国有企业全面提升企业党建工作水平

国有企业全面提升企业党建工作水平（精选9篇）

国有企业全面提升企业党建工作水平 篇1

2011年第12期 ——党的建设

党建工作同样是企业的核心竞争力

刘宝林

10月24日，湖北党建论坛非公经济组织党建专题研讨会暨“双强百佳党组织”表彰大会在武汉召开。受表彰的100家“双强”（党建强、发展强）企业党组织，党建工作富有成效、企业发展业绩突出、劳动关系和谐顺畅、企业形象健康良好，是全省各地非公有制企业党建工作的先进代表。现将九州通医药集团股份有限公司等4家单位的经验予以刊发，供学习借鉴。

九州通医药集团是一家以药品、医疗器械批发、零售连锁以及药品生产与研发为核心业务的股份制企业。在各级党委政府的热情关怀和直接领导下，在企业党组织的有力支持下，集团实现了快速发展。到2010年底，拥有总资产70亿元，多年排行中国医药行业前三甲，连续7年入围“中国企业500强”，2010年11月2日，集团在上海证券交易所A股主板上市。

纵观九州通的发展历程，我深切感受到党的政策给民营经济发展带来的巨大变化，同时也深刻体会到，企业跨越式发展离不开党和政府的引导扶持，离不开企业党组织和全体党员的不懈努力。作为一名企业业主，我深刻认识到：党建工作同样是企业的核心竞争力。

一、舍得投入，是党建工作发展的基础。支持党建工作不是一句空话，而是要实实在在的给予人、财、物诸方面的倾斜和保障。在人力投入上，集团按照年轻化、知识化、专业化的要求配备了7名专职党建工作人员，其中，党委书记享受集团副总级待遇，各分公司党组织也按照集团要求，配备了专职和兼职党务人员，享有不同层级标准的待遇。在物力投入上，集团为党委专门配套了宽敞明亮的办公和会议场所，投资近百万元修建了员工健身房、篮球场、电教室、业余党校等，保证党组织有培训场所、活动空间和教育阵地。在财力投入上，对党组织呈报的经费计划，在第一时间作出审批。党员参加上级培训、学习、开会，做到“时间照给、工资照发、费用照付”。每年6月份，公司都会特批专项经费，供集团党委组织优秀党员开展红色之旅。

二、坚决支持，是党建工作开展的关键。2001年4月5日，湖北九州通医药有限公司党支部正式成立，成为我省第一家成立党组织的民营物流企业。在党组织成立大会上，我代表公司明确提出“四个凡是”：凡是党组织提出的合理建议坚决予以支持和采纳，凡是党组织举办的主题活动坚持参加并提出要求和建议，凡是与党建相关的实际问题和困难（人、财、物）予以优先安排和解决，凡是涉及重大议事和战略决策必须邀请党组织班子成员参加。在企业重大事务、重要决策的研讨制订上，我个人充分听取党员、党组织的意见，对企业重要事项主动与党群组织的负责人共同研究，并与董事会成员、集团经理层一起研究审议，充分听取并采纳党群组织的意见建议。如集团党委率先倡导的廉政建设“十不准”，通过廉政建设教育，为公司的经营管理活动保驾护航，集团党委的这一重大举措已在全集团执行6年有余。

三、贴心引导，是实现党建工作目标的支撑。一是在思想认识上，我时常在不同的场合引导党员干部要说实话、办实事、重实效；不争名、不争利、不争权；讲大局、讲正气、讲奉献，全力助推企业发展。二是在行为准则上，我在公开场合向全体党员干部提出了“四个当好”的倡议和要求：当好标杆，让党员在企业的经营管理活动中发挥带头作用；当好保姆，全心全意地为企业服务,为客户服务，为员工服务；当好参谋，积极为企业的发展出谋划策；当好学生，不断接受新的观念，掌握过硬本领，提升综合素质。三是在主导作用上，我们将党组织的职能定位为企业发展战略的“智囊团”、经营管理活动的“主力军”、员工服务的“金牌保姆”。四是在公益活动上，我们委托集团党委代表企业参与各类公益活动和光彩事业。10年来，九州通集团通过党组织这一渠道共向社会捐款捐物累计价值达2500余万元。

四、充分授权，是党建工作取得成效的保证。在企业经营管理活动中，我们给各级党组织充分授权，让党组织有用武之地。随着新医改政策的实施，我们授权集团党委积极参与新医改意见征集和国家政策研究，为企业的经营决策提供理论依据，并在不同的场合发出自己的声音。在各地基本药物招投标工作中，集团各级党组织充分利用公共关系资源，配合经营业务的开展，争取基本药物配送权。在和谐企业构建上，我们充分发挥党组织的政治优势，在集团党委专门设立劳动关系协调委员会，处理和协调员工的投诉、举报、意见和建议。

民营企业党建工作是一个新生事物，没有现成的路子可走，许多工作需要我们去共同探索。我相信，在各级党委的正确指导下，在集团党委的带领下，在全体党员干部的共同努力下，九州通集团的党建工作一定会呈现出新的特色，取得新的更大的成绩。■

（作者系九州通医药集团董事长）

党建工作同样是企业的核心竞争力

刘宝林

2011年第12期 ——党的建设

10月24日，湖北党建论坛非公经济组织党建专题研讨会暨“双强百佳党组织”表彰大会在武汉召开。受表彰的100家“双强”（党建强、发展强）企业党组织，党建工作富有成效、企业发展业绩突出、劳动关系和谐顺畅、企业形象健康良好，是全省各地非公有制企业党建工作的先进代表。现将九州通医药集团股份有限公司等4家单位的经验予以刊发，供学习借鉴。

九州通医药集团是一家以药品、医疗器械批发、零售连锁以及药品生产与研发为核心业务的股份制企业。在各级党委政府的热情关怀和直接领导下，在企业党组织的有力支持下，集团实现了快速发展。到2010年底，拥有总资产70亿元，多年排行中国医药行业前三甲，连续7年入围“中国企业500强”，2010年11月2日，集团在上海证券交易所A股主板上市。

纵观九州通的发展历程，我深切感受到党的政策给民营经济发展带来的巨大变化，同时也深刻体会到，企业跨越式发展离不开党和政府的引导扶持，离不开企业党组织和全体党员的不懈努力。作为一名企业业主，我深刻认识到：党建工作同样是企业的核心竞争力。

一、舍得投入，是党建工作发展的基础。支持党建工作不是一句空话，而是要实实在在的给予人、财、物诸方面的倾斜和保障。在人力投入上，集团按照年轻化、知识化、专业化的要求配备了7名专职党建工作人员，其中，党委书记享受集团副总级待遇，各分公司党组织也按照集团要求，配备了专职和兼职党务人员，享有不同层级标准的待遇。在物力投入上，集团为党委专门配套了宽敞明亮的办公和会议场所，投资近百万元修建了员工健身房、篮球场、电教室、业余党校等，保证党组织有培训场所、活动空间和教育阵地。在财力投入上，对党组织呈报的经费计划，在第一时间作出审批。党员参加上级培训、学习、开会，做到“时间照给、工资照发、费用照付”。每年6月份，公司都会特批专项经费，供集团党委组织优秀党员开展红色之旅。

二、坚决支持，是党建工作开展的关键。2001年4月5日，湖北九州通医药有限公司党支部正式成立，成为我省第一家成立党组织的民营物流企业。在党组织成立大会上，我代表公司明确提出“四个凡是”：凡是党组织提出的合理建议坚决予以支持和采纳，凡是党组织举办的主题活动坚持参加并提出要求和建议，凡是与党建相关的实际问题和困难（人、财、物）予以优先安排和解决，凡是涉及重大议事和战略决策必须邀请党组织班子成员参加。在企业重大事务、重要决策的研讨制订上，我个人充分听取党员、党组织的意见，对企业重要事项主动与党群组织的负责人共同研究，并与董事会成员、集团经理层一起研究审议，充分听取并采纳党群组织的意见建议。如集团党委率先倡导的廉政建设“十不准”，通过廉政建设教育，为公司的经营管理活动保驾护航，集团党委的这一重大举措已在全集团执行6年有余。

三、贴心引导，是实现党建工作目标的支撑。一是在思想认识上，我时常在不同的场合引导党员干部要说实话、办实事、重实效；不争名、不争利、不争权；讲大局、讲正气、讲奉献，全力助推企业发展。二是在行为准则上，我在公开场合向全体党员干部提出了“四个当好”的倡议和要求：当好标杆，让党员在企业的经营管理活动中发挥带头作用；当好保姆，全心全意地为企业服务,为客户服务，为员工服务；当好参谋，积极为企业的发展出谋划策；当好学生，不断接受新的观念，掌握过硬本领，提升综合素质。三是在主导作用上，我们将党组织的职能定位为企业发展战略的“智囊团”、经营管理活动的“主力军”、员工服务的“金牌保姆”。四是在公益活动上，我们委托集团党委代表企业参与各类公益活动和光彩事业。10年来，九州通集团通过党组织这一渠道共向社会捐款捐物累计价值达2500余万元。

四、充分授权，是党建工作取得成效的保证。在企业经营管理活动中，我们给各级党组织充分授权，让党组织有用武之地。随着新医改政策的实施，我们授权集团党委积极参与新医改意见征集和国家政策研究，为企业的经营决策提供理论依据，并在不同的场合发出自己的声音。在各地基本药物招投标工作中，集团各级党组织充分利用公共关系资源，配合经营业务的开展，争取基本药物配送权。在和谐企业构建上，我们充分发挥党组织的政治优势，在集团党委专门设立劳动关系协调委员会，处理和协调员工的投诉、举报、意见和建议。

民营企业党建工作是一个新生事物，没有现成的路子可走，许多工作需要我们去共同探索。我相信，在各级党委的正确指导下，在集团党委的带领下，在全体党员干部的共同努力下，九州通集团的党建工作一定会呈现出新的特色，取得新的更大的成绩。■

（作者系九州通医药集团董事长）

发挥党建引领作用 促进回天跨越发展

吴正明

2011年第12期 ——党的建设

回天胶业是一家专业从事胶粘剂研发、生产和销售的民营科技企业集团，在鄂、沪、粤、苏4地分别建有产业基地和研发中心，是当前中国汽车、工程、高铁、新能源、电子电器行业胶粘剂最大供应商之一。回天胶业（以下简称“回天”）于2010年1月8日在创业板上市，并成功入选“2010年中国创业板最具投资价值企业前十强”。

回天从一个名不见经传、濒临破产的地方科研所，由小到大、由弱到强，发展成为中国胶粘剂行业屈指可数的龙头企业，关键是坚持了党的领导，紧扣了“党建”这个灵魂。

一、选人才，将党组织建设与企业团队建设结合起来

民营企业的发展，离不开一个好的团队。实践中我们认识到，只有将党组织建设与企业团队建设结合起来，才能促进企业健康发展。公司积极开展“双培”工程，把优秀党员职工培养成为企业骨干，把企业骨干培养成为党员。在此基础上，回天还创造性推行“三个80%的用人计划”和“四个优先的人才选拔机制”，即：董事会成员、高管层和中层骨干队伍中要有80%的党员，确保党的领导与公司决策一致；招聘员工，党员优先录取；提拔干部，党员优先考虑；优秀党员干部，优先提拔为高管；高管党员，优先任命为董事会、监事会成员。以此激励公司员工积极向党组织靠拢。近年来，先后有60多名员工递交入党申请书，15人光荣加入党组织。

回天现已完善了鄂、沪、粤、苏4地分公司的党支部、团支部、工会等各级组织建设，同时在内部还积极做好对九三学社等民主党派员工的统一战线工作，充分团结和调动广大员工为企业发展贡献力量和智慧。

二、搭擂台，将创先争优活动与企业日常管理结合起来

党的事业在企业的成功，很大程度上取决于在经营活动中公开、公平的阳光工程和良性竞争机制。为此，公司党委深入开展了创先争优活动，积极开展各种业务竞赛。去年以来，公司党员和员工共提出合理化建议1000多条，革新成果60多项，创造价值1500多万元，每年为公司节约成本400多万元。公司还积极推行党员挂牌上岗制度，既让党员接受监督，又提高了党员自豪感。

在此基础上，将党组织和党员层面的创先争优，扩展到全集团的各个公司、各个岗位和各项经营活动中，以企业经营活动为载体，以激发员工创造性为抓手，全面开展创先争优。特别是在科研创新中，回天首创科研项目两个以上课题组同时PK开发的机制，并创造性地将鄂、沪、粤3地的法人实体单位虚拟成一家销售公司、一家制造工厂，分为8个竞争单位，在3地同类性质的公司、工厂以及部门、岗位横向PK。

正是在这种创先争优的氛围下，回天上下一改往日的慵散气氛，整体精神面貌焕然一新，营销、科研、管理等各方面业绩不断创历史新高，企业的核心竞争力显著提升，改写了跨国公司长期垄断中国高端胶粘剂市场的历史，成为在汽车、电子、高铁、新能源等用胶领域替代进口的首选品牌。

三、讲价值，将牢记党的宗旨与履行社会责任结合起来

“创造价值，回报社会”是回天永恒不变的发展宗旨。在高速发展的同时，回天一直牢记社会责任，坚持实施阳光工程，关爱弱势群体，支持扩大再就业，每年都为残疾人提供近200个工作岗位，连续多年被评为“诚信纳税人”。

公司还经常通过党组织平台积极参加各种公益慈善活动。多次组织员工到山区访贫问苦；多次捐款助学，帮贫困学生圆上学梦；多次资助灾区群众，汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流灾难，回天都在第一时间伸出援手。目前，回天已累计向社会捐赠钱物超过1000万元。爱心、感恩，为回天持续、健康的发展提供了源源不断的强劲动力，并逐渐积淀成为回天最厚重的文化基因。

回天的发展实践证明：党的领导是民企健康发展的稳定剂，是凝聚人心奋勇向前的粘合剂，也是有志者实现产业报国理想的强心剂。党建在民企不仅可以有所为，而且大有可为。当前，回天正加快实施产业布局调整和转型，加速抢占国际市场份额，决心5年内进入国内民企百强，10年内打造世界胶粘剂名牌！回天人相信，只要坚持党的领导，不断创新党建工作，深入推进企业发展，我们秉承的产业报国梦想，就一定能够实现！■

（作者系湖北回天胶业股份有限公司党委副书记）

突出“三化”举措 打造“双强”名企

张 华

2011年第12期 ——党的建设

湖北枝江酒业股份有限公司是湖北省最大的白酒生产企业、湖北省重点白酒产业集群，现有资产20亿元，职工5000人。公司党委下设4个党支部，党员123人。自1999年被中组部确定为全国非公企业党建联系点以来，公司党委主动把党的政治优势转化为企业发展的内生动力和发展优势，全力打造中国最大新名酒品牌。2010年，企业销售收入达到52亿元，实现利税4亿多元，连续9年蝉联全国白酒十强，连续7年纳税额在湖北省白酒行业排名第一，先后荣获“全国五一劳动奖状”、“中国驰名商标”、“中华老字号”等荣誉。

一、秉承“同频同向”理念，制度化建强党的组织。一是“一肩双挑”，在工作力量上抓整合。推行党组织和行政生产部门同步设立，党委干部和行政干部同步配备，实行党委班子和行政班子交叉任职、双向进入，使党组织书记和中层党员骨干在工作职责和工作目标上实现党建工作与生产经营“同频同向，一步到位”。二是“双向对接”，在领导体制上抓融合。主动将现代企业制度和法人治理结构与企业党建工作对接，建立健全“一委三会”制度，把公司党委作为政治核心，与股东大会、董事会、监事会融为一体，形成党委会酝酿、“三会”决议的议事决策机制，实现公司治理与党组织政治核心作用的有机融合。三是“三位一体”，在运转模式上抓规范。推行以党支部建设、工会建设和共青团建设有机结合的“三位一体”党群共建工作模式，使党组织和群团组织对应设置、人员交叉任职、工作统一安排，实现党建工作与群团工作互为支撑、同步进行。

二、秉承“共生共赢”理念，常态化发挥党员作用。一是推行“两会一制”，让党员成为企业决策的“智囊团”。健全完善以职工恳谈会、党员议事会和民主协商制度为内容的“两会一制”机制，重点围绕企业战略规划、生产经营决策等重大事项进行民主协商，促进企业决策科学化和管理民主化。二是深化“创先争优”，让党员成为敬业奉献的“先锋队”。扎实开展“我是党员我先行”等活动，设立35个“党员示范岗”、22个“先锋服务岗”、11个“党员责任区”，引导党员管好“责任区”、站好“示范岗”、当好“突击手”。三是实施“三大工程”，让党员成为技术创新的“排头兵”。实施高新人才提升、管理水平提升、技术创新提升“三大工程”，让党员成为技术创新的带头者、深化改革的推进者，努力走在技术创新前列。

三、秉承“知心知己”理念，多样化丰富企业文化。一是用科学的理论支撑企业文化。积极创设“专家课堂”、“车间课堂”、“网络课堂”，大力开展社会主义核心价值体系学习教育，引导职工将“红色信念”内化为自觉追求。近年来，每年投入近20万元，组织党员赴延安、井冈山等地接受红色教育30场次，邀请武汉大学教授等讲党课28场次。二是用和谐的理念丰富企业文化。建立爱心基金，组织送温暖活动，帮助职工解决生活困难110余件。建立心理咨询阳光工作室、开展心理健康讲座等，关爱员工身心健康。举办职工运动会，组织读书俱乐部，丰富职工业余生活，切实增强企业凝聚力和职工归属感。三是用品牌的力量提升企业文化。成立企业文化建设委员会，兴建大型企业文化展览馆，编制企业文化读本，编发《枝江酒业报》，以先进文化鼓舞人、激励人，发挥文化推进生产力的作用。■

（作者系湖北枝江酒业股份有限公司党委书记）

做好结合文章 助推企业发展

梁福平

2011年第12期 ——党的建设

湖北水总水利水电建设股份有限公司是由隶属于湖北省水利厅的3家单位改制重组的民营股份企业，具有国内工程承包和国外经济技术合作业务的水利水电工程施工总承包一级资质。2003年12月公司成立，2004年2月建立党委，下设14个党支部，党员191人，占公司员工人数19%。8年来，公司年产值从改制初不到3亿元发展到近15亿元。回顾企业发展历程，党组织的积极作为是公司实现快速发展的重要的原因。

一、党建工作与公司发展理念相结合，不断增强党建工作的内在动力。在思想认识上，公司党建工作定位为“围绕公司发展抓党建、立足服务促发展”。公司改制成立之初，有人认为民营企业搞不搞党建“无所谓”，有的则担心开展党的工作会增加公司的管理成本，影响公司的正常运行。几年的实践，使大家认识到企业的发展离不开党建工作，只要科学定位，以人为本，求真务实地开展党建工作，就会增强公司的凝聚力；只要不墨守成规，创新开拓，围绕公司发展抓党建，就会增强公司的战斗力。公司采取党政双向进入交叉兼职的体制。党委书记是董事会成员，公司董事会成员都是党委委员。14个党支部书记全都兼任所在工程处第一副处长。党政交叉任职从体制上保障了公司经营目标和党委决议、决定在公司顺利贯彻落实。在工作目标上，把党建工作和公司发展目标统一起来。公司党委每年都根据董事会确定的发展目标与发展战略召开党委会议，确定党建工作目标和工作计划，确保党建工作融入公司生产经营，使公司党建与经营管理同部署、同考核。

二、党建工作与创建和谐企业相结合，不断创新党建工作的活动载体。一是开展“学习型企业、知识型员工”活动。公司党委积极营造学习环境，倡导党员干部、员工注重政治和业务学习，不断提升素质。二是实施“党员人才工程”，把党组织集聚优秀人才优势转化为生产力。建立党员与技术骨干和员工联系制度，将生产一线的技术骨干和员工引导、吸收到党组织中来。近8年来，通过公司党委和党支部积极引导培养，已发展党员45人。三是实施凝聚工程。对困难员工、病号及时慰问和救助，把党的温暖送到员工及家人心里。重视人才使用，对成绩显著、能力突出的人才，大胆使用，增强公司的凝聚力。四是以“反哺社会”为平台，提升公司社会形象。公司主动承担社会责任，热心社会公益事业，积极参与抗洪防汛、抗震救灾及武汉市红十字会组织的社会公益活动，积极参与新农村建设。

三、党建工作与推进公司发展相结合，不断将党员的责任转化为公司发展的活力。公司党委大力开展两个“倡导”：倡导创先争优做先锋、倡导急难险重讲奉献。在创先争优活动中，党员结合自身岗位，公开承诺，创建了“党员示范岗”、“党员先锋岗”，形成一名党员一面旗的良好局面。公司表彰的优秀员工中，党员占80%以上，做到了“重要岗位有党员、紧急任务有党员”。公司在四川沙湾木里河水电站引水隧洞高难度、高风险的施工任务中，共产党员率先垂范、勇挑重担，被业主誉为“铁军”。■

国有企业全面提升企业党建工作水平 篇2

一、要围绕“创新?突破?提升”的工作思路, 打造协同发展、高效运转的战斗堡垒

一是要推动机制建设逐步走向健全。

要根据新组织架构的授权管理界面以及各职能党支部自身的工作职能, 完善各项党建工作制度, 做到制度健全、运转正常;认真落实各职能支部党建工作责任制, 适时抽查党建工作落实情况, 并将考核结果与党建绩效考评挂钩;同时要以“开放、联动、互鉴、服务、共建”为整体思路, 通过“走出去、请进来”的方法, 发动职能支部与业务相连的基层党组织建立密切的联动关系, 并通过不定期开展“结对帮扶”、“职能党支部进中心”等开放式活动, 促进互学互鉴、共同提升。

二是要结合创先争优实现党建与中心工作的双向促进。

要通过丰富的实践、系统的总结, 确保有效做法的制度化和管用经验的长效化, 摒弃党建工作开展过程中存在的“浮在空中”、“漂在水上”, 甚至与业务工作“各弹各的曲儿”、“各定各的调儿”的两张皮现象, 积极探索“将骨干培养成党员, 将党员培养成骨干”的“双培”工作, 切实使党建工作真正融入中心业务、融入队伍、融入制度。同时, 机关要以“关键在示范, 作用在岗位, 核心在质量”为指导将党员责任区引向深入, 进一步加大党员对普通员工的帮扶力度, 以提高综合能力为导向, 以履行岗位职责为基础, 以绩效考核为依据, 着眼于提高全体党员的工作效率和质量。另外, 要充分发挥党建对工建、团建的引领功能, 努力构建党政工团齐抓共管的共赢局面, 通过创新活动载体, 激发普通员工和青年团员的归属感和创造力;为员工的成才成长搭建各种平台, 营造上下一条心、全心全意谋发展的工作局面。

三是要进一步解放思想、开拓思路, 奋力突破工作瓶颈。

在党建氛围营造方面, 要不断创新, 不拘泥于固有的套路和条条框框, 并充分发挥各职能党支部的聪明才智, 积极开展主题鲜明、特色突出、成效明显的党建主题活动, 使机关党建工作呈现“一个支部一个主题, 一个支部一个特色”的生动局面。同时, 在结合工作落地实施过程中, 机关要立足新形势, 切实把握工作重点, 加强问题意识和群众观念, 通过多思考、多调查、多研究, 及时发现并着力解决发展过程中遭遇的瓶颈和难题, 努力探索更有利于促进总部发展利益的新途径、新举措, 不断发挥自身的战斗堡垒作用。

二、要围绕“从一线中来, 到一线中去”的工作方法, 构建专业务实、精诚服务的党员队伍

一是要凝聚力量, 以优秀的作风影响一线。

在急、难、险、重等工作中, 要充分调动各方力量, 从依靠权力, 转变为依靠影响力, 构建全面引领、整体作战的良好局面;在改革与发展中以“服务提升、协同高效”为导向, 着力打造阳光、务实、高效、严谨的职能文化, 为一线作表率, 传递正能量;要倡导实干作风, 围绕既定的组织变革目标, 将相关决策方向和管理理念转化为实际行动, 带动和影响基层更好地开展工作, 形成“全局一盘棋、重任大家挑、人人有指标”的工作责任格局。

二要共谋发展, 以科学的决策指导一线。

机关作为企业高效运转的中心, 要做到“两个关注”, 既要关注过程, 又要关注结果。在制定决策的过程中广泛听取基层意见和建议, 使相关决策更加符合基层发展的实际, 更容易为基层所接受, 更有利于在基层落地生根。

三要发挥优势, 以专业的水平服务一线。

机关党员要主动掌握对口部门相关业务并强化对其他业务的深入了解, 从要求配合, 转变为满足需求;要进一步突出强化管理职能, 通过座谈会、调研等形式, 广泛收集基层员工意见、建议和诉求, 将为基层排忧解难作为自身的职责切实履行;要善于总结基层经验, 并将有效做法常态化。

三、要围绕“文化引领, 战略驱动”的管理理念, 发挥文化教育人、感召人、凝聚人的独特优势

一是要打造学习型团队。

要把创建学习型党组织作为深入学习贯彻科学发展观, 践行企业核心价值观的重要举措狠抓落实。要通过创新学习载体, 构建完善的学习体系以及科学的学习机制, 不断扩宽喜闻乐见的学习培训内容, 营造“领导干部带头学, 中层干部积极学, 机关党员主动学”的浓厚学习氛围, 不断提高自身思想建设水平。

二是要打造高效型团队。

要通过各种方式和途径引导广大党员干部深刻理解运营事业既定的方针政策, 广泛发动机关党员以“理想在岗位, 岗位创佳绩”的精神创先争优, 为实现企业愿景扎实高效工作;要大力加强文化建设, 广泛挖掘、培养、树立一批诚实守信、敬业奉献工作模范, 通过唱响主旋律, 使核心价值观、管理服务、安全理念等深入人心, 全面营造健康向上的舆论氛围和“比、学、赶、帮、超”的进取氛围和高效的职能文化。

三是要打造务实型团队。

要清醒地认识到广大党员是企业发展最宝贵的财富, 是事业持续发展的根基, 通过建立健全考核和激励机制, 打造高素质的管理人才、专业技术人才队伍, 全面增强各支部的凝聚力、向心力和战斗力。

四、要围绕“正作风、控风险、促勤廉”的纪检思路, 着力建立健全惩防体系, 营造风清气正良好氛围

一是抓落实, 提高惩防体系建设的实效性。

全面贯彻落实党风廉政建设责任制, 严格落实“一岗双责”, 要“明规则, 而不要潜规则”, 把党风廉政建设与职能各项业务工作紧密结合, 统一部署、统一落实、统一检查、统一考核, 坚持一级抓一级, 层层抓落实, 逐步形成谁主管、谁负责的责任体系。

二是正作风, 打造干净干事的良好环境。

要加强各级领导干部的作风建设和党性党风党纪教育, 严把领导干部关, 重点落实好重大节假日前廉洁提醒、廉政谈话及领导干部报告个人有关事项等制度。通过中心组学习、政工例会、纪委会议等组织各级领导干部学习反腐倡廉建设的最新文件指示及精神, 引导领导干部树立正确的权力观、大局观、价值观, 做勤政廉政的表率。

三是控风险, 筑牢权力监督制约防线。

要抓好重点领域、重要岗位、重要事项和关键环节的廉洁风险防控, 分级分类实施廉洁风险防控措施;重点对涉及人、财、合同管理的部门和岗位职权进行清理、规范, 摸清职权底数, 明确岗位职权行使的权限、程序和时限等;指导相关部门分析高风险业务及关键岗位廉洁风险, 制定业务操作标准与员工行为规范;指导关键岗位员工识别风险、防范风险。

四是强宣教, 营造崇尚廉洁的良好风气。

要深入开展理想信念、宗旨教育和廉洁法规教育;组织开展领导干部廉洁教育课堂、监狱警示教育、案例剖析及预防职务犯罪巡讲等廉洁文化活动, 开展廉洁微征文征集评比等员工喜闻乐见的活动, 充分调动员工参与廉洁文化活动的积极性, 保证教育覆盖面;结合每年的纪律教育学习月活动, 加大岗位廉洁教育力度, 同时加强警示教育、示范教育和法制教育, 筑牢员工思想道德防线, 使廉洁文化理念深入人心, 在机关形成崇尚廉洁的良好风气。

摘要：机关党员、干部是企业方针政策的制定者和实施者, 是企业各项工作的管理者, 是党联系和服务基层和员工的桥梁和窗口, 因此, 职能机关在开展党建工作中要“高定位”, 在全面提升党的建设科学化水平方面“先行先试”, 为企业的持续高效运转提供坚强保障。

国有企业全面提升企业党建工作水平 篇3

【关键词】全面预算管理；预算编制；企业成本

全面预算是企业下一年度的预算总称，是以企业经营目标为出发点，全员参与、全过程、全方位实施控制，通过市场需求的研究和预测，以销售预算为主导，进而延伸到生产、成本和资金收支等各个方面，最后编制预计财务报表的全面预算体系，包括业务预算、财务预算，专项预算等。近年来，很多企业开展了全面预算管理工作，精细化管理水平不断提升。如何开展全面预算，应主要做好以下几个方面的工作：

一、高效的组织和制度是实施全面预算管理的重要保障

组织和保障制度架构是全面预算管理的骨架和起点，预算管理组织机构是各项预算管理职能的执行主体，良好的组织和制度保障是有效实施全面预算管理的前提。

1.构建预算管理组织

预算管理工作必须得到企业领导层高度重视，成立预算管理委员会，并由企业主要领导担任委员会主任。同时，预算委员会应吸纳生产、财务、人事、计划、物资供应，设备管理等相关部门作为成员，对企业经营目标进行预测、审查、研究，协调各种预算事项；预算管理委员会下设预算管理委员会办公室，主要负责预算管理日常工作。预算管理组织中的不同成员在预算流程中各司其职，分工明确。

2.构建预算执行组织

构建预算执行组织的主要工作是构建各责任中心组成的预算责任网络。按照各单位的性质，将企业内部责任单位划分为由成本责任单位、利润责任单位构成的预算责任网络。根据其性质的不同实行利润承包责任制和费用承包责任制。

3.规范预算管理制度

为确保全面预算管理有法可依、有章可循，要制定《企业全面预算管理办法》等相关预算管理制度，对预算的编制程序、预算调整、预算分析和预算考评等预算管理的各方面作出规定和说明，实现管理约束机制的规范化。

二、提升预算编制质量是实施全面预算管理重要环节

预算编制的难点是预算指标的沟通与平衡环节。该环节是各参与各方反复博弈的过程，必须坚持“公开、公平、公正”的原则，广泛听取各单位、各部门对预算指标的意见，以提高整体预算水平和预算指标的准确度。编制预算时着重做好以下三个方面工作：

1.明确预算的编制原则

企业的预算编制在预算管理委员会制定的编制方针指导下进行，应坚持以下四个原则：坚持以收定支、量入为出原则；坚持效益优先、结构优化原则；坚持业务量与价值量匹配原则；坚持符合内控制度要求原则。

2.优化预算的编制方法和程序

要使预算对现实经济过程发挥指导和控制作用，不仅需要观念上的改进也需要方法上的探索和实践。零基预算的方法是在对预算年度中意欲实施的所有事项进行严格审核、评估的基础上编制预算的方法。在预算编制过程中，按照自下而上、上下結合的编制程序。采用这一方式的关键点，并不在于其上与下的偏重，而是上与下如何结合、对接点如何确定的问题，以充分发挥基层的主观能动性，提高预算编制效率。

3.加强业务部门之间的沟通，确保编制质量

预算编制的质量，依赖于业务部门的配合和协同。全面预算实际上就是全员预算，光靠某个部门肯定是不行的。在预算管理中必须充分调动每个部门和员工的积极性，强化其责任意识，对可能出现的异常情况及时进行信息沟通，上下协调，达成共识，确定出更加科学的关键预算指标。

三、强化预算的动态控制

全面预算控制是预算的实际执行阶段，连接着预算的编制和考核，是全面预算管理的重要环节。在预算控制当中，不但要重视事中控制，更重要的是要对预算执行结果有着决定性作用的事前因素进行控制，才能达到事半功倍的效果。主要应做好以下四个方面的工作：

1.将成本费用按预算要素分责任单位和归口部门管理，实现双重控制

在实际操作中，除了按责任中心分别控制各项成本预算外，还对各项成本按职能部门进行总费用归口管理控制。实现预算执行的双重控制，充分发挥责任中心，职能管理部门的控制作用。

2.按内控要求，建立的逐级审批和权责分明的授权制度

预算控制是开展全面预算管理的一个重要环节，操作将预算控制和日常内部控制审批流程相结合，狠抓预算的执行和控制，实行长计划、短安排的办法，积极落实“以月保季，以季保年”确保预算指标的落实。

3.借助ERP系统，实现对各基层单位费用的及时跟踪和预警控制

ERP系统的实施，能够实现集中会计核算，在保障信息的有效性、及时性和准确性的同时，也为全面预算管理提供了良好的信息平台。利用ERP系统将各责任单位年度承包的预算指标导入系统，对各单位预算执行情况实现实时跟踪和预警控制。

4.以月度预算平衡会为平台，按月分析预算执行情况

预算差异分析主要是对实际情况和预算数据进行对比分析。预算执行过程的差异分析可有效帮助调控预算合理而顺利执行。实际工作中，以月度预算平衡会为平台，按月分析预算执行情况，通报各单位预算执行进展情况，能够及时协调解决预算执行中的问题。

四、确立严考核硬兑现的考核原则，确保预算管理评价与激励落实到位

预算考核处于承上启下的关键环节，没有考核，预算工作就无法执行，预算管理就会变得毫无意义。严格的考核不仅是为了将预算值与实际执行结果进行比较，肯定成绩，找出问题，分析原因，改进工作。同时也是为了对员工实施公正的奖惩，调动员工的积极性。

为确保预算考核的严肃性，对各预算责任单位实施综合考评，考评内容以成本、利润等财务指标为主，以目标管理考核为辅。在对预算考评坚持以下三个原则：坚持责权利相结合的原则；坚持严考核、硬兑现的原则；坚持实事求是的原则。

总之实施全面预算管理，对促进企业结构优化和完善管理运行机制，协调平衡各方关系，遏制企业成本上升势头，实施低成本战略起到举足轻重的作用，从而实现企业资源的综合配置。

参考文献：

[1]孙虎.企业全面预算管理研究[J]中国商贸，2015（13）.

[2]龚雪容.浅析全面预算管理在企业内部控制中的应用[J]经济研究导刊，2015（18）.

国有企业全面提升企业党建工作水平 篇4

国有企业是我国社会主义市场经济中最重要的经济主体,多处于关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,对发展先进生产力,提高我国综合国力,巩固党的执政地位,推动经济社会稳定健康协调发展至关重要.国有企业拥有的资源、规模和优势,决定了在建设社会主义和谐社会过程中具有其他社会成员所无法比拟的.地位和作用.加强国有企业社会责任研究具有十分重要的理论和现实意义.

作 者：许宁  作者单位：中国石油东北销售分公司 刊 名：辽宁经济 英文刊名：LIAONING ECONOMY 年，卷(期)： “”(7) 分类号： 关键词： 

国有企业全面提升企业党建工作水平 篇5

< 2010-6-14 >

自2009年以来，中铁五局电务公司认真落实铁道部、中铁五局哈大会议在项目上推行标准化管理和安全、质量、工期、投资、环境、技术创新“六位一体”的总体要求，积极围绕制度管理标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化，从抓源头、抓过程、抓细节上下功夫，大力推进项目标准化管理工作。目前，电务公司项目标准化管理体系已进一步完善，人员配置、现场管理、过程控制均得到加强；电务公司在建7个铁路建设项目（太中银、西格、襄渝、宜万、京

九、长荆、嘉红）、1个铁路维修项目（广坪大修）3个市政建设项目（北京、上海、深圳地铁）实现快速高效运作，现场施工进展顺利，安全质量有序可控，多次获得建设单位和集团公司好评；企业施工生产能力显著提高，企业综合实力大幅提升。截止目前，2009年公司完成施工产值9.3３亿元，是中铁五局集团下达年度计划7.55亿元的123%；公司全年完成新签合同额15.4１亿元，为集团公司下达年度计划8亿元的19３%。年度各项任务目标超额完成。他们的主要做法是：

一、加强领导，营造项目标准化建设的氛围。

中铁五局电务公司领导班子充分认识标准化管理工作的重要性、紧迫性和艰巨性，始终坚持“高标准、讲科学、不懈怠”的工作理念，积极主动、迅速开展工作，动员广大员工自觉学习标准、掌握标准、运用标准，切实把标准化管理的理念和要求落实到日常的具体工作中，以标准化程序和标准化作业来改变以往的经验做法，营造全员参与标准化管理的良好氛围。

1、迅速行动，层层落实。工程项目标准化管理是一项涉及面极广的系统工程。中铁五局哈大会议7月24日结束以后，电务公司于7月26日（星期日），在第一时间就召集公司本部员工传达了会议精神。7月27日，将会议决议形成纪要，迅速策划制订《中铁五局电务公司项目标准化管理推进工作实施计划》，下发公司各单位，使公司的项目标准化管理推进工作迅速启动，并有章可循；公司成立了以公司总经理任组长、主管生产副总经理任副组长、相关部门负责人为成员的电务公司“工程项目标准化管理推进工作领导小组”，并在安质部设置了日常工作管理办公室。根据集团公司要求和公司7个不同专业（铁路电气化工程、铁路电务工程、电信工程、机电设备安装工程、220KV及以下送变电工程、建筑智能化工程、房屋建筑工程）的施工特点，在“安全质量管理达标”考核办法的基础上，进行补充、修订，编制了《电务公司项目标准化管理达标考核办法》，从制度层面上进一步提高了各单位推行项目标准化管理工作的积极性和主动性。自7月28日至8月5日，公司在建7个铁路建设项目（太中银、西格、襄渝、宜万、京

九、长荆、嘉红）、1个铁路维修项目（广坪大修）3个市政建设项目（北京、上海、深圳地铁）全部成立了以项目经理/指挥长为组长、总工程师为副组长的项目推进工作领导小组，按照集团公司要求和公司推进工作计划安排，研究制定了本项目的标准化管理推进工作计划；并实行小组成员分片区、片区分施工点、施工点分工序、工序分责任的推进实施步骤，将推进标准化管理工作的责任落实到各个层面，形成了层层发动、层层布置、层层落实、现场管理和过程控制扎实推进的有效机制，保证了建设标准化管理工作在全公司顺利开展。

2、确立试点，阶段推进。中铁五局电务公司在学习领会标准的基础上，认真按照集团公司的要求，以基础较好、专业全面的公司长荆电化改造项目部为重点，进行试点，并制定了“以点带面、深入现场、层层拔高、全面推广”的十六字方针，要求在试点的基础上再在全公司进行全面推广，从而实现全公司的整体推进。9月26日，电务公司工程项目标准化管理暨项目党建达标创优现场推进会在湖北省长荆县京仑宾馆隆重召开，来自电务公司机关各部门负责人和基层各单位、项目部122人参加会议，为公司项目标准化管理落实和项目党建达标创优现场推进工作打下坚实的基础。公司将项目标准化建设分为组织学习培训、建立文件体系、构建运行体系、督促体系运行和总结推广等四个阶段。公司要求有关职能部门加强指导督

促，有步骤地抓好项目标准化管理推进工作计划的落实。同时，公司进一步加强机关作风建设和领导干部作风建设，明确机关部门职责，建立健全基层领导班子考评机制，进行目标化管理，提高各级管理人员推进标准化管理、落实标准化管理工作的积极性。

3、坚持标准，注重方法。推行工程项目标准化管理，目的是要改变惯性思维和经验管理，以标准化管理、标准化作业为手段，实现项目管理目标。中铁五局电务公司坚持高标准、讲科学、不懈怠，积极主动开展工作。一是要求各级领导班子要率先转变观念，永不懈怠，全力推进。二是认识到要搞好“项目标准化管理”推进工作，必须使广大员工明确标准化管理的内涵及精神实质。要求广大员工要自觉学习标准、执行标准，从根本上改变原有的习惯做法，使标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准。公司安质部先后两次从铁道出版社购买了100套《铁路工程建设标准化管理丛书》（《标准化项目部》、《标准化工地》、《标准化作业》）系列书籍，发放到了公司机关各部门和所属各单位。根据公司施工特点，编制了《中铁五局电务公司工程项目标准化管理工作指南》，公司各职能部门进行讨论修改后，于8月21日以“五电安【2009】138号文件”形式印发各单位实施。“工作指南”进一步明确了项目标准化管理的内容和要求，为各单位编制“项目标准化管理体系文件”明确了范围、指明了方向。特别是为各单位如何实施“现场管理标准化”和“过程控制标准化”划定了路线图，指明了“实施方向”和“控制重点”。三是要做到“三个结合”：与贯彻“三标一体”管理体系结合起来，要充分借鉴“三标一体”管理体系的过程方法；与管理创新相结合，对各种标准必须强制执行，不允许随意调整和更改；与项目管理体制机制建设相结合，突出工程项目的主体地位，以工序安全质量控制为重点，抓好“源头、过程、细节”三个环节，夯实各项管理工作，提升管理整体水平。

二、从严要求，推进项目标准化管理试点。

长荆电化项目开工之初，中铁五局电务公司及时成立了由总经理为组长的督导组，按照项目标准化建设的要求，抓好前期策划工作。8月20日，公司成立了由公司“项目标准化管理”推进工作办公室主任为组长、有关部门负责人为成员的“项目标准化管理推进工作指导小组”，深入长荆铁路电气化改造工程施工现场，对推进工作进行指导、帮助，按照“管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”要求，结合项目实际情况，对项目部的各项标准化管理工作进行完善。指导小组成员深入作业班组，和架子队管理人员、作业班组施工人员倾心交谈，在施工现场细心观察，充分掌握第一手资料。对长荆项目部编制完成的“项目标准化管理体系文件”根据现场实际进行了四次修订和完善，并与9月5日正式发布运行实施。

中铁五局电务公司在完善项目标准化建设管理制度和措施的同时，主要领导和有关职能部门深入一线，对各试点单位的标准化建设进行经常性地检查和督促，做到严格要求，大力推进，落实到位。一是建立项目标准化管理制度体系。公司编制《中铁五局电务公司工程项目标准化管理体系框图》，编写《电务公司工程项目标准化管理工作指南》。并参照铁道部《标准化项目部》、《标准化工地》、《标准化作业》丛书的内容，依照武汉局对长荆铁路有关标准化建设的规定，指导各项目建立起标准化管理的文件体系。公司还及时制定项目标准化管理达标考核办法，要求各单位均相应制定达标考核办法。二是项目标准化管理构建运行体系。对各项目现场布置及设施进行整顿和完善，使之符合现场管理标准化的要求；通过现场调查研究，对各项目组织机构进行调整和充实，使之符合人员配备标准化的要求；对项目管理、技术、作业人员进行系统的教育和培训，使大家掌握管理、技术、作业标准，满足过程控制标准化的要求。三是督促项目标准化管理体系运行及完善。在长荆线各单位生产局面打开以后，公司加强现场检查，认真分析各项目标准化管理文件体系中存在的不足，掌握人员配备、现场管理、过程控制的情况，发现问题及时提出修正意见和措施，限期整改。

三、狠抓“四化”，促进标准化管理取得成效。

中铁五局电务公司在开展标准化管理工作中，健全机构，加强领导，狠抓“四化”，认真按照要求完善各项管理制度建设，各项目部合理配置人力资源，加强现场管理和过程控制，取得积极成效。长荆项目部克服了资金短缺、图纸供应迟滞、施工干扰大，配合单位多等诸多困难，强攻硬上，找缝插针进行作业，各专业按预定工期强力推进，工程质量、进度、工艺、项目标准化建设等多次受到业主、监理、设计单位和局有关领导的好评；在2009年12月被武汉铁路局襄樊建设指挥部授予标准化项目部称号，在10多家参战单位中成为唯一获此殊荣的项目部。12月11日，由京九电化项目部承担施工的京九线（武汉铁路局管段）电气化改造工程接触网网部送电一次性成功。12月31日，上海分公司承建的上海轨道交通11号线11.24.1标机电系统投入使用，在上海世博会到来前向上海人民交上一份满意的答卷。嘉红电化改造工程自开工以来，指挥部以标准化管理为载体，以工期目标位重点，按照“六位一体”的要求，从抓源头、抓过程、抓细节入手，强化现场管理，强化过程控制，使安全质量保持了良好的态势。截止2009年12月底，顺利地完成了兰州局下达的5亿元投资任务，并获得了75万元的考核奖励。项目在短短的5个月时间里，通过不懈的努力，克服了重重困难，不仅完成了兰州局下达5亿元的投资任务，而且还保证了工程安全、质量和进度。在兰州铁路局2009年下半年施工企业评价，嘉红电化改造指挥部以总287.38分的成绩在兰州铁路局七家局级参建单位、八个标段中荣获第三名，有力地展示了中铁五局良好的企业形象。

1、管理制度标准化。中铁五局电务公司着眼于细化铁路建设项目施工管理规定及施工技术标准，与质量信誉评价内容、标准全面对接，健全建设标准体系和管理制度，形成了全方位、全过程、全覆盖的施工技术管理、安全质量管理、物资管理、调度管理、人力资源管理、财务管理、架子队管理、计划统计管理、机械设备管理、党工团管理等各项管理制度，为实现工作有目标、实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核提供了保障。各项目对照新标准逐条逐项进行自查自纠，对查出的与新标准不符的，制定措施，落实人员，全面整改。根据铁路建设项目工期紧、技术难度大、对安全质量工作要求高这一实际，突出超前意识，着眼创新发展，以“捍卫质量，保卫安全”为主旋律，建立完善与之相配套的各级领导安全生产责任制、职能部门安全生产责任制、职工教育培训制度等10多项制度，明确了项目所有岗位的安全责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的安全目标责任保证体系。

2、人员配备标准化。中铁五局电务公司依照管理制度标准化要求，根据投标承诺、业主要求和工程规模、施工难度，结合项目标准化管理的要求，设置项目部和配备管理、技术人员，并逐一明确各部门岗位职责、工作流程；在操作层管理机构设置和人员配置方面，按照架子队“1252”组建模式配置架构。并采取灵活多样的形式，大力开展管理人员、技术人员、作业人员的岗前培训、考核上岗。一是加强项目管理知识的培训。各项目聘请专家为主要管理人员传授高速铁路项目管理知识，以尽快适应新形势下各项工作的要求；二是加强劳动技能培训。组织管理人员到高速铁路和客运专线的生产单位参观取经，学习现场生产管理的经验；三是聘请有实践经验的技术工人，现场指导操作人员掌握新工艺、熟悉新技术，特殊作业人员进行专门的安全技术和操作技能培训、考试。通过实施“请进来、走出去”的培训办法，全员培训考试合格率达到100%。

3、现场管理标准化。中铁五局电务公司现场管理较为规范，各项目的驻地悬挂了工程揭示牌、组织机构框图、工地党组织和文明工地建设架构图、工地安全生产责任制、工程质量创优规划、职责分配表、管理人员岗位责任制、项目管理方针、管理目标等标识清楚。

中铁五局电务公司要求接触网项目在施工现场设置了“五牌一图”，并根据施工进展情况将各种标识随同施工进度进行移动，使施工现场管理做到了规范、标准。通信、信号和建筑等专业在现场管理和过程控制过程中，按照项目标准化管理要求，运用“作业要点卡片”和“作业指导书”指导工作，进一步加快了施

工进度，取得明显效果。各项管理制度、岗位职责、整齐划一，排列有序，与周围的环境融为一体。在技术管理、分项作业指导书、安全监控、劳务用工、现场标识、现场宣传、安全文明工地、党工团管理等重点工作方面，做到定人、定时、定岗、定责、定点、定效。各重要部位、关键部位树立“安全管理”规章牌、操作规程牌、警示（提示）标识牌；要求操作人员穿配标准、整齐；场地清理按统一标准进行，使工地整体划一。

4、过程控制标准化。中铁五局电务公司各项目按照项目标准化建设工作的要求，对不同的专业进行细化，注重过程控制，确保各项工作有序推进，取得实效。突出构建明确的目标体系、责任体系、分级控制体系、评价评估体系，实施表格化管理，把建设单位确定并纳入施工合同的质量目标、安全目标、进度目标、成本目标等过程控制目标，专业间的配合控制目标逐项细化，建立健全现场监督检查、动态监控和验收考核管理表格，确保了每一个环节、每一道工序、每一项作业都实现全过程控制、闭环管理。一是高度重视前期策划。组成以公司总经理为组长，公司工程技术部、物资设备部、企业文化部等部门负责人为组员的项目前期策划领导小组，重点抓好施工组织、任务分包、现场宣传和成本管理、安全控制、质量创优等目标管理工作。嘉红指挥部所属各项目部根据项目实际，编辑了作业要点卡片101个，作业指导书28个，对推动现场管理规范化、过程控制标准化指明了方向，奠定了基础。

二是认真组织编制详细的施工组织设计、施工方案和施工作业指导书，制定了严细的创优目标和创优计划，作为过程控制的基础。在施工过程中，为保证施工的每一道工序都能达到相关的标准和要求，工程施工前均由技术人员编制出详细的技术质量交底。同时，认真坚持三级检查验收制度，实行班子成员和技术干部跟班作业、评比奖惩，确保了整个施工过程全面受控，各生产区域协调有序。三是总结施工规律，以成熟工艺指导施工，以工序进度来确保每个循环的进度，带动施工总体进度，从而调动现场人员技术创新的积极性，优化施工方案和施工工艺，挖掘生产潜力，提高生产效率，达到提高施工进度的目标。四是注重发挥群众安全员的前沿监督职能，对每道工序、每个生产区域实行严格的安全质量卡控措施，并打破以往的工资制度，将安全质量目标与工资收入挂起钩来，强化现场人员的安全、质量、工期意识，确保标准化管理目标的实现。五是严格风险预控管理。制定下发了《中铁五局电务有限公司合同管理实施细则》，规范了《劳务分包合同》、《设备租赁合同》、《物资租赁合同》等合同文本，推行合同评审制度，有效降低了企业法律风险，全年未发生任何与农民工工资有关引发法律纠纷案件和重大的法律纠纷案件。同时，公司继续强化财务资金的集中管理，严格资金审批制度，强化资金调控，有效防范了项目资金使用风险。

四、深化管理，提高项目标准化水平。

中铁五局电务公司依据在长荆项目推行标准化管理取得的经验，指导嘉红、京

国有企业全面提升企业党建工作水平 篇6

作水平

宁波日报讯（记者 易鹤）昨日下午，宁波市国有企业党的建设工作会议召开。市委副书记、市长裘东耀在会上强调，全市国有企业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和全国、全省国有企业党的建设工作会议精神，牢牢把握新时代党的建设总要求，全面提高国有企业党建工作水平，努力把党建优势转化为发展优势、把党建成果转化为发展成果，为宁波加快建设“名城名都”、早日跻身全国大城市第一方队作出更大贡献。

宋越舜、钟关华、毛宏芳、施惠芳及张良才出席会议。宁波市轨道交通集团、市交投控股公司、中策动力机电集团、市蔬菜副食品批发交易市场、宁波银行、北仑岩东水务公司、方太厨具有限公司等7家单位的党组织负责人在会上作了交流发言。

裘东耀指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。全市国有企业在这个涉及政治方向、政治立场、政治态度的重大原则问题上，必须旗帜鲜明、理直气壮，决不能有丝毫的含糊和松动。特别是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代党的建设总要求，着力推动国有企业党建工作向纵深发展，为国有企业蓬勃发展提供坚强政治保证。

国有企业全面提升企业党建工作水平 篇7

全面预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定的经营目标,是全员、全方位、全过程的预算管理。其意义在于:一是有利于明确和实现企业的经营目标,规范企业经营管理行为;二是有利于控制企业成本,增强企业的竞争力和抗风险能力;三是有利于加强企业的各项基础管理工作,提高企业管理水平;四是有利于企业加强内部沟通协调,平衡各方面的关系,实现资源的合理配置;五是有利于企业评价各所属单位的工作,建立更加公平的绩效考核体系。

二、市级烟草公司全面预算管理存在的问题

全面预算管理是贯彻落实行业“精益管理降本增效”工作的重要抓手。近年来,行业对预算管理工作十分重视,陆续形成了机构健全、职责清楚、制度全面的全面预算管理机制,基本实现预算编制、执行、分析、考核的PDCA循环,但在管理过程中仍然存在一些尚需解决的问题。主要表现如下:

(一)预算编制方法不够完善

目前预算指标主要按照会计科目进行设置,而编制部门对预算指标的内涵不够了解,使得错列指标、遗漏指标时有发生。各部门编制预算时大都是采用增量预算法,以上年度发生数为依据,调整相关项目预算额,这样容易使上年的不合理因素沿袭下去,且容易造成各部门为防止预算额度被调减,而用足本年度预算或有意加大使用本年预算。

(二)预算审核过程比较粗放

年度预算审核流程一般是由各编制部门编制后,先经归口部门审核,再报预算办审核,最后由预算管理委员会审议通过。但是部分归口部门对下属单位的预算编制缺乏系统的指导,只是进行简单汇总;预算办主要是对税利目标、费用情况进行总体把控,对个别费用的合理性无法逐项深入分析审核;预算管理委员会审核则主要侧重对税利目标、三项费用率、资本性支出的预算审核,对具体的项目审核不够。

(三)预算执行跟踪有待加强

预算执行的跟踪分析主要还是预算办在牵头,各部门比较被动。预算执行总体能在上级批复范围内列支,但其中单项预算项目的执行率偏差仍然较大。预算执行结果分析主要由预算办负责编制,无法对具体业务环节缺乏进行深层次分析。

(四)预算考核评价不够全面

预算考核工作主要以预算执行率作为考核基础,存在“重财务指标,轻非财务指标;重结果考核,轻过程评价;重企业整体考评,轻个人绩效评价”的情况。

(五)预算管理系统不够完善

系统设计采用财务预算与资金需求相结合的形式,但业务部门更主要是侧重于资金需求编制,对财务预算的指标理解不够,容易造成预算编制和执行的偏差。同时,目前各部门的月度预算仍采用手工编制,容易造成月度预算与年度预算脱节,也不易对每月的预算编制情况进行跟踪。

三、提升行业全面预算管理的措施

如何构建“责权清晰、编制科学、执行有力、控制有效、考核严格”的全面预算管理模式,笔者认为,可以从以下几个方面开展提升工作。

(一)坚持预算目标导向

全面预算管理作为公司重要的管理工具,其定位决定着公司的管理战略和管理质量。笔者认为,现阶段市级烟草企业可以将预算定位为“经营目标导向”和“管理目标导向”两方面。一方面,由于烟草行业是特殊行业,是国家财政收入的重要来源,预算管理要以税利目标为导向,确保经营目标实现;另一方面,要从企业管理出发,通过控制企业费用水平、投资规模,来促进企业管理水平提升。在设定预算目标时应以税利、三项费用率、重点费用、资本性支出等做为主要的落脚点。

(二)发挥归口管理作用

市级烟草企业的归口管理部门承担着职责范围内全区的预算管理工作。一是要发挥其指导和审核作用,在预算编制过程中要及时下达指导意见,细化预算编制底稿,将预算指标分解成让预算部门容易理解的业务指标,要对各部门编制预算进行总体把关,而不是简单汇总;二是要发挥其跟踪和调整的作用,对上级年度预算的批复,归口部门要根据实际需要做好分解工作,要及时跟踪预算执行进度,并对执行过程中的特殊情况做好调剂工作。三要发挥其分析和考核作用,要对归口项目预算执行情况深入进行分析,特别要对预算执行差异较大的项目提出管理建议,并对各单位的执行情况给予考核评分意见。

(三)强化定额标准管理

定额标准是编制预算的重要依据,要逐步建立起以精益管理思想为指引,既满足经营发展需要,又符合成本费用控制原则,覆盖各个业务环节,紧密结合业务流程的预算定额标准体系,形成包括定量、定额和定率标准的定额标准指标库。一是要落实归口部门管理。要按照“谁归口、谁制订、谁维护”的原则,由归口管理部门负责归口业务定额标准的管理,做好归口定额标准的制订、管理、维护和应用工作。二是要建立动态调整机制。明确定额标修订频次,规范定额标准实时纠偏程序及方法;加强定额标准执行情况分析,查找执行中存在的偏差和问题,为定额标准适时纠偏提供理论支持。三是要结合行业对标管理。要把行业标杆指标作为定额标准定额的主要参照系,逐步向行业先进标杆指标靠近。四是要健全工作量测算方法。要根据不同的业务性质(如:出差次数、会议次数、用电度数、车辆行驶里程等)采用不同的测算方法,只有定额标准和工作量测算两者相结合,才能做好预算的编制工作。

(四)增强系统管控力度

一是运用报销系统总额控制。将报销系统与预算系统相结合,任何一笔资金的支出都需进行预算校验,真正实现无预算无支出。二是细化预算系统控制规则。根据重要性原则设置预算软件的控制层级,对重要的费用实行总额和标准控制双重控制,对项目类资本性支出实施预算单项控制。三是运用系统编制月度预算。解决目前月度预算手工汇总慢、难以实时跟踪、月度预算与年度预算脱节等问题,提高预算管理工作的效率。

(五)建立合理考评机制

考核与奖惩是预算管理的生命线,要探索、总结,建立起科学合理的预算考核机制。一是要平衡设置考核内容。要建立以预算执行结果为主导,结合预算过程管理和企业内部管理,运用平衡计分卡原理,全面合理设置预算考核内容。二是要合理设置分值权重。在对各个部门进行考核的时候要充分考虑各部门的业务量、业务类型的不一致,分权重设置考核的分值;三要建立预算偏差调整机制。针对政策性原因或是其他不可抗因素导致的预算执行偏差进行考核剔除;四要注重考核结果应用。要及时的通报月度、年度预算执行情况,并将结果纳入各单位、各部门的绩效管理,用考核倒逼预算管理工作。

(六)加强预算文化宣贯

要加强预算管理培训,对单位领导、归口部门以及预算部门分层级进行不同的培训工作,不断增强全员预算管理的大局意识,增强降本增效的人为意识,营造浓厚的预算管理文化,让预算管理真正成为企业开源节流、降本增效的重要工具。

四、结语

国有企业全面提升企业党建工作水平 篇8

摘 要：供电所作为供电企业最基层的机构单元，直接面向千家万户，是县级供电企业的核心，工作质量和服务效果直接影响着供电企业的形象，如何统一供电所管理标准，高效提升县级供电企业管理水平，就成了公司亟需解决的课题。通过构建供电所同业对标平台，各供电所之间互相对标，取长补短，有效提升了供电所管理水平，促进农电事业的发展，为供电所管理提供了一种新思路和方法。

关键词：同业对标;管理;乡镇供电所;提升

近年来，各县供电公司按照“三集五大”体系建设的总体要求和省、市公司的安排部署，积极推进企业稳健经营和持续发展，规范供电所行为准则和管理意识。通过工作不断的深入推进，供电所在管理中存在的问题慢慢地暴露了出来，因此找到切实有效的方法来提升供电所管理水平，成为公司发展的当务之急。

1 供电所同业对标的概念

所谓供电所同业对标，就是供电所之间以国家电网公司现行行业生产技术标准与经营标准为坐标，以先进供电所的经营绩效作为标杆，进行竞争性的相互对照、相互学习，互相重新界定各自的管理水平，传递经营压力和动力，激励乡镇供电所的一种指标管理体系。

2 供电所管理中存在的问题

2.1 供电所管理较为粗放，存在“真空”，日常考核指标不全面。目前省公司对县公司有同业对标，市公司对县公司有全口径对标，省市公司对县公司月度对标指标达到百余项，其中依靠供电所完成或者与供电所有关的指标比例高达66%。而省市公司对供电所的对标因客观条件的限制只能停留在对几项专业指标的对标上。对县公司的对标，仅仅各职能部门压力较大，供电所所长基本不关心，形不成压力传递，不能从最基层提升管理水平，容易形成“真空”。县公司对供电所安全生产把控粗放，没有全方位的量化的考核评价体系。

2.2 供电所管理手段较为单一，激励机制不健全。县级供电企业对供电所的日常管理，依据单一的考核办法进行管理监督，各职能部室各管一方面，没有组织机构，没有牵头部门，形不成管理合力。职能部室下基层少，供电所出现的问题不能如实反映得到解决。缺乏统一的、全面的、具体的、量化的、有效地管理方式。供电所基层没有体现多劳多得的分配机制，职工没有工作压力，缺乏展示个人工作成绩的平台。通过开展基层职工调查问卷，职工满意率仅45%，职工激励措施不够，容易形成惰性心理，创新意识不强。

2.3 供电所基础管理薄弱，竞争机制不到位。因为县级供电企业对供电所管理没有形成科学合理的管理机制和竞争机制，没有真正与供电所基层员工挂钩，形成在传统管理模式下，供电所各项工作处于“应付”状态，工作的好坏缺乏横向的量化的比较，售电量较大的供电所存在骄傲自满心理，售电量较小的供电所缺乏争先创优的意识。安全基础不牢固，设备管理不到位，优质服务投诉事件呈上升趋势，不能适应新工作形势发展需要。

3 开展乡镇供电所同业对标管理的具体措施

3.1 建立对标体系，定期开展同业对标工作。以国网公司、省公司、市公司同业对标指标体系为基础，梳理各类上级文件要求，结合国网公司管理提升要求，覆盖省市公司同业对标、业绩考核指标、综合数据对标指标，按照和公司工作实际以及专业重点工作相结合的原则，在突出业绩指标和同业对标指标的基础上，兼顾日常管理和基础管理，设置了相应的专业管理指标，完善了日常管理评价体系的评价内容。在对标领导小组的领导下，分管领导带领相关职能部室反复斟酌对标内容，各部室根据各供电所发展状况、不同阶段重点工作以及管理水平提高的实际情况，反复研究修订，确定对标项目。按照动态调整，持续改进的原则，根据上级的要求和指标实际运行情况，对不满足要求、不合理的指标及时修订，使对标体系更加全面、科学、合理。

3.2 加强过程管控，调动员工工作积极性。对标指标体系建立以后，为加强过程控制，确保对标结果科学有效，制定相应管理办法，并同时成立对标评价领导小组，研究决定全口径对标重大事项，审核对标和考核结果。供电所将指标分解落实到责任人，实行责任人包村、包线路、包台区，工作任务量化体现，制定二次考核分配办法，将责任人奖金与指标挂钩，充分调动供电所员工的积极性，促使供电所管理提升。

3.3 建立保障机制，确保对标公正透明。各部室主任及专责深入供电所，全面客观了解对标所列各项工作的实际开展情况后再打分、排名，依据充分。公司门口两侧与各供电所醒目位置均设立了“供电所对标人员分工一览表”，不仅对每一项对标项指定了责任人，同时公布本月对标排名。每月对标结果公开前，召开各部室、供电所“面对面”座谈会，针对每个指标进行讨论、分析，有疑问的当面沟通，直到双方认可，保证对标公开、公平、公正、透明。在对标指标中，所有对标数据提取应尽可能从公司常用数据库中提取，确保对标的公平性。在完善的体系下，利用强大的数据支撑，用电子系统录入和公布对标结果，固化对标要求，实现信息化管理。

3.4 确定薄弱环节，开展供电所诊断帮扶。供电所全口径对标结果发布之后，员工可以在第一时间了解到本所的整体排名和自身所负责的各指标的排名情况，查詢当年供电所全年对标走势排名。营造所与所之间比学赶帮超的良好氛围，增强供电所争先进位的意识，保证供电所提升工程的顺利开展。供电所待各责任人上报指标分析汇报后，在所内召开指标提升会议，探讨并制定提升措施，并将探讨结果进行分类。第一类为供电所能够自身解决的指标，所内经过改进和完善后能够提高该项指标;第二类为经过所内分析探讨后，发现该项指标无法由供电所单独进行改进和提高，供电所将该类指标进行统计并上报对应部室，提请帮扶;第三类为需上级单位派遣专业人员进行业务帮扶。

3.5 树立标杆，实施模范带头作用。在公司网页上分期推出“供电所月度对标专业指标项先进经验推广”，宣传先进供电所经验做法，改进工作方法。每月组织排名靠后的供电所到排名前三的供电所学习先进经验。公司也多次组织各供电所及职能部室专责到先进县公司、供电所学习管理经验，取长补短，充分借鉴外来经验改进工作。

4 结束语

供电所同业对标完成了先进的管理新模式向乡镇供电所的全面延伸，企业通过互相对标、互相学习，提高企业的管理水平，增强企业的综合实力，实现农村配网的可持续发展，为社会主义的新农村建设打下了坚实的基础。供电所之间实行同业对标，对推动供电所的管理水平的提高以及电力行业的不断发展起到了至关重要的作用。

参考文献：

[1]刘振亚.把握大局、扎实工作、全面推进社会主义新农村建设[R].三门峡：渑池县供电局，2006-03-27.

[2]赵守莉，张远镇.同业对标在供电所管理中的应用[J].华北电业，2008，5（22）：38-39.

国有企业全面提升企业党建工作水平 篇9

近几年，公司在坚持解放思想、创新管理，不断更新硬件设备，软件环境水平节节升高，公司呈现了快速、健康、稳健的良好发展势头，这与我们全体干部职工有着艰苦创业精神和良好工作作风是分不开的。但是，在取得较好成绩的同时，我们不能容忽视，在机关队伍里还存在着作风漂浮、思想涣散、观念淡薄、意识不强、信念不坚、不思进取的干部，这些现象的存在，不同程度地影响着公司发展的速度和质量，若对存在的问题不及时解决，必将对公司发展和党政机关形象造成严重影响。为进一步更新观念，转变作风，近日，党委组织班子成员，带着这些问题进一步深入机关进行调研，力求通过这些现象找到问题的本质。现根据调研所采集的大量信息加以分析，得出公司机关干部作风主要还存在着以下几方面问题：

第一，缺乏主观能动性，责任意识不强。主动承担工作是态度积极的具体表现，被动接受任务是消极的缩影。我们部分干部对工作不是主动去思考、去承担，而是在被动接受而且怕接受，能躲则躲，能推则推，就接受了也是以消极的态度去落实；其次是没有责任意识，凭兴趣做事，对工作没有事业心和责任感，只求过得去，不求做得好。

第二，缺乏竞争意识，没有危机感。由于缺乏有效的管理机制和用人机制，造成部分机关干部职工对岗位和工作的麻木，干好没有激励，干坏没有惩罚。由于缺乏对制度的有效监督执行，造成了干部职工的无所谓思想，滋生了干好干坏一个样的思想意识，造成了一部分人思想懒惰，观念淡薄，缺乏是我需要岗位而不是岗位需要我的危机意识，缺乏有效的竞争机制，庸人出不去，能人进不来。

第三，缺乏管理意识，表率作用不明显。一方面，部分领导干部有对工作高度负责的态度但没有对下属严格管理的意识，情愿自己多吃苦而不愿管理得罪人，对下属存在的作风问题视而不见，闻而不言，不能形成一套完整的管理运作模式，促成了部门管理的脱节和断层；另一方面，部分领导作风不实，做事拖沓，自身要求不高，不能起到带头干事和带头执行的表率作用，不能带领下属创造性的开展工作，干部职工上仿下效，互不作为，造成部门工作瘫痪，机关形象严重受损。

第四，缺乏执行力度，服从意识不强。执行与服从是相互作用的关系，勉强服从和勉强执行的工作，肯定是缺乏时效的结果。公司机关存在部分人员对领导安排的工作总是拉客观，讲条件，找困难，缺乏主动分忧排难意识；同时个别部门领导没有将自己的位置摆正，不注重自身的职业道德和修养，不懂得尊重与被尊重的互作关系，没有将服从和执行作为自身职业素质标准的底线。

对于以上提出的问题，我们要以积极的态度去看，用正确的观点去理解，并不是说找了缺点就否定了成绩，我们必须肯定，成绩是明显的，这些成绩的取得都是大家共同努力的结果。但必须正确认识问题是客观存在的，需要我们去认真对照检查，使各项工作在现有基础上再上一个新的台阶。具体可以采取如下措施：

一是加强学习，打造学习型机关。在当今时代，不加强学习，思想就要落后，行动就要滞后，甚至被时代所淘汰，机关干部一定要切实增强学习的紧迫感和责任感，自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本，树立起终身学习的理念，学习端正，讲求实效，在工作中学习，在学习中工作，做到学以立德、学以增智、学以长才，通过学习不断

提高领导科学发展的能力，并且要围绕提高理论素养加强学习，围绕提高工作能力加强学习，围绕提高政策水平加强学习，把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创造业绩的行动。学习的方式多种多样，可以采用“灌输法”，通过编发理论学习资料、宣专栏、机关网站等形式对机关作风建设的重要意义进行持续宣传，反复灌输，达到根深蒂固的目的；可以使用“讨论法”，由党员干部围绕“如何开展深入学习实践科学发展观”主题，畅谈自己的观点和感受，相互补充，相得益彰；可以使用“调研法”，定期组织党员干部深入工作一线开展调研，掌握机关作风建设的现状和问题，并提出具体整改措施，从而把握作风建设的主动权；也可以使用“典型引路法”，组织力量收集挖掘近年在作风建设中表现较为突出的先进典型人物事迹，定期在四建报上报道，用身边的先进典型教育和感染广大党员干部；还可以使用“经验交流法”，适时组织作风建设经验交流会，以点带面，整体推进机关和下属单位的作风建设等等。

二是求真务实，打造实干型机关。干部、干部就是要先干一步，机关干部一定要勇于站在改革开放的前沿，时刻保持昂扬向上、不畏艰难的良好精神状态，紧紧围绕企业中心工作，树立科学的发展观，做改革、发展、创新的探索者、开拓者和领跑者。在求真务实上身先士卒，带领全体职工，一步一个脚印，把我们的事业不断推向前进。要立足岗位，高瞻远瞩，精心谋划，创优争先，树立敢打硬仗和想干事、干成事、干大事的雄心壮志。

三是清正廉洁，打造廉洁型机关。机关干部要增强拒腐防变的自觉性，依法办事，廉洁从政。目前，我司的财务仅仅能够维持正常的运转，我们没有任何理由大手大脚，铺张浪费。机关干部要带头反对享乐主义和奢靡之风，发扬艰苦奋斗，勤俭节约的精神，要进一步树立过紧日子，苦日子的思想，做到精打细算、严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。同时要进一步加强党性修养，加强廉洁自律，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，真正做到一身正气，一尘不染。

四是强化管理，打造管理型机关。“细节决定成败”。全体机关干部要从细节入手，跳出定势，突破常规，强化危机意识、责任意识和发展意识，积极创新管理的方式方法，努力做到业务上力求精通，工作成果力求精品，协调合作上力求精密。在管理上关键要突出一个“细”，要使工作的每个环节必须规范、科学、周到，要做到：第一，围绕公司的中心工作，细化工作目标和标准；第二，梳理业务职能，细化工作规程，做到相互协作、密切配合、讲究效率；第三，细化管理内容，并及时搞好检查督促，并建立“工作督查日志”。管理上最基本的要落实“八不准”工作纪律，即不准迟到、早退、无故缺勤、擅自离岗；不准打电子游戏和上网聊天、看电影、看股市行情、炒股；不准随意串岗、扎堆聊天、议论股市行情；不准上班中途外出吃饭、买菜、购物和做与本职工作无关的事宜；不准工作日酗酒和午间饮酒；不准参与打麻将、打扑克等有金钱输赢的赌博活动；不准在工作中吃、拿、卡、要；不准推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作。

五是强化表率作用，打造表率型机关。各部门领导、尤其是主要领导，要主动利用理论中心组学习等形式加强政治和业务学习，并善于理论联系实际，解决好工作中遇到的各种问题，真正做到学在前面，用在前面，走在前头；要带头开展批评和自我批评，实事求是为每个干部的作风表现“画像”，提高作风问题整改的针对性和实效性；要带头模范执行各项规章制度，处处以身作则，为党员干部做表率，凡是要求下级做到的，自己首先做到，凡是要求别人不做的，自己坚决不做；要带头抓好作风建设问题的整改，对基层反映的问题、意见要进行认真梳理，提出有针对性的整改措施，并对整改情况实行专人负责制和领导跟踪落实制，确保各部门做到边学边改、边议学改、边查边改。

总之，工作作风的好坏直接关系到企业的成败，如何建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风是许多企业都在思考和探索的课题。我们力求通过以上措施来解决我司存在的懒于学习、懒于思考的懒惰作风，不讲效率、不讲成本的拖拉作风，纪律涣