造价工程师经验工程造价管理的发展趋势及对策

2024-06-07

造价工程师经验工程造价管理的发展趋势及对策(精选11篇)

造价工程师经验工程造价管理的发展趋势及对策 篇1

工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点,运用科学技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题,力求合理使用人力、物力和财力,达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是:合理确定,有效控制,提高效益。

随着科学技术的迅猛发展以及我国加入WTO,国际竞争变得日益激烈,我国工程造价管理将向何方发展,我们必须采取哪些措施才能迎接经济全球化和知识经济时代到来呢?将就此作以简要论述。

一、我国工程造价管理的现状

我国工程造价在唐朝就有记载,但发展缓慢。新中国成立后,有很大的发展,但未形成一个独立的系列学科。党的十一届三中全会后,党的工作重点转移到了经济建设上来,特别是社会主义市场经济体制的逐步完善,使工程造价管理得到了很大的发展,已经形成了一个新兴学科。1985年成立了中国工程建设概预算定额委员会,1990年在此基础上成立了中国建设工程造价管理协会,1996年国家人事部和建设部已确定并行文建立注册造价工程师制度,对学科的建设与发展起了重要作用,标志着该学科已发展成为一个独立的、完整的学科体系。经过十多年的发展,应该说我国的工程造价管理工作取得了可喜的成绩,对我国的社会主义现代化建设做出了重大贡献。但是,我国的工程造价管理与西方发达国家相比还有很大差距,工程造价管理工作还有许多问题有待解决,其具体表现在以下几方面。

1.工程造价管理观念落后。我国工程造价管理的产生有其复杂的背景,在实际工作中计划经济模式的烙印还相当深。绝大多数工作仍然停留在“三性一静”(定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性)的基础上,往往“四算”(估算、概算、预算、决算)分离,“三超”现象严重。因此,我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的新理念。

2.法律、法规不健全。尽管我国已经有了相关的法律、法规,但是由于各方面的原因,这些法律、法规还不够健全,在实践贯彻中存在着许多问题。同时“有法不依,执法不严”的现象屡见不鲜。比如招投标法在实际中经常被扭曲,议标、串标现象还很严重。因此,加强行业立法,与国际惯例接轨已成当务之急。

3.工程造价管理从业人员素质较低。目前,我国工程造价管理领域的从业人员有80多万。这80多万的从业人员中本科毕业生还不到三分之一,绝大多数是大专、电大、函大毕业,有的甚至还没有专科文凭。从专业上来看,正规高等院校工程造价管理专业毕业的还不到1%,大部分都是工程经济、投资经济、工程管理、概预算等相近专业,这些人从事工程造价管理往往只停留在概预算上,他们不能也不可能进行全过程、全方位、动态的工程造价管理。另外,造价工程师执业资格考试刚刚起步,目前取得证书的还不足1%,能够充当总经济师的更是凤毛麟角。所有这些都严重影响了我国工程造价管理的发展。

二、我国工程造价管理的发展趋势

1.工程造价管理的国际化趋势

随着我国改革开放的进一步加快,中国经济日益深刻地融人全球市场,在我国的跨国公司和跨国项目越来越多,我国的许多项目要通过国际招标、咨询或BOT方式运作,同时,我国企业走出国门在海外投资和经营的项月也在增加。因此,伴随着经济全球化的到来,工程造价管理的国际化正形成趋势和潮流。特别是我国加入WTO后,我国的行业壁垒下降,国内市场国际化,国内外市场全面融合,外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势,挤占我国国内市场,尤其是工程总承包市场。面对日益激烈的市场竞争,我国的企业必须以市场为导向,转换经营模式,增强应变能力,自强不息,勇于进取,在竞争中学会生存,在拼搏中寻求发展。另一方面,人世后根据最惠国待遇和国民待遇,我们将获得的机会,并能更加容易地进人国际市场。同时,加入WTO后,在国际市场上,作为一名成员国,我国的企业可以与其他成员方企业拥有同等的权利,并享有同等的关税减免,在“贸易自由化”原则指导下,减少对外工程承包的审批程序,将有的公司从事国际工程承包,并逐步过渡到自由经营。随着经济全球化的到来,工程造价管理国际化已成必然趋势,各国都在努力寻求国际间的合作,寻找自己发展的空间。

2.工程造价管理的信息化趋势

伴随着INTERNET走进千家万户,工程造价管理的信息化已成必然趋势。作为当今更新最快的电脑技术和网络技术在企业经营管理中普及应用的速度令人吃惊,而且呈现加速发展的态势。这给工程造价管理带来很多新的特点,在信息高速膨胀的今天,工程造价管理越来越依赖于电脑手段,其竞争从某种意义上讲已成为信息战。另一方面,作为21世纪的主导经济知识经济已经来临,与之相应的工程造价管理也必将发生新的革命。知识经济时代的工程造价管理将由过去的劳动密集型转变为知识密集型。知识经济可以理解为把知识转化为效益的经济;知识经济利用较少的自然资源和人力资源,而更重视利用智力资源;知识产生新的创意,形成新的成果,带来新的财富。这一过程靠传统方式已无法实现,这时先进管理手段电脑又发挥了不可替代的作用。目前西方发达国家已经在工程造价管理中运用了计算机网络技术,通过网上招投标,开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。另外,工程造价管理软件也开始被大量使用,同时还有专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司。种种迹象表明21世纪的工程造价管理将的依靠电脑技术和网络技术,未来的工程造价管理必将成为信息化管理。

三、我国工程造价管理的对策

面对我国工程造价管理的客观现状以及工程造价管理国际化、信息化、网络化的日益加强,我国工程造价管理将以怎样的姿态来应对加人WTO的挑战,我想应当从以下几方面来考虑。

1.必须加强法律、法规建设,与国际惯例接轨

《建筑法》和《招标投标法》已经相继实施,相信中国建筑市场将越来越规范,工程造价管理作为工程建设项目的一部分,应该积极贯彻这两个法律,使我国工程造价管理走上法制化轨道。是国家法律只能从宏观上加以规范,不可能对工程造价的各个方面都作出详细的规定,因此工程造价管理自身应该加强相关法律、法规的建设,与国际惯例全面接轨。特别是我国已加入WTO,中国建筑业要走出国门,参与国际竞争,开拓国际市场就必须全面与国际惯例接轨。面对变幻莫测的国际竞争市场,我们只有懂得并真正吃透国际惯例、法规、标准等,才有可能按国际惯例进入国际市场,同时受到国际法律的保护。

2.必须大力推行“工程量清单”办法

2000年1月1日,正式开始实施的《招标投标法》中规定:中标人的投标报价不得低于成本价。何谓不低于成本价呢?是指不低于社会平均成本还是企业个别成本呢?如果是指不低于社会平均成本也就是预算成本,那么就与我国的社会主义市场经济不相符。市场经济条件下,随着科学技术的发展,新材料、新工艺、新技术的引入,许多施工企业以低于社会平均成本报价已成完全可能。如果是指不低于企业个别成本,那么我们怎样才能知道一个企业的真正成本呢?面对这些问题,我们有必要改变过去完全依靠定额的做法。2000年12月19—20日,中国建设工程造价管理协会在北京召开了工程量清单招标投标方法座谈会,表明在社会主义市场经济条件下推行“量价分离”是完全必要的,同时也越来越受到各界人士的高度重视。“量价分离”已经在许多大、中城市开始实施,并取得了较好的效果。目前我国所采用的定额是“量价合一”的参考性文件,企业根据定额做出的报价往往比市场价格高出许多,不能真实反映市场情况。采取新的投标报价法,可以鼓励企业把自己最新的设备,先进技术、方法展现给业主,以最合理、最能反映目前市场运营情况的报价进行投标。可以进一步规范建筑市场,使我国的建筑市场真正向国际市场接轨,以迎接加入WTO的挑战。众所周知,“量价合一”的定额与市场经济运行规律是不相符的。然而定额又是完成单位产品消耗量的标准,它是客观的、科学的,具有法定的属性。既然定额是标准,其属性是法定的,因此定额实际上是工程量计算规则与计量标准。所以,我们不但不能废除定额,而且应该加大定额编制补充的力度,为推行"32程量清单”的办法奠定良好的基础。

3.必须加强项目库的组建,香港工料测量师协会是相当于中国造价管理协会组织,他们在进行工程造价管理的实际中,具体做法是参考过去类似项目,根据经验来确定工程的造价。实践表明,他们的做法是非常有效的,他们有个优势在于,类似的历史项目资料相当丰富,也就是通常所说的项目库相当完善,内容丰富,这为准确确定工程造价提供了可靠保证。近年来,也有许多人把神经网络理论用到了工程造价管理中,神经网络方法也就是模拟人脑的思维进行各种活动。在工程造价管理中,神经网络模拟人脑搜索类似历史项目资料,最后凭经验来确定工程造价。实际上神经网络方法与香港的模式是一样的,只不过把这一复杂工作交给计算机来完成而已,我们有必要在工程造价管理中引入这些先进方法,这就要求我们必须有相当丰富、完善的项目库,这恰好也是我们所缺少的。项目库的组建应该从两个方面来考虑,一是社会平均水平,一是企业个别水平,这样我们也可以避免在评标时去判断企业报价是否是低于成本报价这一敏感而又复杂的问题。

4.必须加强工程造价管理人才培养

在市场经济条件下,工程造价管理人员的工作已从被动反映造价结果转向能动影响项目决策。但人才质量与企业需求之间的矛盾还相当突出,因此如何造就一批适应社会主义现代化建设需要的工程造价管理人才已成为迫切需要解决的问题。一方面,高等院校应该担负培养现代工程造价管理人才的重任。自1986年南方冶金学院创办第一个工程造价管理本科专业以来,工程造价管理的学科已受到建设部、教育部的重视,到目前为止,全国已经有十多所高等院校设立了这一学科。但是,就十多年来看,所培养的毕业生大部分还只是停留在概预算的层次上,很少有人符合全过程、全方位、动态工程造价管理理念的要求。所以,我们必须加强工程造价管理的学科建设,在高校建立硕士点、博士点,以培养一批懂技术、懂经济、晓法律、善管理,同时精通计算机和外语的高素质的工程造价管理人才。另一方面,大力推行注册造价师执业制度。注册造价工程师1997年在全国九个省试点考试,1998年在全国考试。几年来,已培养了一批注册造价师,但是这部分人还不到整个工程造价管理80万从业人员的1%,离10%的目标还差很远。因此,我们必须大力推行注册造价工程师执业制度,以培养的符合社会主义现代化建设需要的高素质造价工程师,同时为造就总经济师以及高级管理人才打下良好的基础。5.工程造价管理必须信息化、网络化

造价工程师经验工程造价管理的发展趋势及对策 篇2

关键词:工程项目管理,差距,趋势,对策

一、我国工程项目管理与西方发达国家的差距

1、对项目的可行性研究不够重视。

可行性研究是运用现代科学技术成果,对工程项目在建设投资决策前进行技术经济论证的一门综合性科学,它是保证工程项目以最小的投资耗费取得一定经济效益的科学手段;也是保证工程项目在技术上先进、经济上合理、建设上可行的科学方法。但是目前我国许多投资项目都不重视这方面的工作,项目匆匆上马,盲目投资,这样不仅造成经济上的巨大损失,而且也可能留下质量隐患。

2、相关的法律、法规不健全。

我国至今还没有一个在项目管理专业和行业范围的指导性实施准则。“有法不依,执法不严”的现象随处可见。有些工程没有实行招投标制,有些却采用议标或是假招标,大搞“人情工程”。

3、不重视项目的可行性研究。

可行性研究本身是对拟建项目技术上、经济上及其他方面的可行性进行研究。其目的是给投资者提供决策依据。同时为银行贷款,合作签约,工程设计等提供依据和基础资料。但是许多投资者普遍都不重视项目的可行性研究而盲目投资,往往造成巨大经济损失,也为后来的工程事故埋下了祸根。

4、项目管理人员素质普遍较低。

由于我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚,目前还没有一个正式发行的项目管理专业刊物。我国项目管理人才培养和资质认定工作多偏重于承包商和监理工程师方面,忽视了对业主项目管理人员的培训、考核和资质认定。

二、我国项目管理的发展趋势

1、项目国际化管理。

项目管理国际化不仅在中国而且在全球越来越明显,这主要是由于国际合作项目越来越多。尤其是加入WTO后,国内市场国际化,国内外市场全面融合。就工程建设领域而言,外资利用将会进一步增加,海外建设市场也会进一步向中国开放,国际工程将会进一步增加。从工程项目管理角度看,这意味着工程建设管理模式、工程项目咨询、工程项目融资、工程招标、合同管理等均要求国际化和国际惯例接轨。

2、项目信息化管理。

伴随着知识经济时代的到来,项目管理的信息化已成必然趋势。工程项目管理是一门综合学科,目前人们把它与信息技术相结合,用计算机辅助工程项目管理,使工程项目管理的效益大大提高,并促进了工程项目管理的标准化和规范化;用Internet进行工程建设管理方面的信息交流,促进了工程项目管理水平的提高,推动了工程项目管理研究的深入。

3、项目专业化管理。

项目管理发展到今天已不仅是一门学科,而且成为一个职业。在现代社会中,专业化的项目管理公司专门承接项目管理业务提供全过程的专业化咨询和管理服务,这是世界性的潮流。项目管理已成为一个新兴产业,已探索出许多比较成熟的项目管理模式。

4、项目社会化管理。

在现代社会中,项目管理越来越趋向社会化。将整个项目管理任务以合同的形式委托出去,让专业管理公司负责管理,这是项目管理的一大趋势,最典型的是建设工程监理制度。我国自上世纪90年代以来推广建设项目监理制度,这是建设工程管理社会化的一个重要步骤。

三、我国工程项目管理的对策

1、致力于与国际惯例接轨。

主要从合同管理,工程管理,质量管理,安全管理,报价管理等方面向国际惯例靠拢。对于项目管理国际上有一套全面完备的法规。普遍对承包商的资源管理进行严格要求,对工程开工、竣工和投入使用都有严格的制度,对建筑师等专业技术人员的资格注册实行严格的管理,通过各种详尽的技术法规规范施工方法,保证质量标准;通过监理工程师的监督检查,保证技术法规的实施和工程质量的合格。

2. 必须建立和健全项目管理的相关法律、法规。

目前,我国一些地方的建筑市场比较混乱,项目管理极不规范,“无法可依,有法不依,执法不严”的现象极为普遍。为此我们必须贯彻国家有关的方针政策,建立和健全各类建筑市场管理的法律、法规和制度。同时政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的手段,培养和发展我国的建筑市场体系,确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道。

3、必须组建健全的项目管理公司。

到目前为止,我国仍没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织,这是我国项目管理落后一个重要原因。建设项目需要通过一批掌握管理模式、管理程序、管理方法、管理技术的公司去实现。我国应大力培育专营项目管理和承包的工程公司和项目管理公司。西方发达国家在这方面有较强的实力。今后我们应把一批骨干设计院改造成为国际的工程公司,面向国内、国外两个市场,以其自身的专业技术,工程经验和项目管理能力代业主组织和管理整个建设项目。开展“交钥匙”方式的工程建设项目总承包业务。

4、必须扎实做好项目的可行性研究工作。

我国目前许多投资项目都很少做这方面的工作,由此产生的弊端上文已有阐述。我们必须加强建设项目的前期工作,做好项目的可行性研究和经济评价工作,真正把可行性研究与建设期的“一大管理,三大控制”同时纳入项目管理的核心内容.以期各投资项目获得最好的经济效益和社会效益。

5、必须努力提高项目管理人员的素质。

发达国家相当重视项目管理专业人才的培养和资质认定,形成了相当规模的行业。美国PMI学会主办的项目管理专业资质PMP考试和资质证书,得到社会的公认。获得PMP的有人更多的机会被政府部门和大公司聘任和重用。而我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚,因此,项目管理人才的培养也相对落后。为提高我国项目管理人才的素质,应该经常开展项目管理学科的国内外交流和研讨,加强学会工作,争取出版专业刊物,在高等学校建立学科点、硕士点、博士点。同时,规范项目管理培训和资质认定工作。

6、项目管理必须实现信息化、网络化。

造价工程师经验工程造价管理的发展趋势及对策 篇3

摘要:目前,建筑行业的崛起带动工程造价的快速发展。而实现工程造价的优化管理是推动建筑行业获得经济效益和社会效益的最佳途径。两者之间相辅相成,所以实现工程造价管理的相关研究具有现实意义。本文从我国工程造价管理存在的问题入手,分析在未来工程造价管理的发展趋势,同时根据时代背景,采取具体的措施提高工程造价管理的质量和效率。最终达到控制建筑工程项目成本支出的目的。

关键词:工程造价管理;发展问题;发展趋势;对策

随着经济体制改革的深入,我国建筑行业获得了广阔的发展空间,这为建筑行业带来机遇的同时增加了建筑行业之间的竞争。因而要求对建筑工程项目进行优化管理,通过减少成本支出的方式提高其经营管理的质量。而工程造价对建筑行业经营具有重要的影响作用。事实上,目前我国的工程造价管理工作在管理途径、管理手段上都存在一定的不足,并且在自身条件和大环境影响下,工程造价的发展趋势呈现乐观的局面,所以要求把握发展机遇,创新工程造价管理工作。

一、目前我国工程造价管理工作的问题

(一)我国工程造价管理体制不全面

隨着人们对建筑质量要求的提高,我国相关政府部门出台了一系列法律法规,对工程造价工作进行指导和规范。但事实上,工程造价管理的相关从业者往往出现以经济效益为主的工程造价管理,而国家相关质量监管部门的监管力度不够,工程造价管理部门对工作规范缺少审核监督。

(二)我国缺少对工程造价管理的重视

同国际相比,当前我国工程造价管理工作的发展相对落后。这主要是由于我国建筑行业对工程造价的重视程度不够,对社会经济因素缺乏实时的关注调研。具体表现为,我国对工程造价管理集中在静态监督管理,而将自然环境、经济条件、工程技术研发创新等动态因素当作定额进行把握,导致工程造价得出的结果同实际工程造价差距大,丧失工程造价管理的指导作用。

(三)我国工程造价管理从业人员素质不高

工程造价管理不仅仅需要进行建筑施工管理还要求进行经济方法的项目管理。而目前我国从事工程造价管理工作的人员,其综合管理能力较差,如学历高的人员实际经验少。经验多的人员专业知识差。工程造价管理人员整体的素质不高,往往不能制定高效的工程造价管理方案。

二、未来我国工程造价管理的发展趋势

工程造价管理受我国经济发展、科学技术创新程度的影响。因而在未来阶段,我国的工程造价管理呈现出以下的发展趋势[1]:

(一)工程造价实现信息化管理

现代科学技术对于工程造价管理具有重要的辅导作用。一方面,未来建筑工程项目中对先进技术、先进设备的使用越来越频繁,工程造价管理要实现对这些信息技术的及时掌握,进行动态管理;另一方面,随着计算机技术的发展,市面上出现越来越多适用于工程造价管理方面的软件。因而,工程造价管理实现信息化成为未来的发展趋势之一。

(二)工程造价实现国际化管理

经济全球化发展,使跨国企业、对外贸易等国际化的经济方式开始全面发展。与此同时,工程造价管理也逐渐向国际接轨。一方面是国际上先进的工程造价管理理论引进到我国工程造价管理中,丰富我国的管理理论,发挥我国工程造价工作的作用;另一方面是建筑行业的国际合作发展,实现了国际人才流入,使我国工程造价管理工作中具有优秀的国际管理人才,在推动工程造价管理工作发展的同时,还能发挥优秀人才的引导作用。

三、新形势下提高我国工程造价管理的方式

因而,在信息化、国际化的发展趋势下,我国工程造价管理工作要求能够把握机遇,规避新形势为工程造价管理带来的风险,推动快速发展。具体的做法如下[2]:

(一)建立健全工程造价管理的法律法规,加强执法力度

信息化、国际化的发展趋势下,使工程造价管理面临着网络信息安全、国际纠纷问题等。因此要求建立健全相关的法律法规,如加强对工程造价管理信息平台的管理,防止关键信息的泄露,提出全面的合同法规,避免出现国际合作纠纷。同时相关政府部门还要不断加强执法力度,进行法律宣讲,进行管理工作的法律监督,对违法行为进行处罚教育。发挥法律的严肃性才能实现权利和义务的统一,提高工作积极性和工作效率。

(二)促进工程造价工作人员进行再学习,把持发展的势头

工程造价管理的从业人员专业技能差,综合能力不足的问题通过国际化管理能够得到缓解,而国际化管理趋势带来的问题在于不同意识形态下,部分工程造价管理不能带到有效解决。只有促进工程造价工作人员的再学习,才能推动发展的根本方法。工程造价管理部门可以通过定期开展专业知识的培训工作,聘请国际优秀管理人员,国内先进工作者开展宣讲会。实现理论知识的提高,推动理论知识和实践工作的优化升级。同时,随着信息化管理法发展还要求加强对工作人员进行计算机培训,提高其对国际信息资源的使用,对本单位信息资源的管理,同时能够利用计算机软件进行工程造价中的经济数据的计算,提高计算的准确性,从而为工程造价控制方案提供科学的数据和信息[3]。

结语

综上所述,工程造价管理对于建筑行业、社会发展都具有重要的意义。而实现科学合理的工程造价管理能够缩短经济成本,优化配置资源,达到最佳的经济效益。当前我国的工程造价管理工作上的现状是监督管理力度不够、重视度缺少、专业性不够,而在新形势下,工程造价管理向实现信息化、国家化的趋势发展,而提高工程造价管理的主要措施在于立足发展现状和发展趋势,从完善法律法规,加强执法力度,推动从业人员专业性等方向入手。最终是工程造价管理具有实用性,能够指导建筑项目发展。

参考文献:

[1]袁园.我国工程造价管理的发展趋势及对策[J].价值工程,2010,17:68.

[2]吴静.我国工程造价管理体制中存在的问题及对策[J].工程建设与设计,2011,03:140-142.

[3]张嫒琳.探究我国工程造价管理的发展趋势及对策[J].福建质量管理,2015,10:28.

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价中最大限度的发挥其专业价值,并为建筑工程中的施工管理工作提供有效的参考依据,从而带动建筑工程领域的健康发展。

4.构建良好的造价管理系统

造价管理中系统构建的好坏与工程的顺利完成息息相关。在实际施工过程中,造价管理部门不仅需要构建合理的管理系统,还要在承包商內发挥其造价管理的核心作用。另外,造价管理部门中的相关人员还要对该管理系统进行比较与分析,如在核算过程中发现预算用量和实际用量有较大差别时,要及时分析产生该差别的原因,积极采取必要的措施进行补救。

综上所述,无论从哪个角度中讲,建筑造价与施工管理都必须在相互协调的作用下才能够以最少的成本完成工程项目,对建筑工程项目来说,自开工到竣工期间,都与建筑造价和施工管理有着密切联系,这就足以说明建筑造价和施工管理相互结合的重要性。建筑造价主要是计算工程项目中的所有开销,并对这些开销进行估算,它可以为施工管理提供准确的资料数据;而施工管理在工程施工过程中,可以按照建筑造价所预算的目标进行实施,在二者的相互配合下,将促进建筑工程项目的顺利实施。

结语:在以上的分析中我们可以了解到,建筑工程中的建筑造价和施工管理在整个建筑工程中起着关键性的决定作用,并占据着重要地位。建筑造价和施工管理二者的有效结合将影响到建筑工程的施工质量。因此,只有实现了建筑造价和施工管理的完美结合,才可以推动整个建筑行业领域的持续性发展,从而提升建筑企业的工作质量和工作效率。

参考文献:

[1] 唐艳娟,王蕾,姜曙光,陆红梅,石磊.施工管理在建筑造价中的作用研究[J].工程经济.2014(10).

[2] 韩建平.建筑造价与施工管理有机结合的方法分析[J].山西建筑.2015(03)03:248-249.

造价工程师经验工程造价管理的发展趋势及对策 篇4

摘 要:建筑工程造价管理是经济和技术相结合的一门综合性的学科。建筑工程造价的影响因素主要有图纸设计及设计人员因素、施工管理因素和施工环节因素等。加强造价控制不仅是对企业适应竞争的一个市场要求,也是提高企业内在的需要,只有合理的控制,适当的管理才能对工程造价管理工作起到事半功倍的作用。

关键词:影响;建筑;工程;造价;因素;措施

1 建筑工程造价的概念

工程造价是指在进行工程建设过程中要花费的全部费用。它包括了一系列费用,比如固定资产、无形资产、用工费用等,不仅是一次性的投资,也包括了工程建设施工中的临时费用。工程造价费用一般有建材设备费用、承包费用、人员费用、以及其他相关的临时性费用,它一般由两个环节组成,分别是建材与设备的购置费用以及建筑安装的工程费用。在现实生活中建材与设备的价格变动比较大,施工单位在施工前,需要做好一系列准备,对建材设备等进行大致的估计,避免在施工过程中对设备材料的临时购买,最大限度的降低工程的不必要成本,实现企业的综合效益。

2 建筑工程造价的特征

建筑工程造价主要具有计价的单独性、计价的多次性、计价的组合性、计价方法的多样性、计价依据的复杂性等特点,每个工程项目都有自己特定的使用功能、建造标准和建设工期。工程项目所处的位置、气候状况、规模等都是不同的,同时,工程项目所在地区的市场因素、技术经济条件、竞争因素也存在差异,这些产品的个体差异决定了每项工程都必须单独计价。此外,建设工程建造周期长、规模大、造价高,按照基本建设程序必须分阶段进行,相应也要在不同的阶段进行多次计价,以保证工程造价管理与控制的科学性。工程造价的计算是分部组合而成的,其计算过程和计算顺序是:分部分项工程单价――单位工程造价――单项工程造价――建设项目总造价。而建筑工程造价在方法上的多样性,主要体现在计算投资估算的方法有设备系数法、生产能力指数估算法等多种方法。

3 建筑工程造价的`影响因素

3.1 建筑工程投资决策对工程造价的影响。建筑工程投资决策对工程造价的影响包括项目建设地点的选择、项目建设规模的设定以及项目建设标准及规范要求的确定三个方面的内容。首先介绍项目建设地点的选择对工程造价的影响。项目建设地点的选择就是根据项目的特点和市场发展的趋势选择具有投资价值的建设地点,不同的项目建设地点会直接影响工程造价中的土地费和拆迁费。其次,介绍项目建设规模的设定对工程造价的影响。建设规模就是项目建设完成后能够实现的生产能力或效益,项目的建设规模直接影响了项目的

3.2 工程设计方案对工程造价的影响。建筑施工单位在竞标成功和签订合同之后,就要由设计人员进行工程项目的勘探和设计,为建筑工程施工提供可靠的设计方案。目前,我国建筑工程设计的质量和深度还对工程的造价产生着影响。在一些城市特别是中小城市,设计人员的设计水平和技术有限,设计人员不能及时的掌握新技术和新理论,设计方案都存在一定的滞后性和技术漏洞。由于掌握的资料不够,设计的深度和质量不高,施工过程中更改设计方案的现象普遍,这直接就导致了工期的延长和工程费用的额外支出,加大了建筑工程的整体造价。

3.3 施工管理措施不当对建筑工程造价的影响。目前,我国建筑施工阶段工程造价管理还存在诸多的问题,首先是工程造价管理的意识不强,无论是领导人员还是项目管理人员都没有意识到工程造价管理的重要性,不能采取及时有效的手段来控制工程的整体花费。其次,设备和材料浪费严重。建材和设备的价格占工程总成本的一半以上,只有加强对工程建材和设备的管理,工程的成本才能得到有效的降低。

3.4 工程结算阶段对工程造价的影响。在工程造价的管理与控制过程中,很多施工单位都忽视了工程结算阶段的造价管理。工程结算阶段需要对工程的整体花费进行编制,将编制的方案报有关部门审批,对工程的索赔款进行收取,实现工程造价的全过程管理。但是由于管理的意识不强,工程结算阶段的成本浪费严重。

4 降低建筑工程的造价对策分析

4.1 加强前期工程造价控制。首先项目建设方应当制定规范的招投标文件和合理的中标规则,并遵照国家制定的评标程序和评比原则规范评标行为。其次在项目的前期准备中应当充分考虑施工单位的组织施工能力和风险抵御能力,组织施工能力较强的施工单位能够降低工程的施工造价,风险抵御能力较强的施工单位能够有效抵御工程建设中的风险,能够有效控制工程造价。

4.2 优化决策阶段的造价控制。随着市场经济情况的日益剧烈,建筑单位竞标负责人需要提高对招标文件的重要性认识,比如进行可行性分析、工程造价估计以及相应的投资经济评价。在制定标底的过程中需要结合自身的技术水平以及相关施工能力来进行合理的标底制定,有效避免标底制定过低的情况,有利于维护自身的利益,在合同的签订过程中,合同管理人员需要对合同条款进行积极的审阅,认真估计承包合同的一系列价格。

4.3 对建筑工程设计环节的控制。对于建筑工程而言,合理的建筑设计对建筑工程的成本控制与造价管理有着非常重要的意义。建筑工程设计的总目标体现为对建筑质量有着明确的把握的前提下,最大限度的实现该建筑工程的最大社会经济效益。此外,合理的建筑工程设计对建筑工程进度控制也有着重要的意义,建筑工程进度的控制又能够有效的减小建筑工程突发情况的出现,进而有效的实现对建筑工程造价的控制。

4.4 施工阶段的工程造价管理。在施工阶段,必须树立正确的投入产出理念,并把这个理论渗透到整个项目建设的投资管理中,实现生产要素的优化组合。一是要严格审核施工组织设计和施工技术方案,对施工单位进行制定的施工组织设计和施工方案进行优化。二是要严格控制工程的变更,合理确定工程变更的价款,严格要求通过设计变更来扩大建设规模,对于需要变更的,要做好现场资料的签证,合理变更价款。三是要加强施工责任和施工质量的管理,要求施工工程必须达到设计图纸的要求,达到国家验收的标准。

4.5 加强工程结算阶段的工程造价管理。施工单位在施工作业完毕后,需要及时进行工程花费表格的编制,并且由相关单位进行审批,对于工程的索赔款进行及时收取,减少工程不必要的成本,促进工程综合效益的实现,项目管理人员以及监理人员对国家政策,税收政策与宏观管理政策等进行有效分析,采取最有效的方案进行施工整体成本的降低,以提升企业的综合效益。

5 结语

建筑工程造价自身具有极其显著的特点,受不同因素的影响,建筑工程造价会出现不断变化的趋势。纵观我国建筑工程造价中存在的典型问题,我们应该正视工程造价的这些问题,从建筑工程设计、施工、材料、人力等环节入手,切实提升建筑工程的造价水平和质量,使我国建筑工程造价能够科学、合理开展。

参考文献

[1] 许嘉.建设工程造价控制中存在的问题分析[J].华章,(16).

造价工程师经验工程造价管理的发展趋势及对策 篇5

第一条为规范我省公路工程工程量清单的编制和计量,根据《云南省建设工程造价管理条例》、《公路工程标准施工招标文件》、《建设工程工程量清单计价规范》等法律法规,并结合本省实际,制定本办法,

第二条本省行政区域内的二级及以上公路工程项目采用工程量清单招标的公路工程项目适用本办法,二级以下的公路工程项目参照本办法执行。

本办法所称公路工程,包括公路、公路桥梁、公路隧道及与之相关的交通安全设施、监控设施、通信设施、收费设施、消防设施、供电设施、照明设施、绿化设施、服务设施、管理设施等公路附属设施的新建、改建与安装工程。

第三条工程量清单应当按照省交通运输厅发布的公路工程工程量标准清单及对应的计量规范(以下简称“标准清单”)进行编制。

本办法所称的“标准清单”及对应的计量规范由省交通运输厅工程造价管理局统一发布、管理及更新。

第四条厅工程造价管理局应当对我省公路工程工程量标准清单及计量规范强制性执行情况进行监督检查。

第二章工程量标准清单的组成

第五条“标准清单”包括工程量清单编制规定、工程量标准清单库、工程量清单计量规范三部分。

第六条“标准清单”的内容包括第100章总则、第200章路基、第300章路面、第400章桥梁涵洞、第500章隧道、第600章安全设施及预埋管线、第700章绿化及环境保护设施、第800章公路沿线管理用房设施、900章监控系统、第1000章收费系统、第1100章通信系统、第1200章消防系统、第1300章供配电及照明系统。

第三章工程量清单的编制

第七条工程量清单应由具有编制能力的招标人,或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。

第八条采用工程量清单招标的工程,工程量清单应当作为招标文件的组成部分,与招标文件同步完成,其准确性和完整性由招标人负责。

第九条工程量清单是工程量清单计价的基础,是招标人编制投标控制价、投标人编制投标报价、签订合同及进行合同管理的依据。

第十条招标人的工程量清单编制及投标人的清单报价应当由具备相应资质的工程造价从业人员编制并签章。

第十一条编制工程量清单的依据:

(一)国家或省级交通运输行业主管部门颁发的计价依据和办法,及相关法律法规;

(二)我省公路工程工程量标准清单及计量规范;

(三)设计文件;

(四)与公路工程建设有关的标准、规范、技术资料;

(五)招标文件及其补充通知、答疑纪要;

(六)工程地质、地形、气候情况,关键工程特点,常规的施工方案、施工现场情况;

(七)其它有关资料,

第十二条对于“标准清单”已有的清单子目,编制工程量清单时,应不加修改地引用“标准清单”的清单子目。

第十三条对于“标准清单”中没有相应清单子目,需新增清单子目的,则应当由招标人或建设项目管理单位提前五个工作日,将需添加的计量项目、计量规范及工程内容报厅工程造价管理局,厅工程造价管理局在五个工作日内对其新增清单子目进行审核,对于不符合相关规章、规范的子目,将书面通知招标人或建设项目管理单位进行修改,对于符合相关规章、规范的子目将新增的工程内容编入标准清单库,同时将修订后的完整清单库及计量规范,以书面和电子文档两种方式通知当前招标人或建设项目管理单位使用。

第十四条新增工程量清单子目及计量规范应遵循真实、客观、准确、科学合理、避免歧义、便于合同管理的原则,并按下述要求划分清单子目及相应的计量规范:

(一)如“标准清单”已有紧邻上级清单子目,且有对应本级清单子目计量规范的,则在“标准清单”对应的同级计量子目增加清单子目;

(二)如“标准清单”已有紧邻上级清单子目,但没有对应本级清单子目计量规范的,则在“标准清单”增加对应的本级清单子目及工程量清单计量规范;

(三)如“标准清单”没有紧邻上级清单子目及计量规范,需要新增的,则在“标准清单”相应的章节增加清单子目及工程量清单计量规范。

第四章工程量清单的使用及管理

第十五条本办法所称的“标准清单”为全省统一的工程量标准清单库和计量规范,未经批准任何人不得擅自添加和更改。

第十六条设计单位应依据标准清单中各子目及对应计量规范中的工程内容提供统计的设计工程数量,并对其准确性负责。

第十七条编制工程量清单时,应采用工程量固化清单方式。实行工程量固化清单招标的,投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式、运算定义及计价规则,作为投标文件的一部分提交给招标人。严禁投标人修改工程量标准清单电子文件中的数据、格式、运算定义及计价规则。

第十八条投标人应严格按照招标人提供的工程量清单及工程量计量规范中各子目所包含的工作内容,合理填报综合单价、合价和总额。

第十九条工程量清单中的每一个项目均需填报综合单价、合价和总额,对于没有填入综合单价、合价和总额的项目,其费用视为已包括在工程量清单的其他项目的综合单价、合价和总额价中。

第二十条工程计量时,应严格按照合同约定和工程量清单计量规范进行计量。

第二十一条招标人在招标时应保持招标文件、标准清单库、计量规范的一致性。并在招标文件技术规范中对相关工程内容进行明确和规范。

第五章罚则

第二十二条不按“标准清单”编制工程量清单招标文件的项目不得进行招标。

第二十三条未经具备相应资质的工程造价从业人员签章的造价成果文件,均为无效文件。

第六章附则

第二十四条本办法由云南省交通运输厅负责解释。

第二十五条本办法自年月日起施行。

工程造价管理存在的问题及对策 篇6

特别是在近几年的时间里, 各个企业的发展都在紧锣密鼓的进行固定资产的投资, 在总投资中占有很大的一部分份额, 所以工程造价的管理就显得很重要。另外在近几年, 我国的建筑市场面临计价方式的转变, 这就更加大了工程造价管理的难度。面对如此复杂的情况, 如何将工程造价管理上一个新的台阶, 将是很多人思考的问题, 我就自己对工程的管理的经验谈谈自己的看法, 仅供参考。

1 目前工程造价管理存在的弊端

工程造价管理的地位与作用在建筑市场和建筑业发展中越来越重要, 但这项工作目前还存在着不容忽视的问题, 如何使建设工程能求得一个合理的造价, 是摆在工程造价管理部门面前一项十分艰巨的工作和任务。从当前建筑市场情况看, 工程造价管理主要存在以下几个问题:

1.1 工程造价管理体制不健全, 存在多头管理

就工程定额而言, 按主编单位和管理权限分为:全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等, 地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的, 政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额, 由于两部门的要求和掌握尺度不同, 在执行过程中常常发生矛盾, 致使定额使用单位无所适从, 有关主管部门难以仲裁。

1.2 计价方式落后, 不适应建筑市场经济的发展

当前, 我国的建设工程招标投标中所采用的工程造价计算模式仍然是以定额计价为主的计划经济模式。定额总想包罗万象, 却总是不可能面面俱到, 因为社会在进步, 技术在发展, 定额越是追求全面, 越是事与愿违, 很难达到预期的目的。时间上的滞后性和内容的呆板常常会使人在使用定额时处于进退两难、十分尴尬的境地。另外我国现行建设行政主管部门发布的工程预算定额消耗量和有关费用以及相应价格是按照社会平均水平编制的, 以此为依据形成的工程造价基本上属于社会平均价格。这种平均价格可作为市场竞争的参考价格, 但不能充分反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平, 在一定程度上限制了企业的公平竞争。

1.3 缺乏对工程造价管理的全过程监控

当前建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重, 不按规律办事, 盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍, 造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人等现象, 甚至有甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气, 有意加大工程造价, 来牟取利益, 后果十分恶劣。如设计人员人为变更设计, 抬高标准的情况时时可见;而由于精度、深度不足, 等到施工时频繁变更的设计也不少;投资方只希望以低价招标, 但是往往忽视对投标施工单位或材料供应商的资质审查, 导致出现转包行为, 承包方往往采取“低价中标, 索赔盈利”的方式承揽工程, 靠合同漏洞和监控不力来“赚钱”, 造成工程造价管理的被动局面。

2 加强工程造价管理的措施与对策

为了改变上述的不利局面, 更好地对工程造价工作进行科学有效的管理, 须要加强以下几个方面的工作, 以切实有效地改善和提高工程造价的管理工作

2.1 建立一套健全的工程造价管理体系

2.1.1 要建立一个统一的工程造价管理机构, 强化工程造价管理部门的管理职能, 加强宏观调控能力, 健全工程造价管理的制度和办法, 加快法规建设, 规范建筑市场, 维护市场主体的合法权益。

2.1.2 理顺各种工程造价管理主管部门的关系, 建立各部门定期的协调联系制度, 使工程造价管理的标准和指标能够更好地衔接、配套。从政府组织管理逐渐过渡到行业协会管理, 鼓励设立专业的工程造价咨询中介机构。国家部门对政府和非政府投资分开管理, 放开建材和人工的价格, 由直接管理向宏观调控转变。工作重点放到制定有关法规、政策, 搞好协调, 理顺关系, 提供信息服务上。

2.2 改革现行的工程计价方式, 实施工程量清单计价方法

工程量清单计价方法是由业主和招标单位根据统一的工程量清单项目设置规则编制工程量清单, 投标人根据企业水平填报综合单价, 它体现了企业的整体实力, 满足了平等竞争的需要, 有利于获得最合理的工程造价, 有利于控制投资。工程量清单计价, 为投标者提供一个共同的竞争性投标的基础 (也是评标的基础) , 同时也是施工过程中支付工程进度款的依据。另外, 当发生工程变更时, 工程量清单计价也是合同价格调整或索赔的重要参考标准。

在实施工程量清单计价方法时, 应注意以下几个方面:

2.2.1 加强对工程量清单计价模式本身的认识。

工程量清单计价是与定额计价法相并列的一种计价模式, 其核心是为了配合工程价格的管理制度改革。而在工程量清单计价法推广后, 工程造价管理部门需要新的观念和新的造价管理模式, 适应这项改革工作。

2.2.2 加强企业自主报价的能力。

工程量清单计价方法的实施关键在于企业的自主报价。这就要求大多数施工企业形成自己的企业定额, 在制定综合单价时, 不再沿用了定额计价模式去处理, 而是应该建立企业定额体系。

2.2.3 建立与工程量清单计价相配套的工程造价管理制度。

施行工程量清单计价必须配套有详细明确的工程合同管理办法。在工程量清单计价法推广实施后应该就新的计价办法配合相应的合同管理模式, 使得招投标所确定的工程合同价在实施过程中有相应的合同管理措施。

2.3 加强工程建设全过程的造价管理

2.3.1 加强设计阶段对造价的控制工作。

在项目建设过程中和竣工验收时, 应注意同设计方案对照检查, 对工程造价有较大影响的设计变更, 须经原项目批准机关审核认可, 未经批准同意, 擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的, 审查造价时不予承认, 有关部门还应追究责任。

2.3.2 加强工程招投标管理, 合理确定工程造价。

在市场经济条件下, 工程造价管理的一个主要途径就是推行和完善招投标制, 利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。一是坚持公开、公平、公正、诚实信用原则, 加强对投标的监督;二是工程造价管理部门要确定一套有效的工程造价和材料价格信息发布机制, 提高评标专家的业务素质, 对合理确定标底价及成本价等相关造价指标加强监控;三是在批准项目招标申请时应认真审查招标项目的资金落实情况, 施工企业也应加强自我保护, 不要盲目投标, 谨慎择标;四是各级建设主管部门必须加强对标底和合同价的审查把关, 一方面不干预交易各方的市场竞争, 一方面保证价格竞争的合法性和合理性, 依法维护建筑市场主体各方的合法权益。

2.3.3 加强工程预决算环节的监督管理。

针对工程预决算环节较混乱的情况, 除加强对编审从业人员的工作管理外, 还应将此作为建设工程项目执法监察的重点, 组织一次工程预决算的检查。工程决算后上交审计部门审查, 多方面对工程建设造价进行监督。

2.3.4 加强工程造价咨询业管理。

一方面要加大管理力度。理顺管理体制, 通过有效的监督管理, 保证咨询工作的科学性、技术性和公正性。另一方面要认真做好工程造价咨询执业人员的培训和资质管理工作, 提高行业整体素质, 充分发挥其在咨询服务和市场中介方面的不可替代的作用。

2.4 建立工程造价管理的良好竞争秩序

要做好工程造价管理工作, 必须提高该领域各级管理者的政治素质、业务素质, 使他们能够廉洁奉公, 严格执法, 从项目的投资决策阶段开始, 直到项目竣工决算阶段为止, 做好全过程、全方位的工程造价管理工作。同时, 要加强基础理论和基本方法的研究, 以主要部门牵头, 众多相关单位参加, 充分利用现代化的通讯手段, 发挥计算机存储量大和快速的特点, 建立一整套完整的信息网络和及时可靠的价格信息中心, 及时收集和发布建筑市场的各种价格信息, 实现信息资源的共享, 为实现对工程造价各阶段的动态管理, 创造有利条件和可靠保证。

2.5 加强工程造价管理人才的培养, 提高从业人员的整体素质

在全球经济一体化的形势下, 如果还是维持以前的状况, 只是满足于识图、计算、套定额、取费、计算总价等建筑工程造价管理的工作状况, 就不能满足当前建筑业必须对建设项目全过程的工程造价确定与控制进行管理的新的要求。所以, 对建筑从业人员要进行及时的培训, 要有针对性地制定切实可行的培训和再教育计划, 加强他们的职业道德教育、相关的法律法规教育以及业务知识的更新教育, 并严格监督, 执行实施, 使广大建筑领域的从业人员的职业道德水平得到不断更新和提高, 相关的法律和政策水平得到不断更新和提高, 专业知识水平和实际工作水平得到不断更新和提高。

建筑工程造价的现状及发展趋势 篇7

建筑工作造价现状及解决对策

所谓的建筑工程造价其实就是指某项工程建设所花费的全部费用,即该建设项目有计划地形成相应的无形资产和进行固定资产再生产和铺底流动资金的一次性费用总和。建筑工程造价不仅与工程内容有关,还与建设者的管理水平、技术水平以及建设地区的经济发展程度息息相关。近些年来,虽然建筑工程造价管理工作一直呈现着不断发展趋势,但是也或多或少的存在着一些问题,其中一些问题的存在不利于我国建筑工程造价的有效管理,笔者经过长时间的研究,提出了以下几项对策,能够有效的解决我国建筑工程造价管理工作现存的问题,现总结如下。

1.建立良好的竞争秩序

工程造价管理在目前市场竞争条件下,普遍存在非法竞争和不正当竞争的现象,因此,建立一个合理的、科学的、有效的竞争次序是非常必要的,建筑工程市场造价管理的相关主管部门应当努力做好带头工作,将自己的工作组织好,并运用多种手段,多管齐下,建立可靠的完整的信息网络和价格信息中心,及时的将相关信息收集起来,并做好信息资源共享工作,建立良好的竞争秩序,有利于顺利的开展工程造价的管理工作,大力发展建筑行业。

2.培养高技术、高质量、高素质的专业技术人员

现今时代的竞争,与其说是,企业之间的竞争还不如说是人才的竞争,正因如此,培养出高技术、高质量、高素质的人才非常重要。工程造价管理的人员需要有较为丰富的工程造价管理专业的理论实践知识,所以,一定要定期或不定期的开展人员培训,这样,既提高了从业人员的水平,又拉近了现代建筑市场和现代科学技术的关系,拉近了国民教育机构和行业管理机构之间的关系,使行业需要与理论教育之间存在着完备的教育体系。作为一门综合性学科,工程造价管理即要求工程造价人员具备一定的设计知识,也要求工程造价人员具备一定的施工经验,还要求工程造价人员具备高尚的职业道德和敬业的责任性。尤其是在市场经济体制逐步完善的多元化形势下,当务之急就是要培养出能够为项目提供相关科学依据和能够管理建筑工程造价的高素质人才。除此之外,还要加强行业人员之间的交流与沟通,在交流中了解自己的不足,学习对方的优点,在互帮互助的情况下,提升自己,创新自己,实现行业的进步。

3.帮助建筑工程造价管理人员树立法律意识

建筑工程造价的相关管理部门可以定期或不定期的对管理人员进行培训,培训的内容可以包括建筑工程造价的相关法律、法规,通过对管理人员的培训,帮助相关管理人员树立法律意识,在管理建筑工程造价工作的时候,要依照法律办事,对于那些违法违纪的行为要坚决抵制,只有这样,才能不断强化管理人员的法律意识。各部门之间也要保持相互的联系,定期或不定期的组织管理人员进行沟通,通过沟通的方式,使管理人员明白在建筑工程造价管理工作中依法工作的重要性。这对于,促进建筑工程造价管理来说具有非常重要的意义。

4.加强建筑工程造价管理的全过程监控

在项目决策阶段,应当高度重视投资估算工作,以提高可行性报告的精准度,首先,不断优化施工的组织设计。还要依靠集体和组织的力量,以确保组织的科学性、合理性,进一步提升建筑施工的工程效率。还要坚持不懈的推进计价依据的改革速度,进一步完善合同管理和招投标制,进一步加强法律法规的建设。逐步建立起符合中国国情的,适应社会主义市场经济体制建筑工程造价惯例体制。

工程造价管理发展趋势

现阶段,工程造价管理的发展趋势主要有两种,这两种就是工程造价管理的信息化和国际化,随着我国经济的不断发展,全球化的不断深入,跨国项目、跨国公司就会越来越多,我国的企业势必会走出国门,进入世界,而来我国投资的国外企业也会越来越多,也就是工程造价管理的国际化是不可避免的。当今世界也是一个网络的世界,网络已经成为了我们生活中不可缺少的一部分,信息时代已然到来,将网络应用于工程造价管理中,势必会推进工程造价管理的信息化。

结语

总而言之,随着建筑行业的发展,我们一定要进一步加强建筑行业的造价监管,例如,加大政府的宏观调控,建立健全相关的法律法规,培养高素质专业人才等等。只有多管齐下,才能够实现对建筑工程造价的合理监管。

(作者单位:荆州理工职业学院)

我国工程造价管理的发展与展望 篇8

我国工程造价管理的发展与展望

我国将进入社会主义现代化建设的新时期,市场经济体制将得到进一步的巩固和完善,民主法制建设得到加强。加入WTO后,中国经济将成为世界经济的一部分,在各成员国共同的贸易框架和公平合理的竞争环境下,将迎来更广阔的发展空间和市场机遇。

改革开放二十多年来,我国国民经济一直保持快速增长的势头。国民经济的高速增长必然伴随着全社会固定资产投资总量的同步扩大,基础设施建设将得到进一步加强,人民的居住条件将得到根本性的改善,全社会巨大的投资规模将为工程造价管理及工程造价咨询业的发展提供更加广阔的空间和舞台。

一、贯彻《招标投标法》精神,改革现行工程计价体系,推行实物工程招标投标,逐步建立与社会主义市场经济相适应的工程造价管理标准体系。

《招标投标法》实施以来,对规范建筑市场的交易行为,促进建筑业的改革开放起到了不可替代的作用。《招标投标法》提出的综合评价最优和合理低价两种中标模式是改革现行工程计价体系的法规基础。

众所周知,我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和政府定价色彩,尽管工程造价管理部门制订了一些有针对性的调价政策,诸如实行工程造价的动态结算,人工、材料、和机械台班单价根据市场价格的波动相应调整其价差。但是,现行的工程计价体系尚未取得根本性的突破,施工承包企业这一市场竞争主体的作用没有得到充分的认同,以施工承包企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。

推行实物工程量招标投标,改革现行工程计价体系,有助于从根本上实现《招标投标法》提出的投标企业中标模式的转换,为承包商营造一个公平合理的竞争环境。

推行实物工程量招标投标,必须逐步建立与社会主义市场经济相适应的工程定额标准体系。按照“控制量、指导价、竞争费”的工程造价管理改革思路,加强各类工程工料机消耗定额标准的制定,是建立与社会主义市场经济相适应的工程定额标准体系的关键所在。

一般而言,各类生产要素消耗定额是一定时期社会生产力发展水平的标志。由于我国建筑业企业普遍处于较低发展水平,建立具有企业自身特色的工料机消耗定额的条件尚不成熟。为此,在相当长的过渡时期,各级政府主管部门仍应代表社会制定各类全国统一、行业统一或地区统一的工料机消耗定额,并以全国统一消耗定额标准为主导,形成统一的工程定额标准体系。现行的工程工料机消耗定额和费用定额应按照建立社会主义市场经济体制的总体要求和建筑业自身的发展规律逐步加以调整,以适应新世纪工程造价管理发展的客观需要。

首先,由于各类新材料、新工艺、新机具的广泛应用,建筑业的生产力发展水平也随之上升,一些定额子目的工料机构成和消耗水平处于相对变化之中,定额管理部门应代表社会及时调整含量中的不合理成份,使之能较为准确地反映行业的平均消耗水平,激励先进生产力的发展,逐步淘汰落后的生产工艺和施工机具,限制并最终停止使用影响生态环境和职业健康的工程材料和施工机具。

第二,按照细算粗编和简明实用的原则,调整现行工料机消耗定额,改变定额子目划分过细的现状,使工料机消耗定额更好地

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满足招标投标的需要。

第三、根据公平竞争,优胜劣汰的市场法规,逐步将现行定额含量中的一些不构成工程实体的子目或消耗量从定额中剥离出来,作为实物工程量招标投标中的措施费用由企业自主报价。如脚手架工程、建筑物垂直运输及施工机械的选择等等。

第四、进一步调整费用定额内容。其中,施工管理费的核定应反映建筑业改革的现状,如管理人员的比例要符合建立现代企业制度要求,按照精干高效的原则科学测定;计划利润不应按工程类别确定费率,而应根据行业平均水平予以测定,尤其是在实物工程量招标投标体制下,更应通过制定行业平均利润水平规范企业的报价行为。

二、继续深化咨询业的体制改革。积极引导有执业资格的人员开办,涵盖土地评估、房屋估价、工程监理和造价咨询等执业内容的工程咨询顾问机构,实现建设项目投资的全过程控制。

由于管理体制的原因,我国固定资产投资领域的各类中介咨询活动基本处各自为政、业务范围单一的分割状态,能够同时完成从项目前期的可行性研究到勘察设计、招标代理、工程监理以及工程结算和竣工决算全过程服务的咨询机构尚不可多见。由于没有形成集团化经营的竞争态势,加入WTO后,将难以与国际上大型的工程咨询公司抗衡。

建设项目的投资控制成效在很大程度上取决于项目前期的方案研究和勘察设计阶段的工作质量。在施工阶段,项目投资的理论值已经成型,需要控制的仅仅是如何最大限度地实现这个理论上的控制指标,减少不合理的费用增加,选择合理低价的承包商实施拟建项目。因此,继续深化咨询业的体制改革已势在必行。

三、积极培育工程造价咨询市场,大力扶持和发展工程造价咨询中介机构。

1、应用电子商务,建立和完善工程造价咨询市场。咨询业是一个知识密集和智力密集的知识产业,咨询业的发展水平是区分发达国家与发展中国家的一个重要标志。作为咨询业的一个分支,工程造价咨询具有广阔的市场前景。因此,建立和完善工程造价咨询市场,是工程造价咨询管理的一项极为紧迫的工作任务,应用电子商务,有助于缩短工程造价咨询市场的发育周期,有效地提高工程造价咨询市场的运行效率。

2、建设一批具有国际竞争力的工程造价咨询机构。我国加入WTO后应建设一批具有国际竞争力的工程造价咨询机构,参与国际工程造价咨询市场的竞争。造就一批中华品牌的具有国际竞争力的工程造价咨询机构,需要政府的政策支持。首先,应有选择地赋予一批符合基本条件的咨询机构独立的对外经营权。同时,在税收上给予减免或退税政策,以增强其自身造血机能。此外,政府主管部门应确定一批咨询机构实施规范的公司制改造,建立产权明晰、权责分明、管理科学的现代咨询企业,扶持一批咨询机构尽早上市。

3、进一步完善与基本建设管理相关的法律法规体系,确立注册造价工程师的法律地位。注册造价工程师是工程造价管理的核心,只有赋予注册造价工程师应有的法律地位,才能充分发挥其在工程造价管理中的作用,有效地排除执业中的各类人为干扰和政策壁垒,实现工程造价的合理确定和有效控制。为此,建议尽早制定《注册造价工程师法》,从法律上保障注册造价工程师执业的公正性和权威性。

4、加强职业教育和培训,建设一支高素质的注册造价工程师执业队伍。现代企业的竞争,最根本的是人才的竞争,加强职业教育和培训,建设一支高素质的注册造价工程师执业队伍,是事关工程造价咨询事业发展的大局。加强注册造价工程师执业队伍的职业教育和培训,应重点抓好两个方面的工作。第一、强化对培训院校的资格认定和动态管理。院校是开展培训工作的基地,对培训院校开展定期的办班条件的资格认定和动态管理,是保证培训质量的基础,只有合格的师资,才有可能培训出合格的学员。因此,政府主管部门和行业协会应实现对培训院校资格认定工作的制度化管理。第二、抓好培训教材的建设。

5、积极推行工程造价咨询责任保险,提高工程造价咨询机构抵御风险的能力。咨询业的责任保险是国际上较为普遍的一类险种,中国最大最权威的造价行业求职招聘网站

造价工程师经验工程造价管理的发展趋势及对策 篇9

技术的不达标以及人员的缺乏限制了建筑工程造价的信息化管理的进行。其中主要表现为网站的设计美化不足,系统的运用较为单一,除了一些简单的建筑法律政策规定的价格内容之外,其他信息公布的较少,这也导致了工程造价相关的信息共享不畅,系统的设计存在明显缺陷。就拿信息开发、信息分类以及资源共享等方面来说,系统的问题就凸显出来,并且十分明显,系统操作起来不符合要求,也不连贯,数据搜集较少,杂乱且不完整,最终导致造价管理满足不了实际的市场需求,并且与预期偏离较远。

2.2认识不充分

造价工程师经验工程造价管理的发展趋势及对策 篇10

关键词:工程造价;动态管理;现状问题;相关对策

1、工程造价动态管理的基础分析

工程造价管理是指应用工程造价管理技术、计算原理及方法,合理地确定及控制工程建设项目的工程造价,保证建设工程投资效益和社会效益。根据国家和政府部门的法律法规,客观地对建设工程造价进行指导性的组织活动。

一直以来,各种建设工程造价的法定价具有法定性,工程定额成为法定价的基础,但这种法定性在现在已逐渐转变为指导性。工程定额虽失去其在计算工程造價的法定地位,但其在实际的计价中还是不可或缺的,仍是计价的根本依据与基础,对工程造价的合理确定及动态管理仍以定额为基础,在社会主义市场经济的体制中,建设项目的工程造价管理技术还需在定额的指导下发展。

由于我国经济的快速发展,为了适应这种形式,定额需进行以“量”、“价”的分离改革,使定额消耗量及定价基价合理分开。定额还应作多种同类项进行简化与合并,及时淘汰某些过时的建设项目。定额的消耗量是指在符合规范及质量标准的前提下,完成某一可计量项目对人工、机械材料和管理的社会平均消耗量,系确定工程造价的基础及重要因素,应客观且科学地予以界定其计算规则,才能对工程造价的管理进行指导,并合理地确定工程造价。

关于人、机、材等的定价,各地方行政管理部门都定期发布了指导价,以定期公开的价格信息及对价格的变化系数进行预测,进而颁布各项价格的指数等方法,对建设市场的工程造价管理工作以指导。从事工程造价管理的单位应编制符合自己管理水平的人、机、材等因素的价格,实行自主的定价。

2、工程造价动态管理的现状问题

工程造价在不同的场合下内涵不同。从当前我国现行的工程建设项目总费用组成规定来看,主要有安装工程费、建筑工程费、设备与机械购置费用及建设工程的其它费用。而动态管理是对工程造价中众多动态因素的合理管理。动态因素主要包括三项:量变因素、价变因素及合约变动因素。

工程造价的动态管理是对工程造价实行的全过程预测管理及跟踪管理的方法。1994年,我国建筑行业开始不断地吸收国外发达国家的工程造价经验,引入了竞争机制。对建设工程实行招投标的承包制,结束多年以来计划经济体制下的建设工程任务的分配局面,这是我国建设行业在建设管理体制的重要改革之一,招投标承包制成为我国目前建设任务的重要形式之一。

近几年来,我国建筑行业对工程的造价确定及控制工作以工程招投标阶段及建设实施阶段为中心,进行公开的招投标,这样就使得施工企业的竞争力得到不断的增强。为建筑市场的健康发展提供了法律的保证,保证工程项目建设的投资效益。在工程的建设实施的过程中,以合同约定的价格作为重要的控制目标,对相关的工作内容应以工程合同为依据,解决好建设工期、质量及造价这三者的关系。

近几年来的工程造价动态管理取得了一定的成效。随着当前我国的社会主义市场经济体制不断的完善,工程造价的动态管理有了更多的新挑战及新问题,如在进行建筑材料计取价差的过程中会出现操作困难、重复计算及错算漏算等等,需要不断地进行改善。

3、工程造价动态管理的相关对策

3.1编制概预算的造价调整对策

使用相应专业的工程计价定额,按项目的建设要求编制工程概预算,定额的人工价格和材料价格需要做调整,客观的人工和材料计算价格是项目概预算准确性的关键保证,当地管理部门定期公布材料市场价格的指导价信息,但它难以全面覆盖每个项目所使用的材料,人工价格亦然,在用其进行作价操作过程中有很大的困难。

工程造价从业人员应广泛地拓宽自己的询价渠道,及时了解建筑市场的最新价格信息和变化发展趋势,才能保证工程建设项目的工程造价时效,科学地指导工程项目的建设管理活动,有效地促进工程造价动态管理的进行。这项工作在工程造价的计算过程中时很冗杂的,审查复查难度也大。特别是材料作价,要克服这种现象需要采取一些科学的方法。

对只做总价控制的概预算造价项目可采用系数调整法,采用对应时期最新的材料变动系数并同时考虑其变化趋势调整计算材料的总费用,对特殊材料的价格要单独作价,但这种方法在投标报价书的编制中不能使用。另外一种较为准确的方法是有能力的从业单位可编制适合本单位使用的材料价格数据库并及时地市场的变动进行更新,保证其时效。

造价工作人员在编制工程项目的造价时就可以使用自己单位的材料的价格数据并考虑其变化趋势进行材料作价。在当前普遍使用计算机进行工程造价计算,采用这样的数据库来调整材料的作价,其操作过程是非常简单和准确的,能有效地提高工程造价计算的工作效率。但在数据库的建设方面投入较大。

3.2施工期间因合约变更的调整

工程项目在施工阶段由于时间长,技术环节复杂,所以很多客观方面的原因会引起合约内容的变化。如:自然环境的变化因素、国家政策变化因素、市场经济环境变化因素、设计变更、施工速度的变化、资金使用效益因素等等。这些变化因素直接与施工建设的投入相关,客观地引起工程造价的变动。可见,在施工阶段的工程造价计算工作是个动态管理过程,在这个动态管理过程中,项目建设各方的责任人应按合同资料约定条款,依法律法规,正确殷别是否属于工程造价变动事项的发生,及时和完整地整理出变更资料并加以确认,准确地计算出其造价,为工程建设项目支付中期工程款和工程结算提供合法和准确的依据。

3.3建立相对应的动态管理台账

工程造价的动态管理需要依赖一个系统的管理台账来展开管理。建立管理台账是对项目施工图台帐、工程变更台帐、项目概算台帐、项目计量支付台帐及项目合同清单台帐等,通过建立项目工程台帐管理制度对以上各类台账进行有效管理,其主要目的是对各类项目的账目进行投资控制与信息反馈,以此来加强对投资项目的动态管理,及时发现投资执行过程中存在的问题,使各类项目在整个建设的过程中,能有效地进行控制工程变更、控制投资及工程相关的计量及支付,保证了工程项目建设的经济实效。

4、结语

工程造价的动态管理是为了适应市场经济的发展而产生的,及时地处理好各种动态因素和工程造价的关系,合理地确定建设项目的工程造价,使建筑市场中的工程造价计算活动与经济市场的价格变化相一致,对提高工程建设效益发挥积极的作用。

参考文献

[1]张星魁:《谈工程造价的现状与阶段管理》[J]山西建筑,2012(08)

[2]朱晓虎:《建设项目工程造价动态管理》[J]企业研究,2011(22)

工程造价管理中存在的问题及对策 篇11

1.1 工程造价管理体制不健全, 存在多头管理

就工程定额而言, 按主编单位和管理权限分为:全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等, 地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的, 政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额, 由于两部门的要求和掌握尺度不同, 在执行过程中常常发生矛盾, 致使定额使用单位无所适从, 有关主管部门难以仲裁。

1.2 成本控制问题未能得到控制

许多施工企业在施工过程中对成本控制造成忽视, 往往只对技术及生产过于关注, 未能对经济管理中存在的问题尽早发现, 若不能对成本进行重视, 在施工过程中则无法使技术得到合理优化, 质量也未能得到改善。管理人员与技术人员未能加强沟通, 则会促使成本控制无法得到根本治理。

1.3 对工程基础资料调查工作不够重视

由于受公路工程传统的“重施工、轻设计、轻造价、轻管理”等因素的制约, 加上工程设计部门对造价的重视程度不够, 导致很多公路工程项目在开展外业调研调查过程中, 没有安排专业的造价人员参加, 从而造成造价人员对工程现场基本情况的了解情况不够, 不能准确掌握砂石等地方材料的料场布设位置、运输距离、运输条件、过路收费、以及生产量等方面的具体情况, 加上一些临时便道、便桥、以及供电设施等临时工程, 导致在工程造价编制过程中, 所采用的工程量与实际发生工程量间严重不匹配, 直接影响到工程造价编制的准确可靠性。

1.4 预算编制不合理

施工人员没能对现场进行深入调查, 缺乏较为可靠的参考依据, 缺乏对招标文件的分析, 从而造成设计方案的不合理性, 报价中误差存在较大。其次, 施工人员对施工技术掌握不熟悉, 对计量支付不够明确, 因此造成工程数量出现漏列或错列。由于施工人员缺乏施工工艺的掌握, 对单价进行补充分析时缺乏合理性, 从而使预算结果有偏差出现。

2 加强工程造价管理的措施与对策

2.1 建立一套健全的工程造价管理体系

1) 要建立一个统一的工程造价管理机构, 强化工程造价管理部门的管理职能, 加强宏观调控能力, 健全工程造价管理的制度和办法, 完善法规建设, 规范建筑市场, 维护市场主体的合法权益。

2) 理顺工程造价管理部门间的关系构建完善的各部门定期的协调联系制度, 促使工程造价管理的指标及标准得到更好的衔接与配套。使管理方向逐渐从政府组织管理向行业协会方向转移, 鼓励专业的工程造价咨询中介机构的建立。国家部门应将政府及非政府的投资进行分开管理, 对建材及人工的价格进行放开, 从而使直接管理逐渐向宏观调控转移, 工作重点主要侧重于相关法规及政策上面, 将协调管理搞好, 为其提供有效的信息服务。

2.2 加强决策阶段的管理

在决策阶段, 要对重要的资料进行收集和保存, 因为在进行决策的时候, 需要大量的资料来做参谋, 这些资料又包括当地的地质情况、设备的价格、水电路情况等等。一些大的项目还需要收集当地的经济发展状况、周边经济情况等。造价人员在决策阶段, 要对这些资料进行认真的分析, 这样才能够保证做出的决策是科学、合理的。所以施工企业在投资之前要组织技术人员、财务人员对拟建项目进行严密的分析。

2.3 构建良好的工程造价管理竞争秩序

为了使工程造价管理工作可以做到完善, 应通过对该领域各级管理人员的政治素质及业务素质的不断提升, 使其形成廉洁奉公, 严格执法的工作态度。应从项目的投资决策阶段到项目竣工决算阶段进行全方位的工程造价管理。其次, 通过对基础理论及基本方法的研究, 运用主要部门的领导, 相关单位共同参与的方法, 实施现代化的通讯手段, 促使计算机存储量大及快速的特点得到有效发挥, 构建完善的信息网及价格信息平台, 对建筑市场的各类价格信息进行及时的收集与发布, 从而形成信息资源共享的趋势, 将各阶段工程造价的动态管理进行实现, 并为其发展提供有力的条件及保障。

2.4 加强工程造价管理人才的培养

在全球经济严峻的形势下, 如果还是维持以前那种满足于识图、计算、套定额、取费、计算总价等建筑工程造价管理的工作状况, 就不能达到当前建筑业对建设项目全过程的工程造价确定与控制进行管理的新要求。所以, 对建筑从业人员要进行及时的培训, 有针对性地制定切实可行的培训和再教育计划, 加强从业人员的职业道德教育、相关法律法规教育以及业务知识的更新教育, 并严格监督, 执行实施, 使广大建筑领域的从业人员职业道德水平、专业知识水平和实际工作水平得到不断更新和提高。

2.5 加强与其他部门间的协作

为了造价文件编制过程中出现的项目漏计、多计及重复计算等问题得到避免, 要求造价人员应多到公路工程施工现场, 对建设方、设计方、监理方及施工方对工程基本信息进行了解, 特别是对施工中运用的施工工序、工艺及机械设备等进行收集掌握。在造价文件的编制过程中, 建设方提出的所有建议及特殊要求若与造价变更较大的问题涉及时, 应通过与业主之间的沟通及协调来进行有效解决。

3 结语

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