莎车县乡镇人大

2024-07-24

莎车县乡镇人大(通用7篇)

莎车县乡镇人大 篇1

信息来源:本站原创 上传时间:2007/11/1 12:13:37

莎车县

乡镇第届 人民代表大会

主 持 词

乡镇第届大会组织组

年 月 日预备会议第一阶段主持词(年 月 日)

主持人:(上届人大主席)(清点人数)同志们:

现在莎车县

乡(镇)第届人民代表大会第一次会议各项准备工作已就绪,现在召开预备会议。

这次本乡(镇)各选区共选出第届人大代表

名,今天实到代表 名,因病、因事请假 名,符合法定人数,可以开会。

今天预备会议共有七项议程:

1、宣读

乡(镇)第届人大代表资格审查委员会关于

乡(镇)第 届人民代表大会代表资格的审查报告;

2、通过大会主席团、秘书长名单(草案);

3、通过会议议程(草案);

4、通过设立议案审查委员会和财政预算审查委员会的决定(草案);

5、通过议案审查委员会主任委员、委员名单(草案);

6、通过财政预算审查委员会主任委员、委员名单(草案);

7、通过关于代表提出议案及其审议程序的决议。现在进行第一项:

宣读

乡(镇)第届人大代表资格审查委员会关于

乡(镇)第 届人民代表大会代表资格的审查报告;

(上一届代表资格审查委员会主任委员)同志宣读。现在进行第二项:通过大会主席团、秘书长名单(草案)。

根据乡(镇)

届(上届)人大主席团第次会议建议,大会主席团由

人组成,具体名单如下:

建议

同志兼任本次大会秘书长

【字体:小 大】 请各位代表审议,是否有意见,请发表。现在进行举手表决: 同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下); 弃权的请举手,没有(或请放下);

一致通过(或同意的超过应到会代表的半数,通过)。现在进行第三项:通过会议议程(草案)。

下面由我宣读《莎车县

乡(镇)第届人民代表大会第一次会议议程(草案)》(宣读完毕)

请各位代表审议,是否有意见,请发表。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

一致通过(或同意的超过应到会代表的半数,通过)。现在进行第四项:通过设立议案审查委员会和财政预算审查委员会的决定(草案)。

下面由我宣读决定。(宣读完毕)

请各位代表审议,是否有意见,请发表。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

一致通过(或同意的超过应到会代表的半数,通过)。现在进行第五项:通过议案审查委员会主任委员、委员名单(草案)。

根据

乡(镇)第届人大主席团第次会议建议,议案审查委员会由

人组成,具体名单如下:

主任委员:

委员:

请各位代表审议,是否有意见,请发表。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下; 不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

一致通过(或同意的超过应到会代表的半数,通过)。现在进行第六项:通过财政预算审查委员会主任委员、委员名单(草案)。

根据

乡(镇)第届人大主席团第次会议建议,财政预算审查委员会由

人组成,具体名单如下:

主任委员:

委员:

请各位代表审议,是否有意见,请发表。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

一致通过(或同意的超过应到会代表的半数,通过)。现在进行第七项:通过关于代表提出议案及其审议程序的决议。

同志宣读《关于代表提出议案及其审议程序的决议》

(宣读完毕)

请各位代表审议,是否有意见,请发表。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

一致通过(或同意的超过应到会代表的半数,通过)。

(大家原地休息一会儿,主席团第一次会议结束后,继续开预备会)

主席团第一次会议主持词(****年**月**日)

主持人:(上届人大主席)(清点人数)同志们:

现在召开主席团第一次会议。会议共有七项议程:

1、推选主席团常务主席;

2、通过大会执行主席分组名单;

3、确定大会副秘书长名单;

4、通过会议日程;

5、决定代表提出议案截止日期的决议;

6、宣布主席台就座人员名单;

7、将新一届乡(镇)人民代表大会代表资格审查委员会名单(草案)提请各代表团审议。现在进行第一项:推选主席团常务主席

根据

乡镇(上届)人大主席团第次会议的建议,从大会主席团成员中推选、、同志担任大会主席团常务主席,主持主席团的日常工作。

请主席团审议,是否有意见,请发表。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

一致通过(或同意的超过应到会人员的半数,通过)。现在进行第二项:通过大会执行主席分组名单(草案)

根据

乡镇(上届)人大主席团第次会议的建议,大会执行主席分组情况如下:

请主席团审议,是否有意见,请发表。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

一致通过(或同意的超过应到会人员的半数,通过)。现在进行第三项:确定大会副秘书长名单

根据

乡镇(上届)人大主席团第次会议的建议,、同志任大会副秘书长。

请主席团审议,是否有意见,请发表。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

一致通过(或同意的超过应到会人员的半数,通过)。现在进行第四项:通过会议日程

本次大会的日程安排为:

请主席团审议,是否有意见,请发表。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下; 不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

一致通过(或同意的超过应到会人员的半数,通过)。现在进行第五项:决定代表提出议案的截止日期的决议。

议案送交大会的截止时间为

****年**月**日中午

时(乌鲁木齐时间),过时不予办理。

请主席团审议,是否有意见,请发表。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

一致通过(或同意的超过应到会人员的半数,通过)。现在进行第六项:宣布主席台就座人员名单(主席团成员、县领导坐第一排,其他副科级领导干部坐第二排)

下面由我宣读主席台就座人员建议名单。(略)

请主席团审议,是否有意见,请发表。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

一致通过(或同意的超过应到会人员的半数,通过)。

现在进行第七项:决定将新一届乡(镇)人民代表大会代表资格审查委员会名单提交各代表团审议。

同志宣读建议名单草案。

各位主席团成员是否有意见,请发表。(没有)主席团第一次会议议程全部完成,现在继续召开预备会议。

预备会议第二阶段主持词(****年**月**日)主持人:(上届人大主席)

各位代表,预备会议现在继续进行。

现在宣布主席团第一次会议通过的事项。

大会主席团第一次会议审议通过以下六项事项:

第一项:主席团常务主席由、、同志担任; 第二项:大会执行主席分组情况:

第三项:担任本次大会的副秘书长是:、同志;

第四项:会议日程安排为:

第五项:议案送交大会截止时间为:

****年**月**日中午

时(乌鲁木齐时间)。

第六项:大会主席台就座人员有:(略)

(请以上同志正式举行大会时到主席台就座)

各位代表,大会预备会议议程全部完成,大会开幕式于

****年**月**日上午

(乌鲁木齐时间),在举行,请各位代表准时入场。第一次全体大会主持词(年 月 日)主持人:(原则书记)(清点人数)各位代表、同志们:

根据大会日程安排,莎车县

乡(镇)第届人民代表大会第一次会议今天在这里举行开幕式。

本次大会代表共

名,因病因事请假 名,实到 名,符合法定人数,可以开会。

今天大会的执行主席由我担任。

参加今天大会的有(介绍参加大会的上级领导和其他来宾)。

特邀和列席今天大会的有:

今天为祝贺莎车县

乡(镇)第届人民代表大会第一次会议召开发来贺电、贺信的其他单位有:

请县领导宣读县委、县人大贺信。

让我们以热烈的掌声,对他们的光临表示欢迎,对他们的祝贺表示感谢。

现在我宣布,莎车县 乡镇第届人民代表大会第一次会议开幕!

全体起立!

奏国歌!

请坐下。

现在请

同志致开幕词。

上午大会议程有四项:

现在进行第一项:请(乡长或乡长候选人)

同志作政府工作报告。现在进行第二项:请(财政所长)

同志作财政预算(草案)报告。现在进行第三项:请(常务副乡长)

同志作议案办理情况的报告。现在进行第四项:请(人大主席)

同志作人大工作报告。

今天上午大会议程全部完毕。请各代表团团长带领各代表团按大会日程安排到指定会议室对三个报告进行审议,现在休会。主席团第二次会议主持词(年 月 日)主持人:(原则书记)(清点人数)同志们:

现在召开主席团第二次会议,会议主要有七项议程:

现在进行第一项:听取各代表团团长对三个工作报告的讨论情况汇报。

请按各代表团的顺序汇报讨论情况。(简明扼要,每个代表团汇报不得超过5分种)

(汇报完毕)各位有什么意见、建议?

如果没有什么意见,请大会秘书组集中代表们的意见,对三个报告再做进一步修改。现在进行第二项:审议财政预算审查委员会关于财政预算审查报告。

请财政预算审查委员会主任委员

同志宣读审查报告。

(报告宣读完毕)

请主席团审议,是否有意见,请发表。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

一致通过(或同意的超过应到会人数的半数,通过)。现在进行第三项:通过人大工作报告、政府工作报告、财政工作报告等三个报告的决议(草案)。

首先请

同志宣读《关于

乡镇人民政府工作报告的决议(草案)》。

请主席团审议,是否有意见,请发表。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

全体通过(或同意的超过应到会人数的半数,通过)。

同志宣读《关于

乡镇财政预算执行情况和财政预算草案的决议(草案)》 请主席团审议,是否有意见,请发表。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

全体通过(或同意的超过应到会人数的半数,通过)。

宣读《关于

乡镇人大工作报告的决议(草案)》。

请主席团审议,是否有意见,请发表。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

全体通过(或同意的超过应到会人数的半数,通过)。

请大会秘书组将三个决议(草案)印发各代表团酝酿讨论,最后提交大会通过。现在进行第四项:通过大会选举和通过决议办法(草案)。

同志(原则组织员)宣读。(略)

请主席团审议,是否有意见,请发表。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

一致通过(或同意的超过应到会人数的半数,通过)。现在进行第五项:通过

乡(镇)第届人大主席团主席(或副主席)候选人建议名单。

同志宣读人大主席(或副主席)候选人建议名单(略)。

请主席团审议,是否有意见,请发表。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下); 一致通过(或同意的超过应到会人数的半数,通过)。现在进行第六项:通过

乡镇人民政府乡(镇)长、副(乡)镇长候选人建议名单。

同志宣读乡镇人民政府乡(镇)长、副乡(镇)长候选人建议名单(略)。

请主席团审议,是否有意见,请发表。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

一致通过(或同意的超过应到会人数的半数,通过)。现在进行第七项:通过关于各项选举代表10人以上联名推荐候选人终止时间的决议。10人以上联名推荐候选人终止时间为

****年**月**日下午

(乌鲁木齐时间),过时不予办理。

请主席团审议,是否有意见,请发表。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

一致通过(或同意的超过应到会人数的半数,通过)。

这次会议议程全部完毕,休会。

主席团第三次会议主持词(年 月 日)

主持人:

(原则书记)(清点人数)各位主席团成员:

现在召开主席团第三次会议,会议议程有四项:

1、听取各代表团汇报,大会选举和通过决议的办法及候选人讨论情况;

2、依法确定正式候选人名单;

3、决定正式选举;

4、审议通过总监票人、监票人及计票人员名单;

现在进行第一项:各代表团团长对大会选举和通过决议的办法及候选人讨论情况进行汇报。

请按照代表团的顺序进行汇报。(简明扼要,每个人汇报不能超过5分种)

(汇报完毕)各位有什么意见、建议? 如果没有什么意见,请将大会选举和通过决议的办法提交大会通过。现在进行第二项:依法确定人大主席团主席(或副主席)、人民政府乡镇长、副乡镇长正式候选人名单。

同志宣读。

以上名单,请大家审议,是否有意见,请发表。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(请放下);

一致通过(或同意的超过应到会人员的半数,通过)。现在进行第三项:决定正式选举。

请大家审议,是否有意见,请发表。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

一致通过(或同意的超过应到会人数的半数,通过)。现在进行第四项:通过选举大会总监票人、监票人建议名单。按照选举办法的规定,建议

同志担任总监票人,、等两位同志担任监票人。

请大家审议,有什么意见请发表,没有,提交大会通过。

这次会议议程全部结束,休会。

第二次全体会议主持词(****年**月**日)主持人:(原则书记)(请点人数)各位代表:

根据大会日程安排,现在进行大会选举,本次大会主要议程有八项:

根据各代表团讨论酝酿,大会主席团讨论,主席团第三次会议审议通过了莎车县

乡镇第届人大主席团主席(或副主席)、人民政府乡镇长、副乡镇长正式候选人名单,现在提交大会选举。

现在请工作人中再次请点代表人数准备正式选举(稍候)。这次大会应到代表

名,今天实到 名,缺席 名,符合法定人数,可以进行选举。现在进行第一项:通过选举和通过决议的办法(草案)。

现在请

同志宣读选举和通过决议的办法。

(宣读完毕)

请各位代表审议,是否有意见,请发表。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

一致通过(或同意的超过应到会人数的半数,通过)。现在进行第二项:通过大会总监票人、监票人及计票人名单。

按照选举办法的规定,经主席团第三次会议审议通过,建议

同志担任总监票人,、等两

位同志为监票人。

、、、等

位同志为计票人。

请各位代表审议,是否有意见,请发表。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

一致通过(或同意的超过应到会人数的半数,通过)。现在进行第三项:发放选票、填写选票和投票选举。

选举分两次进行,第一次选乡镇人大主席团主席(或副主席);第二次选乡镇人民政府乡镇长、副乡镇长。两次选举,分两次投票,分别计票。

今天的选票共有二种,现在请各代表团团长到总监票人处领取第一次选举的选票。

现在向代表分发第一种选票,各位代表拿到选票后,先不要填写,关于填写选票的方法,还要在这里进行说明。(待选票发完后)

请大家检查一下有没有选票漏发或重发的?

没有。

今天实到会代表 人,发出选票各

张,两数相符。请总监票人宣读关于填写选票的注意事项。

请各位代表填写选票(稍候,待填票完毕)

请工作人员查问一下代表是否带笔,是否有不清楚的,是否有不会填写的。选票填写好没有?请仔细检查一下,有没有漏填的?

你所填写的选票符不符合填写规定?

现在请监票人检查票箱。

现在开始投票。

请总监票人、监票人投票。

请主席团成员投票。

请各位代表投票。

(投票完毕)

请监票人和计票人员清点票数。

经过清点,今天实到会代表 人,发出选票 张,收回 张,收发数相等(或少于所发票数)。

选举有效。

请计票人员开始计票。

现在向代表分发第二种选票,各位代表拿到选票后,先不要填写,关于填写选票的方法,还要在这里进行说明。(待选票发完后)

请大家检查一下有没有选票漏发或重发的?

没有。

今天实到会代表 人,发出选票各 张,两数相符。

请总监票人宣读关于填写选票的注意事项。

请各位代表填写选票(稍候,待填票完毕)

请工作人员查问一下代表。是否带笔,是否有不清楚的,是否有不会填写的。

选票填写好没有?请仔细检查一下,有没有漏填的?

你所填写的选票符不符合填写规定?

现在请监票人检查票箱。

现在开始投票。

请总监票人、监票人投票。

请主席团成员投票。

请各位代表投票。

(投票完毕)

请监票人和计票人员清点票数。

经过清点,今天实到会代表 人,发出选票各 张,收回 张,收发数相等(或少于所发票数)。选举有效。

请计票人员开始计票。

(计票结束后,代表暂时休息,主席团召开第四次会议,依法确认选举结果)现在进行第四项:总监票人将计票结果交主席团讨论后由执行主席宣布当选人的名单现在进行第五项:由大会主席团发布公告现在进行第六项:给新当选的人大主席、乡(镇)长佩戴红花,请新当选的人大主席、乡(镇)长作表态发言。

现在请新当选的人民政府乡(镇)长 同志讲话。

现在请新当选的人大主席团(或副主席)

同志讲话。现在进行第七项:通过有关决议(草案)

1、通过关于政府工作报告的决议(草案)

同志宣读关于政府工作报告的决议。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

一致通过(或多数代表同志通过)

2、通过本乡镇关于二00七年财政预算执行情况和二00八年财政预算的决议(草案)。

同志宣读。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

一致通过(或多数代表同志通过)。

3、通过关于乡镇人大工作报告的决议(草案)。

同志宣读。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

一致通过(或多数代表同志通过)。现在进行第八项:通过代表资格审查委员会名单(草案)。

同志宣读名单(草案)。

现在进行举手表决:

同意的请举手,请放下;

不同意的请举手,没有(或请放下);

弃权的请举手,没有(或请放下);

一致通过(或多数代表同志通过)。

现在请

同志致闭幕词。

请全体起立,奏《国歌》。

请坐下。

现在我宣布

莎车县乡镇人大 篇2

一、乡镇人大选举的实践缺陷

1. 在提名的过程中出现有名无实的现象

在我国现阶段人大人员选择的过程中, 地方性的法律规定逐渐推出了“等额提名, 差额选举”的相关制度, 这种制度的模式主要是指主席团以及人大代表中十人以上通过联名的形式可以提出不超过候选民歌意外的人, 他们所选择的人员都可以拥有同样的法律地位, 并按照法律中的相关规定列入候选人的名单之中, 但是在人员的选择过程中一些领导人员在整个过程中会存在着一定的差异性。因此, 在候选人员选择的过程中会担心候选人员的名额会影响一些候选人的选择, 又会担心联名选择的人员所选择的范围较为广泛, 从而没有掌握好基本的选择原则, 实现不了组织意图。思想上以“官意为重”, 导致法律的有关规定在实际运作走样。而且, 一些组织机构在人员选择的过程中会由意图的进行人员的选择, 在整个过程中也有由于各种压力失去联名支持的动力。在实践中表现为如明确不允许代表联名提出乡镇正职候选人;对代表联名提出的乡镇副职候选人进行种种限制, 使代表提名有名无实;如此种种, 变相地剥夺了代表的提名权和准备竞选人员的被选举权, 其基本的含义是指, 在法律的应用过程中逐渐规避了法律所授予的基本权利, 但是在一定程度上又伤害了相关人员的感情, 更严重的会造成选举过程中的心理压力。

2. 在人员选举的过程中没有重视知情权

对于人大代表大会的人员选择而言, 在人事的安排时表面上会征询考核意见, 但是在实际人员选择的过程中会出现“内定”大于考察意见的现象, 考核的内容也会由领导人员进行圈定, 在人员考核的过程中也只是走形式, 对于民主性的人员选择也就逐渐失去了选择的最终意义。在现阶段人事制度的选择过程中, 考察干部中的相关人员应该先由组织部门提出主要意见, 然后再由人员选举的责任机构进行确定, 在最后由常务委员会进行会议的选择, 表面上是组织人员的意见, 但是在实际上却是个别领导的意见。在这种环境之下人大代表人员也就没有办法在干部考察的过程中征求相关的意见, 从而也也就没有形成民主性的人员选拔模式, 而在整个过程中会通过简介内容对这些人员进行参考, 这些简介材料也只是重点讲述人员的有点, 对于人员的缺点也会很少提及, 这就要导致人大代表在人员选择的过程中缺少一些真实性的信息。在投票选择的过程中, 虽然在人员安排的过程中会考虑到候选人与人大代表人员见面, 但是安排的见面时间很紧迫, 且在选举日前一两天, 使代表没有时间详细了解候选人的实际情况。但是, 在见面的过程在中候选人没有发言表决的权利, 这也就导致代表人员对于这些候选人员只是了解外表, 没有真实的了解候选人员的真实素养, 以简介上体现的资历和组织介绍的情况投票。这样则大大挫伤了选民选举的热情, 使得选民的选举积极性低, 从而导致候选人员以及普通选民人员之间的关系逐渐出现疏远的现象, 在人员选择的过程中投票的内容并没有表现出普通民众的真实想法, 从而在根本意义上失去的民主选举的真实含义。

3. 投票过程不规范, 未能营造代表投票的空间环境, 使代表的自由表决权得不到充分保障

为了保证组织意图的全部顺利实现, 有的乡镇人大换届选举时就对代表投票的空间环境进行控制。乡镇人大换届选举时, 人代会普遍没有设立秘密写票室, 代表都是在会场写有自己名字的位置上写票, 前后左右一目了然, 一些代表出于谨慎心理, 即使不同意某位候选人也不敢画反对符号, 更不敢填上另选人员的名字, 有的代表为避嫌疑, 还将填好的票让工作人员看, 以示“清白”。还有的乡镇人大换届选举时乡镇领导在会场中对代表投票人施加影响, 设置障碍。如一些乡镇人大换届选举时以代表团为单位设置票箱, 分别投票, 计票。若某一代表团对组织推荐的候选人反对票多, 主要领导人就会指责该代表团负责人并追究责任。如此这般其目的都是为了保证组织意图的胜利实现, 变相剥夺了代表的自由表决权。

4. 变相否定或不尊重代表依法选举的结果, 使选举结果得不到应有的法定效力

首先, 对于一些乡镇的人大代表而言, 并没有实现原有的组织意图, 其选举的结果没有得到最终的确认, 从而导致代表人员的权利逐渐出现了严重的侵害, 在一定地方人员选择的过程中会将出现并将其调离岗位, 甚至打击报复不安排工作的都有。二是人代会换届选举的个别在任期内调整频繁。其中, 在人员换届的过程中对于制度的安排, 往往会比届满时提前半年进行制度的选举, 这主要是在干部选拔的过程中缩短了干部选择的任期, 从而在一定程度上出现了提前换届的错觉现象。另一方面, 乡镇一级人事的调整实现较为频繁, 从而导致选举的结果出现随意更改的现象。例如, 对于人大代表的选择仅需几个月就要进行更换, 从而在一定程度上导致届内的干部被更换, 这种现象的出现也就导致人大选举的结果失去了原有的严肃性。由于在工作的过程中会出现认识安排上的漠视, 导致相关的干部人员在工作的过程中逐渐出现工作没有状态等现象。

二、乡镇人大选举制度的完善

在乡镇人大换届选举中如何做到法律不被规避, 使选举依法有序进行, 使乡镇人大选举在实践中存在的一些缺陷得以避免, 笔者认为要做好以下几项工作进行完善:

1. 提高乡镇人大代表整体素质, 优化合理结构

首先要把好代表的选举关和罢免关, 要保证权力主体的高素质。选出素质高, 有责任心的代表, 这是选举中能否坚持依法的关键因素。人大代表是人民群众行使权力的代言人。选民们能不能通过选举选出自己心中的代表, 再通过代表选出自己心中的政府组成人员直接影响到选民自己能不能在管理国家和社会事务中当家作主。关系到能否改变选举中考虑组织意图多些, 选民意识少些的关键问题。其次要保证不合格代表能及时离开代表队伍, 保证权力机关的整体素质, 选民与人大代表的关系是权力委托产生的, 代表经选民选举产生, 就应该向选民负责, 受选民监督。对那些不能代表选民, 不能反映选民要求, 甚至失职, 渎职, 违法违纪的代表, 选民有权罢免。最后要加强对代表的培训, 提高代表的民主法律意思和业务素质能力。很多代表对自己的权利义务都不大明白, 定位模糊, “三无代表” (无发言, 无意见, 无建议) 和“三不代表” (有权不用, 有权不会用, 有权不敢用) 为数甚多。因此, 乡镇人大应定期组织代表学习民主法制建设理论, 学习代表工作经验和方法, 不断增强法制意识, 民主意识, 代表意识, 人大意识。有计划地组织法律知识讲座, 重要政情通报等活动, 进行必要的专业培训使代表真正具有本职工作需要的政治, 思想, 文化素质和议政能力。

2. 完善候选人提名制度和候选人介绍方式

对于候选人员的题名制度而言, 在制度优化的过程中要对候选人员的资格进行限制, 从而使整个制度形成法律性以及具体性的制度模式。在组织人员的选择过程中, 可以对每位候选人员进行思想道德、文化素养等内容进行考核, 而在日后的人员选择过程中, 可以让选民及时交际相关制度, 从而在一定程度上完善相关的改革机制, 在人员介绍的过程中应该以个人的介绍为主要原则, 对人员的选择可以通过演讲、宣传来充分展现自己, 形成客观性、全面性的人员选拔模式, 从而使选举制度以及推荐者形成良好的制度模式。减少差别对待的制度现象, 使选民在人员选拔的过程中得到充分的理解, 在人员选择的过程中一定要强化单位的选择, 全面的收集相关人员的资料, 在某种程度上优化人员的选择模式。

3. 严格投票程序, 着力营造代表自由投票表决的良好环境

要进一步完善委托投票制度, 严格规范委托投票行为, 严格执行《选举法》关于委托投票的相关规定, 防止出现一人委托多人投票和一人接受委托投票超过三张的情况, 对于超过的, 劝其取消超过的委托投票数, 否则无效。对于一人委托多人的, 只能有一票算有效票, 其余票无效。要依照宪法和选举法的规定通过科学化人员的选拔进行投票选举的模式, 而在投票的过程中可以尽量减少举手表决的方法, 各个会场都应该安装电子表决器, 从而使整个投票模式在公正、和谐的环境下全面性的进行。与此同时, 在投票选举的过程中也可以设立秘密写票室, 让人大代表在人员选择的过程中充分展现自己的主观意愿, 要全面的杜绝人大代表出现自由投票的选择模式不得安排工作人员对代表进行监督, 人为地干扰代表自由表达投票意志和变相剥夺了代表的自由表决权。

4. 依法确定选举结果, 维护最基本的法律职能

在人大代表人员的选择过程中, 选举模式是一项十分严肃的法律行为, 在依法选举的过程中其结果具有一定的法律效力, 因此, 整个结果一定要得到充分的尊重。在整个选举的过程中要依法通过人大代表人员的投票进行投票, 对于基本的内容都应该予以认可, 不应该使用任何理由对相关结果进行否定, 与此同时, 更不能对没有组织意图的人员进行排挤, 从而为人大代表提供一种和谐化的制度选择模式, 全面的保证整个机构可以在稳定的环境下进行相关工作, 减少换届人员过早调动工作环境的现象。因此, 在整个制度实施的过程走灰姑娘一定要优化岗位人员的选拔制度, 按照相关的法律法规办理相关事务, 在根本意义上保证人大代表的知情权以及选举权。

参考文献

[1]刘杨田.城乡人大代表同比例选举研究[J].中国政法大学学报, 2010 (4) .

[2]《党政领导干部选拔任用工作条例》第二章, 第三章.

[3]福建省人大工作室《乡镇人大换届选举工作手册》, 第一章、第二章、第三章.

莎车县乡镇人大 篇3

而今,乡镇作为县之所辖,为我国最基层的政权组织。乡镇人民代表大会,则为最基层的国家权力机关。

早在1954年宪法,就确立了乡镇人民代表大会的法律地位,规定了其职权和活动方式。1979年,五届全国人大二次会议通过地方组织法,重新明确了其法律地位。2007年,全国县乡同步换届,乡镇人大届期由三年变为五年……在这样届届相继、与时俱进的发展脉络中,乡镇人民代表大会在推进基层民主政治建设、促进农村经济发展、维护社会稳定中功绩卓著。

当改革步入深水区、度过深水区之时,党的十八大提纲挈领性地指引我们,“坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。”在这样的政治框架内,乡镇人大工作如何由会中向会外延伸,向经常化、制度化、规范化方向发展,是为深化基层民主政治工作的科学命题。

正确认识是科学践行的先导。全国13亿人口,乡镇约9亿;近300万五级代表中,乡镇级占到大半。广大农民对于民主与法制的体味与渴求是最为直观的。这并非源于理论上的认知,也不是看你宣传得怎样,而是来自于对社会和生活的察验,看他的代言人是不是真正代表自身权益。因此,乡镇人大工作不是务虚,而是更加务实;不是被动,而是更加进取;不是“二线”,而是更加前沿。

程序也是实体价值的保证。乡镇人大工作无论从形式到实质,还是从方法到内容,都必须依法规范会议程序。会前认真准备:提前通知会期,列好会务计划,将材料提前印发代表;组织代表围绕议题进行“三查(察)”……会中发扬民主:保证必要的会期,切莫“半天会,两餐饭,听完报告会就散”;达到法定人数,议程必须经与会全体代表讨论通过;充分尊重代表意愿;提高会议开放度,组织选民旁听,扩大公民有序的政治参与……会后督办实效:对于会议的决议、决定,要广泛宣传其公信力;对于代表议案以及建议、批评和意见,要力戒重答复轻落实……

监察重点,督促到位。监督的内容应本着议大事、求实效的原则,宜精不宜多,让结果“掷地有声”、切实解决问题。要寓监督于支持中,根据党委工作大局督促政府依法行政;要围绕农民普遍关心、反响强烈的热点、难点问题,如义务教育、土地流转、合作医疗、重大项目、基础建设等方面开展监督。

十八届三中全会指出:“健全人大讨论、决定重大事项制度,各级政府重大决策出台前向本级人大报告。”这为重大事项权的有效行使,注入了新能量、新活力。在“推动人大工作与时俱进”的今天,乡镇人大既要理顺党委决策、人大决定、政府执行的关系,也要厘清哪些重大事项必须要经乡镇人大决定,哪些只需要听取情况汇报,令制度设计的权力有效动用。

生命在于运动,代表在于“活动”。代表工作是乡镇人大的一项基础性工作,应进一步加强与规范,建立代表学习、联系选民、专题调研、履职公开、履职档案、小组活动、“三查(察)”、述职等项制度。

最基层,最直接,最广泛,是乡镇人大工作最为突出的特点。姑且用“上善若水”一词来比喻占我国总人口70%以上的广大农民,那么“水能载舟,亦能覆舟”。

至此,谓之“乡镇治则国治”,亦无不可。

乡镇人大报告决议 篇4

我受乐平镇第十六届人民代表大会委托,现向大会报告20xx年镇人大的主要工作,同时提出今年镇人大工作的思路,请予审议,并请列席人员提出意见。

第一部分 20xx年人大工作回顾

20xx年,我镇人大在区人大会和镇党委的正确领导下,乐平镇人大紧紧围绕“一路一河一基地”发展战略,认真履行宪法、法律赋予的职责,通过视察、检查、调研、评议等多种形式,积极开展工作,全面推进依法治镇,为乐平经济社会发展作出应有的贡献。

一、依法落实,全面推进依法治镇

为进一步发挥在政治文明建设中的主导作用,20xx年我镇有效推进依法治镇的各项工作。一是按法治框架解决基层矛盾试点工作成效显著。通过制定详细的工作方案,落实分工职责,在行政事务办理流程、工作制度、队伍建设等方面都取得显著的成效,如:调解体系建设的不断完善、产业社区服务体系功能的提升、“一村一策”试点工作的顺利推进等等。二是依法行政工作全面推进。为加快推进政府职能转变,我镇不断优化突发公共事件预警和应急机制,通过建立各大事项应急预警机制,廉情预警防控工作机制,以及优化行政服务办事窗口,打造“一站式”行政服务平台和“10分钟”便民办事圈等工作,使依法行政工作在全镇深入推进。三是加强行政执法队伍建设。一方面不定期组织执法人员开展学法培训,提升执法人员理论水平。另一方面继续壮大行政执法队伍,新入公务员、事业编制干部或在执法岗位的在编人员都要参加每年的三水区行政执法考试。目前,全镇累计有持证执法人员51人。

二、依法履职,支持经济社会发展

镇人大紧紧围绕镇党委政府20xx年各项工作重点,以助推乐平经济社会发展为第一要务,立足人大职能,依法履行职责,积极贯彻落实全镇中心工作、民生实事等有关事项。

(一)依法召开人大例会。我镇在2月份和8月份分别组织召开乐平镇人大第十六届五次和六次会议。在镇十六届五次人大会议上,代表们听取和审议了《政府工作报告》、《乐平镇、三水工业园区财政预算执行情况和20xx年预算草案的报告》、《人大工作报告》及各项的决议。在镇十六届六次人大会议上,代表们对我镇20xx年财政预算调整进行表决,并依法补选了镇长1名、镇人大主席1名、副镇长1名。

(二)提高代表建议意见办理效率。镇人大十六届五次会议共收到代表建议、批评、意见12件,包括支涌清淤、设立镇级公证处、出嫁女子女权益等问题,其中“关于完善实施的农村出嫁女及其子女权益相关政策的建议”和“关于加快支涌整治的建议”提交至三水区十五届人大五次会议中进行督办、跟进,其余建议和意见由镇人大办进行了规范整理,并逐一落实到有关承办单位,做到件件有答复,事事有回音。如:黄南公路5公里的路灯建设、南边工业大道两侧排水系统以及范湖小学前市政下水道改造等问题,均纳入了我镇20xx年的重点工作,并逐一落实。

(三)确立监督为民的理念,努力促进政府工作。依据镇十六届五次人大会议上《政府工作报告》提出的工作目标和任务,我办制定《乐平镇20xx年重点工作督查方案》,联动镇委办、纪委以及“两代表一委员”开展对重点工作进行督查、督办。如:农贸城建设、融资项目进展、三旧改造的推进等,通过现场的视察和听取工作情况报告,代表们合理提出督查意见,积极为项目在推进过程中遇到的问题出谋划策,有力助推动政府各项工作的开展。

三、加强自身建设,强化服务为民

镇人大把加强自身建设作为履行职责、推动工作的必要保障。一年来,代表们积极参与到学习培训、参政议政、民生微实事等工作中。

(一)加强代表学习培训力度。为积极提高人大代表的履职能力、成为为民代言的行家里手,更好地服务选民、促进发展,我镇分别在6月和8月组织部分区、镇人大代表到市委党校和全国人大深圳培训基地开展学习培训,使代表们的政治理论水平得到提高,视野眼界得到扩宽,履职能力和综合素质也得到进一步的提升。

(二)推动代表参与各项议政活动。以人大代表联络站为平台,结合党的三严三实活动,组织代表走访联系选区选民活动。20xx年我镇共开展xx场次的代表进选区,联系选民群众xx0多人次,解决问题建议共30余件。另外,我镇还组织代表开展会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动。

(三)联合代表参与民生微实事项目。通过人大联络站,代表们参与到微实事的申报、督办、验收中,使我镇的微实事项目不断优化。20xx年我镇共申报了四批共40项的民生微实事项目,呈现五大方面的亮点:一是项目类别较多,包括道路建设、饮用水工程、基础设施建设、公益服务类等多方面的项目类型。二是获得区专项资金比例较高。40项的民生微实事项目总资金投入达到672.86万元,而获得区扶持资金的就有32项(占总项目数的80%),获得扶持资金达到316.74万元。三是群众参与度高。在四批的微实事中,村级自筹资金达到263.3万元,占总项目资金的40%。四是项目覆盖面广,实现了14个村居全覆盖。村级申报项目成为我镇申报项目的主要来源,今年申报的40个项目中有39个项目都来自于村一级的项目。五是竣工率比例高。今年申报的40个项目中,已有31个项目(占总项目的77%)已通过验收并收到下拨资金,余下项目也将于近期全面竣工完成。

回顾过去一年的工作,我镇人大工作还存在一些不足,主要表现在监督工作的实效还有待进一步提高,代表建议的办理还有待进一步抓实,服务代表工作还需进一步加强,这些我们将在今后的工作中加以改进和完善。

第二部分 20xx年主要工作

各位代表,20xx年是“十三五”规划的开局之年。镇人大将在镇党委的正确领导下,紧紧围绕本次会议的决策部署,认真履行宪法和法律赋予的职责,为推进我镇经济社会加快发展作出新的贡献。

一、把握方向,坚持党的领导。坚持党委领导是做好人大工作的基本前提和根本保障。我们要自觉维护党委总揽全局,协调督促各项工作,紧扣我镇提出的“一路一河一基地”的总体思路,不断加强调查研究,强化监督检查,确保镇党委的决策得到认真贯彻落实。

二、完善工作机制,依法履职。代表是人大工作的主体,人大工作的活力在代表、成效也在代表,始终把实现和维护人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,努力做到重民情、听民声、纳民言、解民忧。重点做好三方面工作:一是组织人大代表深入到选民中倾听民意,做好闭会后代表建议的收集反馈工作;二是认真组织好代表开展视察活动,发现问题,督促纠正;三是组织人大代表就政府确定的民生实事及代表建议意见办理开展督查,督促政府把民生实事办成群众高兴、向往、满意的事。

三、弘扬法治精神,全力推动依法治镇。加强法制建设,引导人大代表依法履职,大力弘扬社会主义法治理念和法治精神,为经济社会发展营造良好的法治环境。一是加强依法治镇的力度,坚持把法治工作与经济社会发展同部署、同推进,大力推动法治政府建设;二是加强人大代表主动参与矛盾的化解工作,积极参与“代表进选区”、“直接联系群众走访活动”、“平安村居”等活动,齐心协力为创造和谐稳定乐平而努力。

四、加强自身建设,提升人大工作效能。坚持党的领导,增强大局意识、责任意识、为民意识,进一步探索代表发挥作用的途径和形式。一是组织代表进行学习和培训,带头遵守党纪国法,增强履职的能力和本领,提高代表的综合素质;二是继续推进机关效能建设,扎实开展好考核测评,始终做到为民、务实、清廉。

乡镇人大工作调研 篇5

一、依法按期召开了人民代表大会

通过充分的思想准备、组织准备、文件准备,于**年4月30日——成功召开了***镇第十届人民代表大会第三次会议,来自城镇各条战线上的40余名各族各界人大代表及10余名列席人员近60人参加了会议。代表广泛听取和审议了两个工作报告,并在大会上围绕两个报告展开了热烈的讨论。结合城镇实际,向大会提交了关于城镇卫生、文化建设、城市基础设施建设、下岗再就业等方面的议案、建议共10条。

二、认真办理代表议案,提高代表参政、议政能力

尊重代表意见,发挥代表作用,将政府工作置于代表的监督之下。一是认真做好代表建议、批评、意见的办理工作,人代会结束后,镇人大主席团将代表议案、建议及时分类、整理移交给政府。二是镇人政府高度重视代表议案、建议的办理工作,召开专题会议,并指派专人负责,要求有关部门在最短时间答复解决。目前,代表所提议案、建议已解决和基本解决的有9条,待解决的1条正与有关部门协调。

三、扎实开展代表活动,充分发挥代表在闭会期间的作用

人大主席团认真组织了城镇部分代表对城镇各项工作进行了视察,其中包括对城镇防洪工作、城市最低生活保障工作、城镇信访工作、河谷旅游发展工作、卫生监督所执法情况、城郊养殖基地建设及再就业工作的视察,工作总结《乡镇人大工作调研》。视察活动中通过人大代表强有力的建议,成功地解决了人民群众关心的许多热点,难点问题。使人大代表在闭会期间充分发挥了上情下达,下情上传的桥梁纽带作用。根据***镇人大工作目标责任书的有关内容,镇人大主席团成立了评议工作领导小组,制定了《***镇人大评议副镇长实施方案》并依照实施方案于9月10日召开由城镇代表及镇政府机关工作人员参加的述职评议大会,对***镇巴哈什、王军两名副镇长进行了述职评议。11月8日人大主席团组织城镇代表约见了***镇镇长王文波同志,城镇代表就我镇集体经济、城镇稳定工作、城镇社会治安综合治理工作、计划生育工作、劳动保障、扶贫帮困等工作与镇长交换了意见。通过人大评议副镇长和约见镇长,充分发挥了人大监督职能,促进了***镇各项事业的发展。

四、继续加强人大主席团的自身建设

为了适应新形势和人大工作任务日益繁重的需要,人大主席团积极组织人大代表活动小组学习邓-小-平理论、“三个代表”重要思想,党的十六大报告、《干部任用选拔条例》等内容,我们在及时向代表印发若干学习资料的基础上,于**年6月22日举办了一期人大代表《宪法》、《选举法》等法律法规知识培训班。通过学习宪法、地方组织法、代表法和有关法律、法规,加强了代表对人民代表大会制度和代表职务的认识和理解;通过学习有关代表建议工作方面的知识与规定,使代表对采取何种方式和途径履行代表职责有了大致的了解。人代会前期,还组织主席团成员认真学习了《联系代表和选举办法》以及人大放

乡镇人大工作总结 篇6

及2011年工作计划

2010年,XX乡人大主席团在乡党委的领导下和县人大常委的指导下,全面落实科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设,坚持发展这个党执政兴国的第一要务,认真贯彻落实乡人大会议作出的各项决议,以经济建设为中心,以大发展、大招商为目标,紧紧围绕乡党委和政府的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,积极推进依法治乡,保障和促进全乡社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,保证乡人代会提出的各项任务的贯彻实施,充分发挥乡人大代表的职能,现就半年工作总结如下:

一、加强自身学习、进一步明确代表职责

为搞好自身建设,乡人大继续加强理论学习,进一步明确人大代表的职责。先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款,使每位成员进一步熟悉了相关的政策、法律,从而提高了依法议事、依法办事的能力。我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点,充分发挥人大的职能作用,与党委、政府一道,共同抓好经济工作,以搞好地方经济、社会建设加快全乡全面建设小康社会和构建和谐XX为目标。

二、强化和完善信访工作制度,认真做好信访工作

上半年,我乡人大主席团高度重视群众的来信来访工作,自我加压,完善措施,以促进社会和谐。在具体工作中做到“四个确保”:一是确保有专人负责接待来访群众,节假日期间人大负责人带班值班;二是确保详细登记每一位来访群众的基本情况,了解上访内容;三是确保接待人态度和蔼,耐心解释,以笑脸迎接,以热心欢送;四是确保群众上访的要求能够现场解决的第一时间予以答复,如涉及到多部门不能立即答复的及时向人大主要负责人汇报,以进一步得到落实。通过“四个确保”措施,令每位上访者来时怒气冲冲,走时心平气和;来时呼天抢地,走时连声称谢。

三、组织代表积极开展视察调研,体验乡镇工作重点

为了能让县乡人大代表深入了解情况,全面促进乡村工作。我们组织人大代表对我乡几个工作热点、要点进行了考察和观摩。

第一、组织人大代表对我乡去年造林绿化“一大四小”工作进程及成效进行考察和调研,听取分管领导对造林绿化“一大四小”工程进展的报告,向人大代表介绍了我乡造林绿化“一大四小”工程的进度,目前我乡已经提前一年超额完成了山上造林2880亩,山下造林1020亩的原定任务,并参观了乡“一大四小”精品通道龙溪段建设情况,对道路两旁树木的养护进行了视察。

第二、组织人大代表对重点村的计划生育情况进行了考察和调研,深入重点村了解人口与计划生育实际完成情况,宣传覆盖面,农业人口奖、优、免、补政策,关爱女孩行动,婚育新风,预防艾滋病等内容,并提出了许多宝贵的意见和建议,起了巨大的促进作用。

第三、自端午节以来,针对集中的强降雨,我乡人大主席团及时组织代表对我乡各水库进行了一次全面的防汛安全巡视。尤其是对我乡小一型水库占家坞水库,认真听取了水库安全员、县人大代表姜仁益关于具体防汛措施及水位情况的报告。另外对出现闸门无法开启,存在隐患的管村马家坞水库,乡人大代表也亲到现场,对险情的排除及后续防汛工作出谋献策,为我乡安全度汛做出了突破性的贡献。

第四、关注农村低保的评定与发放。农村低保是农村困难户的"活命钱”,对农村贫困群体构建安全保障网发挥了重要作用。在农村低保申请、评议、审查、审核、审批等各个程序中,我乡人大代表们一是当好监督员,积极发挥监督作用,进一步推动了农村低保工作公开、公平、公正的开展,切实做到“应保尽保”。二是当好政策宣传员,由于部分群众对相关政策了解不够,认识上存在误区,代表们大力宣传,努力改变“享受最低生活保障待遇”就是“享受国家福利待遇”的错误观念。三是当好信息收集员,代表们采取走社串户、座谈会等方式,广收民意,了解民需。

第五、开展《公路法》执法检查,人大代表深入到各村实地察看了交通基础设施建设情况,听取了相关情况汇报,并与有关单位进行了座谈,深入了解我乡公路建设情况。乡人大代表还就我乡如何进一步贯彻实施好《公路法》提出了一些意见和建议。

第六、对全乡贯彻实施《食品安全法》执法情况进行检查,乡人大代表们利用听取汇报、座谈讨论、检查现场、抽检样品等方式,围绕人民群众关心、关注的食品安全方面的热点、难点问题开展检查,并就实施过程中遇到的问题和困难与政府及执法部门人员进行探讨研究,查找问题的根本原因和解决问题的关键措施。

四、下半年工作要点及计划

下半年我乡人大工作将继续在乡党委的领导和县人大常委会的指导下,围绕“谋事贴近中心,选题关注民生,监督体现和谐,履职依靠代表”的工作思路,紧扣民生,完善自我,积极履职,不断创新,与党委合拍,与政府合力,与群众合心,不断开创我乡人大工作和民主法治建设的新局面。为此,我们将做好以下四个方面的工作:

一、服务经济和社会发展,认真履行监督职能

坚持把推进依法治乡工作作为重点,监督政府依法行政。听取和审议乡政府有关法律法规实施情况、单项工作专题报告,保证法律法规在我乡的贯彻实施。针对改革发展进程中出现的新问题,加强对全乡经济工作中重大事项的监督,加强对加快推进“城乡一体化”进程、新型农村合作医疗、财政收支、工程预决算等方面的监督,督促代表议案、建议意见,群众来信来访的办理,做到件件有落实,事事有回音,加强对人民群众关心的热点难点问题的监督,促进社会全面进步,努力提高人民生活质量。

二、密切与代表的联系,充分发挥人大代表的作用

加强代表培训力度,加大代表履职能力建设。多途径、多渠道地公开代表联系方式,探索、总结、推广人大主席团联系代表、代表联系选民的有效形式,及时掌握和收集代表建议、批评和意见,提高代表走访实效。广泛开展代表评议政府部门工作和选民评议代表的活动,增强代表履职的责任感和自觉性。

三、加强人大的宣传和调研,探索人大工作的新方法

要坚持和完善执法检查、工作评议、述职评议等行之有效的监督形式,进一步探索新形势下做好人大监督工作的新路子,不断加强和改进监督工作。加强法制宣传力度。结合“五五”普法规划的总结评测,大力开展法制宣传教育,把对法律实施情况的检查监督放在突出位置。大力宣传严格依法办事的典型,纠正有法不依、执法不严的现象,充分发挥新闻舆论的监督作用。

四、加强自身建设,提高履行职责的能力和水平

完善人大主席团议事制度。按照监督法的要求,完善人大主席团的各项工作程序,扩大民主形式,拓宽公民有序参与政治的渠道。加强人大制度建设,营造敢讲话、讲真话、办实事、求实效的民主氛围。加强人大干部队伍建设。组织开展各种业务培训,不断提高人大工作者的理论修养、法律水平和业务能力。

XX乡人大主席团

加强乡镇人大工作势在必行 篇7

切实强化人大意识。加强乡镇人大工作,有利于推动政府工作,促进基层民主法制建设,有利于促进地方经济和社会事业持续健康发展。随着民主法制建设的推进,民主政治是大势所趋。各级党组织要进一步强化组织领导保证,在全社会营造重视和支持乡镇人大工作的良好氛围。要配齐配好乡镇人大干部,使乡镇人大工作有人管,事情有人办,使乡镇人大真正成为维护人民利益的桥梁和纽带、密切联系群众的重要渠道,使其成为推进基层民主建设的重要力量。

充分依法行使职权。要紧紧围绕经济建设中心,把推进民主法制建设作为根本任务,立足抓大事、议大事、求实效,依法行使法定职权。重点要开好人代会,搞好“三查(察)”和评议活动。通过加强对经济工作的监督,促进本乡镇经济的快速发展;加强对法律法规实施的监督,督促乡镇政府及职能部门严格执法、公正司法,不断提高乡镇政府及职能部门依法行政的水平;加强对政府组成人员的监督,使他们不断增强法律意识、责任意识、公仆意识、廉洁意识,并明确整改方向,促其履职尽责,推进政府工作整体水平的提高。同时,要在扩大基层民主方面发挥作用。要进一步明确人大在推进基层民主政治建设中的重要职责,努力提高广大农民的法律意识和民主观念,保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权与监督权,扩大基层民主,充分体现人民当家作主的权力。

努力创新工作方式。创新是激活人大工作的内在动力。要不断探索有利于社会主义民主法制建设、有利于坚持和完善人民代表大会制度、有利于维护人民群众根本利益的新举措。乡镇人大主席团要把创新人大工作作为发挥职能作用和提高监督水平的重要内容来抓,使人大工作的思路和党委的中心任务合拍,工作内容与程序合法,工作出发点与人民群众合心,整体工作与党委工作同心、同步、同向,贴近人民群众根本利益,贴近乡镇发展实际,促进乡镇经济的快速健康发展。一方面,人大主席团除正常召集举行年度人民代表大会外,要围绕经济发展大事、法律贯彻实施中的要事、群众关心的难事召开专题人代会,根据需要作出决定、决议,在促进经济和社会事业发展方面发挥作用。另一方面,要把提高代表素质作为主席团工作的重要内容。通过组织学习、举办知识讲座、开展“三查(察)”活动等多种方式,不断提高代表整体素质,促其履行职责,充分发挥代表作用。此外,要积极探索组织代表向选民述职等活动,不断创新和拓宽乡镇人大监督的内容和领域,使乡镇人大工作在推进经济和社会事业发展,以及民主法制建设进程中发挥越来越重要的作用。

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