质监局执法大比武案例分析题

质监局执法大比武案例分析题（精选4篇）

质监局执法大比武案例分析题 篇1

一、某县质监局执法人员接该县某镇群众投诉称，在镇上一水泥门市购买的水泥袋重不够，执法人员赶到现场对该门市水泥称重，连续称重20袋，平均重量为48kg。当执法人员准备对该库存水泥进行登记保存时，有群众阻止，甚至有群众说：“我们就要买这种袋重不够的水泥”。请问如果你是执法人员，这种情况要如何处置？

二、某县质监局执法人员在该县某乡镇一茶厂检查发现，该厂往茶叶里添加白糖和面粉，执法人员正准备对该厂进行查处，该厂负责人不配合，立即将大门关闭，停止收购鲜叶，并向卖鲜叶的茶农宣称：“质监局要关我厂门，你们的鲜叶我不收了，你们卖给质监局！”。时值鲜叶大量上市的时候，该厂门外有大量等待出售鲜叶的茶农。这些茶农全靠卖鲜叶为生。请问如果你是执法人员，这种情况要如何处置？

三、近期，某市连续接到外地质监局的通报称，辖区内某大型企业未取得强制认证生产电线插座。执法人员在检查过程中该企业自持是本地纳税大户，不配合工作，拒不提供生产销售记录，负责人不出面。请问如果你是执法人员，这种情况要如何处理？

四、某市质监局对正在建设的某处商品房进行检查，发现该处商品房所安装的配电柜、配电箱无3C认证。但该商品房建设单位拒不配合检查，称配电箱不是自己生产，让执法人员去找厂家。请问如果你是执法人员，这种情况你们要如何处理？

五、某县质监局执法人员在某酱油加工作坊检查发现，该加工点无生产许可证，是家庭式作坊。执法人员准备将该作坊生产的酱油封存，但该作坊的负责人将80岁的老人拉来坐在执法人员准备封存的酱油罐上，阻止封存。请问如果你是执法人员，这种情况你们要如何处置？

（以上五题无标准答案，关键在于考察参赛人员是否具备丰富的经验和应变能力，能否应对各种突发情况，能否提出切实可行的解决方案，只要条例清晰，解决方法贴近实际，具备可操作性即可得分）

六、2009年1月24日，国务院对《特种设备安全监察条例》进行了修订。请你分析新修订后的条例与原条例的区别。并谈一谈在今后在特种设备执法上的思路

答案：一是根据节能减排的要求，增加高耗能特种设备节能管理的规定；二是适应特种设备事故调查的实际需要，增加特种设备事故分级和调查的相关制度；三是按照行政许可便民高效的原则，将国务院特种设备安全监督管理部门行使的部分行政许可权下放给省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门；四是将场(厂)内专用机动车辆、移动式压力容器充装、特种设备无损检测的安全监察明确纳入条例调整范围，鼓励实行特种设备责任保险；五是进一步完善法律责任，加大对违法行为的处罚力度。

七、2010年2月3日。执法人员在某乳制品厂检查发现，该厂在部分乳制品包装袋上印制生产日期为2010年2月4日。执法人员随即对该批“早产奶”封存，200袋，每袋1元，尚未售出。在案审会上，有人提出该厂的处罚应适用《乳品质量安全监督管理条例》，有人提出应适用《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，有人说应适用《产品质量法》，有人说应适用《食品标识管理规定》，请谈谈你的观点，如何处罚，并说明理由。

答案：应适用《食品安全法》，因为上位法优于下位法，后法优于先法，特殊法优于一般法。《食品安全法》已于2009年6月1日实施（考察对食品安全法的掌握）违反了《食品安全法》第四十二条第一款第一项和第四十八条的规定。根据《食品安全法》第八十六条给予处罚，根据性质决定处罚轻重，查明该厂是初犯还是累犯，共生产多少早产奶，销售多少。（考察对 川质监发[2010]44号，《四川省质量技术监督局行政处罚自由裁量权规则》的掌握：“货值金额不足一万元：有本条第（二）项违法行为、有 2 本条第（三）

（四）项违法行为、初次采购、使用、添加，没有出厂销售的。处2000元以上20000元以下罚款。”

八、2003年6月9日，某县质量技术监督局依法对市中心加油站使用的计量器具进行监督检查。该站共有两台加油机，90#汽油用电脑自控计数加油机，型号：PL80D-1，经现场检查，该加油机的负偏差为50‰；0#柴油用电脑自控计数加油机，型号：PL80D，经现场检查，该加油机的负偏差为100‰。

县局认定加油站使用不合格计量器具，对加油站实施现（当）场处罚1000元。

请分析，县局的做法是否正确，为什么？

答：不正确。《计量法》第二十七条 使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度，给国家和消费者造成损失的，责令赔偿损失，没收计量器具和违法所得，可以并处罚款。《计量法实施细则》 第五十一条 使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度和伪造数据，给国家和消费者造成损失的，责令其赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，可并处二千元以下的罚款。

在本案中，县局仅处罚1000元，而不追查，不没收加油站使用不合格计量器具的违法所得是不恰当的。应追查加油站是从何时开始使用不合格的计量器具，如无法查实，应认定为从上一次强制检定日期至2003年6月9日之间是使用不合格计量器具日期。

九、2001年10月，×市质量技术监督局根据群众举报，在对×供销社门市部销售的钢材进行检查时，发现该批钢材涉嫌质量问题，遂依法予以查封并进行了抽样取证。经法定检验机构检验，该批钢材不符合强制性国家标准GB1499－1998《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》要求。在随后的调查过程中发现，该批钢材共进500吨，进价为1400元/吨，售价为1500元/吨，已销售450吨；该门市部使用的营业执照为供销社执照，被该供销社职工周某承包。供销社与周某双方签订的《抽本承包经营合同》中明确约定：“供销社为周某提供场所、房屋、发票等的使用权，周某必须每年向供销社上交承包费36000元；承包期间周某的原有身份、隶属关系不变；周某不得销售假冒伪劣商品，由此产生的罚款由周某自己承担，与供销社没有关系······”。该合同经过了当地法律事务所盖章鉴证。市 质量技术监督局在研究过程中，有两种意见：一种认为根据国家质量技术监督局（1995）技监法便字第012号行政解释：《产品质量法》所称“销售者”是指实施销售行为的人，包括所有从事产品经销活动的单位和个人。本案中钢材是周某直接销售的，所以根据合同的约定和国家有关主管部门的行政解释应处罚周某。一种认为周某属供销社职工，一切经营活动均以供销社的名义对外开展，所使用的营业执照是供销社的执照，应处罚供销社。

请问：你同意哪种意见？请说明理由及法律依据。

答：应该处罚周某，因为周某与供销社签订的协议承包合同。周某在承包后没有利用供销社的营业执照对外进行经营。从民事法律责任上看，根据承包不改变所有权的原则，所有权人应对以自己的名义进行的民事行为负责，供销社对外承担民事法律责任后有权要求郑某承担相应的民事法律责任。但行政法律责任不同于民事法律责任。行政法律责任是行政相对人由于行政违法所应该承担的法律责任。行为人实施了违反行政法律规范的行为责任应该自负。行政责任的主体只能是违法行为的实施者，行政责任的效力只能涉及到违法行为人，而不能牵连与违法行为无关的人。因此，行政法律责任的实际承担者必须是行政违法行为的实施者。本案中，售假行为虽然是以供销社的名义进行的，周某与供销社间也存在事实上的租赁关系，但实际作出违法行为的是周某。行政违法责任只能由郑某承担，否则违法行为与惩罚就被割裂开来，达不到处罚的目的。

十、2009年5月24日，A县质监局对该县B加油站销售的0# 号柴油进行抽样检查，5月25日，将样品送某市产品质量监督检验所（以下简称市质检所），委托该所按GB252-1994 进行检验。同日，市质检所函告A县质监局，送检的样品“闪点”指标不符合标准。5月26日，A县质监局书面通知B加油站立即停止销售。同日，又以B加油站销售明知为不合格柴油为由，对其立案查处。5月27日，市质检所出具了一份质检报告，认定送检样品不合格，该份报告载明的的委托单位为“省质量技术监督局”。5月28日，A县质监局将报告送达B加油站，6月4日，下达行政处罚决定书。

请问A县质监局的做法是否正确？为什么？

答：

1、5月26日，县质监局仅依据市质检所的便函就认定加油站销售不合格柴油，立案查处的证据不足。便函不能作为法定检验依据。更不能作为作出责 令停止销售的行政处罚的依据。且作出责令停止销售的决定前，未告知相对人的听证权利。

2、市质检所检验报告无效，现行有效柴油标准是GB252-2000，市质检所依据旧的轻质柴油标准进行检验，且委托单位错误填写为“省质量技术监督局”，因此是无效的报告。

3、A县质监局5月28日送达报告后，未向加油站交代复检权，《产品质量法》规定：生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的，可以自收到检验结果之日起十五日内向实施监督抽查的产品质量监督部门或者其上级产品质量监督部门申请复检。6月4，县质监局送达检验报告仅6天日久下达了处罚决定书，这在客观上剥夺了加油站依法享有的复检权。

十一、罗某于2005年11月从外地采购一批玉米存放在某市火车站粮食仓库，准备销售，该批玉米在火车长途运输中由于脂肪与敞篷车内，无篷布搭盖，淋雨发霉。2006年该市质监局接举报后派出执法人员前往火车站检查，现场检查发现，粮库内的玉米外观有大量霉变，执法人员依据《产品质量法》、《四川省产品质量监督管理条例》、《技术监督行政案件办理程序的规定》的有关规定，对库房内用于销售的144袋玉米进行抽样，抽样后进行登记保存。经检验，该批玉米不合格，为劣质产品。另查明，罗某共购进710袋，其中289袋霉烂程度在40%至80%。罗某将霉烂的玉米与好玉米混合包装低价销售，已售出50袋。

罗某对于该市质监局封存玉米的决定不服，向该市人民法院提起诉讼，称：该市质监局在尚未正式立案就封存玉米，是违法法定程序，且玉米属于初级农产品，不属于《产品质量法》调整范围。请问，该市质监局的做法是否正确。为什么？

答：正确。

1、根据《行政处罚法》第三十七条之规定： 行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。《技术监督行政案件办理程序的规定》第二十一条在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政 5 机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定；也可以依据计量、标准化、质量等法律、行政法规进行封存。

本案中，市质监局根据举报，在初步检查中发现罗某存放在火车站仓库的玉米大量霉变，如不及时保存，有可能继续发生销售、转移、隐匿等情况，执法人员依照上述规定，对霉变玉米进行登记保存，并履行手续，在立案前采取保全措施，是符合法定程序的。

2、《产品质量法》 第二条规定 本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。在本案中，罗某明知玉米大量霉变，却为了销售，将好坏玉米混合，改变了原产品好玉米的成分、含量和性能。应当视其为加工制作行为，且实际上已售出50袋，产生了销售行为。所以，这批玉米符合上述情况，应受产品质量法调整。

十二、2005年3月25日，某市质监局对辖区内某酒店200部电话机的计时计费装置进行了检查，认定该装置未经强制检定，要求酒店对167部电话机的计时计费装置强制检定，每部电话收取检测费30元，共计5010元。但酒店以电话计时计费装置属于郑州市通信公司为由拒绝。2005年10月15日，市监局对该酒店作出行政处罚决定，责令其限期改正，并处以每部电话计时计费器300元的罚款，共计5.01万元。该酒店不服，认为电话计时计费装置不属于《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》中规定的强制检定的工作计量器具。另外，通信公司出于节约成本考虑将该设备安装在酒店，酒店只是代收费，收取的所有金额全部交给通信公司。因此，行政处罚的相对人只能是通信公司，而非红珊瑚酒店。

请分析市质监局行政行为。

答案：

1、该酒店是该电话计时计费装置的使用人，负有对该计时计费装置进行强制检定的义务。被告作出的行政处罚决定书将其作为行政处罚相对人并无不当。

2、根据《计量法实施细则》第六十条规定，罚款1万元以上的，应当报省级人民政府计量行政部门决定，且最高人民法院对此专门做出的有关答复也有明确的解释。因此，被告对原告作出的5.01万元的罚款处罚，应当报省级人民 政府计量行政部门决定，而市质监局却以自己的名义作出了上述处罚决定，显然违反了法律规定，属超越职权的行为。

十三、2005年8月4日，杨某，办理了个体工商户营业执照，经营范围及方式：燃具、灶炉头及配件制造零售（涉及许可经营的，凭许可证）。后，杨某在A县某地开设了铸造厂，专门生产家用燃气灶具炉头。2007年6月3日，A县质量技术监督局对杨某开办的铸造厂进行检查，检查出其生产炉头20000千克，其中，成品11000千克，半成品9000千克，每支炉头重0.85 千克，销售价为每支炉头2.8 元至3.2元不等。同日，A县质监局依法送达行政处罚告知书给杨某。6月4日，A县质监局收取杨某处罚款人民币15000元。6月5日，A县质监局将行政处罚决定书送达杨某，处以该批货物（产品）货值金额等额罚款1.159（单价）×12941（支数）计人民币15000元。

答案：A县质监局所举的证据和法律依据不能证明杨某所生产的家用燃具灶炉头属生产列入实施生产许可证管理的全国工业产品生产许可证发证目录的产品，而A县质监局依照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第四十五条对杨某进行处罚，显属超越职权；A县质监局处罚结论人民币15000元以每支炉头1.159元的销售价计算，该1.159元的单价认定缺乏事实依据；A县质监局于2007年6月4日收取杨某的处罚款后，于6月5日才作出处罚决定送达给杨某的先执行后处罚行为，显然处罚程序严重违法。综上所述，A县质监局的行政行为超越职权，程序违法，系滥用行政职权，其作出的行政处罚决定是不恰当的。

十四、2010年3月25日，市质监局对辖区内A水泥公司进行了执法检查。现场检查发现该公司正在生产、销售水泥，出厂水泥包装袋上标注为：“A水泥公司制造，生产许可证：XK12-345-0000，地址：#县#村”。经调查，A水泥公司未按强制标准组织生产，未取得水泥生产许可证，A水泥公司在省政务中心的办证申请尚未被受理。印制在包装袋上的许可证号：XK12-345-0000属该市B公司,B公司证书真实有效。A公司提供了一份与B公司签订的的委托加工协议和一 7 份当地县政府的文件，该文件允许A公司在取得生产许可证前进行试生产，A公司称，自己是经过政府允许，在试生产。已生产1000吨，每吨300元。

1、分析本案例中A水泥公司、B公司的行为,、对A水泥公司应适用哪部法规进行处理，为什么？

答：

1、A水泥公司存在多个违法事实，首先是无证生产水泥，违反了《工业产品生产许可证管理条例》，其次是未按强制标准组织生产，违反了《标准化法》，再次是是冒用质量标志，同时违反了《产品质量法》和《工业产品生产许可证管理条例》

2、A水泥公司提到的所谓“试生产”，法条上是指省级质监部门作出生产许可受理决定之日起，企业可以试生产（依据《工业产品生产许可证管理条例实施办法》第102条），但A水泥公司未的申请尚未被受理，且当地县政府不具备允许试生产水泥的职能，其文件是无效的。因此不符合法定“试生产”之条件。

3、B公司作为取证企业，与A水泥公司签订委托生产协议，委托无证企业生产，允许A水泥公司在包装带上印制自己的生产许可证号违反了《工业产品生产许可证管理条例》。

4、本案中所述行为违反数个法条主要表现为想象竞合违法（指一行为同时违反数法条，但数法条之间不存在必然的包容关系）。根据《中华人民共和国立法法》的有关规定，解决“法律冲突”的基本原则是，“上位法优于下位法，新法优于旧法，特别规定优于一般规定”。以及根据“一事不再罚”和“过罚相当”原则，对同一个当事人的同一个事实行为，不宜累计合并适用多项罚则分别处罚，也不宜由执法人员酌情任意选择适用单项罚则，以一个较重的违法行为吸收其他违法行为，选择处罚较重的罚则实施处罚，比较公平合理。

因此，应适用《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》对其进行处理。

十五、2008年10月25日，某市质量技术监督局对某酱油厂实施执法检查，发现该厂仓库库存的加工酱油用盐涉嫌质量问题。执法人员按规定对该仓库的库 8 存盐进行抽样，经法定检验机构检测，铅含量超标，违反了食用盐国家标准。

经调查：该酱油厂用的这批盐是从某地盐业公司购进，共10吨，还剩余1吨，价格为700元/吨购进的，而生产出的酱油已全部售完。

鉴于以上事实，市质量技术监督局认为酱油厂用不合格食盐生产的酱油一定不合格，遂根据《产品质量法》对该酱油厂作出了行政处罚。

请分析，本案中违法主体和违法事实的认定是否正确。

答：违法主体的认定是正确的，酱油厂未严格执行原材料进货验收制度，使用不合格原材料生产酱油，其行为极可能导致生产的酱油不合格。

质监局执法大比武案例分析题 篇2

此次活动分初赛和决赛2个环节, 初赛由各单位自行组织, 选出5名业务精英参加决赛。决赛由理论笔试和现场答题组成, 中间穿插观众互动环节。比赛中, 参赛选手顽强拼搏、奋勇争先, 以高昂的斗志、饱满的热情施展了才智、发挥了水平, 展现了执法打假队伍的凝聚力和战斗力。通过激烈的角逐, 最终赛出团体一等奖1名, 二等奖2名, 三等奖3名;个人一等奖3名, 二等奖5名, 三等奖7名。

省质监局党组对此次活动予以高度重视和大力支持, 在11月28日的笔试中, 省质监局领导班子全体成员参加巡考, 在11月29日的决赛现场, 省质监局党组书记、局长常高才与局班子成员现场观摩, 为选手们加油打气, 并为获奖选手颁奖。省质监局执法督察处精心筹备, 比武试题内容丰富, 涵盖日常业务、法律常识, 还有最新的十八届三中全会知识。

质监局执法大比武案例分析题 篇3

（三）综合类

涉及法规：

《中华人民共和国行政许可法》 《中华人民共和国行政处罚法》 《中华人民共和国行政强制法》 《中华人民共和国行政复议法》 《中华人民共和国行政诉讼法》

《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》

一、单选题

1、下列哪项不是行政许可法的基本原则（）。A.随意转让原则 B.行政许可法定原则 C.便民原则 D.信赖保护原则

2、设定和实施行政许可，应该遵循（）原则。A.人人平等 B.对外公开，接受监督 C.公平、公正、公开 D.依照法律，违法必究

3、行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理，下列处理正确的是：（）。

A.申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关法律机构申请

B.申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理 C.申请材料存在可以当场更正的错误的，不允许申请人当场更正

D.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知者，不予受理

4、被许可人要求变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的行政机关提出（）申请，行政机关应当依法办理变更手续。A.符合法定条件、标准的 B.符合大众利益的 C.符合法律条款的 D.符合行政法规的

5、个人和组织发现违法从事行政许可事项的活动，有权向行政机关举报，行政机关应当采取（）措施。

A.及时聆听、指导 B.及时记录、汇报 C.及时查询、检查 D.及时核实、处理

6、行政机关及其工作人员违反行政许可法的规定，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予（）。

A.刑事拘留 B.行政处分 C.适量罚款 D.通报批评

7、行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照（）的规定给予赔偿。

A.行政管理法 B.权益保护法 C.国家赔偿法 D.刑事责任法

8、限制人身自由的行政处罚必须由（）设定。

A.法律 B．法律、行政法规 C.法律、行政法规、地方性法规 D.法律、法规、规章

9、对违法行为给予行政处罚的规定必须公布，未经公布 的，不得作为行政处罚的依据。这是行政处罚中的（）。A.处罚与教育相结合原则 B.法定原则 C.公开原则 D.公正原则

10、行政处罚由()管辖。

A.违法行为人户口所在地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关 B.违法行为发生地的县级以上地方行政机关

C.违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关

D.违法行为人所居住地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关

11、下列()有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。A.不满十四周岁的人 B.十四周岁不满十八周岁的人 C.年满十八周岁的人 D.年满十二周岁的人

12、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的应如何处理（）。A.不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗 B.应当给予一定的行政处罚 C.应当给予一定刑事处罚 D.应当给予一定民事处罚

13、当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行（）。A.审核 B.复核 C.审批 D.审查

14、下列不符合受委托组织的条件是（）。A.依法成立的管理公共事务的事业组织

B.具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员

C.对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定

D.具有熟悉医疗知识的工作人员和事业单位

15、当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关不可以采取的措施是()。

A.到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款 B.到期不缴纳罚款的,直接从当事人账户中扣除罚款 C.依法将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款 D.申请人民法院强制执行

16、根据行政处罚法规定，行政机关应在听证的（）日前，通知当事人举行听证的时间、地点。

A.5 B.3 C.2 D.7

17、公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求，这是行政处罚基本原则中的（）。A.权利保障原则 B.公开原则

C.行政处罚法定原则 D.处罚与教育相结合原则

18、调查终结后，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定不正确的是（）。

A.确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定

B.违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚 C.违法事实不能成立的，也可以给予一定的行政处罚

D.违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定

19、中华人民共和国行政强制法是为了规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护（）的合法权益，根据宪法而制定的法规。

A.公民、法人和其他组织 B.公民 C.法人代表 D.行政机关人员 20、《中华人民共和国行政强制法》自（）开始实施。A.2011年6月30日 B.2011年7月1日 C.2012年1月1日 D.2012年7月1日

21、以下不属于行政强制执行的方式的是（）。A.加处罚款或者滞纳金 B.划拨存款、汇款

C.吊销许可证、执照

D.拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物

22、行政强制执行由（）设定。

A.法律 B.行政法规 C.地方性法规 D.行政规章

23、当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起（）个月内，依照规定申请人民法院强制执行。A.一 B.二 C.三 D.六

24、情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。

A.12小时 B.24小时 C.36小时 D.48小时

25、《行政强制法》中（）日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。A.5 B.7 C.10 D.15

26、行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，不需要载明下列事（）。A.履行义务的期限 B.履行义务的方式

C.涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式 D.对履行事件的说明

27、代履行（）日前，催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行。A.两 B.三 C.四 D.五

28、人民法院接到行政机关强制执行的申请，应当在（）日内受理。A.三 B.四 C.五 D.六

29、人民法院发现有下列情形之一的，在作出裁定前不需要听取被执行人和行政机关的意见（）。A.明显缺乏事实根据的

B.明显缺乏法律、法规依据的

C.其他明显违法并损害被执行人合法权益的 D.明显有理论依据 30、《行政强制法》规定行政强制措施应当由（）具备资格的行政执法人员实施。A、行政机关 B、参照公务员管理 C、行政机关或参照公务员管理 D、事业单位

31、对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向（）申请行政复议。

A.派出机关 B.县级以上地方人民政府 C.人民法院 D.省自治区直辖市人民政府

32、对（）行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议。

A.三个 B.每个 C.四个 D.两个或两个以上

33、行政复议机关收到行政复议申请后，应当在（）日内进行审查。A.三日 B.两日 C.五日 D.七日

34、行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之 日起（）日之内，依法向人民法院提起行政诉讼。

A.七日 B.十三日 C.十五日 D.十六日

35、行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，不听取（）的意见。

A.申请人 B.代理人 C.被申请人 D.第三人

36、根据2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》修正，自（）起施行。

A.2015年5月1日 B.2015年5月15日 C.2005年5月1日 D.2005年5月15日

37、关于人民法院审理行政案件，下列说法错误的是（）。A、以事实为根据，以法律为准绳 B、对行政行为是否合法进行审查

C、依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度 D、受行政机关、社会团体和个人的干涉

38、有权提起诉讼的公民死亡，下列哪类人可以提起诉讼。（）A.同事 B.朋友 C.私人律师 D.近亲属

39、与本案有关的下列证据，哪项是原告或者第三人可以自行收集的证据（）。A、由国家机关保存而须由人民法院调取的证据 B、涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据 C、确因客观原因不能自行收集的其他证据 D、当事人的陈述，现场笔录

40、下列哪项不符合提起诉讼的条件：（）

A、原告是行政行为的相对人以及其它与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织

B、有明确的被告

C、无具体的诉讼请求和事实根据

D、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖

41、人民法院受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（）

A、行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令 B、行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定 C、法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为 D、认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权

42、关于行政诉讼被告，下列说法错误的是（）。

A、直接起诉的案件，作出被诉具体行政行为的机关是原告 B、经上级行政机关批准的具体行政行为，在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告

C、两个以上行政机关共同作出同一具体行政行为的，各行政机关是共同被告 D、经复议但复议机关维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告

43、人民法院审查具体行政行为合法性的具体内容不包括：（）A、具体行政行为的证据是否确凿充分 B、具体行政行为适用法律依据是否合法 C、具体行政行为程序是否合法 D、具体行政行为的目的是否明确

44、行政执法机关在依法查处违法行为过程中，发现为违法事实造成的后果涉嫌构成犯罪，必须依照规定检验，鉴定的涉案物品，应当由()、鉴定机构进行检验及鉴定，并出具检查报告或者鉴定结论。

A.法定检验 B.化学检验 C.物理检验 D.人工检验

45、行政执法机关对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件，应当立即指定()行政执法人员组成专案组负责。

A.1名或1名以上 B.2名或2名以上 C.3名或3名以上 D.4名或4名以上

46、行政执法机关正职负责人或者主持工作的负责人应当自接到报告之日起()内作出批准移送或者不批准移送的规定。

A.1日 B.2日 C.3日 D.4日

47、公安机关对行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件不属本机关管辖时应当在()内转送有管辖权的机关，并书面告知移送案件的行政执法机关。A.12小时 B.24小时 C.48小时 D.72小时

48、行政执法机关移送涉嫌犯罪案件，应当接受()和监察机关依法实施的监督。A.人民检察院 B.公安机关 C.法院 D.国务院

49、行政执法机关是法律授权的具有()职能，在法定授权范围内实施行政处罚的组织。

A.经济管理 B.市场管理 C.管理公共事务 D.行政管理

50、行政执法机关接到公安机关不予立案的通知书后，认为依法应当由（）决定立案的，可以自接到不予立案通知书之日起3日内，提请作出不予立案决定的公安机关复议，也可以建议人民检察院依法进行立案监督 A.政府 B.公安机关 C.人民检察院 D.国务院

二、多选题

1.行政许可法的立法目的是（）。

A、规范行政许可的设定和实施B、保护公民法人和其他组织的合法权益 C、维护公共利益和社会秩序D、保障和监督行政机关有效实施行政管理 2.行政许可法第12条规定，下列哪些事项可以设定行政许可（）。A、公共设施的保护和维修

B、直接涉及国家安全、改革安全、经济宏观调控、生态环境保护 C、企业或其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项 D、法律、行政法规规定可以设定行政许可的事项 3.地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，（）。

A、不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可

B、可以设定企业或者其他组织的设立登记及其前臵性行政许可。

C、其设定的行政许可不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务

D、可以限制其他地区的商品进入本地区市场 4.行政许可申请可以通过（）方式提出。

A.信函、电报 B.电传、传真 C.电子数据交换 D.电子邮件 5.行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列哪些行政许可证件：（）。A、许可证、执照或者其他许可证书 B、员工健康证及其他合格证书

C、行政机关的批准文件或者证明文件 D、法律、法规规定的其他行政许可证件

6.被许可人有下列哪些行为，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（）。

A、涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的 B、超越行政许可范围进行活动的

C、向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的 D、法律、法规、规章规定的其他违法行为 7.有下列哪些情形的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：（）。A、行政许可有效期届满未延续的

B、任何公民都不享有特定资格的行政许可 C、法律、法规未规定的应当保留许可证 D、因不可抗力导致行政许可事项无法实施的

8、行政处罚的种类包括（）。

A、没收违法所得 B、责令停产停业 C、罚金 D、罚款

9、行政处罚的决定程序包括（）。

A.简易程序 B.一般程序 C.特殊程序 D.听证程序

10、公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有（）。A.陈述权 B.申辩权 C.发言权 D.申诉权

11、行政机关举行听证程序的范围包括（）。

A.暂扣许可证或者执照 B.责令停产停业 C.吊销许可证或者执照 D.较大数额罚款

12、行政处罚的实施机关有（）。

A.法院 B.行政机关 C.法律、法规授权组织 D.行政机关委托的组织

13、行政处罚决定书应当载明下列哪些事项（）。A.当事人的姓名或者名称、地址

B.违反法律、法规或者规章的事实和证据 C.行政处罚的种类和依据 D.行政处罚的履行方式和期限

14、当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚（）。A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的 B.受他人胁迫有违法行为的

C.配合行政机关查处违法行为有立功表现的

D.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的

15、行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分（）。

A.没有法定的行政处罚依据的B.擅自改变行政处罚种类、幅度的

C.违反法定的行政处罚程序的D.违反本法第十八条关于委托处罚的规定的

16、发生或者即将发生突发事件下列哪种突发事件行政机关采取应急措施或者临时措施，依照有关法律、行政法规的规定执行()。

A.自然灾害 B.事故灾难 C.公共卫生事件 D.社会安全事件等

17、行政强制的设定和实施，应当依照法定的()。A.权限 B.范围 C.条件 D.程序

18、行政强制措施的种类包括()。

A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物 C.扣押财物D.冻结存款、汇款

19、行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定()。

A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由三名以上行政执法人员实施 C.听取当事人的陈述和申辩D.制作现场笔录 20、查封、扣押决定书应当载明下列事项()。

A.当事人的姓名或者名称、地址B.查封、扣押的理由、依据和期限 C.查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等 D.申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

21、有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定()。A.当事人有轻微的违法行为

B.查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为有关

C.行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押 D.查封、扣押期限已经届满

22、有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除冻结决定（）。A.当事人没有违法行为B.冻结的存款、汇款与违法行为无关 C.行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要冻结 D.冻结期限已经届满

23、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出（），适用于中华人民共和国行政复议法。

A.行政复议申请 B.行政机关受理行政复议申请 C.行政复议受理 D.作出行政复议决定

24、行政复议机关履行行政复议职责应当遵循（）的原则。A.合法 B.公正、公开 C.及时 D.便民

25、依照中华人民共和国行政复议法，下列哪些人可以（）是申请人。A.亲属 B.法人 C.申请行政复议的公民 D.其他组织

26、请人申请行政复议口头申请时，行政复议机关应当当场记录申请人的（）。A.基本情况 B.行政复议请求 C.申请行政复议的主要事实 D.理由和时间

27、政复议期间具体行政行为不停止执行，但是有下列情形之一的，可以停止执行。（）

A.被申请人认为需要停止执行的 B.行政复议机关认为需要停止执行的 C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的 D.法律规定停止执行

28、下列哪项可以作为证据（）。

A、书证、物证B、视听资料C、电子数据D、鉴定意见

29、行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件，应当附有以下哪些材料。（）A.涉嫌犯罪案件移送书 B.涉嫌物品名单

C.有关检验报告或者鉴定结论 D.涉嫌犯罪案件当事人

30、任何单位和个人对行政执法机关违反本规定，应当向公安机关移送涉嫌犯罪案件而不移送的，有权向()举报。

A.法院 B.人民检察院 C.上级行政执法机关 D.监察机关

三、判断题

1、行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。（）

2、地方性法规只能是在没有法律、行政法规的情况下设定。（）

3、行政许可实施机关与行政处罚的实施机关存在着很大不同。（）

4、申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。（）

5、没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。（）

6、行政处罚遵循公平的原则。()

7、地方性法规不可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。（）

8、公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。（）

9、对当事人的同一个违法行为，可以给予两次以上罚款的行政处罚。()

10、当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。（）

11、法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。（）

12、法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规可以作出扩大规定。()

13、行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价，并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。（）

14、在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续。（）

15、查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物；可以查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。()

16、情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以无限延长，并告知申请人和被申请人。()

17、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。（）

18、申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。（）

19、在诉讼过程中，被告可自行向原告和证人收集证据。()20、行政执法机关接到公安机关不予立案的通知书后，提请作出不予立案决定的公安机关复议，不可以建议人民检察院依法进行立案监督。()

四、案例分析 1、2016年5月5日，A区食品药品监督管理部门执法人员在对B药店检查时，发现该药店持有《工商营业营业执照》，但该药店不能提供《药品经营许可证》。据该药店负责人张某口述，4月21日已向市食品药品监督管理局递交申请《药品经营许可证》资料，且资料药监部门已经审查，许可证还没领到，现在只是试营业。经执法人员调查，该药店于2016年4月20日从C公司购进180种药品，货值金额共计35000元，自2015年5月1日起营业至2016年5月5日未取得《药品经营许可证》的情况下共销售药品1500元。请问B药店是否违法？如违法，请简要写出违法行为的违反法律依据及处罚建议。

质监局执法大比武案例分析题 篇4

中国 银 行 业 监督管理委员会 河南监管局办公室文件

急

件

河南银监局办公室关于开展银行业

监管统计执法大检查的通知

各银监分局，各政策性银行河南省分行，各国有商业银行河南省分行，中国邮政储蓄银行河南省分行，各股份制商业银行郑州分行，河南省农村信用社联合社，郑州银行，各金融资产管理公司郑州办事处，中原、百瑞信托公司，中石化财务公司郑州分公司，河南煤化财务公司，巩义浦发村镇银行、中牟郑银村镇银行，汇丰银行郑州分行。：

根据《中国银监会办公厅关于开展全国银行业监管统计执法大检查的通知》（银监办发〔2010〕199号）和河南统计局《关于联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知》（豫统文〔2010〕91号）要求，并依据相关法规，— 1 —

河南银监局决定在全省范围内开展银行业监管统计执法大检查。现将有关事项通知如下：

一、成立各级监管统计执法大检查领导小组

为加强组织领导，辖内各银监分局和各银行业机构要成立监管统计执法大检查领导小组，督促和协调本单位的统计执法大检查工作。河南银监局成立由周勇纪委书记担任领导小组组长、蔺伟处长担任副组长的领导小组，领导小组办公室设在统计信息处，具体负责辖内银行业监管统计执法大检查的有关事宜。

二、自查阶段工作要求

各银监分局、各省级银行业机构和郑州辖内各法人银行机构要严格按照《中国银监会办公厅关于开展全国银行业监管统计执法大检查的通知》、《关于联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知》要求以及河南银监局的具体工作安排，依据此次统计执法大检查的内容，对照《中华人民共和国统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《银行业监管统计管理暂行办法》等有关统计法律法规，认真开展自查工作，查找当前本单位非现场监管报表、客户风险监测预警统计和助学贷款违约统计工作中存在的问题，并撰写自查报告于7月25日前通过内网、专网邮件系统向河南银监局监管统计执法大检查领导小组报送。

自查报告要详实，包括当前本单位的统计工作情况，影响数据质量的主要因素，下一步加强和改进统计工作的措施和方法等内容。统计工作情况要包括：统计机构设置情况，统计人员配备

情况，统计制度的建设情况，支持统计部门和统计人员行使数据汇总审核、统计报告和统计监督职权的具体措施等。

对于不按要求进行自查，自查报告报送不及时、不认真的，河南银监局和各银监分局要进行通报批评，必要时，将责令其重新自查。

三、抽查阶段工作安排

各银监分局要按照不低于10%的比例总体要求，对辖内银行业机构进行抽查。对于列入今年统计现场检查计划的机构和日常统计数据报送中问题较多的机构，要作为抽查的重点。河南银监局将会对部分银监分局和省级银行业机构进行抽查。抽查工作要在8月底之前完成。

四、总结处理阶段要求

河南银监局和各银监分局要对辖内各银行业机构监管统计执法大检查自查和抽查中发现的问题，要视情节轻重，依照相关统计法律法规给予相应处理或处罚。辖内各银监分局、各银行业机构要认真开展统计执法大检查各阶段工作，对于阻挠或不进行统计执法大检查的，拒报或不按要求及时报送相关材料的，河南银监局和各银监分局将会依据有关统计法律法规进行从严处理。

检查结束后，各银监分局要认真做好辖内监管统计执法大检查的总结工作，于9月3日前将总结报告报送省局统计信息处。总结报告要包括辖内银监分局、各银行业金融机构各阶段的检查情况，重点总结统计工作组织领导、保障措施等基本情况，统计违法违规行为及查处情况，统计大检查中好的做法和经验。

0371-69332762 二○一○年七月十三日— 4 —联 系

人：葛海燕联系电话：

主题词：监管统计

执法检查

通知

内部发送：周勇纪委书记，办公室、法规处、统计信息处。联

系 人：葛海燕

联系电话：0371-69332762