市环境保护工作总结

市环境保护工作总结（精选8篇）

市环境保护工作总结 篇1

今年以来，在市委、市政府的领导下，我局以科学发展观为统领，以改善环境质量为中心，以污染减排为抓手，以大气污染防治为重点，全面完成年初确定的各项目标任务，环境安全得到保障，实现了“十二五”良好开局。1-12月，全市空气质量二级和好于二级天数达到286天（78.4%），其中一级天数74天，达到历史最好水平；空气中主要污染物二氧化硫、可吸入颗粒物和二氧化氮年均浓度同比分别下降12.5%、5.8%和3.5%。二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮的排放量同比分别削减了6.22%、4.75%、3.53%和2.98%，全部超额完成了任务。

（一）以制定实施清洁空气行动计划为载体，深入开展大气污染防治。组织完成了1218蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造，推动东南燃气热电中心建成投用。制定促进老旧汽车淘汰更新方案，全年共淘汰老旧机动车22.4万辆，超额完成5万辆的任务。北新建材股份公司等企业调整搬迁工作基本完成，燕山石化催化裂化装置烟气脱硫设施建成投用。运用执法检查、新闻曝光、环保核查等手段综合治理扬尘污染。加强对燃煤锅炉、在用车和油库、加油站的执法监管。

（二）以制定实施污染减排计划为抓手，扎实开展污染减排。将全市减排任务分解落实到各区县政府、市有关部门，并会同市政府督查室、市监察局加强督查。加快实施污染减排重点项目，推进“能源清洁化”，改造燃煤设施，建设郊区集中供热中心，淘汰更新老旧汽车。推进“污水资源化”，通州城市段污水处理厂（二期）、昌平沙河和百善再生水厂、引温入潮二期水质改善工程等基本建成。

（三）以严守水功能区限制纳污红线为准绳，协力加强水污染防治。基本建立了区县水质断面考核体系。严格执行《XX市水污染防治条例》，加大执法监管力度，严厉查处了北运河、潮白河流域内的污染物超标排放企业，取缔了36家废旧塑料粉碎加工企业。

（四）以解决影响群众健康和环境安全的环境问题为重点，大力加强环境监管和生态保护。一是印发了加强环境噪声污染防治、改善城乡声环境质量的指导意见。扩大限制火车鸣笛范围，减轻火车噪声扰民。查处了一批违规夜间施工工地和扰民单位。二是组织开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动，立案查处环境违法企业333家，挂牌督办44件环境违法案件。三是加强重金属污染防治，关停了9家电镀企业。四是强化环境安全监管，加强机动车维修、拆解企业的危险废物管理，化工二厂、有机化工厂污染场地修复工程进展顺利。及时启动辐射环境应急监测工作，成功应对日本福岛核电站泄露事故的影响。五是加强生态建设和农村环保，加强自然保护区管理。落实“以奖促治”政策，支持4个村实施农村环境综合整治。昌平、顺义、XX区获得国家级生态示范区命名。

二、2012年工作计划

2012年环保工作的总体思路是：贯彻落实科学发展观，认真落实第七次全国环保大会精神以及国务院加强环保重点工作的意见，大力实施“绿色北京”发展战略，坚持以改善环境质量为中心，以大气污染防治为重点，以污染减排为抓手，综合运用法制、经济、科技和行政等手段，提升环境监测和监管水平，保障环境安全，推动环境质量持续改善。2012年主要环保指标：空气中主要污染物浓度比上年下降2%，主要污染物二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量同比分别削减2%、3%、2%和2%。

市环境保护工作总结 篇2

1 节能住宅对环境的影响

我国节能住宅的建筑技术发展较晚, 据数据统计, 城乡建筑400 亿m2中, 非节能建筑占95%, 且大部分属于居民住宅。下面针对建筑节能对环境影响的具体方面做出详细分析。

1.1建筑材料的使用

节能住宅使用的建筑材料在冬季减少采暖供热、在夏季减少空调制冷, 可以有效降低供热生产和电力生产中的CO2排放和粉尘污染, 为环境保护提供坚实基础。节能建筑材料在生产和施工中也可以保护环境, 节能建筑材料使用的是空心砖, 减少了粉尘排放和能源消耗, 有效地降低了环境污染。还可以通过保暖效果避免室内温度受外部空气变化的影响。

1.2节能住宅的设计

节能住宅在设计过程中遵循节能和气候的设计方法, 其科学的规划和设计可以利用自然通风减少空调使用, 可以提高阳光利用, 可以减少热能源消耗。在节能住宅的科学设计过程中, 要对建筑的日照强度、季节风向、周边环境进行严谨调查和分析, 通过自然资源的综合利用实现节能降耗和保护生态环境。节能住宅的科学规划和设计也是对小区绿化环境的规划和设计, 通过现代园林的设计营造适宜节能住宅的微观气候, 用植物形成温差降低能源消耗, 用墙体植物减少阳光直射保持凉爽, 从而提高节能住宅的节能效果。

1.3节能住宅的施工过程

节能住宅施工中的各环节控制可以保护环境。施工现场的管理、噪声污染的减少、建筑垃圾的处理都是保护环境的体现, 把能利用的材料经过处理加工继续使用, 不可利用的材料结合对环境的影响程度做出科学处理。

1.4节能住宅的使用寿命

传统的住宅建筑中, 设计的使用寿命是70a, 实际的使用寿命是30a, 是城市规划进程中要拆除传统住宅, 是传统的建筑设计缺乏地域气候对住宅强度的影响。在节能住宅的建筑设计中, 建筑规划和城市规划的统一、节能建筑的设计、节能建筑技术的应用都可以有效延长城市住宅的使用周期, 而节能住宅使用寿命的延长可以减少装饰材料和建筑材料的使用, 从而降低能源消耗, 促进环境保护。

1.5节能住宅的施工工艺

节能住宅的施工工艺对环境保护有着重要的促进作用, 桩梁结构和钢结构的应用可以减少不可再生能源的利用, 有效地保护环境和降低能源消耗。节能住宅的节能措施有主动节能, 例如:地热、太阳能等新能源的使用, 废水的回收利用;被动节能, 例如:通过建筑围护减少热交换。在建筑节能住宅过程中, 各建筑部位施工工艺的节能措施主要有以下几方面分析。

1.5.1墙体节能

墙体是建筑的围护主体, 墙体材料的保温性能对建筑的热耗量有直接影响, 因此要提高节能住宅的节能效果就要加大外墙热阻, 降低传热系数。

1.5.2外门窗节能

外门窗是建筑进行热传导和热交换最薄弱、最敏感、最活跃的部位, 外门窗的热损失是外墙的5~6 倍, 冷风渗透是1/3, 热损失是1/3, 因此节能住宅建筑中, 可以通过镀膜玻璃或者空玻璃等新材料加强窗户的绝热性能;通过弹性封条和开平窗等减少窗户的冷空气渗透。

1.5.3屋顶节能

屋顶是建筑中节能的重点部分, 可以在屋顶种植绿植加强屋面隔热;可以在屋面添加保温层增加热阻;可以在屋顶建造屋坡顶, 通过间层改善屋顶的热工性能。屋顶添加保温层和建造屋坡顶适宜采暖地区使用, 而屋顶绿植的隔热效果比保温效果好, 不适合采暖区使用。

1.5.4建筑敞口节能

楼梯间、阳台等建筑敞口, 冷风渗透较强, 热损失较大, 在节能住宅建筑中要注意建造温度阻隔区, 防止冷风直接渗透。

2 结语

节能住宅建筑技术的应用和推广在节约能源和保护环境方面有着非常重要的促进作用, 是构建节约型社会和实现经济持续发展的关键所在, 因此住宅建设的相关管理部门要深刻认识到节能住宅对环境保护和经济发展的重要作用, 并利用审批管理和技术推广等有效措施促进节能住宅的开发和应用, 在降低能源消耗和保护环境, 推动城市化进程的和社会经济的发展。

参考文献

[1]杨希越.城市节能住宅对环境保护的影响[J].今日科苑, 2010 (16) :57.

[2]王志刚.建筑节能及新能源应用研究[D].西安建筑科技大学, 2005.

[3]雷红鹏.民用建筑结构节能原理研究[D].天津大学, 2003.

新媒体环境下城市电视发展之路 篇3

关键词：城市电视台 新媒体 资源整合 本土化

一、城市电视台及新媒体相关概念解析

（一）城市电视台及其分类

按我国目前行政区划，城市电视台可分为四类：

⒈ 直辖市电视台。

⒉ 省会城市电视台。

⒊ 地市电视台。

⒋ 县（市）级电视台。

根据以上分类，本文主要研究的是第二、三类城市电视台。

（二）新媒体概念

⒈ 新媒体定义

新媒体包含两层意思，一是采用当代最新科技手段，就目前而言就是运用计算机技术、通讯技术、数字化技术，通过互联网、无线通讯网、数字广播电视网和卫星等渠道，以电脑、手机、PDA、MP4等设备为终端的媒体；二是对受众要产生预期效应，即效果要好。

⒉ 城市环境下新媒体的主要构成

⑴ 互联网。

⑵ IPTV。IPTV是Internet Protocol Television的缩写。

⑶ 手机视频。

⑷ 移动视频。

⑸ 楼宇视频等室内视频。

二、城市电视台环境分析及新媒体冲击

（一）城市电视台生存环境分析

1. 竞争环境

⑴城市电视台随着城市的增加而增加，导致各城市电视台竞争激烈。

⑵ 央视、省级电视台的挤压。

⑶ 电视与报纸、广播、杂志、新媒体等多重力量竞争格局形成。

（二）新媒体对城市电视的影响

⑴ 新媒体对城市电视受众的影响。

根据央视-索福瑞媒介研究公司统计，5年来，中国观众的电视收视时间出现大幅度的减少，并有老龄化趋势。35岁以下青少年受众收视时间大幅减少，特别是25-34岁最具活力、购买力、影响力的受众日均收视时间减幅最大，达到12分钟的现象，并且近几年这种减少的程度还有所增大，这是电视观众老龄化的一个重要的信号，应该引起电视台的高度重视。

⑵ 对广告市场的影响。据艾瑞咨询集团发布的一份中国网络广告市场份额报告预测，2011年中国网络广告市场规模将达到370亿元，与2007年的106亿元相比增加两倍多。2008年第4季度，中国商业楼宇电子屏广告市场规模达6.48亿，公交地铁电子屏广告达到4.93亿[1]，而我国电视媒体发展了几十年，广告总收入才达到232亿的规模。

（三）城市电视媒体自身优势及存在的问题

⒈ 城市电视台自身的优势

城市电视台是区域媒体，其主要优势就在于它的本土性。第一，非常接近消费者。第二，有本区域观众关注的本土资源(新闻、服务)；第三，有本区域观众喜闻乐见的本土文化(语言、社会、娱乐)。

⒉ 城市电视台存在的问题

⑴创新不足，盈利模式单一，没有办法吸引广告主，使得运营越来越艰难。

⑵城市电视台普遍技术水平不高，软硬件设施不够齐全，采编过程成本高、效率低。

三、新媒体冲击下城市电视台发展策略

（一）树立公信力、进行体制机制的改革

在进行城市媒体管理的过程中首先要树立城市电视的公信力，并将其公信力移植于新媒体。还要针对其体制机制上的种种问题进行全面的改革。

⒈ 公信力的树立

随着媒介竞争的日益激烈，公信力[2]逐渐被重视，它对打造良好的媒介自我形象及谋求进一步发展具有重要的意义，它不等同于媒体追求的视听率，它所包含的公平、正义、效率、人道、民主、责任的信任力是树立一个媒体品牌的关键，是发挥媒体舆论导向的前提和保证。

⒉ 进行机制、体制的改革，加强企业管理

城市电视台要加大体制和机制的改革力度，在不失去对城市电视台控制力的前提下，要引入外部资本，优化资本结构，实现股东大会、董事会和监事会三位一体的治理结构，扭转城市电视台被行政命令式的指挥的现状，消除城市电视台政府部门的色彩。

（二）实行新技术策略，提高电视的互动性及传输效率和效益

⒈ 推进数字产业发展，完成数字化平移。

城市电视台应积极筹资加快有线数字电视的发展，实现电视互动传输。一是城市居民收看的频道更多了，可以收到100多套节目；二是专业化频道的迅速增加，迫使城市电视台加强节目内容的建设；三是可以提高城市电视台的效益，仅电视终端收视费的经济总量就要翻倍，还有点播业务可获得效益。

⒉ 利用新媒体进行电视新闻线索的检索

城市电视要提高可视性，首先可以充分应用互联网的搜索引擎和数据库检索浏览信息[3]，这些网上信息资源就是电视丰富的新闻资源。

⒊ 应用数字网络技术，提高电视采编和传输效率

有了电脑网络后，记者可以随时随地进行采写，无论是在新闻事件现场还是在办公室或家中，编辑则可以通过网络进行资料查询甚至临时性的补充采访。

⒋ 运用数字技术，高清直播，突显城市电视台的直播实力

利用数字技术进行高清直播会让电视画面色彩更加丰富艳丽，细节表现更加完美，让观众在观看电视时有身临其境的感觉，更具现场感。

（三）在内容产业上，构建核心能力竞争策略

在中央和省级电视台挤压之下，城市电视台要具有持久竞争优势，就应该构建核心能力竞争策略，使其产品具有排他性，并给受众带来精神和物质的享受。笔者认为，城市电视台要构建核心能力必须在内容产业方面做好节目的本土化、多元化和个性化。

⒈ 构建核心产品，生产本土化电视节目

电视产品本土化，它充分体现出地方特色，它是一种电视运行的理念,也是一种操作方式。从受众的角度看，这些电视产品从内容到形式都与他们很贴近。城市电视台要从以下几点着手做好节目的本土化。

⑴ 做好本地新闻、资讯

作为城市电视台，必须要让城市的市民觉得：要了解他们身边发生的新闻大事和关系到他们自己的天气、衣食住行、水电气、道路交通、商品等多方面的信息内容，就要收看城市电视台的新闻资讯节目,并逐渐形成收视定势。南京台的《直播南京》是很成功的本地新闻评论类节目，它集本地新闻，故事为一体，充分与市民互动，贴近市民生活，所以收视率一直居高不下。[4]

⑵ 做展现地方特色、贴近市民生活的方言节目。方言节目可以是新闻报道类节目，也可以是虚拟类节目。主持人说地道的方言，增加了节目的趣味性和贴近性。方言类节目现在许多城市台都已经做了，并且反映大都不错，比如湖北经视的《阿星笑长开讲》，它强调娱乐性，注重实用性，成功地为观众构筑了一个服务平台和互动平台，为观众排忧解难，观众也可以参与节目、与节目互动进行情感倾诉、征婚、表演、发布信息、求助、了解资讯，这些做法贴近观众，也贴近生活。

⑶ 为新媒体量身定做适合的节目。要认真分析每种新媒体的特点，坚持“内容为王”的信念和城市电视台本土化的特色，与新媒体进行资源的优化配置，共同发展。[5]

⒉ 进行市场细分，使电视节目多元化

城市电视台的节目既要发挥地缘性优势，同时还要对受众市场进行细分，了解和掌握不同受众群体的需求，挖掘更多更丰富的节目形式和内容，使电视节目多元化。

⑴ 做生动的城市故事。故事，老百姓是百看不厌的。城市电视台可以自己采编故事节目，比如南京电视台的《城市故事》节目，它搬演真实的故事，对当事人进行采访，还有主持人“穿针引线”的叙述，同时它的选题开放，对悬念把握恰当，使节目获得了很好的收视效果。

⑵ 关注城市所在的都市圈和城市里的人。人也是城市的主体。城市台必须要关注这个城市的人。例如城市里的名人，城市里的弱势群体，城市的新市民（流动人口，农民工，学生等）。

⑶ 充分挖掘城市的文化内涵。在一个城市的发展过程中，会沉淀下来许多有代表性的元素，这些元素就像一个城市的名片，它们可以是文化、古迹，也可以是自然风景。比如提到西湖就想到杭州，提到兵马俑就想到西安。城市电视台可以用镜头帮人们回味昨天，介绍这些地方新的发展，再次引起市民的关注。

⒊ 实行产品差异化策略，打造特色栏目，推崇个性主持人

当前最受观众关注的主持人有两类：一类是靓丽的、帅气的主持人，一类是富有个性的主持人。比如南京电视台的主持人孟非就是属于后一类的主持人，孟非这个“百姓的代言人”、“南京市民的儿子”，在南京地区可以说是家喻户晓，妇孺皆知。他独有的富有幽默和亲和力的评说，使《零距离》的核心竞争力大大提高，许多人也因为孟非和《零距离》充分了解并喜欢上了南京“十八”频道。

（四）实行横向一体化策略，实现与新媒体的资源整合

城市电视媒体与新媒体有着各自的优势，这种优势就是资源，城市电视媒体应把新媒体的优势引入城市电视，同时把城市电视媒体的优势植入新媒体。从网络产业、广告产业、内容产业三方面实现优势互补的资源整合和盈利模式的多元化。

⒈ 与互联网合作开办网站实现视频直播

作为传统媒体的城市电视台，应该利用其优厚的政策、本地庞大的受众群、优质的内容等优势直接介入互联网业内。加速电视台自身电视节目的现场直播与网络视频直播的融合，经典的、收视率高的节目也可以在网络上进行传播，并在自己的网站上设立论坛，增加与观众的交流互动。

⒉ 与电信部门合作发展IPTV

无论什么技术都离不开内容，作为内容提供商，与电信部门相比，电视台具有明显的优势，电信部门在视频节目内容方面没有任何基础，这决定了电信不可能单枪匹马地驰骋在网络电视领域，它会寻求内容合作。所以，城市电视台应尽早着手研究IPTV的特点、受众，主动提前地介入。

⒊ 与无线网络商合作发展手机电视

城市电视台在手机电视上除了和IPTV一样可以通过销售节目以及点播业务获利外，还可以也采取广告捆绑的方式，将传统的电视广告放在手机电视上播出，同时还能够利用手机发展定向广告和点播广告的盈利模式。

⒋ 与交通部门合作发展移动电视

在新媒体变局中，2009年应该是公交移动电视的崛起之年。中国最大的媒介购买公司——群邑集团公司就曾预测，公交移动媒体在2009年会实现高速成长，而且这样的膨胀期还会持续两三年[6]。

⒌ 与楼宇电视合作争取广告收入

楼宇电视由于处于特定的场所，并且受众眼球的注意力在楼宇电视所播放的内容画面上停留的时间比较短暂，因此，广告短暂的播出时间决定了广告是楼宇电视最核实的播出内容。所以，城市台增加楼宇电视业务或者与楼宇电视运营商合作后，主要还是扩大自己的广告辐射面，而且楼宇电视等室内视频由于它们地点的固定性使他们的目标人群十分明确，城市电视台应利用它的这个特色争取更多的广告商。

注释

[1]08中国公交地铁电子屏广告市场大增或超楼宇广告[DB] http://www.enet.com.cn/article/2009/0327/A20090327451434.shtml

[2]公信力作为一种无形资产，是媒体在长期的发展中日积月累而形成的，体现了一个媒体存在的权威性、在社会中的信誉度以及在公众中的影响力等特征。媒介公信力建立在受众对媒体的信用体验和认定的基础上。

[3]联网数据库是系统化的数据集合，储存了大量的信息资源。包括各国各地区的政治、经济、文化、科技、教育、社会福利等部门建立的数据库。

[4]三版块《特别 关注》，在这一版块里有回音、反馈和对第一版块新闻的跟踪和后续报道。

[5]本文“实行横向一体化策略，实现与新媒体的资源整合”这部分有详细介。

[6]中国新媒体分化与移动电视发展趋势[DB] http://www.022net.com/2009/3-12/511625222430533-2.html

参考文献

[1]张海潮. 眼球为王：中国电视的数字化、产业化生存[M]. 北京，华夏出版社, 2005

[2]CTR市场研究. 2005-2006中国新兴媒体发展与研究蓝皮书[M]. 北京:中国传媒大学出版社, 2006

[3]陈正荣. 中国城市电视台发展报告[M]. 北京:中国传媒大学出版社, 2007

[4]刘连喜. 新媒体论:CCTV.COM的第一个十年[M]. 北京:中国国际广播出版社, 2007

[5]董年初，熊艳红，范洁，关字奇. 关于电台电视台发展网络广播电视的几点思考[J]. 现代电视技术,2008,6

[6]陶沙岸. 非省会城市电视产业战略研究[D]. 长沙:中南大学,2008.5.

[7]冯艳. 电视媒介的多元化传播分析[J]. 广播电视信息,2006,3

[8]韦旭. 中国手机电视传播研究[D]. 广西:广西大学,2008.6

[9]邬光照. 当前地方电视台经营战略研究[D]. 四川:四川大学,2006

[10]周宁,曹阳. 电视媒体发展新媒体的操作模式探析[J]. 当代电影,2008,6

[11]吴云. 论新旧媒体的竞争与融合[D]. 广州:暨南大学，2006.5

[12]胡智锋，周建新. 新媒体语境下电视节目生产的发展空间探析[J/OL]. 中华传媒网

[13]欧阳国忠. 新媒体电视发展探析[J/OL]. DVBCN数字电视中文网

[14]严克勤. 地市广电传媒的经营管理与创新[M]. 北京:中国广播电视出版社, 2007.6

作者单位：

王 亚：湖北省广播电视总台数字节目部

蔡思诗：湖北省广播电视总台电视综合频道

郦 莎：中国传媒大学南广学院学生

市环境保护局环保工作总结 篇4

2009年，在市委、市政府的正确领导下，在省环保局的大力指导下，市环保局以科学发展观为指导，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的十七届四中全精神，以生态文明建设和资源节约型和环境友好型社会建设为目标，坚持污染防治和生态建设并举，突出节能减排这个中心工作，加强环境监管，加大执法力度，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，有力地推进了全市环境保护工作。

一、节能减排卓有成效

将污染物总量控制作为推进环保工作的强力抓手，认真落实各项减排措施，污染物总量得到有效控制。

（一）加快生活污水治理。建成投运XX县生活污水处理厂。XX县、XX市污水处理厂正加紧调试。加强对已投运污水处理厂的运行监管。做到每周巡查，每月调度，每季度监督性监测，确保了污水处理厂的稳定正常运行。

（二）推进工业企业整治。对20家重点企业实施了挂牌限期治理。把污染源限期治理工作纳入区市县党政“一把手”目标考核和惠民行动考核内容，实行“一票否决”。通过下达限期治理任务、签订目标责任书，落实整治责任、开展督察督办、跟踪整治进展，加大资金争取支持力度，有力地推进了限期治理工作。

（三）加速产业结构调整。大力发展循环经济，提高资源综合利用率，促进减排。严格执行国家产业政策和环保法规，依法关闭不符合产业政策、污染严重的企业，淘汰了落后工艺和设备。

（四）强化减排项目监管。督促各区市县按要求上报主要污染物总量减排措施季度和污水处理厂建设、运行、管理情况月报，督促广安发电厂、XX县污水处理厂完成了中控系统整改。对限期治理企业，对减排项目进行检查，督促加快治污进度。结合环保专项行动，对国控、省控重点污染源和减排项目进行督查，确保了重点减排项目的建设和治污设施的稳定运行。

二、生态建设稳步推进

（一）生态建设工作全面启动。《广安生态市建设规划》通过专家评审，市政府常务会议审议通过，报市人大审议通过已颁布实施。同时，制定了生态市建设实施方案，对全市生态建设工作进行了安排部署。XX区、XX市生态县建设工作全面启动，进入实施阶段。

（二）生态重点工程逐步推进。农村小康环保行动计划全面实施，环境优美小城镇、文明生态村、生态家园、生态小区、绿色社区、绿色学校等创建工作稳步推进。今年，我市共创建了12所绿色学校，2个农业生态园区（XX市的香龙山柑桔基地和XX县石滓乡大步口村），2个人居活动小区（XX县的水晶城住宅小区和XX区的长城小区）和1个工业生态园区（XX县的广安万千集团有限公司）。

（三）农村环境污染有效整治。加强农村环境的综合整治，对规模化畜禽养殖污染采取有效措施加强整治，农村“脏、乱、差、散”现状得到遏制。严格控制农村面源污染，减少农田化肥、农药使用量，推广秸杆综合利用，大力发展农村沼气，开展沼气、沼液、渣的综合利用，加快实现养殖废水无害化和资源化，切实改善了农村生态环境。

（四）指导区县完成规划编制。指导XX县、XX县和XX县编制完成《生态县建设规划》，省环保局组织专家进行了评审，并依照相关程序报请当地政府审议。XX区《生态区建设规划》正在加紧组织编写规划，年底前组织专家评审。至此，广安各区市县都已完成《生态县建设规划》的评审。

三、环境管理得到加强

不断加强环境管理，创新管理手段，强化管理措施，在监控上加大力度，从源头上有效控制了新增污染。

（一）建设项目从严管理。严格执行《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《XX省〈环境影响评价法〉实施办法》等法律法规和国家产业政策，新改扩建项目必须符合环境功能区划及污染物总量控制要求，严格按照有关规定组织专家进行现场踏勘、评审和批复，对不符合国家产业政策、污染环境的项目一律不予审批，有效防止新生污染源产生。全年共批准各类建设项目102个，其中环境影响报告书12个、环境影响报告表58个、环境影响登记表32个。大中型项目环评执行率达100%，小型项目环评执行率达85%以上。加大房地产项目的环评工作力度，10个房地产项目通过环评。严格“三同时”制度，加强督促检查，全年到企业检查37人次，发出书面整改通知5份，完成33个项目环保验收。全力协助开发区做好工业园区项目环评工作，确保重点项目顺利实施。广安诚信化工有限公司4万吨草甘膦、广安环城公路等一批重点项目顺利通过环评批复。

（二）饮用水源得到保护。采取措施，全面清理、取缔在一、二级集中式饮用水源保护区内的排污口。严格控制，禁止在一、二级饮用水源保护区上游新建排污企业。加强监督，增加监测频次，完成饮用水源信息系统建设，定期通报集中式饮用水源保护区内水质状况，确保了群众饮用水安全，全市饮用水源水质符合标准，没有发生水污染事件。

（三）监管执法得到加强。环境监管是环境保护的生命线，环境执法是环境法制建设的关键。为了加大环境监督管理，合理有效地控制各种污染源，继续加大了环境现场监督检查的力度，严肃查处环境违法行为，针对市属重点企事业单位和个体经营业的排污情况进行定期检查，从源头上杜绝了污染源的蔓延。全年，累计现场监察检查、巡查达3216人次，检查企业150家，下达限期整改通知书15份。全市共查处环境违法案件25件，下发处罚决定书18份，结案15件，处罚金额45.56万元。加强市区噪声污染控制，联合有关部门及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下达了《关于高考期间防治噪声污染的通告》，中高考期间，加大了在夜间监督巡逻力度，对拒绝执行《通告》精神的施工单位及娱乐场所下达限期治理通知书，责令其停止施工及营业，得到了市民及考生的好评，噪声污染投诉率呈下降趋势。积极组织开展“长江环保执法”、“保障人民群众身体健康，严厉打击违法排污行为”、“饮用水源后督查”、“打击两高一资行业污染”专项行动，有效遏制各类环境违法行为；创新开展污染治理设施专用电表单列等工作，形成立体监管态势；集中开展城镇污水处理、垃圾填埋、电解锰和重金属行业专项整治工作和三项执法检查活动，全面消除环境安全隐患。

四、工作保障得到强化

努力加强自身建设，增强环境监察监测能力，不断锤炼干部队伍，提高政策水平和工作效能，推进环境保护工作。

（一）能力建设得到强化。继续推进环境监察、监测达标建设工作，安排督促区市县健全机构、配备人员。加强应急能力建设，制定完善了环保应急方案。加强局域网建设，启动信息发布平台建设，确保市、县环保信息共享和资料交换，提高工作效率，提升环保对外形象。

（二）法制建设得到拓展。深入开展环境法制宣传教育，部分县市已经举办了企业法人环境教育培训班。充分利用“4?12”、“6?5”等重大节日，举行了环境教育宣传活动，公民的法律意识、法律素质和法律休养得到提高，养成了学法、知法、懂法和守法的良好风气，形成了信仰法律、崇尚法律、遵纪守法的良好工作氛围。全面清理规范性文件，做到了不留死角，不存遗漏，保证了清理工作质量，共清理规范性文件11个。充分发挥行政复议解决行政争议、化解社会矛盾的主渠道作用，依法维护申请人的合法权益，引导群众运用行政复议这一法定渠道，理性表达利益诉求。积极开展了行政许可案卷质量评查和行政执法人员资格管理工作，完善了环保法制动态管理机制。

2009年，在市委、市政府的正确领导下，在省环保局的大力指导下，市环保局以科学发展观为指导，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的十七届四中全精神，以生态文明建设和资源节约型和环境友好型社会建设为目标，坚持污染防治和生态建设并举，突出节能减排这个中心工作，加强环境监管，加大执法力度，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，有力地推进了全市环境保护工作。

一、节能减排卓有成效

将污染物总量控制作为推进环保工作的强力抓手，认真落实各项减排措施，污染物总量得到有效控制。

（一）加快生活污水治理。建成投运XX县生活污水处理厂。XX县、XX市污水处理厂正加紧调试。加强对已投运污水处理厂的运行监管。做到每周巡查，每月调度，每季度监督性监测，确保了污水处理厂的稳定正常运行。

（二）推进工业企业整治。对20家重点企业实施了挂牌限期治理。把污染源限期治理工作纳入区市县党政“一把手”目标考核和惠民行动考核内容，实行“一票否决”。通过下达限期治理任务、签订目标责任书，落实整治责任、开展督察督办、跟踪整治进展，加大资金争取支持力度，有力地推进了限期治理工作。

（三）加速产业结构调整。大力发展循环经济，提高资源综合利用率，促进减排。严格执行国家产业政策和环保法规，依法关闭不符合产业政策、污染严重的企业，淘汰了落后工艺和设备。

（四）强化减排项目监管。督促各区市县按要求上报主要污染物总量减排措施季度和污水处理厂建设、运行、管理情况月报，督促广安发电厂、XX县污水处理厂完成了中控系统整改。对限期治理企业，对减排项目进行检查，督促加快治污进度。结合环保专项行动，对国控、省控重点污染源和减排项目进行督查，确保了重点减排项目的建设和治污设施的稳定运行。

二、生态建设稳步推进

（一）生态建设工作全面启动。《广安生态市建设规划》通过专家评审，市政府常务会议审议通过，报市人大审议通过已颁布实施。同时，制定了生态市建设实施方案，对全市生态建设工作进行了安排部署。XX区、XX市生态县建设工作全面启动，进入实施阶段。

（二）生态重点工程逐步推进。农村小康环保行动计划全面实施，环境优美小城镇、文明生态村、生态家园、生态小区、绿色社区、绿色学校等创建工作稳步推进。今年，我市共创建了12所绿色学校，2个农业生态园区（XX市的香龙山柑桔基地和XX县石滓乡大步口村），2个人居活动小区（XX县的水晶城住宅小区和XX区的长城小区）和1个工业生态园区（XX县的广安万千集团有限公司）。

（三）农村环境污染有效整治。加强农村环境的综合整治，对规模化畜禽养殖污染采取有效措施加强整治，农村“脏、乱、差、散”现状得到遏制。严格控制农村面源污染，减少农田化肥、农药使用量，推广秸杆综合利用，大力发展农村沼气，开展沼气、沼液、渣的综合利用，加快实现养殖废水无害化和资源化，切实改善了农村生态环境。

（四）指导区县完成规划编制。指导XX县、XX县和XX县编制完成《生态县建设规划》，省环保局组织专家进行了评审，并依照相关程序报请当地政府审议。XX区《生态区建设规划》正在加紧组织编写规划，年底前组织专家评审。至此，广安各区市县都已完成《生态县建设规划》的评审。

三、环境管理得到加强

不断加强环境管理，创新管理手段，强化管理措施，在监控上加大力度，从源头上有效控制了新增污染。

（一）建设项目从严管理。严格执行《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《XX省〈环境影响评价法〉实施办法》等法律法规和国家产业政策，新改扩建项目必须符合环境功能区划及污染物总量控制要求，严格按照有关规定组织专家进行现场踏勘、评审和批复，对不符合国家产业政策、污染环境的项目一律不予审批，有效防止新生污染源产生。全年共批准各类建设项目102个，其中环境影响报告书12个、环境影响报告表58个、环境影响登记表32个。大中型项目环评执行率达100%，小型项目环评执行率达85%以上。加大房地产项目的环评工作力度，10个房地产项目通过环评。严格“三同时”制度，加强督促检查，全年到企业检查37人次，发出书面整改通知5份，完成33个项目环保验收。全力协助开发区做好工业园区项目环评工作，确保重点项目顺利实施。广安诚信化工有限公司4万吨草甘膦、广安环城公路等一批重点项目顺利通过环评批复。

（二）饮用水源得到保护。采取措施，全面清理、取缔在一、二级集中式饮用水源保护区内的排污口。严格控制，禁止在一、二级饮用水源保护区上游新建排污企业。加强监督，增加监测频次，完成饮用水源信息系统建设，定期通报集中式饮用水源保护区内水质状况，确保了群众饮用水安全，全市饮用水源水质符合标准，没有发生水污染事件。

（三）监管执法得到加强。环境监管是环境保护的生命线，环境执法是环境法制建设的关键。为了加大环境监督管理，合理有效地控制各种污染源，继续加大了环境现场监督检查的力度，严肃查处环境违法行为，针对市属重点企事业单位和个体经营业的排污情况进行定期检查，从源头上杜绝了污染源的蔓延。全年，累计现场监察检查、巡查达3216人次，检查企业150家，下达限期整改通知书15份。全市共查处环境违法案件25件，下发处罚决定书18份，结案15件，处罚金额45.56万元。加强市区噪声污染控制，联合有关部门及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下达了《关于高考期间防治噪声污染的通告》，中高考期间，加大了在夜间监督巡逻力度，对拒绝执行《通告》精神的施工单位及娱乐场所下达限期治理通知书，责令其停止施工及营业，得到了市民及考生的好评，噪声污染投诉率呈下降趋势。积极组织开展“长江环保执法”、“保障人民群众身体健康，严厉打击违法排污行为”、“饮用水源后督查”、“打击两高一资行业污染”专项行动，有效遏制各类环境违法行为；创新开展污染治理设施专用电表单列等工作，形成立体监管态势；集中开展城镇污水处理、垃圾填埋、电解锰和重金属行业专项整治工作和三项执法检查活动，全面消除环境安全隐患。

四、工作保障得到强化

努力加强自身建设，增强环境监察监测能力，不断锤炼干部队伍，提高政策水平和工作效能，推进环境保护工作。

（一）能力建设得到强化。继续推进环境监察、监测达标建设工作，安排督促区市县健全机构、配备人员。加强应急能力建设，制定完善了环保应急方案。加强局域网建设，启动信息发布平台建设，确保市、县环保信息共享和资料交换，提高工作效率，提升环保对外形象。

（二）法制建设得到拓展。深入开展环境法制宣传教育，部分县市已经举办了企业法人环境教育培训班。充分利用“4?12”、“6?5”等重大节日，举行了环境教育宣传活动，公民的法律意识、法律素质和法律休养得到提高，养成了学法、知法、懂法和守法的良好风气，形成了信仰法律、崇尚法律、遵纪守法的良好工作氛围。全面清理规范性文件，做到了不留死角，不存遗漏，保证了清理工作质量，共清理规范性文件11个。充分发挥行政复议解决行政争议、化解社会矛盾的主渠道作用，依法维护申请人的合法权益，引导群众运用行政复议这一法定渠道，理性表达利益诉求。积极开展了行政许可案卷质量评查和行政执法人员资格管理工作，完善了环保法制动态管理机制。

（三）队伍建设得到夯实。紧密结合当前环保工作的特点，加强职工的思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德的教育工作，职工追求科学、文明、健康的生活方式以成为自觉行动。深入开展学习活动，认真学习党的十七大精神，分专题开展了学习讨论，用党的十七大精神统一干部职工的思想认识，凝聚人心，鼓舞士气，强化责任心和事业心，增强了队伍的凝聚力和战斗力。大力加强廉政建设，认真落实环保系统“六项禁令”和“十不准”，严禁吃拿卡要及充当企业保护伞等行业不正之风。切实解决人民群众关心的热点、难点问题，改善和保护人民群众的生活环境，在人员少、工作任务重的情况下，使信访、投诉件件有结果、件件有答复，并坚决做到快速、准确，解决了人民群众生活中的热点、难点问题。深入推进政务公开和行政效能建设工作，增强服务意识，接受社会监督，营造了优良的发展环境，树立了良好的对外形象。全年共受理行政审批事项138个，办结136个，群众满意率达100%。

（四）制度建设得到完善。强化大气自动站、水自动站及国控、省控重点企业污染监控中心的监督管理，建立健全管理制度，确保正常运行，服务环境决策。健全完善了机关办文办会、请销假、车辆管理、接待、财务等工作管理制度，严格按制度办事，规范机关办事行为，增强了工作透明度，提高了办事效率。

（五）党的建设得到加强。认真组织干部职工学习党的十七届四中全会精神，认真抓好党的建设和干部队伍建设，强化政治观念，坚定正确的立场和方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，充分发挥党员的先锋模范作用，党员在群众中的地位逐渐提高，群众向党组织靠拢的愿望日益迫切。大力开展经常性的批评与自我批评，加深了对党员群众对党的认识，增进了友谊，集体荣誉感得到了增强。关心群众，为群众解决热点、难点问题，每个党员与职工建立了广泛的群众联系点，并定期向支部反馈意见，架起了领导与职工的桥梁。

五、各项工作快速推进

（一）加大排污费征收力度。全面实施排污收费许可证发放制度，广泛宣传排污收费政策，为排污收费工作打下坚实基础。严格按照《国家环保法》的要求，稳定基数，扩大收费面，按照“环保开票、银行代收、财政统管”制度，杜绝了协商收费、人情收费现象。规范操作程序，强化排污申报核算程序，做到排污费通知书、排污费收据保管使用专人负责，排污费开票台帐、到帐台帐及减免缓台帐、季度报表、征收档案等专人负责。截止目前，市本级征收排污费143万元。大力开展排污收费稽查工作，对区市县排污收费进行定期不定期的检查，确保排污收费政策到位、执行到位，坚决杜绝执法违法及腐败现象。全年共抽选稽查企业7家，补缴入库金额10.5万元。

（二）狠抓环境监测工作。继续加强环境质量例行监测、排污申报监测、重点污染源监督性监测及污染事件应急监测工作，定期公布了环境质量状况，城市空气质量实行了日报制度。全年，监测站对我市所排放的废水、废气、噪声及锅炉烟尘等情况进行了全面的监测，为环境管理提供科学依据，共获取监测数据157900个。强化城市综合整治定量考核的环境监测，重点监测环境质量指标、污染控制指标、环境建设指标、环境管理指标四大类，为城市环境定量考核工作奠定了基础。在交通噪声监测工作中，共对市区4个点进行了布控监测，取得监测数据172个。完成区域环境噪声112个点的噪声例行监测工作，取得3450个数据。完成功能区噪声监测工作，连续两次24小时不间断对市内外功能区噪声进行监测，取得监测数据2756个。大力开展自动监测系统比对监测，努力拓展服务性监测业务，为加强环境保护工作提供科学决策，促进经济快速协调发展。

（三）做好核安全与辐射环境管理工作。一是深入开展核与电磁辐射环境调查摸底，全面清理全市核与电磁辐射源分布情况，核查使用放射源和射线装置的单位共85家，密封放射源单位12家，清查810座电磁辐射基站，督促679座基站完成环评。二是积极开展核与电磁辐射环境申报登记，办理核与电磁辐射环境管理安全证，逐个企业建立健全资料档案。截至目前，完成60余家射线装置使用单位的发证工作。三是加强核与电磁辐射环境监督管理，定期不定期开展检查，并大力宣传核与电磁辐射环境知识，确保不发生核与电磁辐射环境安全事故。

（四）加强环境统计工作。一是坚持环境统计与总量减排紧密结合，在资料报送时保持数据一致，做到真实可信。二是制定完善了《环境统计报表报送制度》、《环境统计数据质量评估制度》、《环境统计数据责任追究制度》等制度，用制度规范环境统计工作，使环境统计工作步入规范化、制度化、法制化轨道，保证了报送时间和报送质量。三是加强统计人员队伍建设，加强业务培训，提高人员素质，做好采集、录入、传输等工作环节，为污染减排和环保决策提供了技术支撑。

（五）加强环境信息化建设工作。一是按照国家要求，全面启动重点污染源监控平台建设，通过项目的实施，建成覆盖全市的重点污染源自动监控网络，及时准确的掌握、分析污染源排污信息，建立污染物排放的监控、预警、应急、分析和决策系统，构建环境污染快速反应体系，实现重点污染源管理的自动化，信息化、网络化。二是积极向上争取支持，2009年，省环保局为我市配置了价值28万余元的信息化建设设备，支持我局完成办公自动化系统建设，打造了高效、快捷的办公环境。三是积极筹建信息发布系统，将为宣传环保法律法规、发布工作动态信息、提供行政咨询服务、公告环境质量提供综合平台，树立环保良好的社会形象，实现环保政务的全面公开，加强行政单位与群众的沟通交流，促进全市环保工作的健康、和谐发展。

新时期下城市环境保护工作 篇5

2.1针对城市大气污染的综合措施

大气污染可以说是城市中最为严重的环境问题，是导致城市环境污染的重要因素，这主要是因为城市中的工业活动较多，同时由于车辆众多、人口密集，使得城市中充满了许多的有害气体，因此，要使城市的大气污染环境问题得到有效的解决，就必须要针对不同情况采取不同措施。比如，针对汽车尾气的排放与工厂、居民生产生活废弃的排放，首先要做的就是转变传统的燃烧方式，加大对天然气、太阳能等新能源的应用，减少二氧化硫、悬浮颗粒物等污染物的排放，同时还要加大提高城市的绿化面积，打造绿化城市。[3]

2.2针对固体废物污染的综合措施

首先对于固体废物要采取综合性的利用措施，提高资源利用率，相关的城市政府部门要让城市中的各个企业都做到固体废物循环使用与综合利用;其次要建设好处理固体废物的设施，使用资源化利用、焚烧处理、安全填埋处理三种方法来处理固体废物;最后要促进污泥的充分利用，污泥虽然是一种固体废物，但是其同时也是一种可利用的资源，城市中存在着大量的污泥，对这些污泥要进行集中管理，可以将其应用到草坪与树木的种植工作中。

2.3针对水污染的综合措施

水对于一个城市的发展而言有着决定的作用，不仅对社会工业活动有着重要的影响，同时也是人们日常生活中必不可少的一种资源。水污染是城市环境保护工作中的主要内容之一，做好城市水污染的整治工作，首先就必须要调查和取样污水，以便能够对城市中的水污染情况掌握一个大致的了解，如此才能够根据城市的实际污染情况来制定出有效的工作方案。同时对于水污染的环境工作，要大力采取先进的水污染处理方式，提高治理城市水污染的水平，保证城市中水资源的稳定以及安全。[4]

2.4针对噪声污染的综合措施

噪声污染可以说是城市特有的`一种环境问题，对于人们的日常生活有着不可忽视的影响，在一定程度上降低了城市居民的生活质量。因此加快解决城市中噪声污染的环境问题是十分必要的。要想做好城市中噪声污染的环境保护工作，具体可以做好以下几点:首先，对城市中各个区域的环境功能进行合理的划分，缩小噪声污染的范围;其次，要在城市中设置针对性的生态长廊以及噪音隔离带，这些都能够有效的阻断噪音的传播;再次，要对交通噪声污染进行有效的控制，对城市中的交通干线与建筑物实现合理的规划，预留出足够的防噪声距离，在居民生活区中设置绿化隔离带、降噪路面等等，最大程度的减少噪声污染给城市居民带来的不良影响。

3结语

综上可知，要想做好新时期环境下城市的环境保护工作，首先要牢牢坚持科学发展观以及可持续发展战略，针对城市中存在的具体环境问题采取具体的解决措施，政府、社会、企业、个人共同参与到城市的环境保护工作中，这样才能够真正提高城市环境保护工作的质量与效率。

参考文献:

[1]刘瑜，廖文辉，石广明.长沙市开展城市环境保护总体规划试点工作的思考[J].环境与可持续发展，2014(06):203～206.

[2]郝吉明，万本太，侯立安，王金南，蒋洪强，许嘉钰.新时期国家环境保护战略研究[J].中国工程科学，2015(08):30～38.

[3]左静艳.现代城市经济发展中环境保护工作的重要性[J].民营科技，2012(02):101.

[4]王斌，张凤麒.新形势下城市声环境保护工作路径优化探讨[J].资源节约与环保，2015(12):150

市环境保护工作会议简报 篇6

市环境保护工作会议简报(一)11月29日下午，我市召开环境保护暨安全生产工作会议。会议由市委书记张磊主持，市长李惠文作工作部署，市四套班子成员及纪委领导、各镇(街)党政主要领导参加。

会上，市环保局负责人传达了中央第四环境保护督察组督察广东省工作动员会议精神并提出贯彻意见，副市长吴年积布置了我市农业面源污染源整治工作;市委常委、副市长方国韶传达了上级有关安全生产工作会议及领导批示精神，并提出了我市贯彻落实意见，通报市党政领导班子和领导干部2018年度安全生产责任制考核方案;市委副书记刘志方通报我市维稳工作情况。

李惠文要求，全市上下必须认真落实环境整治，做好迎接环保督察的有关准备，并以此次中央督导为契机，采取有效措施，积极主动作为，推动我市各项环保工作上新台阶;同时，要结合上级要求，做好我市安全生产工作。环保工作

农业污染整治方面，要抓好禁养区养殖场以及世行农污治理。禁养区养殖场：目前，我市纳入整治的禁养区养殖场共83家，已完成21家。下一步，要落实摸清底数、发出通告、清点造册、落户洽谈、依法关闭、强制清拆等措施，确保年底前完成全部清理工作。世行农污治理：总体进度较好，农业局、有关镇街要继续跟踪配合，协助做好下一阶段工作。工业污染整治方面，要抓好工业集中区、潭江水保护以及黄标车淘汰。工业集中区：要对电镀、皮革、染整等污染排放企业进行重点整治。尤其是广海大沙工业区，目前已完成6间问题皮革企业的停业整改和污水厂第一阶段处理，下一步要尽快启动污水厂第二阶段系统改造，确保群众反映的问题得以根除。

潭江水保护：要按有关要求重点加强工业污染源控制，严格执行流域项目准入审查制度, 集中控制镇、村工业污染，推动沿岸企业升级改造，对违规排放企业责令停产整治，确保年内考核断面水质抽检符合要求。

黄标车淘汰：今年需淘汰黄标车872辆，目前只完成进度的一半。市环保局要会同各镇街重新细化时间安排，采取有效措施，确保按时完成。

生活污染整治方面，要抓好镇级生活污水和城乡生活垃圾处理。镇级生活污水：年底前要完成ppp招投标，整体推进纳入XX市污水处理方案13个镇的设施建设，重新启动大江污水处理厂运营，推动工业新城污水处理厂与台城污水处理厂二期一体化对接，并继续建好5个农村污水处理设施试点项目。

城乡生活垃圾：城区要实行“政府买单、企业负责、社区监管”的卫生保洁新模式，探索推行“智慧环卫”新思路;乡镇要构建“镇—村—组”三级垃圾转运处理机制，全面减少生活面源污染。

此外，现阶段我市非法采矿现象仍然非常猖獗，对自然环境造成严重破坏。环保、国土、公安等部门要严肃查处，各镇街要协助做好整治和打击工作。安全生产

李惠文指出，临近年末,安全生产形势更为严峻，更不能掉以轻心。最近发生的江西丰城发电厂冷却塔施工平台坍塌事故更是给我们敲响了警钟。各级各部门要从中吸取教训，采取有效措施，确保全市生产活动安全、有序进行。

一要落实政府监管责任。相关领导亲自抓、专业人员具体抓，提高针对性和实效性，防止“蜻蜓点水”和“走过场”。

二要规范企业生产经营。督促企业改善生产条件、规范生产行为，严防超能力、超强度、超定员运行。

三要开展重点领域排查。加强对非煤矿山、危险化品、建筑施工、道路交通、航海船舶、大型活动等重点领域的安全检查,及时排除隐患。四要确保应急及时有效。加强安全生产应急管理和值班值守，并做好应急预案及日常防控演练。

张磊要求，全市各镇(街)、各部门切实按照本次会议部署，高度重视、迅速行动、紧密协作，认真抓好迎接环保督察、安全生产和信访维稳工作，他强调：

一要正确认识环保督察工作。环保督察工作既是传导压力，落实责任，也要视为我市环保治理的有利契机，加大环境整治力度，严厉打击环境违法行为。

二要突出重点落实责任。要围绕督察重点，尤其要对中央高度关注的、地方存在的、群众反应强烈的突出问题，逐一排查，制定方案，强化措施，及时整治，做到责任不落实不放过、整改不过关不放过、群众不满意不放过。

三要吸取教训和启发。对环境整治问题不能应付检查走过场，要放眼长远、统筹谋划，坚守“环保底线意识、安全红线意识”，在发展经济同时，保护好台山的绿水青山。

四是切实抓好安全生产工作。各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚决落实安全生产责任制，切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”，保证各项工作顺利推进。市环境保护工作会议简报(二)昨日下午，全市生态环保攻坚战役推进会议在市行政办公中心召开。市委副书记、代市长林国耀出席会议并讲话，市领导王龙、黄庆辉，市政府党

组成员谢海波，市直有关单位和各县(市、区)政府、龙岩经开区(高新区)管委会、省级以上工业园区管委会主要负责人参加会议。会议强调，要盯紧目标，落实责任。各级各部门要对照年初确定的目标任务，坚持问题导向，认真梳理问题，深入寻找差距，逐项检查整改，逐项督导落实，倒计时推进各项工作。要突出重点，全力整改。着力抓好养殖业污染整治、污水处理设施建设、饮用水源地保护、燃煤锅炉淘汰、企业用地土壤污染排查、危废污染处置设施建设等工作，尽快完成既定目标。要持续攻坚，扩大成果。进一步建立完善“河长制”、第三方治理模式等工作机制，进一步用好用活养殖标准化改造、生态补偿等政策，多渠道筹措建设资金，进一步扩大宣传，在全社会营造自觉保护生态环境的良好氛围，巩固和扩大环保攻坚取得的成果。

会议要求，要围绕推进国家生态文明试验区(龙岩片区)建设的部署和要求，认真谋划好明年生态环保工作，列出详细工作计划和具体项目清单，建立定期专项协调、督查通报等机制，持续打好生态环保攻坚战役。

会上，市环保局、生态环保攻坚战役部分市直牵头责任部门和各县(市、区)、龙岩经开区(高新区)分别作了工作汇报。市环境保护工作会议简报(三)11月28日上午，中央第六环境保护督察组督察陕西省工作动员视频会议结束后，XX市立即召开全市配合保障中央环境保护督察工作部署会议。市委书记岳亮出席会议并讲话。他强调，要高度重视环保督察工作，提早做好准备，狠抓问题整改，保持高压态势，细致搞好服务，确保中央环保督察工作顺利推进。

市委副书记、市长卫华主持会议，市委常委权王军、陈俊锋、马俊民、崔勒宇、郭军、刘新余等出席。市委常委、副市长刘印生宣读《关于做好中央环境保护督察巡查配合保障工作的通知》。

岳亮指出，环境保护督察是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度性安排。要以中央环保督察组来陕督察为契机，从讲政治、讲大局的高度做好各项工作，进一步落实责任、完善措施、健全机制，推动XX市生态文明建设再上新台阶。

岳亮强调，要提早做好准备，细化配合保障工作方案，明确任务，落实专人，把准备工作做足做充分。要突出重点领域，下大气力推进治污降霾、渭河治理和旱腰带生态修复等工作，真正把问题解决在前、把矛盾化解在先。要保持高压态势，持续开展环境问题综合整治，严厉打击各类违法违规行为，严格问责不落实责任、不作为乱作为的干部，做到“零容忍、全覆盖”。要细致搞好服务，按照娄勤俭同志提出的“四个务必”要求，全力支持、积极配合督察组开展工作，以实际行动展示咸阳干部的良好作风和形象。

卫华在主持会议时要求，要认真贯彻省市会议精神，迅速行动，确保各项工作部署到位、人员到位、责任到位。要积极作为，认真开展自查自纠，抓好“冬防”工作，做到不留死角、不留隐患。要严肃纪律，相互配合、齐心协力，如实提供相关资料，坚决杜绝弄虚作假、欺上瞒下的问题发生。要强化督察，深入一线加大对环保突出问题的整改督察力度，盯住不放，持续跟踪，直至问题整改。

坚持文化立市加强名城保护 篇7

一、科学规划, 努力使名城建设更具前瞻性

襄阳名城保护始于20世纪70年代, 历届市委、市政府在历次城市发展规划修编中, 古城保护的指导思想一直以贯之, 思路不断完善。去年以来, 我市提升规划层次, 聘请国际、国内顶级设计院所和规划团队, 承担空间战略发展规划和涉及全局的各类专项规划, 以国际化的视野、全球化的眼光, 前瞻性地谋划襄阳今后20年甚至更长远的发展方向、发展目标和发展路径, 其中由“新加坡规划之父”刘太格领衔担纲的城市空间战略规划, 中国城市规划设计院院长杨保军领衔编制的都市襄阳发展战略规划, 将在近期全面完成。

近年来我市还先后编制了《襄阳历史文化名城保护规划》、《襄阳市城市紫线规划管制》以及襄阳古城环境整治、风貌整治、城墙文物等专项规划, 明确区分保护区与发展区, 将襄阳古城和陈老巷、荆州北街、太平店老街、东津老街等历史街区的保护列为重点保护对象, 对区域内建筑物的修缮、新建建筑的控制等作了细致规定。正是在总体规划和各专项规划的指引和坚决落实下, 我们相继开展了保护古城格局、整治河湖水系、修复文物古迹、修缮历史街区等大量工作, 使名城保护走上了健康、规范、有序的轨道。

二、有序建设, 努力使城市建设与历史文化遗产相得益彰

最近几年, 襄阳城市建设进入大跨越、大发展时期, 历史文化保护方面的投入一直占有较大比重。今年我市计划城建投入380个亿, 实施307个工程项目, 其中有120多个项目与历史文化保护有关, 重点推进沿襄阳古城、汉江沿岸、岘山山体三大区位的文化体系建设。

襄阳古城始建于汉代, 面积2.5平方公里, 由古城墙、护城河构成了完整的防御体系, 其中古城墙周围7.5公里, 护城河最宽处达250米, 在冷兵器时代易守难攻, 被称作“铁打的襄阳”。目前, 我们聘请清华大学编制完成了《襄阳古城旅游区总体规划》、《襄阳古城墙 (含襄阳古城池) 恢复专项规划》, 重点实施了护城河贯通、城门楼恢复、北街片区整治、王府片区整治及古街巷恢复等工作。对襄阳城墙, 我们正在积极准备申遗工作。

今年我市计划投入30个亿对汉江两岸进行建设, 主要实施两岸道路、亮化、美化等工程, 进一步加快设施完善, 强化功能提升。其中包括老龙庙修缮和公园提档升级, 计划投资1800万元, 规划用地约5.7万平米的绿地改造;临汉门至大北门三角地带改造, 主要实施拆除地面8500平方米的建筑物, 规划建成游园, 计划投资9000万元;长门遗址公园, 计划投资1680万元在襄城区滨江长门码头遗址建设。

对岘山景区, 我们以城市生态工程建设为抓手, 重点实施交通干道绿化廊道等环境建设, 加快形成丰富完备的城市交通、生态功能体系。其中习家池修复, 包括控制范围2.84平方公里的各项建设全面启动;投资800万元, 对真武山道观及周边进行恢复性建设, 可望在短时间内重现鄂西北“小金顶”风光。由政府投资的十大公共建筑近期面向全球开展设计方案招标, 其中包括大剧院、青少年活动中心等六个文化场馆。

三、强化管理, 努力彰显历史文化特质

我市经对城区内现存的历史文化遗址、遗迹等进行全面调查, 对1760多处各级重点文物保护单位 (其中国家重点文物保护单位10处、省级重点文物保护单位106处、境内现存一级文物114件, 列入国家非物质文化遗产名录项目3个、省级9个) , 按照文物保护的要求进行登记和保护。今年以来, 我市大力实施“新城东进、旧城更新”发展战略, 在旧城更新方面布局了20多个旧城改造、棚户区改造项目, 只要包含有古建筑或与古建筑临近的, 都以保护和传承为前提规划建设方案, 有的实施保护性建设, 有的成片延伸, 使这些古建筑在改造过程中得到更好烘托。

对于历史文化街区, 我们始终坚持保护为主。特别是对襄阳古城, 重点保持和延续古城空间格局与古城建筑风格, 从三个方面严格控制:新建建筑全面停止, 改建建筑必须在风貌上与古城协调统一, 建筑高度以24米为高限, 以原有的制高点昭明台为中心, 向城墙逐渐降低。为更好地对古城进行管理和保护, 我市坚持疏交通、减人口、矮房屋、显人文的思路, 将市委、市政府等行政部门和襄阳五中搬出了古城, 停止了襄阳城内一切新建项目, 并适当复建了一批古建筑。我们计划在“十二五”期间, 通过庞公新区和东津新区的开发, 使襄阳古城内的人口得到全面疏减。

为整治护城河的生态环境, 再现护城河昔日风采, 我市先后投入资金5亿多元, 绿化造景38万平方米, 建成游园、广场6处, 既丰富了城市文化内涵, 又提高了城市生态环境档次。

四、创新思路, 努力使历史文化遗产得到有效利用

从今年开始, 我市建立了文化投入稳定增长机制, 并设立1亿元文化产业发展专项扶持基金, 制定有利于文化精品创作生产、文化产业集聚发展等方面的政策, 优化文化产业的发展环境。我市还十分荣幸地承办了国家名城委会报——《名城报》的建设与发展任务, 这也为我们与全国各名城的交流搭建了很好的平台。

近年来, 我们还拓展了以国家风景名胜区古隆中为核心的“三国文化”旅游系列, 形成了古隆中、凤林关、水镜庄、徐庶祠等系列旅游点, 新开辟和扩展了古隆中风景名胜区、荆山生态风景区、谷城南河“小三峡”风景区、薤山风景区、鹿门寺国家森林公园和保康野生腊梅自然保护区等, 各风景区特色凸现, 风格各异。

市环境保护工作总结 篇8

【关键词】历史文化遗产保护；城市规划；作用

城市规划对于体现不同历史文化之美的城市建设有着很大的影响。首先在城市建设与这个城市代表的历史文化遗产的关系上，城市规划起着合理划分作用；在城市的文化遗产的挖掘中，城市规划起着保护性的作用；在社会利益与经济效益的划分上，城市规划能够合理的分配二者的关系。在二十多年前，国家就已经公布了国家級历史文化古城的名单，这就为我国的历史文化遗产的保护工作开创了先河。当然在以前城市的建设中，城市建设的相关管理部门就会主动的保护这些文化古物，这是我国城市建设相关管理部门与城市文化遗产保护相关管理部门开始融洽关系的开端。从那以后，我国的城市建设与城市文化遗产保护工作进入了高速发展的道路。

一、关于历史文化遗产的详细定义

一般人们认为的历史文化遗产在广义上就是能够看得到、摸得着的物质遗产，当然，那些古人留下来的精神财富如人民喜爱听的民歌，中国人庆祝的春节等节日也都在文化遗产的范围内。随着人们观念的进步，很多古人留下来的风俗习惯，像是珠海古老遗韵的三灶民歌、迎新纳福的三灶鹤舞、精美绝伦的三灶编织、美味可口的唐家湾茶果也陆续被纳入非物质文化遗产的范围内。在那些可以看得到摸得着的文化遗产中，古董，古书籍这些都被定义为可以移动的文物，而那些古人的住址，像是苏兆征故居、苏曼殊故居以及老祠堂这些建筑物都被纳入到不可移动的文物范围之内。随着我国各方面的飞速发展，我国的文物保护方面的工作也越来越接近世界上许多发达国家的水平，这也在另一方面上体现了当今时代经济以及市场的全球化。

二、在历史文化遗产保护中城市规划发挥作用的分析

1.城市规划能够很好地保护城市的文物古迹

在进行对历史文化遗产的保护工作中，城市规划能够很好地对文化古迹周围的环境进行保护。像是在我国的《文物保护法》中，有条例明确规定在进行文物的保护工作时，需要保护好文物周边的环境，只有这样，才能够真真正正的避免一些不可控的因素对文物造成损坏。保护文物工作第一步就是做好文物周边环境的保护工作，很多的历史一流的信息都包含在了文物周边的环境中里，具有历史文物同等的历史价值。历史文化遗产所能够提供给我们的信息相对来说是比较局限的，所以城市规划相关的工作人员从历史文化遗产周围的环境入手去对历史信息进行了勘探。这一工作的进行不仅需要考古人员具有高水平的专业素质，还需要考古人员能够站在勘探历史信息的立场上对历史遗产的用途以及意义进行研究探讨，只有这样，才能算真正的对历史文化遗产进行了保护。

由于历史文化遗产是精神的传承，对一个国家一个民族凝聚力形成有很好的促进作用，需要城市规划的相关部门在做好这些文化遗产保护工作的基础上对历史文化遗产进行开放。同样，在城市的建设中，规划部门也对历史文化遗产进行了保护保留，像是以往的护城河，相关的管理部门采取了很多措施进行修复或者利用，让人们从现代化的建筑中可以体会出我们以往的辉煌，这种历史文化遗产的再利用规划在城市历史文物古迹保护中占据十分重要的地位。

2.城市规划能够很好地保护城市的古街

在进行城市建设的时候，高水平的城市规划可以很好地对城市的古街进行保护。在进行城市建设的过程中，城市的古街保护工作不属于城市的文物保护工作的范围，这就需要城市规划对这些古街进行保护。当然，在进行城市的建设的时候，古街代表的是一个城市的历史文化底蕴，这就需要相关的规划部门对这些古街的形象进行很好地塑造，从而能建立起一个城市的印象缩影。为了做到这一点，城市建设的规划部门需要严格地遵循以下原则：

（一）规划部门对最真实的历史进行保护。尽管古街的建筑价值比不上那些可以动的历史文化遗产，但是它们还是在历史建筑的范围之内，最能够代表这个城市以往的发展状况，所以规划部门尽最大的努力保持这些古街原来的面貌，促进了历史文化遗产保护工作的进行。

（二）规划部门对古街的全部面貌进行了保护。在进行古街的保护工作时，规划部门不仅仅考虑到了建筑物的保护，还考虑到了对建筑物周边的环境的保护，从而对历史文化遗产进行了最大限度的保护。

（三）在保护原有历史文化遗产的基础上对他们进行再次利用。在进行城市建设的时候，城市规划不仅仅对历史文化遗产进行保护，还发挥了他们的最大意义。城市规划的相关部门对这些古建筑所代表的历史意义进行保护，没有仅仅为了经济上的利益而改变原有的建筑，而是尽最大努力对历史文化遗产进行了保护。

3.城市规划要结合历史文化，既要创新又可传承文化

文化遗产的保护随着我国社会经济的发展越来越受到重视，在城市的快速发展建设中，越来越多的人认识到保护文化遗产是城市现代化的必要内容，是建设美好城市特色的最低成本的捷径，是城市可持续发展战略的基础环节，也是衡量城市综合竞争力的愈显关键的指标。文化遗产保护概念的新起和扩大也使传统文物保护方法变得无法适应，需要传统方法的改进和更多学科的参与，这也就呼唤城市规划设计的更深、更广的涉入。城市规划设计可以对文化遗产的展示利用发挥特殊的效能。文化遗产的科学展示和永续利用，是遗产保护的重要课题。

国外规划师、建筑师参与文化遗产保护工作的人数很多，有相当高的专业水平，在展示利用方面有不少成功的例子，既很好地保存了文化遗产的历史信息，又形象地展示出它的历史、科学、艺术价值，同时还能取得良好的经济效益。我国在这方面起步时间不长，但最近的一些新的遗产保护类型，如工业遗产的保护、厂房大空间的利用，都给规划设计提供了施展才华的舞台。展示利用的核心问题是最大限度地保存文化遗产的真实历史信息，保存真实历史信息的重要意义在于把那些我们尚不认识、不理解的信息完整地留给后人，让他们去发掘和收获，这才是保存历史信息的最大价值。现在普遍存在的问题是，一些规划师建筑师执意要发挥自己的创造性，忽视历史信息的保存，不研究遗产及其环境的历史状况，不去研究所他们携带的历史信息，从而也不认识其信息价值，设计中美化了环境丢掉了历史，甚至曲解了历史。文化遗产历史环境的保护也要有新的思路，《西安宣言》中提出了文化遗产环境的新概念，要研究与之适应的保护方法，城市规划在此可以发挥关键性作用。其实，中国传统城市设计中已有许多相关经验，如城市选址讲究形胜，房屋建筑讲究“风水”，这些是传统的规划手法，但它们却是出于对自然环境的尊重与相得益彰，这与文化遗产环境的概念是一致的。

三、城市规划如何做好历史文化遗产保护

在进行城市规划的时候，为了尽可能的保护历史文化遗产，相关的规划部门需要“具体情况具体分析”，像是北京作为九朝古都，在城市规划时提出保护北京城内特有的街道胡同分布格局、保护城内呈现凸字型的轮廓线、保护古城中轴线、保护古城建筑的整体与局部等，具体明确对古物进行保护。因此，要想延续老城别具一格的文化风貌，就要对新的建设提出新的要求，从城体高度、颜色、建筑风格等进行要求，当然不是原原本本的进行保护，只需要整体风貌的留存就行了。所谓的继承，就是不拘一格，另辟蹊径，走创新和发展的道路，保留特色的布局和传统元素、新旧结合，让人浮想联翩，进而进入旧时风景。

合理城市设计，旧城改造是为了使原来的城市能够更好的发挥其功能作用，使市民能够工作、生活在一个舒适、安全、美观的环境当中，所以城市的设计及城市的再建设是旧城改造的重中之重，但是这种新的城市设计和再建设也要根据所设定的城市文化、城市特色来进行。对于在已保护的古建筑周围进行的城市建设，应在总体设计上与古建筑尽可能的保持一致，使城市有整体感、协调感，处理好现代化和历史性的关系，不至于出现一个城市，两种文化的现象，这会使城市出现分裂感。如在进行古建筑周围建设时，新建的建筑物在外形结构、高度体量上应与古建筑相照应，甚至是相一致，不能出现一片古朴的古建筑群孤独的陷入大片的后现代主义建筑中。这种格格不入将会埋没了具有城市标志性的古建筑群，同样带给别人一种极度的不协调感，这样的城市设计将会是一个失败的作品。

科学规划，协调名城保护与城市建设、经济发展之间的关系。从科学的规划出发，在保护中寻求发展。规划是从全局出发，对整体的部署和安排，有利于从空间上和时间上对整体的协调，达到和谐发展。旧城改造由于其内容的复杂性、涉及对象的多样性、目的的综合性，一个全局性的综合性的规划显得更为必要。要想协调好城市改造与历史文化保护间的关系，合理解决拆与留的矛盾，一个具体详细的旧城改造规划必不可少。城市是一个活着的文化遗产，我们应让它活得更加和谐，更加充满生机和活力，同时又不伤害原来的脉络和空间肌理构成。其重点就在于古城内部旅游产业的选择与协同发展模式，处理好名城保护与旧城改造、环境整治绿化与名城文脉复兴的关系。

以上列举的在历史文化名城中的例子，除真实留存的实物古建筑，还包含丰富的传统文化内涵和外延，如民间艺术、戏曲音乐、名人轶事、经典民俗等。它们代表的不仅是一种文化的符号，同时与建筑相互依存形成城市厚重的历史文化积淀，久而久之成了属于整个人类的珍贵历史文化遗产。由此可见，在城市规划中，人们取其精华，弃其糟粕，使历史文化遗产的得以继承，历代工匠的智慧财富得以流传，挖掘了文化财富，兼顾了历史文化遗产的保护与城市经济的发展。

四、结语

城市的规划与历史文化遗产保护，为城市的发展方向、规模和布局进行了一些限制，因此也会牵扯到各种各样的问题，有时候城市规划也不能解决文化遗产保护中的困难，但是没有良好的城市规划也是不行的，城市在建设与文化遗产保护中需要建立良好有序的保护机制，這样城市规划才能在城市的建设中发挥效用，帮助城市的建设和发展，促进社会和谐发展、经济结构合理、环境日益优美的整体效果，做到真正保护文化遗产。当然还需要完善的立法和制度，执法者严格执法，保护机制需要紧密联系、有效结合，城市规划才能发挥出应有的作用。

【参考文献】

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[4]陈宁，周炳中.城市化进程下的旧城改造和历史文化遗产保护[J].经济论坛.2015（01）