困难职工帮扶中心机构编制情况汇报

困难职工帮扶中心机构编制情况汇报（精选4篇）

困难职工帮扶中心机构编制情况汇报 篇1

一、建制情况、审批部门、时间、文号

（一）困难职工帮扶中心设立后，挂“职工维权服务中心”，“职工自营经济服务中心”、“农民工维权中心”、“非公经济维权中心”牌子，实行一个机构五块牌子，为隶属于某某管理的全额拨款事业单位，机构规格科级。

（二）审批部门为某某机构编制委员会。

（三）某某困难职工帮扶中心成立于2010年7月，文件依据——某某编发„2010‟15号。

二、人员编制数、内设机构设置情况、主要职责

（一）中心核定事业编制3名，其中领导职数1名。

（二）根据《关于某某困难职工帮扶中心岗位设臵方案的批复》（某某人发„2010‟62号文件）精神，设立管理岗位中，七级岗位一个，专业技术岗位中，十级岗位1个，十二级岗位1个。帮扶中心于2011年6月编制配齐、配满，并于8月配备副主任一名。

（三）单位成立以来主要履行了以下职责：一是对特困职工、困难劳模、先进人物等特殊困难需要救助的进行补助、救助，并建立困难职工动态管理；二是信访接待；三是对合法权益受到侵害的某某各单位职工群众、妇女儿童及因依法履行工会职责而使自身合法权益受到侵害的工会干部进行

—1— 法律援助；四是为下岗失业的困难职工提供再就业信息服务、开展职工自主创业和各种技能培训；五是积极推广新品种、新技术，组织专家小组为职工家庭开展科技讲座、咨询服务活动，并及时传递和发布科技信息和市场信息，帮助协调有关自营经济项目的落实，畜牧业贴息贷款的发放、监督和跟踪服务，开展种植、养殖等实用技术培训，组织开展自营经济理论研讨和学习观摩。

三、关于机构编制、职能发挥方面的意见建议

（一）生活救助。全面掌握困难职工和农民工家庭生活情况，帮助符合条件的困难职工进入低保；对生活水平在低保线以下但因各种原因尚未享受低保待遇和因天灾人祸造成家庭特别困难的职工和农民工给予生活救助；与有关部门联合开展住房、水电、燃气和有线电视等方面的优惠服务。

（二）就业帮助。采取多种形式建立工会就业培训基地，为失业困难职工和返乡农民工提供政策咨询和就业创业援助，联合有关部门开展就业培训、职业介绍、小额贷款和其他就业服务；推动税费减免、社会保险补贴、岗位补贴等各种扶持政策的落实；帮助实现跨区域转移就业。

（三）助学救助。采取日常助学和集中助学（金秋助学活动）相结合的方式，对非义务教育阶段的困难职工和困难农民工子女给予学费资助；积极协调有条件的学校对困难学生开展减免学杂费用、申请助学贷款等多种助学帮扶。

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（四）医疗救助。对患大病、重病的困难职工给予医疗费资助。与医疗单位建立帮扶协作关系，通过爱心医院、爱心药店等多种形式为患病的困难职工提供优惠服务。

（五）法律援助。依托帮扶中心设立县以上工会法律援助中心和“12351”职工维权热线，为合法权益遭受侵害的职工、工会组织和工会工作者提供免费法律援助。参与劳动争议案件的协商调解、仲裁和诉讼代理等工作；实施快速处理农民工劳动争议案件的“绿色通道”；推动开展农民工输出地与输入地工会双向维权；抓好典型侵权案件的法律援助和宣传。

（六）信访接待。向来信来访职工提供法律、法规、政策咨询；加强信访案件的转办、交办和直接调处；及时掌握、分析和反映困难职工的突出问题和利益诉求，积极协助做好疏导和化解工作，维护职工队伍稳定。

四、在某某合一管理体制下，在加强社会管理、提高公共服务能力水平方面的主要做法、取得效果、意见建议

（一）加强领导，抓好落实。某某工会要积极向上级党委政府汇报，加强与当地有关部门的沟通协调，及时成立困难职工帮扶工作领导小组，切实加强对帮扶中心建设的领导，积极解决帮扶中心的配套资金问题，大力推进帮扶中心规范化建设，充分发挥帮扶中心在服务大局、服务职工、服务基层中的重要作用。

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（二）制定标准，明确对象。帮扶中心要根据某某实际情况，确定生活救助、助学救助、医疗救助、就业援助、法律援助的对象和标准。同时，要制定审批程序、工作规则和救助办法，并在帮扶中心办公大厅公示。

（三）健全制度，规范管理。要建立健全帮扶资金和物资管理发放的各项规章制度，严格实行困难职工帮扶资金和物资实名制发放，并自觉接受政府、工会的审计和社会监督，确保帮扶资金和物资管理使用不出现违法违纪问题。

（四）建立档案，动态管理。要按照《中华全国总工会办公厅建立困难职工档案制度暂行办法》的规定，将所有困难职工全部录入全国工会帮扶中心管理系统，实行动态管理，做到困难职工底数清、家庭情况清、致困原因清、思想动态清、帮扶需求清。认真及时做好帮扶数据统计和上报工作，为“双联”和困难职工帮扶领导小组和各级工会决策提供科学依据。

五、对事业单位改革的设想

事业单位被定义为中国特色社会主义的重要组成部分，但它的确也是最具中国特色的体制之一，按其职责来分，事业单位存在的价值是为社会提供专业性的公共服务，可中国的事业单位由于历史的沉积，很多被打上了“中国特色”的烙印，机构臃肿，效率低下，已经难以适应目前中国市场经济的需要，严重制约了经济和社会的协调发展。

—4— 与企业改革一样，事业单位的改革也是知易行难，甚至某种程度上比企业改革更难。因为企业毕竟是以利润为中心，无论改革者还是改革对象，对企业改革的必要性有一定认知和共识；但事业单位还披着一件公益的外衣，长期以来靠吃皇粮养起来，改革意识不但淡薄，在改革红利越来越少的今天，还希望回归行政系统。

事业单位改革与财政体制改革、行业体制改革等密切相关，同时，事业单位改革本身还涉及到人事管理、收入分配、社会保障、财税政策和机构编制等诸多方面。可以说，上述任何一个方面搞不好，都会直接影响事业单位改革的其他方面，影响改革的总体进程和总体效果。所以，推进事业单位改革，必须立足于统筹协调，与上述各项改革相衔接，并做好自身的配套改革工作，从而做到政策一致，相互配套，相互配合，形成合力，体现整体效应。

某某工会 2011年10月13日

困难职工帮扶中心机构编制情况汇报 篇2

根据内工传［2012］5号通知精神，现就关于困难职工帮扶工作在创新社会管理中作用发挥情况汇报如下：

1、按照内政发[2010]30号关于支持工会进一步加强困难职工帮扶工作意见精神，巴林左旗总工会帮扶中心，围绕低收入职工，下岗失业人员、因患疾病造成家庭极度困难和职工因供子女读大学等方面造成家庭困难的职工群体，几年来利用中央财政和自治区的专项帮扶资金对困难职工进行了救助，在上级工会资金支持下，救助范围、救助人数、救助金额逐年扩大，切实解决了困难职工的实际问题，在协助旗委和政府解决困难职工群体，在民生问题方面作了大量卓有成效的工作。已成为政府大力推进和改善民生的重点社会建设主要内容之

一。努力为困难职工办实事、做好事、解难事，让困难职工真正感谢党和政府的关怀，享受到改革发展带来的成果，为全面建设小康社会，构建和谐稳定的巴林左旗作出了贡献。

存在主要问题是：旗总工会帮扶中心由于受人员编制限制，存在工作人员紧张的问题。帮扶工作人员身兼多部门工作，致使帮扶工作难以做到严、实、细程度。

2、经过几年的努力，巴林左旗总工会帮扶中心在构建救助、维权、服务三位一体帮扶格局基本形成，推动帮扶社会化、常态化、长效化的格局基本具备，由于受工作人员和资金不足限制，在维权和服

务方面还有在一定差距。我们将积极向旗委政府反映，尽快解决人员问题和资金匹配问题。建议上级工会在工作人员配备和资金匹配方面给予协助。

3、以旗县帮扶中心为骨干、以社会帮扶站点和企业诉求中心为基础的帮扶工作网络正基本形成。

4、我们认为，根据我旗困难职工状况（包括农民工）困难职工群体的利益诉求是：希望工会组织，在下岗职工养老保险、医疗保险和生活等方面给予援助。

5、在中央和自治区专项帮扶金使用上，我们采取基层帮扶站点上报、旗总工会严格把关，严格按专项资金使用管理办法规定的救助范围和规定的申报条件，对符合救助条件的困难职工进行实救，在资金管理上专款专用，没有超范围使用和挪用现象。在专项资金地方财政匹配资金问题到目前还没得到落实。

6、对帮扶资金的增加，对扩大救助维权、服务三位一体的帮扶格局起到推动作用，为帮扶工作提供了资金支持。对帮扶工作人员的素质水平和工作能力都要有较大提高，现有帮扶工作机构、人员配备、基础设施已不适应帮扶工作发展的需要。必须提高人员素质，增加工作人员数量，改善基础设施条件。

7、在促进就业工作上要把维权与服务相结合，培训与职介相结合，不断扩大维权与服务工作范围。存在问题主要由于帮扶中心工作人员少致使促就业工作进展缓慢，有待加强。

8、围绕左旗促进就业工作目标，几年来按上级工会指示精神，在工会没有师资、设施、场地的情况下，我们积极与旗就业局协作，利用旗就业局培训中心对下岗职工和农民工进行了就业培训。其次是与企业合作对在岗职工及农民工进行培训，收到了良好的效果。

9、工会保障帮扶工作在参与社会建设和管理中的切入点，我们认为在社会管理中的切入点应与构建救助、维权、服务三位一体帮扶格局相结合，通过三项救助切实为广大困难职工群众解决现实困难问题。

10、依法维护职工特别是困难职工的合法权益，重点对困难职工利益诉求政策咨询等方面，提供法律援助，切实维护职工合法权益。

11、重点是加强职工特别是下岗职工的就业培训和职业介绍工作力度，从根本上解决困难职工生产生活的资金来源问题，变单一的输血型救助为输血与造血相结合，使困难职工尽快实现脱贫。通过三位一体的帮扶格局的进步贯彻落实，在创建和谐社会中充分发挥作用。

困难职工帮扶工作汇报材料 篇3

（2012年12月28日）

兴安农垦系统困难职工群众大多数属于因病致贫或因灾返贫。针对这种情况，我局充分发挥工会困难职工帮扶中心职能作用，积极争取政策资金，帮扶困难职工群众渡过难关。

一、加强组织领导

局领导十分重视和关心困难职工帮扶中心建设。党委会议先后研究了帮扶中心的具体工作，制定了《关于建立“困难职工帮扶中心”的实施方案》，成立了农场局帮扶工作领导小组，帮扶中心与相关部门建立起信息沟通与工作联系制度，畅通帮扶工作渠道，强化工作手段，同时明确帮扶中心与各部门职责，做到既各负其责，又相互配合协调，从而在组织领导上有了坚强的保证，形成了“党委支持、工会牵头操作、有关部门积极配合、困难职工普遍受益”的工作格局。

二、打造平台，拓宽困难职工帮扶工作覆盖面 一是打造社会援助平台。我们深入困难职工家中进行调查了解，根据困难的程度和实际情况，有针对性的对特困职工提供困难救助。到目前为止，全系统共有300户困难职工群众家庭得到了救助，共发放救灾、救助资金80余万元。同时，积极开展“助学”活动，为10名困难大学生争取到助学金3万元。为4名困难大学毕业生争取创业贷款26万元。

二是打造就业援助平台。为了推进贫困职工群众及其子女就业工作，我们整合利用社会资源，为困难职工群众及子女提供免费再就业技能培训，并向用人单位积极推荐，帮助他们实现就业，自力更生。一年来，共举办各类培训班6期，培训困难职工及其子女1500余人次，困难职工群众及其子女通过再就业培训掌握了1至2门技术，走上了新的就业岗位。

三、建立“三项机制”，确保困难职工帮扶工作取得实效

1、建立帮扶中心日常性工作制度。我们根据帮扶中心工作实际，研究制定了《帮扶中心工作制度汇编》，明确了帮扶中心的接待救助流程、岗位责任要求和责任追究制度。同时，我们还建立了帮扶回访工作制度，对帮扶过的困难职工群众，到其家中进行一次回访，真正使帮扶工作做到了件件有回音、事事有着落。设立了“困难职工帮扶中心基金专用账户”，对每年资金来源和支配给予了严格的规定，并接受审计监督，以保证帮扶中心有一个较为稳定的资金渠道。

2、建立联席会议制度。管理局协调各部门专题研究关心困难职工生活，解决困难职工实际生活困难，使困难群体得到了及时救助。

3、建立协调联动工作机制。帮扶工作领导小组每季度定期听取一次帮扶工作进展情况汇报，并随时帮助解决在工作中遇到的实际困难，对于重要工作，都提交党委会进行讨论。同时，把帮扶工作列为局党委重点工作督查事项，定期进行督办，并向基层通报情况。

四、存在问题与建议

困难职工帮扶中心机构编制情况汇报 篇4

xx市总工会按照省市总工会的要求，遵循“依法维权，真诚服务，扶危解困，奉献爱心”的工作指导方针，以构建“和谐xx”为目标，立足我市实际，以建设困难职工帮扶中心为载体，狠抓机制建设，着力整合运作，实现了帮扶工作的经常化、社会化、规范化，赢得了社会各界的广泛赞誉。我们的主要做法

是：

一、坚持“三个到位”，为困难职工帮扶工作铺路搭桥。

一是组织领导到位。为了使市委、市政府对帮扶工作高度重视，首先我们坚持调查研究，源头参与，主动向有关领导汇报职工生产生活问题，特别是困难职工状况，为市委、市政府解决困难职工生产生活方面的实际问题和出台相关政策提供详实依据。其次是实行一把手负责制，把帮扶工作纳入目标管理。每季度召开一次常委会议，专题听取帮扶工作情况汇报，研究全市困难职工帮扶工作中出现的新情况、新问题。到目前为止，全市已形成以帮扶中心为载体，党政重视、合力推进大扶贫的工作格局。

二是基础设施到位。困难职工帮扶中心建立以来，我们不断加强对市、县区困难职工帮扶中心的建设。注重改善办公环境，配齐配强了工作人员，配备电脑、触摸屏、数码照相机等硬件设备，及时掌握下岗特困职工的实际情况，并将这些基本情况全部存入数据库中，实行规范的微机化管理，做到了随时更新、随时调阅。同时，加大对帮扶中心的资金投入，在财政状况较为紧张的情况下，每年从财政预算中列支 xx万元作为中心的救助资金。

三是舆论宣传到位。我们通过电视、电台、报纸等新闻媒体广泛宣传帮扶中心的职能、内设机构以及工作运行情况，广泛营造向困难职工献爱心的舆论氛围，凝聚社会各界关爱困难职工的情感，使帮助困难职工成为全社会的自觉善举，纷纷伸出援助之手，从而推动帮扶工作的长效开展，促进了全社会关心支持帮扶中心良好氛围的形成。

二、打造“三个平台”，拓宽困难职工帮扶工作覆盖面

一是打造工会生活救助平台

全天候服务，做困难职工救助的及时雨。我们坚持“扶危济困、救急济难、拾遗补缺、雪中送炭”的方针，对困难职工一月一次生活救助。对特困职工进行随时救助，实现了工会生活帮扶和送温暖活动的制度化、经常化、社会化。

节日送温暖活动。两节是各级党委政府关爱困难职工的特殊时期，市总积极协调，采取市、县分级负责的办法，市总负责市直企业的特困、困难职工救助，各县区总工会负责本辖区内特困、困难职工的救助。把党和政府的关爱送到了职工的心坎上。

真情助学活动。为了不让一名品学兼优的学生因贫困失学，我们积极开展了资助困难职工子女上大学活动。做出了”不让一个考上大学的特困职工子女因交不起学费而上不了大学”的郑重承诺，使困难职工家庭解除了后顾之忧。

爱心救助优惠证。xx市总工会针对困难职工子女上学难，就医难，生活难的实际问题，与市教育局、市卫生局联合发放爱心救助优惠证:一是对特困职工子女九年义务教育阶段的杂费进行优惠，缴费金额一律优惠50%；二是对特困职工家庭成员医疗费优惠，主要解决就医看病难的问题；三是对特困职工购买面粉、食用油实行补贴，以解决其基本的生活问题。

二是打造工会再就业救助平台

全方位构建就业信息平台。首先建立了市、县区、基层工会就业信息收集点。通过各级工会组织，及时全面的掌握下岗失业职工的思想动向和就业需求，有组织的提供就业服务，快捷的安置职工。其次建立了下岗失业职工动态档案。为全市47843名下岗困难职工建立了电子档案，详细记载职工的基本情况、技术特长和就业需求，在推介就业时，根据档案资料和个人提供的情况安置合适的岗位。

召开下岗失业职工再就业推介会。为了拓宽就业服务的形式和渠道，更多的安置职工，我们确定每星期五举办下岗失业职工再就业推介会。这一做法得到了广大下岗失业职工和众多用工单位的一致赞同。五年来，下岗失业职工再就业推介会几乎风雨无阻，已经成为为就业困难人员提供择业指导、求职登记、职业介绍、政策咨询等“一站式”服务的工会就业绿色通道。

加强培训基地建设。针对下岗失业职工技术单一，知识老化等就业难的突出问题，首先，我们以现有各类技校为依托，和xx汽运技校、新世纪培训学校等职教单位合作，实行了“定单式”培训,先后开设了电脑基础、电气焊、面点、汽车美容、汽车维修、摩托车维修、家政服务等专业，免费培训下岗失业职工，目前已举办培训班67余期，培训下岗职工5097人。

三是打造工会信访救助平台

实行主席接访日制度。为了给困难职工提供“零距离”帮扶，市总工会建立了周五主席接访日制度。六位市总领导干部轮留到帮扶中心接待职工来访，并且在xx市广播电台《百姓热线》节目中开设就业之窗、主席热线栏目，向听众介绍工会工作、帮扶政策，提供用工信息，解答职工提出的问题，了解职工的困难。

“12351”职工热线的开通，为职工维权打开了一条绿色通道。帮扶中心根据热线反映问题的特点，制定了具体的热线电话接听处理办法：对职工反映或咨询的问题，能当场答复的当场答复，当场答复不了的，在规定时间内答复。对每一封来信仔细阅读，暂时解决

不了的，给职工做好解释；属于转办的，通过信函、传真等转至有关部门、单位，限期回复，做到事事有回声，件件有着落，确保咨询人员高兴而来，满意而归。

三、建立“三项机制”，确保困难职工帮扶工作取得实效

困难职工帮扶工作政策性强、涉及面广、工作量大，要想收到实效，必须健全和完善必要的运行机制，以制度为保证，实现解困帮扶工作的经常化、规范化。

1、预警机制：帮扶中心坚持24小时值班制度，通过12351职工热线，直接接待全市每一位来求助的职工。全市工会系统建立了劳动关系预警机制和组织，通过基层的劳动争议调解组织和劳动法律监督机构，及时掌握职工的生活、就业、劳动关系等动态。与县（区）及街道办事处工会建立承办联系制度，逐步形成了层层核实、层层复查、层层办理、层层落实的预警和预测体系，使帮扶中心逐步成为维护社会稳定的“预警中心”。

2、分析机制：通过市委“社会调查”的调研结果，掌握了全市下岗职工和困难职工家庭的基本情况，实现了社区、街道办事处、工会三级建档。由中心实行数据库统一管理，能够及时对困难企业和求助的困难职工的生产、生活和劳动关系矛盾情况进行分析，及时掌握动态，及时做出处理，及时帮扶救助，为市总有效开展工作提供了可靠的保障依据。