发挥工会作用,促进企业转型升级

发挥工会作用,促进企业转型升级（精选10篇）

发挥工会作用,促进企业转型升级 篇1

为深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，根据县总工会的统一布署，我镇工会工作委员会组织人员深入全镇工业企业，就企业工会工作的重点、难点、热点问题开展了调查研究。在调研工作中，我们走访了工会干部、工会会员、企业职工和企业业主，采取多种形式，了解真实情况，征求意见、建议，以便逐步解决工会工作中存在的问题，发挥工会的作用，促进企业转型升级。

一、基本情况

我镇境内共有40家工业企业，其中规模企业12家，在西河镇境内40家企业中，共有职工2318人，职工中有工会会员1155人。现已有共和水泥有限公司、拓源华冠、民兴煤矿、共和煤业、美中汽配、良建型煤等24家企业建立了工会组织，在24户企业建立的工会组织中，活动开展好的占40%，一般的占30%，工作开展较差的占30%。

二、工会作用为何难以发挥

近年来，我镇企业工会按县总工会的要求，为推动我镇新时期工会工作，围绕经济建设这个中心，狠抓工会组织建设和职工权益维护，为企业的生产、经营和发展做了不少工作，为企业的转型升级作出了一定贡献，但是还存在一些问题，主要表现在如下几方面：

（一）企业业主不重视

在调研过程中发现，部分企业业主对工会工作不重视、不支持。虽然有部分企业业主积极支持工会工作，为工会活动开展提供资金、场地、时间等支持，但也有企业业主更重视企业效益，对工会组织的作用没有

1足够的认识，对工会工作不关心、不过问，对工作和开展活动所需经费不支持，导致工会基本上没开展文体活动。有的工会负责人由业主指定，没有履行法定的民主程序，在职工中缺乏凝聚力和号召力。有企业业主对建立工会毫无兴趣，认为是浪费人力资源，开展活动又会占用生产时间。

（二）组织基础薄弱

在我镇已建立的工会中，工会组织基础薄弱的问题还是普遍存在。

1、缺工会干部人才。大部分的企业配备的工会干部都是兼职人员，工会班子成员也是职工，流动性大。有的企业只有一个工会主席，缺班子成员。有的工会干部认为工会工作少，工作重心就放在抓企业经济发展上，只在业余时间抓工会工作，致使部分企业工会工作基本没有开展。还有部分工会干部缺乏抓好工会工作的动力和能力，对工会组织的性质、作用，怎样抓工会工作不够明确，对工会工作认识不够，重视程度不高，对抓工会工作的主动性、积极性不高，有的甚至认为作工会干部干不出什么名堂，做也可，不做也可，致使部分企业工会工作无计划、无头绪，工作开展少，活动不经常。

2、缺激励机制。在调研中，一些工会干部反映，基层工会干部没有考核，干了工作也没有什么奖励，自己待遇还是与相同工种的工人一样，有时厂里还要安排做这做那，有事做，没有什么补贴，有时事做多了，难免不出差错，企业领导还要责怪，对工会干部不理解。工会干部在缺乏企业业主的支持下，对如何搞好工会工作失去信心，觉得在工作中有心无力。使得企业工会的作用弱化，有的甚至失去了存在的必要，这也

导致一些企业工会组织作用不突出，工会组织缺乏吸引力。

3、缺企业职工的支持。由于我镇企业多数职工都是就近上班不驻厂，上班时间企业业主不支持开展活动，工余时间工人都回家了，也无法组织活动，长此以往，工会就缺乏凝聚力和吸引力。由于工会负责人对企业经营者存在天然的依附关系，工会在维护职工合法权益方面难以让职工满意，有的会员认为入会和不入会没什么区别。有的说，新建的工会有他不多，无他不少，好事做不成，难事办不了。因此，一些工人对加入工会组织没有积极性和主动性，工会组织发展会员难。

三、多措并举，发挥工会作用

通过走访工会干部、工会会员和企业职工等，请他们说真实想法和具体设想，在征求意见、建议的基础上，结合我镇企业工会组织的实际，针对存在的问题，应采取以下措施，来解决存在的具体问题，促进企业工会工作扎实有效的正常开展，促进企业转型升级。

（一）抓企业业主，主动汇报，争取支持。

镇工会要高度重视企业工会组织的建设，主动到企业与企业业主沟通，帮助提高企业业主对工会组织作用的认识，逐步转变企业业主的观念。工会班子要建立会员会议，定期向企业业主汇报，争取企业对工会工作的支持，也要积极了解业主的想法，把工会工作与企业业主所想、所需结合起来，与企业的生产、经营效益的提高结合起来，真正发挥工会作用，促进企业转型升级，形成良性循环，加强业主对工会的支持力度。

（二）抓工会成员，配齐干部，完善机制。

1、镇工会要帮助企业工会建好组织，选配好工会班子，要把那些人年轻、文化高、工作能力强、有敬业精神、奉献精神的人选进工会班子，特别是要选配好企业工会主席，为企业工会顺利开展工作打下坚实基础。

2、县镇工会要定期对工会干部开展培训，增加工会干部工作的理论知识，提高他们的工作能力。组织他们学习工会工作的先进典型，开阔他们的眼界。同时培训他们在新形势下开展工会工作的方式、方法，提高他们的实际工作本领，增强业务工作能力，成为专业的工会干部。

3、要建立优秀工会干部评选制度、镇工会干部定期走访企业工会干部制度，上级工委向企业业主推荐优秀工会干部提拔使用制度、向企业党组推荐优秀企业工会干部优先发展制度等激励机制，同时建立企业工会经验交流会制度，外出参观学习、考察制度，村、企业工会联谊活动制度、工会干部接待会员、职工日关心关爱工会干部制度等，建立调动工会干部积极性的激励机制，增强工会干部的工作热情。

（三）抓企业职工，开展活动，增强吸引力。

企业工会要根据企业实际，建立好职工之家，职工书屋，定期组织职工开展篮球、乒乓球、羽毛球等活动，开展健康有益的活动，推动企业文化建设。把开展丰富多彩的文体活动与密切职工、会员的关系结合起来，使职工群众在完成生产、工作任务之后，得到有益于身心健康的文化娱乐和休息，以消除疲劳，恢复体力，陶冶性情，焕发精神，并得到美的享受。

企业工会要围绕企业的生产、经营，抓好职工技能培训，提高职工技能，开展好技能竞赛、技术比武、小发明、小创造等活动。协助厂方

抓好职工的政治思想工作，管理好职工队伍，从而增强企业业主对工会工作的重视，使企业业主真正感到企业离不开工会组织。

发挥工会作用,促进企业转型升级 篇2

一、现有涉农结构性减税政策

现有涉农结构性减税政策对农产品经营影响较大的主要有:一是对于直接从事种植、养殖、栽培等农业生产单位或个人销售的符合财政部、国家税务总局规定的自产初级农产品免征增值税。二是对于农民合作社向其内部销售的种子、农膜、化肥、种苗、农机、农药, 以及向其内部销售自产的初级农产品实行免征增值税政策。三是对于增值税一般纳税人在收购初级农产品时一般可以按照买价的13%进行抵扣; 从农民合作社收购的, 同样可按13%抵扣。四是企业所得税法规定从事谷物、豆类、水果、蔬菜等种植, 林木种植, 家禽的饲养等企业免征企业所得税;从事茶、花卉种植, 内陆养殖、海水养殖企业的所得税实行减半征收。采用“公司+农户”模式进行经营, 视同企业自主经营, 可以按税法规定享受优惠政策。五是免征蔬菜和部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税。六是对于符合年应纳税所得额不足10万元等所得税相关政策规定的小型微利企业, 纳税所得额减按50%计算, 税率减按20%缴纳企业所得税;对于技术转让居民企业的所得税, 转让所得在500万元以下的部分免征, 超过的部分实行减半征收;对于环保节能型企业的所得税, 也实行免征或减征;对于按照《高新技术企业认定管理办法》认定为高新技术企业的所得税, 税率实行减按15%征收; 对符合条件的企业兼并重组涉及的资产评估增值、债务重组收益等给予税收优惠等。

二、涉农结构性减税政策影响分析

(一) 农民自产自销农产品实质性优惠不多

在生产环节, 农业生产资料虽然享受减免增值税政策, 但在出售农产品时, 由于农户规模小、技术能力弱, 销售价格无法实现其价值或低值出售。众多研究表明, 单个农户不具备议价优势, 农产品种植、养殖等生产环节在农产品价值链收益分享过程中难免存在被“敲竹杠”的风险, 甚至处于被“剥削”状态, 定价权往往在生产厂家或经销商的手中。在销售环节, 对销售自产农产品免征增值税, 由于增值税的转嫁特性, 实质上只是降低了农产品的消费价格而刺激了消费, 对农产品生产者作用不大。

(二) 农民专业经济合作组织及“公司+农户”模式经营较有优势

农民专业经济合作组织及“公司+农户”模式符合农业生产向专业化、社会化方向转变的经济规律, 可以克服农户规模小、各自分散决策导致相互之间竞争等问题, 由此改变农户的被动和弱势地位, 提高农户的议价能力, 也有利于生产技术引进和创新。更重要的是, 在销售环节享受增值税和企业所得税的优惠明显, 农民专业经济合作组织及“公司+农户”企业可以申请自行开具农产品销售发票, 农产品收购企业可以凭发票抵扣买价13%的进项税额, 大大降低了企业的原材料成本, 促进了农业经济的良性循环。

(三) 农产品初加工企业优惠明显, 而深加工企业优惠较弱

根据现行的优惠政策, 从事初级农产品加工企业按买价的13%扣除率进行进项税抵扣, 购买成本为买价的88.5% (1÷ (1+13%) ) , 同时享受企业所得税减免政策。而农产品深加工企业按17%计算销项税, 进项税额同样为13%的扣除率, 存在高征低扣现象, 增加了2.31% (17%-13%× (1+13%) ) 。但在所得税方面, 农产品买价是按100%计入成本, 比实际购买成本高出11.5%, 对税收的影响为买价的2.88%。从总体来看, 农产品深加工企业仅优惠买价的0.57%, 与初工业企业买价的13%扣除率相比, 相差较大。

(四) 现 行 结构 性 减 税 政 策对农 产品 和农 业 产 业 化经 营保护的支持力度不够

农业产业化是一条从种植、养殖、收购运输、初加工、深加工直到市场销售的完整链条。当前我国实行的税收优惠政策基本割裂了前后环节的连续性, 对从事农业生产和加工一条龙的企业来说, 其自产的原材料无法取得进项税额不能抵扣, 只有外购的原材料取得增值税发票的才能抵扣, 同生产和加工分离的企业相比, 税负偏重, 制约农业产业化经营的发展。

(五) 农产品流通企业政策优势明显

对从事蔬菜批发、零售的纳税人销售的蔬菜, 以及从事农产品批发、零售的纳税人销售的部分鲜活肉、蛋产品免征增值税, 相对其他非免税企业可以获得13%的进项税额抵扣, 减轻了流通企业税收负担。据测算, 对部分鲜活肉、蛋产品免税的规模约为每年40亿元。

三、发挥结构性减税政策促进农业经济转型的思考

(一) 转变生产方式, 推进农业生产规模化

加强政策引导, 充分发挥农民专业经济合作组织及“公司+农户”模式经营的优惠政策优势, 推进农业向规模化经营、专业化生产、集约化管理、社会化服务发展。在实现农业现代化过程中, 农民专业经济合作组织是增加投入, 改善生产条件, 依靠科技进步, 健全社会化服务, 提高劳动者素质的重要载体。它对于形成农业主导产业, 推广普及农业科技, 优化农业资源配置和提高农业生产效益有着巨大作用。因此, 应依据国家有关产业政策, 按照市场信息, 引导农民成立专业合作经济组织有组织地进入市场, 使一家一户的小生产与千变万化的大市场有效对接, 使农业生产向高涉农高新技术、适销对路方向发展, 使一批品牌产品和支柱产业迅速崛起有组织保障, 组织化推进产业化, 产业化推进规模化, 促进农业结构的调整和优化。在农民合作解决农业生产分散性问题的基础上, 应进一步优化农民种、养模式, 积极推行“公司+农户”、“公司+农户+基地+市场”、“合作社+合作社”等规模化生产经营模式, 加大政府扶持力度, 积极解决基地基础设施配套建设、农户资金紧缺、农民技术培训、自然灾害补偿机制、土地流转协调服务等问题, 为推进农业产业化经营创造更多的有利条件。由于“公司+农户”等类似模式, 一方面可以降低农民的生产经营风险和成本, 解除农民的市场之忧, 有助于科技成果的引进、转化和先进农业科学技术的推广, 增强其生产能力;另一方面公司将生产环节外包给农户, 自己负责销售与服务环节, 通过规模化生产、专业化经营, 有利于打造出具有地方特色的农业品牌, 培育发展农业龙头企业, 提升企业的市场竞争力。

(二) 立足区位优势, 拓展农产品商贸流通

农产品商贸流通业能充分享有现行税收优惠政策的利好, 也是决定经济运行速度、质量和效益的重要因素, 对于推动农业规模化发展具有不可或缺的巨大作用。一是加快完善农产品市场体系, 加快农产品流通运输、批发市场、冷链仓库、农贸市场等配套基础设施建设。二是创新农产品流通、交易模式。创新“农超对接”、定制模式、电子交易送货上门等对接模式, 减少农产品生产流通环节, 降低各环节的流通费用。同时, 要加强同经济发达地区的交流和联系, 大力拓展特色农产品、大宗农产品的集散地和交易市场, 构建起完善发达的农产品市场营销体系。三是进一步畅通农产品物流体系, 大力支持农产品冷链系统建设。大力发展专业化、集团化、规模化运输, 提高农产品的外销能力。四是开展打击侵权假冒行动, 规范农资市场秩序, 整顿农产品市场, 强化流通行业管理和流通环节监管。推进“放心菜”、“放心肉”、“放心早餐”、“放心家政”等诚信化营商环境体系建设, 促进消费环境和市场秩序持续得到优化和改善。五是积极落实各项政策, 大力支持现代农业服务业发展, 现代农业服务业是推动现代农业发展的一个重要切入点, 在农业经济结构转型中担当着重要角色。应认真研究制定符合地方实际的、有利于促进现代农业服务业发展的政策措施, 把大力发展现代农业服务业, 作为转变农业经济增长方式的重点内容优先发展。

(三) 落实优惠政策, 促进加工业向产业化发展

目前, 农业产业化生产经营是实现农业市场化、商品化的必然趋势, 可以使农业生产获得规模经济、交易成本、品牌、创新等方面的竞争优势。在农业深加工企业, 尤其“一条龙”产业化加工企业税收优惠政策享受不明显的情况下, 应注重政策落实与运用, 充分发挥财政、金融、税费等经济杠杆的作用, 对农产品加工业给予积极的政策扶持、资金扶持和市场引导, 大力扶持与本地农业产业相吻合、规模相适应的农产品精、深加工企业的发展。一方面重视对涉农中小企业普惠性税收优惠政策的落实, 扩大其实际能够享受优惠的范围, 减轻其实际负担, 帮助其逐步实现农业产业化经营。可以统一按照工信部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》 (工信部联企业〔2011〕300号 ) 的划分标准 , 凡按该标准确认的涉农中小企业可以享受有关税收优惠政策, 扩大享受面。同时对涉农中小企业引进的专门技术人才所需的费用、教育培训经费等给予加计扣除;允许科技型涉农中小企业提取研发风险准备金并在所得税前扣除;对涉农中小企业技术转让所得免征所得税;引导涉农中小企业加大技术改造项目资金投入, 对技术改造设备购置允许缩短折旧 年限或者加速折旧, 并提高所得税税前扣除比例, 等等。另一方面要着力打造具有地方特色的农业龙头企业, 形成品牌效应。农业产业化龙头企业集资本、技术、人才等有利条件, 是带动农户发展专业化、标准化、规模化、集约化生产的中坚力量, 是构建现代农业产业体系和推进农业产业化经营的重要主体和关键要素。支持农业产业化龙头企业优先快速发展, 对于促进转变农业经济转型, 促进现代农业建设和农民增收致富具有十分重要的作用。要积极落实好以下优惠政策, 帮助农业产业化龙头企业不断发展:一是完善增值税优惠政策制度。对产业化经营企业不论规模大小及加工程度和农产品种植、加工、销售品目都采取低税目;对于实际税负超过规定比例的农业产业化经营企业超过部分实行即征即退政策;出台种养、采购、加工、销售“一条龙”政策鼓励扶持农业产业化经营。二是完善所得税优惠政策制度。不分企业性质, 对农业产业化经营企业实行技术开发费用予以税前扣除, 以及设备投资抵免等优惠政策;对农业产业化经营企业纳税确有困难, 或者遭受自然灾害的, 需要减免的适当放宽;出台相关政策对创业初期的产业化经营企业实行所得税减半征收, 吸引更多的企业向农业产业化方面投资发展;对农村信用社等商业银行向农业产业化经营企业的贷款收入实行减免等, 帮助解决农业龙头企业“融资难”的问题。三是完善地方税优惠政策制度。采用贷款贴息等方式对龙头企业农业产业化进行财政、金融和社会资本支持;对向农业产业化企业转让土地、房产的单位或者个人免征营业税;对于改善路、水、电、科技知识等农村、农业产业化生产经营条件的适当减免税收, 以改善农村、企业的发展环境, 等等。

参考文献

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发挥工会作用,促进企业转型升级 篇3

【关键词】工会；和谐发展；合法权益

工会是维护企业员工合法权益的重要组织，对保障员工在劳动就业、收入分配、社会保障等方面至关重要，如何加强和改进工会工作，更好地发挥工会的纽带作用，对企业的和谐发展起到重要作用，对提高员工凝聚力，发挥员工主人翁精神，推动各项工作顺利进行和企业不断发展有着重要的意义。

一、坚持以科学发展观为指导，发挥工会基层组织作用

工会工作要不断适应社会发展的新形势、新需要，就必须以科学发展观为指导思想，以构建和谐企业为主线，以社会主义核心价值体系为导向，以服务企业生产发展为第一要务，充分发挥工会联系群众、联系基层的纽带作用，更好地为企业服务，促进企业和谐发展。最大限度地把职工组织到工会中来，保障和维护职工的合法权益是企业工会组织的本职要务，它在构建和谐企业、推动企业经济科学发展等方面发挥着非常重要的作用。在新的形势下，工会要多种形式地开展工会工作，最大程度地调动员工的凝聚力、向心力。工会通过平等协商和集体合同制度，维护企业职工劳动权益。工会维护职工权益的手段、途径可以有多种形式，工会法明确规定了工会主要通过平等协商和集体合同制度，维护企业职工的劳动权益。认真履行工会工作职责，工会会员履行章程规定的义务，工会组织就必须听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务，这也是工会的职责之一。

以科学发展观为指导，就是要围绕企业中心工作，融入到大局中来，帮助企业不断完善机制，强化组织协调能力，教育员工树立正确的世界观、人生观、价值观和道德观，坚定共产主义信念，面对新情况、新问题，提出新办法、新措施；建立共商薪酬制度，积极搭建职工与企业协商沟通的制度平台，落实职代会制度，推行民主管理制度，健全机制，加强劳动争议调解工作，积极宣传和教育员工健康成长，注重实效，服务群众，为企业的安全发展、科学发展、和谐发展，贡献工会的力量。

二、加强思想政治工作，服务群众

工会为企业的发展起到保驾护航的作用，思想政治教育工作作为工会工作的一个重要组成部分，就必须立足于企业实际、让员工参与到企业的管理和建设中来，通过开展生动活泼的宣传，塑造员工的良好行为，要广泛征求员工意见，与员工的日常工作结合起来，从点滴做起，逐渐实现员工行为的改变，最主要的就是要发挥思想政治工作的优势。

做好员工的思想政治工作，及时化解员工中存在的各种思想问题和矛盾，使员工更好投入到工作中去。大力倡导建设“知识型企业、学习型员工”，树立为人民群众服务的思想。建立职工档案、困难职工档案、女职工档案等，通过对员工的生活状况、家庭收入、家庭成员等情况分析，了解员工的工作状态，适时分析，为员工排忧解难，坚持半年一次员工思想分析，努力构建和谐的劳动关系。

开展“学习型班组”建设，搞好劳动竞赛.组织广大职工开展劳动竞赛，是工会的优良传统。要结合实际，突出重点，大胆创新。一是要抓住“三个层面”，即劳动者、管理者和监督者三个层面。竞赛的主体是劳动者，要积极启发劳动者的觉悟，抓住劳动者最关心而企业又迫切需要解决的问题，把竞赛转化为职工的自觉行动。管理者要把现代化科学管理方法和手段引进竞赛，把劳动者的注意力吸引到关心企业、搞活企业上来。监督者要通过监督机制来确保竞赛活动的公平、公开、公正。二要把握“三个结合”，即劳动竞赛与企业的生产经营活动、中心工作、职工素质有机结合，使竞赛成果体现在企业经济效益、服务中心和提高职工学习知识、运用技术、改革创新的能力上来。三要实现“三个转变”，即实现企业由弱变强、职工素质由体力型向智力型转变、激励机制由以精神激励为主向精神和物质奖励并重转变。通过岗位练兵、业务培训、技能比赛等一系列活动，使员工在工作岗位上发挥才能，积极引导员工成为技术骨干、岗位能手、先进生产工作者，真正让员工体会到工会就在员工身边。

三、关心员工、服务员工

工会要把服务和关心员工作为工会工作的出发点和落脚点，积极为员工做好事、办实事、解难事，让员工共享企业改革发展成果，让群众得到实惠。工会在日常工作中，一是坚持把关心员工、爱护员工的事情放在首位。发挥好桥梁和纽带作用，落实工会维权职能.职工利益无小事。凡是涉及职工群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。必须坚持一条原则：即在任何情况下，把实现职工的根本利益作为工作的出发点和落脚点，把职工的呼声作为第一信号，把职工的需要作为第一选择，把职工利益作为第一考虑。认真履行好工会的四项职能，围绕职工群众最现实、最关心、最直接的利益来落实，使工会的维权贯穿到推动改革、促进发展、积极参与的全过程，为企业分忧，为职工解难，使广大职工见到实实在在的效果，

工会经常组织各类活动。企业工会组织是“职工的娘家、沟通的桥梁、维权的后盾、和谐的港湾”，建设好职工之家是工会工作的重要内容。及时开放职工之家，完善设施设备，为员工活动室配置了健身器材、乒乓球、象棋、篮球等各种文体用品，组织开展各类文体活动，丰富员工的业余文化生活。组织开展员工群众性读书活动.

工会工作的开展要具有针对性。针对不同的服务对象采取不同的服务，要注重结合，广泛联系。在情感上进行沟通。关心员工的身心健康，注重经常加强与员工的沟通交流，及时了解员工的思想动态，有针对性地开展思想政治工作，加强人文关怀，做好心理健康工作，理顺员工在工作和生活中的情绪，尊重和发挥员工的首创精神和主人翁精神。女工是工会工作的一个重要服务群体，工会要及时维护女工的权益，注重教育和培养，积极开展巾帼创建活动，加强女工队伍建设，体现女工风貌。

四、实行企务公开，推进民主管理

推进企业业务公开，力求做到“三求”“四规范”，即求共识、求公正、求突破；内容上、形式上、时间上、程序上规范。对职工群众反映的意见、建议和关心“热点、难点、焦点”问题，要认真对待和热心帮助解决。开辟民主管理的有效途径，如设立经理信箱、定期召开恳谈会、面对面谈心谈话以及现场办公等多种形式，实现与员工的广泛沟通与交流。组织开展合理化建议活动，推动企业的建设和发展。

推进职工民主管理，进一步健全以职代会为基本形式的企务公开制度。开好职代会，引导职工代表积极参与企业管理决策和民主评议领导干部。高度重视员工提交的涉及企业发展的总体规划、员工切身利益的重大事宜，确保职工提案及时回复、妥当处理、有效落实，为企业发展营造和谐氛围。

工会工作的落脚点要放在班组建设上.发挥好典型示范的带头作用。工会组织要切实发挥好典型的示范带动作用，引导广大职工在企业转型发展与跨越经营的进程中，学先进、赶先进、当先进。要全方位、多角度、立体式，利用媒体宣传、表彰等，营造浓厚氛围，扩大宣传的覆盖面，让学习典型成为职工的自觉行为，使广大员工积极为企业转型发展与跨越经营作贡献。

发挥工会作用,促进企业转型升级 篇4

[网友]“曲径通幽处999”“倚仗柴门外”：我是一名来自基层的工会干部,先表个态,无论前面是万丈深渊还是地雷区,我都将义无返顾,勇于维权!我的问题是,在促进职工工资增长中工会应扮演何种角色？

[邱小平]工资分配是劳动关系中的核心问题，工会作为职工利益的代表者和维护者，在协调劳动关系方面发挥着非常重要的作用。因此，工会在维护职工劳动报酬权益、促进企业职工工资增长方面，自然也发挥着非常重要的作用。我认为这种作用主要体现在三方面：一是参与协调劳动关系三方机制工作，与劳动保障部门和企业方面的代表共同研究解决有关劳动关系的重大问题，对政府制定工资宏观调控目标和调整最低工资标准积极提出建议。

发挥工会作用,促进企业转型升级 篇5

工会是广大职工群众利益的坚强维护者，是代表职工利益、联系企业与职工的桥梁和纽带，对保护职工在劳动过程中的安全与健康负有重要责任。因此各级工会组织要把加强职工劳动保护工作，保护职工安全与健康放到工会日常工作的重要位置，在企业安全生产工作中发挥积极的促进作用。那么如何发挥好工会组织在安全生产的作用，我们从实践中总结出了以下几个方面的经验。

一、加强安全生产宣传教育，不断提高职工群众的安全生产意识。

加强对职工安全生产宣传教育，是做好安全生产劳动保护工作的基础。工会在宣传教育方面应把握好几个重点：

1．工会宣传教育工作要本着对企业、对职工高度负责精神，坚持以全面提高职工安全素质为目标，以预防和减少各类伤亡事故、保护职工劳动安全与职业健康为目的。各级工会应充分利用各种宣传工具，经常性地向广大职工进行党和国家有关安全生产、劳动保护等法律法规和企业安全生产规章制度、劳动保护安全生产科学技术知识和先进经验的宣传，充分利用各种形式适时举办安全知识竞赛、征文和演讲等活动。要切实维护员工安全生产合法权益，保障职工安全

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生产知情权、参与权和监督权的落实。当国家有新的法律法规或企业新的规章制度出台，要及时向广大职工进行宣传，不断提高广大职工的安全生产意识和遵守企业安全生产各项规章制度的自觉性。

2．宣传教育工作要做到有的放矢，把工作落脚点放到企业的最基层单位，可以说基层是事故的“多发区”和源头，是企业管理中的最薄弱点。因此要预防各类事故的发生，必须从源头抓起，要切实加强基层职工安全教育工作。通过教育让职工清楚在安全生产、劳动保护方面的合法权益，拒绝违章指挥，依法保护自身的生命安全。要结合安全工作实际，以典型事故案例、教训作为教材，对违反安全规定的操作行为要及时进行指正并曝光，做到经常性地提醒和警示教育职工，使“要我安全”转化为“我要安全”，逐步形成“人人讲安全，事事重安全，处处保安全”的安全生产氛围。同时对在安全生产工作中涌现的先进典型事例、职工先进操作方法等及时地进行宣传和表彰。以事故案例警示教育职工，以先进事迹鼓舞激励职工，从而不断提高职工的自我安全防范意识和自我保护能力，预防各类事故发生。

3．切实抓好基层领导、工会小组长教育培训工作，不断提高他们的自身素质和管理水平。企业是安全教育培训的主体，但工会负有监督、协助企业做好教育培训的责任。企业随着社会发展而发展，在各个不同时期就会提出新的工作

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要求，因此各级工会组织应审时度势，负起责任，切实抓好基层负责人、工会小组长的教育培训工作。基层负责人在各项管理工作中承担着对组员的安全教育管理责任。同样，工会小组长也承担着督促、配合协助做好班组安全基础管理工作的职责。所以说，要管理好下属，必须首先提高领导的自身素质和管理水平。从另一个角度来看，分管领导对组员进行安全教育，其优势在于面对面的教育，比企业教育更具及时性和现实性。因此，要管理好基层职工，就要切实抓好分管领导的培训教育工作，把新的知识和工作要求不断地灌输给他们，不断提高他们的综合素质和管理水平，充分发挥他们教育好组员，管理好部门的积极作用，为企业安全生产夯实基础。

二、建立健全工作制度，落实责任，从严管理，构筑起保障安全生产的坚固防线。

工会要维护好职工合法权益，必须坚持“安全第一、预防为主、群防群治、依法监督”的原则，建立健全劳动保护工作制度。这是工会做好劳动保护工作的核心，也是保证各项工作顺利进行的关键所在。因此，各级工会组织必须健全劳动保护相关工作制度.1．建立工会劳动保护监督检查员工制度，强化监督，做到从严管理，保证各项制度得到贯彻落实。工会组织要建立健全各级组织相应的工作制度，明确应履行的职能、包括

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日常的监督检查内容和具体工作要求。要确保各项工作和活动能顺利进行，并取得实效，关键是必须强化制度的贯彻落实和具体执行，坚持做到从严管理，以防“断层”。上一级工会对下级单位在制度的贯彻落实、各项工作开展情况要进行经常性地检查、指导与督促，听取下级单位工作汇报或意见和建议。同时要建立工会工作综合评价体系，把安全生产劳动保护工作实绩纳入工会干部年度履职业绩考核范畴。

2．充分发挥职代会的民主管理、民主决策作用，建立企业安全生产情况向职工大会报告。工会组织要积极主动地参与企业安全生产劳动保护重大决策、重要规章制度的制定或修改，并提交职代会或职工大会讨论、审议通过，把民主决策延伸到群众性的安全生产活动之中。同时要发挥职代会所属的专门工作小组的作用，组织职工代表定期对生产作业现场的安全生产、劳动卫生条件、作业环境和安全防护设施进行巡查。尤其是在防暑降温、防冻保暖各项措施的落实上，要加强检查和督促落实相关措施，确实保障职工生命安全和身体健康。

3．建立对企业重大事故隐患和危险源监督检查制度。对重大事故隐患、危险源要有相关控制措施及应急预案，并且要告知广大职工清楚明了，懂得如何预防。工会各级劳动保护监督检查组织要定期或不定期地对重大事故隐患、危险源进行跟踪检查，发现问题要及时向上级主管部门汇报，并

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督促实施整改。各级工会组织要积极组织开展群众性的“事故隐患自查整改”和合理化建议活动。实施事故隐患和违章举报，积极消除各类事故隐患和不安全因素，减少和杜绝各类事故发生。在事故隐患自查整改活动中，要坚持“四不推”原则，使各类事故隐患得到及时有效地整改。在各项安全生产活动中，要充分体现工会组织群众性这一特征，通过各项安全活动，努力提高广大职工自查自纠、自我防范、自我保护意识，真正形成“个人无违章、岗位无隐患、处处无事故”的安全生产管理格局。

4．建立劳动竞赛工作机制，结合企业工作重点和难点，组织开展以安全生产为主题的劳动竞赛活动，促进企业安全和谐发展。企业要发展，要提高经济效益，要做强做大，就会有新的问题不断出现，安全工作也同样，在各个不同时期、不同阶段都会出现新的工作难点。仅企业安全生产而言，工会就要结合企业安全工作重点和难点，组织开展好以“安康杯”为主题的劳动竞赛活动，促进企业安全和谐发展。工会组织竞赛活动要与企业的安全工作目标相结合；与企业不同时期的安全工作重点和难点相结合；与群众性的经济技术创新活动相结合。在具体实施过程中要努力做到竞赛有方案、有行动、有检查、有效果、有评比表彰。

三、坚持以人为本，关注职工健康，营造健康的生活和工作环境

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1．将保护职工健康作为工会的一项长期的任务。健康是人类的“第一资产”。李嘉诚先生有句很经典的话：“人的健康如堤坝保养，当最初发现有渗漏时，只需要很少力量便可堵塞漏洞。但若不加理会，至崩堤时才作补救，则纵使花费更多人力物力，亦未必能挽回”。因此，我们应该像经营企业那样来经营我们自己的健康。聪明人投资健康，主动健康；明白人关注健康，储蓄健康；普通人漠视健康，贬值健康；糊涂人透支健康，提前死亡。原世界卫生组织总干事钟道恒博士讲，人不是死于疾病，而是死于无知。由于没有维护健康的自我意识和能力，会让简单的健康维护（如定期运动）都不能实现，从而带来健康问题。现代医学研究表明，人到中年有基础疾病的人只要遇到过度疲劳等诱因，就容易产生严重的后果。健康是生命的基础，是人人渴望得到的财富。生命是单行线，没有回程票，而健康更是一种易碎品。我们没有理由毫无限制，不讲科学地指出与支配自己的生命和身体。

2．将维护职工健康作为工会密切联系职工的重要手段。工会组织主要职能就是当好党和企业与职工之间纽带和桥梁，联系、组织职工，拉近与职工之间的距离。多年的工作经验告诉我们，文体活动是拉近工会和职工感情最有效的手段。只有和职工建立起密切的联系，知道职工想什么，实实在在的为他们办事，关键时候，工会的作用才能发挥出来，6 / 7

工会的形象才能更好地树立起来。组织开展健康的文体活动。开展职工文体活动，是发展生产力，加速社会主义现代化建设的体力投资。文体活动虽然不能直接创造物质财富，但能增强人的体质，锻炼人的意志，从而使职工在生产上发挥更大的作用，取得更好的效益。

3．坚持“以人为本”，创造良好的工作环境。创造良好工作环境，引导职工自觉树立健康理念。提倡积极的身心健康是时代的需要，是“以人为本”的生动体现。正如我们不能通过牺牲环境来获得经济高速发展一样，职工亦不能通过牺牲健康来换取一时的进步、金钱和荣誉。随着社会的发展人们越来越深刻地认识到健康是最重要的。失去健康就是最大的损失。在新时期，健康地工作着，应当成为我们每一个人的工作理念。企业应该鼓励职工在繁忙的工作中注意职业的自我保护，多关爱一些自己的身体健康，多倡导一些“健康工作”的科学生活理念。提高职工积极参加体育锻炼意识，确保职工以健康的身心投入到生产、经营和管理工作之中是工会义不容辞的职责。

总之，要充分彰显工会的意义，必须从安全生产和职工健康方面入手，尤其是施工企业，必须坚持不懈的抓好这两项工作，才能促进企业长效、稳定发展。

发挥工会作用,促进企业转型升级 篇6

医院工会是党和群众之间联系的纽带，工会工作的目标与党在医院的目标是一致的。在社会主义新时期的医院建设中，医院文化建设是重中之重，工会作为医院文化建设的载体，要更好地发挥其在医院文化建设中的作用。

一、医院工会与医院文化建设

医院文化建设是医院建设的重要组成部分，是医院灵魂所在。医院文化，是一长期以来沉积在人们内心的价值观念与行为准则，是一所医院特有的传统和风气。先进的医院文化是社会主义精神文明的重要内容，是社会主义先进文化在医院的体现。

工会作为职工自愿结合的群众组织，是医院文化建设的参与者，是坚持党的群众路线的最好方式。我院工会把广大职工组织起来，在医院党组织的带领下，坚持以病人为中心，围绕医院重点工作，促进医院文化建设，构建医院文化氛围，并且不断创新服务观念，增加服务内容，优化服务环境，改善服务态度，规范服务行为，提高服务质量。医院文化对一个医院发展的影响是长远的，而工会又对医院文化建设起着重要作用。

二、我与医院工会

虽然我进入工会工作时间只有两年，却深深感受到了医院工会这个集体的温暖。它所彰显的民主精神和创新意识让我越发觉得当初的选择是多么正确。

刚进入工会时，对即将上手的工作喜忧参半。喜的是自己即将踏上全新的工作岗位，一腔青春热血在心中澎湃；忧的是自己并非医学生，对医院的工作流程和服务模式并不熟悉。身边的同事并没有排斥我这个新手，积极鼓励我，为我加油鼓劲；带我的上级领导不厌其烦的指导我工作，他的谆谆教诲至今萦绕在我耳边；每天迎面碰到工会的同事，无论是否相识，他们的会心笑容让我温暖无比。我知道，自己已经与医院工会结下了不解之缘。

在工会的时间长了，逐步了解了医院工会对医院建设特别是文化建设的重要性。我院的创新表现在设备更新、技术突破、管理严谨、服务优质等方面，这些都需要工会的全程监督与参与。我院工会积极履行民主监督和民主议政的职能，派专干全程参与讨论医院重大医疗设备购买、医疗基地的建设。此外，工会明确目标责任制，建立起高效的管理、考核体制，每月组织专门人员对各科室的医疗质量、医疗安全、医德医风等情况进行考核。同时，向病患派发问卷，以病患的满意度作为标尺，来衡量院职工的服务水平，实行工资绩效考核制，促进管理严谨和服务优质。

三、如何运用工会促进医院文化建设

依据自己在工会工作的经验，结合自身思考，对如何运用工会平台来建设医院文化，有以下几点认识：

工会可以通过树立正确的工作思路，提升自身工作水平加强思想政治工作，促进医院民主管理，组织文体活动等来参与医院的文化建设工作。

1、当家作主，保护职工合法权益

医院职工的权益包括民主权利和劳动利益，工会应当从这两点出发，切实保护职工的合法权益。

我院工会非常重视女职工的保护工作，每年都为医院女职工办理保险，做好会员统计工作，这些工作也受到院内女职工一致好评。此外，工会有着组织开展群众性活动的优势和传统，通过开展“建言献计”“我的单位我做主”等一系列发动全院职工积极发表言论，争取自身合法权益。并依此来激发职工的劳动热情，不断提高业务技能和专业水平。医院职工群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，工会组织要善于从他们身上发现闪光点和共同点，不断丰富医院文化。

另外，群众管理是树立全员职工主人翁意识的最好方式，而工会则是实现群众管理的最佳平台。我院工会通过以下两种方式良好的践行了民主管理：一是积极开展院务公开，努力实施阳光工程。帮助医院领导了解员工的愿望、意见和要求，增加决策的透明度和准确度，同时也使员工了解医院的发展状况，提高员工参与医院管理的积极性、主动性和工作热情。二是坚持职代会制度。努力做到重大决策、重要项目安排、重要人事任免和大额度资金运作及院长工作报告、医院改革方案和涉及员工切身利益的重大事项交职代会讨论审议。

2、发展医院文化，促进医院两个文明建设

我院工会每年都会举办多次职工文体活动，并带领优秀职工参加上级工会的文体活动。医院文化既能陶冶职工的情操，又能激励职工的工作积极性。要灵活成分运用医院工会这一良好平台，积极发展医院职工的业余文化。医院临床工作繁重、枯燥、乏味、辛苦，医务人员特别是临床医生很少有精力和时间放在发展课余爱好上，住院医师更是医院为家，而医院工会恰是医院这个大家庭的协助者、管理者、关爱者，这些医院文化的建设都需医院工会的众多员工开动智慧，开发思路，帮助医务人员从繁重的临床工作和复杂的医患沟通中解脱出来，从而更加帮助医务人员保持良好愉悦的心情，也进一步促进临床一线工作的发展。

医院工会虽然有着健全的组织体系，但仍需通过基层的组织开展此类活动，诸如象棋比赛、扑克比赛、乒乓球比赛、摄影比赛、歌手大赛，举办摄影知识讲座等活动。医生穿上白大褂是严谨认真的白衣天使，但临床以外的他们依旧有着过人的文艺天赋和一腔青春文艺情怀，经过层层选拔才有资格成为临床医生，因此，可与天才媲美的他们有着不为人知的文艺才能。但这都需要医院工会的员工走进临床一线，与医务人员交谈，发掘他们的潜能，为他们量身定制活动，让职工不仅得到休闲还能体会到收获的快乐，同时发挥自己的文艺才华，还增进了科室之间的友谊，培养了集体荣誉感。

3、榜样牵引，创建医院“家”文化

我院工会极其重视院内职工的福利待遇，院内职工生日时主动送上生日礼物，在“护士节”等医务人员节日时举办文艺晚会，发放节日福利等。工会是工人阶级的群众组织，是职工的“娘家”，最贴近职工群众，最了解职工群众的喜怒哀乐，最清楚职工群众的所思所想，具有很亲的号召力和吸引力。这也与医院 “以人为本”医院文化不谋而合。医院文化的精髓就是强调人的价值，注重人的因素，注重在更高层次上挖掘人的潜力和潜能。

医院是见证着无数人的生老病死，也是道德、素质的全面展示之地。即使现在医患关系紧张，医务人员工作繁重，但他们依旧不忘当初踏入医学大门的誓言，不忘杏林春暖，悬壶济世的教诲，因此工会要积极发掘这些先进人物和先进集体，可以通过宣传他们的先进事迹，传递医院正能量。

这些优秀医务人员身上所体现的优良品质，是医院精神的脊梁，是医院文化的重要组成部分。工会组织要加强对先进典型的发掘和宣传，发挥先进集体、先进个人的示范带头作用，使全院职工学有榜样，行有楷模。通过医院网站、工会刊物等宣传媒体和形式大力大力宣传先进医务人员立足本职、忘我劳动、积极进取，乐于奉献的敬业精神，进一步建设医院文化。

发挥工会作用,促进企业转型升级 篇7

1 指导思想和发展目标

1.1 指导思想

青川县具有特殊的气候、土壤条件, 茶树生长在600~1 200 m的高海拔地区, 构成了“高山云雾出好茶”的天然因子。在茶叶产业发展上, 始终坚持“转换有机茶园, 壮大加工企业, 发挥品牌优势, 促进农民增收”的发展思路, 坚持“以生态资源为依托, 以项目建设为支撑, 以市场为导向, 以科技进步为动力, 以产品质量安全为重点”的指导思想, 逐步引导青川县茶产业向规模化、标准化、集约化、品牌化的方向发展。

1.2 产业布局

茶叶基地建设, 紧紧围绕“一带十乡 (镇) ”。“一带”, 即孔溪乡-房石镇, “十乡 (镇) ”, 即桥楼乡、三锅乡、乐安寺乡、蒿溪乡、乔庄镇、七佛乡、前进乡、曲河乡、黄坪乡、瓦砾乡的“低海拔、背风处、有水源、酸性土、近交通”的宜茶区域;在该区域发展有机茶基地。加工厂建设, 重点安排在茶叶产业带且茶园面积相对集中成片的乐安、曲河等乡 (镇) 。

1.3 发展目标 (五年规划)

基地建设:计划2016~2020年发展有机茶园共计333.33 hm2。

衰老茶园改造:计划2016~2020年完成衰老茶园改造面积共计1 666.67 hm2。

转换有机茶园:计划2016~2020年转换有机茶园共计666.67 hm2。

改造提升茶厂:计划2016~2020年扶持改造小茶厂共计10家。

2 做法及成效

2.1 转换有机茶园, 提升建设质量

青川县被认定为国家有机产品认证示范县, 全国农业产业化基地示范县。近年来, 青川县坚持“科学规划、集中连片、分步推进”的原则, 按照“政府引导, 农民主体, 企业带动, 合作社参与”的发展路径, 加快了有机茶基地建设步伐, 实现了茶农从“不愿种”到“自愿种”, 从“高山薄地种”到“平田平地种”, 从“死守老茶园”到“转换发展有机茶园”的思想转变。仙雾茶场的场主说:“自从把老茶园改造成有机茶园后, 平均每斤茶叶多卖80元, 一年增加12万元收入, 我计划用2年的时间把剩余的老茶园全部转换成有机茶园。”

2.2 壮大加工企业, 提升带动能力

2010年, 青川县整合72家企业组建了七佛贡茶集团, 走多元化发展道路, 形成了“资源集中、生产集群、营销集约、品牌共用”的发展格局。全县有年加工茶叶规模在100~150 t的企业24家, 50~80 t的企业53家, 其中省级龙头企业1家, 市级龙头企业5家。茶叶专业合作社11个, 其中省级茶叶专业示范合作社3个, 市级茶叶专业示范合作社5个。建成标准化厂房3.1万m2, 购置机械设备1 489台;建名优茶半自动清洁化加工流水线13条, 大宗茶清洁化加工流水线15条;精选拼配、自动化包装机械设备2套。大宗茶加工厂的改造提升及加工技术水平的提高, 让老茶叶变“废”为“宝”。企业对茶产业的带动能力大幅提升。

2.3 发挥品牌优势, 提升产品附加值

在市场营销方面, 提出了“拓展西北, 挤进东北, 面向沿海”的茶叶销售市场拓展规划。近十年来, 通过对“七佛贡茶”历史文化的深度挖掘, 用广告宣传、拍摄专题片等多种形式加大对外的宣传力度。多次在甘南、银川、哈尔滨、长春等大中城市开展产品推介及展示活动;组织企业到北京、南京、上海、成都等市参加“农博会”“茶博会”;在省内旅游交通干线建立“七佛贡茶”销售旗舰店11个;在县城内、茶叶主产乡镇开设网络销售门店19家, 形成了以网络营销为依托, 以旗舰店为中心, 以对外推介为手段的市场营销体系。七佛贡茶已被四川省授予“四川名牌”产品, 被国家质检总局认定为“国家地理标志保护产品”, 被中国国际茶文化研究会授予“中华文化名茶”, 2012年入选“中国茶叶词典”, 2014年“七佛贡茶”饼茶制作工艺以“传统技艺”入选四川省非物质文化遗产, 2015年被中国茶叶区域公用品牌价值评估课题组评估价值为8.61亿元。

2.4 促进茶农增收, 加快脱贫奔小康

茶叶产业的发展是青川县贫困群众脱贫致富的重要支撑。近年来, 青川县不断加大茶叶产业投入力度, 整合农业资金、扶贫资金、浙江长效帮扶资金、信贷资金等, 带动企业、农户共投入2.19亿元, 用于茶叶产业发展。青川县农业局创新探索了以茶园、集体资金、土地入股的方式, 按照“龙头企业+专合组织+集体经济+基地+农户 (贫困户) ”的模式, 通过龙头连市场、专合组织出技术连基地、带农户, 按5∶2∶3比例收益分成, 将龙头企业、集体、农户三者利益捆绑, 抱团发展, 共同盈利, 不断壮大村集体经济, 实现了扶贫增收从“输血”到“造血”的转变。截至目前, 全县因发展茶叶脱贫的人数达到5 200余人, 占贫困人口总数的18.8%。加快茶叶产业发展, 已成为青川县脱贫致富奔小康的有效途径。

3 下一步打算

当前, 青川县在茶叶产业发展方面仍然面临一些困难。例如, 茶园标准化基地建设整体质量不高、产量较低、效益不明显;茶叶龙头企业、专合组织带动能力不够强;品牌效益发挥力度不大等问题。我们将总结好经验, 找准并解决存在的问题, 加快青川县茶叶产业的发展步伐, 促进农民增收、企业增效。

3.1 加快有机茶基地建设步伐

要建立优质良种茶苗繁育圃, 以满足有机茶基地建设的需要。每年计划新发展有机茶园66.67 hm2, 并每年转换有机茶园133.33 hm2, 到“十三五”末全县有机茶基地面积达到1 000 hm2。

3.2 加强新型农业经营主体的培育

每年发展年加工能力在100 t以上的茶叶加工企业2家, 成立茶叶专业合作社2个, 培育茶叶家庭农场5家。到2020年, 力争培育国家级龙头企业2家、专合社2个, 省级龙头企业5家、专合社5个, 市级龙头企业10家、专合社10个。进一步加强社会服务体系建设, 特别是茶园管护技术队伍建设, 计划茶叶专业乡镇必须建立一支懂技术、善管理的茶叶科技队伍, 为青川县茶产业服好务。

3.3 加大品牌宣传和产品推介活动

发挥工会作用,促进企业转型升级 篇8

关键词：维权；参与；自身建设；职工素质；思想引领

企业工会是密切职工与企业关系的纽带，是企业发展是构建和谐社会的重要基础，在企业改革发展全过程中，工会组织肩负着十分重要的责任，以人为本，推进民主管理，促进企业和谐发展。维护好集体利益，维护好职工利益是工会组织至关重要的责任和任务，只有找准位置，才能发挥好工会在促进和谐企业建设中的优势与作用。

一、工会组织在和谐企业建设中的优势

（1）工会有党组织的坚强领导。工会在党委坚强的领导下，围绕企业中心工作、重点工作，努力发挥工会职能，开展有自身特点的活动，发挥了其他组织不可替代的作用。在党的领导下，使各员工的工作更贴近企业的实际、更符合经济工作的需要、同时赢得了职工的信任与支持。

（2）工会具备有效的工作平台。现代企业工会在多年的工作实践中已经形成了独具特色的工作机制和活动形式，创建了积极有效的工作平台。如一些企业工会组织创建的争做“知识型职工”教育培训的学习平台、平等协商签订集体合同的维权平台、扶贫济困送温暖的帮扶平台、各井口设立安全网员的健康平台等。通过这些工作平台使工会的维权、参与、教育、建设四项职能得到了有效的发挥，同时也是和谐企业建设的有效活动载体，为企业的转型跨越发展提供了有力的保证。

（3）工会有得天独厚的群众基础。工会参与加强和创新管理，核心就是做好职工群众工作，工会是我国最重要的也是最大的人民团体，拥有完整的组织体系、广泛的群众基础、可靠的干部队伍、稳定的经费来源和丰富的群众工作经验，离开了党领导的工会组织的积极参与，加强和创新管理是不可想象的。工会参与加强和创新社会管理、做好新形势下职工群众工作，责任重大、使命光荣。

二、工会在促进和谐企业建设中的途径

工会如何在为创建和谐企业中营造良好环境并发挥自身特有优势，这是每一个工会干部要思考的问题。

（1）加强工会自身建设，塑造工会组织新形象。要在加强自身建设中，夯实基础，管控全程，执行有力，落实到位，增强工会工作活力，提高工会工作效率；干部要坚决做到“四讲四不”，即：讲责任、不推诿，讲实干、不漂浮，讲效率、不拖沓，讲纪律、不松懈。工作中，提倡开短会、开现场会，能用电话通知、传真等形式代替的，坚决不开会。所下发的各类文件、纪要，一定要以有利于执行、有利于落实为原则，必须具有可操作性；要积极推进企业改革发展，实现企业健康有序的发展是构建和谐企业的价值体现，要以促进企业发展为己任，发挥引导职工、组织职工的优势，动员和组织广大职工在构建和谐企业中建言献策、建功立业。

（2）提高职工综合素质，为构建和谐企业奠定基础。要充分发挥工会大学校作用，在提升员工素质中，量化提升内容，制定工作标准，用科学的理论、先进的文化知识和过硬的技能本领武装广大员工，全面提高员工综合素质，打造适应时代要求和企业发展需要的高素质员工队伍；着力提高职工的学习能力、竞争能力和创新创业能力，建立和完善职工书屋，开展学术交流研讨会，开设讲座，组建大型知识竞赛活动，使职工真正践行“活到老、学到老”的箴言。

（3）发挥工会宣传作用，在培育职工主体上做文章。企業文化建设是一项具有广泛群众基础的工作，重在广大职工的积极参与和共同实践，企业形象的塑造、企业品牌的打造、企业精神的培育都与职工的直接实践密切相关。因此，通过大势宣传，发动和吸引职工群众积极参与。一是依托“职工之家”的特点和优势，主动把企业浅层面的文体活动引导纳入到企业文化建设中去，采取群众乐于接受的工作方式，赢得职工群众的互动与支持；二是以企业精神为主题，组织开展各类教育活动。通过倡导基层工会开展主题教育活动，引导职工领悟企业精神，培育职工形成与企业的共同价值观，增强职工对企业文化建设的认同感和关注度，培养职工的主人翁意识，树立“企业靠我求发展、我靠企业求生存”的互助双赢理念。

（4）发挥工会引领作用，在开展群众文化活动上下功夫 。作为工会组织，要不断注重加强群众文化建设，广泛深入地开展有益的群众文化活动。一是深入开展科技文化教育活动，引领广大员工认真学习科技知识，树立科学思想，掌握科学方法，勇攀科技高峰，同时还要开展岗位成才活动，引导员工进行科技攻关、科技创新。二是深入开展“多读书、读好书”的学习活动，通过读书活动，汲取丰富营养，不断提高员工的文化素质。三是深入开展文化调研活动，通过广泛深入的调查研究，取得有价值的文化调研成果，更好地指导群众文化建设工作。四是深入开展丰富多彩的群众文化活动，繁荣职工群众的业余文化生活，展示员工团结奉献的精神风貌和企业的良好形象，增强企业的向心力。五是深入开展卓有成效的区队文化等专题实践活动，培育高素质高品位的员工队伍。六是有条件的工会组织，还应深入开展“文化外交”活动，充分利用文艺团体的特点和优势，宣传企业扩大影响，并通过慰问演出，加深友谊，加强合作，或慰问用户，争取市场，以多形式的群众文化活动，促进企业精神文明建设，推进企业的向前发展。

发挥工会作用,促进企业转型升级 篇9

各位领导、同志们：

我们__工友集团股份有限公司原是一家生产农用工具的镇办小厂。多年来，在__市和__区两级党委政府的领导下，经过全体干部职工的艰苦奋斗，现已发展成为拥有1xxxx分公司、300xxxx名职工、集科工贸为一体的企业集团，全国最大的木工多用机床生产基地。主导产品木工机床年生产能力5xxxx台，国内市场覆盖率达到60。产品远销欧、美、东南亚等国家和地区。经济综合效益居同行业榜首。2005年，实现销售收入2.98亿元，利税500xxxx元。亚洲工友(控股)有限公司已在新加坡注册成立。

公司的发展壮大，得益于我国改革开放和现代化建设的全面快速发展。从我们公司来讲，很重要的一条，就是坚持以人为本、全心全意依靠职工办企业，特别是创建劳动关系和谐企业活动的开展，为公司注入了新的生机与活力。下面，将我们公司工会在创建劳动关系和谐企业活动中的做法和体会向领导和同志们汇报如下。

一、统一认识，奠定基础去年，接到上级工会关于开展创建劳动关系和谐企业活动的通知后，我们认为与往年一样，仅仅是上级工会出了个新题目而已，也由于对劳动关系这个概念没有全面深刻的认识，所以，对这项活动没有足够重视，向公司领导汇报，得到的答复是，那是工会的事，你们弄就是了。有的领导讲，什么劳动关系不劳动关系，我们公司的劳动关系就是按股分红，多劳多得，满意就干，不满意就走人，职工只有干活领工资的权利。多数干部觉得，我们一个乡镇改制企业，向社会提供了300xxxx个就业岗位，每年创造近200xxxx元的税收，为国家和社会做了很大贡献，职工工资按时足额发放，福利逐年提高，这是最好的劳动关系。在这种思想认识的主导下，活动一直没有开展起来，我们工会也感到茫然，不知从何下手。后来，随着区总工会宣传力度的加大和一系列文件的发放，以及市区两级工会领导亲临企业指导，使我们豁然开朗，认识到了创建劳动关系和谐企业的极端重要性。为尽快把活动开展起来，我们先召开了工会委员会会议，提高认识统一思想。我们认为,创建劳动关系和谐企业是促进企业稳定健康发展的活动，是全面切实保护职工合法权益的活动，是提高工会地位和影响力，推动工会工作全面发展的活动，有利于企业、有利于职工、有利于工会，惠及整个社会。会议结束后，我们以工作报告的形式向公司党委进行了汇报，并立即引起了党委的高度重视。董事会专门召开会议研究部署落实，提出了“以人为本、同舟共济、和谐双赢”的管理理念，党委书记、董事长董延伟同志要求大家突破乡镇企业这一概念的束缚，树立全球意识，从建设百年企业和世界企业的高度认识和要求自己。为统一全

体干部职工的思想，工会按照上级工会的部署，配合党委，提出了“企业发展靠职工、职工生存靠企业”、“促进发展就是加强维权、加强维权就是促进发展”的“双维双赢”口号。利用《工友报》、黑板报、宣传栏等舆论工具大力宣传，努力营造“经营者关爱职工、职工热爱企业”的“双爱”氛围。通过以上举措，全体干部走出了理念误区，激发了职工的参与热情，为活动全面深入开展奠定了坚实的思想基础和群众基础。

二、查找问题，制定措施

如何找准切入点，进入角色，真正发挥作用，是企业工会在创建劳动关系和谐企业活动中首先要解决的问题。我们按照__市总工会三星级和谐企业标准，发动职工查找不足，查找影响和阻碍企业发展的问题。首先，组织各分公司工会分会，召开职工代表座谈会，查找分公司生产经营管理存在的不足，查找影响职工队伍稳定和公司发展的问题，征求职工的意愿要求，提出改进的意见和措施，并形成报告报集团公司工会。集团公司工会进行汇总分类整理，形成初步意见，报集团公司董事会。董事会对存在的问题和职工的意愿要求逐条进行研究，制定整改和解决的方案和措施，发到各分公司进行讨论，征求各方意见。最后，提交职工代表大会表决通过，形成决议。这次查摆整改是我们公司有史以来最深刻、最全面、力度最大的一次。在存在的主要问题中，涉及生产经营管理的xxxx，涉及职工切身利益的问题xxxx，有些问题已经影响到公司的长远发展，影响到职工的根本利益，到了非改不可的程度。公司需要投入的资金也是公司有史以来最大的一次。决议通过以后，公司董事会专门召开会议，就如何落实职代会决议进行了研究部署。广大职工也给予了高度关注和热情期待。

三、配合协助，抓好落实

为了加大落实职代会决议力度，工会趁热打铁，提议公司成立了创建劳动关系和谐企业工作组。总经理任组长，工会主席任副组长，各部门负责人任成员，办公室设在工会。小组成立后，工会充分发挥副组长和办公室主任的作用，全力配合督促抓落实。到目前，我们已经解决了xxxx问题，完善了5项制度。

一是建立全员劳动合同制度，解决职工地位不平等问题。职工身份不

统一是我们公司成立以来始终没有彻底解决的问题，也是查摆中职工反响最强烈的问题。在我们公司，职工身份有6种，包括招聘工、固定工、合同工、镇办工、临时工和季节工。身份的不同，不仅造成了职工地位、利益和机会的不平等，而且与以人为本的管理思想和科学化管理格格不入，也是影响职工队伍不稳定和企业发展的重要因素。为此，我们把解决职工身份不平等问题作为创建和谐劳动关系的突破口。去年，我们实行了“一刀切”，建立了全员劳动合同制。目前，除少数季节工外，公司与全部职工签订了劳动合同。这样，公司每年

需要为职工交纳养老、医疗、失业、生育、工伤保险金54xxxx元。现在，职工不仅身份相同了，地位和机会平等了，人格得到了尊重，更重要的是，感动和鼓舞了上千个职工家庭，产生了良好的社会效应，为和谐社会建设起到了推动作用。

二是消除职工后顾之忧，实现长远和谐。创建和谐的劳动关系，不但要实现眼前的和谐，更要重视长远的和谐，没有长远的和谐，眼前的和谐就失去了意义。在我们公司，户口在农村的职工占80。虽然他们在企业的身份和地位问题解决了，切身利益得到了保障，但关系后半生的养老问题始终是职工们的一块心病。2004年前，在我们公司退休的镇办工人，每月退休金只有30xxxx左右，而且没有参加医疗保险。因此，养老保险问题成了最大的后顾之忧。这个问题不解决，不仅会影响劳动关系的和谐和企业的发展，而且会影响社会的长治久安，最终影响全面和谐小康社会建设。查摆中，解决养老问题成为职工最大的期盼。2005年，公司采取果断措施，一次性投入170xxxx万元，为75xxxx镇办身份的职工办理了社会养老保险。现在，与公司签订劳动合同的职工全部办理了社会养老保险。他们退休后将与城市职工享受同等待遇。与此同时，投入15xxxx元为全体职工办理了人身意外伤害保险和家庭财产保险，降低了职工遭受意外后的经济损失。对困难职工包括退休职工，工会及时帮扶。职工子女上不起学的，公司每人每年发给助学金500xxxx，直至毕业。

三是改善生产生活环境，提高职工身心健康水平。在创建活动中，我们发现职工的工作生活环境与和谐企业标准有很大差距。查摆时，工会把改善职工生产生活环境作为重点问题。今年启用的新厂房，采用最优化设计，车间更加宽敞明亮，通风换气除尘设备齐全，废物箱置于地下减轻空气污染，并配备了饮水机，设置了吸烟室、休息室，大大改善了职工的生产条件。公司在为40xxxx大中专毕业生及优秀职工解决了住房的基础上，去年以来，又为14xxxx暂时无力解决住房的外地双职工提供一室一厅一卫的单元宿舍，使他们把工友当成自己的家，安心在工友工作创业、繁衍生息。实实在在地为职工办好事解难题，使广大职工充分感受到了大家庭的温暖，企业和谐之音更强了，职工爱企、恋企的情感更浓了，积极性更加高涨了。

四是完善企业各项职工维权制度，提高企业管理水平。我们根据和谐企业标准，结合公司实际，建立完善了民主管理制度、安全生产管理制度、劳动争议调解制度、困难职工帮扶制度、职工教育培训制度等各项维权和科学管理制度，把工会维权工作与提高企业科学化管理水平融为一体、相互促进。职工民主管理制度包括职工代表大会制度、厂务公开制度和民主评议干部制度。安全生产保障工作实行一票否决，凡是发生重大伤亡事故的班组车间，其主要负责人就地免职。职工教育培训实行技能培训与考核、薪资相结合。公司每年举行一次

全员性业务技能考试，考试分闭卷理论考试和实践操作两部分，最后按照总分的多少划分为四个奖励等级，分别奖励400、200、100、5xxxx，每月随工资发放，不搞终身制。

四、劳企互动，共谋发展

创建劳动关系和谐企业需要劳企互动，相互配合，相互促进。职工的合法权益落实了、后顾之忧排除了，职工就应当以实际行动回报企业，实现实实在在的互利双赢。为了把职工在创建中焕发出来的积极性引导好，最大限度地把职工的智慧和创造力挖掘出来，公司工会发动和组织全体职工大张旗鼓地开展了技术创新、技术发明、工艺改造、合理化建议活动和节约一滴油、一滴水、一块煤、一张纸，一寸铁的节支增效活动。一年来，累计为公司新增产值60xxxx万元。在2005年__区第二届职工技能运动会上，公司代表队获得了技能成绩和道德风尚双丰收。有1xxxx职工分别获得__市技术能手、__市劳动模范、__省富民兴鲁劳动奖章等省、市级荣誉称号。同时，狠抓了企业文化建设，开展了学习党的十六届五中全会精神和创建劳动关系和谐企业知识答卷，迎新春文艺演出，三八节拔河比赛等活动，为企业创造健康向上的内部环境，促进两个文明建设同步发展。

五、自我加压，提高完善

创建劳动关系和谐企业，不但维护了职工合法权益，促进了企业发展，而且，带动了工会工作的全面发展和工作水平、工作效率的全面提高，也给工会提出了新的更高要求。在创建活动中，为了加强工会力量，公司党委为工会配备了一名专职女工主任和一名专职干事，职工的后勤保障工作、工伤事故调查处理和劳动保护用品的采购发放工作都移交给了工会,这表明了公司对工会工作的重视。在区、镇两级工会的指导下，我们把自我加压、提高完善同创建活动紧密结合在一起。一是对全公司工会小组长以上的工会干部进行了改选，把素质高、作风正、职工信赖的同志充实到工会组织中来。二是提高干部素质。自创建活动开展以来，我们建立了会议制度和学习制度。每月召开一次分会主席会议，每季度召开一次工会小组长以上工会干部会议，传达学习上级工会的文件和工作部署，总结前一阶段创建活动的落实情况，部署下一阶段的任务。工会干部改选后，我们还对5xxxx小组长以上的工会干部进行了创建劳动关系和谐企业的专门培训，使他们更加有效地组织创建活动的深入开展。自我加压、完善提高，增强了工会自身的凝聚力、号召力和战斗力，为工会创建劳动关系和谐企业活动的顺利开展提供了强有力的组织和干部保障。

在创建劳动关系和谐企业的实践中，我们深刻地体会到：劳动关系的和谐稳定是企业管理的永恒主题，是基层工会的一项长期而艰巨的工作，这项工作做不好，企业就不能稳定发展，职工利益就得不到保障，甚至会导致劳动关系双方两败俱伤，只有开展创建劳动关系和

谐企业活动，才能做好、做实、做大这个主题；开展创建劳动关系和谐活动是新形势下工会落实科学发展观的主要途径，只有开展好这项活动，才能实现工会工作的科学化，才能提高自身地位，才能全面履行工会的维护职责，成为职工信赖的群众组织。

这是我们创建劳动关系和谐企业的几点做法和体会，虽然取得了显著成果，但这只是个开端，与上级和职工的要求还有很大差距。我们将在sa8000社会责任标准认证中，进一步加大力度，加大措施，为创建全方位高层次的劳动关系和谐企业，促进全面和谐小康社会建设进行不懈努力，做出应有的贡献。

发挥工会作用,促进企业转型升级 篇10

关键词：知识产权；产业转型；产业升级；作用分析；科技创新

文章编号：1004-7026（2017）04-0022-02中国图书分类号：F204文献标志码：A

随着经济市场持续发展，创新发展、知识产权、专利、产业、市场的联系愈加紧密，技术创新成果产生了专利及知识产权，而拥有知识产权的技术被标准采纳，通过标准实施扩大技术应用、形成市场规模、实现产业升级转型。这一关系的形成即是高新科技产业发展路径，也说明了传统产业转型升级的过程。在我国产业转型升级过程中，知识产权所带来的核心技术已经成为企业竞争力的重要组成。

随着知识产权在市场产业竞争中的地位日益提高，知识产权及其带来的科技创新驱动产业经济发展模式已经成为当前经济发展的重要内容。针对当前经济常态，产业结构转变、发展模式转型是我国经济面临的一大挑战，依托科技創新驱动转型升级是发展的重要手段。其中，以知识产权政策支撑产业转型升级和技术企业可持续发展是关键之一。

1知识产权对支撑我国产业升级转型的重要性

知识产权是科技发展的基础。随着产业升级，高技术产业已经成为国家创新发展的重要方面。不论传统产业升级还是高技术产业发展，都逐渐向核心技术知识产权密集型发展。在发展过程中应对“市场失灵”现象十分迫切需要知识产权政策调整。从经济、科技发展的态势来看，信息、能源、材料、生物等新兴产业领域不断研发新的产品，衍生新的服务，扩展新的市场商业模式，全面带动传统产业转型升级。以科技创新为主题的产业升级发展对知识和技术的要求越来越高，对优秀的核心技术知识产权的需求也是逐渐增多。高科技技术领域在贸易和投资方面，围绕知识产权的交易与纠纷也越来越多。这些都要求在市场范围内建立完善的知识产权政策。

从我国技术产业发展来看，市场正处于加速升级的重要阶段。以机器人、电子及通信设备制造等为特征的先进制造业保持增长，在相关技术领域已经有了创新突破；其次，在新能源与信息技术等新兴产业快速崛起，并围绕国家重大工程项目开展技术集成推广，这类行业在最初就对知识产权有着高度的依赖性。随着技术进步，加强创新和知识产权保护已经成为技术产业的共识。企业在开展知识产权的工作方面的积极性在不断的提高。特别体现在专利申请总量逐年提高，专利积累呈现出持续扩张的态势。国内知识产权政策在促进高新技术产业发展和传统产业转型升级方面的作用还需要得到充分的发挥。

2现有知识产权政策对我国产业转型升级的作用

我国逐步加强了对知识产权的保护，对知识产权相关法律体系也有了更全面的完善。从国家层面来说，我国成立了“国家保护知识产权工作组”，实施了国家知识产权战略，各地也相继成立了知识产权法院，这都为加大知识产权保护提供了组织保障。知识产权法在权利客体、归属和内容等方面都获得了较大发展。以知识产权法为基础的知识产权政策已经成为推动产业经济提升核心产品竞争力和科技创新能力的重要支撑。

与发达国家相比，我国的知识产权仍旧处于初步阶段。从技术产业政策的演进历程来看，目前还处于启动发展阶段。尽管陆续出台了大量与知识产权相关的政策，但主体知识产权意识薄弱，与科技、经济、市场和贸易相脱节，造成大量资源浪费。在实际保护上，由于制度不尽完善、执法管理效率低等原因，出现了侵权成本低、维权成本高的现象。在核心技术产品竞争力方面，特别是在参与国际竞争的自主知识产权数量和质量上，相比发达国家还有很大差距。转变我国产业技术产业大而不强、核心技术能力不足等问题愈加紧迫。

当前，我国技术产业中知识产权保护力度和应用仍然存在不足。许多企业，特别是广大的中小型企业，较少有建立专门的知识产权管理部门，专门负责知识产权工作的专业技术人员数量较少，既懂得产业经济发展又懂得知识产权管理及产品技术创新的复合型人才十分匮乏。除此之外，技术创新作为经济发展的再生推动力，其关键也就在于对知识产权的运用与保护。知识产权保护能够更好地激发劳动者的创造力，进一步促进生产力的发展。因此，技术进步和经济的发展、产业的升级转型都有赖于知识产权的保护力度与运用。

我国以专利为代表的知识产权快速增多，新颖性原创性逐渐提高。截至2016年底，国内发明专利拥有量已经突破百万件，作品登记数量也呈现突破性增长。通过实施相关知识产权战略，我国的知识产权综合能力建设取得了较大的成效。但目前我国有效专利产业化率还较低，在各大领域内体现出原创和新颖性的发明专利数量仍旧不多，部分领域专利布局与国外尚存差距。随着国际市场竞争的进一步加剧，核心技术的原创性和新颖性要求越来越高，迫切需要进一步提升我国知识产权的质量水平，进而推动技术产业可持续发展。

3知识产权政策促进产业升级的方式方法建议

3.1进一步加强以知识产权服务创新推动产业转型升级

知识产权作用未能充分发挥是当前制约我国创新驱动产业转型的主要瓶颈。在经济发展初期，曾经出现过互相模仿、互相抄袭的现象，大批同质化的企业出现导致企业产品普遍存在低端重复问题，制约了产业的可持续发展。为此，要持续地提高市场化创新能力，应从进一步完善激发创新活力的知识产权政策入手，努力加强知识产权服务，构建创新奖励激励机制。于此同时，继续坚持企业科技创新的主体地位，大力推进产品市场导向的技术创新；加强相关专业人才培养，夯实增强创新动力的科技人才基础。

3.2深入科技创新和知识产权推进产业转型升级的内涵建设

进一步明确产业转型升级的关键是技术进步，其核心内涵是科技创新和知识产权，具体是以最终实现自主原始创新为目标，通过引进、消化、吸收和再创新过程，建立属于自己的技术体系。在此基础上，进一步推进内涵建设，坚持产业转型必须是从低附加值向高附加值，从高能耗污染向低能耗污染，从粗放型向集约型的升级方向。避免出现单纯的认为以淘汰传统产业转而发展新兴产业即为转型升级，而应以科技创新和技术进步及产品提升为转型升级的关键手段，坚持核心技术知识产权对产业的关键效用。因此，必须加强产业升级内涵建设，提升知识产权的作用，坚持科学全面的可持续推进科技创新。

3.3探索建立产业專利创新联盟和深入实施产学研协同创新

在高新技术产业化基地政策引导下，不少行业以骨干企业为龙头，组建产业化园区基地，开展产业创新联盟发展，凝聚产业聚集性。部分联盟联合攻关，在众多领域方面取得了一定成效，进一步凸显了产业集群发展效应。后续建议以产业联盟为基础，将基础研究特别是高校研究所等单位纳入进来。产学研各方共同组建科技协同创新联合体和知识产权专利技术联盟，探索实行在突破关键技术的同时，完成专利技术融合提升，形成知识产权池。通过联盟基地凝聚作用，增强产业链协动能力，较快抢占核心技术制高点，探索实施全社会范围的科技、技术、产业和经济协同创新发展。

结束语