聊城市学校安全风险辨识指导手册

聊城市学校安全风险辨识指导手册（共1篇）

聊城市学校安全风险辨识指导手册 篇1

为贯彻落实上级建立安全生产分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的有关文件要求，坚决遏制和防范教育领域重特大安全事故发生，按照“把风险管控挺在隐患排查治理前面，把隐患排查治理挺在事故发生前面，防止隐患酿成事故”的原则，依据我市前期下发的隐患排查清单，我们探索制订了本指导说明。望每所学校都要按照此说明，因校制宜，积极探索建立和完善本校风险分级管理和隐患排查治理双重管理机制，进一步强化风险管理，落实相关要求，完善相关措施，确保教育安全。

一、主要内容。为便于帮助和指导学校建立风险分级体系，在前期风险隐患清单编制和主体责任清单编制的基础上，我们对13项一级指标、68项二级指标的268个潜在隐患（风险点）进行了辨识分级。

二、风险分级。对268个风险点按危险程度分为1、2、3、4级，1级为最危险级，依次降低，分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

三、落实分级管控措施。每个风险点必须明确管控责任，制定管控措施，包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等。并建立安全风险公告、确认和落实措施告知“明白卡”。

四、登记造册。学校要结合各自实际，可以对此清单进行拆分、组合、补充、修改、完善，力求将学校所有风险点逐一登记，建立风险管控档案，形成一校一册，并报当地教育局安全管理科室。

五、加强隐患排查治理。学校要主动定期排查隐患和不安全因素，发现问题立即整改。一时难以整改的要落实整改措施、整改责任、资金、时限和预案，并限时完成。要采取自查、全员查、家长查、协作区互查、聘请专家查、邀请部门查等方式，确保隐患不酿成事故。

六、提升应急处置能力。落实各项风险特别是1、2级风险应急处置措施，完善各类应急处置预案。加强部门联动，定期实施应急演练，提升全员应急能力。

七、落实主体责任。学校要进一步巩固和深化去年“学校安全主体责任年”成效和形成的机制，按照主体责任清单要求，不断强化自查自纠。强化安全“一岗双责”，做到每个部位、每个环节、每项风险、每条隐患都有人管，都尽职责。

八、强化教育和培训。要采取集中教育和日常教育相结合，掌握知识和实际演练相结合，平台教育和常规教育相结合，正常授课与学科渗透相结合，教育与板报、广播等广泛宣传相结合，学校和有关部门相结合、日常安全提醒和微信、QQ群安全信息推送相结合等方式，小学安全教育以游戏和模拟为主，初中以活动和体验为主，高中以体验和辨析为主，不断提高学生安全素养。密切家校沟通，巩固安全教育成效。要定期对教职工进行安全培训，提高教职工安全管理能力。

九、县（市、区）要做好检查指导。各县（市、区）要在学校风险分级管控基础上，每年分析、排查、评估、研判安全风险，并将风险确定为“红、橙、黄、蓝”4个等级（红色为最高），制定区域内学校风险管控和隐患分布地图。落实每处风险监管（管理）责任，强化管控措施，加强检查指导，确保风险处在可管可控状态。建立健全安全风险公告警示和重大风险安全预警机制，定期对红色、橙色安全风险进行分析、评估预警。

各县（市、区）教育局、各校在执行过程中，发现问题，请及时报我局安全科。上级教育部门下发文件或标准后，执行上级规定。