为了切实做好学校安全工作

为了切实做好学校安全工作（精选9篇）

为了切实做好学校安全工作 篇1

为了切实做好学校安全工作，扎扎实实开展好“平安学校、平安校园”活动，防范和减少各类安全事故的发生，确保正常的教育教学秩序，促进教育事业全面协调可持续发展，特制定本学学校安全工作计划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入开展“平安学校、平安校园”活动，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，以“平安校园”的巩固为契机，以校舍（设施设备）安全、教育教学活动安全、消防安全、交通安全、食品卫生安全、预防溺水安全教育为重点，积极推进“一岗双责”，进一步加强对师生员工的安全教育和法纪教育，提高师生员工的安全意识和遵纪守法意识；进一步强化学校安全管理责任意识，积极完善制度，强化监管，大力提高学校安全管理水平，促进学校安全工作步入规范化、制度化和科学化轨道，确保学校平安、文明、持续、健康、和谐发展。

二、工作目标

学校要以开展“平安学校、平安校园”活动为契机，扎实开展安全宣传教育、安全监管、安全隐患治理“三项行动”，切实加强学校安全工作体制机制、安全保障能力、安全管理队伍“三项建设”，将保安全作为“保增长、保民生、保稳定”的首要任务，努力实现学校安全工作体制机制建设有新突破，学校安全管理水平有新提高，巩固学校隐患排查治理、安全大检查和规范办学行为的 成果，有效遏制各种安全事故的发生，全力维护学校安全稳定，为学校发展提供良好的育人环境，进一步打造平安教育、平安校园。

三、工作内容

（一）积极组织开展“平安学校、平安校园”活动

学校要提高对“学校安全年”活动重要性的认识，加强组织领导，精心组织。要充分利用升旗仪式、校会、班会、板报、校刊、广播和校园网等载体，广泛开展“学校安全年”活动的动员和宣传，营造人人重视和关心学校安全的氛围。要认真分析、及时研究和解决在开展“三项行动”和“三项建设”工作中存在的问题，力戒形式主义。

（二）抓好安全教育和培训

１、加强学校管理人员和全体教师安全法规、安全管理业务知识的学习和培训。重点学习《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学校安全责任制和行政责任追究暂行规定》等法规政策，安排有关人员参加区教体局组织的安全管理业务知识专题培训。

2、开展学生安全主题宣传教育活动，使安全主题宣传教育活动系列化、规范化。根据“平安学校、平安校园”活动“一月一主题”的要求，有针对性地进行安全防范意识培养、安全知识教育和安全防护技能训练，重点加强学生饮食卫生安全、交通安全、防溺水、防雷击、防火灾、防踩踏等系列教育活动。要把安全教育同校风建设和日常行为规范养成教育结合起来，力争初步解决学生乱丢乱扔、吃“三无”食品、学校地面垃圾多、卫生死角多的问题，减少卫生安全隐患。要重视学生心理健康教育和心理障碍疏导工作，帮助学生克服心理压力，防止和减少学生因心理障碍而发生的他伤、自伤、自残事故。

（三）开展安全综合演练

重视加强紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护教育与演练，增强师生避险、逃生、自救、自护和互救的能力。要利用“5.12”全省中小学安全演练日等，确定演练活动主题，全面开展安全系列培训与演练活动。

（四）规范校园秩序管理

1、严格门卫和值班制度。学校应完善门卫和值班制度，严格执行外来人员出入登记制度，加强安全值班和巡查，强化校园秩序管理，防范各种外来的滋扰侵害。

2、重视上下楼秩序管理和集会活动的安全。加强学生日常行为习惯养成教育，严禁发生学生在走廊和上下楼梯通道追逐打闹、翻越栏杆、推搡拥挤等危险行为。加强学校集会活动、课间操、上下课管理，严格执行楼道值班和集会、课间操班主任跟班制度；完善楼道及重点地段的安全标志、照明和应急照明设施，坚决杜绝因拥挤导致踩踏事故。

3、细化住校生管理。学校应加强学生宿舍的安全保卫、通风保洁、防火灾、防中毒、防夜不归宿等日常管理工作；做到学生在校期间24小时有人值守；严禁学生在宿舍私拉乱接电线；严禁使用蚊香、电炉等易引发火灾的物品。

（五）重视校内安全管理与设施建设

1、确保校舍等设施设备安全。加强学校校舍、围墙、旗杆、锅炉、体育设施、供电线路、实验室、微机房、图书馆等教育教学设施设备的安全常规管理，特别是大风、暴雨、暴雪冰冻后要对建筑物及周边环境进行拉网式排查，发现问题要积极筹措资金予以维修、改造、更换；杜绝因学校设施设备问题引发的校方责任事故，确保师生在安全的校园内学习和工作。

2、抓好学校在建工程安全。要加强学校建筑工程特别是“校安工程”施工的 现场管理，确保工程质量及施工现场安全。施工区和学生活动区要进行隔离，要设置明显的安全警示标志，严禁学生进入施工区。

3、重视体育教学活动安全。近年来，体育教学、体育活动的意外事故率较高，课前准备活动不足、组织散漫是主要原因。学校应加强对体育教学及体育活动的组织、领导和督查工作，加强运动技术指导与安全防护，防止发生意外伤害事故。学校的体育场地、器械设备等应严格按照安全和卫生标准配置，并定期进行检修。学校一律不得在公路、街道组织学生开展体育活动。

4、保障饮食卫生安全。学校要严格执行《学校卫生工作条例》，配合卫生、药监部门做好学生常见病、传染病的防治工作；健全学生健康体检制度，加强健康教育，培养卫生习惯，改善学校环境和卫生条件。要严格遵守《食品安全法》等法律法规，加强饮食卫生管理，严防食物中毒和传染病的发生。学校食堂必须取得药监部门发放的《餐饮服务许可证》或有效的《卫生许可证》。要严把食品质量关，坚决杜绝过期、变质、有害、有毒及有污染的食品进入校园。

5、关注网络安全。学校应加强对校园计算机网络的管理，采用技术手段防止反动、色情、暴力等不健康内容影响学生。进一步加强未成年学生进网吧的整顿与教育工作，聘请网吧监督员对网吧进行明查暗访，配合区文广局开展网吧整治工作。

6、维护财产安全。学校应加强财务管理和固定资产管理。对重点部门和要害部位，应落实各种安防措施，有条件的学校应尽早配备技术先进、质量可靠的监控设备，防止因管理不善发生失火、失窃等事故。

（六）加强校外安全教育和管理

一是规范大型活动安全监管。学校组织的春游、夏令营、秋游、远足、社会实践、社会公益活动等大型户外活动，必须报区教体局审批，上报请示要 附活动方案、安全预案等，并明确安全管理措施和责任人。严禁学校组织中小学生参加商业性庆典和演出活动。

二是强化交通安全宣传教育和管理。一要加强学校接送学生车辆的安全管理，集体活动租用的车辆等交通工具，应证照齐全，车况良好，按规定运行。二要教育学生不乘坐超载及安全性能差的车辆；严禁学生乘坐拼装车、报废车、拖拉机、三轮车等无牌无照无证及非客运车辆上下学。配合交警及交通运管部门做好对学生接送车辆的整治和规范工作。三要加强交通法规教育。要求学生自觉遵守交通规章，确保来去学校途中学生交通安全。

三是突出防溺水教育。教育学生无监护人或老师的带领不得下水游泳；不得擅自与同学结伴游泳；不得到无安全保障的水域游泳；在上学、放学途中不得到小河、水库、池塘、沟渠等水面戏水玩耍；要学会紧急情况下的应急、求助、报警等方法。

（七）细化安全排查，强化安全整改

要进一步健全和完善安全隐患排查、整改制度，加强对学校安全隐患的排查和整改力度，严格落实隐患整改“三定”（定人员、定措施、定期限）责任制，确保不留安全隐患盲点。要加强对重点部位、关键环节、敏感时期的防范和防护，确保师生生命和财产安全。

四、工作要求

（一）强化宣传，提高认识

抓好安全工作事关生命、事关稳定、事关全局，学校要从生命高于一切、责任重于泰山的高度增强做好安全工作的自觉性、责任感和紧迫感。要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，认真落实各项安全措施，警钟长鸣，常抓不懈。学校要通过会议、宣传资料、橱窗、黑板报、校报、安全警示标志（标 语）等多种形式宣传安全工作的重要性和必要性，提高全员的安全意识、法纪意识和大局意识。

（二）加强领导，落实责任

1、健全安全管理队伍。学校应及时调整充实安全工作领导小组，并与各处室、班主任、科任教师等签订安全工作责任状，加强对安全工作的领导和监管，健全安全工作网络，完善安全工作机制，做到机构到位、人员到位、职责到位。

2、大力推行安全管理“一岗双责”和安全工作责任制，严格安全事故责任追究制。做到事事有人抓，层层有人管，不留死角，不埋隐患，不留漏洞。要进一步明确安全工作相关责任，树立全局意识和责任意识，严格安全事故责任追究制。

（三）健全制度，严格监管

1、健全安全工作联席会议制度。学校要定期召开安全工作会议（要有会议记录，每学期不少于两次），通报情况，解决问题，交流经验。

2、规范大型活动审批制度。按照“谁举办，谁负责”的原则，学校开展大型活动应提前一周书面上报申请报告，申请报告要附活动方案、安全预案等，并明确安全管理措施和责任人。

3、坚持安全事故报告工作制度。学校要进一步提高对安全事故报告工作的认识，严格执行安全事故报告工作制度，对隐瞒事故，不按规定报告者，将按规定追究相关人员责任。凡发生安全事故的学校必须在2小时内向区教体局报告，书面报告时间不超过12小时，并跟踪掌握事态进展和处理情况，随时续报。

4、完善各类应急预案与救援机制。学校必须根据实际情况，完善各类应急救援预案，重点解决预案的实用性、针对性和可操作性问题。要加强应急组织、队伍、平台和能力建设，提高各类突发事件预警、防范和处置能力。

5、强化安全工作日常监管和目标考核。进一步修订、完善《安全工作目标考核细则》，切实加强学校安全工作的规范化建设。安全工作在纳入学校综合目标考核的同时，仍实行单项考核和奖惩，实行安全责任事故一票否决。学校将定期、不定期对安全工作进行督查；对忽视安全工作，玩忽职守，疏于管理，酿成责任事故者，要严肃处理。

（四）主动协调，形成合力

1、主动争取并配合综治、公安、工商、卫生、药监、文广、交警、交通、城管等部门，进一步加大学校内部安全监管和校园周边环境综合治理力度。依法加强学校食堂饮食卫生的监督管理；依法整治学校周边的网吧、电子游戏室、非法音像和书刊、流动摊点；维护学校周边地区交通秩序，整治、规范和监管学生接送车辆；协助公安派出所加强校园周边的值勤巡逻，严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物，危害师生人身安全的各类违法犯罪活动。

2、加强与消防、气象、供电部门的联系。指导在建和在用校舍配备合格的供电、消防、防雷设施和器材，并定期检测，确保安全。

3、积极争取广大家长的理解、支持和配合，强化家长是孩子监护人的意识。根据《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等规定，明确家长在孩子安全监护上的责任，共同加强对学生的安全教育和防范。

五、工作安排 二、三月份：

1、制定本学期安全工作计划。

2、开学安全工作检查。

3、开展行为习惯养成教育。

4、开展卫生安全(饮食安全)教育（春季传染病预防）。

5、组织“平安学校、平安校园”启动仪式。

6、开展“全国中小学生安全教育日”活动。

7、签订安全责任书。

8、安全工作台账。四月份：

1、开展交通安全教育。

2、组织有关人员参加区教体局举办的安全管理业务知识培训班。

3、配合相关部门开展网吧集中整治工作。五月份：

1、开展防溺水、防雷击教育。

2、开展5月12日。安全疏散演练

3、开展5月19日“安全教育培训日”活动。六月份：

1、开展“全国安全生产月”活动。

2、开展预防血吸虫病、艾滋病和预防毒品三项专题教育周活动。

3、准备上半年学校安全工作进行专项考核。

4、安全工作总结。

5、做好中考安全保卫工作。七月份：

1、加强学生暑假期间的安全教育。

2、印发暑假致家长一封信。

3、做好暑假学生安全离校、文明离校工作。

4、重新招聘保卫人员、生活指导。九月份：

1、入学教育。

2、制定安全工作计划、完善安全工作制度；

3、与家长签定安全责任状；

4、与班主任签订安全工作责任状；

5、安全隐患排查。十月份

1、安全教育专题活动；

2、“安全教育演练日”活动 十一月份

1、秋季流行病防治；

2、期中安全隐患排查； 十二月份

1、防火、防触电、防煤气中毒安全教育

2、安全工作检查； 元月份

1、期末考务安全工作

2、安排寒假安全工作

3、安全工作总结

永州陶铸中学 初中部政教处

为了切实做好学校安全工作 篇2

一、要把握好四个关系

1. 要整体维护和具体维护的关系。工会维护教职工合法权益的基本原则是, 在维护整体利益的同时, 更好地代表和维护职工的具体利益。学校发展是整体利益, 要在实现学校发展的基础上实现广大教职工的具体利益, 要通过维护教职工的具体利益, 调动教职工积极性, 促进学校发展。

2. 要宏观维护与微观维护的关系。宏观维护就是通过决策参与和政策监督, 为维护教职工的具体利益提供保证; 微观维护就是对教职工具体利益的维护。

3. 要建机制与办实事的关系。工会维权主要通过建立一套科学合理的机制、制度, 维护教职工的合法权益, 因为制度更带有根本性、全局性和稳定性, 要通过建立科学合理制度多为教职工办实事、办好事, 同时通过办实事检查制度落实情况。

二、坚持四个始终

1. 始终把推动全心全意依靠教职工办学根本指导方针的贯彻落实作为工作的主题。全心全意依靠工人阶级, 是由我们党和国家的性质和工人阶级的地位和作用所决定的, 是我们党一贯坚持的根本指导方针。把推动党的全心全意依靠教职工办学根本指导方针的贯彻落实作为工会工作的主题, 是学校工会履行职能的必然要求。工会组织维护职工群众的合法权益和民主权利, 吸引职工参加改革, 完成本职工作任务, 代表教职工参与管理学校, 引导和教育教职工提高自身的素质, 都离不开党的全心全意依靠教职工办学根本指导方针的贯彻落实。要按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的要求, 把依靠教职工办学的方针落到实处。政治保证上, 就是通过各种途径保证教职工参与学校管理, 确保教职工行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权力, 坚决维护教职工的主人翁地位; 制度落实上, 就是要健全教代会制度, 校务公开制度, 完善监督制度和保证机制。

2. 始终把保持与教职工的密切联系作为工会工作的生命线。工会是工人阶级的群众组织, 密切联系职工群众是工会的最大优势, 脱离群众是工会的最大危险。工会干部想问题、办事情、作决策, 都要心里装着职工群众, 凡事想着职工群众, 工作依靠职工群众, 一切为了职工群众, 尊重教职工的首创精神, 总结他们的经验, 集中他们的智慧, 听取他们的意见, 反映他们的呼声。工会密切联系群众, 是做好工作的基本条件。工会既要从满足群众的要求的角度考虑问题, 又要善于宣传群众、发动群众, 用党的思想引导群众前进, 使他们深切感受到工会是自己的组织, 愿意团结在工会之中。这样工会才有吸引力、凝聚力、号召力。

3. 始终要把提高教职工队伍整体素质作为工会工作的重要任务。提高职工队伍整体素质是保持和发展工人阶级先进性的关键所在。要努力发挥工会组织“学习之家”的作用, 采取多种途径和形式教育帮助教职工不断提高思想道德素质和科学文化素质, 推动建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的教职工队伍, 使广大教职工始终站在时代发展的前列, 担当起历史赋予的光荣使命。

三、做到三个必须

工会组织最大的挑战是工会干部自身的素质与新形势的要求不相适应。因此, 加强工会干部队伍建设, 努力提高自身素质, 是开创学校工会工作新局面的决定因素。

1. 必须加强学习。加强学习是提高自身素质、提高工作水平的关键。广大工会干部要学业务提高教学水平, 学法律提高法制意识, 学政治提高理论水平。要努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及“三个代表”重要思想, 学习辩证法和唯物论, 学习和贯彻科学发展观, 以提高在大局中把握工会工作, 从战略上推进工会工作, 在复杂的矛盾中解决问题的能力。要适应工会工作要求, 努力学习工会法和工会业务知识, 以提高做好工会工作的能力。要学习新课程理论, 转变教育思想, 探索新的教育教学方法, 以提高教育教学能力。要努力学习法律知识, 增强法制意识和法制观念, 以增强依法维权的能力。

2. 必须转变作风。工会干部的作风问题关系到工会的形象, 关系到会员群众的人心向背。我们一定要克服官僚主义、形式主义和作表面文章的坏作风, 做到从思想上尊重教职工, 感情上贴近教职工, 作风上深入教职工, 行动上依靠教职工, 眼睛向下, 深入教职工, 深入实际, 调查研究, 多办实事, 保持同教职工的血肉联系, 了解教职工的所思所想所盼, 对本单位每名教职工的教学情况了如指掌, 对每名教职工的家庭状况了如指掌。对学校工会工作要一个环节一个环节地抓, 一个步骤一个步骤地推进, 一个具体问题一个具体问题地解决。

3. 必须理顺关系。第一, 要坚决接受和维护党的领导。党组织对工会组织的领导, 是工会组织坚持正确的政治方向和发挥作用的根本保证, 也是工会干部正确行使权力的根本保证。学校工会是党领导下的群众组织, 坚持党的领导是中国工会的先进性的具体体现。只有接受党的领导, 才能更好地在发挥维护职能上有所作为。因此, 基层工会对重大事项主动向党组织汇报, 接受党组织的领导, 争取获得支持, 努力把工会工作融合党的工作中, 在做好维护工作中体现大局。第二, 要坚决支持和配合学校行政的工作。工会在学校中, 是学校领导体制的重要组成部分。学校行政与学校工会虽然各自代表的角色不同, 但根本利益是一致的。学校工会要紧紧围绕学校中心工作开展活动, 大力支持和配合学校行政的工作, 为学校分忧, 力求获得学校行政对工会工作的理解和支持。同时, 学校工会组织要紧紧围绕教育教学这一学校中心工作, 广泛发动和组织职工开展教学比武、校本培训、提合理化建议等活动, 积极为学校的发展献计献策, 贡献力量。要通过多种渠道和方式加强与学校行政的沟通协调, 把职工群众的建议和意见反映给行政领导, 特别是就有关职工切身利益的重大问题与行政领导及时进行协商, 共同寻求解决途径。

为了切实做好学校安全工作 篇3

确保学校和学生安全是落实科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是以人为本。基础教育战线贯彻落实科学发展观更要关心人、尊重人、理解人,确保学生平安,促进学生发展。2008年,我国有37.5万所普通中小学校、8万个农村教学点和13.4万所幼儿园,有1.3亿中小学生和2474万在园幼儿。青少年学生是祖国的未来,家庭的希望。保障他们的生命安全,责任重于泰山。生命不保,何谈教育,何谈幸福,何谈发展。

确保学校和学生安全是构建社会主义和谐社会的生动体现。社会主义和谐社会是具有安定的特点。加强学校安全管理和学生安全教育,确保学生安全健康成长,事关亿万家庭幸福,事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。必须清醒地认识到,在我国,各类涉校涉生安全事故仍然不断,一些重特大事故还时有发生,给学校和学生家庭都造成了极大的伤害,也十分不利于维护校园的安全稳定。我们必须认清形势,进一步提高对做好学校安全管理和安全教育工作的紧迫感。

加强学生安全教育是实施素质教育的有效载体。学校和相关部门对交通安全知识的介绍、防震减灾意识的陶冶、各种逃生本领的训练,本身就是在增进学生的素质。安全知识学习和安全逃生演练,有利于增进学生的创新精神和实践能力。许多地方在安全教育方面的做法,就是按照素质教育的要求,贯彻落实素质教育精神,措施扎实,工作得力,这些做法本身就是素质教育实施的重要体现。学生时代接受的安全教育,长大之后仍会铭记、从而受用终身。

二、做好学校安全管理工作具备了较好基础

1.加强了中小学校安全工作法规制度建设

2006年新修订的《义务教育法》,首次将安全教育写入,从法律层面对学校安全工作进行了明确规定。2006年教育部与公安部等十部委印发了《中小学幼儿园安全管理办法》,对各部门安全管理责任、学校安全管理制度和日常安全管理、安全教育、校园周边安全管理和安全事故处理等方面提出了明确要求。2007年国务院办公厅转发了教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》,将公共安全教育纳入了中小学校教育,并规定中小学校要根据不同年龄阶段学生的认知特点开展安全教育。2005年制定了《教育系统突发公共事件应急预案》,目前正在做进一步完善。2005年制定了《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》,2006年制定了《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》和《学校食堂从业人员上岗卫生知识培训基本要求》,学校卫生管理工作更加规范化。

2.完善了中小学安全工作机制

一是建立了预警机制。教育部针对不同季节和不同区域事故发生的规律与特点,每年发布四次预警,督促各地中小学校提前采取防范措施,并经常通过中国教育电视台播出安全教育节目或播放滚动字幕,提醒师生注意安全。对出现的事故,不定期进行通报。

二是建立了定期安全检查机制。在进入事故高发期前,以及中小学校开学、放假前后定期开展安全检查,重点检查事故多发、易发地区和管理薄弱地区,并特别重视排查农村中小学校校舍建筑、食品与饮水卫生和校车等方面存在的隐患。

三是完善了信息报送制度。各级教育部门建立了安全事故报告人制度、逐级上报制度、事故信息续报制度和重大事故直报制度,并严禁延报、误报和谎报。

四是建立了事故统计分析工作机制。各级教育行政部门按季度、半年和年度对中小学生安全事故发生情况进行统计分析,及时、全面把握中小学安全工作面临的突出问题和主要矛盾,有针对性地采取应对措施。

五是完善了重大事故调查与处理工作机制。教育部门密切会同有关部门组成联合工作小组,对各类重大安全事故进行现场调查,指导地方开展事故处理与善后工作。

六是建立了各地安全工作信息交流机制。教育部联合公安部定期印发《全国中小学幼儿园安全工作简报》,并通过论坛、网络和有关媒体进行及时交流。

3.持续开展了中小学安全教育

一是利用“全国中小学生安全教育日”开展各种活动。自1996年起,确定每年3月最后一个星期一为“全国中小学生安全教育日”。安全教育日当天,全国各地中小学校因地制宜、积极采取多种形式开展安全教育主题活动。2009年安全教育日的主题是“加强防震减灾,建设和谐校园”。陕西、安徽、辽宁等地还将“安全教育日”拓展为“安全教育周”或“安全教育月”。

二是加强日常安全教育。各地中小学校将安全教育纳入学校日常安全管理工作,通过学科渗透、地方课程、班团队会、升旗仪式、专题讲座、墙报板报、参观现场等多种途径和方法,全方位、多角度地开展安全教育。

三是安全知识编进中小学教材。根据学生年龄特点和教材内容,从2006年秋季起,在中小学《品德与生活》、《品德与社会》和《思想品德》等学科教材的封二、封三中印上了中小学生安全知识宣传插图,使中小学生时刻保持安全意识。

四是向中小学校提供安全教育各种资源。向部分地区中小学生赠送意外伤害保险,安全知识图书、挂图、卡片和安全教育光盘,组织编写了等科普宣传手册,并配发到农村学校,推动中小学校卫生防疫宣传教育。2007年教育部、中国气象局向全国所有中小学校免费发放了防雷知识光盘和手册,普及防雷安全知识;2008年暑期前制作和收集了部分安全教育光盘与电子图书资料,并挂到教育部网站;2009年,教育部向全国中小学校赠送了《中小学安全教育工作指南》。

五是各地在每年开学初、放假前,都有针对性地部署中小学校集中开展安全教育,并在每年在暑期前组织学生同上一堂安全教育课或组织收看安全教育专题节目。

4.及时部署了中小学生安全演练活动

教育部每学年初都要部署中小学安全演练,指导各地中小学校要结合当地实际,每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练,使师生掌握避险、逃生、自救的方法。广大中小学校还积极利用课间操、升旗等集体活动,组织学生不定期举行紧急疏散演练。各地教育部门还密切联系公安、消防、交通、地震、气象等部门,邀请专业人员深入学校指导师生开展安全演练活动。实践证明,平时多一分安全演练,危难时刻就多一分生的希望。

5.组织实施了对中小学校长和教师的安全培训

通过近几年的努力,全国基本建立了国家、省、市、县、校五级中小学校长和教师安全教育培训体系,通过各级培训,力争每年都使所有中小学校长和教师都在不同层面接受一次安全培训。建立了学校卫生人员培训基地,定期对学校卫生管理人员和专业人员进行业务知识培训。针对农村边远地区、事故多发地区和管理薄弱地区,创新培训模式,通过面授与远程培训相结合,对西部各省中小学校长和骨干教师进行培训。

近年来,教育部认真贯彻落实有关安全教育的法律法规和中央领导批示精神,坚持“积极预防,科学预防”的工作方针,会同有关部门在加强立法、完善制度、强化管理和深入开展安全教育等方面采取了一系列政策措施,各类安全事故发生起数和学生伤亡人数都逐年下降,安全形势有所好转。这是我们继续做好中小学安全管理和安全教育工作的基础。

三、必须有针对性地抓好安全教育关键环节

1.交通事故

交通事故是造成学生伤亡的主要事故之一。中小学生交通事故绝大部分都发生在上下学路上,学生上下学乘坐客车渡船严重超载、驾驶员精神不集中、疲劳驾驶、农村家长集体租用不合格车辆接送学生、农村学生私自搭乘农用拖拉机和其他无证无照“黑校车”上下学以及部分地方和学校仍存在安全意识不强、校车管理制度不健全等都是发生重大伤亡事故的主要原因,但也有约20%的事故是由于学校安全教育不到位,学生缺乏安全意识,不遵守交通规则酿成的。

认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,将交通安全教育纳入学校必修内容,根据不同年龄阶段学生的认知特点,通过专门课程、学科渗透、实践活动等多种方式深入开展交通安全知识教育,使学生自觉遵守交通安全规则,养成良好的交通安全行为习惯。各地教育行政部门要认真配合公安机关、交通管理等部门做好“全国交通安全宣传教育工程”的有关工作。中小学校和幼儿园要积极聘请当地公安机关、交通管理等部门有关同志进校、进课堂,向学生讲解有关道路交通安全法规知识。有条件的地方和学校,要积极组织学生到公安机关、交通管理等部门进行现场观摩和学习。要继续结合每年的“全国中小学生安全教育日”活动,在广大中小学师生中开展形式多样、内容丰富的交通安全宣传教育活动,继续制作和编写交通安全知识挂图、图书和光盘,并免费向中小学发放。

2.游泳溺水

游泳溺水事故大多发生在校外,发生在脱离家长监护和学校老师管理的时段。这几年,每年溺水事故死亡学生占全年死亡学生总数的40%以上,其中小学生占溺水死亡学生总数的70%左右。溺水事故主要发生在4月以后,学生私自结伴到江、河、湖、水库等地游泳是造成溺水身亡的主要原因。

为此,各级教育行政部门和学校既要尊重广大青少年学生喜爱游泳的习惯和爱好,又要加强学生的安全教育,加强学校与家长、社区的联系,保护青少年生命安全:(1)各地中小学校要定期和不定期地开展游泳安全教育专题活动,以典型事例警示学生,提高每一个学生的游泳安全意识和自护自救能力。(2)要加强管理,严格纪律,明确要求中小学生不准私自下水游泳,不擅自与同学结伴游泳,不在无家长或老师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救护人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳。(3)要积极创造条件开设游泳课,指导青少年学生熟练掌握游泳的技巧和自救方法,有游泳设施的学校要延长向学生的开放时间,加强防护,尽力满足学生游泳需求。

3.校内事故

楼梯狭窄,采光不足,管理不善,可发生楼道挤踩,造成学生伤亡。寄宿制学校下晚自习时,是发生挤踩事故的主要节点。或爱动天性使然,或部分学生恶作剧,校园内人为的无意识的安全事故时有发生。有些地方的学校为方便管理故意把教室后门堵死,有些是因班额大课桌占用了安全通道,一旦出现异常情况会造成学生疏散不畅。有的农村学校,厕所蹲坑大,低年级学生滑落便池的情况也存在。在冬季,一氧化碳中毒也是威胁学生生命安全的事故之一。

学校要加强门卫管理,落实校园、学生宿舍值班巡逻制度,严防外来人员对师生的伤害。中小学校要通过多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育,让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施。各地还要及时化解校园内部矛盾,慎重处理学生违规行为,防止因处理问题不当而导致校园暴力事件或学生自杀事件的发生。各级教育行政部门要按照建设部等十部门印发的《关于加强非职业性一氧化碳中毒防范工作的通知》精神,对本行政区域内学校的供暖设施,特别是农村寄宿制中小学使用燃煤取暖的情况进行全面检查,及时消除一氧化碳中毒事故隐患。

4.自然灾害

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。近年来极端天气气候事件频发,中强地震呈活跃趋势,自然灾害及其衍生、次生灾害的突发性、复杂性和危害性进一步加重加大,给广大人民群众人身安全和财产安全带来了严重危害,同时也对中小学校安全构成了严重威胁。在学校开展防震减灾教育方面,一些地方和学校领导还存在着重视程度不够和落实不到位现象。

学生在自然灾害中发生伤亡,既有不可抗拒的外在客观原因,也有安全教育缺失的内在主观原因,地方各级教育行政部门和中小学校必须切实将学校减灾工作放在学校教育工作的重要位置,充分调动各方面的主观能动性,克服客观不利因素带来的困难,采取一切有效措施,保障广大师生的人身安全。

四、确保学生安全仍需要警钟常鸣

1.实行严格的校长负责制和各种岗位责任制

各级教育行政部门要加强对学校安全管理工作的领导,健全机构,落实人员,负责并监督学校各项安全管理措施的落实。要高度重视校长队伍建设,切实做好校长的选拔、任用、培训等工作,进一步加强校长的日常管理工作,对经考核不能胜任校长职务的,要及时进行调整,因失职渎职造成安全事故的,要严肃进行处理。

学校校长是学校安全管理工作第一责任人,校长的思想水平决定了学校的管理水平,因此抓学校安全关键要靠校长。每位校长都要深刻认识做好安全工作的重要意义和所肩负的重大责任,自觉加强政治素养和管理能力的建设;要把安全工作纳入学校目标管理范畴,制订目标管理细则,强化内部管理,堵塞安全漏洞,建立覆盖所有工作环节的安全责任体系,并建立责任追究制度;要完善突发事件处置的工作预案,落实预防安全事故和公共卫生事件的措施。同时要注意的是,不能因强调保障孩子的安全,怕担责任就因噎废食,不让学生在楼道蹦跳、在操场上玩耍,不再组织集体春游、秋游等活动,各地应研究和实践进一步明确责任的有效办法。

2.大力加强和改进学生的安全教育

学校要切实提高对师生进行法制教育、安全教育、心理健康教育的实效性和有效性。要把安全与健康教育纳入教学内容,要有一定的课时保证,要定期开展自救自护的实际演练,使师生员工法制观念、安全防范能力、健康保健意识、自我保护和心理调节能力得到进一步加强,维护学校安全健康成为师生自觉行动。特别要结合各地各校的具体情况,有针对性地开展教育活动。要在开学初、寒暑假和重大节假日前专门对学生进行安全、健康教育,提高学生的安全意识和防范能力。

3.积极推进安全文明健康的和谐校园建设

各地教育行政部门和学校要积极加强校风、教风、学风和人文环境建设。落实好《教师职业道德行为规范》、《中小学生守则》和《中(小)学生日常行为规范》等要求,提高师生的文明素质。要积极开展丰富多彩的校园文化活动,形成健康向上、生动活泼的良好育人环境。要结合实际情况经常对师生进行以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观的教育,树立正确的理想信念。弘扬中华民族传统美德,树立遵纪守法、团结向上、互相关心、互相帮助的良好道德风尚,形成师生之间、学生之间互助友爱、和谐的人际关系。

4.密切配合通力协助共同保障学生安全

各地教育部门要密切与公安、消防、卫生、地震、建设等有关部门的合作,定期联合开展工作,逐步构建安全工作长效机制,从机制体制上确保各部门切实落实学校安全工作职责,从长远上、根本上保障中小学校安全。各地教育行政部门要充分利用有关部门的专业优势,加强对学校制定应急预案、开展防震减灾科普知识教育、进行紧急疏散演练、培训和检查等工作的专业指导,科学开展学校安全管理和学生安全教育工作。

没有安全保障的学校是不合格的学校,没有安全意识的教师是不合格的教师。各级教育行政部门、中小学校及广大中小学教职员工都要进一步增强责任感和紧迫感,清醒地认识到学校安全管理和安全教育工作的复杂性、艰巨性和和长期性,切实将学校安全管理和安全教育放在学校教育工作的重中之重,做到警钟长鸣、常抓不懈,创建和谐平安文明校园,确保广大中小学生的生命安全和健康成长。

作者系教育部基础教育一司副司长

为了切实做好学校安全工作 篇4

（摘录）

（一）加强应急值守，进一步落实领导带班和政务值班工作。

各学校要进一步落实好值班领导、值班干部和值班教师，建立每周校领导带班、全体干部轮流值班制度，值班期间要分时段对校园进行巡查并做好记录，同时要做好值班交接记录；要保证值班电话畅通，配齐必要的值班应急设施设备；值班人员手机必须24小时开机，特别是在节假日（五、一假期即将到来），更要保持通讯畅通，遇到突发事情时能第一时间找到人并到达现场。

（二）加强隐患排查，进一步强化各类安全隐患排查整改。

一是加强隐患排查整改。各学校要定期（每周、每月、每季度）组织对校园安全隐患的拉网式排查，对排查出的安全隐患要建立台帐，进行集中分析和研判，制定整治方案，落实整改资金，及时排除隐患，一般隐患学校要主动整改，通过各类隐患的排查整治，有效减少学校安全事故的发生。二是加大矛盾纠纷排查化解力度。各学校要充分认识到排查调处内部矛盾纠纷工作的重要性和紧迫性，建立健全各项制度，采取预防措施，随时掌握出现的新情况，耐心细致地做好宣传解释工作，解决群众实际困难，从源头上减少矛盾纠

纷的发生，防止矛盾激化，力争把各种矛盾纠纷解决在可控范围，使排查调处更加科学化和规范化。

（三）加强安全教育，进一步开展多种形式的演练活动。一是开展法制安全教育。各学校要利用升旗仪式、主题班会、专题讲座等方式，利用校警的专业知识，加强对学生的法制安全教育，强化了学生法制安全意识；二是渗透学科安全教育。三是开展校园安全教育演练。各学校要结合实际情况，结合季节特点，定期和不定期开展多种形式的应急疏散演练活动，提高学生的逃生和自我救护能力。

（四）加强食品卫生管理，进一步预防食物中毒。一是防范食物中毒。二是要强化食品卫生管理。各校要做好食品安全管理工作，切实采取措施，严把食品采购关，科学、合理贮存食品，要对食堂重点部位进行严格管控，无关人员不得随意进入和靠近。三是完善食物中毒应急预案。各学校要防止投毒事件的发生，建立和完善防范食物中毒管理制度和突发事件应急预案，做好重点部位的管控工作。

为了切实做好学校安全工作 篇5

教基[2010]21号

各乡镇中心学校、县直属学校：

为切实加强、全面做好各级各类学校的安全管理和防范工作，严防发生危害学生人身安全的恶性案件。根据5月3日全国综治维稳工作电视电话会议精神和省市县安排部署，结合我县教育实际，现就做好有关工作紧急通知如下：

一、高度重视做好学校安全稳定工作。学校安全涉及千家万户，关系青少年健康成长，影响社会稳定。严防校园伤害事故发生，维护师生合法权益和良好校园秩序，已成为全社会关注的热点问题，成为当前维护稳定工作的一项重要任务。各级各类学校要高度重视学校安全稳定工作，切实强化安全意识和责任意识，迅速组织开展专项安全检查，迅速采取有效有力措施，全力做好相关工作，坚决杜绝人身伤害事故的发生，确保师生安全、学校安全。

二、全面强化学校内部安全管理和防范措施。各级各类学校要立即部署加强学校安全防范措施，没有配备校内专兼职安保人员的学校，要迅速安排配备，尽快到位。特别是各中小学、幼儿园，要严格校园门卫制度，上课时间实行校园封闭管理。要严格外来人员准入登记制度，严防无关人员进入校内。小学生和幼儿园儿童上学期间，要组织专门人员维护学校内外秩序，防止学生在校门口排队等候入校等现象发生。要加强对学校食堂、小饭桌、教室、宿舍的安全管理，防止发生火灾、中毒、坍塌等安全事故。要抓好对学生的安全常识教育，当前尤其要加强交通安全、饮食安全、用电安全、防火、防毒、防溺水、防楼梯踩踏、预防传染病和预防校园伤害等教育，提高学生的自我保护意识和能力。要进一步规范学校晨检和安全排查工作，不留安全卫生死角死面。要加强对学生的心理健康教育，防止学生情绪积压、心理扭曲走向极端。

三、大力整治校园周边治安秩序。各级各类学校要积极配合有关部门立即组织开展对学校周边治安秩序的集中整治，认真排查突出治安问题和隐患，及时堵塞各种安全漏洞。要加强对校园周边的治安巡查和秩序维护，在学生上下学期间安排专人疏导交通、维护秩序，及时化解和处置各类矛盾和问题。要对学校周边存在的精神病人、有暴力倾向和经常缠访闹访人员等特殊人群、高危人员进行认真排查梳理，及时掌握情况，会同街道、社区和有关部门单位严格落实教育稳控措施，防止其危害学校和社会。

四、建立健全校地联动预防和应急处置机制。各级各类学校要与地方有关部门密切配合，共同做好预防处置校园安全事件的工作，形成工作合力和长效机制。学校要安装监控报警设备，配齐法制副校长和治安联络员。学校、社会、家庭三方面要加强协作，密切配合，建立完善的校园安全综合防控体系。要研究制定校园安全稳定事件应急处置预案，一旦发生涉及学校的治安刑事案件，要快速反应，及时控制，防止事态蔓延扩大。

五、严格落实学校安全稳定工作责任制。各级各类学校要对学校安全稳定工作专门进行研究，提出有针对性的措施，并监督落实。要建立健全学校安全稳定工作责任制，确保各项工作责任到部门、到班级、到个人。对安全稳定工作制度不健全、责任不明确、措施不落实，致使发生重大恶性案件和安全事故的，要严肃追究有关领导和人员的责任。

霍邱县人民政府教育局

为了切实做好学校安全工作 篇6

白教明电〔2011〕20

各县区教育局，局属各学校：

目前，秋冬季已至，天气渐冷，是各类安全事故的高发期。为严防各类事故发生，确保广大师生生命财产安全，现就切实做好学校（幼儿园）安全工作通知如下，请认真抓好落实。

一、切实加强交通安全管理

要切实加强接送学生车辆管理。学校、幼儿园自有接送学生车辆，必须符合上级强制标准，定期进行车辆检查，车况良好，司机证照齐全。学生接送车辆必须配备1—2名专职教师全程陪同，严禁超限超载，超速行驶。严禁用三轮车、拖拉机、货车等不符合安全规定的车辆接送师生；严禁用无牌、无照、无证及车况不良的车辆接送师生；对本单位有社会和个人车辆接送学生的，要按照有关规定建档备查；要联系当地公安交警部门加强对车主、驾驶员的管理，发现超载等违规违法行为的，要立即书面报当地公安交警部门严肃处罚。

二、切实加强食品卫生安全管理 各级各类学校要认真落实《白银市教育局关于学校食堂管理要点》，加强对学校食堂的卫生监督检查，发现问题立即进行整改。学校食堂必须取得卫生许可证，设备、餐具、水源、食品必须符合卫生标准，坚决杜绝腐烂、过期、变质食品和“三无”食品进入学校。要进一步加强食堂安全管理，落实防护措施，做到24小时有人值班；从事餐饮人员要持健康证上岗。学校食堂必须严格进货管理，严格落实索证制度，规范填写进货单，健全管理档案，并做到每餐每菜留样备检。

三、切实加强寄宿制学校安全管理

各级各类学校要加强消防安全自查，检查消防设施是否齐全，运行是否正常，消防通道是否畅通，确保学生宿舍符合消防安全规定；要教育学生熟悉应急疏散通道和消防设施。要加强宿舍值班管理，明确专人负责，保证24小时值班；要加强用电管理，严禁私拉乱扯电线，严禁学生在宿舍内使用“热得快”、电褥子、电炉子等高功率用电设备；要加强宿舍用火管理，严查学生点蜡烛现象。学生宿舍要加强治安防范，实行封闭式管理，加大管理和巡查力度，严格清点学生人数，严禁住宿学生私自外出。

四、切实加强冬季用电、消防安全管理

要严格审核电工操作人员的操作资质，严禁无证上岗作业。要全面检查本单位用电管理制度和操作规程是否建立健全。要检查各类电器设施设备及附属装臵是否规范，配电箱容量与实际负载是否匹配，设备用电是否一闸一机一保护，接地、接零保护措施是否可靠，临时用电线路是否符合有关规程和规定，有无私拉乱扯现象，电工防护用具、工具配备情况和定期检测情况，高压线路与校园安全距离是否符合国家规定、是否设臵警示标志等。要切实加强消防安全管理，特别是要配足配齐消防安全器材，保证正常运行，严防火灾事故的发生。

五、切实加强冬季取暖安全管理

要立即进行取暖设施的隐患排查和整改。自行供暖的学校幼儿园，要立即对供暖锅炉、交换站及管路等设施进行全面排查,消除隐患，确保供暖安全。排查不能漏排幼儿园和在外租房居住的学生宿舍。要对排烟管道和通风情况进行检查维护，对取暖环境进行净化，坚决防止一氧化碳中毒等安全事故的发生。

六、切实加强秋冬季学生活动安全管理

秋冬季节学生室内活动增多，要针对季节特点适当调整增加楼梯、宿舍值班教师人数，加强值班管理和学生监控。有条件的学校要逐步在走廊、楼梯安装监控摄像头。特别要加强恶劣天气教师值班，遇重大恶劣天气要启动应急预案，加强防控，确保不出现拥挤踩踏等安全事故。

七、切实加强秋冬季传染病、流行病防控工作

秋冬季是手足口病、急性出血性结膜炎、肠道传染病和流感、流脑等呼吸道传染病的高发季节。各级各类学校要切实加强学校秋冬季传染病防控工作，认真落实传染病防控措施，切实做好学校传染病的监测，进一步完善传染病防控制度，认真落实晨（午）检和因病缺勤病因追踪制度，要做到早发现、早诊断、早报告、早治疗，做到疫情不扩散。各县区要按照要求规范开展托幼机构和小学入托入学查验预防接种证工作，及时开展无证儿童和漏种儿童的补证补种工作，消除免疫空白，建立有效免疫屏障。

八、切实强化校园安全防范措施

学校校长和幼儿园园长是校内安全管理第一责任人，要牢固树立“安全第一，预防为主”的理念，把安全工作放在更加重要、特别突出的位臵，进一步完善制度，健全机制，明确责任，采取人防、物防和技防等多种有效措施，切实加强安全管理工作。一要健全学校保卫组织，充实校园保卫力量，配备必要的防护装备，加强校园保卫、校内巡逻和安全检查，尤其要加强农村寄宿制学校夜间值班和巡逻；二要严格执行学校内部安全管理工作制度，严格外来人员出入登记制度，严格学生外出登记请假、销假制度，完善低年级学生上放学接送交接办法；三要加确保重点时段和重点部位的安全。要在校园和学生宿舍楼的出入口、围墙周界、学校门卫室等重点部位安装监控系统和报警设备，有条件的学校要与公安部门联网。切实加强学生上放学、寄宿制学生夜间等重点时段的安全监控和保卫。对存在安全隐患的校门、围墙、教室和宿舍门窗进行加固。

九、切实加强师生安全教育加强教育培训

各级各类学校要结合秋冬季特点，开展好师生安全教育活动，要通过安全教育课程、专题讲座、安全演练等多种形式，加强对学生的安全教育。一要加强家校沟通。近期要下发致学生家长的一封信，就学生乘坐车辆上下学、学生住宿等安全管理问题，加强与家长沟通、要求家长配合学校共同抓好学生安全工作；二要加强学生教育，教育学生遵规守纪，服从管理，不私自活动，特别是要加强对极个别问题学生的管理，坚决杜绝校园暴力等人身伤害事故的发生，对于有不了行为或严重不良行为的青少年群体，要有针对性地向他们提供心理疏导和法律援助，重点在于做好犯罪预防工作；三要加强对教职员工的安全防卫技能培训，提高在紧急时刻保护学生儿童的能力。安全教育活动坚决杜绝走形式，走过场，切实抓好教育，抓出实效。

各县区教育和各级各类学校要切实提高认识，增强做好秋冬季学校安全工作的紧迫感和压力感，强化责任，加大工作力度，确定工作重点，要对学校安全工作开展一次全面排查，针对存在的问题，立即进行整改，并同时向上级部门汇报，请各县区教育局和局属各学校于10月28日前将排查整改情况书面汇报市教育局，市教育局将组织全面检查。对玩忽职守、推诿扯皮、工作不力造成安全事故的单位和个人，在考核中，一票否决,并给予通报批评和严肃处理。

联 系 人：李建春 联系电话：8230286

切实做好电力安全生产标准化工作 篇7

一、充分认识做好电力安全生产标准化工作的重要意义

深入开展企业安全生产标准化建设是国务院加强安全生产工作的重要决策部署，是落实企业安全生产主体责任的重要途径，是强化企业安全生产基础工作的有效制度。电力行业是国家重要的能源基础产业，其安全生产工作不仅涉及电力企业广大职工的安全健康，更关系到国家社会生产和人民生活的可靠保障，做好电力企业安全生产标准化工作意义重大。地方各级安全监管部门要高度重视，进一步增强做好电力安全生产标准化工作的责任感，加大指导协调力度，将其纳入本行政区域安全生产标准化工作的总体要求，同部署、同推动、同总结、同考核，促进电力安全生产持续稳定。

二、认真落实《指导意见》相关要求，积极参与电力安全生产标准化工作

地方各级安全监管部门要根据《指导意见》确定的相关原则和要求，积极参与推动电力安全生产标准化工作，会同电力监管机构加强对电力安全生产标准化工作的指导和监督。一是要严格电力安全生产标准化评审报告的审核工作，督促指导电力企业制定和落实安全生产责任制，贯彻落实国家关于安全设施“三同时”，企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训教育及持证上岗，隐患排查治理，危险品管理，事故应急预案管理，以及事故报告和调查处理等法律法规和要求；二是要会同电力监管机构加强对未按规定开展安全生产标准化工作、重大隐患整改不力和未达标电力企业的跟踪督促；三是要配合电力监管机构做好评审机构管理工作，督促评审机构客观、公正、独立地履行职责；四是要及时总结工作经验，搭建交流平台，推动安全生产标准化工作深入开展。

三、强化安全生产综合监管，促进电力安全生产标准化工作健康发展

地方各级安全监管部门要加强对电力行业安全生产工作的综合监管，积极会同电力监管机构推进本地电力安全生产标准化工作。要将电力安全生产标准化工作纳入本地区安全生产标准化建设总体方案中，共同部署，共同推进。要结合安全生产综合检查、专项督查、专项整治等活动，督促电力企业特别是地方电厂、企业自备电厂积极参与电力安全生产标准化工作，认真对照标准自查自改，争取在规定的时限内达标；督促已获得安全生产标准化企业称号的电力企业严格执行安全生产法律法规要求，全面落实企业主体责任，持续排查整改安全隐患，加强企业安全文化建设，巩固标准化工作成果，不断提高安全管理水平。

地方各级安全监管部门在推动电力企业安全生产标准化工作中，要注重行业监管和属地监管相结合，充分借鉴本地区前期开展安全生产标准化工作的成功经验，加强与电力监管机构在各环节的协调配合，及时掌握工作进度、相互通报信息、共同总结经验，针对存在的问题研究探讨解决措施，不断提高电力安全生产标准化工作水平。(来源：2011年12月23日国家安监总局网)

切实做好高校校园消防安全工作 篇8

连云港港安消防工程有限公司

邱怀传

摘要： 高等学校是国家培养各类高级专门人才的地方，大学生们的身上寄托着祖国的未来和希望。高校校园内一旦发生火灾并造成学生人员伤亡，其可能造成的损失是无法衡量的，影响也将是十分巨大而恶劣的。各级教育行政管理部门和高等学校领导应从保持社会稳定和可持续发展的角度来认识高校校园消防工作的重要性，重视消防，加大消防投入，经常性组织学习消防知识参加消防演习，提高消防管理和战胜火灾的能力。

关键字：安全 消防、火灾、师生 对策

一、高校校园存在的消防管理问题主要表现

消防安全宣传教育不到位。学校师生的消防安全意识淡薄,消防知识,扑救初起火灾和火场逃生自救能力差据调查,目前全国大部分学校没有开展有关消防方面的教育,有的学校很少甚至从来没有组织师生员工进行防火安全、应急疏散、火场逃生自救等方面的教育培训和应急疏散方面的演练。大学生缺乏消防安全意识。很多大学生没有接受应有的消防安全教育培训,消防安全知识、防灾技能知之甚少,缺少消防安全意识。因此,存在如在宿舍内私拉电线,使用禁用的电器;还有学生晚间熄灯后在宿舍点蜡烛看书;有学生卧床吸烟;有的学生在寝室开“小灶”做饭;在实验室,违反规定使用易燃化学危险品等行为。

安全疏散通道不足。学校的教学楼、图书馆、电教室、食堂、学生宿舍等部位,是人员相对密集的场所,而且经常有超员现象,这些场所校方往往重视不够,消防管理和消防安全措施不到位。有的学校为了便于对学生的管理,采取了一些不利于消防安全疏散的措施。许多高校都是历史悠久,部分老式建筑的规划、结构和设施都未考虑到消防安全要求。存在消防给水不足,消防通道不畅,且大部分都年久失修,火灾隐患较严重。

消防安全制度不够完善。有的没有按照消防安全管理的基本要求,对具体程序、工作内容、工作职责和奖惩措施等予以明确和规范。有的虽然明确,但笼统空洞,可操作性不强,消防观念仅仅局限于火警电话或等待消防队的扑救。有的没有建立防火巡查检查、安全疏散设施管理、火灾隐患整改等基本制度。有的虽然建立了,只是写在纸上、挂在墙上。在实际行动中没有明确的监督执行机制,制度多半落空。

旧式管理不适应高校飞速发展的新形势。随着高校快速的发展,许多新鲜事物的出现,对消防安全也提出了更高的要求,旧式的管理模式将不能适应新的发展需要。如:随着高校后勤的社会化,外来员工不断增多,招收员工时,没有进行必须的岗前消防安全知识培训,匆忙上岗,不安全隐患随之增多;高校的扩招使得防范压力大增,人手缺少,许多院校为防盗,从一楼至顶层的窗户全部用铁网封死,有的学校在每层中安装上铁栅栏,只留一个出口,更有甚者,晚上学校宿舍大门一锁,学生们成了“笼中之鸟”。一旦发生火灾,学生们无法逃身自救,极易造成群死群伤的事故。同时,建筑物内配备的消防设施、器材不少因检修、保养不及时,而难以发挥其有效作用

二、警钟长鸣汲取教训

据不完全统计，全国有各类学校60多万所，在校学生总数超过2.7亿人，占全国总人口的20%左右。而高校是一个学生人数多、居住密度高，教学与实验存在一定的火灾危险性的地方。学生公寓安全无小事，也许就在我们不经意的那一刻，已经种下了安全因患的祸根，“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。”在此综合整理出全国各高校部分火灾案例，旨在提醒同学们一定要增强消防安全意识，警钟长鸣。

2009年3月16日上午，中央美院位于南湖公园内的学生宿舍发生大火，两层楼的学生简易宿舍起火，浓烟笼罩在美院上空。四十分钟后，大火被消防员扑灭。2009年3月11日上午8：20左右，湖北三峡大学教工住宅楼一外教居室内发生火灾。经消防人员及时扑救，火势迅速被扑灭。火灾中有一名三十余岁来自挪威的德国籍女教师从楼上跳下，经送医院抢救无效死亡。该教师于二00八年八月来三峡大学从事英语教学工作。

2009年3月10日上午11时45分左右，上海大学嘉定校区发生火灾，上海大学嘉定校区第一教学楼突然起火，疑是电器使用不当引发火灾事故。

2009年3月7日清晨，河南省信阳师范学院大学生公寓内突发火灾，一间男生宿舍被

烧毁，百余名学生被紧急疏散。

2008年11月23日下午2：50分左右，中南大学13栋2楼一栋寝室起火，起火原因是

使用违规电器，所幸没有人员伤亡。

2008年11月14日早晨6时10分许，上海商学院徐汇校区宿舍楼602女生寝室失火，过火面积达20平方米左右。因室内火势过大，4名女大学生从6楼寝室阳台跳楼逃生，不幸当场死亡。失火原因为寝室的女生用“热得快”烧水所致。

2008年9月1日上午北京理工大学13号宿舍楼5层发生火灾。2007年以来，北京市各高校共发生火灾159起，约占北京市火灾总数的8.5％。

2008年5月5日，（北京）中央民族大学28号楼6层S0601女生宿舍发生火灾，当时正值上课时间，部分学生并未回到宿舍，火灾发生时，立即引发楼道内的报警装置自动报警，校方随即报警。宿舍最初起火部位为物品摆放架上的接线板部位，当时该接线板插着两台可充电台灯，以及引出的另一接线板。该接线板部位因用电器插头连接不规范，且长时间充电造成电器线路发生短路，火花引燃该接线板附近的布帘等可燃物蔓延向上造成火灾。事发后校方在该宿舍楼进行检查，发现1300余件违规使用的电器，其中最易引发火灾的“热得快”

有30件。

2008年3月16日上午10时许。中央美术学院南门外临建宿舍发生火灾，由于是彩钢板搭建的二层简易板房，大火迅速蔓延，过火面积达3000平方米,烧毁宿舍100多间。许多学生都来不及穿好外套，穿着睡衣便夺路而逃，受灾的学生及学校后勤职工达440人，大火

中还有1人被烧伤。2008年 3月13日下午5点47分左右，位于江苏省南京学府路的东南大学老校区动力楼（4层）突然发生大火。受大风影响，火势较大，将动力楼第四层基本烧毁，过火面积近

千平方米，无人员伤亡。

通过对以上高校火灾事故发生的原因分析，主观上的人为因素不可忽视，主要表现在以下几个方面：一是师生的消防安全意识淡薄。部分教师和学生存侥幸心理，认为火灾离自己远，不会在自己身边发生。学校在举行消防安全知识教育和培训时，没有认真参与学习、领会，有的甚至认为这是多此一举的事情；有的老师和学生在参加安全教育时，没有从思想深处引起重视，而在日常行为中表现得满不在乎。特别是有些大学生错误地认为只要学习成绩好就行把消防安全问题放在脑后、不闻不问；有的老师和学生甚至认为消防工作是领导和学校有关部门的事情而与自己无关。二是存在违反学校安全管理制度的行为。高校内违章使用电器现象时有发生，有的教师和学生为图方便省事，经常违规使用电炉、热得快等大功率电热器，导致电线超载引起火灾；有的人私自乱接电源，随着学生宿舍热水器、电脑等用电器具的逐步普及，增加了线路负荷，加上使用的大多是低负荷的软电线，长期超负荷运行后出现绝缘老化，极易导致火灾发生；高校内胡乱丢弃烟头的现象在男生中比较普遍，烟头一旦与可燃物接触就容易引起燃烧甚至酿成火灾；有时肆意焚烧杂物，使用明火最易发生火灾，明火是正在发生的燃烧现象，一旦其失去控制马上便会转化为火灾，有的同学有时随意在宿舍内焚烧废弃物，可能导致火灾事故发生；擅自使用炉具的现象也不少见。三是消防知识贫乏。有的大学生不了解电气基本知识，对基本的电气知识不了解，如有的大学生用铜丝代替保险丝、照明灯距离蚊帐太近、充电器长时间充电等都可埋下火灾隐患；火灾是从小到大，由弱到强，逐步成为大火的。火灾的形成过程一般分为初起、成长、猛烈、衰变四个阶段，前三个阶段是造成火灾危害的关键。有的大学生不懂得灭火常识，初期火灾是最易扑救的，有的学生由于平时不注意学习消防知识，火险火情一旦发生就不知如何处理，从而失去了灭火的最佳时机，以致于火势发展蔓延成火灾。

二、高校预防火灾的对策

火灾是不可避免的，但火灾损失通过防范工作是可以减轻的。经过分析近年全国各地各类学校发生的火灾事故，深深感到学校学生的安全防护意识十分薄弱。因些，提高各级教育行政部门和学校领导对学校消防安全工作的认识，全面树立和培养教育战线广大职工和学生的消防安全意识，采取有效措施加强和改善对学校消防安全工作的管理，彻底消除校园内各种安全隐患，已经成为一项非常紧迫和重要的任务。

第一，做好高校学生宿舍消防安全工作首先要从领导抓起。莫斯科大学火灾发生以后，教育部发出通知，要求各地教育行政部门和学校坚决贯彻“一保安全，二保发展”的指导思想。各类学校都组织了防火安全工作的全面检查。公安消防部门要利用消防安全大检查的时机，对学生宿舍，食堂，锅炉房，燃气取暖设备，供电设施，仓库，实验室，阅览室，会议厅等人员密集场所或可能造成火灾事故的场所进行全面细致的检查，尤其是对校园内的危旧建筑，电网线路等进行重点排查，不留死角。对于发现的问题要立即处理，不能拖延。

第二，树立安全防范意识，层层落实防火责任制。公安消防部门要督促各级教育行政管理部门和高等学校牢固树立消防安全防范意识，狠抓消防安全制度建设，层层落实防火安全责任制。同时要健全安全防火长效的机制，学校要进一步完善规章制度，健全安全组织机构，落实安全责任追究制度。特别要加强对学生宿舍的管理，对学生公寓的违章用电，用火问题须采取积极有效的应对措施。要广泛发动宣传，使广大师生员工心中牢牢绷紧安全弦。要建立消防安全检查制度，定期组织防火安全检查，不定期进行安全抽查，通过检查及时发现并消除火灾隐患。

第三，加强消防设施建设。鉴于部分高校水电设施老化，消防设施陈旧等现象较为严重，各高校应该根据国家和本校的实际情况，区别轻重缓急，逐步改造。通过自查，互查等形式首先解决房屋电源线明线敷设等火灾隐患问题；应分步骤尽快争取资金，采取电力扩容，更换已老化电线等措施减少火灾隐患，并更新已破损或超过年限的消防器材，增设消火栓和加压泵房以提高供水压力。有条件的高校还可以安装烟雾自动报警器，建立校园内的火灾自动报警网络。通过加强消防设施硬件建设，加大消防力量，减少发生火灾的因素，降低火灾事故发生率，提高自救能力。

第四，重视软件建设，加强对师生员工的消防安全教育。消防安全软件建设具有投资少，见效快，可靠性强的特点，对减少高校学生宿舍火灾的发生具有明显的现实意义。搞好消防安全软件建设可以通过以下途径：一是在学生宿舍管理人员中建立消防安全责任制，责任落实到人；二是建立宿舍内的安全巡视制度，在学生宿舍中指定一名负责人，及时发现并消除火灾隐患；三是建立火灾隐患举报奖励制度，形成相互监督的良好风气；四是定期对学生宿舍管理人员和学生进行消防知识和技能培训，提高他们扑灭火灾的水平和实际操作灭火剂的能力；五是按照《中华人民共和国消防法》关于教育，劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学，培训内容的要求，结合新生进校后的军训活动，向学生开设消防安全课，提高他们应付火灾事故和火场自救的能力，同时结合校园特点和119消防日，定期不定期地举办火灾事故和防火，灭火知识展览，教育全体师生员工树立安全责任心，时刻不忘消防安全。

关于切实做好夏季安全生产工作 篇9

通知

各科室、子公司、入驻企业、工程建设单位：

夏季恶劣气候频发，安全生产形势严峻，根据余安委[2011]23号办关于切实做好夏季安全生产工作的通知精神，为遏制重大事故，减少一般事故，继续保持两中心安全生产形势的稳定，确保群众的生命财产安全，现将通知文件转发给你们，并就做好夏季安全生产工作有关注意事项通知如下：

1、注意用电的安全

夏季天气炎热，人们穿着单薄且皮肤多汗,相应增加了触电的危险。另外这段时间潮湿多雨,电气设备的绝缘性能有所降低。这就使夏季成为电气安全事故的易发季节。抓好电气安全防范显得尤其重要。

2、注意防暑降温安全

夏季天气高温干燥，连续超负荷地工作容易造成中暑事故的发生。只有切实做好防暑降温工作，才能从消除季节性的安全隐患。生产一线人员要配备必要的防暑药品，并有专人负责做好含盐饮料和茶水供应。建设工地要按要求规避高温作业，不得为了赶超工期，强行要求工人高温酷暑作业。

3、注意压力容器的安全

夏天气温比较高，将气瓶直接放置于露天，高压气体在烈日的照射下温度上升，体积膨胀，严重的会发生气瓶爆炸造成人员伤亡和财产损失。一旦发生爆炸还会带来二次事故（比如说火灾），使损失变大。

4、注意个人防护用品的穿戴

为了保护特种作业人员在施工过程中的人身安全，作业人员必须穿戴个人防护用品，佩带好安全帽、高空作业时系好安全带，这些东西一般都是比较厚实的。天气炎热穿上这些东西会让人觉得更热，于是一些工人在工作过程中放弃了穿戴。一旦危险来临连最基本的防护都没有了，使得原本不是伤害很大的事故变得比较严重。

5、注意设备与材料安全

对塔吊、升降机械等大型机具的搭拆，脚手架的搭拆，等应进行重点管理，拆装人员严格遵守拆装方案和技术交底，安全管理人员做好监督检查工作。机械设备及时按规范要求防雷接地；遇六级以上大风，各种大型机械、脚手架搭拆应停止施工；注意做好现场排水工作，保证排水畅通；现场各安全设施要加强检查，做好防护工作，特别是对安全防护装置、设施、要定时进行检查，使其处于良好状态，以防不测。

材料、用品应注意防晒，仓库材料堆放要整齐，保证通风良好，易燃易爆物品应单独存放。

6、注意消防安全

落实各项防火制度，消防设施配备齐全，严格控制明火作业，严禁私拉乱接电线，同时对易燃易爆品要加强储存和使用管理工作。

7、注意特种作业操作安全

加强对特种作业人员的管理，督查持证上岗，杜绝违章作业的发生，起重机械操作严格遵守“十不准”、“十不吊”的规定。把安全生产责任落到实处，落实到每个人。

8、注意防台风安全

东部沿海地区是台风的频繁光顾地区，特别是夏季，若处理不当，不仅会发生安全事故，更会造成大量的经济损失，大风过后要进行检查，确认正常后开机。

9、注意防火灾安全

夏季天气干燥，火灾隐患随即增多，一旦发生，蔓延很快。各单位应加强火灾隐患自查自纠，严格按照要求使用明火，杜绝违规用火。

10、注意防雷电安全

夏季雷阵雨天气增多，高大施工机械，如施工升降机、塔吊等，防雷工作要切实做到位。总之,夏季生产的过程中还有其他许多需要注意的事项，以上几项只是其中的几个方面。各科室、子公司、入驻企业、工程建设单位要遵照“安全生产，预防为主，综合治理”的方针做好安全预防措施，尽量避免或减少危险事故的发生。切实做好夏季各项安全预防措施。

附一：余安委办[2011]23号关于切实做好夏季安全生产工作的通知

杭州农副产品物流中心管委会

杭州市余杭高新农业示范中心 二○一一年六月二十九日 附一

余安委办„2011‟23号

关于切实做好夏季安全生产工作的

通知

各组团、余杭经济开发区管委会，各镇乡人民政府、街道办事处，区级有关部门：

出梅以后，夏季高温即将到来，加之雷电、暴雨、台风等恶劣天气多发，给安全生产带来很多不利因素。为切实做好夏季安全生产工作，努力克服季节性不利因素的影响，有效控制各类事故发生，确保全区安全生产形势的稳定，现就做好夏季安全生产工作要求如下：

一、强化领导，落实责任

各镇乡街道、各部门和各单位要认真贯彻党中央、国务院和省市区关于加强安全生产工作的部署和要求，加强对夏季安全生产工作的组织领导，进一步明确政府行政首长和企业法定代表人“两个负责制”。要认真分析、深刻把握夏季安全生产的规律和特点，突出抓好以防暑降温、防台防汛、防火防爆、防高处坠落、防触电为重点的夏季安全生产工作；要深入基层、深入企业、深入作业现场，指导、督促企业做好夏季安全生产工作措施的落实，帮助企业解决安全生产工作中的实际问题；要严格执行安全生产责任追究制，对因忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落实、措施不到位而造成安全事故的直接责任者和领导者，依法从严处理。

二、突出重点，强化监管 各镇乡街道、各部门和各单位要根据本地区、本部门、本单位的特点，深入组织开展安全生产大检查，尤其是针对区安委会半督查中发现的薄弱环节和存在的突出问题，落实整改措施，强化安全生产监管职能。

（一）加强对道路交通安全监管

结合道路交通安全专项整治，严厉打击超速、超载、超限及酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等违法行为。要进一步开展对交通设施安全隐患的排查，防止因没有安全防护设施或安全防护设施不符合要求而造成的道路交通事故。要继续突出抓好农村道路安全监管，加大对农村道路交通违法行为整治力度，完善农村道路安全设施，全力压降农村道路交通事故的发生。各运输企业要加强对运输车辆安全状况和安全配件（消防器材、逃生锤等）的检查，防止车辆受高温、雷电等不良天气的影响，发生自燃、爆燃事故；加强对从业人员的安全教育，严格执行各项安全规定。

（二）加强危险化学品安全监管

要针对夏季高温易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃的特点，加强对危险化学品重大危险源的监控，做好危险化学品生产装置和管道的防爆、防雷电、防泄漏等工作，完善危险化学品储存场所通风、降温、防洪、防潮等措施。对易积水的生产区，要采取围堰、加高围墙等措施，并准备好排水设备。对露天存放的原材料和产品要采取相应的防水保护措施。危险化学品运输单位必须严格执行危险化学品运输的有关规定，加强对运输时间、运输路线的管理，严禁超载、超限，严禁理化性质相抵触的物品混装运输；加强对危险化学品运输车辆的检查维护，加强对驾乘人员的安全教育，确保车辆安全完好。

（三）加强对人员密集场所安全监管

要对商场、超市、农贸市场、客运车站、宾馆饭店、娱乐场所、网吧、学校、医院等人员密集场所的疏散通道、安全指示标志、消防设施、应急广播和应急照明以及火源、电源进行全面检查，督促生产经营单位认真落实安全生产事故应急预案和各项安全措施。要加强施工、维修作业的管理，特别是电气焊接作业过程中的安全管理，防止引发火灾。

（四）加强对建设工程安全监管

要加强对建设施工现场的安全监督检查，督促各建设施工企业落实安全措施，合理安排作业时间，加强对施工作业人员的安全教育，严格遵守安全操作规程，强化临时用电设备、脚手架、深基坑、临边防护的安全管理，有效防范触电、倒坍、坍塌和坠落、高温中暑事故的发生。要督促施工单位完善应急救援预案，增加应急救援设施，并按要求组织演练，严格落实防范措施，避免各类事故的发生。

（五）加强对重点企业、重点部位和重点作业安全监管 要加强对重点企业、重点部位和重点作业的安全监管。对容易发生事故的化工、建筑、铸造和水电、燃气、热力等生产经营单位及设备设施要进行深入、细致的检查，及时消除事故隐患。要加强对高空作业、有限空间作业和电焊作业的安全管理，严格执行规章制度和劳动纪律，及时发现并制止各类违章行为，预防事故的发生。

三、落实措施，防范事故

加强安全生产工作，关键在明确责任、狠抓落实，各镇乡街道、各部门、各单位要在抓落实上下功夫，继续开展安全生产事故隐患排查和整改工作。对发现的安全生产隐患要采取积极的态度，严格的措施，确保在限期内整改到位，不留后患。要督促企业落实巡查制度，特别是加强重点设备、重点工艺环节和电气线路的巡查，确保高温期间设备安全运转。要妥善安排高温期间职工的作息时间和休息场所，改善劳动条件，减轻劳动强度，严格控制加班加点。高温作业场所要采取有效的通风、隔热、降温措施，建筑施工、矿山等露天作业场所要避开烈日高温时间，同时，做好劳动防护用品的正常发放工作，确保职工健康，防止发生中暑。要严格值班制度，坚持领导带班，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）严格执行事故报告制度，随时掌握安全生产动态，对各种异常情况必须组织力量及时妥善处理并按规定及时、如实向上级有关部门报告，务必保障安全生产信息渠道畅通。

请将此通知精神传达贯彻到各辖区和行业、系统内的生产经营单位，并督促抓好工作措施的落实。

杭州市余杭区安全生产委员会办公室

二〇一一年六月二十七日

主题词：安全生产 夏季 通知