话转办22件，现场督办9次，接待和处理群众来访58件/人次，召开有关部门协调会3次,办结率为100%。

四是电子政务工作得到加强。自政府门户网站开通以来，累计发布文字信息资料5000余条，图片1500多幅，做到每日更新，确保社会公众对政府工作的知情权。通过反馈信息来看，政府门户网站的开通，既方便了群众办事，也促进了公共服务的质量。五是公共企事业单位办事公开工作有了新进展。固定性事务实行常态公开，阶段性政务随时公开，重大事项实行县、乡镇、村（社区）三级联动公开。通过推行办事公开，把权力部门办事的整个过程都置于社会和群众的监督之下，形成了办事高效、行为规范、运转协调的良好工作氛围。

但是我们也要清醒地看到存在的问题和不足。一是认识不足。一些行政机关的工作人员缺乏主动公开意识，少数部门还存在形式主义、做表面文章的现象。二是不够规范。何时公开、公开什么、公开多少、怎样监督等方面，还缺少刚性规范，随意性较大。三是公开不完整。公开的内容多为政策规定、承诺，对政策执行情况、承诺兑现情况及一些敏感问题较少公开；四是《信息公开条例》贯彻不到位。五是县服务中心运行质量不高，存在审批人员和审批权限没有真正进厅、前店后场等问题。针对这些问题，我们将在今后的工作中不断加以改进。

二、提高认识，切实增强做好新形势下政务公开工作的责任感和紧迫感

政务公开在推进体制改革、扩大人民民主、加强反腐倡廉建设、维护社会稳定、促进科学发展等方面，发挥着越来越重要的作用。党的十七大强调要进一步完善政务公开制度，完善各类公开办事制度，保障人民享有更多更切实的民主权利。党的十七届二中全会提出，要在深化行政管理体制改革中完善政务公开制度，提高政府工作透明度。党的十七届三中全会要求，完善与农民政治参与积极性不断提高相适应的乡镇治理机制，实行政务公开，依法保障农民知情权、参与权、表达权、监督权。新一届中央政府以建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府为目标，首次将推进政务公开写进了国务院工作规则，对推进政务公开提出了明确要求。因此，我们要进一步统一思想，不断创新，努力提高和加强政务公开工作的自觉性，切实增强做好政务公开工作的责任感和紧迫感。

三、突出重点，推进政务公开工作向纵深发展

按照省市政府的工作部署和要求，当前乃至今后一段时间，要着力抓好四个方面的工作。

（一）深入推进行政权力公开透明运行

要继续深化行政审批权相对集中改革。结合新一轮机构改革，对行政审批事项较多的部门再进行一次职能划转情况检查，巩固改革成果。按照市、县政府《关于深化行政审批权相对集中改革工作的实施意见》，全面完成各项改革任务。要切实提高行政审批效率和服务水平。

1、各政务服务分中心要加大重点项目审批“绿色通道”建设，实行重点项目代办制。

2、要大幅度增加即办件数量，全县的行政审批项目，除必须经班子集体研究决定和涉及生产、生活安全方面的项目外，全部变为即办件。

3、要大力压缩承诺件时限，承诺件的审批时限要在的基础上再压缩70%以上。

4、要实行进厅部门副职领导带班制度。

5、要逐步将行政审批收费项目纳入县政务服务中心办理。要努力提高投资项目和资金管理工作的透明度。在扩大内需、促进经济增长措施实施过程中，各乡镇、各部门的政务公开工作要及时跟进。重大项目决策前要注意听

取各方面的意见和建议，提高科学化、民主化水平。健全政府投资项目公示制度，设立咨询、举报电话，主动公开项目资金的种类、数量和使用等情况，主动接受公众和新闻媒体的监督，保证资金管好用好，切实发挥效益。

（二）加大政府信息公开力度，提高政府工作透明度

一是各乡镇、各部门要进一步健全、充实政府信息公开工作人员，做到

有专门人员承办、有足够的技术支持。二是进一步完善政府信息公开的各项配套制度，建立健全主动公开、信息发布协调、保密审查、依申请公开、考核评议、责任追究等制度，确保工作规范、有序开展。三是提高政府信息公开目录和指南的编制水平，及时更新和扩充信息公开的范围和内容。在严格保密审查的基础上，凡是涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息，都应如实公开。今年，将由县政府政务公开办牵头，县监察局等部门配合，对全县政府信息公开工作情况进行不定期监督检查，实行通报制度。目前仍未按要求编制政府信息公开指南和目录网上公开的单位务必于6月中旬前完成。

（三）扎实做好公共企事业单位办事公开和村务公开工作

一是坚持为民、便民、利民的原则，整合服务资源，搭建统一平台。突出抓好学校、医院和供水、供电、供热等行业的办事公开。二是各行业主管部门要按照《信息公开条例》和国家有关规定，做好公共企事业单位的信息公开指南和目录编制工作。公共企事业单位对承担的公共服务事项进行梳理，精心制定推行政务公开和办事公开的具体措施，明确工作任务和工作要求，规范办事行为。三是加大对农村制度建设的政策措施、发展现代农业的重大举措、发展农村公共事业的重大安排的公开力度；加大土地管理制度改革、集体林权制度改革、农村综合改革措施，以及农业和农村公共事业投入、集体资源处置、征地补偿、涉农补贴、扶贫救灾资金等事关群众切身利益事项的公开力度；加大农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度和涉农法律法规的公开力度。

（四）加强政务服务中心建设和管理。坚持政府主导、资源整合、市场运作的政务服务中心运行机制。地税、国税及房地产分中心要按照公开、服务、监管三位一体的要求，加强进厅事项管理和信息化建设，全面建立计算机行政审批管理系统，不断拓展中心服务领域，努力将政务服务分中心建设成为集政务公开、行政审批、电子政务、信息发布、行政投诉受理为一体的综合服务平台。

三、加强领导，狠抓落实，确保深化政务公开取得实效

（一）加强组织领导

当前政务公开正在逐步深入，加强组织领导尤为关键。各乡镇、各部门要把政务公开工作摆在重要的位置，纳入改革发展的总体规划，统筹考虑、同步推进。各乡镇、各部门主要领导作为第一责任人，要对政务公开工作要经常过问、主动部署，分管领导要亲自抓督促、抓协调；要减少行政审批事项，推进公共资源市场化配置，规范行政权力公开透明运行；要经常研究工作思路，分析工作形势，重大问题亲自过问，解决工作难题。只有这样，政务公开才能推动起来，深入进去，取得实实在在的成效。

（二）加强调研指导，搞好督促检查

要加强调查研究，及时掌握群众关注的热点难点问题，有针对性地制定对策措施；要及时总结推广先进经验和有效做法，注重研究新情况，解决新问题，不断在制度和机制上创新，在解决现实问题上有新的突破；要把政务公开作为党风廉政建设、政府绩效评估和领导干部工作考核的一项重要内容，加大责任追究力度，确保政务公开各项任务落到实处。县纪检和政务公开办要采取随机抽查、集中检查等形式，切实加强对乡镇、各部门、各行业政务公开工作的监督和指导，严肃查处不公开、假公开等行为。

在工资集体协商会上的讲话 篇5

今天，召开全市工资集体协商工作大会，主要是贯彻落实国家总工会、省总工会，以及岳阳市相关会议精神，深入推进我市和谐工业园创建、党工共建，以及企业工资集体协商工作。刚才，我们成功举行了“春季要约行动”启动仪式，伍华同志、劳保局、总工会、工商联、地税局等部门的负责同志，对这项工作作了很好的安排和部署，讲得很全面，很到位，我完全赞同。下面，就我市的企业工资集体协商工作，我再强调三点意见。

一、提高认识，把握工资集体协商工作新形势

依法全面推进企业工资集体协商，是构建和谐劳动关系，促进企业发展的关键。要做好这项工作，首先就要提高思想认识，正确分析和把握工资集体协商工作的新形势。

一要立足新起点。去年，是我市经济快速发展的一年。全年实现生产总值111.6亿元，完成规模工业增加值55.1亿元，新增规模工业企业5家，达到124家，工业经济占gdp比重达到了53.6%。可以说，我市正在向工业强市迈进，构建和谐稳定的劳动关系，已经成为政府的一项重要任务，必须引起高度重视。过来，我市在推进工资集体协商工作上，取得了一定的成绩，特别是在构建和谐劳动关系、维护劳动者合法权益、促进企业发展上作出了积极贡献。但不容忽视的是，一些企业和部门单位，对工资集体协商工作还存在思想认识不够到位、协商程序不够规范、进展不够平衡等问题。今天下发的《关于全面推进工资集体协商工作意见》，既注重扩大建制面，又注重实际效果；既注重职工参与度，又注重职工满意度；既注重保障职工权益，又注重促进企业发展。可以说，协商的范围更广、要求更高、任务更重。我们要以《工作意见》为新起点，创新思维、扎实推进，在推动全市工资集体协商工作上取得更大的突破。二要适应新要求。当前，党和国家正在积极进行调研酝酿，通过建立一线劳动者的工资正常增长机制，解决收入分配问题。可以预见，从“十二五”开始，工人工资将进入一个上涨期。随着我市经济的快速发展，必然会涌入越来越多企业，职工数量也会不断上升。推进工资集体协商、构建和谐劳动关系，既是依法行政的具体体现，更是建立和谐劳动关系，保障我市经济发展的必然要求。我们要以深化工资集体协商为着力点，通过更多的对话、更好的协商、更优的服务，保护和调动职工的积极性、主动性，着力构建劳资双方同舟共济、互利共赢的新格局。三要应对新情况。当前，我国正处于经济转型和矛盾多发的特殊时期，因劳资纠纷引发的劳动争议在一些地方日益突出。深圳富士康科技集团连续发生多起员工跳楼自杀事件，佛山本田公司发生的停工事件，引起了社会的广泛关注。我市企业以农副产品加工和陶瓷制品为主，劳动密集型企业占有很大比例，近期出现的企业“用工荒”等问题，与企业职工权益保障不到位、一线职工工资增长缓慢、工作环境恶劣相关。我们要未雨绸缪，早作应对，充分发挥工资集体协商在构建和谐劳动关系方面的作用，切实维护好广大职工的劳动报酬、安全卫生、身心健康、社保福利等方面的权益，维护好改革、发展和稳定的大局。

二、明确重点，强化工资集体协商工作举措

如果说去年工资集体协商工作的重点是“积极主动，重在建制”，那么，今年的重点则是“依法推进，全面铺开”。各部门单位要把握关键、强化举措，确保完成“三年行动计划”目标任务。

一要做到量质并举，扎实推进。一方面，要扩大工资协商企业的总量。将工资集体协商领域由50人以上的规模企业和系统企业向50人以下的中小企业拓展，进一步落实“一函四书”制度，推动中小企业积极“应约”，不断扩大企业工资集体协商的覆盖面。另一方面，要提升工资协商的质量。要进一步完善工资集体合同签订和履约的督查制度，确保工资集体合同履行到位；要进一步提升工资集体协商过程的民主性、公开性和职工群众的参与性，将职代会、厂务公开等作为深化工资协商的制度资源，为职工参与工资协商提供平台；要进一步提高协商实效，将职工受益面和满意度作为衡量工作成效的主要标准，建立工资协商成效职工评价机制，确保取得实实在在的效果。

二是要做到因企制宜，分类推进。一要加强所有制性质不同企业的指导。对国有或国有控股企业，要突出理顺按劳分配和按生产要素分配的关系，提高职工工资在企业工资分配中的比重；对面广量大的非公企业，要就职工的基本工资、加班工资、社保福利等开展专门协商。二要加强对工资分配方式不同企业的指导。对实行计件工资制的企业，要通过协商合理确定工人的劳动定额和计件单价；对实行岗位工资制的企业，要把确定和调整岗位工资标准作为协商重点。三要加强经营状况不同企业的指导。对生产经营正常、效益较好的企业，要就提高职工工资、奖金和福利待遇等进行协商，建立正常的工资增长机制；对生产经营状况一般的企业，要就不降低职工工资、不减少职工福利等进行协商，健全工资支付保障机制；对生产经营比较困难，需裁减人员或降低劳动报酬的企业，要就裁减人员方案、裁减范围和对象、减薪幅度等进行协商，最大限度保障职工就业权。

三是要做到统筹兼顾，整体推进。要把工资集体协商与维护职工合法权益等相关工作结合起来，联动实施，整体推进。一要与创建“和谐劳动关系企业”相结合。通过创建活动，督促企业严格遵守劳动法律法规，切实维护职工权益，改善工作环境，让劳动者体面工作。二要与劳动保障监察执法相结合。要建立健全劳动执法维权体系，加大对企业特别是涉外企业的劳动保障监察力度，重点监察劳动合同、劳资关系、用工管理、社保福利等情况，切实维护职工合法权益。三要与劳动争议调处相结合。要畅通职工利益诉求渠道，开辟职工维权“绿色通道”，加强对企业劳资纠纷的动态监测、分析研判和信息通报，做到一旦发生群体性事件，能在第一时间得到有效处置。

三、加大力度，确保工资集体协商工作顺利推进

企业工资集体协商工作是一项系统工程，涉及方方面面，关系广大职工，必须进一步加大工作力度，凝聚各方力量，确保工作顺利推进。

一要加大宣传引导力度。要充分发挥报刊、电台、网络等媒体的作用，进一步提升社会各界对工资集体协商工作的知晓面，营造良好的社会舆论氛围。要深入基层举办宣传月或宣传周活动，突出宣传主题，扩大宣传范围，增强宣传的针对性和实效性。要积极通过网站公告、经验交流会、现场推进会等多种形式，引导经营者和企业职工自觉参与工资集体协商。要及时发现和宣传推介一批典型群体，充分发挥典型示范引导作用。

二要加大行政推动力度。要突出发挥工会、劳动和社会保障、工商联“三方”合作机制在工资集体协商中的重要作用。工会组织要加强基层工会建设，切实履行好“要约”权；劳动和社会保障部门要作为牵头单位，指导、督促用人单位和职工依法开展工资集体协商，帮助企业制定工资分配方案，并依法开展企业工资集体协商协议和工资总额的审查工作。市工商联、工业局、工业园要向中小企业大力宣传工资集体协商及薪金税前扣除的相关政策，规范工资分配行为。国税、地税等其他相关部门也要按照职责分工，积极支持并合力推进企业工资集体协商工作。

三要加大目标考核力度。各相关部门要按照《工作意见》的目标要求，抓紧制订工资集体协商工作计划；要切实加大考核激励力度，将工资集体协商工作评先评优的重要依据，对没有开展工资集体协商的企业和企业工会组织，不得参与市级以上“五一劳动奖”、“和谐劳动关系企业”的评选，企业经营者不得参与评选各类“劳动模范”、“优秀企业家”。市推进企业工资集体协商工作领导小组将对乡镇、各相关部门工资集体协商工作进行检查考核，对完成目标任务的予以表彰奖励，对未完成任务的予以通报批评。

同志们，推进工资集体协商工作，构建和谐劳动关系，是党和政府的要求，是职工群众的愿望，是企业发展的需要。我们一定要再接再厉、务求实效，确保全面完成工资集体协商工作的各项目标任务。

常务副县长在工资集体协商会议上的讲话 篇6

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不断开创食品安全工作新局面

县人民政府副县长×××

（2007年3月9日）

同志们：

刚才，××同志作了一个很好的工作报告，我完全同意。下面，我就贯彻落实好2007年食品安全工作强调三点意见。

一、提高认识，强化做好食品安全工作的责任感

2006年，在县委、政府的正确领导下，在石嘴山市食品安全委员会的关心指导下，安委会成员单位及各有关部门，紧紧围绕保障人民群众身体健康和生命安全这一根本目标，强化监管，探索创新，食品安全工作取得了明显成效，在市政府对全市三县区的食品安全目标责任制考核中，我县名列第一，取得了较好的成绩。

我县的食品安全工作能取得较好成绩，得益于市食品安全委员会和市食品药品监督管理局的亲切关怀和大力支持，得益于县委、政府的高度重视和正确领导，得益于安委会各成员单位的密切配合、齐抓共管，得益于有一批负责任、能力强、肯干事、干成事的干部队伍和监管执法人员，得益于全县广大食品安全工作者的辛勤努力和扎实工作，得益于食品生产经营基础设施和生产经营环境的改善。在这里，我代表县人民政府，向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向参加今天会议的同志们，并通过你们向奋战在食品安全监管一线的干部职工表示谢意！向所有关心支持食品安全工作的各级领导和社会各界表示诚挚的谢意！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前，食品安全形势依然严峻。食品安全监管现有体制和法制不顺，全区范围内食品安全事件时有发生，各级政府对食品安全监管的效果要求越来越高，而群众的食品安全意识普遍还比较淡薄，加之，我县是农业县，食品工业化程度低，基础差，底子薄，是食品安全监管的重点和难点，因而，食品安全监管难度之大，任务之艰巨，都要求我们要充分认识加强食品安全工作的重要性、长期性和艰巨性，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感，绷紧食品安全监管这根弦，居安思危，积极应对，以奋发有为的精神状态和昂扬的斗志，积极投入到食品安全工作这项民心工程当中。

二、突出重点，全力做好食品安全工作

我们要认真贯彻落实全区全市食品安全工作会议精神，结合我县实际，统筹兼顾，突出重点，扎扎实实做好各项工作。具体来讲，就是要“贯穿一条主线，健全两个体系，完善三网建设，突出四个重点，强化五项保障措施，实施八大工程”。

贯穿一条主线。就是食品安全工作要始终贯穿确保让人民群众吃上放心食品这条主线。从实践“三个代表”重要思想的高度，本着对人民生命安全高度负责的态度，切实把这项人命关天的大事贯穿食品安全监管工作中去。

健全两个体系。一是深化食品安全信用体系建设。要总结推广食品安全信用体系建设取得的经验，健全完善食品生产经营企业质量信用档案、食品安全监管部门信用监管档案，建立起以诚信为基础的食品安全信用体系。二是完善食品安全监测体系。要以高风险食品、日常消费量较大的食品为重点监测对象，继续及时汇集整理涉及食品安全监管部门的例行监测和执法监督抽查数据，有针对性地实施食品安全动态性和预防性监管。建立快速有效的应急处置系统和保障系统，最大限度地预防、减轻和消除影响食品安全的危险因素，全面提升我县食品安全控制水平。

完善三网建设。即完善纵向到底的政府责任网、横向到边的部门网和群众监督网。

在完善政府责任网和部门网方面。要继续严格落实食品安全目标责任制，各乡镇各部门要对照责任书，按照责任到位、措施到位、人员到位的要求，将目标任务层层细化分解，落实到每一个村、每一个居委会、每一个科室，乃至落实到具体人员的身上，实现责任共担。

在完善群众监督网方面。要立足群众接触范围广、信息来源多的特点，要逐步将监管重心向农村下移，充分发挥协管员、信息员的作用，构筑“农村群众监督网”，使其真正发挥作用。

突出四个重点。

一是突出农村集贸市场。农村及城乡结合部是食品监管的薄弱地区，要积极开展“农村食品市场整顿年”活动，严厉打击和查处农村食品市场经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题，净化农村食品市场。

二是突出“两边”和“两堂”。即县城周边和学校周边，学校食堂和农民工食堂。这些地方，要么是监管薄弱的地区，要么是消费人群多而集中的地方，稍有不慎，就会出现群体事件，影响非常大，务必要加强监管。

三是突出“四品”。即散装食品、儿童食品、熟食品和清真食品。这些食品容易食用，有些食品的消费群体还比较特殊，一旦出现问题，就不仅民生问题，还是政治问题，所以必须要抓好。

四是突出“五小”。即小作坊、小市场、小餐馆、小超市和小食品店。这些地方规模小，卫生条件落后，但其提供的几乎是老百姓经常食用、甚至天天食用的食品，对它们的监管丝毫都不能松懈。

强化五项保障措施。

一是健立县、乡、村三级责任体系。乡镇（街道）以及社区居委会、农村村委会、企业等基层组织的主要负责人，是食品安全监管工作的第一责任人，分管负责人是直接责任人。要一级抓一级、一级对一级负责，把监管责任沿着纵向层层落实下去，对所辖区域划分责任区，实行横向划片定人定责管理。同时，要明确企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。

二要深入开展食品安全专项整治。专项整治重在治本，目的是建立食品安全长效监管机制。各乡镇、各部门要采取重点区域重点整治，重点品种逐项整治，重点问题督促整治的方法，认真抓好种植养殖、生产加工、流通和消费四个环节的整治，推动食品安全专项整治抓专、抓实、抓细。

三是加强源头管理，严格市场准入标准和索证索票。要严格食品检验检疫和市场准入，在食品生产经营各环节全面推行索证索票制度。要加强食品安全监测评估和预警体系建设，提高对食品安全事故处理的快速反应能力。

四是加强执法监督，严厉打击食品违法行为。对产品质量达不到规定要求、生产必备条件不够完善、产品出厂检验得不到保证、卫生条件与规定要求相差较大的企业，要加大执法和打击力度，直至关闭。

五是加强食品生产经营企业基础设施建设，营造良好的生产经营环境。要引导企业增加投入，改善生产经营条件，营造良好的外部形象，增强招徕顾客的吸引力。

实施“八大工程”。按照市食品安全委员会的具体要求和部署，制定工作方案，精心组织实施农村集贸市场整治工程、万村千乡市场配送工程、餐饮业洁净工程、食品加工企业普查、审核、验收工程、无公害蔬菜基地建设工程、放心早餐工程和食品安全宣传年活动。

三、狠抓落实，开创食品安全工作新局面

对所确定的目标任务要狠抓落实。

（一）加强宣传，营造氛围。安委会办公室要研究建立食品安全宣传教育的组织协调机制，拓宽和丰富食品安全宣传教育内容，扩大宣传教育的广度和深度。要继续组织联合定期向社会发布食品质量监督检查信息和检测信息活动，扩大群众对食品安全的参与权、知情权，增强维权的意识。要充分发挥广播、电视等新闻媒体的作用，大力宣传有关部门加强食品监管、打击假冒伪劣食品行为所取得的成效；宣传重视质量、守法经营的先进典型和优良企业；宣传国家有关法律法规和食品安全知识，提高群众自我防护和依法维权的意识，营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。

（二）密切协作，齐抓共管。各监管部门在做好日常监管的基础上，要继续保持密切配合，通力协作，齐抓共管，形成合力的工作格局，安委会办公室要充分发挥食品安全委员会办公室“抓手”和“牵头”作用，抓综合、抓协调、抓汇总、抓落实，有效促进食品安全各项工作的开展。

（三）加大投入，改善环境。各监管部门要引导企业加大硬件建设投入，改善食品加工经营企业小、散、乱及卫生条件差的状况，树立良好的外部形象，增强市场竞争力。同时，要引导企业使用新技术，提高科技含量，提升食品产业整体水平。各成员单位也要加大对食品安全监管的投入，要在多方自筹资金的同时，积极争取上级有关食品安全方面的项目和资金，以有效化解我县食品安全监管经费不足、检验设施和装备落后同食品安全监管工作量大、任务重的矛盾，提高食品安全监管工作水平。

（四）查堵结合，管好源头。要抓好食品源头管理，大力开辟无公害农产品产地、无公害蔬菜产地、无公害水产品产地和无公害畜禽产地，有效治理源头污染。要加强生产加工环节的监管，严厉打击用非食品原料加工食品和滥用食品添加剂的违法行为。要强化流通领域的监管，积极培育绿色市场，开辟绿色通道，优化食品安全环境。要抓好消费环节的监管，全面实行食品卫生监督量化分级管理制度，保证消费者的饮食安全。同时要严格市场准入，严把卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放。

（五）强化督查，狠抓落实。食品安全无小事，必须要时时负责任、件件抓督办、层层抓落实。政府督查室、安委会办公室要认真履行职责，不定期组织对各监管部门的监管执法工作进行督查，有效解决监管错位、缺位及不到位的问题，杜绝监管真空，确保食品安全。

同志们，食品安全是人命关天的大事，是政府履行社会管理的神圣职责。全县食品安全工作的目标已经明确、任务已经部署，我们一定要雷厉风行、扎扎实实、持之以恒地抓好各项工作，不断提高食品安全工作的质量和水平，努力开创我县食品安全工作新局面，为构建和谐平罗做出积极的贡献。

常务副县长在工资集体协商会议上的讲话 篇7

副县长在全县核桃和花椒产业发展现场会议上的讲话 同志们：

县委、政府对这次会议高度重视，主要任务是：回顾总结20**年林业产业工作，分析林业产业发展中存在的困难问题，安排部署20**年林业产业任务。今天上午，与会的各位同志进行了现场参观、学习，希望通过这次现场会议，进一步统一思想认识，快速推进全县林业产业化发展进程，努力把核桃和花椒产业培育成促进农民增收致富、农村经济发展的又一大支柱产业。下面，我讲三点意见。

一、克难攻坚，20**年林业产业工作取得明显成效

20**年，县委、政府团结带领全县干部群众，克服了“春、夏、秋三季连续伏旱”的不利影响，上下一心，共度难关，以核桃、花椒为主的林业产业建设在大灾之年实现了新突破。全县共新植核桃5.1万亩，花椒1.9万亩。总投资4380万元，其中：中央投资800余万元、省级60余万元，群众投工投劳折资3520余万元。截至20**年底，全县核桃种植面积达44.99万亩，挂果面积7.5万亩，年产核桃仁1568吨，产值达8467.2万元；花椒种植面积达16.65万亩，投产面积8万亩，年产花椒1960吨，产值达1.06亿元。主要呈现三个到位：

一是责任落实到位。县委、政府把林业产业列入了优先发展的“八大产业”中，实行了“一把手”负责制，始终把林业产业建设作为事关全县经济建设和农民增收的大局来研究部署、狠抓落实。县政府与各乡镇，各乡镇与村委会签订林业产业发展责任状，层层落实了责任制。在产业建设中，一律实行行政领导和技术人员双负责制，有力推动了林业产业的发展。

二是资金投入到位。把林业产业建设专项资金与其他行业的项目资金相结合。在充分发挥天保工程、退耕还林、生态建设等林业项目主渠道作用的同时，按照“集中使用、归口管理，用活资金、讲求实效，为民增收、各记其功”的原则，尽量整合了水土保持、扶贫工程、农业综合开发等相关项目资金，加大了核桃、花椒等经济林建设的投入，促进了核桃、花椒产业的发展。

三是保护管理到位。建管并重，加强了对林农的宣传发动，积极组织林农搞好施肥、病虫害防治、修枝整形等管理，大力推广实用技术的普及运用，有效提高了林业产业的产量和质量。同时，加大了各类破坏经济林木违法行为的打击力度，保障了经济林木的安全。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县的林业产业发展与建设现代农业和农业产业化的要求相比，仍有很大差距，任务十分繁重，尚有许多亟待解决的困难和问题：一是发展规模偏小，缺乏竞争优势。二是科技措施有待加强，产业链条短，初级产品多，缺乏精深加工企业，产业化经营水平不高。三是产业基础设施建设滞后，抵御自然灾害的能力较弱，可持续发展能力不强。四是林业标准化生产需进一步规范，林产品质量监测及认证体系工作需进一步加强。五是经营和保护品牌的意识不强，措施不扎实，难以发挥产业优势、体现产业特色。六是全县林业科技力量薄弱，不能适应现代林业发展的需要。

二、坚定信心，加快推进核桃和花椒产业大发展

当前，省、市非常重视核桃花椒等经济林产业的发展，提出了“生态建设产业化、产业发展生态化”的发展原则。相继出台了一系列发展林业产业的重要文件，很多扶持政策和资金都向林业产业发展倾斜，甚至连“天保”、“退耕还林”等国家重点工程项目也向林业产业发展倾斜。这些政策都为我县核桃和花椒等林业产业发展指明了方向，提供了坚强的政策支撑，科学判断、准确把握发展机遇，充分利用各种有利条件，切实推动我县核桃、花椒产业又好又快发展已刻不容缓。

（一）发展核桃、花椒产业我县具有得天独厚的优势。

除中央、省、市加大对发展林业产业的良好政策环境外，我县大力发展核桃和花椒还具有得天独厚的区位和自然资源优势。我县地处地处成渝经济圈、滇中经济圈与攀西经济圈交汇部，是出滇入川的便捷通道，特别是昭巧二级路全线贯通后，交通更加便利，区位优势更加明显。加之，我县特殊的立体气候为树种资源和林木的生长发育提供了良好条件，特别是低海拔地区林木生长较快，部分环境条件又是花椒、核桃的适生区域，为发展核桃和花椒特色经济林提供了良好条件。

（二）核桃和花椒产业是实现农民增收最具潜力的产业之一。发展核桃和花椒产业，对调整农业产业结构，实现农民增收、农业产业增产、财政增长具有重大作用，是促进山区群众脱贫致富最具潜力的产业之一。各级各部门要进一步深化对我们县情的认识，把核桃和花椒产业作为调整农业产业结构，促进农民增收、财政增长的一个新兴支柱产业认真地抓紧、抓好、抓实。所以，“坚定信心”首先就是要把开好这次会议作为推动核桃和花椒产业发展的一个重要突破口来理解。

（三）核桃和花椒产业是实现生态产业化、产业生态化的最佳选择。在恢复生态的过程中，一直有一个问题在困扰着我们，就是我们究竟是要生态还是产业。核桃和花椒产业比较其它产业有一个突出优势，既是摇钱树、景观树，又是生态树，把产业和生态有机结合起来了，所以，在中央强调可持续发展的今天，发展绿色gdp，核桃和花椒产业可以说是最佳选择。我们完全可以甩开膀子、理直气壮、拼命发展。因此，各乡镇XX县直有关部门要进一步深化对发展核桃和花椒产业的再认识，切实增强发展核桃和花椒产业的信心和决心，把更多的工作精力调整到发展核桃和花椒产业上来，确保在未来几年内，全县核桃面积迅速扩大，带动农村经济发展，促进农民增收致富。

三、狠抓落实，全面完成20**年核桃和花椒产业建设目标任务 20**年全县核桃和花椒产业目标任务是：新植优质核桃9.2万亩，花椒3.4万亩；新建优质核桃密集型采穗圃20亩；开展农村技能技术培训2000人次。

围绕上述目标任务，各级各有关部门要按照“打好两个基础，强化六项措施”的思路，加快推进核桃和花椒产业发展，做大做强核桃和花椒产业。

（一）打好两个基础。

一是摸清家底，搞好规划。各乡镇、林业部门要按照县委政府“十二五”林业产业发展规划的要求，进一步摸清现有核桃、花椒的面积、产量、产值。要盘活本乡镇内适宜种植核桃、花椒的陡坡耕地、闲置空地、荒山荒坡、低产低效林地。认真统计现有核桃和花椒地块面积、陡坡耕地闲置空地、荒山荒坡和低产低效林地，按其分布情况分村、分地块，因地制宜、科学规划，把本乡镇的适宜核桃、花椒种植的土地资源作出全面系统的发展规划。规划中要注意做到几个结合，即要与生态建设相结合，与调整产业结构增加农民收入相结合，与天保工程、退耕还林工程、石漠化综合治理、农业综合开发、新农村建设、扶贫开发等工程相结合，确保规划的科学性、可行性，为加快推进核桃和花椒产业发展奠定坚实基础。

二是选好种苗，确保质量。各有关乡镇和林业部门要继续巩固和完善白鹤滩、老店、包谷垴、新店核桃良种采穗圃的建设，新建两个优质核桃密集型采穗圃。苗圃地建设要根据计划任务实行就近、定点、定向育苗，要根据不同的海拔区域选择育苗地块。种苗出圃要严格执行“一签两证”制度，所有的种苗供应由县林业局统一培育调运，苗木必须由县林业局长、林业技术人员签字认定后方能移栽，各乡镇不得自行外调苗木，否则不予补助，更不能出现劣质、假苗上山移栽和坑农害农现象。对县内供给不足的，再由县林业局及县财政、发改等相关项目实施部门进行询价采购，询价采购的种苗，要根据规划种植地块位置，采购适宜区域生长的优质苗，确保种苗质量高和数量足。

（二）强化六项措施。

一是切实加强组织领导。应该说，县委、政府对核桃产业发展的决心是大的，今年，县财政预算、县林业局争取、县发改局和财政局整合项目资金共790余万元扶持核桃、花椒产业发展。并进一步建立健全了奖惩机制。因此，各乡镇要严格按照县委、政府制定的林业产业发展方向，切实加强对发展核桃、花椒产业的领导，认真落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，深入调查研究，认真制定核桃、花椒产业发展规划及相关技术措施，建立相应的目标责任制，严格检查验收和考核奖惩兑现，落实好行政领导和技术人员双负责的责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。真正把核桃、花椒产业做大做强，推进林业产业发展。

二是切实强化科技措施。各级各部门要严格按核桃、花椒种植管理的技术规程，合理布局下达的任务。要坚持“适地适树”的原则，优先把核桃、花椒种植布局在领导重视、群众基础好、积极性高的乡村，充分利用各种条件进行规范化和规模化种植，鼓励山区群众在房前屋后、田边地角、沟旁路边零星四旁种植。县林业局要按照总体规划布局做好施工作业设计、技术指导等工作。林业部门要加强对农户的培训指导，把好栽植质量关，栽植后做好防冻、防害等工作，每年结合耕种农作物时进行中耕除草和施肥管理，确保苗木成活率。

三是切实整合项目资金。县林业、发改、农开、人力等部门要充分整合有关林业产业建设的项目资金，加大资金投入。要科学合理地把石漠化综合治理工程造林项目、农业综合开发造林项目、人力资源技能技术培训项目等资金与林业建设项目有机统筹，共同发展核桃、花椒产业。各乡镇、林业部门要结合造林地块实际，大力发展林粮间作、林下养殖、林药间作等方式提高单产，增加农民收入。金融部门要积极开办林权抵押贷款、林农小额贴息贷款和林农联保贷款等业务，提高信贷投入效率，加大信贷支持力度，保障林业产业发展资金的投入。四是切实搞好样板建设。各乡镇、林业部门要加强核桃、花椒产业样板建设，因地制宜、科学规划，打破村组界限，大力营造核桃、花椒“县级”、“乡级”、“村级”样板林的建设。以大面积、高规格、大连片的样板示范点带动和推动全县核桃、花椒产业的发展。县级样板面积不得少于1000亩，乡级样板不少于200亩，村级样板不少于50亩。要搞好发展核桃、花椒产业的规划服务、挖塘施肥验收服务、种苗提供服务和嫁接技术服务。把发动群众、组织群众、高标准种植好优质核桃、花椒，并培训好一批得力的嫁接员和管理技术人员，适时组织林农开展现场技能技术培训，搞好具体的服务和指导工作，辐射带动周边村组核桃、花椒产业的发展，不断壮大产业规模，提升产业发展水平，推进核桃、花椒规模化、标准化发展。

五是切实加强建设管理。各乡镇、有关部门要根据项目规划设计的要求，严格造林地块的管理，拟定管理办法，明确职责，责任到人，实行专人管理，确保项目按质按量完成。各乡镇要根据产业发展的需要，聘请具备核桃、花椒的栽培管理、修枝整形、病虫害防治、嫁接等技术的辅导员，指导农户科学种植，提高核桃、花椒的产量和质量。具体聘请辅导员的方法、考核和要求由各乡镇自行确定。

六是积极引进龙头企业。龙头企业缺乏，仍然是我县核桃、花椒产业需要解决的一个突出问题。招商、林业、税务等部门要充分运用市场机制，打造各类核桃、花椒产业招商项目，完善落实各项优惠政策，广泛吸纳企业和各类社会资金参与发展核桃、花椒产业，带动广大林农迅速掀起经济林果产业建设高潮。积极引进龙头企业，培育知名品牌，是我们必须下决心花力气做好的一项重要的工作。只有真正把“公司+基地+农户”机制建立起来了，才能更好更快地促进核桃、花椒产业向规模化、标准化、产业化发展。

常务副县长在工资集体协商会议上的讲话 篇8

这次会议是县政府决定召开的，主要任务是部署当前和今后一个时期的政务公开工作。刚才，会议传达了全县2013年政务公开工作要点，希望大家结合工作实际，抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、深刻认识推进政务公开的重要意义，切实增强工作的紧迫感和责任感

政务公开是加强政府自身建设、提高行政效能、促进依法行政的重要手段，也是改善政民关系、树立政府形象、推动经济社会快速发展的有效途径，各部门一定要统一思想，提高认识，增强做好这项工作的紧迫感和责任感。

第一，推进政务公开，是落实省、市工作部署的实际步骤。近年来，国家和省市先后推行了政务公开、厂务公开和村务公开，政务公开是三个公开中的一个重要组成部分。前不久，省政府也下发了《2013年全省政务公开工作要点》，还将对各县区的政务公开工作进行全面检查验收，所以说这项工作上级有明确的要求，我们必须贯彻落实好。

第二，推进政务公开，是构建政民关系和谐的现实需要。政务公开是架在政府与人民群众之间的连心桥，是让群众了解政府工作意图、决策过程和办事程序的有效手段，也是政府了解社情、体察民意、凝聚民心的重要渠道。推行政务公开，就是使政府及其部门想问题、办事情要真心实意地尊重群众、相信群众、依靠群众，全面落实老百姓的知情权、参与权和监督权，彻底解决行政行为“不公开和暗箱操作”的问题。只有这样，才能把我县的事情办得更好，人民群众才会更加满意。

第三，推进政务公开，是优化环境促进发展的客观要求。近年来，我县在改善经济发展环境方面做了一些工作，特别是在深化行政审批制度改革、提高政府决策水平、规范政府行政行为等方面取得了显著成效。但是有些部门还存在作风不实、有意刁难等问题，老百姓和外来投资者对此意见很大。主要是由于我们依法行政的意识淡薄，政务不公开，监督不到位，不仅影响到经济发展，而且影响到政府的自身形象，更不会有好的发展环境。因此，深入推进政务公开，势在必行，利在早行。

第四，推进政务公开，是推动勤政廉政建设的有力措施。实践证明，权力失去制约和监督，就容易滋生腐败，就容易造成效率低下。深化政务公开，加强全面监督，是遏制腐败和提高政府行政效能的有效途径。现在，有的群众对我们政府及其部门的工作不理解，甚至不支持，关键是我们公开的不够、透明的不够。深入推行政务公开，就是要把政府充分置于人民群众的监督之下，让群众更加明白，让干部更加清白，让低效和不廉洁行为难有容身之地。

应该说，经过多年的探索和实践，我县政务公开工作成效是明显的。各级政府和部门工作作风得到了进一步的改善，服务态度和办事效率有了进一步的增强，特别是一些基层和群众反映强烈和急需解决的热点、难点问题得到了不同程度地有效解决，也进一步改善和密切了党群、干群关系，推进了政府部门的廉政建设。广大干部群众普遍反映，推行政务公开是一项“阳光工程”，架起了政府和人民之间的“连心桥”。

但是，我们也要清醒地看到，政务公开工作中还存在不少问题和不足，与我县经济社会发展的要求、与人民群众的期盼还有不小差距，突出表现在：一是思想上重视不够，少数部门和领导干部对政务公开重要性的认识还不足，乡镇之间、部门之间工作进展不平衡。二是政务公开工作的深度还不够，一些该公开的内容还未公开或还未彻底公开，一些地方和部门还存在走形式、走过场的问题，部分单位公开的内容避实就虚，只注重对办事依据、程序的公布，却对办事过程、结果不公开或少公开，群众无法实施监督；

有些单位公开内容还只停留在办事的一般项目上，仅限于事权的一部分，与政务公开的要求和群众的期望还有很大的差距。三是政务公开的重点不够突出，少数部门公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热点难点问题、关键领域等应该公开的未能做到全部公开，使群众难以了解详细情况。四是公开的时效性不够。有的单位公开内容更新不及时，缺乏动态内容，失去了公开的意义。五是政务公开工作的监督制约机制还不够健全，等等。这些问题必须引起我们的高度重视，努力在下一步的工作中逐步加以解决。

二、落实举措，强力推进，努力取得政务公开工作的新成效

县委、县政府对政府公开工作高度重视，在各种会议、文件中都对政务公开工作提出了明确要求，县政府每年都要下发政务公开工作要点，关键是强力推进，抓好落实。各级各部门务必要落实强有力的举措，加大公开的力度、广度和深度，确保政务公开工作取得新的成效。

（一）理清思路，提高政务公开的科学性和规范性。当前我们的政务公开工作已经从全面推开转向深入推进，各级各部门要准确把握政务公开推进方向，不断提高政务公开的力度和深度。要通过政务公开，进一步促进政府职能转变、提高政府的执行力和公信力、加强机关效能建设，推进反腐倡廉建设，保障人民群众的民主权利，加快法治政府、服务政府、责任政府和效能政府的建设步伐。

一要通过政务公开推进政府职能转变。一是以公开促监督，推进政府依法行政。要依法确定并向社会公布政府及其部门的权力和职责，进一步加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，切实解决政府职能缺位、错位、越位和不到位的问题。二是以公开促改革，深化行政审批制度改革。加强公共行政服务中心建设和电子政务建设，积极推行集中审批和网上审批，减少审批环节，简化审批程序，改进审批方式，提高工作效率和服务质量。三是以公开带服务，全面提高公共服务能力。要强化政务公开载体的便民服务和社会服务功能，创新公共服务体制，改进公共服务方式，推动解决就业、就学、就医、社会保障、安全生产、环境保护等人民群众最关心的利益问题，促进社会事业的发展。

二要通过政务公开增强政府执行力和公信力。一是坚持科学民主决策，问政于民、问需于民和问计于民，建立健全重大事项公众参与、专家论证和政府集体决策相结合的决策机制，大力推行专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度。凡是涉及经济社会发展和与人民群众利益密切相关的重大决策，都要通过公示、听证、意见征集等程序，听取群众意见，真实反映民意，进一步推进科学决策、民主决策和依法决策。二是坚持规范高效，促进行政机关和公共企事业单位规范程序、提高效率和优化服务，提高政府执行力。三是坚持公开透明，实行阳光政务，优化各类公开办事和行政流程，明确并依法公开权力行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人权利等内容，进一步提高行政权力运行的公开透明度。尤其要畅通政府与群众沟通渠道，打造政府与群众互动沟通的平台，密切政府与群众的关系，提高政府的公信力。

三要通过政务公开加强反腐倡廉建设。要把政务公开贯穿到各级政府及其部门的业务流程中，作为规范行政权力的重要措施，作为人民群众实现民主监督权利的重要渠道，强化对行政权力运行过程的监督，建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的体制机制，将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下。

（二）突出重点，切实增强政务公开的针对性和有效性。今年我县的政务公开工作要点，政府办已经下文分解落实。会后，请各单位认真对照任务要求，全面梳理自查，倒排计划，加快推进，力争全年工作目标任务圆满完成。同时，在坚持“公开为原则、不公开为例外”的基础上，更要进一步突出重点：

一要拓展领域。在加强行政许可等传统领域信息公开基础上，将公开范围向社会广泛关注的财政信息、项目建设和规划、拆迁等领域拓展。当前，特别是财政预算与决算公开，已是势在必行，各级要做好思想准备，稳步推进；

要进一步完善“一办三中心”运行机制，扎实做好政府性投资项目和重大工程建设项目招投标等公开工作。

二要突出焦点。把群众最关心、反映最强烈、社会普遍关注的领域和最容易产生不正之风、滋生腐败的问题作为政务公开的重点，突出抓好围绕“权、钱、人”的管理和使用的信息公开，推进教育、卫生、供水、供电、公交、通讯、邮政、环保等公共行业的办事公开。

三要注重民生。扎实推进民生保障信息公开，及时公布就业服务、社会保障、技能培训等信息，全面公开基本养老保险、医疗保险、城乡社会救助等制度，切实加强住房公积金、社保基金等管理使用情况的公开工作。

（三）创新方式，加强政府公开的多样化和便民化。因地制宜，不断创新政务公开方式，采取灵活多样的形式，达到信息透明、服务便捷和有利监督的目的。要推广普及政务公开专栏、印发办事小册子和新闻发布会、重大决策事项听证会等公开形式；

广泛运用电子显示屏幕、电子触摸屏和互联网等现代科技手段；

充分利用新闻媒体以及其他便于公众知晓的形式，拓宽政务公开的覆盖面，方便人民群众。政府门户网站作为现代信息化产物，是实现政务公开最直接、快速、有效的载体，要充分利用好、建设好政府门户网站这一载体，实行即时政务公开。具体工作中，还要注重做好三个“结合”：

一是与大力发展电子政务相结合。按照“统筹规划、资源共享、面向公众、保障安全”的要求，加强电子政务建设。以服务公众为中心，把电子政务建设和推行政务公开紧密结合起来，让更多群众通过电子网络得到快捷、方便的服务。

二是与各项基础工作相结合。要使政务公开工作与各级各部门的中心工作相结合，融入日常管理工作之中，在工作推进中公开信息，在政务公开中推进工作，相互补充，协调一致，确保政务公开工作健康有序发展。

三是与提高队伍整体素质相结合。加强政务公开队伍建设，保证工作人员的相对稳定，通过多种形式，加强业务培训，不断提高政务公开工作人员的整体水平。

三、加强领导、完善机制，确保政务公开工作落到实处

一要完善领导机制，落实好推进政务公开的责任。各级各部门要把政务公开工作列入重要议事日程，作为推进政府工作的前提条件和基本要求，按照党委领导、政府主抓、政府办公室组织协调、纪检监察机关监督检查的要求，完善领导体制和工作机制，形成整体合力。要进一步明确各级政府是实施政务公开的责任主体，政府及其工作部门主要领导是推行政务公开的第一责任人，进一步健全政务公开的领导机构和办事机构，明确相应的责任人，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作责任体系。

二要完善督查机制，强化推进政务公开的动力。加强督促检查是落实各项制度的重要手段，要把政务公开的督促检查融入权力运行的全过程，不断强化对决策和执行等环节的公开和监督，做到权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里，实现事前、事中、事后监督，逐步形成比较完善的权力运行监控机制。进一步建立健全政务公开的内部监督机制。通过定期或不定期检查、抽查，及时发现问题，及时予以整改；

发挥好各级人大、政协和纪检监察部门的监督作用，结合机关效能建设、执法监察、纠正部门和行业不正之风、行风评议等工作，积极开展对政务公开工作的监督检查；

强化社会监督，除建立政务公开意见簿、设置举报箱和举报电话，畅通社会监督渠道外，还应广泛从社会各界聘请社会监督员，主动接受新闻媒体和广大群众的监督，把政务公开置于社会监督之下。同时，还要完善评议考核和责任追究制度，实行严格的考核和奖惩制度，把政务公开工作情况，作为廉政责任制和工作考核的重要内容，对政务公开工作不力的要批评教育，对拒不推行政务公开和弄虚作假、侵犯群众民主权利的，要严肃追究责任。

三要完善运行机制，实现政务公开的长效化。政务公开的运行，主要是依法主动公开和依申请公开制度。要完善主动公开制度，明确各级行政机关主动公开政府信息的范围、内容、程序、方式和时限。完善依申请公开制度，明确受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，有效保护申请人的合法权益。要实施保密审查机制，明确政府信息公开保密审查的职责分工、审查程序，确保不失密泄密。

四要加强宣教机制，增强政务公开的主动性。各级各部门要把政务公开作为建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的重要途径，广泛开展宣传教育，不断提高行政机关及其工作人员对政务公开工作重要性的认识。各级工作人员要牢固树立公仆意识和服务意识，进一步增强做好政务公开工作的主动性。要引导广大人民群众了解和熟悉政务公开的有关政策措施，积极参政议政，主动参与和监督政务公开，为深入推行政务公开创造良好的社会环境。

五要实事求是，讲究政务公开的实效。政务公开一定要从实际出发，下实功，求实效。不能回避矛盾、回避问题，不能避重就轻、避实就虚，坚决反对搞形式，假公开、虚公开。公开工作要围绕群众的需求，尽可能地方便群众，尽可能面向全社会，包括向基层公开、向群众公开和向本机关内部干部职工公开。公开的时间要与公开的内容适应，经常性的工作要定期公开，阶段性的工作要逐段公开，临时性的工作要随时公开。不仅要实行事前公开，也要根据群众和社会的要求，实行事中、事后公开。既要公开办事过程和办事结果，也要公开办结的时限和办事人的责任。总之，要用坚决、严肃、认真的态度推行政务公开，维护政府的诚信，取信于民。