如何做好新形势下的烟草专卖员基础工作

如何做好新形势下的烟草专卖员基础工作（精选7篇）

如何做好新形势下的烟草专卖员基础工作 篇1

桦川县烟草专卖局 张贺

如今我们所面对的市场千变万化，给我们的工作带来了很大的难题，从烟草专卖管理的角度看，如何提高效率、加大执法力度、创新工作思路、加强专卖管理工作、坚持专卖制度是当前需要着力研究和解决的问题。

一、认清专卖管理工作面临的新形势

专卖管理工作要适应贩假、售假方式的多样化和复杂化这样的情况向更高水平、更高层次推进的新形势，进一步加强打击制售假烟工作的新要求，在市场经济日趋成熟，商品流通日渐顺畅的今天，制假贩假已经成为令制造商、销售商和消费者头痛不已的问题。“打假”也已经成为经济领域的关键词之一。

烟草行业近两年积极开展打击非法拼装倒卖烟机活动的违法生产经营卷烟纸的专项行动，从源头上遏制卷烟制假活动，重点地制售假烟猖獗的势头得到了暂时的遏制，为国家挽回巨大经济损失。但是，制假活动仍然存在严重的反弹隐患。有些地区制假活动又出现新情况、新特点、区域化、集团性、大规模的卷烟制假售假问题越来越突出，制售假烟活动已形成一条龙的产供销网络，反侦查、抗打击能力增强。同时，行业在加大假烟生产打击力度的同时，也要全面打击销售假烟网络工作，开辟新战场，从制假源头和销售两个环节遏制其反弹。

在打击销售网络这类案件追踪调查成本大，未知因素多，责任重，对于我们烟草专卖稽查提出更新要求。要与公安、工商等部门协同作战、联合执法，形成合力，提高办案能力和打假工作力度，适应新形势需要，有效遏制违法犯罪活动，夺回被假烟占领的市场空间，树立为国为民负责的烟草行业良好形象。

二、专卖管理工作要适应依法行政的新要求

《行政许可法》的实施给专卖体制下的烟草行业如何依法行政提出了新的课题。各级烟草专卖局严格按照《行政许可法》权限和程序行使职权、履行职责。既不能失职不作为，又不能越权乱作为，做到职权法定、依法行政、有效监督、高效便民。要进一步加强烟草专卖执法队伍建设，做到严格执法、文明执法、公正执法，推进职能转变和管理创新，提高依法行政水平。

烟草行业的执法工作涉及一些具体的实际情况、法律、法规、规章不一定能包容所有实际工作中遇到的问题，在这种情况下，行使自由裁量权时应按照公平、公正原则，按照最必要、最适当原则，采取最必要最适当的措施和手段，在过程中确保程序正当，保障行政管理相对人，利害关系人的知情权、参与权和救济权。

三、始终保持打击制售假烟违法活动的高压态势

近几年卷烟打假工作取得的积极成果和经验，包括与公安司法部门建立全面的长效打假机制和抓捕追刑机制、积极争取地方政府的重

视和支持、构建有效的打假保障体系、努力营造良好的打假舆论氛围等，都为我们进一步深入开展卷烟打假斗争奠定了坚实基础。

打假未有穷期，只有形成强大的打击合力，主动出击，开辟新战场，严厉打击制假窝点和销售假烟网络，开展一场全行业的打假“人民战争”，才能占领市场，营造良好市场环境，切实维护好国家利益和消费者利益。

四、继续深入贯彻《行政许可法》，提高依法行政能力和文明执法水平

《烟草专卖法》、《行政许可法》是烟草专卖管理人员的实施行政管理的法律依据和准绳。首先要全面学习有关法律法规，掌握其精神实质，转变执法理念，强化执法观念，增强诚信服务意识，全面提高执法人员规范执法，文明执法，依法行政的能力和水平。其次要在执法过程中，认真贯彻落实《烟草专卖法》、《行政许可法》。执法者第一要务是知法守法，根据法律法规的规定行事，严格依照法定权限和程序行使行政许可法和专卖法的职权，坚持依法行政、文明执法、公正执法的最基本的工作准则；再次要把专卖队伍素质建设始终作为重要工作来抓，对专卖管理人员加强职业道德教育，树立执法为民的观念，自觉提高依法行政的自觉性和长效性，加强法律法规业务培训，提高依法行政、依法办事的能力，优化人员结构，要在实践中认真研究面临的新情况、新变化，不断开拓思路、创新方法，全面提高专卖队伍整体素质和执法水平。

如何做好新形势下的烟草专卖员基础工作 篇2

关键词：烟草企业,管理工作,创新

烟草企业工作主要是企业对职工管理上加以统一,并对人心进行汇聚,将企业的各方面的矛盾进行化解,进而振奋职工思想精神,就其实质性而言,企业管理工作在某种程度上不仅仅烟草企业党的工作的重要部分,同时在企业的管理工作中同样也有着举足轻重的地位。烟草企业管理工作和全党的思想政治工作有着高度统一性,在发展过程中其承担的任务同样也有着一致性,工作的对象以及企业管理工作的方式又有着一定的特殊性。

一、烟草企业管理工作的重要意义

1. 落实科学发展观加快企业改革的步伐。

当前烟草企业在实际的发展过程中,主要以市场为基本取向,在对社会生产力加以解放和发展的同时将企业各方面的生产进行某种程度上的协调,全方位的保证企业的企业效益、经济效益,以及社会效益。

2. 改善烟草企业的经营管理。

烟草企业管理工作作为企业生产经营的基础部分,主要围绕人心将企业的生产经营全面发展起来,并始终坚持以人为本的基础理念,逐渐趋向于现代化先进的管理,进而对烟草企业经营管理加以改善。

3. 增强烟草企业竞争力。

管理工作在烟草企业的开展,不仅仅将烟草企业自身的某种形式进行完善发展,同时也引导着企业逐渐走向国际化的市场经济,从根本上为烟草企业的发展提供更加全面的支持和有力的基础保障,增强烟草企业的核心竞争力,因此烟草企业开展管理工作有着一定的必要性。

总而言之,烟草企业管理工作有着一定的重要意义,使得烟草企业面向未来更快更好的进步着,对于我国国民经济的整体发展有着积极影响作用。

二、新形势下烟草企业管理工作存在的主要问题

现如今,我国小康社会全面建设发展以及社会主义和谐社会构建的形势下,烟草企业的管理工作同样也面临着各方面的问题和挑战,存在的主要问题有以下几点具体体现:

1. 复杂的工作对象。

改革开放以来,烟草企业在实际的发展过程中,面对复杂化的企业员工成分结构,部分烟草企业的员工的年龄结构不宜、思维方式存在差异,以及文化层次差别相对较大,同时其工作职责难免存在相对不统一的状态。在形势不断发展的过程中,企业员工的理念逐渐活跃,观念不断的更新,但是其管理工作对象相对来说较为复杂,不利于烟草企业管理工作的统一化。

2. 职工政治理想信念不断淡化。

就其实质性而言,部分烟草企业职工对于政治持有不关心的态度,同时对于党和国家大政方针更是不愿意主动性的学习,不仅仅对当今形势的发展缺乏某种程度上的清醒认识,同时对于企业的前景同样也持有悲观的态度。淡化的职工政治理想信念,企业职工对个人利益有着极高的重视,往往忽略了集体利益,缺乏相关的社会公德心。

3. 复杂多样的职工理念。

就目前而言,烟草企业管理工作的过程中,职工理念主要集中体现在矛盾的心理,失衡的心理、自卑的心理,以及依赖的心理四个方面。矛盾的心理主要是利益,以及心理压力存在的各方面矛盾,而失衡心理主要是在制度政策的不断转变过程中,某种潜在意识将企业职工的利益在某种程度上直接忽略掉,以至于职工的心理处于失衡状态。自卑心理的产生主要是由于工资的收入与心理预期工资有着较大的落差,总之职工思想的复杂多样是当今烟草企业管理工作存在的主要问题之一。

总而言之,新形势下烟草企业管理工作存在的问题并不仅仅局限于以上几点,极为落后的管理方法、良好社会环境的缺乏,以及政工干部对新形势的难以适应同样也是当前新形势下烟草企业管理工作存在的主要问题。

三、新形势下烟草企业管理工作的具体对策

在经济多元化发展的今天,烟草企业要想面向未来更快更好的发展就要将其管理工作全面加强,具体对策主要有以下几点:

1. 充分发挥企业党组织的作用。新形势下烟草企业管理工作更应该充分发挥企业党组织的作用,首先就要对企业党组织的政治核心地位加以明确,并将职工群众的创造性及积极性充分调动起来,并将科学发展观树立起来,对和谐社会加以构建,及时的解决企业工作中存在的主要问题和矛盾,并关注职工生活的精神心理状态,将影响和谐企业症结找出,并对其原因进行分析,进而促进企业全面高效的发展。

2. 对企业管理工作机制进行创新。

对企业管理工作机制进行创新,首先就要建立领导干部任期负责制以及企业管理工作岗位的责任制,其次要建立预警反馈机制的调控机制,并增强企业管理工作的主动性,建立信息的反馈机制,借助于计算机等技术,对管理工作进行合理化的指挥和调节。最后就要保证有着一定的评估机制和保障机制,实现企业的动态管理。

3. 对企业管理工作方法加以改进。

改进企业管理工作方法,将企业管理工作的科技含量加大,积极应用新技术,借助于较为先进的计算机技术和网络技术,拓宽烟草企业员工管理组织水平的整体学习能力,加强企业员工的思想交流,及时地了解企业员工现实中的困难,并将企业员工的归属感显著增强,进而建立相对温馨和谐的氛围,并将烟草企业管理工作的渗透力和影响力全面提高,保证烟草企业正常经营活动的高效性和先进性。

四、结语

新形势下的烟草企业管理工作更应该本着以人为本的先进理念,对新思路、新方法、新机制,以及新途径进行不断的探索,充分发挥企业党组织的政治核心作用以及企业管理工作的重要优势,并将广大干部职工的工作热情,以及聪明才智充分调动起来,促进企业整体和谐高效的发展。

参考文献

如何做好新形势下的国有林场工作 篇3

关键词 国有林场；可持续发展；四川省达州市

中图分类号：F326.2 文献标志码：C 文章编号：1673-890X（2014）27-0-02

森林作为陆地生态系统的主要组成部分，而林业是对森林的经营组织，主要以木材、林产品的生产与保护性资源作为基础的一项国有公益事业与基础产业，承担着生态建设与林产品供给的主要任务，是完成生态和经济协调、稳定发展的关键部门。

1 国有林场工作概况

四川省达州市的国有林场有21个，工区为90个，经营的总面积为47 886.67 hm?，而公益林是2 766.67 hm?，商业林为19 700 hm?，其经营的范围关系到128个乡镇，394个村落，其中国有林场的经营范围总人口数是36.69万人。该地国有林场的特点就是经营的面积相对较小，员工人数多，且分布的范围比较广，但是林农交错，比较分散，经营区域的情况比较复杂。通过长时间的发展，该国有林区已经成为达州市森林资源相对丰富、森林景观优美、生物多样性腹肌等相对完善的区域。国有林区是新农村建设的主要组成部分，由于多种原因，基础设备建设比较落后，人们并未充分获得农村改革的红利。

2 国有林场存在的问题

2.1 管理体制和国有林场承担的任务难以适应

国内的国有林场大部分位于生态区比较重要的生态脆弱区域，一般承担生态的建设任务较重。然而国有林场当前利用的是事业单位的企业管理体系，其是在木材生产作为核心思想指导基础上制定的[1]。另外，林业指导思想在转变为以生态建设作为主体之后，国家针对国有林场的木材生产出台了禁伐和限伐的政策，林场需要承担国家的生态环境建设重要任务，而自身的创收却又难以养活自己。此种管理体系难以满足国有林场发展相关要求。

2.2 国有林场的内部经营体制和经济发展与要求难以适应

以前，利用的为计划型经济，造林、营林的计划主要由国家下达，而且投资也是由国家进行安排，每一项任务都要依赖林场的大量聘用固定员工来完成。目前，国家已经没有造林任务，退休的员工逐年增多，出现了许多富余员工，现阶段，国有林场面临分流、转产富余员工的巨大压力，多种社会与经济负担变得更为严重。特别是林场内部的大锅饭和铁饭碗体系并未在本质上彻底打破，满足现代化社会主义市场的先进人事制度与劳动用工制度等依然未完善，导致国有林场的内部运行体制缺少活力。

2.3 国有林场本身素质、管理难以适应发展的要求

许多国有林场因为地处偏远，信息闭塞，导致林场干部、员工的思想比较落后，现代化市場经济意识不足，知识结构与管理水平和目前形势、发挥在哪的要求存在较大差距。尤其是国有林场当前正处在经济困难地步，优秀人才不愿选择林业，而已有的人才却又留不住，进一步影响了国有林场的发展。

3 加强国有林场工作对策

3.1 强化国有林场工作的领导

首先，要经过自身的努力工作，积极争取各个级别的党委政府对国有林场工作给予充足重视和支持[2]。其次，各个级别林业主管机构要强化国有林场的有关工作，制定与完善面向国有林场工作的管理与服务体制。最重要的是充分认识国有林场是国内林业建设的主要力量，把其放在目前林业建设相应位置上，充分发挥出其重要作用。

3.2 加速国有林场改革的步伐

全方面加速国有林场的分类经营改革，把国有林场划分成生态公益型的林场与商品经营型的林场，分别依据不同的要求完成规范管理。经过分类的经营改革，不但要处理好生态公益的林业的补偿问题，还要在根本上改革管理体系。对各种类型的林场出台不同的政策，搞活商品林的经营方式。在进行分类经营的改革过程中，将某些方面管理相关权限进行合理调整。对于林场森林资源的管理和林场有关任命等方面，要提出更高的要求。

3.3 综合考虑国有林场工作

目前，除了林业建设的有关指导思想出现本质改变外，国有林场面对的外部体系改变成了现代化的市场经济体系。尤其是我国加入世界贸易组织过后，不但相关政策与法律制度要依据世界贸易组织的有关规则进行调整，还要面临更为激烈的市场竞争。因此，国有林场的资源可以利用市场的方式，转交给经营效率相对较高的经营者进行经营[3]。此种方式是在加强所有权的前提下，完成林场本身的发展。另外，可将国有林场的有关工作归属到目前市场的经济体系的大环境中，实现多种经营方式的充分利用。

4 结 语

解决国有林场的发展体系问题，可以加强国有林场在市场中的竞争力，使林场走向稳定、可持续发展道路，促进国内生态建设工程的进程，实现国有林场体制的进一步创新。

参考文献

[1]顾蕾，沈月琴，李兰英.天然林保护的利益相关者分析——基于对天然林保护地去的典型案例分析[J].林业经济问题，2011，（5）：425-428.

[2]朱永法，魏远竹，陈建祥等.国有林场分类经营改革探讨[J].北京林业大学学报，2012，23（2）：61-66.

[3]田明华，陈建成，陈晓倩.我国生态林业运作制度框架研究[J].林业经济，2010，（4）：36-38.

如何做好新形势下的烟草专卖员基础工作 篇4

烟草在线

烟草行业大发展，带来的机遇与挑战，但也带来了内部“危机”，所以各级烟草企业要加强内部管理监督工作。只有有利于巩固和完善烟草专卖制度，是实践“两个至上”行业核心价值观的需要，是依法经营、依法管理、依法行政的需要。

一、加强烟草内部专卖管理监督的意义

在新形势下如果不重视解决内部管理中存在的问题，必将给国家利益和消费者利益带来损失。因此，烟草行业面临的最大风险不是来自外部，而是来自我们内部。从总体上来说，烟草行业面临着资源严重约束的严峻挑战，面临着经营各个环节利益调整的严峻挑战，面临着市场不断扩大开放的严峻挑战，面临着全面调整的严峻挑战。要战胜这些挑战，必须加强内部监管、严格行业自律。而维护好、实现好、发展好国家利益和消费者利益，则是加强内部监管、严格行业自律的内在动因。面对严峻的发展形势和内外环境，化解内部风险、战胜自我挑战，加强内部监管、强化行业自律就显得更为重要、尤为迫切。

加强内部管理监督工作有利于巩固和完善烟草专卖制度，是实践“两个至上”行业核心价值观的需要，也是依法经营、依法管理、依法行政的需要。烟草行业实施内部专卖管理监督是贯彻专卖法的具体体现也是切实提高行业自律能力的有效途径，更是促进行业自我完善的重大举措，其意义深远，责任重大。

近年来加强专卖内部管理，治理卷烟体外循环，提高内部监管能力，共同为烟草发展营造良好的市场环境做了大量工作。虽然，随着行业体制改革的不断推进和整顿规范力度的进一步加大，“两个维护”“两个至上”共同价值观深入人心，市场秩序明显好转，但是，在新形势下一些新情况和新问题也正日益暴露我们在监管方面的一些缺失与不足，必须引起我们高度重视。

二、目前烟草内部专卖管理监督主要现状和存在问题

1、是行业内部管理不够严格，供需不合理，中低档烟个别品牌供应不足，供求矛盾突出。监管不到位导致不法烟贩获取货源，给制假售假者可乘之机，假冒卷烟见缝插针，迎合了消费者的需求。加强内部管理监督，严格行业自律，就是要对国家负责，对消费者负责，内管不力造成农村监管力度较为薄弱，再加上消费者对假非私烟的危害性认识不清，拒假意识淡薄和经济发展水平滞后影响，农村逐步成为假非私烟的主要市场。

2、是自我内部监管不力对自身的规范经营监督管理不到位，对下级监管得多，要求得严，对本级监管得少，拆单分摊、搭配销售和货源分配不公，不入网销售、超量供货卖大户、落地不落户、落户不落地销售现象时有发生。还存在制度不完善，落实不到位。各个单位和部门虽然都建立了一系列的内部规章制度，既有岗位职责又有工作流程，但还存在一些管理漏洞，使得一些工作无章可循，具体操作中偏离了正常轨道，说的多，做的少，要求的多，行动的少，形式搞的多，具体工作干得少。内管工作人员在日常监管工作中记录不详细，内管笔记不全，体现不出不同阶段的工作及记录检查过程。行为不规范、制度不落实、管理不严格、监督不到位的问题仍然不同程度的存在，严重影响了和谐烟草的的持续、稳定、协调、健康发展。

3、是自身队伍建设有待加强。从队伍的组成来看，聘用人员较多，总体素质不高。文化水平较低，在一定程度上制约了监管力水平的提高，部分人员内管意识不够强。仍有部分人员由于受传统思想的影响较大，观念陈旧，思想认识不到位。主动监管和主动接受监管的观念淡薄，少部分职工内管意识还比较麻木，“重市场监管、轻内部监管”的思想在一定范围还存在。不能清醒地认识到不规范经营是烟草行业内长期积累的深层次矛盾和问题，没有认识到当前烟草行业正在进行深化改革、处于重要的调整时期。

4、是缺乏大局意识，片面追求小集体的利益，不能把“两个维护”的行业价值观，高度地统一到全行业的稳定协调发展上来。在思想深处还存在“内”和“外”之分，还有地方保护的狭隘意识，没有真正理解《烟草专卖法》的立法宗旨。

三、对解决当前加强烟草内部专卖管理监督工作的几点建议：

加强专卖内部管理，提高认识，强化自律意识是提升内部管理监督工作的有效途径和方法，烟草行业实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”体制，烟草专卖管理和生产经营职能高度统一。在这种体制下，切实解决自律问题是确保烟草行业平稳健康发展的关键所在。姜成康局长在全国烟草行业加强内部管理监督工作汇报会议的讲话中曾经指出：加强行业内部管理监督，在实行专卖制度下努力解决好“注重自律”这一重大课题，是国家局党组面对行业发展所面临的新形势而提出的一项长期性任务，也是当前行业工作的突出重点。解决好这一重大课题，关系到烟草专卖制度的巩固和完善，关系到行业的持续、平稳、健康发展，关系到行业能否在社会上树立良好形象。

首先提升监管力，要强化责任意识，敢于监管。要忠实履行职责，正视内部存在的问题，敢抓敢管敢自我否定，对于行业自身的不规范现象、违纪违规行为、管理存在的漏洞，该抓的抓，该查的查，该改的改，令行禁止，赏罚分明。要提高干部职工依法行政、依法监督的责任意识，在注重文明执法、文明服务的基础上，树立主人翁责任感，对发现的问题尤其是要对领导干部为政失范、为官失廉、为职失察的现象敢于揭发、制止，形成自上而下、自下而上交叉相互的立体监督网。

同时要健全制度，规范程序。突出围绕专卖执法、“两烟”经营运行过程的“权力点”监督完善制度、规范运作程序，建立健全执法人员的流程、纪律、规范、标准，不定期对同一个区域工作时间较长的执法人员进行换岗轮岗，防止地方保护和与经营户相互勾结，增强执法的公开透明度，接受社会监督，杜绝滥用职权、执法犯法现象，切实做到文明执法，依

法行政，强化经营过程的规范，加强对货源的组织分配、入网销售、价格执行情况的监督，严禁体外循环和不规范经营行为的发生，加大促销管理力度，强化严禁打着促销名义，向经营户提供资金、货源，防范不正当竞争，扰乱流通秩序。只要内部规范了，外打就没有了后顾之忧。

其次是要创新管理模式，要切实加强内管队伍建设。统一内管机构设置，充实专、兼职人员，确保内管工作正常化开展。筑牢事前、事中、事后“三道监管防线”，要坚持以信息化支撑内管工作平台，将信息化监管手段融入到日常监管的各项工作中，做到进一步完善监管程序，理顺工作流程，明确监管内容，环环相互制约，环环留下痕迹，严格监管标准，事事体现精细，落实监管目标，全面推进规范，形成各司其职、各尽其责、紧密配合、层层落实的内部监督管理的工作格局。努力提高制度的针对性、操作性和有效性，尤其要在内部管理监督考核上进行大胆创新，增强监督管理工作的活力与动力。

再就是加大宣传教育和社会监督力度。加强内部监督管理的宣传工作，切实使每一位员工知晓、理解、支持内管工作的开展，增强广大干部职工对此项工作重要性的认识，对违纪破坏市场经济秩序的典型案例进行曝光，形成强大的舆论氛围，完善投诉制度，形成上下结合，内外结合监督机制。同时树立先进典型，对在内部监管工作中出现的先进集体和个人，及时给予表扬，大力宣传好人好事，在行业内营造良好的政治氛围。

如何做好新形势下的安全工作 篇5

——谈全县校园安全工作的几点新思路

我县教育有过辉煌的昨天，但不紧不慢的自然发展，已使得我县教育逐步落后于周边，教育教学质量提升速度达不到老百姓的期盼值。目前，办人民满意的教育，成为我县教育实现跨越式发展的首要目标。无论是学校的管理工作、德育工作，还是教育教学研究、师资队伍建设，甚至看似无关紧要的后勤、总务工作，都要围绕怎样提高教育教学质量开展。

一直以来，安全是学校工作的生命主线，质量是学校工作的永恒主题，确保学校安全稳定是提高教育质量的先决条件，提高教育质量是开展安全工作的出发点和归宿，二者是相互依存、相互支持的关系。作为局安全科，如何将校园安全工作更好地为提升教育教学的服务，让学校既重视“平安校园”，又能潜心教学工作，做到“鱼，我所欲也；熊掌，亦我所欲也。”二者兼得的良好局面，是我们需要面对的课题。

一、校园安全工作面临的瓶颈

一是由于校园安全工作的日趋成熟，像校园安保设施配备、食品安全工作、交通运行状况等逐步形成一定的模式，日常运行步入正轨，容易使学校产生懈怠心理；二是近几年，未发生重大安全责任事故，校园突发应急事件逐渐减少，应急处置能力不断增强，容易使师生产生定势心理；三是校园各类活动、考核次数频繁，学校疲于应付，容易产生浮躁心理；四是学校不断重视提升教育教学质量，强化对教师业务的考核，容易疏忽对师生安全教育方面的工作，产生偏爱心理；五是在各类安全工作自查、检查、督查不彻底，检查后反馈不及时，反馈后整改措施不到位，事故责任追究不落实等情况使学校安全工作存在侥幸心理。这些问题，都直接或间接影响了校园安全工作的开展。

二、下一步安全工作思路

校园安全工作与教育教学工作不矛盾，不冲突，都很重要，因此，要二手抓，二手都要硬。因此，在我县教育改革的大背景下，下阶段，校园安全工作必须围绕对于“有没有规划重点、是不是落实到位、效果好不好”的思考，按照学校安全工作“制度化、精细化、特色化”的“三思三化”的操作模式，为实现我县教育教学质量新崛起提供有力保障。

（一）提前规划，重点部署，校安工作实现制度化

由于校园安全工作的特殊性、时效性，对于上级有关部门下发的有关文件，教育系统经常出现临时通知、连续发文的情况，学校期初原定的安全工作计划有时难以实施，出现来什么文件举行什么活动的现象，整个学年安全工作无重点、无规划，随意性大的特点。比如，今年4月份的H7N9人感染禽流感防控工作；10月份针对台风“菲特”的防台抗台工作等，都是在全年安全工作计划之外的。

如何才能逐步实现学校安全工作制度化、规范化的长效机制，并形成良性循环，使学校日常安全管理得到进一步加强，安全管理制度得以不断健全？

一是健全制度建设。下阶段，将通过“平安校园”考核，日常检查等机制，进行重点检查制度落实情况。改变原有“制度上墙无人看“、“制度成册无人管”、“制度过期无人改”的局面，对于涉及校园安全工作的制度，必须努力做到全面、细致、便于操作、符合实际。通过建章立制，确保学校各项安全工作都有章可循，有法可依，做到违章必纠，不留盲点，不出漏洞，推进学校安全工作规范化、制度化建设。

二是合理规划活动。学校年初必须制订切实可行的安全工作计划，留有空间和时间合理安排临时性主题活动。在不影响全校正常教育教学秩序的情况下，整合有关安全工作、德育方面的活动，不多占时间，不增加额外工作量。每次活动都有计划、实施过程、总结。尽量做到活动“少而精”。

三是突出工作重点。安全工作应该做到“有的放矢”。教育局、学校都应该根据实际情况在年初布置工作任务，全年安全工作要突出重点。比如，有的学校可以通过一年的时间重点改善校门口交通拥堵问题；有些学校可以将提升食堂量化等级作为工作重心；有的学校可以开展消防安全宣传作为全年目标工作。不同学校之间存在一定的差异性，同一个学校每年的安全工作重点也不尽相同。因此，需要学校领导考虑学校针对安全方面“缺什么，补什么”的思路，可以几年定一个重点，也可以一年实施几个校安工作重点项目。

（二）排查隐患，靠前督查，校安工作实现精细化

在学校的走访中发现，大部分学校都开展了领导、教师值日、值周等值班制度，对于学生安全管理也不断推出新的方法，总体效果也还可以。但出现的问题是，一是值日的教师、领导对于管理有些方面出于应付，在检查过程中不能发现问题，发现不了问题，发现问题不汇报、不处置等情况，有精细化管理的人，没有精细化的落实。出现这些情况一方面是思想懈怠，管理不到位；一方面是专业知识欠缺，对于隐患发现不了。

如何真正做到校园安全管理精细化？

一是营造精细化管理氛围。下阶段，将通过学校精细化管理的实施，逐步形成“时时有人管，事事有人管，人人都管理，处处有管理”的学校安全工作精细化管理体系，建立健全安全常规工作“六个一”制度，即：每日一记录、每周一汇总、每月一通报、每季一督查、每期一分析、每年一考评。努力在提高学校安全管理上求实、求精、求细、求新取得新成果，增强安全教育与管理的实效性

二是落实精细化监督检查。为切实做好学校和幼儿园安全管理工作，教育局将会同安监、公安、卫生、交通、防疫、工商、食药监局等部门深入各学校经常性地进行督促检查。对认识到位、行动迅速、措施落实、成效明显的，给予以通报表彰，对行动迟缓、工作不力、成效不明显的，要通报批评，并责令限期整改，做到“一般隐患，处理不过晌；较大隐患，处理不隔天；重大隐患，上报沟通抢时间”。要做到隐患排查积极主动，问题解决及时高效、不等不靠，确保安全管理工作卓有成效，为全县教育发展创造一个良好的环境。

三是执行精细化考评制度。严格执行安全责任追究制，严肃处理在安全管理工作中存在“等、靠、推、瞒”等现象的单位和个人，在平安校园考核中扣分、通报；对因管理不力、麻痹大意或渎职造成的安全事故或在社会上产生恶劣影响的重大刑事案件，要按照有关法律、法规和纪律规定，严肃追究有关责任人的责任。

（三）精益求精，凸显亮点，校安工作实现特色化

一些学校都是平时的安全工作也是比较重视的，但具体做了哪些事情要么是介绍不清楚，要么是流水账汇报；一些学校重视自己的教学特色、体艺特色，但对于安全工作重视不够。

那么，如何来体现校园安全工作特色，突出安全工作的亮点？ 一是与本校特色相结合。每所学校用充分利用自身的优势，结合实际，以原有的体艺特色为载体，开展特色化的安全宣传教育活动。比如，有校车的学校，可以利用校车为平台，宣传交通安全知识；食堂内安装摄像头的，食堂管理工作比较好的学校，可以以“阳光厨房”、食品安全教育为亮点工作；有鲜明的特殊校园文化，如剪纸、陶艺、竹文化等，丰富安全工作的内容和内涵。

二是与教学常规相结合。把安全管理与教学常规管理有机结合，坚持把安全教育和管理工作贯穿于教学常规管理工作的始终。做到安全教育课的教师、教材、教参、课时“四落实”，考核与主要学科考核同等对待；与课堂教学管理结合。要求每堂课前教师必须认真清点学生人数，对未到课学生进行登记并及时报告，对课堂上出现的异常现象和突发事件进行报告或处理，凡不按规定履行职责的都将受到相应处罚；同时把安全教育效果检测与学生素质检测结合。

三是与德育心育相结合。在抓安全工作的时候，针对留守学生、单亲家庭学生、外来务工子女等的实际情况和学生生理、心理变化迅速的特点，广泛开展了谈心交流、家访、心理讲座等多种形式的心理辅导活动，教师通过师生对话交流本、周记、师生通讯录等多方面保持与学生的联系，及时给予学生心理帮助和指导。通过设置心理信箱，开通“阳光热线”等形式，对于问题学生，得到老师及时有效的解答、指导和帮助。学生拥有了健康和谐的心理，减少了安全隐患，有效地避免了因心理障碍引发的安全事故。

如何做好新形势下的农机监理工作 篇6

随着我市农村经济的健康蓬勃发展，农民富有程度大幅度提高，加之中央财政扶持补贴农机具政策的激励和引导，农民的积极性空前高涨，农机化事业取得较快发展，农机化水平得到大幅提高，农业机械保有量不断增加，对农机安全生产管理提出了新的更高的要求，农机安全生产事故蓄发态势和农机安全生产形势非常严峻。农机安全监理面临新的形势，如何降低农机事故发生的几率，提高科学化管理水平，是我市农机监理工作必须研究、解决的问题。

一、基本情况

兖州市地处鲁西南平原，是山东省农业机械化示范区。人口60万，其中农业人口40万，全市总面积651平方公里，耕地60万亩，其中小麦种植面积45万亩，玉米种植面积35万亩，经济作物以花生、果树和蔬菜为主。全市农机总动力达到55.95万千瓦；拖拉机保有量达到5084台；小麦联合收割机达到2157台；玉米联合收获机达到665台；玉米秸秆还田机1671台；各类配套机具达到15115台套。

农机监理站负责全市农机安全生产和农机驾驶员教育考试工作，10个镇街均有农机服务站，监理站在编执法人员15人。近几年，全市农机监理战线广大干部职工认真贯彻农机管理法规，积极开展农机安全监理工作，截止2009年底，兖州市拖拉机挂牌率达到97%，年检率90%，持证率77%。联合收割机“三率”均达到100%。为我市农机事业的健康发展做出了积极贡献。

二、存在的问题

1、基层农机安全监管机构不健全，上紧下松，未能形成合力。主要是县市以上各级党政不仅高度重视农机化和农机安全生产工作，专门负责安全生产和农机化安全生产工作的机构健全，组织到位，并实行了层层抓、层层管的责任追究制。但自县市往下到乡镇、到企业这种管理机制就断线了，农机站工作人员大部分被调用，有的身兼多职，根本不能专职从事农机工作。二是《道路交通安全法》实施后，农机管理部门和公安部门、基层派出所在相互配合、互相支持上还缺乏一个有效的合作机制，远没有形成足以震慑违法者的合力。

2、农机安全生产的法律法规政策宣传不到位，农民对农机监管认识不足。根据县委、政府对安全生产的重视和支持，农机部门也采取多种形式搞好宣传工作，普及了相关业务知识，取得了一定成效，但宣传的力度和广度不够，一些机手存在着认识上的偏差，认为拖拉机就是自己的农具，主要用于农田作业和生活服务，很少上公路，操作比较简单，习惯了也很熟练，一般的技术维护和维修问题自己就能解决，不存在安全问题，也就没有必要到农机部门进行知识培训，没有必要花钱费工夫办理牌证和检验，甚至产生抵触情绪。

3、由于目前农村相当一部分使用年限过长、技术状态达不到安全要求、超过服役期限的报废车辆仍在继续使用，安全运行无保障，在很大程度上增加了事故隐患。虽然已出台了相关的强制报废规定，但相应的农业机械更新报废补助办法没有出台，强制报废实际执行起来困难相当大，农民、机手无钱进行更新报废，有一部分仍在道路上继续运行，给农机安全生产带来威胁。

4、《道交法》、《山东省农业机械管理条例》等一系列法律、法规的颁布实施进一步明确了农机监理部门的执法主体地位、职责范围，并未有系统彻底的从根本解决执法范围上所存的弊端。按照条例规定执法范围权限于田间、场院、乡村公路、集贸市场，而在国道、省道、市级公路上的拖拉机、联合收割机准于行驶，但是作为实施管理、执法范围严重受限。

5、以创建“平安农机”活动为契机，推进农机安全生产监管工作虽是好方法，但缺少必要的政策和资金扶持，专业监管措施不完善，运作不规范，职能发挥不好，配合不到位。

三、今后加强农机安全监理工作的策略和建议

《道交法》、《行政许可法》和国务院颁发《农业机械安全监理管理条例》及农业部两个部令、两个规范文件对农机安全生产执法的要求进一步提高，农机监理工作必须要在国家法律、法规所允许的范围内展开。法律、法规赋于农机监理机构保障农机安全生产的职责是明确的，这就要看我们如何按照“平安农机，和谐农机”的方针，克服困难，转变观念，调整工作方法，探讨创新机制，进一步提高农机安全监督、安全生产管理的水平。

1、加强政策、业务学习，提高监理队伍素质。政治合格，作风过硬，业务精通、执法严明作为监理队伍的主要工作目标及标准，牢固树立为农机手服务的思想。对国家法律、法规一定要学深、吃透，通过岗位练兵，开展经常性政治学习、业务学习，提高工作人员的思想觉悟、政策理论、业务素质、执法水平，进一步健全和完善单位内部的各项规章制度，约束工作人员的行为，做到文明、严明、按法监理。

2、树立有监理才有理，转移工作重心，由管理型变为上门服务型，融管理于服务之中。工作重点从上路检查向田间场院转移；由你到站变我上门服务，节约机手的时间和费用。树立文明监理、优质服务，真正提高为农机手的服务意识和工作水平。安全生产要从源头抓起，重点整治“黑车非驾”、“违章载人”、“酒后驾车”等违法违规之行为；重点提高年检、年审、挂牌、办证，防患于未然，提高安全生产意识，最大努力杜绝恶性事故。

3、协调好与政府、上级业务主管部门、公安、交警关系，拓展执法范围。首先要积极争取市委、市政府、上级业务部门的支持，多汇报、多反映具体情况；其次协调好公安、交警等部门协作关系，形成齐抓共管农机安全生产、安全行驶的良好局面。

4、搞好新机手的源头培训，提高农机手的法律、法规意识及自身素质。机手自身素质是决定农业机械安全生产的关键，因此要在法律、法规、操作技能上下功夫，做到身体不合格着不发证，理论、实践考核不过关者不发证，更不能发人情证。警钟长鸣，利用“三夏”、“三秋”农业安全生产期间，深入生产一线，开展现场安全知识讲解，纠正声音操作，排除事故隐患。

如何做好新形势下的中学德育工作 篇7

【关键词】德育工作 中学 思想特点 教育

中图分类号：G4 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2014.03.005

一、当代中学生的思想特点及其规律性

中学阶段是青少年身心发展，知识积累，能力形成，基础道德培育的一个重要阶段，思想可塑性很大。因而，要做好新形势下中学德育工作，就必须研究中学生思想特点及其规律性，以加强对他们的引导和培养。

1.做好新形势下的中学德育工作，必须把握中学生的思想特点。

中学生思想活跃，容易接受新生事物，但看问题缺乏冷静的思考，容易走极端和情绪化，当前中学生主要存在以下思想偏差：一是在价值观念上以自我为中心，对社会缺乏责任感，主张多索取，少奉献。二是对祖国缺乏自豪感，对思想教育产生抵触情绪。三是对他人缺乏道德感，讲求实惠，斤斤讲较。四是缺乏拼搏感，学习上缺乏刻苦钻研精神，经不起挫折和困难的考验。总之，当代中学生在政治上具有批判性，心理上具有逆反性，在思维上具有求异性的特点。

2.做好新形势下的中学生德育工作，必须研究中学生的思想规律。

一是在市场经济条件下，学生的物质利益观念进一步强化，出现“读书无用论”等思想，这就要求我们一方面要满足他们合理的物质利益需要；另一方面，要加强德育教育，使他们正确对待物质利益需求，抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等市场负效应的不良影响。二是在“以分取人”为主要升学途径的情况下，无论学生还是教师乃至家长都或多或少地存在重智轻德的思想，这就要求我们必须把德育教育贯穿于我们日常教学之中。三是在进行现代化建设的过程中，学生的思想观念也在现代化，这就要求德育教育工作者必须具有现代化的思想观念，并运用现代化的教育工具和手段开展思想政治工作。德育工作者要分析和研究學生的思想现状和规律，德育工作才有针对性，才有实效性。

二、抓住学生思想特点及其规律，开展切实有效的德育工作

学校德育教育要通过各科教学及各种活动，重视对青年学生的“三观”（世界观、价值观、人生观）培养，使他们遵循社会主义道德体系的道德规范，真心爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义。但市场经济下的一些负面影响使他们迷失方向、盲目追求，这就需要我们找到切实有效的德育教育方法，根据不同学生的特点，重视引导和预防，德育工作才能收到良好的效果。

1.树立好的偶像，重视榜样的作用。

“他山之石，可以攻玉。”榜样的力量是无穷的。中学生模仿能力强，但容易盲目崇拜，因此，以先进人物为榜样对学生进行教育，对他们的道德意识培养和道德行为的形成具有良好的作用。德育着眼于人文教育，人本教育，首先要引导学生学会求真，学会做人。曾几何时，雷锋、王杰、邱少云、黄继光等多少英雄人物影响了文革前后的几代人，并引导了他们积极地投身社会主义建设中去。因而，用先进人物去影响他们、感化他们，使他们从内心深处升华出尊敬之心崇拜之情，从而达到影响转化他们言行的目的。尤其用学生身边的先进人物进行教育，效果更好。

2.及时发现闪光点，注重表扬和鼓励。

表扬对学生的道德教育有积极的催化激励作用。每一个学生都有自己的所长，教师的表扬，应抓住学生的闪光点，应反映学生真正的进步和成绩，让大家信服。当学生对自己缺乏信心时，教师应采用表扬和鼓励的方法来树立学生克服困难的信心和勇气，表扬还要有针对性，有启发性，表扬应多肯定学生的努力和过程，这样才能让学生觉的自己不比别人差，从而树立了学生在以后学习生活中的主观能动性。

3.培养劳动观念，加强勤勉砺志教育。

当前大多数中学生因受家庭条件、社会因素的影响，养成娇生惯养、动手能力差、劳动观念不强、衣来伸手换饭来张口、奢侈浪费、不知道节约等坏习惯。与培养学会自强、学会做人、学会吃苦耐劳等要求不相适应，这就要求通过学校的清洁扫除、劳动课、社会公益劳动等加强对学生劳动习惯的培养，以培养学生的劳动观念和勤劳的美德，使学生养成热爱劳动、勤劳朴素的品质，从而尊重老师、尊重父母、尊重劳动人民，珍惜劳动成果，达到在劳动过程中德育教育的效果。

4.树立理想，加强心里健康教育。

现在一部分中学生缺乏甚至没有理想，学习中没有一个明确的目标，做一天和尚撞一天钟。出现心理偏差，不思进取，把精力花在自己的穿着打扮和不正当交往之中，做事缺乏思考，容易冲动，讲哥们义气。这些都是心理不健康的表现。

云南大学的马家爵杀死自己朝夕相处的同学，广州某一中学生打死了阻止自己要钱上网的奶奶，以及发生在我们身边的同学打架等学校事件，这些都是由于心理不健康引起的，给我们的德育教育工作敲响了警钟。作为教育工作者，我们随时要观察了解学生的思想动态，做思想工作要有预见性，要防微杜渐。我们要做到爱生如子，对学生要有爱心和责任心，用自己的一言一行去影响他们、感化他们、引导他们，同时要培养学生对他人、集体、社会的爱心和责任心。在实际教育过程中采取各种有效的途径和方法开展德育工作，来矫正他们的心理，让他们树立远大的理想。

5.身教重于言教，提高教师以“人格魅力”为核心的师德修养。

“学高为师，身正为范。”新形式下的德育教育工作对教师的自身素质提出了更高的要求。我们只有适应大局要求，以对事业负责的执着精神，以自强不息、顽强拼搏的创新精神，结合自身实际，找出差距，从现在做起，努力学习，丰富自己，不断探索，才能为不断深化的教育改革做出自己的贡献。塑造新世纪“人类灵魂工程师”的新形象，尤其是要提高以“人格魅力”为核心的师德修养，即以高尚的师德、超人的才情、深厚的学养为基础，升华而成的具有感召性的人格魅力和精神气质。