文明机关

文明机关（共8篇）

文明机关 篇1

10月14日，区直机关工委副书记俱旭辉一行对我社区直机关“文明单位” 创建工作进行了考核验收，社领导徐辉、拜学英及各处室负责人陪同考核。

考核组采取座谈交流、查阅资料等方式进行。座谈会上，监事会主任徐辉同志代表自治区供销社，就近年来创建区直机关 “文明单位”工作情况向考核组作了汇报。区直机关工委副书记俱旭辉同志对我社创建区直“文明机关”给予了高度评价，认为供销社在创建活动中突出了以人为本，突出了供销社的特点：一是高度重视，认识深刻，把“文明机关”创建活动作为一个整体来抓，提升创建工作水平；二是制度健全，目标明确，基础资料完善，工作有始有终；三是机制健全，责任明确，形成了一套比较完善的领导体系和责任体系；四是以人为本，载体丰富，加强了基础工作，提高了业务工作水平；五是工作扎实，量化到人，亮点突出，特色明显；六是文化活动丰富，通过组织开展各种活动，挖掘了优秀人才，打造了供销社文化，提高了供销社影响力和文化竞争力；七是工作成效明显，通过文明机关创建活动，改进了工作作风，提高了工作效率，各项工作上了一个新的台阶。同时，考核组也对我社创建“文明机关”活动提出了忠恳的建议，希望抓好企业及最基层的工作，注重培育亮点和典型，做好总结提炼工作。

文明机关 篇2

2001年至今, 商州区财政局连续11年被区委、区政府命名为“创建评差”最佳主管局, 2005年被省委、省政府命名为“省级文明单位”, 近3年来连续被区委、区政府评为目标责任考核优秀单位、政风行风建设优秀单位、作风建设先进集体和基层党组织、“富民和谐”标杆支部、党风廉政建设先进集体;2009年被区委、区政府授予劳动模范先进集体, 授予“共建共创共发展”党建活动示范点, 被区委、区政府评为创先争优先进集体;2010年被陕西省财贸系统职工道德建设委员会授予诚信服务最佳单位, 被陕西省财政厅评为宣传发行先进单位, 被商洛市创建青年文明号活动组委会命名为青年文明号;2011年被陕西省财政厅评为2006—2010年全省财政法制宣传教育先进集体, 被商洛市总工会授予“职工书屋”示范点。

该局坚持以科学发展观统揽工作全局, 以“三为三争”、“三抓三进”和“群众观点和群众立场”主题教育活动为载体, 以巩固省级文明单位工作成果、创建省级文明机关为目标, 以创建“学习型机关、学习型党组织”为重点, 以开展“创佳评差”竞赛活动为主线, 始终把“为人民树财政新风”、开展财政文化建设、构建和谐社会、开展“创佳评差”竞赛活动作为精神文明建设的主要内容, 放在工作首位, 专门成立领导机构, 设立创建办公室, 建起了创建活动室。近年来先后开展了丰富多彩的文体活动、政治、业务活动和党建专题活动, 进一步丰富了职工的文化生活, 增强了班子的凝聚力和干部队伍的战斗力。财政干部爱岗敬业、文明执法、助人为乐的好人好事层出不穷。财政改革、财政各项工作都有了新的进展, 推动了财政各项工作的顺利进展。

2011年11月, 陕西省文明办对商州区财政局创建省级文明机关工作给予了充分的肯定和高度评价, 认为区财政局坚持三个文明建设一起抓, 在创新上下功夫, 富于文明建设新的内涵, 创建力度大、决心大、干劲大, 文明创建工作成效显著, 成为商州的一面旗帜。主要特点表现在:一是领导高度重视, 全员积极参与;二是指导思想明确, 责任落实到位;三是载体建设创新, 创建氛围浓厚;四是内强综合素质, 外树良好形象;五是活动坚持经常, 内容丰富多彩;六是注重机关建设, 效能提升明显。同时, 把创建省级文明机关与学习实践科学发展观、实现财政突破发展、实施各项财政改革、开展各项活动、机关作风建设及财政文化、廉政文化建设等紧密结合起来, 实现了物质文明、精神文明、政治文明的协调发展。

文明机关 篇3

关键词：检察机关；生态文明建设；检察建议

引言

生态环境资源保护是关系国计民生和经济社会能否全面、协调和可持续发展的重大问题。党的十八大把生态文明建设提升到治国理念的战略高度。加大对环境资源的司法监督和保护力度，是检察机关义不容辞的责任。基层检察机关要从依法打击破坏生态环境的刑事犯罪和职务犯罪、积极开展危害生态文明建设职务犯罪预防工作、加强对破坏生态环境犯罪的诉讼监督、加强生态文明宣传教育等方面，充分发挥检察机关打击、预防、监督、教育、保护等职能作用，积极服务生态文明建设。

一、检察机关与生态文明建设的关系与定位

生态文明建设是建设中国特色社会主义“五位一体”总布局的重要组成部分，是实现中华民族永续发展、形成人与自然和谐发展现代化建设新格局的战略性决策部署。检察机关作为国家的法律监督机关，要切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命。

1.生态文明建设社会环境的维护者

伴随着经济持续高速发展，我国的生态环境也遭到了严重的破坏，这一问题已成为我国经济社会健康可持续发展的瓶颈，影响着人民生活的幸福感。同时生态环境破坏的难以恢复性、灾难性，给我们敲响了警钟，保护生态环境，建设生态文明刻不容缓。而建设生态文明需要一个稳定的社会环境，必须要有法律的规范、引导、制约和保障。这就要求，检察机关必须充分发挥检察职能优势，成为生态文明建设的坚定维护者，通过严厉打击各类破坏生态环境资源的违犯犯罪行为，规范人与自然的关系，为生态文明建设提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障。

2.生态文明建设政务环境的推动者

能源资源和生态环境领域的犯罪高发，且生态环境状况仍在恶化的情况表明，环境领域“政府失灵”或者管理缺位和失效已经成为我国资源环境管理的瓶颈问题，而更为严重的是缺位、失效的背后隐藏着相当的贪污贿赂、渎职等职务犯罪。这就要求检察机关必须充分发挥法律监督职能，坚持打防并举、标本兼治，把查办职务犯罪案件作为推进生态文明建设的重要手段，严肃查办破坏生态资源环境、重大环境污染事故、执法司法不公背后的职务犯罪案件，为生态文明建设打造风清气正的政务环境。

3.生态文明建设司法保障的建设者

法律监督既是检察机关的基本职能，也是检察机关的根本任务。检察机关作为国家法律监督机关要紧紧围绕加强生态文明建设的重大决策部署，通过全面履行法律监督职能，保障资源能源开发、生态环境保护等国家法制的统一正确实施，确保生态文明建设过程中严格执法和公正司法。

二、始终坚持执法为民宗旨，为生态文明建设积极护航

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。检察机关作为党和国家的法律监督机关，必须始终坚持以人为本、执法为民宗旨，为生态文明建设积极提供法制宣传教育、矛盾纠纷调处、执法司法监督等方面的服务。

1.着力加强法制宣传教育

党的十八大报告指出，要加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。检察机关要紧紧围绕法律监督职能定位，在执法办案的同时，切实抓好环境资源保护、生态文明建设、环境污染治理等方面的法制宣传教育。要就生态环境保护加大宣传力度，深入到基层宣传和引导群众了解破坏生态环境犯罪的相关问题，通过剖析典型案件、公开法律文书等形式，进行有关法律法规及环保知识的普及教育，提高社会公众对环境资源类法律的知晓度，增强其环境保护意识。

2.着力加强矛盾纠纷调处

党的十八大报告指出，要坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。检察机关要在严厉打击破坏生态环境、违法开发资源、违法规划建设等损害国家利益、损害群众健康的严重犯罪的同时，切实把尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念贯穿于执法办案的始终，注重贯彻宽严相济的刑事政策，积极完善矛盾纠纷排查化解、检调对接工作、释法说理以及刑事被害人救助等工作机制，加强调处和化解生态文明建设领域的矛盾纠纷。

3.着力加强执法司法监督

党的十八大报告指出，要加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。检察机关要认真做好行政执法与刑事司法衔接工作，加强与森林公安、环境保护、国土资源管理等行政执法机关的有效沟通，积极开展生态文明建设领域的调查处理举报、建议移送案件、立案监督等工作，督促行政执法机关依法行政、依法管理。要积极开展民事行政诉讼监督，加强对破坏环境、损害国家利益或社会公共利益案件的督促起诉、支持公诉工作，积极探索公益诉讼，完善资源环境开发利用方面民事申诉案件的检调对接机制，促使司法机关为生态文明建设提供有力的法治保障。

三、加大危害生态环境资源法律监督力度

1.建立专门机构

在检察机关内部成立专门负责环境保护法律监督机构，建立环保案件办理的“绿色通道”，加大办理危害环境资源的刑事犯罪案件、涉及危害环境资源背后的职务犯罪案件的力度，监督行政执法部门对危害环境资源犯罪的惩治。

2.开展公益诉讼

要进一步明确检察机关提起环境保护公益诉讼的目的，是为了预防、减少或消除可能严重影响公共环境利益的环境污染或生态破坏。同时，本着有限参与原则、最后与最佳救济原则，把握诉与不诉的尺度，合理运用诉权，引领社会公众对环境资源保护的行为导向。

3.提出检察建议

创建文明机关汇报 篇4

2010年，市直工委机关紧密围绕工委的中心任务，以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，以创建“五型”文明机关为载体，以建设学习型党组织为重点，在工委机关大力弘扬求真务实精神，狠抓机关软硬件建设，完善制度，强化管理，改善机关面貌，改进工作作风，提高服务质量，各项工作开展健康有序，树立了工委机关的良好形象。

一、思想重视、组织得力，形成了齐抓共管的创建工作机制 为了确保创建活动的顺利开展，我们召开动员大会，组织机关干部认真学习精神文明创建工作相关文件，学习创建文明机关实施方案，明确创建工作指导思想、工作目标和工作措施，统一各级思想，积极指导创建工作。明确提出创建工作要达到“三个目标”，即创造“优质服务、优良作风、优美环境”的工委机关，机关上下对创建工作做到了入脑入心，形成人人关心创建工作，人人参与创建活动的良好工作氛围。为确保创建工作的顺利开展，成立了创建工作领导小组，明确工作任务，落实工作责任，创建工作做到了有工作机构，有创建方案，有创建目标，有专人负责，为创建工作的正常开展打下了坚实的基础。

二、明确目标、强化教育，提高了机关工作人员的综合素质 在创建文明机关活动中，坚持以人为本，以提高机关工作人员素质为着力点，大力加强对干部职工的思想教育和业务培训。一是注重开门搞教育。结合工委干部队伍实际，认真组织机关干部学习党的十七大精神和省、市委七届五次全会精神，学习党的-1-

路线方针政策、学习贯彻市委、市政府重大决策和决议。同时坚持“请进来、走出去”，请进来，让先进人物讲理想谈人生；让专家教授释疑解惑析难点；让群众开展批评提意见。走出去，瞻仰红色革命圣地，参观高新企业、文明社区和新成就展览，见学先进事迹和经验。

二是注重宣扬树典型。机关总支结合形势，开辟了向王彦生等先进英模学习的党员学习园地，并组织机关党员观看了电教片《实战执行力》和电影《第一书记》、《建国大业》等，加大总结和宣扬力度，优化摧人奋进的良好环境，形成行行有标杆、身边有典型的良好氛围。

三是注重载体造氛围。以“三学三看三评一考”活动为载体（即：学习理论知识、学习业务知识、学习办公技能；看谁参加组织活动积极、学习笔记认真，看谁公文起草得好、作品发表的多，看谁打字又好又快；每半年评选一次学习标兵，评选一次优秀作者，评选一次微机能手；对学习内容进行考试），在机关认真开展了创先争优、干部作风建设、送温暖、重温入党誓词等一系列活动，营造良好的工作学习氛围。

正是通过行之有效的活动形式，不断丰富学习内容，使整个工委机关形成了热爱学习，乐于奉献，团结协作，人人争先的良好局面。市直工委被市委、市政府评为2008—2009市级文明单位。

三、优化环境、美化机关，营造健康文明高效的机关氛围 工作环境也是机关文明程度的重要表现方面，对机关精神文明建设有关积极的促进作用。我们对机关楼内进行修缮，更换内部设施，改善大楼内部卫生环境。我们组织对机关大楼墙面进行粉刷，使机关办公环境得到明显改善。积极开展卫生大检查活动。划分机关卫生区，确定专人负责，定期打扫，定期检查，办公楼卫生达到整洁干净，清净卫生的标准。利用五一、十一，机关组织开展卫生清扫活动，对各个办公室的卫生进行清扫，并组织各科室进行联评，对评选胜出科室进行物质奖励。为改善机关办公条件，新购置9台微机、1台复印机、2台空调，改善了办公条件，提高了工作效率。

四、健章立制、规范管理，建立规范的机关工作学习秩序 “没有规矩、不成方圆”。工委机关始终重视制度建设，通过制度约束，通过规章管理，在工作和学习上都取得了很好的成效。

（一）建章立制，建立了良好的工作秩序。文明机关首先要有文明的管理行为和管理制度。根据干部作风建设活动要求，结合工委实际，进一步修订完善了印章、考勤、车辆、财务等制度，严格机关纪律，加强内部管理，用制度管人，用制度管事，使工委工作走向了制度化、规范化、科学化轨道。积极开展政务公开工作，对机关重大开支、重要事务及人事任免等工作严格按照规定程序进行公开，主动接受监督。同时，严格按照机关制度要求，认真抓好落实工作，对精神文明、计划生育、工作作风等各项制度的落实由人事科负责认真考核，进行定期检查、总结和考评，切实转变了工作作风，提高办事效率，塑造良好的机关形象。确保了机关各项工作的正常开展。

（二）规范管理，促使机关学习常态化。创建“学习型、服务型、创新型、清廉型、和谐型”文明机关，学习是基础，而没有制度约束的学习是不能持久的。一是强化学习质量管理制度。重点是加强学习考核、成绩评定、效果跟踪、经验总结等，重视理论学习

情况与党员管理、选拔使用挂钩。二是规范学习督察制度。通过组织观察、集体互评、自我测评等形式，分析党员干部在对待学习问题上，是高度重视还是不以为然，是主动参与还是被动配合，是追求效果还是注重形式，是勤奋进取还是惧苦怕难。三是严格学习的领导责任制。领导干部对主管科室和人员的学习负领导责任，实行责任追究制。

（三）严格奖惩，通过落实制度正风气。在实际工作中，我们坚持把制度“挂在墙上、记在心上，落实到行动上”，通过加大讲评奖罚力度，提高遵守制度的自觉性，维护规章的严肃性。肯定和褒奖工作努力、品行端正、贡献突出的，批评和惩处工作马虎、品行不轨、一事无成的。见人见事见思想地赏罚分明，干好干坏不一样地树正风正气。

机关文明礼仪总结 篇5

公共活动文明礼仪集中体现在衣、食、住、行、游、购、娱等各种活动中，带头践行公共文明礼仪是机关工作人员应尽的责任和义务。

男女共同进餐，至餐厅正门时，男士应礼让女士先人。餐厅若无人引领，男士应在前开道，寻找餐位，或请服务员安排，并照顾女士先入座。随后进入餐厅，男士戴帽的应脱下帽子，女士要脱大衣、外套的，男士应先帮女士脱下，然后自己再脱。若是一位单身男士独自来就餐，其座位选择应尽量避免挨着独坐一张桌子的陌生女士。无空位时，应按序等候。不要做出任何等急了的暗示，不要盯着进餐人的动作，踩其椅子，离人太近，和同伴大声交谈或喋喋不休。当然，作为正在就餐的人也应体谅候餐者，吃完马上腾位。座位可由男士选择，但也应征求女士的意见，通常应将最方便的座位留给女士。要考虑男左女右的关系，如有若干女士，应尽可能安排他们的男伴坐在其左边。女士入座时，男士应替女士拉椅，待女士入座后，方可坐下。在较正规的场合，如果女士中途临时离开，在其返回时，男士还应恭敬地站起来，替她拉椅。

量人为出。力求做到不超支，不铺张浪费。要做到这一点，一是树立勤俭节约的思想，慎点高档菜。二是点菜时懂得搭配之道，适度而不过量。三是切勿乱请客，不把“大吃大喝”作为社交应酬的主题。

相互体谅。社交聚餐时，做东的一方和吃请的一方在点菜时都应善解人意，体谅对方。做东方有两种办法可行：一是整点，即点套餐或包桌，这样做费用固定，菜肴档次与数量相对固定，省时省事。二是零点，即现场临时点菜，好处是自由度大，可更合口味。吃请方要

“客随主便”，充分尊重做东者的意见，慎提具体要求，不为难对方。做东者不论以何种办法点菜，都应征求被请方特别是主宾意见，不可只凭个人喜好行事。

考虑周到。点菜的时间不宜很长，讨论再三。应考虑以下几种情况：一是应点本地特色的菜肴。二是应点该餐馆的看家菜。三是兼顾来宾的饮食禁忌。主要有宗教禁忌、地方禁忌、职业禁忌等。如对方驾车前来，或有驾驶员同桌进餐，或在工作期间，或有职业要求，就不要劝对方饮酒。四是个人禁忌。有些人往往在饮食上会有一些特殊要求，如不吃动物内脏、不吃海鲜、不吃辣椒等等，要互相尊重。

文明使用餐具。在等待就餐时不能用筷子敲打任何餐具。吃中餐使用筷子，给别人夹菜时使用公筷，不要在菜肴上搅动，不要用筷子穿刺菜肴，或用筷子指点别人。中途离席时，可把餐巾放在椅子上，筷子放在桌子上。席间餐巾可以用来擦嘴，但不应用其擦手、擦脸、擦餐具、擦眼镜等。

讲究用餐小节。一个人的吃相更能显示出是否具有良好的修养和风度。就餐时不要狼吞虎咽，每次进口的食物不可过多过大。口中有食物，勿张口说话。如急需说话，也要等食物咽下后再回话。不要老盯着菜肴，也不要在公用的菜盘里挑挑拣拣或专挑自己爱吃的菜。不当众清嗓子、鼻涕、吐痰、咳嗽、打嗝，打喷嚏。尽可能不吸烟，吸烟者不要隔着盘子弹烟灰。席间敬酒不能强人所难，既不让别人失态，也不能自己失态。

注重交谈礼节。聚餐不只是为了吃，更是一种重要的交往途径，有些共识往往是餐桌上达成的，有些情绪也是吃饭时调动起来的。就餐期间，应当注意交谈，不应静食不语。有人曾说“礼仪有一条不可破坏的规矩，你必须在席上对你的邻座谈话。”当然，并非什么都可。首先，交谈的内容应愉快、健康、有趣。其次，交谈的对象要尽量广泛，从始自终只与一两

位老朋友交谈，似乎对其他宾客毫无兴趣是失礼的。第三，交谈的音量要适中，餐桌上高音大嗓地说话是不文雅的，但也不要太小，近似耳语给人以说悄悄话的感觉。与人交谈时，不要嘴里一边嚼食物一边高谈阔论，或唾沫四溅地说笑，不要边说话边挥舞筷子、刀叉等。

适时文明结账。东家付账前应先礼貌性地问大家是否吃好，是否还需再添加食物。付账时最好避开别人。朋友们共同进餐，如无人做东，则应事先商量好，免得结账时你争我抢。如是“A A制”，最好由其中一人将款收齐，一起结账。但应注意，吃完了一定要将嘴擦干净后再付款。

餐毕是否离开餐厅，应视情况而定。一般应由女士或主人提示，如是几位女士聚餐，应由其中年长的或有身份的女士示意。起立时，男士应先为女士拉椅子。女士应先向服务员道谢，男士紧跟着道谢。离位时，可向仍在临桌就餐的熟悉客人打招呼。穿外衣时，不要动作过大，弄得尘土飞扬。出餐厅前，要礼貌答谢餐厅服务人员。

机关工作人员外出住宿的宾馆、酒店，要适应新的环境，极力维护新的秩序。作为机关工作人员，更应率先垂范，自觉遵守住宿中的各种礼仪要求。

在办理住宿手续时，应提前准备好各类证件手续，耐心回答服务人员的询问，按宾馆的规章制度办理登记手续。入住宾馆后，应认真阅读宾馆的客人须知，遵守宾馆的规章制度，尽快了解宾馆的方位，熟悉周围环境。

对宾馆服务人员要平等相待、礼貌交往，处处以尊人律己为要。不要趾高气扬，求全责备或小题大做，甚至得礼不让人。接待来访客人，时间不宜过久。更不要让来访的客人在客房内留宿。不要邀请刚结识的人到自己房间做客，不要请来历不明、态度暧昧的异性到自

己房间做客。要保管好自己随身携带的文件、物品。要提高警惕，严防失盗。与人交流，要严格掌握分寸，资料和注意交流对象与周围环境。

出入大堂、走廊、咖啡屋、酒吧等宾馆的公共场所或与他人交谈时，要举止文雅，礼貌待人。在宾馆餐厅用餐时，应尊重侍者，不要与人猜酒行令，不要大声喧哗。在歌厅、舞厅、游泳池、球厅等娱乐、健身场所时，要爱护公物，遵守秩序，做到礼让谦和，处处体现良好形象。

机关工作人员在出行时乘坐汽车、火车、轮船、飞机等交通工具，不论时间长短，空间大小，人数多少，都要自觉遵守有关规定，言行举止都应恪守礼仪要求。

多数情况下，人在公共场所进行的活动并无熟人在场，缺少他人监督，讲究礼仪显得尤为重要。对机关工作人员来说，上班工作、外出办事、上街购物或漫步散心，都应处处恪守礼仪，体现社会公德，自尊自爱，谦恭礼让。

要仪态举止文明。仪态行为规范。从安全角度出发，男士不要摇头晃脑或上蹿下跳，步子可略大，但不能横冲直撞；女士不左顾右盼或故作姿态。不论男女，行路时均不要走怪步，不要推搡别人为自己开路，也不要在人前人后绕来绕去。不要在路中间停留、休息，或与人长谈。如要超越他人，应从左侧向前。

讲究公共卫生。行路时，应将废弃物品投入专用的垃圾箱，不要随手乱丢。若需清嗓子、吐痰，应于旁边无人时，将痰吐在纸巾里包好，然后投入垃圾箱，不能随地乱吐，也不能直接吐入垃圾箱。要维护道路的卫生，爱护路旁的花草。

检点行为举止。在与恋人或夫妻同行时要自重，行为文明，不应有勾肩搭背、搂搂抱抱等不雅举止。遇到交通事故、他人争吵等现象不要去围观。对于陌生异性，不要频频回首顾盼；不可在行路时手舞足蹈、高声谈笑；在相对拥挤的地方行走如被别人踩了脚或与人碰撞，不可怒斥对方，强词夺理；如不小心踩了或撞了别人，应诚恳道歉。多人并行礼规。多人一道出行时，要讲究尊卑有序。通常是“以前为尊”。应请客人、女士、尊者行走在前，并自觉走在道路的内侧，以便其他人通过。多人并行，首先不要堵塞交通。两人并排行走时，一般“以内为尊”，即以道路内侧为尊贵之位，若所经过的道路并无明显内、外侧之分，则可以右为尊。三人并行，以中间为尊，右、左次之。三个不同性别的人同行，也应遵守“尊位在中间”的规矩。但应考虑不同情况：两男一女并行，女子走在中间；两女一男并行，男士不要夹在中间。但当一位未婚男子与两位单身女子同行事，应走在她们中间。横排一般不要超过三人。

楼道电梯礼仪。步行天桥或地下通道均应靠右单行行走，不应多人并排行走。为人带路时，应走在前面。不要在天桥楼梯上、楼梯拐角处或地下通道内逗留，以免妨碍他人。上下楼梯时，既要注意楼梯，又要注意与身前、身后的人保持一定距离，以防碰撞。乘坐电梯时要注意安全，人数超载时，不可强行进入。等候电梯时，要礼让长辈、女士和尊者，有人管理的电梯应后进后出，无人管理的电梯应先进后出。进入电梯，正面应朝电梯口，避免面对面的尴尬。在电梯中，不应高声谈笑，不能吸烟。发生故障，要沉着应对，不可惊慌失措。

。正规场合，乘坐小轿车时应分清尊卑，在自己适宜之处就座。确定座的尊卑时，应考虑谁在开车、开什么车、安全与否及客人本人的意愿四个基本要求。客观上讲，轿车上最不安全的座位是前排右座，最安全的座位是驾驶员后面的座，或是后排中座。但从礼仪座次来说，又有其自身特点。同时，由于驾驶员身份不同，礼仪座次也不同。

文明机关 篇6

近年来,我们都能坚持以精神文明建设为核心,通过抓好社会主义精神文明建设,推动队伍建设和各项业务建设,取得了可喜的成效。前不久局领导在听取我处领导班子全年工作述职后,对我们今年工作给予了充分肯定和高度评价。

一、坚持围绕中心、服务大局,精神文明建设与业务工作深度融合-直以来,我们都注重坚持把科学发展观要求贯穿于工作的始终,围绕中心,服务大局,紧紧抓住“优化监管与服务”这条主线,积极应对现场多、业务新、人员少等困难和挑战,促进精神文明建设与业务工作深度融合、扎实推进。

一是在更新服务理念上,主动提出融入郴州”两城建设”战略布局、构建顺畅环境的工作思路,把着力点放在促进地方经济健康有序发展上,以支持郴州承接沿海产业转移作为重点,工作力度大、措施实、主动性强,成效明显;

二是在优化通关模式上,主动作为,多方协调，加强与口岸的联系,进一步落实“属地申报、口岸验放”和“应转尽转”等通关便利措施,确保了企业通关顺畅;

三是在完善监管体系上,积极加强了监管工作基础建设,加强了对重点敏感高风险进出境货物、物品特别是陆路进境快件的实际监管。

同时，积极实施保税加工流程再造,提高保税加工监管效能。并根据规范自由裁量权的要求,按照”定岗、定责、控权”的原则,对全处人员素质结构、岗位设置等进行了充分的调研,重新科学合理配置了人力资源。

四是在健全管理机制上,全面加强科学规范管理，先后制定印发28个涵盖业务、政务、后勤以及财务等方面的规章制度,基本建立起了政务、业务及内部管理三大制度保障体系,为我处各项工作的顺利开展提供了有力保障。

二、坚持以人为本、内强素质,精神文明建设与队伍建设相辅相成我们牢牢坚持以素质建设为龙头推动准军事化纪律部队建设,确保队伍建设与精神文明建设相辅相成,共同推进。-是加强思想政治工作,强化干部队伍的教育管理。深入开展了学习实践科学发展观活动整改落实阶段“回头看”工作,积极开展“我与祖国共奋进、我为作贡献”主题教育和反腐倡廉警示教育活动,认真加强队伍作风建设,强化政治纪律、组织纪律、工作纪律,不断加大思想政治工作力度。针对关员在思想上存在的主要问题和规范津补贴后关员收入下降带来的廉政风险,积极进行教育和心理疏导,加强人文关怀。二是加强基层党建,充分发挥党支部战斗堡垒作用。积极加强党组织的思想组织和制度建设。全处16名党员,分布于各个业务现场、不同工作岗位,他们在本职1工作岗位上兢兢业业,做到带头学业务,带头严格执行工作程序和廉政规定,确保了办事处工作的正常有序开展。三是加强准军事化纪律部队建设,全面提高基层建设水平。在继续抓好“外树形象”的基础上,以“内强素质”为重点,抓好日常养成,全面提高纪律部队建设水平。积极创新思维,通过外出学习考察、老关员“传帮带”、业务疑难问题集体会商等办法,着力提高关员综合素质。四是加强文明服务全力塑造文明廉洁形象。为提高本处关员的工作技能和服务水平,规范服务标准,制订实施了《长沙文明服务标准》,进-步细化、规范关员的仪表仪态、文明用语以及窗口文明执法、外勤文明执法等标准,通过开展文明单位创建活动,努力展示全体关员”爱岗敬业、公正执法、高效服务、文明廉洁”的良好精神风貌。

三、坚持机制创新、严密监控,精神文明建设与廉政建设互相促进

-直以来，我们都坚持把党风廉政建设作为干部队伍建设的基础工作和重要环节来抓,在加强业务建设的基础上,同步防控执法风险和廉政风险,扎实推进反腐倡廉工作各项工作任务的落实。一是着力加强宣传教育。深入开展反腐倡廉警示教育活动，紧紧抓住警示教育这个核心不放松,采取观看《关口浪尖》廉政教育片、剖析廉政案例、召开廉政分析例会、开展廉政谈心活动等方式,着力增强关员特别是领导干部的廉洁自律意识,筑牢思想道德和政策法律防线。二是着力完善廉政长效机制。狠抓党风廉政建设责任制的落实,切实强化廉政责任主体意识和“-岗双责”意识,实现反腐倡廉工作与业务工作的有机结合。同时,结合本单位实际积极实施了建立反腐倡廉教育机制、行政执法责任制和抓廉政全程问责制有机结合的组织领导机制、风险管理为手段的洞察预警机制、权力设置运行的制衡机制、多种监督形式交叉并行的监督保障机制等“五个长效机制”,使行政执法和内部.行政管理的监督控制力度不断加大。三是着力健全监督机制。对内认真查找领导干部在思想作风、学风、工作作风领导作风、生活作风等方面存在的问题,及时整改。

四、坚持综合治理、平安建设,精神文明建设与内部综合事务齐抓共管

我处还十分注重坚持精神文明建设与参与郴州市争创全国文明城市创建活动、与社会治安综合治理工作、与单位内部规范管理相结合,以“保稳定、保平安、促发展”为目标,认真加强对广大干部职工的法制宣传教育积极抓好监管场所的综治工作,没有出现任何安全事端、信访事件与责任事故,确保了各项工作的正常有序开展。一是强化内务管理。二是加强大院管理。三是加强环境建设。

文明机关 篇7

关键词：转变机关作风,提高机关决策效率,树立机关形象

转变机关作风,不断提高机关工作效率,树立良好的机关形象,努力把机关建设成为“行为规范,运转协调;执行力强,勤勉务实;廉洁高效,基层满意”的团队,是各界、各级领导孜孜不倦的追求。中国石油销售企业担负着三大责任(经济责任、社会责任、政治责任),机关作用显现,但同时其机关工作特点既有别于政府机关部门,又有别于一般企业的行政管理部门。只有深刻认识到机关作风建设的重要性和必要性,才能提出加强机关作风建设的有效办法和途径,并狠抓落实。

1 加强机关作风建设的重要性和必要性

中国石油广西北部湾销售分公司机关设置5个职能部门,目前有机关员工近40余人。公司机关是公司党总支、公司对全公司实施有效管理的“中枢”,起着上情下达、下情上达、内外沟通的枢纽作用。大家形象地将机关比喻为“火车头”“司令部”,是公司的“大脑”。机关的工作水平、工作效率代表着公司的管理水平和工作水平;机关的工作作风、执行力直接关系到公司对内、对外形象,关系到公司党总支、公司各项重大决策的部署和落实,关系到公司各项目标任务的落实。因此,我们必须充分认识加强机关作风建设的重要性和必要性。

1.1 加强机关作风建设是落实科学发展观、构建和谐企业的迫切需要

科学发展观是指导公司发展的世界观和方法论,是推动公司改革和发展必须长期坚持的重要指导思想,简单地说,科学发展就是要又好又快的发展。而要把科学发展观真正落到实处,就必须解决好机关作风和干部作风问题,摈弃那些只看眼前、不顾长远,脱离实际等违背科学发展观的观念和做法,摈弃那些作风漂浮、责任意识淡薄、贪图安逸等不好的作风,切实以科学发展观指导实践,推动公司又好又快发展。

构建和谐企业就是公司上下要形成良好的工作氛围,而干部的良好作风是凝聚员工的巨大力量,也是促进和谐企业建设的重要因素。一个作风过硬的机关,在公司内部能够营造扶正祛邪的浓厚氛围,产生扬善抑恶的重要作用。机关干部作风不正,作风不实,不但难以成为和谐企业建设的带头人,反而会损害公司管理人员在员工中的形象,影响党群、干群关系。因此,只有坚持不懈地抓好机关、抓好干部作风建设,不断教育和引导各级管理人员切实解决员工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,营造和谐的上下级关系,才能调动全体员工推动公司快速发展的积极性,也才能形成落实科学发展观、共建和谐企业的强大合力。

1.2 加强机关作风建设是适应公司快速发展的必然要求

当前,公司正处于难得的发展机遇期,特别是中国石油南方战略的实施,钦州1 000万t炼油厂于2010年9月8日正式竣工投产,北部湾销售分公司最先、最直接得到资源的实惠。站在新的历史起点,我们要承担起公司快速发展的重大历史责任和使命,这是当前和今后一个时期公司的重要任务,而要完成这一任务,不仅需要我们在网络发展、基础设施等软硬件建设上下工夫,更需要我们大力改善公司发展的软环境。而软环境的改善,又首先反映在机关作风建设上。应当看到,近年来,机关全体干部面对繁重的发展任务、激烈的市场竞争,付出了大量艰苦细致而又富有成效的劳动,保持了良好的精神状态和创业激情。公司成立近6年时间,网络建设、营销管理、安全环保、基础工作、党的建设、队伍建设等各方面都取得了巨大成就。这些成就的取得,与广大机关干部的辛勤付出密不可分。但是,我们也必须清醒地认识到工作标准不是很高、对自身要求不是很严、互相推诿扯皮、执行力不是很强等问题,近年来在一些机关员工身上有所体现,这种精神状态和工作作风与公司快速发展的形势极不适应,影响了一些工作的深入开展,长期发展下去将阻碍公司事业的快速推进。为此,加强机关作风建设,不仅是公司当前的一项重要任务,也是适应公司快速发展的必然要求。

1.3 加强机关作风建设是提高干部队伍整体素质的重要内容

机关干部是公司各项工作有序运行的组织者和管理者,是确保公司党总支、公司各项决策有效落实的重要保障。这就要求机关干部必须走在公司广大员工的前列。机关干部在思想素质、业务能力、工作作风等各个方面要起示范带头作用,以良好的作风和一流的形象影响、带动基层广大员工,以促进各项工作的有序推进。而公司在打造具有较强核心竞争力的现代销售企业与构建和谐企业的关键时期,对机关干部提出了新的更高的要求。为此,有必要进一步严肃纪律、强化管理,教育引导机关干部养成良好的思想作风、学风、工作作风和生活作风,全面提高机关干部综合素质,不断增强其决策力、执行力、应变力和创新力,为公司各项工作的有效开展提供保障。

2 转变作风,提高效率,树立形象,建设一流的服务型机关

公司机关工作作风的好坏直接影响公司整体的形象,影响公司改革发展的顺利推进。机关的性质、地位和作用决定了机关首先是服务型机关,机关工作人员应讲大局、讲责任、讲服务、讲团结、讲奉献。具体来说,加强和改进机关作风建设,就是要做到坚持“三个面向”,体现“四个一流”,树立“四种理念”,倡导“五种作风”。

2.1 要坚持“三个面向”,体现“四个一流”

“三个面向”即,面向市场、面向经营、面向基层;“四个一流”指,一流的服务、一流的管理、一流的水平、一流的业绩。对机关来讲,面向基层尤为重要。要充分认识到,基层是公司业绩最主要的实现者,而实实在在地为基层服务好,是机关部门的责任所在。我们机关部门的每一位员工都要以身作则,争作基层的表率,切实把“四个一流”落实到具体工作中。要把帮助基层解决实际问题放在首位,关心基层、服务基层,实实在在地为基层解决困难。要坚决杜绝机关“门难进,人难找,脸难看,事难办”的现象,简化办事程序,提高办事效率。要本着实事求是的原则,有什么问题就解决什么问题,按照职能划分,集中精力办好自己的事,履行本部门应尽的职责和义务。

机关干部一定要切实增进服务意识,增强服务观念,努力打造服务型团队。要有大局观念,顾大局、识大体,树立全局一盘棋的思想,形成坚强有力的团队;要有主动服务意识,多下基层、下油站指导工作,提供服务,切实发挥好机关指导、检查、监督、服务的作用;要有协作精神,部门之间既讲分工,又讲合作,遇事不推诿、不扯皮,勇于承担责任;要按照“六有工作法”的要求,各项工作要有计划、有安排、有检查、有督促、有落实、有反馈,切实把工作落到实处,增强执行力。

2.2 要树立“四种理念”

2.2.1 树立爱岗敬业、立足岗位成才的理念

三百六十行,行行出状元。机关每一个岗位都是确保机关良好运作的重要部件,只要勤勤恳恳地做,都可以做出一番事业。

2.2.2 树立团队精神、和衷共事的理念

团结,是一种胸怀,一种气度,一种觉悟,一种品格。我们无论讲什么话、办什么事,都要从增进团结的愿望出发,而不能从个人恩怨出发。领导之间、同事之间、部门之间要同心同德、步调一致,形成心齐气顺、团结一致的良好氛围。

2.2.3 树立诚实守信、负责求实的理念

说实话,报实情,办实事,求实效,踏实肯干,一心敬业,对工作高度负责,是我们做人、做事最基本的道德品行。机关每一位员工都应抱着对自己、对事业负责的态度,兢兢业业做事,踏踏实实做人。

2.2.4 树立遵纪守法、令行禁止的理念

要增强劳动纪律和组织观念,增进廉洁意识,提高规章制度的执行力,坚决服从组织决定,使各项工作、指令都处于制度的规范之下。

2.3 要倡导“五种作风”

2.3.1 勤奋好学,学以致用

加强学习是增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的前提和基础。一个在学习上没有追求的干部是没有前途的干部,一个在学习上没有要求的团队是没有希望的团队。公司机关员工,很多都是刚刚从高校毕业走上工作岗位的大学生,其工作经验、工作能力、工作水平亟待提高,迫切需要加强学习。拥有较高的学历,只能证明我们在学习的过程中成功地迈过了一些关口,但并不证明我们已经掌握了自己所学的知识,或者已经将这些知识融合到自己的思维方式之中,成为能力。庄子说,“吾生有涯,而知无涯”。我们要把学习当作终身职业,不断加强学习。不仅要全面、系统地掌握和运用马克思主义理论知识,培养开阔而具有前瞻性的思维方式,而且要学习科技、法律、管理等方面的专业知识,积极储备能处理复杂矛盾和问题的能量,努力形成科学合理的知识结构。要把学习政治理论与改造世界观,同增强党性和提高判别是非的能力结合起来,把学习专业知识、市场经济知识、科学技术知识和企业管理知识,同提高能力和业务水平结合起来,努力做到学以立德、学以增智、学以致用、学用相长。

2.3.2 艰苦奋斗,勤俭节约

古语说,“成由勤,败由奢”。我们机关人员要牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费,在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则,精打细算,严格把关,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

2.3.3 顾全大局,讲究原则

要坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局。机关每位干部都要做到“三个维护”:维护机关威信,维护机关团结,维护机关形象。

2.3.4 秉公用权,廉洁从政

权力只意味着责任和义务,权力越大,责任也就越大。一句话,就是要树立正确的权力观。要淡化手中的权力,多履行自己承担的责任和义务。

2.3.5 生活正派,情趣健康

作为机关干部,生活要正派,并把正派体现到工作和生活的方方面面。要谨慎交友,净化社交圈,不搞江湖义气,不兴庸俗之风;要慎独,就是在单独工作、独自行动、无人监督的时候严格自律;要珍惜工作岗位,珍惜单位声誉,珍惜家庭幸福。

3 狠抓落实,确保机关作风建设工作取得实效

机关作风重在建设,贵在坚持。各部门要根据会议精神,高度重视,精心组织,狠抓落实,确保作风建设取得实实在在的效果。

3.1 严格要求自己,从自身、从点滴做起

摒弃攀比,不要别人怎么样,我就怎么样,领导怎么样,我就怎么样。要吾日三省。如清末名臣曾国藩就有一个良好的习惯。每天饭后散步,在散步中自省自己:今天的公务有哪些没处理,对朋友有什么担待的地方。所以说,在作风建设上,我们机关员工一定要从自身、从点滴做起,严格要求自己时刻谨记“注意你的思想,它会变成你的言语;注意你的言语,它会变成你的行动;注意你的行动,它会变成你的习惯;注意你的习惯,它会变成你的性格;注意你的性格,它会变成你的命运”。

3.2 广泛宣传,营造氛围

各部门要通过组织学习、讨论等灵活多样的形式,统一机关员工思想认识,营造浓厚舆论氛围。要通过机关作风建设活动,发现、总结、宣传一批先进典型。对那些勤政廉洁、一心干事、兢兢业业、无私奉献的机关干部,以及纪律严明,工作扎实,成绩突出的模范集体,要进行广泛宣传。

3.3 加强制度建设,建立长效机制

机关各部门要把加强机关作风建设作为一项长期的任务,坚持经常抓、反复抓。要建立健全有效的学习机制、工作督查督办机制、检查考核机制,把党内监督、基层监督和员工监督有机结合起来,提高监督效果。要进一步建立健全机关管理制度,逐步完善机关作风建设长效机制,使其易于操作,能贯穿于日常工作之中,促使机关作风建设、机关管理工作步入规范化、制度化轨道,以机关作风的转变,执行力的提升,推动公司各项工作的顺利开展。

4 结语

文明机关 篇8

关键词 权力机关 行政机关 主体资格

一、我国行政立法的现状与问题

（一）我国行政立法的现状

立法权简而言之就是创制法律规则的权力。立法权有广义和狭义之分，狭义的立法权仅指权力机关制定和修改宪法、法律的活动，通常称之为国家立法权；而广义的立法权，既包括权力机关的立法权，也包括行政机关制定和修改法规、规章的行政立法权。本文所要阐述的关系是作为权力机关的立法机关对行政机关行政立法权的监督。

现阶段我国大量存在着越权立法，例如超越规定权限立法、超越立法次序、超越授权范围等；立法冲突的日益凸显，例如行政法规、规章存在同宪法、法律相抵触或者行政法规之间、规章之间、行政法规与规章之间存在相互矛盾、不一致、不衔接的现象；存在着部门利益倾向，虽然我国在法律理论上已建立了一整套监督机制，权力机关对行政机关立法行为的监督在一定程度上防止了行政机关滥用行政立法权，使得行政机关的立法规范化，下面我来阐述学界分析的五个方面的问题。

（二）我国行政立法存在的问题

1、我国现有的权力机关对行政立法进行监督的制度并没有得到切实的贯彻执行。较为典型的是备案制度和人大及常委会监督制度。备案制度设立的目的是使备案机关对行政机关制定的行政法规和行政规章等通过备案程序得到审查监督，然而，在实践中，备案制度大都没有起到它该起的作用。有学者指出：“现在立法监督不力，不是因为制度或制度不好，而是现在的制度没有得到很好的应用。

2、监督缺少具体的形式。我国有关权力机关对行政立法监督的法律规定只存在于少量的法条之中，而且也没有具体而详细的规定细则，权力机关具体在进行监督时通常不知道如何下手，难以操作，因而在实际中监督制度很难发挥作用。

3、权力机关在行政立法监督中并不积极地去行使监督职能，力度不足。根据宪法，全国人大常委会有权对行政立法的整个过程进行监督，可依职权主动撤消同宪法，法律相抵触的行政法规、规章。然而在实践中，全国人大常委会通常很少主动地去履行这一职能，并未进行有效的监督，即使有行使监督，也因为各种条件的限制而显得力度不足。

4、权力机关的监督工作缺乏独立性。监督本质上是以权力制约权力的行为。行政监督体现着监督权对行政权的制约，其效果如何取决于监督一方的地位与实际权力的大小。在我国，虽然明确规定了权力机关的监督主导地位，但由于权力机关缺少必要的独立性和相应的权力，致使其监督往往难以达到预期目的。

5、由于监督权限，方式，程序，范围等方面不够明确。这致使权力机关对行政立法的监督有时出现两个权力机关同时对同一行政立法行为进行监督或是一个行政立法行为得不到任何一个权力机关的监督，即所谓的“空白带”或“交叉带。

二、导致行政立法规范化问题的原因

针对导致行政立法规范化问题的成因，综合国内学者如湛中乐、李腾华、朱芒已有诸多论述，大致可以从四个方面找出原因。

1、监督缺少具体的形式。我国有关权力机关对行政立法监督的法律规定只存在于少量的法条之中，而且也没有具体而详细的规定细则，权力机关具体在进行监督时通常不知道如何下手，难以操作，因而在实际中监督制度很难发挥作用。

2、权力机关在行政立法监督中并不积极地去行使监督职能，力度不足。根据宪法，全国人大常委会有权对行政立法的整个过程进行监督，可依职权主动撤消同宪法，法律相抵触的行政法规、规章。然而在实践中，全国人大常委会通常很少主动地去履行这一职能，并未进行有效的监督，即使有行使监督，也因为各种条件的限制而显得力度不足。

3、权力机关的监督工作缺乏独立性。监督本质上是以权力制约权力的行为。行政监督体现着监督权对行政权的制约，其效果如何取决于监督一方的地位与实际权力的大小。在我国，虽然明确规定了权力机关的监督主导地位，但由于权力机关缺少必要的独立性和相应的权力，致使其监督往往难以达到预期目的。

4、由于监督权限，方式，程序，范围等方面不够明确。这致使权力机关对行政立法的监督有时出现两个权力机关同时对同一行政立法行为进行监督或是一个行政立法行为得不到任何一个权力机关的监督，即所谓的“空白带”或“交叉带”。

三、解决行政立法规范化问题的路径思考

针对目前我国权力机关对行政立法监督中存在的问题以及依据所探究到的原因，综合学界理论分析大致可以采取以下四个措施，来改变目前的监督现状并完善权力机关对行政立法的监督机制：

1、进一步完善已有的备案制度。我国现有的备案制度只是流于形式，有关备案的具体规定也不够详尽。国务院制定出行政法规，要报全国人大常委会备案：国务院各部委制定出部门规章，应报全国人大常委会和国务院备案；地方各级政府制定的地方性法规，应当报地方各级人大常委会和全国人大常委会备案。这样权力机关才可以有效地对行政 立法中出现的问题进行监督，并且如果权力机关发现所报送的行政法规或规章有瑕疵，也可立即进行纠正，同时还需要对备案的期限作出详尽地规定，使备案制度真正起到监督作用。

2、进一步完善行政立法的人大及其常委会监督程序。根据我国宪法，各级行政机关产生于人大向人大负责并报告工作，因此，“从法理上讲，作为权力机关的人大对行政立法的监督制约，乃是行政立法授权的监督权保留”。具体操作上有学者提出可以为：“先由专门委员会的办事机构审查行政法规、规章是否与宪法、法律相抵触，如有抵触有情况，应交专门委员会审议，如果确有抵触的情况，就向全国人大常委会或地方各级人大常委会提出报告，由人大常委会行使撤销权。”通过这样，使人大实实在在的行使了行政监督权，保证人大及其常委会对整个行政立法过程的真实有效的监督。

3、进一步完善批准制度。在我国立法过程中得到最广泛应用的就是批准制，这种制度较为有效。根据我国宪法，立法法和组织法，国务院制定行政法规应当报全国人大常委会批准；国务院各部委制定规章应当报国务院批准。但在实践中审查流于形式，批准了很多质量不高的行政法律法规。所以要加强和完善批准制度，防止不经审查就批准及审查不当就批准等现象出现。

4、通过制定切实可行的授权法，以立法的形式，把权力机关对行政立法的监督固定下来。并且在该授权法中，应明确规定全国人大及其常委会对国务院的授权、地方人大及常委会对地方政府的授权，具体规定国务院对国务院各部委的授权的时间，授权的范围，授权的方法及授权应注意的事项等，从而有效地起到监督作用。

参考文献：

[1]湛中乐. 论对行政立法的监督与控制[J]. 国家行政学院学报， 2003，（4）.

[2]朱芒. 行政立法程序基本问题试析[J]. 中国法学， 2000（1）.

[3]袁曙宏， 李洪雷：我国行政立法的新发展. 中国法学网，2011-01-16.

[4]章剑生.论行政立法程序[J]. 安徽大学法律评论， 2002（1）.

[5]吴万得. 论行政立法的概念及其意义[J]. 行政法学研究， 2000（2）.