在新形势下如何做好输电线路安全生产工作

在新形势下如何做好输电线路安全生产工作（共11篇）

在新形势下如何做好输电线路安全生产工作 篇1

2011-01-06 11:25

文章以太原供电分公司输电工区为例，探讨了在新形势下是如何进行输电线路安全生产管理，总结了在加强管理，完善规章制度和新技术创新，以及事故预防等方面的经验。近年来电网建设如井喷般迅猛发展，保证电网安全生产已是目前电网运营企业的首要任务，电网的管理和维护工作变得日益重要。而一些单位的安全管理基础还不很牢固，应用现代安全管理方法还不够，同时对设备维护的管理和技术手段也不能完全满足实际生产需要。新的形势对安全生产工作又提出了更高的要求，如何在新形势下做好电网安全生产工作成为我们面临的一个重要课题。

一、制度化管理是实现电网安全生产的关键

“没有规矩，不成方圆。”要实现安全生产就必须严格执行各项规章制度，尊重科学，按客观规律办事。我们不仅要牢记各项安全生产规章制度的内容和条文，更重要的是落实。要坚决做到“有章必循、有法必依、有纪必守、有禁必止”，坚决杜绝随心所欲、各行其是的倾向。只有这样，才能把安全生产搞好。

通过各种安全生产管理制度的实施，严格贯彻落实安全生产责任制，从反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、反习惯性违章、违纪入手，严格考核，从源头上杜绝安全隐患和不良行为。

要贯彻国网公司“追求卓越，努力超越”的指导精神，就必须以安全生产为前提，积极落实各项安全管理制度，防微杜渐，警钟长鸣，坚持运用危险点分析预控理论和安全性评价方法等现代安全管理方法。

在工区级管理中，我们在太原供电分公司输电工区严格执行“两票三制”的基础上，以安全工作票为载体，利用危险点分析理论，制定落实各种作业项目的预防控制措施。每天工作前的班前会，由班组长宣读安全工作票，结合当天工作任务，向全体工作人员交待作业危险点及预防控制措施，讲解安全注意事项。做到“三查”（查措施、查衣着、查精神状态），进行“三交”（交任务、交安全、交技术），达到“控制人的不安全行为”的目的。通过安全性评价，对设备、工器具在生产运转过程中的安全状态，各项管理制度在生产过程中贯彻执行情况进行综合分析判断，及时发现事故隐患和安全生产管理上存在的薄弱环节，研究制定预防事故（障碍、异常等）的对策并加以实施，达到“消除物的不安全状态”的目的。

二、抓好班组管理是实现电网安全生产的基础

员工是设备的主人，班组是员工的家，班组是有效控制事故的前沿阵地。因此，抓安全生产，就必须从班组抓起。班组长是本班组安全生产第一责任人，班组安全工作的好坏，起关键作用的是班组长。

抓好班组安全管理，首先就要严把班组长任用关，挑选那些有事业心和责任感，热爱本职工作，有丰富生产经验的职工担任班组长。只有这样，才能使“安全第一，预防为主”的安全理念和企业的各项安全工作真正落实到班组，企业安全生产的基础才会牢固。

一个合格的班组长必须熟悉安全工作规程、现场技术规程等规章制度，掌握本班组管辖范围内设备存在的主要缺陷、安全生产中的隐患和薄弱环节，掌握本班组的安全生产目标、安全工作指导思想、安全工作要点和安全技术、防止事故技术措施，掌握班组内人员的思想动态、技术业务能力和特点。

三、开展设备状态检修是实现电网安全生产的有效手段

通过开展设备状态检修可以有效组织人、财、物等管理要素，使有限的资源发挥最大的效力。

根据我工区运行线路的特点：（1）线路条数多，单条线路长度相对较短，而员工配备数量也相对不足，春检时经常会同日出现两条以上线路同时停电，造成首尾难顾的局面。（2）线路路径复杂，并途经多个明显不同的气象、地质区，给巡视维护工作带来极大的不便。针对这一情况我们采取了“运检合一”的管理模式，即在巡视过程中同步消缺（需带电作业的项目除外），检修过程中兼顾巡视同一走廊内的杆塔。根据具体情况，我们将线路划分为不同区段加以管理，并在线路巡视检修过程中突出重点，做到有的放矢，使各项工作有序开展，既确保了线路安全运行又节约了维护费用。

在线路巡视中，我们将定期巡视与特殊巡视有机地结合起来，对重点地段和非重点地段区别对待，组织技术人员对有疑点的设备或部件有针对性地进行检查、试验，对发现的问题和隐患认真分析解决。定期不定期地召开专题分析会，及时总结运行经验，分析设备现状，掌握设备运行规律，预测设备安全运行的不利因素，切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针。科学分析缺陷发生、发展的原因和规律，及时提出反事故措施，控制设备缺陷的发生、发展。

110千伏古水一回和古水二回大部分位于高山峻岭，雷击率极高，每年的雷雨季节都如噩梦一般，掉闸频频。因此，工区领导本着“科学理性，经济适用”的原则，制定并实施了防雷方案：对山岭区段的杆塔普测接地电阻，对接地有问题的杆塔进行接地网改造，凭借运行经验，以被雷击过的杆塔为中心，前后各三基定为严重雷击区，对这一区段的杆塔使用降阻剂。以上两条线路自综合治理后未再出现过雷击故障。

四、做好技术工作是确保电网安全生产的重要途径

对于线路运行中出现的疑难问题，认真分析，积极探索，发挥广大职工的聪明才智，找到可行办法。

110千伏东城线和二胜支线位于太原市滨河东路沿线，此线路为重点系统线路，牵扯着城北、城西、东城三个变电站，承载着市委、市政府的供电工作。每逢春季放风筝季节，线路架空地线上就会挂满各式各样风筝残骸，最为危险的是风筝的锡箔纸尾巴悬垂至导线间，为线路安全运行埋下隐患。工区发动全体员工，集思广益，并成立了课题攻关小组，抽调技术骨干利用业余时间，刻苦攻关，终于研制成功导地线异物处理器，成功解决了这一难题，并荣获山西省电力公司科技进步三等奖。

针对目前的网架特性，为确保供电可靠性指标，实现电网安全经济运行，工区积极开展带电作业。带电作业是一种技术含量高，安全、工艺要求严格的检修作业。因此，我们在严格执行带电作业“三大规程”（带电作业安全规程、现场规程和带电作业指导书）的基础上，加强理论学习和实际演练，认真进行作业项目的安全距离校核。目前已成功开展了220千伏等电位更换直线、带电附加引流线，以及检测零值绝缘子等十余个作业项目，为确保线路安全运行和提高电网可靠性做出了较大贡献。

五、建设一支高素质的职工队伍是实现输电线路安全生产的保证

在当前这个急剧变化的时代，技术生命周期不断缩短，知识更新速度不断加快，每个人、每个企业都必须不断学习，以适应环境的变化并重新塑造自己。“兵不在多而在精”，没有一支高素质的职工队伍，就无法应对当前日益竞争激烈的发展形势。

提高职工素质的关键途径是教育培训。通过开展经常性、多样化的培训学习、宣传教育和岗位练兵活动，使职工熟练地掌握本岗位的安全操作技术及作业标准，不断提高安全意识、自我保护能力以及处理突发性事故的能力。定期、不定期地开展预防事故演习和岗位练兵活动，强化激励和约束机制，大大提高了运行维护人员的事故处理和快速反应能力。同时委派专业技术员和骨干力量到省外同行业学习取经，掌握应用先进成熟的运行管理经验及技术，进一步提高我们的安全生产管理水平。

在新形势下如何做好输电线路安全生产工作 篇2

因为输电线路地处旷野, 所经路段地形复杂多样, 运行环境较为恶劣, 因此引起故障的原因也是多方面的, 从近几年的运行经验看, 雷击、鸟害、外力破坏是引起线路故障的主要原因, 本文将从这3方面进行分析, 并提出相应的防范措施。

1 雷击

众所周知, 一旦到了雨季, 雷电活动就非常频繁。以前, 因为设备陈旧、网络布局不合理等因素, 每到夏季, 输电线路因遭受雷击的事故时有发生。可是通过农网改造和多年经验的积累, 现今雷击跳闸率已降到了有史以来的最低点。我就我们公司的运行经验谈谈对架空输电线路防雷保护的几点看法。

1.1 架设避雷线

要做好输电线路的防雷保护就必须架设避雷线。众所周知, 避雷线在防雷方面具有以下功能:1) 防止雷直击导线;2) 对雷击塔顶时产生的雷电流有分流作用, 以减少流经杆塔的雷电流, 从而降低塔顶电位;3) 对导线有耦合作用, 降低雷击杆塔时塔头绝缘上的电压;4) 对导线有屏蔽作用, 降低导线上的感应过电压。

根据有关规定, 110 k V及以上电压等级的输电线路应全线架设避雷线, 35k V输电线路一般不沿全线架设避雷线, 但应在变电所或发电厂的进线段架设1km~2km避雷线。但也有例外, 如处于雷电活动较强地段且长度较短的35k V线路, 可全线架设避雷线。因为避雷线在线路造价中所占的比重较低, 在线路不长的情况下, 与不完全架设避雷线的造价相比增长不大, 而经过全线架设避雷线后, 线路的跳闸率明显降低。所以从运行工作的长远来看, 还是很合算的, 这已被实践所证明。

要使避雷线对导线的屏蔽效果达到最佳, 减小绕击率, 避雷线对边导线的保护角应做得小一些, 一般为20°~30°。对于220k V及330 k V双避雷线线路, 一般采用20°左右, 单地线线路一般采用25°左右, 500 k V线路一般不大于15°。

1.2 降低杆塔接地电阻

降低接地电阻是提高线路耐雷水平防止反击的有效措施。配合架设避雷线, 降低杆塔接地电阻可以减小雷击杆塔时的电位升高。对于架设有避雷线的杆塔, 我们都设置了接地装置。同时, 要重视无避雷线杆塔的接地。无避雷线水泥杆、金属杆塔的接地电阻虽然一般不限制, 但在年平均雷暴日超过40天的地区, 接地电阻也不宜超过30Ω (可减少由于雷击线路而引起多相短路和两相异点接地引起的断线事故) 。现行规程对杆塔接地电阻的要求如表1所示, 在雨季干燥时, 每基杆塔的工频接地电阻不宜超过表1所列数值。

1.3 安装避雷器

架设避雷线上之后, 通常会降低导线上的感应过电压, 但不是完全消除, 所以必须安装避雷器来将雷电流泄放到大地, 从而限制过电压, 保障输电线路及设备的安全。未沿全线架设避雷线的35k V~110 k V架空输电线路, 应在变电所1km~2km的进线段架设避雷线, 并在靠近隔离开关或断路器处装设一组排气式避雷器 (或阀式避雷器) GB2, 其保护方案如图1所示。此外, 发电厂、变电所的35 k V及以上电缆进线段, 在电缆与架空线的连接处应装设阀型避雷器, 连接电缆段的1 km架空线路应架设避雷线。

2 鸟害

发生鸟害事故的根本原因依然是上述空气中飞弧短接, 由于凌晨是鸟类活动频繁时间, 又是出现薄雾或大雾及凝霜的时间, 绝缘子的憎水性已经全部丧失, 在鸟粪通过绝缘子边沿的瞬间, 由于鸟粪短接了部分空气通道, 同时使空气介质恶化, 极易形成伞裙间的飞弧短接放电, 如果电压过零点的时间以及绝缘子周围空气介质的特性等因素符合上述条件, 则会发展成对杆塔放电闪络故障。相对于瓷/玻璃绝缘子, 由于合成绝缘子的伞裙是柔性材料, 鸟粪在坠落时不易飞溅和反弹, 而是全部顺伞裙边沿下落, 更易发生鸟害事故。

据统计, 由于鸟害引起故障的区域, 一般都在靠近河流、水库、湖泊、低洼潮湿湖泊地带;有较大树木和一些村庄、僻静开阔的庄稼地带。根据鸟害资料统计, 鸟害分布区域特点如表2所示。

通常预防鸟害故障的组织措施有:1) 做好鸟害特征区域线路的界定与划分;2) 依据鸟类活动规律制订可行的防鸟害计划;3) 清扫绝缘子, 特别是鸟害活动频繁的地区绝缘子更要多次清扫, 以保证绝缘良好;4) 积极开展监察性巡视, 掌握绝缘子污染状况, 开展状态检修;5) 积极开展防鸟害专项治理活动;6) 防鸟害工作应做到设计、基建、生产统筹考虑, 超前预防;7) 增加资金投入, 改变传统的防鸟害方法;8) 做到只防鸟害但不杀、不伤鸟, 保护鸟类。

预防鸟害的技术措施:1) 安装红色、有反光镜、能发出声音的惊鸟装置;2) 安装风车或翻板、档板、惊鸟旗等;3) 杆塔上捆绑红布条或装有声音的装置;4) 安装刺鸟装置, 可采用GJ-100型钢绞线 (19股) 装于瓷瓶串上方, 并用并沟线夹把钢绞线与横担夹紧, 把钢绞线散成球状, 使鸟不能在此停落;5) 在杆塔上挂死鸟或悬挂恐怖图形装置, 如三维立体牌, 反光惊鸟, 并有灵活转动的眼睛, 起到惊吓鸟类的作用;6) 采用防鸟罩, 如大盘径瓷瓶或合成绝缘子罩, 装于靠横担第一片悬瓶处, 以防止鸟类排泄鸟粪时造成线路故障。

3 外力破坏

近年因外力破坏引起的故障呈上升趋势, 输电线路外力破坏造成跳闸的原因主要有以下几个方面:

1) 近年来城乡经济发展较快, 线路保护区内违章建筑较为严重, 在建设过程造成碰线或建设后安全距离不足, 在恶劣天气条件下 (如强对流天气或台风) 发生瞬时接地跳闸事故;

2) 线路保护区内超高树木碰线;

3) 春、秋季节, 居民在输电线路附近放风筝, 风筝线缠绕在导线上造成跳闸;

4) 农民的防晒网或地面的薄膜带等被风卷起, 造成相间短路或导线对横担放电跳闸;

5) 每年清明或冬节群众在线路附近扫墓引起山火, 导致导线对地放电跳闸;

6) 线路周围非法开山炸石割断 (伤) 导线或在杆塔附近采土造成倒杆塔事故;

7) 线路杆塔器材被盗造成倒杆塔事故。

针对以上原因, 要做好防外力破坏, 应做好以下几个方面:

1) 加大电力设施保护组织工作的力度, 争取线路所在地政府的支持, 做好沿线政府的工作, 建立严密的巡视制度;

2) 采取措施, 提高输电线路的防盗能力;

3) 加强与地方政府的协调配合;

4) 加大电力执法的力度;

5) 深入开展电力法规宣传教育工作;

6) 加强对群众护线员队伍的管理, 组织一支能深入基层, 熟悉乡情的扩线员队伍。

4 结论

总而言之, 在线路运行维护工作中必须根据本地实际情况, 有的放矢的借鉴外地的经验, 不断提高输电线路防雷害、鸟害和外力破坏工作的有效措施, 分析事故规律和特点, 针对不同情况采取行之有效的办法。

摘要：本文针对当前输电线路中常见的故障及特点进行了分析, 最后提出了在新形势下做好输电线路安全工作的具体措施。

在新形势下如何做好输电线路安全生产工作 篇3

关键词：制度 班组 状态检修 管理 安全

中图分类号：X931文献标识码：A

文章编号：1004-4914(2007)12-286-02

近年来电网建设如井喷般迅猛发展，保证电网安全生产已是目前电网运营企业的首要任务，电网的管理和维护工作变得日益重要。而一些单位的安全管理基础还不很牢固，应用现代安全管理方法还不够，同时对设备维护的管理和技术手段也不能完全满足实际生产需要。新的形势对安全生产工作又提出了更高的要求，如何在新形势下做好电网安全生产工作成为我们面临的一个重要课题。

一、制度化管理是实现电网安全生产的关键

“没有规矩，不成方圆。”要实现安全生产就必须严格执行各项规章制度，尊重科学，按客观规律办事。我们不仅要牢记各项安全生产规章制度的内容和条文，更重要的是落实。要坚决做到“有章必循、有法必依、有纪必守、有禁必止”，坚决杜绝随心所欲、各行其是的倾向。只有这样，才能把安全生产搞好。

通过各种安全生产管理制度的实施，严格贯彻落实安全生产责任制，从反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、反习惯性违章、违纪入手，严格考核，从源头上杜绝安全隐患和不良行为。

要贯彻国网公司“追求卓越，努力超越”的指导精神，就必须以安全生产为前提，积极落实各项安全管理制度，防微杜渐，警钟长鸣，坚持运用危险点分析预控理论和安全性评价方法等现代安全管理方法。

在工区级管理中，我们在太原供电分公司输电工区严格执行“两票三制”的基础上，以安全工作票为载体，利用危险点分析理论，制定落实各种作业项目的预防控制措施。每天工作前的班前会，由班组长宣读安全工作票，结合当天工作任务，向全体工作人员交待作业危险点及预防控制措施，讲解安全注意事项。做到“三查”（查措施、查衣着、查精神状态），进行“三交”（交任务、交安全、交技术），达到“控制人的不安全行为”的目的。

通过安全性评价，对设备、工器具在生产运转过程中的安全状态，各项管理制度在生产过程中贯彻执行情况进行综合分析判断，及时发现事故隐患和安全生产管理上存在的薄弱环节，研究制定预防事故（障碍、异常等）的对策并加以实施，达到“消除物的不安全状态”的目的。

二、抓好班组管理是实现电网安全生产的基础

员工是设备的主人，班组是员工的家，班组是有效控制事故的前沿阵地。因此，抓安全生产，就必须从班组抓起。班组长是本班组安全生产第一责任人，班组安全工作的好坏，起关键作用的是班组长。

抓好班组安全管理，首先就要严把班组长任用关，挑选那些有事业心和责任感，热爱本职工作，有丰富生产经验的职工担任班组长。只有这样，才能使“安全第一，预防为主”的安全理念和企业的各项安全工作真正落实到班组，企业安全生产的基础才会牢固。

一个合格的班组长必须熟悉安全工作规程、现场技术规程等规章制度，掌握本班组管辖范围内设备存在的主要缺陷、安全生产中的隐患和薄弱环节，掌握本班组的安全生产目标、安全工作指导思想、安全工作要点和安全技术、防止事故技术措施，掌握班组内人员的思想动态、技术业务能力和特点。

三、开展设备状态检修是实现电网安全生产的有效手段

通过开展设备状态检修可以有效组织人、财、物等管理要素，使有限的资源发挥最大的效力。

根据我工区运行线路的特点：(1)线路条数多，单条线路长度相对较短，而员工配备数量也相对不足，春检时经常会同日出现两条以上线路同时停电，造成首尾难顾的局面。(2)线路路径复杂，并途经多个明显不同的气象、地质区，给巡视维护工作带来极大的不便。针对这一情况我们采取了“运检合一”的管理模式，即在巡视过程中同步消缺（需带电作业的项目除外），检修过程中兼顾巡视同一走廊内的杆塔。根据具体情况，我们将线路划分为不同区段加以管理，并在线路巡视检修过程中突出重点，做到有的放矢，使各项工作有序开展，既确保了线路安全运行又节约了维护费用。

在线路巡视中，我们将定期巡视与特殊巡视有机地结合起来，对重点地段和非重点地段区别对待，组织技术人员对有疑点的设备或部件有针对性地进行检查、试验，对发现的问题和隐患认真分析解决。定期不定期地召开专题分析会，及时总结运行经验，分析设备现状，掌握设备运行规律，预测设备安全运行的不利因素，切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针。科学分析缺陷发生、发展的原因和规律，及时提出反事故措施，控制设备缺陷的发生、发展。

110千伏古水一回和古水二回大部分位于高山峻岭，雷击率极高，每年的雷雨季节都如噩梦一般，掉闸频频。因此，工区领导本着“科学理性，经济适用”的原则，制定并实施了防雷方案：对山岭区段的杆塔普测接地电阻，对接地有问题的杆塔进行接地网改造，凭借运行经验，以被雷击过的杆塔为中心，前后各三基定为严重雷击区，对这一区段的杆塔使用降阻剂。以上两条线路自综合治理后未再出现过雷击故障。

四、做好技术工作是确保电网安全生产的重要途径

对于线路运行中出现的疑难问题，认真分析，积极探索，发挥广大职工的聪明才智，找到可行办法。

110千伏东城线和二胜支线位于太原市滨河东路沿线，此线路为重点系统线路，牵扯着城北、城西、东城三个变电站，承载着市委、市政府的供电工作。每逢春季放风筝季节，线路架空地线上就会挂满各式各样风筝残骸，最为危险的是风筝的锡箔纸尾巴悬垂至导线间，为线路安全运行埋下隐患。工区发动全体员工，集思广益，并成立了课题攻关小组，抽调技术骨干利用业余时间，刻苦攻关，终于研制成功导地线异物处理器，成功解决了这一难题，并荣获山西省电力公司科技进步三等奖。

针对目前的网架特性，为确保供电可靠性指标，实现电网安全经济运行，工区积极开展带电作业。带电作业是一种技术含量高，安全、工艺要求严格的检修作业。因此，我们在严格执行带电作业“三大规程”（带电作业安全规程、现场规程和带电作业指导书）的基础上，加强理论学习和实际演练，认真进行作业项目的安全距离校核。目前已成功开展了220千伏等电位更换直线、带电附加引流线，以及检测零值绝缘子等十余个作业项目，为确保线路安全运行和提高电网可靠性做出了较大贡献。

五、建设一支高素质的职工队伍是实现输电线路安全生产的保证

在当前这个急剧变化的时代，技术生命周期不断缩短，知识更新速度不断加快，每个人、每个企业都必须不断学习，以适应环境的变化并重新塑造自己。“兵不在多而在精”，没有一支高素质的职工队伍，就无法应对当前日益竞争激烈的发展形势。

提高职工素质的关键途径是教育培训。通过开展经常性、多样化的培训学习、宣传教育和岗位练兵活动，使职工熟练地掌握本岗位的安全操作技术及作业标准，不断提高安全意识、自我保护能力以及处理突发性事故的能力。定期、不定期地开展预防事故演习和岗位练兵活动，强化激励和约束机制，大大提高了运行维护人员的事故处理和快速反应能力。同时委派专业技术员和骨干力量到省外同行业学习取经，掌握应用先进成熟的运行管理经验及技术，进一步提高我们的安全生产管理水平。

“管理无止境”，我们在今后的管理工作中将继续运用公司提供的管理理念，持续改进，创新求效，把电网安全生产工作提高到一个新的水平。

(作者单位：山西省电力公司太原供电分公司输电工区 山西太原 030012)

如何在新形势下做好基层工会工作 篇4

工人阶级构建社会主义和谐社会，是我党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。也是工会组织维护好、发展好广大职工群众的切身利益的内在要求。随着改革开放的深入发展，工会工作遇到了不少新情况、新问题。当前在改革的攻坚阶段，在劳动关系相当复杂的形势下，我们工会工作应该紧紧围绕党政的中心任务来开展工会工作，紧紧围绕员工的思想实际来开展工会工作，紧紧围绕工会组织的特点来开展工会工作。

一是要在围绕党委的中心任务上下功夫

我们的工会是共产党领导下的工会，是国家政权的重要社会支柱，是工人阶级的群众组织，是职工合法权益的代表者、维护者，是党联系群众的桥梁和纽带，在协调劳动关系，肩负着引导好、保护好，发挥好广大职工的积极性，团结和动员职工群众，建设社会主义伟大事业建功立业的重大责任。因此，工会工作必须紧紧围绕党委的中心工作来开展工作。认真吃透党委的中心工作要点，抱着同一个目标，向着同一个追求，积极参与民主监督、民主参与、民主管理，以不同的方式，以工会工作特有的优势和形式来推进党委中心工作。

二是要在提升职工综合素质上下功夫。

切实提升员工的综合素质是工会的神圣职责。因此，要充分发挥工会的优势，发挥培训职工、引导职工的作用。围绕率先实现基本现代化的目标，开展经济社会等方面的形势教育，以科学的理论武装职工，以正确的舆论引导职工，以高尚的精神塑造职工，以优秀的作品鼓励职工，不断提高职工群众的思想道德素质和科学文化素质。同时，根据形势发展和广大职工岗位的需要，组织开展各类职工职业技术培训，提升职工岗位专业技能。

三是要在增强工会组织的凝聚力上下功夫

要充分发挥工会组织贴近职工、贴近实际的优势，组织形式多样、生动活泼、内容丰富、喜闻乐见的文体活动，在潜移默化中引导和规范单位干部职工的行为，增强团队的凝聚力和向心力，更好地落实业务工作，塑造良好的单位形象。调动和发挥广大职工投身到率先实现基本现代化的积极性，主动性和创造性。

四是要在解决职工实际问题上下功夫。

工会是党领导下的工人阶级群众组织，肩负着维护好职工合法权益的重大责任。因此，我们一方面必须要建立和畅通与广大职工沟通的渠道。对涉及到员工切身利益的重大问题坚持通过职工代表大会等形式进行审议，全力维护职工的合法权益。二是要深入基层、积极开展扶贫帮困、访贫问苦

在新形势下如何做好输电线路安全生产工作 篇5

李鑫

台前县烟草专卖局第一市场监管稽查队

（台前县烟草专卖局第一市场监管稽查队、邮编：457600、电话：2860239）

论文摘要

本文主要从制度建设、现代信息技术的应用、卷烟市场的管理等方面，详细阐述个人对新型业态下提高市场监管水平的粗浅看法。

第一从完善“321”市场监管模式等四个方面，分析制度建设重要性，强化工作过程。第二详细说明如何协调发挥好烟草、工商、交通、通信等部门联合工作机制，切实加强重点市场的监管。第三根据大市场、大流通的发展趋势，如何着眼于现代信息技术的应用，加强对零售商户和卷烟市场的预测分析，实施有效全程监管。第四加强专卖法制建设，依法治烟等方面详细阐述有证零售户管理，无证零售户治理。

新型业态下提高市场监管水平，以完善的制度为支撑，以许可证的管理为手段，以源头部位的治理为重点，以分类管理为基础的一项综合性工作。

关键词：制度建设、现代信息技术的应用、卷烟市场监管。

随着“卷烟上水平”“跨越式发展”等行业改革的不断推进，烟草行政执法的环境也得到持续改善。随着“按客户订单组织货源”新型零售业态工作的全面开展，行业卷烟销售网络建设正日趋完善。新的形势对专卖市场监督管理的理念、方式、任务都提出了新的要求。作为一名战斗在基层的市场监管稽查队长，浅谈自己对如何在新型零售业态下提升市场监管水平的一点认识。

日常谈到卷烟市场管理，往往被狭义的理解“检查”、“收烟”、“查案”、“管市场”，无规律可循，无流程可言，违法零售户在哪里，我们的专卖管理工作就到哪里，常常使工作陷入被动。结合新的市场监管形势，我认为需要从以下几个方面着手，加强卷烟市场专卖监督管理。

一、完善制度建设，强化工作过程控制。

制度建设是最基础的工作，是干好各项工作的前提，目前要在认真贯彻落实上级一系列文件的基础上，完善各项制度建设。

（一）进一步完善“321”市场监管模式，落实好“三级巡查、两层考核、一个联合”的“321”市场监管模式，市场监管稽查员要确保工作落实到位。完善督察考评制度。对各岗位工作人员实行各环节量化考核，注重过程控制，为卷烟市场监管创造良好的工作氛围，最大限度地提高市场监管的质量。

（二）完善内部专卖管理日常体制。在认真执行《工作规范》的基础上，通过建立健全市场监管、证件办理、案件查处等方面的工作流程，不断完善内部专卖管理制度建设。

（三）完善外部制度建设。通过宣传教育，违法信息公示，建立有奖举报，守法零售户激励等方面的制度，不断完善外部制度建设。

二、发挥协调治理，加强联合工作机制。

协调发挥好烟草、工商、交通、公安、通讯等部门联合工作机制，切实加强运输环节、零售终端、网络通讯等重点市场的监管。

（一）、加强协调，建立长效机制。与工商部门，建立长期合作机制、个案激励机制、跟踪管理机制，对无证户摸排调查，建立档案，落实责任，切实减少无证经营行为。

（二）、加大对运输环节违法行为的打击力度。据统计，卷烟市场的违法卷烟绝大部分是通过汽运渠道流入。因此，打击汽运环节卷烟违法行为对卷烟市场监管十分重要。

（三）加大对违法卷烟产销网络的打击力度。可抽调专职人员，单独从事此项工作；同时深化与公安、烟草两部门联合工作机制的建设，网络案件的侦办与公安部门的大力支持是密不可分的。

三、应用信息技术，实施有效全程监管

一是烟草行业在建立现代企业制度中，可以做到专卖行政管理与经营机构的适当分离。这样，可以真正促使企业转换经营机制，又可以使专卖管理职能有效地实现，还可以克服自己监督不了自己、自己管理不了自己的弱点。

二是根据大市场、大流通的发展趋势，专卖管理的一些具体政策和措施要随之完善。如：各级烟草公司都是市场主体，不宜再限制其经营地域，应当放开，都参与全国市场竞争；零售许可证的发放条件应放宽，但收费标准应提高，年检制度要严。

三是专卖管理部门应主要发挥监督检查职能，加大执法力度。对一些危害大、带倾向性问题要集中力量惩处，同时，还要加强专卖管理人员的教育，提高政治素质和执法水平。

四、严格证照管理，增强零售户自律意识。

长期以来，卷烟零售专卖许可证照管理工作普遍存在“重办理轻管理”，从而造成“违规零售户屡次违规，专卖人员重复查处”的局面，要改变这种现状，需要在以下三个方面下功夫

（一）提高许可证管理的意识。要通过人员培训加强和证照管理的规范，提高专卖人员对许可证管理的意识，增强零售客户对许可证重要性的认识，增强零售客户自我规范意识，变零售户“被动管理”为“主动守法”。

（二）创新许可证管理的手段。借鉴其他执法部门的经验，对零售许可证采用记分制管理。例如交通安全管理部门，司机每违规一次扣3分，年内积12分驾驶资格就会被取消，司机最怕的也就是这一点。我们也可以给每个零售户发放一个“烟草专卖零售许可证记分卡”，规定对不亮证、不交纳罚款、摆放违规卷烟等违规行为给予不同程度的扣分处罚，对于扣分项目超过一定数量的客户烟草证不予换发。

（三）严格违规经营零售户的取缔。认真执行《烟草专卖许可证管理办法》有关条款，严格落实2次违规零售户经营资格的取缔程序。零售户一旦违规，立即计入违规档案；对符合取缔条件而未按时取缔的零售户，要追究专管人员、稽查人员以及部门领导的责任。

五、加强零售户的等级分类管理，提高市场监管效果。卷烟零售户是行业生存发展的基础，也是烟草工商企业效益的来源，提高零售户的经营盈利水平，加强零售户的管理，对于行业持续稳定发展意义重大。

（一）细化有证零售户管理。要坚持“强化服务，因势利导，分类管理”的原则，全面提升零售户诚信等级。对守法零售户在政策上给予支持，服务上给予倾斜，货源上给予优先，增强其盈利能力，提高其知名度，充分发挥其示范带头作用；对于轻微违规户，要加大宣传教育力度，适当组织客户培训，使其转变为守法经营者；对于严重违规户，创新管理模式，采取切实措施，实行综合治理，打击为主，转化为辅，促其规范守法，切实达到治理一户，教育一片，带动一方的效果。

（二）加快无证零售户治理。一方面，加强协调，建立长效机制。与工商部门，建立长期合作机制、个案激励机制、跟踪管理机制，充分调动工商人员参与无证治理的积极性，提高无证零售户治理成效；另一方面，制定措施，严格考核。要对无证户摸排调查，建立档案，落实责任，切实减少无证经营行为。

六、加强专卖法制建设，以法治烟

市场经济是一种竞争性很强的经济模式，必须有一套十分完备的法律体系，才能保证竞争的公平性、合理性，才能保证整个社会经济秩序的正常发展。所以，市场经济就是法制经济。搞好市场经济条件下的专卖管理，根本的是要加强烟草专卖法制建设。

首先，要解决领导观念和领导方式问题。把握市场经济与计划经济的根本区别，克服法律为政治、为经济服务的一般性要求，纠正计划经济下靠行政而轻视法律、经济的领导方式，确定以法治理烟草生产经营、依法从事专卖管理的新思路。

其次，要制定和完善与《烟草专卖法》配套的行政法规。烟草专卖制度的确立靠法制，烟草专卖制度的巩固和完善需要法制导向，烟草专卖管理的现实呼唤有关的配套行政法规尽快出台。国家有关法制、行政部门应加快制定《烟草专卖法实施条例》，通过《条例》的制定，处理好专卖管理与建设市场经济的关系，衔接好与国家其他经济法律的关系，解决好烟草执法中存在的几个行政部门职能交叉的问题，明确界定出专卖法中的一些原则性规范，从而为专卖管理创造一个执法的基础，使《烟草专卖法》准确而扎实地得到贯彻。再次，要建立健全烟草专卖执法监督机制。法律监督是市场经济法律体系的重要内容，专卖法也必须有相应的法律监督机制，才能保证执法、守法的实现。在自觉接受党、人大、政协、群众、舆论监督的同时，政府要加强对有关专卖执法部门的监督，及时发现和纠正违反专卖法的行政行为。在烟草行业内部，应设立法律工作机构，监督、指导烟草行业的法制建设，促进依法管理、依法生产和经营，维护企业的合法权益，用法律手段推动烟草行业持续、健康、协调发展。

最后，要坚持不懈地宣传烟草专卖法律、法规，不断扩大影响，加强全社会的烟草专卖意识。

在新形势下如何做好输电线路安全生产工作 篇6

新形势下的工会信息宣传工作，不仅是工会组织更好地服务党的中心工作，为各级党委决策提供科学依据的重要手段，同时也是各级工会组织，特别是工会领导机关掌握情况,加强源头参与，履行维护职能，指导和推进工会工作的一项重要工作。

一是领导重视是关键。工会信息工作是党的信息工作的重要组成部分。认真做好工会信息工作，有利于工会了解职工，不断提高工会工作的针对性、有效性，有利于党委和行政根据工会提供的依据作出正确决策。同时，这也是在新时期中能使工会工作更好地贴近改革、贴近职工的重要前提和措施。虽然工会工作千头万绪，十分繁忙，但各级工会领导都必须要以讲政治的高度，加强对信息工作的领导。在每年年初的工作部署上，都要把工会信息工作列为重要工作之一，与其他工作一道部署；在每年年终工会工作综合考核中，工会信息工作也都占有相当的分值。从而使各级工会形成领导关心重视信息工作，工会干部坚持结合工作写信息，结合调研出信息成果，上下齐心协力，人人积极动手撰写信息稿件的良好氛围。同时，各级工会领导者还应坚持审阅各级工会上报的相关信息，对每期信息，从版面设计到内容设定，从文字质量到印发，都要亲自过问；对一些重要稿件亲自动手撰写、修改；对上报的信息都严格审核把关，确保质量。

二是制度建设是基础。只有建立长效工作机制，坚持用制度调动工会信息工作人员的积极性、主动性，才能永葆工会信息工作的生机和活力。

（一）领导责任制度。明确工会分管办公室工作的副主席为责任人，办公室明确一名工作人员具体抓信息工作。各级工会主动与当地新闻媒体沟通，双方签订工会信息宣传协议，凡是涉及工会工作的宣传，新闻媒体都主动上门服务；同时制订《信息采用奖励制度》等一系列激励措施，以制度促进工会信息宣传工作开展。

（二）信息撰写制度。各级工会领导机关每位干部都作为信息员，树立全员信息的观念，不断畅通工会信息渠道，确保工会信息来源多角度、多层次，全面反映工会工作面上的情况、职工的思想动态和各地改革、发展、稳定的综合情况。

（三）指导调度和定期通报制度。上级总工会定期印发信息报送工作要点，指导基层工会就有关热点、难点的问题进行调研、编写信息，增强信息报送的针对性。每半年把各单位信息报送数量和采用情况直接向单位一把手

1通报，由各单位一把手直接对信息工作进行督导。

（四）信息报送制度。一要明确信息报送要求。要求基层工会在报送信息时，必须坚持实事求是的精神，如实反映情况，既报喜，又报忧，不能有半点虚假，数据要翔实、事实要充分、剖析要清楚、问题要抓准。做到动态信息经常报，重大情况或重要事情及时报。二要强化网络作用，畅通信息渠道。为保证基层工会信息及时传递、反馈到各级总工会，要专门设立工会信息电子邮箱，要求基层工会信息员通过网站、传真、电子邮件、手机短信等方式传递报送信息，使信息渠道进一步得到畅通。三要明确信息报送内容。具体包括贯彻落实上级党委、政府、工会重要会议决策、指示和重大举措的情况以及职工群众的反映，各级工会在探索工会工作新路子过程中遇到的新问题、提出的新思路、创造的新经验，职工群众的思想动态及侵犯职工合法权益的突出事例及处理结果等。四要提高信息质量，推动工会信息更好地进入领导决策层。要积极开发有问题、有分析、有建议、有对策的高层次信息，努力提高信息质量，推动工会信息更好地进入领导决策层。

（五）搭建信息沟通平台。各级工会组织要进一步拓宽与基层工会信息沟通的平台。各级总工会在坚持办好工会信息等刊物出版的同时，要建立开通本级工会网。

三是选准角度是保证。要选准信息写作的角度，确保质量和增强信息报送的针对性。

（一）加强业务培训，提升工会信息写作水平。每年都要围绕写作知识、业务知识和新闻、信息、调研等内容，对工会信息员采取举办培训班、召开座谈讨论会等形式，强化业务培训，提高信息员队伍的写作水平。

（二）明确信息要求，增强工会信息服务功能。要求各级工会信息员应按上级工会信息需求和自己的工作实际，有针对性地收集信息，坚持实事求是，既报喜，又报忧，对重要的信息资料，必须进行调查核实，确保信息真实准确，注意信息的时效性、完整性，真正为各级领导了解情况、科学决策搭好桥、修好路，提供信息、服好务。

（三）搭建工作平台，提供信息工作必要保障。要求各级工会要积极为工会信息员开展信息业务工作创造条件，安排其参加有关会议和业务培训，阅读有关文件，了解和掌握全面情况，赋予调查了解有关情况的一定权限等。

（四）拓展信息空间，加大工会信息报道力度。积极加强与当地新闻媒体的联系与合作，及时提供

在新形势下如何做好输电线路安全生产工作 篇7

关键词：供电企业,政治思想,政治工作

创新是推进各项工作不断进步的基础, 也是各行业区的发展的动力源泉。在抓好供电企业政治工作的基础上, 加强创新精神显得十分重要, 是确保供电企业持续、健康、和谐、平稳发展的基础前提。在目前的管理体制改革中, 加强员工思想政治工作, 构建和谐的供电方式是保证供电企业与时俱进的主要依据。

1 思想政治工作存在的主要问题

冰冻三尺, 非一日之寒。问题存在的原因有其个别性, 但也存在一定的普遍性, 通过分析, 存在问题的主要原因有以下几点:

1.1 党建政策不清楚, 思想认识有偏差

施工企业各基层党组织对党建工作“是什么”、理论上这样操作“为什么”、落实好各项制度“怎么做”, 不学习、不消化、不理解、不明白, 思想上重视程度还不够。

1.2 民主制度不健全, 落实起来有困难

党员在党内生活中的主体作用得不到发挥, 不少党员怕打击报复“穿小鞋”, 不敢提意见、说真话, 一些原本质量很高的意见建议也不能够被有效采纳。

1.3 监督机制不完善, 组织功能有弱化

在施工企业中, 存在“两极分化”:

一是支委会研究决定的事项交给全体党员大会研究, 容易导致权利下放分散的误区, 削弱支部权威, 冲淡“集中”效果;

另一个是有的领导, “双重角色”意识不强, 不自觉地把行政职务带到党内, 造成决策过程中权重不一, 普通党员权利无法得到保证。

2 做好党政工作的具体措施

2.1 把握企业工作思想为核心

电力企业思想政治工作使广大职工可以设定一个远大的理想和坚定的信念在右, 都是党的基本路线和基本纲领教育。根据实际业务发展青年的爱国主义, 集体主义, 社会主义教育, 特别是结合企业自身的情况。教育广大青年工人有远大的理想和坚定的信念付诸行动雕刻, 实施企业的振兴和发展, 履行自己的岗位, 然后脚踏实地, 努力工作。使广大职工树立远大的理想和坚定的信念, 他们必须加强社会主义道德教育, 提高他们的道德品质。对大多数年轻工人社会正义, 职业道德, 家庭美德教育, 倡导在社区做一个好公民, 在企业中是一个很好的工作, 引导广大职工正确处理国家, 集体, 个人的关系, 自觉抵制拜金主义, 享乐主义, 极端个人主义等腐朽思想的侵蚀, 强烈反对封建迷信, 大力弘扬中华民族的传统美德。因此, 塑造企业形象, 打造企业文化。

2.2 转变政治观念

新时期思想政治工作要顺应潮流的发展, “知识经济”, 实现思想观念的现代化, 跟踪现代企业的发展, 与建设单位“同频共振”, 对思想政治工作的现代化管理, 在发展的过程中, 该传统的思想道德教育, 转变思想道德和科学文化教育, 教育与严格管理并重, 提高员工的素质, 激发他们的主人翁意识和创新活动。创造凝聚力“, 具有强烈的团队意识”的“四”的员工队伍, 创造一流的经济效益和社会效益为中心的思想政治工作的内容和主要目标。同时, 积极探索新形势下员工的精神需求和价值取向, 研究相适应的思想政治工作的新内容, 新方法, 思想政治工作的新途径, 才有生命力。

2.3 围绕企业经营重点

青年思想政治工作必须紧紧围绕公司生产经营中心工作, 只有这样才能充分发挥思想政治工作为经济建设服务和保障。

第一, 围绕生产经营中心工作的青年工人的思想政治工作, 在日常思想政治工作为企业的生产, 管理, 技术, 管理工作, 进行全方面的全过程。

其次, 围绕生产经营中心工作的青年工人的思想政治工作, 思想政治工作的青年研究, 工作, 生活, 只有这样, 才能提高思想政治工作的针对性和有效性。

第三, 围绕生产经营中心工作的青年工人的思想政治工作, 通过各种努力, 最大限度地调动青年职工的工作积极性。通过全方位的思想政治工作, 使员工能充分发挥工作的积极性, 为企业的经济发展作出应有的贡献。

2.4 改变服务观念

生产经营的需要, “服务”, 思想政治工作必须贯彻“服务”的概念。大多数员工不仅是政治工作的实施对象, 也是政治宣传干部, 生存的“市场”和“用户”, 我们应继续履行“市场”, “用户”的需求为己任。在“三五”的条件下, 思想政治工作必须树立新观念, 即:对员工情绪作为第一信号, 对雇员的愿望, 为第一需求, 将决定员工为第一要素, 员工的满意度, 喜不喜欢, 接受或不作为思想政治工作标准, 尽全力提供服务, 从服务的认识水平, 支持。政治干部到普通员工和安宁的心灵, 弱化“教育”, “说服”色彩, 尽力提供服务。平等的沟通能力, 交流, 员工的理解, 在理解的基础上为大家服务。

2.5 引进新技术和新思想

企业的青年思想政治工作要依据青年的特点和青工队伍的属性, 注重培育载体, 多方施教。

第一, 要重视团组织在青年思想政治工作方面的重要作用。企业的党政工团都要重视青工的思想政治工作, 形成齐抓共管的合力。团组织是青年人自己的组织, 最了解青年职工的思想, 更要发挥自身的组织优势, 通过开展各种富有成效的活动, 团结青年职工, 凝聚青年职工。

第二, 要重视选好载体, 寓教于各项活动之中。开展活动是共青团组织的优势和生机所在, 喜好活动是青年职工的共同特点。为此, 在开展青年思想政治工作方面, 就要培育好载体, 寓教于乐、寓教于活动。就企业来讲, “争创青年文明号, 争当青年岗位能手”活动, “导师带徒”活动, “青年安全生产岗”活动, 都在提高青工素质、造就青年人才方面有着重要作用, 这些也都是做好青年思想政治工作的重要途径。

第三, 要重视树立榜样, 典型示范, 正面激励。在企业的生产经营过程中, 有许多好人好事、先进典型。青年职工大都争强好胜、敢为人先、不甘落后, 要重视这一客观现实, 使其在青工的思想政治工作方面发挥应有的作用。为此, 在青工当中, 要大力表彰好人好事, 大树先进典型, 营造“创先争优”的良好氛围, 以激励广大青工奋发向上, 服务企业, 服务社会。

结束语

近年来, 供电企业的生产经营和各项业务活动都发生了新的变化, 思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象也随之发生了很大变化。

如何在新形势下做好企业统计工作 篇8

摘 要 随着现代企业制度的建立和现代管理的发展，企业规模越大，生产经营的节奏越快，统计工作越显得重要。企业必须加强统计队伍建设，提高统计人员素质，进一步改进工作方法，健全统计法制，形成一套合理有效的统计管理模式，真正体现统计的“信息”、“咨询”、“监督”三大职能。

关键词 统计 管理

目前统计工作在各个企业中已经逐渐引起管理者的重视，但由于缺乏对统计工作的全面认识以及受各种条件的制约，统计工作中仍然广泛的存在着一些问题，致使统计作用难以有效地发挥。企业统计工作者应结合企业所处行业的发展需要和特点，遵循全面性、客观性和可行性的原则，设置一套科学、合理的企业统计指标体系，把“要我统计”的被动模式变为“我要统计”的积极行动，为提高企业经济效益和扩大市场占有率服务。

一、建立健全企业统计的管理体制与运行方式

中长期以来，在不同类型的企业中，各种统计业务分别由不同的部门负责，分别向主管领导呈送并对外报出。这种管理体制及运行方式存在着诸多弊端。企业要设计并制定本企业的统计指标体系及统计信息的报送要求。要充分考虑企业经营与管理的需要，考虑企业面向市场、参与竞争的需要，把政府统计部门、企业主管部门的要求同本企业的实际相结合，提出完整的指标体系并分解到各个部门、单位，明确其报送或提供的时间、内容及方式。

为确保企业统计资料的系统性完整性，应该在各部门的工作职责中明确相应的统计责任，要求其按统一确定的口径、范围及时间提供相应的统计资料及分析报告，要特别重视一些被忽视的部门的信息。将统计信息自下而上的单向运行变为上下左右之间的多向运行。这种信息运行方式应该包括三个层次：一是各种基础信息由各基层单位向各职能部门运行，满足各职能部门的汇总需要；二是各职能部门的专项信息向综合统计部门横向运行，满足其综合对比及分析研究的需要；三是经过加工、分析的各种综合信息由综合统计部门向企业领导、各职能部门及基层单位多向运行，分别满足其管理决策、研究问题和了解情况的需要。

二、科学设置和完善指标体系，规范企业统计工作

在具体设置和完善指标体系时，应当遵循以下原则，既满足国家宏观的要求，也要满足企业微观的要求。一是全面性原则。指标体系的内容应包括企业业务发展状况，企业运营收入、效益和投资情况，企业人力资源以及当地社会经济等方面的信息，并且尽量使指标按市场要求细化；二是规范性原则。指标体系应从指标名称、指标概念、统计口径、审核关系、取数来源等方面进行统一规范和要求，力求指标设置更加科学化；三是及时性原则。随着企业生产规模的不断扩大，新型业务的不断出现，市场竞争格局不断变化，要对指标体系及时进行调整。统计指标的设置，应以满足整个企业特别是业务发展部门的需求为主，坚持适度超前，并不断扩大统计指标规模，力争以规模效应为企业决策提供服务支撑；四是客观性的原则。指标体系要能客观有效地反映本企业在建立现代企业制度过程中和市场经济条件下的经济效益、市场竞争能力、主要业务的发展前景等重要信息。

三、超前预测，为企业科学决策提供依据

企业的生产经营要以企业的内部条件和外部环境为基本依据，要通过统计工作及时、准确、全面、系统、完整地反映企业内部生产经营的实际情况，而且还能搜集、整理与企业生产经营决策有关的外部环境信息。只有通过对这些信息和数据资料进行分析研究，并根据这些资料进行必要的加工、调整、改制或延伸，再结合其他信息进行计算、对比、分析，然后才能据此进行科学预测。所以在加强企业内部统计基础工作的同时，我们还要建立和完善对外部信息的收集、加工和传递工作，发挥网络的优势，建立起信息高速公路。还要强化原始记录管理，改进统计报表，完善统计指标体系，提高收集信息的准确性、科学性和适应性。利用科学的预测和估计方法，为企业的发展规划作出科学的决策和估计。彻底解决统计的滞后性，为提高企业的核心竞争力做出贡献。

四、系统分析，提高企业的管理水平。

现代企业管理离不开统计工作，统计工作是企业经营管理的基础。统计数据来源于企业内部的生产经营活动，只有深入搞好企业统计工作，真正做到准确，及时，全面，通过系统地收集、整理、分析企业的经济统计资料，才能为领导了解情况制定政策，才能为制定和检查计划的执行情况提供科学依据；为企业制定成本控制措施，提高经济效益，为严格考核奖惩提供广泛而详细的资料。随着企业的资本运营和规模经营，统计工作必将以其强大的数据处理功能进一步强化企业管理工作。还要通过不断地强化统计调查、统计分析、统计核算和统计监督，以便更好地为企业管理水平的提高发挥作用，满足企业参与全球化市场竞争后对统计工作的要求。

五、加强统计队伍建设，提高统计人员素质

统计人员要努力提高自身素质，强化责任意识。因为只有提高统计人员素质，调动统计管理人员的工作积极性，才能保证统计信息质量，做到信息准确可靠。要加强对企业统计管理人员的培训，提高统计人员业务能力，全方位激发统计管理人员的潜力，按照国际市场竞争的规则要求来锻炼统计人员，提高工作效率，统计人员更应自尊、自信、自强，方能自立。对此，统计人员务必刻苦学习，努力工作争取创新，多出成果。与此同时，企业领导和有关部门，也应为统计人员创造机会，组织他们学习统计知识及相关的业务知识、法律制度和微机知识，支持他们参加统计工作会议，鼓励统计人员参加业务水平和技术职称的考试，引导他们积极提供统计资料，主动参与企业管理，对工作积极并有较大贡献或较快进步者，应该及时给予表彰。

参考文献：

[1]李安有.加强企业统计工作的几点思考.辽宁行政学院学报.2007（07）.

在新形势下如何做好输电线路安全生产工作 篇9

摘要：随着国民经济的不断增长，科学技术的不断创新，煤矿行业发展得到了质的飞跃。纪检监察工作作为煤矿行业和谐稳定建设过程的重中之重，是一个必不可缺的关键内容，直接关系到市场煤矿企业的规范管理水平和监督质量，能否确保企业廉洁从业意识的有效培养，加强它们的良好作风建设。因此，基于形势下，纪检监察机构要加大对煤矿企业的纪检监察力度，严格督促企业规范管理操作，积极倡导廉洁工作，在企业内部创建出和谐愉悦的环境，从而避免重大煤矿生产事故的发生，推动整个行业安全稳定的持续发展。本文将进一步对如何做好纪检监察工作展开分析，针对过程中存在的主要问题，采取有效解决措施。

关键词：新形势；煤矿企业；纪检监察

当前是一个经济全球化的时代，煤矿行业发展要与时俱进，跟上时代前进的脚步。煤矿企业要想在竞争激烈的市场上始终占据一席之地，就必须不断提高自身的社会影响力和竞争力。煤矿企业不能盲目追求效益，扩大生产规模，一定程度忽视内部纪检监察工作，这样会引发内部员工不断流失，出现各种腐败行为，造成企业严重的经济损失。因此，煤矿企业要建立起科学完善的纪检监察组织机构，不断加强内部反腐廉政工作，通过定期组织工作人员参与专业化的教育培训，不断提高他们的综合能力和素质。纪检监察部门要结合企业内部实际发挥发展情况，有针对性的设置纪检监察内容和工作范围，确保整体工作的实效性和准确性。

一、煤矿企业纪检监察工作中存在的主要问题

（一）缺乏对纪检监察工作的重视

由于受到计划经济体制的影响，存在部分煤矿企业为了追求经济效益最大化，而一味扩大生产规模，增加工作人员任务量，高层领导未能够充分意识到纪检监察工作的重要性，也就难以发挥出内部纪检监察工作的实际作用和价值，各项管理制度流于形式，整体工作作风懒散，领导腐败贪污[1]。一些企业领导干部为了保障自身的利益，甚至会采取一定措施阻碍纪检监察部门展开的各项工作，导致纪检监察工作效果的降低，相关工作人员缺乏科学指导，在执行力上有待进一步提高，煤矿企业的整体纪检监察工作水平偏低。

（二）纪检监察部门应用工作方法不合理

众所周知，煤矿企业实际所处的工作环境往往较为恶劣，工作人员需要面临各种煤矿生产事故风险。基于形势下，煤矿企业更要通过加强纪检监察工作，严格督促各个部门岗位人员规范操作，科学应用各项生产设备和技术，确保各个生产环节有条不紊的进行。然而，在纪检监察实践工作中，普遍存在着工作方法运用不合理的现象。一些工作人员在进行纪检监察工作时，虽然发现了内部存在的种种领导腐败、管理不规范的现象，但由于自身的责任意识不够强烈，未能深刻认识到这些问题的危害严重性，同时也出于对领导的惧怕，在查处力度上稍显不足。基于这种情况下，煤矿企业难以切实落实好各项纪检监察工作措施，将企业内部存在的各种问题科学处理好。此外，企业内部纪检监察部门的运行模式较为落后，未能营造出积极向上的工作氛围，这样也影响到了整个部门的工作活力，致使纪检监察工作效率和质量偏低。

（三）纪检监察组织机构建设不够完善

为了认真贯彻国家党的政治会议精神，实事求是、敢于创新，找准自身企业和谐发展和内部党风廉政建设的最佳切入点。部分煤矿企业虽然有效制定了相关纪检监察制度，建立起了内部纪检监察组织机构，但是在实际管理监督工作中却未能有效发挥出该机构的真正作用和价值。造成此现象的主要原因是在企业纪检监察机构中存在着过多退休领导干部，他们纪检监察工作观念落后，难以积极开展各项纪检监察工作内容。此外，企业未能积极引进应用先进的监察设备，缺乏开展纪检监察相关工作的科学依据[2]。纪检监察组织机构未能严格按企业当前的实际情况，实时去优化调整工作内容和模式，导致纪检监察整体工作优势难以发挥出来，这样也不利于企业自身的和谐健康发展。

二、新形势下做好纪检监察工作的实践措施

（一）提高对纪检监察工作的认识

在当十八大会议展开以后，明确指出企业未来发展要严格遵循法制化运营基础原则，要不断加强内部的监督管理提高，确保企业内部的规范管理。因此，煤矿企业要积极号召国家政策方?，不断提高内部的纪检监察工作意识，完善纪检监察组织机构。高层领导要加强对纪检监察组织机构的科学指导工作，为他们开展各项工作任务提供便利之处，引导各部门要积极配合纪检监察部门的工作。此外，要定期组织纪检监察部门相关工作人员参与专业化的教育培训，及时掌握国家最新出台的各种法律条例内容，严格规章企业规章度执行纪检监察工作内容，对于违法违规现象要严惩不贷，注重对企业财产的重点监管[3]。

（二）科学应用纪检监察方法

煤矿企业要在内部切实落实好员工责任制度，督促每个部门加强党风廉政建设工作，积极主动参与到良好作风建立工作中，配合好纪检监察部门的各项监督管理工作。纪检监察部门要建立起科学的工作网络体系，在部门中营造出和谐愉悦的学习氛围，加强与各个部门的交流沟通工作，充分掌握到企业的实际发展情况和条件，从而有针对性的应用纪检监察工作方法，明确具体工作内容和范围，根据制定好的规章制度去组织开展纪检监察工作，不断提高企业内部纪检监察工作水平。

（三）建立健全的纪检监察工作组织机构

煤矿企业要专门设立纪检监察部门，同时保障该部门在工作上的独立性。企业要积极培养和引入专业的纪检监察人员，通过定期组织开展专业培训活动，不断提高工作人员的纪检监察工作意识，树立起良好的工作观念，能够有效提升他们的工作执行力。此外，企业要根据内部纪检监察工作情况，及时更新相关管理制度，围绕国家颁布实施的各项政策内容，合理开展各项纪检监察工作内容，从而促进企业自身的和谐健康发展。

三、结束语

综上所诉，煤矿企业要想在新形势下实现发展新突破，创造出更多的经济效益和社会效益，就必须适应市场发展规律，不断加强内部纪检监察工作，加大对纪检监察组织机构的建设力度，培养大量专业的纪检监察人才，切实落实好各项纪检监察措施，这样才能够确保内部贪污腐败问题得到有效控制解决。

参考文献：

[1]殷延寿.浅谈如何做好新形势下国有企业纪检监察工作[J].中小企业管理与科技，2015

在新形势下如何做好输电线路安全生产工作 篇10

验检疫部门日常行政工作中最基本的工作，也是检验检疫部门顺利开展检验检疫执法工作的基础。那么，文件管理工作如何适应检验检疫新形势，在检验检疫机关运转中起到“中心纽带”的作用？我们认为，要做好检验检疫文件管理工作，必须做到以下几点：一要充分认识做好检验检疫文管工作的重要性。加入WTO后，国家一方面急需了解我国出口商品遭受国外技术壁垒以及在新形势下出现进出商品结构变化、质量状况等情况，另一方面国家为适应形势发展需要，采取一系列提高通关效率措施实行后的效果、情况、反映。如为适应外贸形势发展，加快通关速度，国家质检总局在长江三角洲经济比较发达的地区实施检验检疫新模式试点工作。在轻纺类产品出口中推出了“过程监督检验”，在小家电出口中试行“型式试验 跟踪检验”等的检验检疫新模式，另外，在报检业务中推行实施电子报检、电子签证、电子转单，由“过去的手工操作”向“电子操作”过渡，以适应外贸“快进快出”的形势，帮助企业实现“零库存”。作为最基层的检验检疫部门就有责任和义务把执行政策过程中推行情况、企业反映、执行过程中发生的新情况、新问题、新动向及时上报，使上级部门能及时掌握情况、便于决策，这就要求我们做到准确、真实、全面、及时向上反馈。

我们知道，规范、科学的文件管理不仅能为本单位、本部门开展检验检疫工作提供可靠的执法保障，为领导、检验检疫一线人员及时传送国家政策、上级主管部门的业务规范性文件及各方面的信息，同时为政府部门、广大进出口企业提供相关政策、产品质量信息、商品预警风险、市场导向等。文件管理工作的做得好不好，不仅可以反映出一个单位、一个部门的综合管理水平的高低，也能反映出办公室文管人员工作责任心、业务能力、协调能力、处事能力的强弱。入世以来，国际形势发展、变化相当快，文件管理工作出现了新情况、新动向，以纸质为主的文件管理逐步向电子文本过渡，因此，检验检疫文件管理工作在新形势下如何进一步适应形势发展的需要，为检验检疫一线提供一流的服务有着十分重要的意义。

二要认清形势，把住“三性”。

随着形势的不断发展，检验检疫文件管理工作出现了“广、强、多、快”新特点。“广”：文件涉及面较广，“强”：文件保密性强，“多”：文件总量多、紧急文件多、上报文件多，“快”：要求上报快。针对出现的新情况、新特点，文管人员必须转变观念，树立起大局意识、服务意识、保密意识。在处理文件时，把握住“三性”，即及时性、准确性、安全性。

一是要把住“及时性”。随着文件流转形式的多样化，过去单一的信件邮寄形式逐步更快捷的方式转移，如传真、快递、电子邮件、电视电话等，文件的流转速度明显不断加快。就拿太仓检验检疫局来说，2002年一年收到方方面面来文共计1000余份，比2000年增长了近一倍，“食品、动植物预警通报”传真就收到108份，要求上报的情况也从原来的1周左右压缩到1-2天内完成。紧急文件也比过去要多得多，为了防止国外病虫害及疫情的传入，国家质检总局及时将国外疫情如登革热、霍乱、疯牛病以及松材线虫等病虫害疫情通报，均以电文下发。因此，在这种新形势下，文管人员必须“急事急办，特事特办”，及时将急件传递给领导、一线阅办，使上级文件精神要求得以及时落实。

二是要把住准确性。准确性就是不出任何差错，它是文管部门工作质量的一个最基本要求。准确性是贯串在整个公文处理的每一道程序里，要不发生任何差错，就要必须按照《检验检疫系统公文处理办法》把住每一道程序关。公文是代表机关的“脸面”“形象”，如果公文中的任何一点差错如出现错字、别字或不符合要求的公文流转出去，不但会有损机关的形象，甚至会给机关造成损失。收文是这样发文同样如此，认真登记，做到不漏登、错登、重复登，这样会给借阅查找及归档带来不便。文件传递过程中也要讲求准确性。如阅办部门是多个部门或两个以上部门，则根据文件内容采用“先主后辅”的原则，避免文件横向传递，确保了文件安全、准确。

三是把住“安全性”。所谓安全性就是说使文件安全按公文要求流转，做到文件不遗失、不损坏、不失密。随着国际贸易、交往的增多，检验检疫工作中产生的国家秘密事项也随之增多，如检疫技术、疫情监测资料、动植物疫情、敏感商品质量情况、重大索赔案情等，一旦泄密后果将是很严重的，甚至将影响到国家对外政策。

三要转变观念，处理好服务与管理、保密之间的关系。

文件管理、归档其最终目的是为查阅服务。因此，检验检疫

文管人员必须转变观念，以过去强调“保管”向“服务”转变，文管人员只有树立服务意识，才能在日常文管工作中做到主动服务，才能做好服务到位。服务内容可以根据实际情况不断拓展，如协助科室做好文件复印件的整理装订，方便检验人员查找；可以在局域网上实施文件共享；也可以将档案目录检索公布于众等，所有采取的一切措施其目的只有一个-----方便使用

者，为检验检疫工作提供服务。由于检验检疫工作的特殊性，检验检疫人员下厂检验经常要对照条文执行如规范性文件、管理办法、实施意见等，文管人员应主动复印好文件送到科室，并作好相应记录，如文件作废或变化及时通知科室更换。

当然，为检验检疫一线提供服务不是说不讲原则，文管人员还要正确处理好服务与保密、文件管理之间的关系。我们说，管理与服务不是对立的，而是相辅相承的。文件管理是为了更好地服务，服务也要讲求原则，但并不是说文件因为要管理、要保密而放弃服务。有些文件内容直接关系党和国家的政治、经济利益，机密性很强，也是国内外敌特猎取的主要目标，因此有些文件必须经过一段相对封闭时期，才能逐步扩大利用范围，其中有些内容涉及到国家和集体利益的将长久保密，因此，对保密文件还是应严格按有关规定办理，不随意扩大范围查阅范围。在流转过程中不让无关人员接触，确保文件不丢失，复制文件必须经批准，并按密级文件管理。

四要加强学习，提高自身综合素质。

在新形势下如何做好输电线路安全生产工作 篇11

关键词：医院；政治思想工作；现状；对策

一、当前思想政治工作的现状

改革开放三十多年了，我国人民群众生活水平发生了深刻变化，经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显。但与此同时，一些不健康的生活观念和生活方式抬头，滋生有害社会的自由放任、分散无序现象，少数人拜金主义、享乐主义、极端个人主义膨胀，使党风、政风和社会风气受到侵害等等。就拿医院的现状来看，有的医务人员在市场经济大潮面前，思想迷茫，理想信念模糊，宗旨观念淡化，价值观念扭曲；有的单位把市场经济规则引入医疗卫生领域，以创收为目标，趋利倾向严重。这些问题虽然表现在少数医务人员和少数单位身上，但影响巨大。如果任其发展蔓延，就会成为涣散队伍的腐蚀剂，就会使我们忘记了宗旨、迷失了方向、影响服务质量、损害医患关系。

二、思想政治工作的主要难题

（1）思想政治工作的威信下降。在我国实行改革开放、发展社会主义市场经济的政策以后，人们的思想观念、价值取向、行为方式呈现出多样化、复杂化的特性，思想政治工作实际上出现了不适应的现象；相当数量的职工认为思想政治工作解决不了问题，起不到作用，持不欢迎态度；再加上有的党员干部作风不正，以权谋私，说一套，做一套，职工比喻为“台上演戏”，这也损害了思想政治工作的威信。

（2）理论与实际脱节，思想政治工作难于入耳入脑和令人信服。比如，我们宣传实行按劳分配，打破平均主义，“大锅饭”，但在实际上许多单位依然存在人事上的“铁饭碗”，分配中的“大锅饭”，人浮于事，因人设岗，多劳不能多得，干好干坏一个样。

（3）思想政治工作和经济工作“两张皮”的问题依然存在。职工中大量的思想问题往往是同个人具体利益有关的实际问题，政工人员是做人的思想工作的，却没有解决这些问题的实权；而有解决这些问题实权的人又忙于行政事务，认为思想政治工作只是政工人员的事。

（4）思想政治工作方法的陈旧及部分政工人员情绪低落，影响思想政治工作的效果，有些政工人员继续沿用一些陈旧做法，使职工很反感。

三、解决思想政治工作难题的对策

1.信心要足

思想政治工作既是精神文明建设的重要内容，又是物质文明建设的有力保证。在新的历史条件下，我们党所处的环境和条件虽然变了，任务也不同了，但思想政治工作这个传家宝不能丢。它对于团结教育职工，对群众进行正确的世界观、人生观、价值观的教育和思想道德教育，调动广大职工的积极性，仍然有着极为重要的作用，这已经被大量事实所证明。政工干部要热爱自己的工作，要矢志不渝，信心十足地去做好思想政治工作。

2.工作要实

做好思想政治工作，重在求真务实，讲求实效，过去那种靠一张嘴、一支笔、一个口号、一个典型、一张报纸就“大功告成”的做法如今显然不灵。因此，一定要改变现状，提倡政工干部深入群众，深入到职工中去，随时掌握职工的思想脉搏，为职工在思想上排忧解难，用正确的价值观念，道德意识和行为准则去引导职工。同时要关心、理解、尊重职工，注意发挥职工的积极性和创造性，帮助解决他们的实际困难，与职工建立起一种风雨同舟，患难与共的深厚感情，只有这样，才能把思想政治工作做到人们的心坎上，才能产生强大的吸引力，凝聚力和驱动力。将思想政治工作与医院文化建设紧密结合，充分利用医院一切活动阵地，如党校、党员活动室、职工之家等，开展灵活多样的活动，在职工中大力宣扬医院“治病救人，防盲剔苦”的精神，增强职工的凝聚力。通过制作宣传栏、院报或院刊，宣传上级指示精神和本院开展的活动、涌现的先进事迹，树立典型，弘扬正气，形成积极健康向上的良好氛围。

3.素質要高

一方面政工干部要自身努力，刻苦学习，勤奋工作，提高自己的素质，通过自己的模范行动，提高思想政冶工作的威信，改善政工干部的形象；另一方面，要纠正对政工干部和思想政治工作的不正确看法，按照政治强、业务精、作风正的要求，建立起一支合格的政工队伍，提高政工队伍的工作能力和工作效率。

4.方法要新

面对新情况、新问题，思想政治工作的内容、方法、形式要不断创新，推进思想政治工作手段和方式的现代化。当前，要特别增强思想政治工作的三个含量：一是科技含量；二是文化含量；三是知识含量。思想政治工作是我们的优良传统，又必须不断赋予新的内涵。要进一步加强思想政治工作的阵地建设，加强教育、宣传、舆论、文娱等阵地建设，形成深入到单位、家庭、社会各个方面的思想政治工作网络，努力形成思想政治工作无处不在、无处不有的格局。我们要大胆探索，勇于创新，想方设法变虚为实，继承老传统，增加趣味性，发挥渗透性，注重实效性，把思想政治工作搞得有声有色，喜闻乐见，使职工易于接受。

5.领导要作表率

榜样就是力量，就是无声的命令。各级领导干部要以身作则，为群众做出处世、为人、工作的好榜样。职工群众的信任和支持要靠良好的班子形象来赢得。一个领导班子有没有号召力、凝聚力和战斗力，能否取得群众的信任和支持，关键就在于是否有一个良好的形象。领导干部要坚持“三个代表”，靠廉洁赢得人心，靠公正取信于民，靠形象带好队伍。必须坚决摈弃和杜绝做表面文章，搞形式主义花架子，只对上级负责，不对下级负责，思想作风不深入，不注意维护职工群众的利益等各种问题。这些问题解决了，思想政治工作就容易做，而且也能够取得良好的效果。

6.加强整体部署，做好系统工程

思想政治工作中的教育内容、方式方法、领导体制、运行机制、机构队伍、阵地载体等许多方面，相互联系，相互制约，共同决定着思想政治工作的效果。因此，在开展思想政治工作中，要注意整体布局；同时，既要发挥思想政治工作部门的作用，又要坚持走群众路线，依靠社会各方面，形成思想政治工作的合力。

参考文献：

[1]中国文明网论习近平系列讲话中的思想政治教育元素，2014.8.12.

[2]黄碧珊.浅谈如何做好医院思想政治工作[J].东方企业文化，2013（14）.