中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则试题

2024-09-12

中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则试题（通用5篇）

中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则试题篇1

一、单项选择（20题）

1、为全面从严治党，维护党的纪律，规范（D）工作，根据《中国共产党章程》，结合工作实践，制定《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》。

A、纪检监察机关监督执纪 B、纪检机关监督执纪问责

C、纪检监察机关监督执纪问责 D、纪检机关监督执纪

2、监督执纪工作实行分级负责制，未设立纪律检查委员会的党的基层委员会，由（D）负责监督执纪工作。

A、上级纪律检查委员会 B、该委员会会同上级纪律检查委员会

C、地方各级纪律检查委员会 D、该委员会

3、坚持集体审议，在民主讨论基础上形成处理意见；对争议较大的应当及时报告，形成一致意见后再作出决定。（A）应当根据案件审理情况与被审查人谈话，核对违纪事实，听取辩解意见，了解有关情况。

A、审理部门 B、审查部门

C、纪检机关相关负责人 D、纪检机关主要负责人

4、线索处置不得拖延和积压，处置意见应当在收到问题线索之日起（B）日内提出，并制定处置方案，履行审批手续。

A、20 B、30 C、10 D、45

5、被函询人应当在收到函件后（A）内写出说明材料，由其所在党委（党组）主要负责人签署意见后发函回复。

A、15个工作日 B、30个工作日

C、15日 D、30日

6、初步核实工作结束后，核查组应当撰写初核情况报告，列明被核查人基本情况、反映的主要问题、办理依据及初核结果、存在疑点、处理建议，由（A）签名备查。

A、核查组全体人员 B、核查组组长

C、执纪审查部门人员 D、执纪审查组全体人员

7、（B）研究提出审查谈话方案、外查方案和处置意见，审批一般信息查询，对调查取证审核把关。

A、纪检机关主要负责人 B、执纪审查部门主要负责人

C、纪检机关相关负责人 D、审查组组长

8、审查时间不得超过（）日。在特殊情况下，经上一级纪检机关批准，可以延长一次，延长时间不得超过（）日。（A）

A、90 90 B、60 60

C、90 60 D、90 30

9、立案审查时需要提请有关机关协助的，由（B）统一办理手续，并随时核对情况，防止擅自扩大范围、延长时限。

A、执纪审查部门 B、案件监督管理部门

C、纪检机关相关负责人 D、执纪审查部门主要负责人

10、审理工作应当自受理之日起（A）内完成，重大复杂案件经批准可适当延长。

A、30日 B、60日

C、60个工作日 D、30个工作日

11、对党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员干部违纪问题，应当按照（B）的原则进行监督执纪，并及时向对方通报情况。

A、谁出事谁负责 B、谁主管谁负责

C、所在地党委负责 D、所在地纪委负责

12、坚持复议复查与审查审理分离，原案审查、审理人员不得参与复议复查，复议复查工作应当在（C）内办结。

A、30个工作日 B、60个工作日

C、90日 D、60日

13、纪检机关（C）归口受理同级党委管理的党组织和党员干部违反党纪的信访举报，统一接收下一级纪委和派驻纪检组报送的相关信访举报，分类摘要后移送案件监督管理部门。

A、案件监督管理部门 B、办公室

C、信访部门 D、审查部门

14、谈话函询工作应当在谈话结束或者收到函询回复后（B）内办结，由承办部门写出情况报告和处置意见后报批。

A.20日 B.30日

C.35日 D.60日

15、采取初步核实方式处置问题线索，应当制定工作方案，成立核查组，履行审批程序。被核查人为下一级党委（党组）主要负责人的，纪检机关应当报（C）主要负责人批准。

A、同级纪委 B、上级纪委

C、同级党委 D、上级党委

16、纪检机关应当加强对监督执纪工作的领导，严格教育、管理、监督，切实履行自身建设（A）。

A、主体责任 B、监督责任

C、重要责任 D、主要责任

17、案件审理部门收到审查报告后，应当成立由（A）以上组成的审理组，全面审理案卷材料，提出审理意见。

A、2人 B、3人 C、4人 D、5人

18、纪检机关应当根据工作需要，定期召开专题会议，听取问题线索综合情况汇报，进行分析研判，对（C）深入研究，提出处置要求。

A、重要检举事项 B、反映问题集中的领域

C、重要检举事项和反映问题集中的领域 D、反映集中领域

19、案件移送司法机关后，（B）应当跟踪了解处置情况，发现问题及时报告，不得违规过问、干预处置工作。

A、执纪审理部门 B、执纪审查部门

C、案件监督管理部门 D、办公厅（室）

20、处分决定作出后，应当通知受处分党员所在党委（党组），抄送同级党委组织部门，并在（A）日内向其所在党的基层组织中的全体党员及本人宣布。

A、30日 B、60日

C、60个工作日 D、30个工作日

二、多项选择（20题）

1、监督执纪工作以（ABCDE）为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持依规治党、依规执纪，把监督执纪权力关进制度笼子，落实打铁还需自身硬要求，建设忠诚干净担当的纪检干部队伍。

A、马克思列宁主义 B、毛泽东思想

C、邓小平理论 D、“三个代表”重要思想

E、科学发展观

2、立案审查过程中严禁以威胁、引诱、欺骗及其他违规违法方式收集证据；严禁（ABCD）证据。

A、隐匿 B、损毁 C、篡改 D、伪造

3、监督执纪工作实行分级负责制：县级纪律检查委员会受理和审查（ABCD）的违纪问题。

A、县委委员、候补委员 B、县纪委委员、县委管理的党员干部

C、县委部门、县直单位党组 D、乡镇党委、纪委

4、（BCD）等审查事项，必须由2名以上执纪人员共同进行。与被审查人、重要涉案人员谈话，重要的外查取证，暂扣、封存涉案款物，应当以本机关人员为主，确需借调人员参与的，一般安排从事辅助性工作。

A、诫勉谈话 B、审查谈话

C、执行审查措施 D、调查取证

5、县级纪检机关对反映（ABCD）的问题线索和线索处置情况，应当向上级纪检机关报告。

A、县直单位负责人 B、县纪委常委

C、县委委员 D、县委部门负责人

6、案件监督管理部门对问题线索实行集中管理、动态更新、定期汇总核对，提出分办意见，报纪检机关主要负责人批准，按程序移送承办部门。承办部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况，综合分析，按照（ABCD）方式进行处置。

A、谈话函询 B、初步核实

C、暂存待查 D、予以了结

7、监督执纪工作要坚持民主集中制，线索处置、谈话函询、初步核实、（AB）、处置执行中的重要问题，应当经集体研究后，报纪检机关主要负责人、相关负责人审批。

A、立案审查 B、案件审理

C、案件剖析 D、立案调查

8、（ABCD）涉案款物，应当严格履行审批手续。

A、暂扣 B、封存

C、冻结 D、移交

9、案件监督管理部门统一受理（BCD）等单位移交的相关问题线索。

A、人大机关 B、审计机关

C、行政执法机关 D、司法机关

10、承办部门应当综合分析初核情况，按照拟（ABCDE）等方式提出处置建议。

A、立案审查 B、予以了结

C、谈话提醒 D、暂存待查

E、移送有关党组织处理

11、创新组织制度，建立（BCD）相互协调、相互制约的工作机制。

A、从严治党 B、执纪监督

C、执纪审查 D、案件审理

12、对给予（ABC）纪律处分的，在同级党委审议前，应当同上级纪委沟通，形成处理意见。

A、同级党委委员 B、候补委员

C、同级纪委委员 D、同级单位领导

13、坚持纪律检查工作双重领导体制，监督执纪工作以上级纪委领导为主，线索处置、立案审查应向（BC）报告。

A、上级党委 B、同级党委

C、上级纪委 D、同级政府

14、审理工作应当严格依规依纪，提出纪律处理或者纪律处分的意见，做到（ABCDE）、程序合规。

A、事实清楚 B、证据确凿

C、定性准确 D、处理恰当 E、手续完备

15、纪检机关案件监督管理部门负责对监督执纪工作全过程进行监督管理，履行（ABCD）、统计分析等职能。

A、线索管理 B、组织协调

C、监督检查 D、督促办理

16、（ABCD），应当报纪检机关主要负责人批准，连同全部证据和程序材料，依照规定移送审理。

A、审查报告 B、忏悔反思材料

C、违纪事实材料 D、涉案款物报告

17、（ABC）等审查事项，必须由2名以上执纪人员共同进行。

A、审查谈话 B、执行审查措施

C、调查取证 D、线索处理

18、纪检机关应当严格干部准入制度，严把政治安全关，监督执纪人员必须对党忠诚、（ABC），具备履行职责的基本条件。

A、严守纪律 B、忠于职守

C、敢于担当 D、忠诚干净担当

19、纪检机关应当加强对监督执纪工作的领导，严格（ACD），切实履行自身建设主体责任。

A、教育 B、激励

C、管理 D、监督

20、选用（BCD），应当严格执行回避制度。

A、工作人员 B、借调人员

C、看护人员 D、审查场所

三、判断题（10题）1、2017年1月8日，中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）自通过之日起生效。（错）

2、中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）发布日期是2017年1月20日。（对）

3、《监督执纪工作规则（试行）》是对之前颁发的《案件检查工作条例》《案件审理工作条例》《控告申诉工作条例》等条例的完善和更新，前者与后者是新法与旧法的关系。（对）

4、制定《监督执纪工作规则（试行）》的根本目的是强化对纪检机关、纪检干部的监督，构建纪检机关自我监督体系，推进纪检机关治理体系和治理能力现代化。（对）

5、《监督执纪工作规则（试行）》规定的监督执纪纪律是本质上是工作纪律，而不是政治纪律。（错）

6、监督执纪工作规则（试行）》规定审查谈话、调查谈话，两者区别在于工作对象不同。（对）

7、《监督执纪工作规则（试行）》体现了中央纪委内敛、谦虚、实事求是、求真务实态度。（对）

8、《监督执纪工作规则（试行）》规定承办部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况，综合分析，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。（对）

9、线索处置不得拖延和积压，处置意见应当在收到问题线索之日起30日内提出，情况复杂的，经批准，可以延长一个月。（错）

10、纪检机关对反映同级纪委委员的问题线索和线索处置情况，应当向上级纪检机关报告。（错）

一、填空题（每题2分，共30分）

1、为全面从严治党，维护党的纪律，规范监督执纪工作，根据，结合工作实践，制定本规则。

2、坚持纪律检查工作双重领导体制，监督执纪工作以领导为主，线索处置、立案审查在向同级党委报告的同时必须向报告。

3、监督执纪工作应当把纪律挺在前面，把握“树木”与“森林”的关系，运用监督执纪“四种形态”，让成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

4、地方各级纪律检查委员会受理和审查同级、候补委员，同级，同级党委管理的党员干部，以及同级党委工作部门、党委批准设立的党组（党委），下一级党委、纪委等党组织的违纪问题。

5、纪检机关部门负责对监督执纪工作全过程进行监督管理，履行、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析等职能。

6、纪检机关信访部门归口受理管理的党组织和党员干部违反党纪的信访举报，统一接收下一级纪委和派驻纪检组报送的相关信访举报，分类摘要后移送部门。

7、纪检机关对反映同级党委委员、，以及所辖地区、部门的问题线索和线索处置情况，应当向上级纪检机关报告。

8、初步核实工作结束后，核查组应当撰写，列明被核查人基本情况、反映的主要问题、办理依据及初核结果、存在疑点、处理建议，由签名备查。

9、调查取证应当收集，逐件清点编号，现场登记，由签字盖章。

10、纪检机关应当设立、专门场所，确定专门人员保管涉案款物，严格履行交接、调取手续，定期。

11、审查谈话、重要的和暂扣、封存涉案款物等调查取证环节应当全程。

12、查明违纪事实后，审查组应当撰写，与被审查人见面，听取意见。

13、审查报告以及忏悔反思材料、违纪事实材料、涉案款物报告，应当报批准，连同全部证据和程序材料，依照规定。

14、对主要事实不清、证据不足的，经纪检机关批准，退回执纪审查部门重新调查；需要补充完善证据的，经纪检机关批准，可以退回执纪审查部门补证。

15、对被审查人违纪所得款物，应当依规依纪予以、追缴、责令退赔或者。

二、单项选择题（每题2分，共30分）

1、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》是2017 1 年（）通过的？

A、1月8日； B、1月10日； C、1月20日；

2、未设立纪律检查委员会的党的基层委员会，由（）负责监督执纪工作。A、上级纪律检查委员会； B、该委员会； C、上级党委（党组）；

3、对党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员干部违纪问题，应当根据以（）为主原则进行监督执纪。

A、地方纪委； B、地方组织部门； C、谁主管谁负责；

4、线索处置不得拖延和积压，处置意见应当在收到问题线索之日起（）日内提出。

A、15； B、30； C、60；

5、谈话函询工作应当在谈话结束或者收到函询回复后（）日内办结。A、30； B、15； C、60

6、线索管理处置各环节均须由（）签名，全程登记备查。A、案件监督管理部门负责人； B、纪检机关主要负责人； C、经手人员；

7、被函询人应当在收到函件后（）工作日内写出说明材料，由其所在党委（党组）主要负责人签署意见后发函回复。

A、10个； B、15个； C、30个

8、经过初步核实，对存在（）需要追究党纪责任的，应当立案审查。A、违纪； B轻微违纪、； C、严重违纪；

9、对严重违纪涉嫌犯罪人员采取审查措施，应当在（）内通知被审查人亲属。

A、12小时； B、24小时； C、36小时；

10、在特殊情况下，审查时间经上一级纪检机关批准，可以延长一次，延长时间不得超过（）日。

A、30； B、60； C、90；

11、审查谈话、执行审查措施、调查取证等审查事项，必须由（）名以上执纪人员共同进行。

A、1； B、2； C、3；

12、审理工作应当自受理之日起（）日内完成，重大复杂案件经批准可适当延长。

A、60； B、90； C、30；

13、处分决定作出后，应当通知受处分党员所在党委（党组），抄送同级党委组织部门，并在（）日内向其所在党的基层组织中的全体党员及本人宣布。

A、90； B、60； C、30；

14、审查组需要借调人员的，一般应从（）抽选，由纪检机关组织部门办理手续，实行一案一借，不得连续多次借调。A、同级或下级纪检机关； B、执法部门； C、审查人才库

15、监督执纪人员辞职、退休（）年内，不得从事与纪律检查和司法工作相关联、可能发生利益冲突的职业。

A、3； B、2； C、5

三、判断题（每题2分，共30分）2

1、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》自中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议通过之日起施行。（）

2、《监督执纪工作规则（试行）》规定问题线索方式有：谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置，不包括立案。（）

3、上级纪检机关有权指定下级纪检机关对其他下级纪检机关管辖的党组织和党员干部违纪问题进行执纪审查，但是不能直接进行执纪审查。（）

4、纪检机关对反映同级纪委委员的问题线索和线索处置情况，应当向上级纪检机关报告。（）

5、谈话函询材料应当由承办部门统一负责保管。（）

6、严重违纪涉嫌犯罪接受组织审查的，应当向社会公开发布。（）

7、审查组组长可以根据审查工作中的具体情况调整审查方案，采取相应措施。（）

8、借调人员参与审查的，一般安排从事辅助性工作。（）

9、外查工作期间，执纪人员可以见机行事、随机应变，必要时可以先采取调查措施，事后报告并补办手续。（）

10、收集、鉴别证据，只要能形成证据链就符合要求。（）

11、暂扣人民币，必须当面逐一拍照、登记、编号。（）

12、审查工作结束，审查组应当集体讨论，形成审查报告，而不是调查报告。（）

13、未经批准并办理相关手续，不得将被审查人或者其他谈话调查对象带离规定的谈话场所。（）

14、审理工作应当严格依规依纪，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。（）

15、复议复查工作应当在60日内办结。（）

四、问答题（10分）3 《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）测试题》答案

一、填空题

1、纪检机关；中国共产党章程；

2、上级纪委；上级纪委；

3、红红脸出出汗；少数；

4、党委委员；纪委委员；

5、案件监督管理；线索管理；

6、同级党委；案件监督管理；

7、纪委常委；主要负责人；

8、初核情况报告；核查组全体人员；

9、原物原件；在场人员；

10、专用账户；对账核实；

11、调查谈话；录音录像；

12、违纪事实材料；

13、纪检机关主要负责人；移送审理；

14、主要负责人；相关负责人；

15、没收；登记上交；

二、单项选择题 1—5：A、B、C、B、A；

6—10：C、B、C、B、C;11—15：B、C、C、C、A；

三、判断题

1—5：×、√、×、×、×； 6—10：√、×、√、×、×；11—15：√、√、√、×、×；

一、单选题

1.为全面从严治党，维护党的纪律，规范纪检机关监督执纪工作，根据（），结合工作实践，制定《监督执纪工作规则（试行）》。

A、《中国共产党廉洁自律准则》 B、《中国共产党章程》

C、《中国共产党问责条例》

D、《中国共产党党内监督条例》 2.采取谈话函询方式处置问题线索，谈话应当由纪检机关相关负责人或者承办部门主要负责人进行，经批准也可以委托被谈话人（）进行。

A、所在单位纪委（纪检组）

B、所在单位纪委（纪检组）主要负责人 C、所在单位分管领导

D、所在党委(党组)主要负责人

3.监督执纪工作坚持以事实为依据，以（）为准绳，把握政策、宽严相济，惩前毖后、治病救人。

A、党规党纪

B、法律

C、党纪法规

D、法律和党纪党规

4.案件监督管理部门对问题线索实行集中管理、动态更新、定期汇总核对，提出分办意见，报（）批准，按程序移送承办部门。

A、纪检机关相关负责人

B、纪检机关主要负责人 C、上级案件监督管理部门

D、部门负责人

5.线索处置不得拖延和积压，处置意见应当在收到问题线索之日起（）内提出，并制定处置方案，履行审批手续。

A、15日

B、30日 C、45天

D、60日 6.被函询人应当在收到函件后（）个工作日内写出说明材料，由其所在党委（党组）主要负责人签署意见后发函回复。

A、5

B、10 C、15

D、30 7.谈话函询工作应当在谈话结束或者收到函询回复后（）内办结，由承办部门写出情况报告和处置意见后报批

A、7日

B、30日 C、15天

D、60日

8.立案审查决定应当向被审查人所在党委(党组)主要负责人通报。对严重违纪涉嫌犯罪人员采取审查措施，应当在（）内通知被审查人亲属。

A、12小时

B、24小时 C、48小时

D、3日

9.审查时间最长不得超过（）日。在特殊情况下，经上一级纪检机关批准，可以延长一次，延长时间不得超过90日。

A、60日

B、90日 C、120日

D、180日

10.审查谈话、执行审查措施、调查取证等审查事项，必须由（）名以上执纪人员共同进行。

A、1

B、2 C、3

D、4 11.审理工作应当自受理之日起（）内完成，重大复杂案件经批准可适当延长。

A、15日

B、30日 C、45天

D、60日

12.处分决定作出后，应当通知受处分党员所在党委(党组)，抄送同级党委组织部门，并在（）日内向其所在党的基层组织中的全体党员及本人宣布。

A、15日

B、30日 C、45天

D、60日

13.被审查人涉嫌犯罪的，执纪审查部门应当在通知司法机关之日起（）内，完成移送工作。

A、2个工作日

B、3个工作日 C、7个工作日

D、15个工作日

14.县级纪检机关采取谈话函询方式处置问题线索，函询应当以（）名义发函给被反映人，并抄送其所在党委(党组)主要负责人。

A、县委办公室

B、县纪委办公室

C、所在党委（党组）办公室

D、县纪委

15.监督执纪人员辞职、退休（）内，不得从事与纪律检查和司法工作相关联、可能发生利益冲突的职业。

A、一年

B、六个月 C、两年

D、三年

16.被审查人发生安全事故的，应当在（）内逐级上报至中央纪律检查委员会，及时做好舆论引导。

A、12小时

B、24小时 C、48小时

D、8小时

17市地级以上纪委可以探索执纪监督和执纪审查部门分设，（）负责联系地区和部门的日常监督。

A、执纪审查部门

B、执纪监督部门

C、干部监督部门

D、组织部门 18.对党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员干部违纪问题，应当按照（）的原则进行监督执纪，并及时向对方通报情况。

A、谁出事谁负责

B、谁主管谁负责 C、所在地党委负责

D、所在地纪委负责

19.严格执行请示报告制度，对作出立案审查决定、给予党纪处分等重要事项，纪检机关应当向（）请示汇报并向上级纪委报告，形成明确意见后再正式行文请示。

A、上级党委

B、同级党委（党组）C、上级政府

D、同级政府

20.纪检机关（）负责对监督执纪工作全过程进行监督管理，履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析等职能。

A、案件审查部门

B、案件审理部门 C、案件监督管理部门

D、干部监督部门

21.派驻纪检组对被监督单位党的组织和党员干部开展监督执纪工作，重要问题应当向（）请示报告。

A、上级纪检机关

B、派出机关 C、被监督单位

D、被监督单位党组织

22.纪检机关（）归口受理同级党委管理的党组织和党员干部违反党纪的信访举报，统一接收下一级纪委和派驻纪检组报送的相关信访举报。

A、案件监督管理部门

B、办公室

C、信访部门

D、干部监督部门

23.审查时需要提请有关机关协助的，由（）统一办理手续，并随时核对情况，防止擅自扩大范围、延长时限。

A、执纪监督部门

B、案件监督管理部门 C、干部监督部门

D、执纪审查部门

24.（）对问题线索实行集中管理、动态更新、定期汇总核对，提出分办意见，报纪检机关主要负责人批准，按程序移送承办部门。

A、信访部门

B、案件监督管理部门 C、干部监督部门

D、执纪审查部门

25.纪检机关应当根据工作需要，定期召开专题会议，听取问题线索综合情况汇报，进行分析研判，对（）深入研究，提出处置要求。

A、重要检举事项

B、反映问题集中的领域 C、重要检举事项和反映问题集中的领域

26.审查工作结束，审查组应当集体讨论，形成审查报告，列明被审查人基本情况、问题线索来源及审查依据、审查过程、主要违纪事实、被审查人的态度和认识、处理建议及党纪依据，并由（）签名。

A、审查组组长

B、审查组全体成员 C、审查组组长及有关人员

D、部门主要负责人 27.对需要谈话函询的下一级党委(党组)主要负责人，应当报（）批准。

A、同级党委主要负责人

B、纪检机关主要负责人 C、纪检机关部门负责人

D、纪检机关分管领导

28.坚持复议复查与审查审理分离，原案审查、审理人员不得参与复议复查。复议复查工作应当在（）内办结。

A、45日

B、30日 C、60天

D、90日

29.初步核实工作结束后，核查组应当撰写初核情况报告，列明被核查人基本情况、反映的主要问题、办理依据及初核结果、存在疑点、处理建议，由（）签名备查。

A、核查组负责人

B、核查组全体人员 C、被核查人所在单位负责人

D、核查部门负责人 30.对符合立案条件的，承办部门应当起草立案审查呈批报告，经纪检机关主要负责人审批，报（）批准，予以立案审查。

A、纪委常委会

B、同级党委(党组)主要负责人 C、上级纪检机关主要负责人

D、同级政府主要负责人

31.案件移送司法机关后，（）应当跟踪了解处置情况，发现问题及时报告，不得违规过问、干预处置工作。

A、执纪审理部门

B、执纪审查部门 C、案件监督管理部门

D、办公厅(室)32.（）统一受理巡视工作机构和审计机关、行政执法机关、司法机关等单位移交的相关问题线索。

A、信访部门

B、执纪审查部门 C、干部监督部门

D、案件监督管理部门

33.立案审查后，应当由（）与被审查人谈话，宣布立案决定，讲明党的政策和纪律，要求被审查人端正态度、配合调查。

A、纪检机关相关负责人

B、审查组组长

C、被审查人单位负责人

D、执纪监督部门主要负责人

34.审查谈话、重要的调查谈话和暂扣、封存涉案款物等调查取证环节应当全程录音录像。录音录像资料由（）保管，定期核查。

A、案件监督管理部门

B、审查组 C、案件监督管理部门和审查组

D、机要部门

35.线索处置承办部门应当定期汇总线索处置情况，及时向（）通报。

A、执纪监督部门

B、案件监督管理部门 C、干部监督部门

D、涉案单位

36.（）应当根据案件审理情况与被审查人谈话，核对违纪事实，听取辩解意见，了解有关情况。

A、审理部门

B、审查部门 C、纪检机关相关负责人

D、纪检机关主要负责人

37.审理报告报纪检机关主要负责人批准后，提请纪委常委会会议审议。需报同级党委审批的，应当在报批前以（）名义征求同级党委组织部门和被审查人所在党委(党组)意见。

A、审理部门

B、审查部门 C、纪检机关

D、办公厅(室)38.（）研究提出审查谈话方案、外查方案和处置意见，审批一般信息查询，对调查取证审核把关。

A、执纪审查部门主要负责人

B、审查组组长

C、纪检机关负责人

D、纪检机关相关负责人 39.上级纪检机关有权指定下级纪检机关对（）管辖的党组织和党员干部违纪问题进行执纪审查，必要时也可以直接进行执纪审查。

A、其他下级纪检机关

B、其他同级纪检机关

C、上级纪检机关

D、各级纪检机关 40.采取初步核实方式处置问题线索，应当（），成立核查组，履行审批程序。

A、约谈

B、函询

C、制定工作方案

D、制定“两规”方案

二、多项选择题

1.监督执纪工作以（）为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持依规治党、依规执纪，把监督执纪权力关进制度笼子，落实打铁还需自身硬要求，建设忠诚干净担当的纪检干部队伍。

A、马克思列宁主义

B、毛泽东思想

C、邓小平理论

D、“三个代表”重要思想

E、科学发展观

2.监督执纪工作应当坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，牢固树立（），体现监督执纪的政治性，严守政治纪律和政治规矩。

A、政治意识

B、大局意识 C、核心意识

D、看齐意识

3.监督执纪工作实行分级负责制：县级纪律检查委员会受理和审查（）的违纪问题。

A、县委委员、候补委员

B、县纪委委员、县委管理的党员干部

C、县委部门、县直单位党组

D、乡镇党委、纪委 4.（）等审查事项，必须由2名以上执纪人员共同进行。

A、诫勉谈话

B、审查谈话 C、执行审查措施

D、调查取证

5.县级纪检机关对反映（）的问题线索和线索处置情况，应当向上级纪检机关报告。

A、县直单位主要负责人

B、县纪委常委

C、县委委员

D、县委部门负责人

6.线索处置承办部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况，综合分析，按照（）方式进行处置。

A、谈话函询

B、初步核实 C、暂存待查

D、予以了结 7.监督执纪工作要坚持民主集中制，线索处置、谈话函询、初步核实、（）、处置执行中的重要问题，应当经集体研究后，报纪检机关主要负责人、相关负责人审批。

A、立案审查

B、案件审理 C、案件剖析

D、立案调查

8.对被审查人违纪所得款物，应依纪依规予以（）。

A、没收

B、追缴

C、责令退赔

D、登记上交 9.（）发现的相关问题线索，属本部门受理范围的，应当送案件监督管理部门备案;不属本部门受理范围的，经审批后移送案件监督管理部门，由其按程序转交相关监督执纪部门。

A、执纪监督部门

B、执纪审查部门 C、干部监督部门

10.线索处置承办部门应当综合分析初核情况，按照（）等方式提出处置建议。

A、拟立案审查

B、予以了结 C、谈话提醒

D、暂存待查

E、移送有关党组织处理

11.创新监督执纪工作组织制度，建立（）相互协调、相互制约的工作机制。A、组织管理

B、执纪监督 C、执纪审查

D、案件审理

12.审查应当充分听取被审查人陈述，保障其饮食、休息，提供医疗服务。严格禁止使用违反党章党规党纪和国家法律的手段，严禁（）。

A、侮辱

B、打骂

C、虐待

D、体罚

E、变相体罚

13.外查工作期间，执纪人员不得（）。

A、个人单独接触任何涉案人员及其特定关系人 B、擅自采取调查措施

C、从事与外查事项无关的活动

14.坚持纪律检查工作双重领导体制，监督执纪工作以上级纪委领导为主，线索处置、立案审查应向（）报告。

A、上级党委

B、同级党委 C、上级纪委

D、同级政府

15.审理工作应当严格依规依纪，提出纪律处理或者纪律处分的意见，做到（）、程序合规。

A、事实清楚

B、证据确凿 C、定性准确

D、处理恰当

E、手续完备

16.未经批准并办理相关手续，不得（）。

A、将被审查人或者其他谈话调查对象带离规定的谈话场所

B、在未配置监控设备的场所进行审查谈话或者重要的调查谈话 C、在谈话期间关闭录音录像设备 17.案件监督管理部门统一受理（）等单位移交的相关问题线索。

A、巡视工作机构

B、审计机关 C、行政执法机关

D、司法机关

18.谈话函询工作在办结时，由承办部门写出情况报告和处置意见后报批。以下哪些情形做出的处理是正确的？（）

A、反映不实，或者没有证据证明存在问题的，予以了结澄清

B、问题轻微，不需要追究党纪责任的，采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理

C、反映问题比较具体，但被反映人予以否认，或者说明存在明显问题的，应当再次谈话函询或者进行初步核实。

D、反映问题非常严重，直接移交司法机关

19.初步核实中，核查组经批准可采取以下哪些必要措施收集证据？（）

A、与相关人员谈话了解情况，要求相关组织作出说明 B、调取个人有关事项报告，查阅复制文件、账目、档案等资料 C、查核资产情况和有关信息 D、进行鉴定勘验

20.立案审查中，审查组可以依照相关法律法规，采取以下哪些措施进行纪检审查工作？（）A、经审批对相关人员进行调查谈话 B、查阅复制有关文件资料，查询有关信息 C、暂扣、封存、冻结涉案款物

D、提请有关机关采取技术调查、限制出境等措施

21.执纪审查中，有关谈话的录音录像资料由（）分别进行保管，定期核查。

A、信访部门

B、审理部门 C、案件监督管理部门

D、审查组

22.执纪审查部门主要负责人、分管领导应当定期检查审查期间的以下哪些内容？

A、录音录像

B、谈话笔录

C、涉案款物登记表

D、被审查对象的身体状况 23.下列哪些材料应当报纪检机关主要负责人批准？

A、审查报告

B、忏悔反思材料 C、违纪事实材料

D、涉案款物报告 24.审理工作提出纪律处理或者纪律处分的意见，做到（）。

A、事实清楚、证据确凿

B、定性准确、处理恰当 C、手续完备、程序合规

D、应当严格依规依纪

25.对被审查人违纪所得款物，应当怎样进行处理？（）

A、依规依纪予以没收

B、依规依纪予以追缴

C、依规依纪责令退赔或者登记上交 D、予以返还

三、判断题

1.2017年1月8日，中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）自通过之日起生效。（）。

2.中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）发布日期是2017年1月20日。（）3.《监督执纪工作规则（试行）》是对之前颁发的《案件检查工作条例》《案件审理工作条例》《控告申诉工作条例》等条例的完善和更新，前者与后者是新法与旧法的关系。（）4.制定《监督执纪工作规则（试行）》的根本目的是强化对纪检机关、纪检干部的监督，构建纪检机关自我监督体系，推进纪检机关治理体系和治理能力现代化。（）5.《监督执纪工作规则（试行）》规定的监督执纪纪律本质上是工作纪律，而不是政治纪律。（）。

6.《监督执纪工作规则（试行）》规定审查谈话、调查谈话，两者区别在于工作对象不同。（）

7.《监督执纪工作规则（试行）》体现了中央纪委内敛、谦虚、实事求是、求真务实态度。（）

8.《监督执纪工作规则（试行）》规定承办部门应结合问题线索所涉及的情况，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置，不包括立案。（）

9.线索处置不得拖延和积压，处置意见应当在收到问题线索之日起30日内提出，情况复杂的，经批准，可以延长一个月。（）

10.纪检机关对反映同级纪委委员的问题线索和线索处置情况，应当向上级纪检机关报告。（）

11.对党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员干部违纪问题，应当根据以地方纪委为主原则进行监督执纪，并及时向对方通报情况。（）

12.执纪监督部门、执纪审查部门、干部监督部门发现的相关问题线索，属本部门受理范围的，直接受理即可；不属本部门受理范围的，直接移送案件监督管理部门，由其按程序转交相关监督执纪部门。（）

13.巡视工作机构和审计机关、行政执法机关、司法机关等单位移交的相关问题线索，属于纪检机关受理的，一律交由案件监督管理部门。（）

14.谈话函询工作应当在谈话结束或者收到函询回复后15个工作日内办结。（）15.谈话函询材料，由承办部门负责保管。（）

16.函询以承办部门名义发函给被反映人，并抄送其所在党委（党组）主要负责人。（）17.对符合立案条件的，承办部门应当起草立案审查呈批报告，报纪检机关主要负责人审批，予以立案审查。（）

18.对严重违纪涉嫌犯罪人员采取审查措施，应当在12小时内通知被审查人亲属。（）19.借调人员参与执纪审查的，只能从事辅助性工作。（）

20.外查工作期间，执纪人员可以见机行事、随机应变，必要时可以先采取调查措施，事后报告并补办手续。（）

21.收集、鉴别证据，只要能形成证据链就符合要求。（）22.暂扣人民币，必须当面逐一拍照、登记、编号。（）23.审查谈话、调查谈话，均应全程录音录像。（）

24.审查工作结束，审查组应当集体讨论，形成审查报告，而不是调查报告。（）25.审查报告以及忏悔反思材料、违纪事实材料、涉案款物报告，应当报分管承办部门的纪检机关相关负责人批准，连同全部证据和程序材料，依照规定移送审理。（）

26.审理党纪案件应当严格依规依纪，提出纪律处理或者纪律处分的意见，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。（）

27.审理过程中，对主要事实不清、证据不足的，经纪检机关相关负责人批准，退回执纪审查部门重新调查；需要补充完善证据的，经纪检机关相关负责人批准，可以自行补证。（）28.申诉办理部门办理申诉案件，调阅原案案卷，必要时可以调查取证。（）

29.监督执纪人员辞职、退休2年内，不得从事与纪律检查和司法工作相关联、可能发生利益冲突的职业。（）

30.《监督执纪工作规则（试行）》属于程序法；相比之下，《中国共产党纪律处分条例》属于以实体法为主兼有一定程序的党内法规。（）

31.《监督执纪工作规则（试行）》属于纪检机关自我控权的法规；《中国共产党纪律处分条例》属于赋予党组织处分权的法规。（）

32.《监督执纪工作规则（试行）》为全面从严治党，维护党的纪律，规范纪检机关监督执纪为目的；《中国共产党纪律处分条例》以维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行为目的。（）

33.《监督执纪工作规则（试行）》《中国共产党纪律处分条例》均奉行惩前毖后、治病救人的方针。（）

34.监督执纪工作实行分级负责制，上级纪检机关不能对下级纪检机关管辖的党组织和党员干部违纪问题进行执纪审查。（）

35.审查组借调人员实行一案一借，如工作需要可连续多次借调。（）

36.纪检机关在初步核实阶段，可以调取个人有关事项报告，查核资产情况和有关信息，鉴定勘验。（）

37.纪检机关在初步核实阶段，不能暂扣、封存、冻结涉案款物。（）38.审理报告中的审理意见，不是审理人员个人意见。（）

39.《监督执纪工作规则（试行）》涵盖纪检机关所有业务。（）

40.线索处置、立案审查、案件审理在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。（）41.地方各级纪律检查委员会受理和审查同级党委委员（含同级党委常委）、候补委员，同级纪委委员（含纪委常委）的违纪问题。（）

42.对不服处分决定的申诉，应当由批准处分的党或者纪检机关受理。（）

43.纪检机关信访部门归口受理问题线索、案件监督管理部门集中管理问题线索。（）44.纪检机关案件监督管理部门负责对监督执纪工作全过程进行监督管理。（）

45.初步核实工作结束后，核查组应当撰写初核情况报告，列明被核查人基本情况、反映的主要问题、办理依据及初核结果、存在疑点、处理建议，以核查组名义落款末尾。（）46.审查报告、审理报告均应列明被审查人基本情况、问题线索来源、主要违纪事实、被审查人的态度和认识、处理建议。不同点有：审查报告需要写明审查依据、审查过程、党纪依据并由审查组组长及有关人员签名；审理报告则不要求写明审查依据、审查过程、党纪依据，审理报告末尾不需要审理人员签名。（）

47.谈话过程视情况制作工作记录，谈话后视情况由被谈话人写出书面说明。（）48初核情况报告报纪检机关主要负责人审批，必要时向同级党委（党组）主要负责人报告。（）

49.凡报请批准立案的，应当已经掌握全部违纪事实和证据，具备进行审查的条件。（）50.坚持审查与审理分离，但是审查人员必要的时候可以参与审理。

（）问答题

1、监督执纪工作应当遵循的原则？

答：(一)坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，体现监督执纪的政治性，严守政治纪律和政治规矩;(二)坚持纪律检查工作双重领导体制，监督执纪工作以上级纪委领导为主，线索处置、立案审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;(三)坚持以事实为依据，以党规党纪为准绳，把握政策、宽严相济，惩前毖后、治病救人;(四)坚持信任不能代替监督，严格工作程序、有效管控风险点，强化对监督执纪各环节的监督制约。

2、采取谈话函询方式处置问题线索的程序？

答：应当拟订谈话函询方案和相关工作预案，按程序报批。对需要谈话函询的下一级党委(党组)主要负责人，应当报纪检机关主要负责人批准，必要时向同级党委主要负责人报告。谈话应当由纪检机关相关负责人或者承办部门主要负责人进行，可以由被谈话人所在党委(党组)或者纪委(纪检组)主要负责人陪同;经批准也可以委托被谈话人所在党委(党组)主要负责人进行。谈话过程应当形成工作记录，谈话后可视情况由被谈话人写出书面说明。

3、谈话函询工作应当根据哪些不同情形作出相应处理？

答：(一)反映不实，或者没有证据证明存在问题的，予以了结澄清;(二)问题轻微，不需要追究党纪责任的，采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理;(三)反映问题比较具体，但被反映人予以否认，或者说明存在明显问题的，应当再次谈话函询或者进行初步核实。谈话函询材料应当存入个人廉政档案。

4、审理工作结束后形成审理报告，应列明？

答：列明被审查人基本情况、线索来源、违纪事实、涉案款物、审查部门意见、审理意见。审理报告应当体现党内审查特色，依据《中国共产党纪律处分条例》认定违纪事实性质，分析被审查人违反党章、背离党的性质宗旨的错误本质，反映其态度、认识及思想转变过程。

5、纪检机关对反映什么干部的问题线索和线索处置情况，应当向上级纪检机关报告？

中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则试题篇2

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》是纪检监察机关贯彻党的十八届六中全会精神，落实全面从严治党部署的重大举措和内部管理制度，为纪检监察机关和纪检监察干部监督执纪提供了有规可依、有章可循的规则和规矩。作为一名纪委书记，更应深入学习领会《规则》，持续释放“正人先正己”“打铁还需自身硬”的强烈信号，充分表明严格自律的担当和决心。

坚持党要管党、全面落实责任，形成齐抓共管的强大合力。全面从严治党，是各级党组织的分内之事、职责所在。我们通过创新体制机制、改进工作方法，督促各级党组织勇担全面从严治党的主体责任，严肃追究落实不力者责任。实践证明，只要各级党组织敢于担当、动真碰硬，把“两个责任”真正扛起来，落实下去，营造全区上下共同发力的良好氛围，管党治党就一定能从宽松软走向严紧硬。要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，用好问责这个利器，对因责任缺失、监督缺位造成“四风”和腐败问题多发频发的，坚决追究责任，倒逼各级党组织、纪检监察组织特别是“一把手”履职尽责。

坚持纪严于法、强化党内监督，全面加强党的纪律建设。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们坚持把严格执行和维护党的纪律作为根本职责和首要任务，切实发挥职能作用，把握运用“四种形态”，从严监督执纪问责，加强信访举报规范化管理，健全诫勉谈话和廉政约谈等制度机制，发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理，坚决维护党章党规党纪权威。实践证明，监督执纪问责工作只有坚持“严”字当头，把政治纪律和规矩挺在前面，加强党内政治生活的原则性和战斗性，提高党内监督水平，真正用纪律管住大多数，全面从严治党主体责任才能真正落实下去。

坚持驰而不息、大力正风肃纪，继续保持惩治腐败的高压态势。腐败问题具有反复性和顽固性，管党治党宽松软是多年形成的，解决问题不能毕其功于一役，必须盯住不放，持续发力。我们深入推动“两个责任”落实，正风反腐保持高压态势，专项治理不断深化，内设机构调整大力推进，各项部署环环相扣，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成。实践证明，全面从严治党永远在路上，反腐倡廉没有休止符，要保持坚强政治定力，做到惩治腐败力度不减、零容忍态度不变，在充分发挥不敢腐的震慑作用、健全不能腐的体制机制的基础上，着力构建不想腐的思想“堤坝”，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

坚持纪挺法前，践行“四种形态”，加强和改进纪律审查工作。严明纪律要求，目的不是处分人，而是对党员干部的关心和爱护，防止小错变大错，小问题成大问题。各级纪检监察组织既要坚决维护党规党纪的严肃性，有效运用执纪监督“四种形态”，拔“烂树”、治“病树”、正“歪风”、护“森林”。对党员干部的苗头性、倾向性问题，经常开展批评与自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；把纪律挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；既要依纪严惩不收手不知止、对抗组织等行为，又要给予主动改正错误的机会，让党纪重处分、重大职务调整的成为少数；对腐败分子，先给与纪律处分，再坚决追究法律责任，让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数，实现惩治极少数、教育挽救大多数的政治效果和社会效果。

中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则试题篇3

通过对《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》（以下简称《工作规则》）和省纪委印发的《贯彻〈工作规则〉实施办法》的反复学习，结合工作实际，体会深、有感悟。

《工作规则》和省纪委实施办法的出台，是全面从严治党向纵深推进的标志。全面从严治党，纪检监察机关首当其冲，体现了纪委对自己从严的要求，目的是把纪委的权力关进制度的笼子，从我做起、敢于担当，把全面从严治党转化成为具体行动，更好地履行监督执纪问责，努力践行忠诚、干净、担当。

十八大以来，纪检系统打落“老虎”若干，拍瘪“苍蝇”无数。但同时我们也看到纪检系统在自我监督方面也存在问题，也出现了“灯下黑”的现象。纪检系统自我约束当然必不可少，但全靠自我约束也是必然要出问题的。《工作规则》的颁布实施和省纪委实施办法的驶出，为纪检监察机关和纪检监察干部监督执纪提供了规则和规矩，要进一步加强对对纪检系统的监督，严防“灯下黑”。《工作规则》和省纪委实施办法还回答了“纪委权力谁监督?怎么监督?”的问题。

《工作规则》和省纪委实施办法紧扣监督执纪工作流程，找准我们在监督执纪过程中的风险点、关键点，严格规范立案条件、审查程序、审批权限和请示报告制度，对工作各环节以及审查组人员的教育监督管理等作出明确规定，涵盖了纪律检查机关监督执纪工作的主要方面和权力运行的各个环节。向全社会公布《工作规则》，昭示着执纪者有更为严格的纪律要求，表明监督者必须接受监督，也体现了我党规范权力制度、严防“灯下黑”的决心。

纪检监察干部监督执纪首先自身要过硬。纪检监察干部是监督别人、执行纪律的，如果自身不过硬，就没有底气去监督别人，就没有资格去执行纪律。每个纪检监察干部要自觉把自己的职责摆进去，要仔细查找工作中的风险点，结合实际查找和梳理，在工作和生活中要做遵纪守法的表率，认真履行管党治党主体责任和监督责任，带头强化自我约束，做到正人先正己。

中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则试题篇4

党的十八届六中全会对全面从严治党作出了新的战略部署，审议通过了《中国共产党党内监督条例》，党内监督条例规定，各级纪委是党内监督的专责机关，肩负着监督执纪问责的重要职责。正人必先正己，为贯彻党的十八届六中全会精神，十八届中央纪委七次全会审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》（以下简称工作规则），工作规则是纪检机关强化自我监督，从严管好自己的重要制度保障，也是中央纪委贯彻落实六中全会精神的重大举措。工作规则的制定有利于加强党委对纪委的领导和监督，有利于把纪委的自我监督同接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来，形成发现问题、纠正偏差的有效机制，确保党和人民赋予纪委的权力不被滥用。

工作规则明确了纪检机关监督执纪工作领导体制、请示报告、线索处置、审查审理、监督管理等各项工作规程，表面看来是对纪检干部的约束，实际上是对干部的保护。可以说，贯彻执行工作规则既是中央纪委对各级纪委的刚性要求，同时也是各级纪委监督执纪工作的现实需要。然而，工作规则颁布施行以来，部分基层纪委在重视工作规则的同时，也对如何贯彻执行工作规则产生了困惑和疑问，笔者结合自身工作实际，对基层纪检机关在贯彻执行工作规则方面存在的问题和困惑有以下几方面肤浅认识：

一、基层纪委执行工作规则存在的问题和困惑

工作规则颁布施行以来，各级纪委高度重视，以各种形式组织相关人员认真进行了学习，监督执纪相关业务部门也对如何贯彻执行工作规则作了思考。然而，基层纪检机关如何才能做到不打折扣的把工作规则执行到位，还是存在一些问题和困惑，主要表现在：一是基层纪检机关执纪队伍不稳定，缺乏执纪知识和经验的沉淀，不能正确看待工作规则对监督执纪各流程的规范，对执行工作规则存在抵触情绪。工作规则是中央纪委在总结多年来纪检机关监督执纪做法和经验的基础上，坚持问题导向，准确查找风险点制定的全面系统规范监督执纪工作的重要制度。如果对监督执纪工作没有一定的认识和经验的积累，自身没有感受到监督执纪工作存在的风险，就不能充分理解工作规则的目的和意义，就会片面认为工作规则要求过于繁琐，增加工作量的同时还降低了工作效率，因此对执行工作规则产生抵触情绪。二是基层纪委硬件设施不足，执行工作规则存在困难。工作规则明确规定审查谈话、重要的调查谈话和暂扣、封存涉案款物等调查取证环节应当全程录音录像；纪检机关应当设立专用账户、专门场所保管涉案款物。目前，县、乡纪委普遍存在无固定谈话场所或有固定谈话场所但无监控设备或监控设备陈旧老化，达不到工作规则所要求的条件；乡镇（街道）纪（工）委及县以下部门纪委，难以做到设立专用账户、专门场所保管涉案款物，执行工作规则客观上存在困难。三是乡镇（街道）纪（工）委及县以下部门纪委普遍存在机构不健全，执行工作规则存在疑惑。工作规则明确规定：函询应以纪检机关办公厅（室）的名义发函给被反映人，监督执纪各环节均涉及承办部门集体研究的事项。目前，乡镇（街道）纪（工）委及县以下部门纪委未单独设有办公室，且乡镇纪委委员多为兼职，县以下部门纪委更是存在仅有机构和纪委书记无其他人员的情况，如何执行工作规则存在疑问。四是基层纪委使用工作规则规定的审查措施存在困难。工作规则明确规定：审查组可以依照相关法律法规，经审批对相关人员进行调查谈话，查阅、复制有关文件资料，查询有关信息，暂扣、封存、冻结涉案款物，提请有关机关采取技术调查、限制出境等措施。目前，工作规则存在纪法衔接不畅的问题，工作规则中提到的“有关机关”行使权利有其自身法规限制，工作规则作为纪检机关自身工作规程，如何实现与“有关机关”的衔接目前尚不明晰。以查询涉案人员存款为例：以往基层纪委需查询涉案人员存款，依据的是行政监察法，因纪检监察机关合署办公，因此党纪案件也是以监察局名义到相关金融机构查询，相关金融机构配合监察机关的依据则是商业银行法，行政监察法与商业银行法之间衔接规定较为明晰，因此便于操作。工作规则规定了纪检机关较为宽泛的调查手段，然而在法规制度的衔接上又存在衔接不畅的问题。纪检机关开展纪律审查工作，最大的优势是政治优势，而政治优势在基层纪检机关日常执纪过程中并不突出，因此基层纪委执行工作规则规定的审查措施存在实际困难。五是与工作规则相配套的文书样式不统一，基层纪委执行工作规则存在不规范的问题。工作规则规定初步核实阶段成立核查组、立案审查阶段成立审查组、审查期间对被审查人以同志相称等一系列的规定，体现的是纪检机关执纪理念和方式方法的转变，更加突出了党纪审查特色。目前，与工作规则相配套的执纪审查文书尚无规范统一的样式，各地基层纪委仅凭经验和各自对工作规则的理解，尝试在执纪审查文书上体现工作规则要求。这样摸着石头过河的执行工作规则，不但存在执纪文书五花八门不够规范严谨的问题，而且也存在执行工作规则不够到位的问题。

二、基层纪委贯彻执行工作规则存在问题的原因分析

基层纪检机关执行工作规则存在的问题，既有客观方面存在的困难也有主观方面的因素，既有硬件不足的问题也存在自身“软件”不达标的尴尬。首先，基层纪检机关执纪人员流动过快，缺乏执纪基础知识和经验的积累和沉淀，导致学习工作规则过于教条，不能全面理解工作规则相关条款的初衷和意义，断章取义因而感觉难以执行，并由此产生抵触情绪。其次，基层纪检机关对当前执纪理念、要求及未来监察体制改革的趋势缺乏预判及必要的准备，面对工作规则较之以往更为严格的要求，缺乏相应的硬件和软件（人力资源）准备，一时之间难以适应工作规则要求，执行即难以到位。最后，工作规则作为中国共产党纪律检查机关规范监督执纪工作的重要制度，其工作要求对各级纪检机关是刚性的，但其规定的权利却与相关法规欠缺相应的衔接机制，使得基层纪委在执行工作规则过程中实际出现了调查手段没有得到丰富，但内部规程过于繁琐，降低了工作效率，因而对工作规则产生了怨言。

三、基层纪委如何贯彻执行工作规则的思考和建议

贯彻执行工作规则既是中央纪委对各级纪检机关监督执纪工作的刚性要求，也是各级纪检机关规范监督执纪工作、保护干部的现实需要，同时也是提前适应监察体制改革必备的缓冲和练兵。如何确保基层纪检机关工作规则执行到位，笔者有以下几点思考：

一是进一步扩充基层执纪人员待遇晋升通道，尽量让基层执纪人员流动成为内循环，保持基层纪检机关执纪队伍相对稳定，为工作规则的执行储备一批业务精通、年富力强的执纪骨干力量。一方面，任何好的制度都需要人来执行，工作规则也不例外。要确保工作规则执行到位，执纪人员要能够理解工作规则所提要求的初衷和目的，并且会用工作规则规定的措施和手段，这样才能确保工作规则执行到位。另一方面，监督执纪工作是政治性、原则性、斗争性、专业性都很强的工作，执纪人员的政治业务水平需要一个渐进的、逐步提高的过程，不可能一蹴而就。另外，熟练掌握工作规则是确保工作规则执行到位的前提和保障，而要做到熟练掌握工作规则，反复抄写、死记硬背是做不到的，只有在实践中不断加深对监督执纪工作的理解和认识，不断加深对党内法规的研读和理解，在此基础上才能熟练掌握、运用好工作规则。综合以上几点，笔者认为保持基层纪检机关执纪队伍相对稳定，是确保工作规则执行到位的首要措施和保障。二是加强县级纪检机关执纪能力建设，依托县级纪检机关打造县、乡两级监督执纪协作指挥平台，辐射带动乡镇及县以下部门纪委执纪能力提升，解决基层纪委执行工作规则存在的实际困难。当前，为解决“苍蝇扑面”的问题，各级纪检机关层层传导压力，工作规则也明确规定监督执纪工作实行分级负责制。因此，乡镇及县以下部门纪委也从之前的不开展或很少开展监督执纪工作，逐渐回归主业。在这样的背景下，就出现了两个情况：一个是乡镇及县以下部门纪委由于自身人员及硬件设施的不足，执行工作规则存在困难。

二是县级纪委在承担本级监督执纪任务的同时还负责指导乡镇和部门纪委监督执纪业务、审理乡镇自办案件，所承担的监督执纪任务大幅增加。在这样的情况下，加强县级纪检机关监督执纪能力建设，建立县、乡一体的监督执纪协作指挥平台就显得尤为重要。笔者认为，首先应以县级纪检机关为中心，建设一个功能齐全、设施完备、能同时容纳多个谈话对象的谈话场所，乡镇及部门纪委审查谈话、重要的调查谈话必须统一到这个谈话场所进行，乡镇纪委自身的谈话室只能作为一般约谈使用。其次，在建设县级谈话场所的同时，考虑建设一个专门规范的涉案款物保管场所，统一保管全县纪检机关暂扣的涉案款物，在此基础上在县级纪检机关设一个专门账户，统一收存全县纪检机关涉案款。最后，由县级纪检机关统一调度全县监督执纪人员力量，形成全县一盘棋的监督执纪格局，切实增强监督执纪力量。以县级纪检机关为中心，统一协调指挥全县纪检机关监督执纪工作，做到审查谈话、重要的调查谈话统一，保管涉案款物统一，人员调度统一，就能很好的解决基层纪检机关执行工作规则硬件及人员不足的问题。

三是加大基层纪检机关监督执纪人员培训力度，在各地对工作规则进行自学的基础上，建议对基层纪检机关从事监督执纪人员进行分门别类的专项集中培训。在培训的同时，结合工作规则要求对日常监督执纪常用文书样式、表述等监督执纪具体业务作规范和统一，让基层纪检机关执纪人员便于操作，也能确保工作规则执行到位。四是自上而下尽快建立纪检机关与其他“有关机关”的衔接协作机制，让工作规则规定的审查措施和手段便于基层执行，让“有关机关”配合纪检机关有据可依。