省直机关遴选真题

省直机关遴选真题（通用5篇）

省直机关遴选真题 篇1

总分100分

时间：180分钟

第一题：

日前,《省会城市群经济圈发展规划》和《西部经济隆起带发展规划》已经省委、省政府研究通过,这标志着山东“一圈一带”区域发展战略正式启动。

省会城市群经济圈东临渤海,与辽东半岛隔海相望,南连长江三角洲、中原经济区,北接京津冀,向西辐射黄河中下游。规划范围包括:省会济南及周边的淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州,共7市,52个县(市、区)。总人口3368万,国土面积52076平方公里,分别占全省的34.8%和33.2%。规划期为2013年至2020年。

省会城市群经济圈的发展定位是:全省改革开放先行区、转型升级示范区、文化强省主导区、生态文明和谐区,全国重要的战略性城市群经济圈。主要任务是:牢牢把握主题主线,按照“五位一体”的总布局,发挥圈内各市特色优势,以做大做强省会城市为龙头,以一体化发展为方向,以体制机制创新为动力,以提高发展质量效益为中心,增强城市辐射带动,推进资源要素整合,壮大优势产业集群,提高区域综合实力和科技创新、可持续发展水平,加快建设南承沪宁、北联京津、东接半岛、西启黄河中上游的枢纽型城市群,争取建成发展活力充足、创新能力较强、产业素质较高、服务功能强大、生态环境优美、社会文明和谐的经济圈,在带动中西部崛起、促进区域协调发展、建设经济文化强省中发挥重要作用。

省会城市群经济圈的发展目标是:发展水平不断提高,区域经济一体化框架初步形成；主要经济指标增幅与全省保持同步,欠发达地区发展步伐加快。2020年地区生产总值达到3.5万亿元左右,年均增长9%左右,人均地区生产总值达到10万元左右；公共财政收入占生产总值的比重逐步提高；对外开放水平显著增强。与东部地区经济发展的质量和效益差距缩小,确保与全省同步提前实现生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番。经济结构优化升级,到2020年三次产业结构调整为5:45:50。城市功能明显强化,区域“一小时生活圈”更趋完善；到2020年,城镇化率达到65%左右,城镇化质量明显提高。生态环境不断改善,单位GDP能耗和污染排放低于全省平均水平,到2020年林木绿化率由目前的22%提高到27%；循环经济发展水平全省领先、全国先进。人民生活殷实富裕,城乡居民收入增长与经济发展保持同步,基本公共服务明显改善,人民幸福指数进一步提高。

西部地区地处山东腹地,同苏豫皖冀4省11市接壤,南接长三角,北临京津冀,与半岛城市群、中原城市群相连,是山东与华北、华东和中西部地区联结的重要门户,是全国交通、通信大通道的重要枢纽。西部经济隆起带规划范围主要包括:枣庄、济宁、临沂、德州、聊城、菏泽6市和泰安市的宁阳县、东平县,共60个县(市、区)；面积67179平方公里,人口4481万人,分别占全省的42.8%和46.5%。规划期为2013年至2020年。

依据《西部经济隆起带发展规划》,西部经济隆起带的战略定位是:建设具有较强竞争力的特色产业基地、高素质劳动力富集地带、体制机制创新试验区、生态良好的美丽新西部,形成若干竞相发展、各具特色、富有生机、加快隆起的邻边高地,打造新的经济增长极。《规划》指出,加快建设西部经济隆起带,是加快科学跨越发展,全力打造山东经济升级版的战略选择和重大举措；是完善全省区域发展格局,充分释放区域发展战略更大红利,增强山东长期发展后劲并实现可持续发展,把经济文化强省建设向纵深推进的迫切需要和重要标志。充分发挥区域战略叠加、优惠政策融合的优势条件,以条形布局、邻边经济为特征建设西部经济隆起带,形成东与蓝黄“两区”两大国家战略遥相呼应,中与省会城市群经济圈紧密衔接,外与京津冀、长三角和中原经济区合作联动的发展格局,促进东部率先发展、中部融合对接、西部加快隆起,对于建设经济文化强省、提前全面建成小康社会具有重要的现实意义。

西部经济隆起带的发展目标是:综合实力明显增强。保持经济持续快速健康发展,力争经济发展速度、公共财政收入增速、城镇化发展速度、城乡居民收入增幅均适当高于全省平均水平。西部地区生产总值年均增长10%左右,公共财政收入占生产总值的比重逐步提高,逐年缩小与中东部地区的差距。质量效益明显提升,到2020年,西部地区三次产业结构调整为7:48:45,三分之一左右的县(市、区)公共财政收入争取超过30亿元。基础设施明显改善,到2020年,新增高速公路通车里程1053公里,铁路建设总里程1643公里,新建聊城、菏泽民航机场,新增内河港口吞吐能力4400万吨。城乡建设明显加强,到2020年,西部地区城镇化率达到60%左右。生态环境明显改观,到2020年,西部地区林木绿化率由目前的19.9%提高到26%,循环经济发展达到全省先进水平。人民生活明显提高,加快推进西部地区基本公共服务均等化,建设覆盖城乡居民的社会保障体系；城乡居民收入增长与经济发展同步,到2020年接近全省平均水平；西部地区建成产业特色突出、发展后劲充足、生态环境优美、经济文化融合、人民生活幸福的区域,争取实现与全省同步提前全面建成小康社会的奋斗目标。

湖北广东等地区域发展的例子。将区域发展纳入全国总体布局中，科学谋划，高起点定位，某省在区域发展中的一些做法。公路规划上；信息化上；有的成立领导小组，镇长担任组长，分管城建、规划、商务等的副镇长担任副组长，召开联席会，定期研究调度工作；有的在金融、人才和土地等政策上加以倾斜，促进要素流动；在公共服务均等化方面，城市医疗、就业、社会保险等方面做到城乡统筹。

姜异康指出，我省中西部地域辽阔、人口众多,面积和人口分别占全省的61.9%和66.2%,在全省大局中具有重要地位。省委、省政府十分重视中西部地区发展,在制定实施蓝黄两区规划的同时,不断加强对中西部地区发展的研究和推进工作。去年5月,省第十次党代会作出了构建省会城市群经济圈和打造西部经济隆起带的重大决策,得到全省上下普遍赞同和拥护,各地和有关部门积极主动,努力探索,做了大量工作,实际上已经拉开了“一圈”、“一带”建设的序幕。在此期间,省委、省政府组织专门力量,深入开展调查研究,广泛征求各方面意见,认真研究制定《省会城市群经济圈发展规划》和《西部经济隆起带发展规划》。最近,在党的群众路线教育实践活动有力推动下,两个规划相继完成。这是中西部地区发展史上的一件大事,也是全省经济社会发展中的一件大事,对于推动山东科学发展、加快建设经济文化强省,具有十分重要的意义。

问题：

1、加快区域发展是当今经济社会发展大趋势，近年来，一些省份紧紧把握国家区域发展重大战略部署，迅速启动，扎实推进，大胆探索，创造了许多经验，请结合材料，概括说明这些省份在推动区域经济发展上的主要举措有哪些？

要求：准确、全面、精炼，不超过150字。（5分）

2、我省一圈一带发展战略已经正式启动，这两个规划的目的、任务和措施都已经明确，关键在于落实。请你就如何抓好落实提出意见建议，供领导参考。

要求：重点突出，有针对性，可操作性。不超过400字。（15分）

3、宣传好两个规划，是省直部门近期要做的一项工作，请根据给定材料，联系实际，起草一份宣传提纲。

要求：题目自拟，符合体例，不超过500字。（25分）第二题，1、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平26日下午在北京会见第四届全国道德模范及提名奖获得者，强调道德模范是社会道德建设的重要旗帜，要深入开展学习宣传道德模范活动，弘扬真善美，传播正能量，激励人民群众崇德向善、见贤思齐，鼓励全社会积善成德、明德惟馨，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的精神力量和有力的道德支撑。

习近平指出，精神的力量是无穷的，道德的力量也是无穷的。中华文明源远流长，蕴育了中华民族的宝贵精神品格，培育了中国人民的崇高价值追求。自强不息、厚德载物的思想，支撑着中华民族生生不息、薪火相传，今天依然是我们推进改革开放和社会主义现代化建设的强大精神力量。

习近平强调，长期以来，各地区各部门按照中央要求，不断推进公民道德建设，弘扬中华传统美德，培育时代新风，中华大地涌现出一大批道德模范、最美人物。全国道德模范就是其中的优秀代表。你们或充满爱心、助人为乐，或见义勇为、舍生忘死，或诚实守信、坚守正道，或敬业奉献、虔诚勤勉，或孝老爱亲、血脉情深。你们的高尚品德，温暖了人心，感动了中国，为全社会树立了榜样。

习近平指出，伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领。当前，全国各族人民正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。我们要按照党的十八大提出的培育和践行社会主义核心价值观的要求，高度重视和切实加强道德建设，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，倡导爱国、敬业、诚信、友善等基本道德规范，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

道德是社会关系的基石，是人际和谐的基础，要始终把弘扬中华民族传统美德、加强社会主义思想道德建设作为极为重要的战略任务来抓，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神力量和有力道德支撑。道德模范是有形的正能量，是鲜活的价值观，要广泛开展向道德模范学习活动，引导人们从身边做起，从基本道德规范做起，把良好道德行为落实到日常生活和工作之中。要把培育文明道德风尚作为重要着力点，坚持正确的价值取向、舆论导向，坚持以文化人、以文育人，弘扬真善美、贬斥假恶丑，推动形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的社会风尚。

2、当前我国正处于社会转型期，问题复杂矛盾众多。在社会转型期，人们的思想观念正在从保守转向改革，从封闭转向开放，从安贫转向求富，从依赖转向自主，发生了许多积极变化，同时也出现了许多矛盾和冲突。随着外来文化观念的大量涌入，拜金主义等腐朽思想的影响，人们的道德观念受到了严重的冲击。少数官员贪污腐败，一些商人制假贩假，一些公民道德缺失，让人深思。人们热议并追捧平民英雄，呼唤惩恶扬善、道德回归，其实不只为社会疗伤，更是为道德加油、鼓劲。这是现实之呼，更是时代之唤。

令人欣慰的是，今天在“最美司机”吴斌、“最美女教师”张丽莉等平民英雄高尚人格的感召下，愈来愈多的人凝聚在温情与善意的周围，奏响这个时代的最强音。

3、菊美多吉，四川省甘孜州道孚县木茹乡人，中共党员，大专学历，甘孜州道孚县瓦日乡原党委副书记、乡长。菊美多吉患有高血压，不能过度劳累，不能在高海拔的地方工作，但却仍在高原上长期坚持深入基层，为群众服务。2012年5月18日，在开了2个村大会、走访了10多户村民后，菊美多吉深夜返回宿舍时，因劳累过度于次日凌晨突发脑溢血去世，年仅33岁。2012年9月，中共四川省委追授菊美多吉同志为 “全省优秀共产党员”。2013年5月8日，四川省人民政府追授菊美多吉同志四川省民族团结进步模范个人荣誉称号

作为民族地区土生土长的藏族干部，乡镇工作11年来，他把对党和人民的深情、把促进当地发展和民族团结的梦想转化为服务群众的实际行动，用青春和生命谱写了一曲共产党人无私奉献的时代赞歌，被当地群众誉为“最美基层干部”。

33岁的昂旺巴姆是菊美多吉乡长的妻子，菊美多吉去世的时候，巴姆怀孕不到三个月，那是他们第二个孩子。他们的第一个孩子，4岁的贡嘎曲扎，至今都不知道发生了什么，天真地以为爸爸还像以前那样忙工作所以不能回家。

菊美多吉的表弟扎西多吉和同事们说过，提起家人的时候，菊美多吉总有很多愧疚和遗憾。然而，对群众、同事，他的感情和时间总是慷慨的，随身携带的工作日记上总是记满了要为村民们做的事情

4、思想观念的变化，逐步反映在行动上。本来，领导干部的工作岗位是一个为人民服务的岗位，职位的提升，意味着更有条件、更有空间施展才华，能更好地为人民服务。但由于自己思想受外界的干扰，我逐步认同了“人不为己，天诛地灭”、“人为财死，鸟为食亡”的观点，把私利和金钱看重了。与此同时，我看到与我打交道的老板，一个个都很富有，他们每年的利润有几千万元、上亿元，甚至更多。看着他们的财富迅速增长，我也存在着心态不平衡和红眼病，认为他们的能力也不比我强多少，凭什么有那么多财富？看看他们赚钱也很容易，而自己工作那么辛苦，不仅要起早摸黑，还承担很大的责任风险，得到的工资又是那么少。我对经济上总不满足于现状，心态不平衡，时常有一种攀比思想，与老板比，与高收入阶层比，越比差距越大，越比心态越不平衡。由于比较的方法不正确，比较的参照物、对象找错了，比较的内容、标准搞错了，自己的世界观、人生观、价值观就发生了更大的偏移。我认为，人生不仅要为自己考虑，也要为后人考虑，虽然地位、职务、荣誉不能传承，但金钱、资产、物品可以继承，应该多积蓄点财富给后人。因而，金钱第一的思想在我的头脑里越来越深。

题目：国无德不兴、人无德不立，请根据给定材料，给父母写一封家书，结合自身的成长经历，联系工作实际，谈一下个人的思想、感悟等方面的情况。

省直机关遴选真题 篇2

中央反“四风”和“三严三实”活动以来，某市机关事务管理局决定在全市党政机关开展厉行节约制止奢侈浪费整治行动。对此，有人提出了“五点对策”：

1.加强教育。要不断加强节俭教育、法制教育、纪律教育和国情教育。要从改造党员、干部世界观、价值观入手，教育领导干部廉洁自律、发扬艰苦奋斗的作风。只有借助社会主义法制理念的教育，加大政策法规的学习力度，才能使党员干部奢侈浪费的行为得到有效遏制。

2.建立健全反对奢侈浪费的规章制度。要坚决贯彻执行中央“八项规定”和厉行节约制止奢侈浪费行为的有关规定，严格按规定和制度办事，对于违反规定的，要坚决纠正，并进行严厉处罚。要做到处罚一批，警戒一批，教育一批，决不能有令不行，有禁不止。

3.加强监督。要调动纪检监察机关和司法机关的力量参与到党政机关奢侈浪费的监督中来，一旦发现有奢侈浪费行为，立即立案予以严厉查处。建立层层举报制度，把行政行为纳入监督体系之中，增加行政行为的透明度。同时，机关干部也要自觉接受监督，使奢侈浪费行为从根本上得到有效的遏制。

4.加强财务管理。全部实行政务公开、财务公开等财务管理制度。同时，要防止假公开现象，特别要管好“账外账”和“小金库”。在购买物品上，要坚决实行政府采购制度，杜绝个人购物行为，防止假公济私的现象发生。

5.注重全方位节约。不但要在日常工作中提倡节约每度电、每滴水、每张纸、每升油，还要进一步精简会议、文件和活动，努力减少“文山会海”，进一步压缩会议量。严格控制公务活动规模，避免重形式、比规格、讲排场等铺张浪费现象。减少会议，能不开的会尽量不开，能开电话会议的，就不要开现场会议，对于内容相近的会议要合并召开。

【试题】

这五点对策，在内容，表述上都存在问题。请指出这份“对策”存在的问题，并提出修改意见。要求：（1）按条指出存在的问题，并简要说明理由；（2）写出相关的修改意见；（3）400字左右。

【答案要点】

存在问题：“1”在表述上，社会主义法制教育和加大政策法规学习力度不是有效遏制党员干部奢侈浪费的必要条件。“2”内容与段落标题不符，没有说明建立健全哪些反对奢侈浪费的规章制度。“3”对策内容不符合实际。只有违法违纪的大事，才需要调动纪检监察机关和司法机关，对于奢侈浪费不可能也不现实动用纪检监察机关的力量进行严查。“4”对策内容没有可操作性。党政机关全部实行政务公开、财务公开是不可行的，一些涉及国家安全等重大事项是不能公开的。“5”表述重复，减少文山会海，就已包括减少会议的内容，不能再重复表述减少会议的有关内容。

修改意见：（1）“1”删除最后一句。（2）“2”补充：要依据实际情况，制定相应的约束制度、监督制度、公开制度、责任制度，做到有章可循。（3）“3”将动用纪检监察机关和司法机关查处的内容，改为调动各种监督力量对党政机关进行有效监督。（4）“4”将全部政务公开、财务公开改成适当政务公开、财务公开。（5）“5”删除减少会议的有关内容。

省直机关遴选真题 篇3

2012年山东省直机关公开遴选公务员笔试真题

8月18日考试，两个大题，都是申论。第一大题两个材料，每个材料俩题，任选一个材料进行作答。第二大题是大作文题。

第一题（注意，是两个材料任选一个作答）

材料一

都是关于小型微利企业的政策扶持、政策漏洞、贷款门槛高、融资难等等相关的材料，一共五段。（1）分析落实小微企业发展政策过程中存在的问题及主要原因。（20分）

（2）就落实小微企业发展政策促进小微企业发展提出对策建议。（20分）

材料二

都是说调研工作的相关材料，一共五段。（1）目前调研工作有哪些是变了味的调研？蚂蚁、蜘蛛和蜜蜂的劳作方式对调研有何启示？（20分）

（2）实际中，你如何提高调研工作的质量和水平？（20分）

第二题

材料中有涉及胡锦涛讲话，山东推动县域经济发展会议，姜异康、姜大明在会上的指示，江苏几个县市的先进经验，我省县域经济的发展，等等。共七段材料。问题：

省直机关遴选真题 篇4

第一部分:材料分析(40分)材料1：儿童票是指在公共交通或公共场合儿童所需要购买的票据。承运人一般不接受儿童单独旅行(乘火车通学的学生和承运人同意在旅途中监护的除外)。在售票空口、检票口、出站口、列车端门都涂有测量儿童身高的标准线,为测量儿童身高之用。但成人无论身高多少均应购买全价票，在铁路方面,2010年10月铁道部修改了《铁路旅客运输规客运输办理细则》,并将从今年12月1日起施行。其中,儿童票的儿童身高限制从1,1米至1.4米,调整为1.2米至1.5米。在航空领域,根据1985年1月1日制定、1996年2月28日修订的《中国民用航空旅客行李运输规则》规定,在具体执行中,对“成人票价”没有明确的定义。不少旅客认为,“成人票价”的定义应该是指实际销售的成人机票价格。因此,儿童机票应该在实际销售成人机票价格的基础上再打对折。2009年9月1日航空公司打破儿童票不随行就市的陈规允许儿童购买成人打折机票,同时按规定免收0-12岁儿童旅客机场建设费,燃油附加费按照成人旅客的50%收取,在汽车运输方面,1998年《汽车运价规则》第四十三条规定,儿童票和优待票按运价的50%计算

材料2:调查发现,不同景区、娱乐场所和公交体系等儿童票的制定在很多国家没有以主要游客为儿童的迪士尼乐园为例。在法国巴黎迪士尼,3岁以下儿童免票,3-11岁儿童可享成人票价10%左右的优惠。日本东京迪士尼按年龄划分得更细,18岁以上买成人票,12-17岁中学生、4岁至11岁儿童的票价分别为成人票的85%和65%,4岁以下儿童免费。在美国加州迪士尼和奥兰多迪士尼两大主题公园,3岁以下免费,3-9岁购买儿童票,10岁及以上需购买成人票,不过儿童票和成人票的价格仅几美元之差。就4岁及以下儿童可享受免票和儿童票优惠,参观巴黎埃菲尔铁塔,4岁以下儿童免费,4-11岁儿童享受半价票优惠。到新加坡环球影城和圣淘沙S.EA.海洋馆游玩,4岁以下幼童免费入园,4-12岁儿童需购儿童票。公交、地铁和铁路运输方面,在俄罗斯和新加坡,7岁以下儿童可免费搭乘公共交通(公交和地铁系统)。法国国营铁路公司规定,4岁以下儿童可免费乘坐各类列车,4-12岁儿童可以半价乘车。至于遍布日本的铁路系统,12岁以上需购成人票,6-一12岁可购买半价儿童票,6岁以下免车票(仅限与大人同行且同行婴幼儿不超过两人时)。儿童票的定价标准。公共交通和景区对儿童票享受的标准不一样。

据了解,大多数国家原则上要求购买景点、剧院、车票等儿童票时需出示能证明孩子年龄的有效证件,如出生证、儿童证明、护照、身份证或学生证等。但记者采访后发现,各国对本地居民并不采取特别严厉的查票措施。在法国和日本，购买儿童票更是无需任何凭证,全靠自觉。

多年生活在柏林的史密斯女士告诉记者,德国的机构或公司首先选择信任顾她给孩子购买儿童票时从未被要求出示过儿童证明。但如果遇到查票时恰好没带有效证件,则查票员有权要求家长购买相应的票或向家长提出罚款，东京迪士尼售票处或网上售票也不会要求购买儿童票的。

据日本迪士尼运营公司一一东方乐园广报部铃木弘介绍,谎报年龄来的情况或许存在但非常少见,东京迪士尼运营30多年里,从未听说一龄购票产生纠纷的情况。在新加坡和法国询问了几个为孩子购票的母亲,她们都认为,一般人不会谎报年龄,因为家长们都很清楚,如果违背了诚信原则,让孩子享受了不该享受的待遇,一旦被查出,不仅将面临高额罚款,对孩子造成的负面影响也是无法估量有优惠就有人想“钻空子”。虽然在很多国家购买儿童票普遍基于信任,但逃票和违规购买儿童票的现象依然存在。对此女府和有关机构都有严厉的惩罚措施。在美国一些州,公共交通逃票行为甚至被界定为盗窃犯罪予以刑事处罚。

材料3：儿童票到底应该按照身高收还是按照年龄收?网民们用票数给出一个明确的方向。在人民日报的新浪微博账号上,截止到记者写稿时,共有2万多人参与微博投票,其中18810位网民(占比81.5%)选择按年龄收费,认为无论高矮,应与同龄人享同样待遇,另外3581位网民(占比15.5%)选择按身高收费,认为方便直观,无需出示证件证明年龄，网民如此直观的调查结果在很大程度上代表了公众对这一话题的态度。这也与国际上普遍通行的按年龄收取儿童票的标准相一致。以主要游客为儿童的迪士尼乐园为例,在法国巴黎迪士尼,3岁以下儿童免票岁儿童可享成人票x%左右的优惠:日本东京迪士尼按年龄划分得更细,18岁以上买成人票,12-17岁中学生和4岁至11岁儿童的票价分别为成人票的85%和65%,4岁以下儿童免费:在美国加州迪士尼和奥兰多迪士尼两大主题公园,3岁以下免费,3-9岁购买儿童票,10岁及以上需购买成人票,不过儿童票和成人票的价格仅几美元之差。此外如纽约帝国大厦观景台规定,12岁及以下儿童可享受免票和儿童票优惠。参观巴黎埃菲尔铁塔,4岁以下儿童免费,4-11岁儿童享受半价票优惠等等大多数国家将年龄作为界定儿童票标准的做法给我们以启示:在儿童个体生理状况存在差异的现状下,按照年龄,最科学也最公平。但在新浪微博的这一话来意味着孩子出门还需携带证明年龄的证件,太麻烦;二者对于购票来说,还需查验证件,会大大降低售票窗口的工作效率,在节假日高峰期尤其显得操作难度太大。此外,还有一些网友认为很多孩子虽然年龄小,但发育很快,占据了超出儿童标准的公共资源,按照儿童标准收费,并不公平。

基于这种两难的局面,很多家长呼吁按身高、年龄双标准收费:以身高为主要标准,如果身高超了但年龄没超,依旧按儿童对待。这符合儿童利益最大化的原则,也体现了公平、灵活的政策导向。但这一双标准模式,依旧需要解决证明年龄手续麻烦的现实问题,只是这一麻烦,不再分摊给所有孩子,而是只针对身高超标、年龄未到的儿童群体。

现在的孩子营养好,个子长得比较高,各部门的相关规定确实都该改改了。据省立几童医院儿童保健科医生徐宝珍介绍,有数据显示,国内几童30年增长6厘米多,几童平均身高的快速增长,是提高免票线和半票线的科学依据。2006年卫生部组织的第四次几童体格调查结果显示,6岁男童身高从1975年的112.3厘 米增长到2005年的118.7厘米,女童同期身高从11l.5厘米增长到117.7厘米另外一组公开数字显示,到2009年底,全国10周岁的男童平均身高达1.314米~1.436米,女童平均身高达1.315米~1.451米,又比2005年增长4.1厘米,李女士老家在淮南,5岁女儿琳琳由姥姥照顾,隔一段时间坐火车回合肥与李女士相聚。一般李女士母亲只买一张票,可经常会有列车员问“这个孩子买票了吗”?也难怪,琳琳个头比同龄孩子看着高出不少,“怕是孩子还没上小学就得买票,出行成本要增加不少啊。”“好”在测量发现,琳琳距离儿童购买火车票的身高下限1.1米还差1厘米,暂不需要买票，许多市民认为,以年龄、身份作为儿童购票的标准“更加科学”,“由于生长发育状况不一样,同样8岁,有的身高1.4米享受半价票,有的却超过1.5米得买全票,这不也不公平吗?”有网友举了个极端的例子,“说句不好听的个身高不超过1.5米的侏儒症患者,是不是也能买儿童票呢?”据调查,合肥骆岗机场目前购买儿童机票就按年龄定票价,像2周岁以下婴儿票价为成人票的10%,2周岁至12周岁的儿童票价为成人票价的50%,12周岁以上才买成人票,规定个成人限带一个孩子。

材料5：记者在A市从走访的10多家影院中了解到,影院基本都有针对儿童观影的优惠政策,只是优惠标准不一。绝大部分影院,按儿童身高标准规定是否免票。但不同影院的儿童身高标准又有不同,世纪友谊影城的工作人员表示,他们这所有2D、3D影片,1.2米及1.2米以下儿童,在成人陪同下可免票入场。而上海永华影城、SFC上影美罗城店等影院则有规定,身高1.3米以下的儿童免票。各家影院的规定各有不同,不过,各家影院在免票儿童其他方面的“政策”是一致的免票的儿童无座位,但如果观看3D电影,也会为免票的儿童提供3D眼镜。在不同的电影院,孩子能享受儿童票的标准是不一样的,一个能够享受儿童票的优 惠。

问题1;根据给定材料,请你谈谈目前儿童票标准存在哪些问题?(20分,300字以内)[参考答案](295字)一是政策的不统一。我国至今没有对各行各业实行统一标准,导致了各行各业各自为政,自设标准,导致了各地现有儿童票标准不科学、不规范。

二是关爱儿童不足。儿童票其实就是对儿童的关心、福利保障。但是,在我国由于法律法规的不健全,导致了政策措施的执行力度差,影响了儿童福利的施行。

三是操作手续繁顼。如按照年龄收费、孩子需要携带身份证明较为繁顼,且会降低工作效率,按身高执行收费,一些成长快的小孩又无法实现福利,这也是儿童票执行中遇到的不可避免的技术难题。

四是监管保障薄弱。目前,社会缺乏对后续产生问题的协同解决机制的力度不够,儿童票”的监管,失之于宽失之于软。

解析2：当前“儿童票”在标准制定、政策实施、有效监管、长效机制等方面存在部分问题: 一是标准制定上不统一。各地、各行业甚至是同行业的“儿童票”优惠标准不统一，部分地区现有儿童票标准不科学。

二是规定执行上不严格。虽然有政府指导价，但执行时随意性大，部分企业因盈利目的而规避执行。

三是政策实施上不方便。缺乏统一的证明程序及设施，火车站等密集场所基础设施不完善，导致实施阻碍大。

四是监管惩治上不全面。对“儿童票”的实施双方缺乏全面、有效的监管及打击，失之于宽、失之于软。

五是社会共识上不充分。多处矛盾引发公众不满，缺乏对“儿童票”制度初衷的理解及对后续产生问题的协同解决机制，造成社会共识匮乏。

问题2:如果你是A市的物价部门的工作人员,如果要在全市推行儿童票,统一标准。需要注意哪几方面的问题。(20分,400字以内,紧扣材料,观点全面)[参考答案](398字)儿童票的设置是社会文明程度的体现,为推动A市“儿童票”的统一并推广落实,物价部门应把握以下五点 一要加强协同监管,凸显部门联动。要会同财政、公安、旅游、工商、教育等部门,针对A市儿童票价标准统一存在的问题,商请市政府协调,构建大监管。

二要严格履行程序,体现依法治价。要充分履行“儿童票”制定的听证会制定,并做到公开透明,让票价制定获得广大市民的认可,充分体现了依法治价的理念。

三要紧密结合市情,建立动态调整。“儿童票”的身高标准,不仅要充分考虑我市儿童的实际情况,更要做到与时俱进,利用大数据监管的方式,结合实际发展情况,做到动态调整。

四要强化监督执法,规范市场行为。对未按规定执行“儿童票”的单位,要严加监管、定时抽查,依法依规进行处理,保障好“儿童票”的执行。

五要强化社会宣传,推动社会共治。要与宣传部门配合,在政务微博微信、电视台等媒介做好“儿童票”及法律法规的宣传,确保广大市民知晓。

解析2：为推动全市“儿童票”票价统一并推广落实，物价部门应牵头抓总、统筹配合，把握六个重点：

一是加强组织，全盘统筹。会同财政、公安、旅游、工商、教育等部门，针对A市儿童票价标准统一存在的问题深度调研，商请市政府协调，构建工作大格局。

二是优化程序，制定标准。遵照上级标准，参照外地经验，遵循票价制定程序，结合本地实际制定全市统一标准，在不同地区实行身高和年龄双轨制。

三是完善配套，推行试点。与教育部门配合，运用信息技术手段，试点学生信息统计系统，完善学生证发放与认证。同时引导企业为儿童提供更多票价优惠，让儿童充分享受权益。四是加强监管，严格处罚。会同工商等部门，对涉及单位要严加监管、定时抽查，对违规乱纪的单位和个人，会同公安部门出台指导意见，规范处罚标准。

五是精准宣传，助推合力。与宣传部门配合，在公共媒体、校园等地做好定向宣传，确保规章有所依、社会有所知。

解析3：

要推进儿童票统一标准，应注重以下“五重五虑”。一是重视规范建设，虑制度可执行。根据市情特殊性，深入调研，针对矛盾点，同时注重借鉴国外、其他省市经验，制定出符合我市市情的票价标准，确保有弹性有温度可落地。

二是重视操作简明，虑推广可接受。完善市内信息系统，联网外省市学生票网络，统一发办学生证等身份证件。对“儿童票”所涉及的验证措施，制定统一操作规范，并实施培训。

三是重视管理联络，虑标准可持久。注重与各部门各企事业单位，以及与省级相关法律部门或机构沟通，并建立联络联席机制论证讨论，确保新规上不违规，左右都合规，确保管理网格化，标准稳定性。

四是重视惩罚惩戒，虑制度有刚性。与相关部门配合，对违反“儿童票”制度的单位、企业和个人依法予以处理，做好有法必依、违法必究。

五是重视宣传疏导，虑标准有认同。联动宣传部门，发动全媒体，重点针对新规集中实施区域进行宣传教育，纠纷疏导，并配合学校对有需要的学生进行心理干预。通过分批推进，分层制定，逐步调整，寻求最终社会认同。

第二部分(60分)材料：2011年6月21日,新浪微博上一个名叫“郭美美Baby”的网友颇受关注,这个自称“住大别墅,开玛莎拉蒂”的20岁女孩,其认证身份居然是“中国红十字会商业总经理”,其真实身份也众说纷纭,有网友称她是中国红十字会副会长郭长江的女几,由此引发很多网友对中国红十字会的非议。

6月2日,郭长江称,“她根本不是我的女儿,我压根就没有女几儿。”同日,中国红士字会称“郭美美”与红十字会无关。郭美美事件将中国红十字会推上舆论的风口浪尖。针对网友的各种质疑,红十字会总会以郭美美虚构事实、扰乱公共秩序为由向公安机关报案查明,郭美美及其母与中国红十字总会无直接关联。此后,郭美美在接受采访时表是由王军赠送。她同时承认,她接受了公安局两天的询问。

但是,郭美美事件让红会名誉扫地。深圳佛山红会在事件后所收捐款几乎为零。而民政部统计数据表示,当年全国7月份社会捐款数为5亿元,和6月相比降幅超过50%。慈善组织6到8月接收的捐赠数额降幅更是达到86.6%。

中国红十字会常务副会长赵白鸽作了“慈善革命:都是‘郭美惹的祸?”的演讲。“一个有着107年历史的红十字会,怎么会在一个小姑娘美美的冲击下产生这么大的问题?我很震撼,也在深思。”赵白鸽说,“一个都没有被证实的网络事件,却可以用三天就把你打得稀里哗啦的。”“所以我们必须要让社会了解红十字会,提高抗击风险的能力,否则一个观点掉下来,就把我们摧毁了,甚至撕碎了。”红会声誉因“郭美美事件”而陷入“塔西佗陷阱”(通俗地讲,就是指当政府部门失去公信力时,无论说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是说假话、做坏事)材料2：诚实守信是人们立身处世、明是非荣辱的起点,一切见利忘义、寡廉鲜耻的行为大都是从诚信缺失开始的。一个社会的诚信又以政府诚信为首,执政者讲诚信乃为政治国之本。经验证明,社会诚信缺失,总能从官员的政务诚信缺失找到根源。所谓政务诚信,是指官员在公务活动中真实而不虚假,履行以口头或书面形式与社会公众约定的事情而不失信用。政务诚信是保障公务活动健康运行的道德基础,也是整个社会诚信的表率与关键。毫无疑问,政务诚信必须执政党先行,党政机关党员干部的政务诚信是执政党密切党群、政群关系的政治道德基础,没有政务诚信,就谈不上为群众办实事好事。政务诚信事关党和政府的公信力,也事关整个社会诚信和道德建设。

从历史上看,中国社会讲诚信由来已久,但诚信缺失的问题也很多,官员诚信正是几千年中国吏治史的一大主题,也是一道始终解不开的难题。从我们党的历史经验教训看,党员干部的素质与作风中问题最多、危害最大者也是政治品行上诚信缺失。正因为如此,邓小平同志一针见血地指出,要杜绝“假、大、空”的恶习。江泽民同志再三强调,要狠煞形式主义、官僚主义的歪风,坚持重实际、说实话、务实事、求实效。从当前我国的社会现实来看,各种诚信缺失问题十分突出,其成因十分复杂,既有社会历史根源,更有当今社型期经济、文化、社会和民主法制建设方面的因素;而这些问题的滋长蔓延,我们不可否认同一些党政官员政务诚信缺失,进而发展成为种种权力腐败分不开。

材料3：随着时代发展和社会进步,传统的“熟人社会”正逐渐被一个甚至跟隔壁邻居都几乎“老死不相往来”的“陌生人社会”取代,人们渐渐习惯了对陌生人保持谨慎甚至戒备。社会互信的缺失,原因是多方面的,而诸如失德官员违纪违法、干部提拔暗箱操作、三公经费不公开透明、听证会民众被代表等造成的负面效应也一定程度对政府公信和社会风气造成了戕害。在“溺亡者家人坚信50多个通报电话是行骗”和“警察20多个电话都被失主误认是骗子”的背后,虽然最终都避兔了“不信”,当事人也并未因此受到伤害造成损失,只是等来真相的时间稍微晚些。但一个事实是:因为这种诚信缺失信任下降、人际疏离,无形中让我们增加了各种社会成本一一生活成本、生存成消费成本、交易成本等的支出,由此带来的社会率降低、办事难度上升,某种程度上可以说并不亚于前者的危害。更值得我们反思的是,一个信守承诺富有公信的政府,对社会风气的示范作用和标杆意义是显而易见的,反之,带来的损害也极具杀伤性

材料4：政府表态,不信:专家解释,不信:媒体报道,还是不信。《人民日报》曾发表长篇报道,认为目前社会公信力下降导致的信任危机,以政府、专家及媒体最为严重,曾经的“权威声音”如今让许多民众将信将疑,在一系列热点事件中, 老百姓成了“老不信”，世上没有无缘无故的爱和恨,也没有无缘无故的不信任。“老不信”的根源在于一些政府部门、专家、媒体“做得不够好”,人们没法相信,不得不疑虑满腹。实际上,除了政府部门、专家和媒体,现在恐怕很难找到一个行业、职业为全社会所充分信任,商家、医生、教师、慈善组织、行业协会,无不处在信任危机的漩涡之中，信任危机的危害无处不在。政令不通,政策的执行力大打折扣,经济交往成本被抬高,人与人之间缺乏安全感,社会道德底线一步步失守。社会弥漫不信任情绪,每个人都难独善其身,都可能成为受害者，某种程度上说,老百姓成了“老不信”并不全坏。

社会需要信任,但这种信任应建立在真实、公开的基础上,必须反对那种建立在“愚民”、“神化”基础上的所谓的信任。在这个意义上,老百姓成了“老不信”,就是怀疑,怀疑的背后就是求真,这未尝不是公民意识的觉醒。

但即使如此,信任危机仍令人担忧,不信任不能被放大为绝对的好事。建立以真实、公开为基础的诚信社会,政府必须带头作表率,社会需要以民主法治为依托,公权运行需要以尊重民众知情权、表达权、监督权、参与权为准绳,只有这样,社会信任才能hold住。

问题:针对给定的材料,分析老百姓老不信”的原因,以“破除信任危机重塑公众信心”为题写一篇策论文。要求:全面深刻,文笔顺畅,条理清晰,对策切实可行。1000-1200字,60分 [参考范文] 破除信任危机重塑公众信心

无信,国不强。信任是所有良好人际关系、社会关系赖以建立的基础,又社会持续发展进步的催生力量。然而,随着社会经济转型,社会价值观产生了剧烈震荡,诚实守信的传统美德也遭受了巨大的侵蚀。甚至,一些地方出现了政信任危机,老百姓对政府说过的话,总是“老不信”。这种现象如果任其蔓延发展下去,将动摇政府的公信度和和合法性,严重影响政令畅通。“破除信任危

机,重塑公众信心”是一项系统工程,需要标本兼治、多措并举、持之以恒。

一要牢固树立公仆意识。全心全意为人民服务是我们党的一贯宗旨和优良传统。“为官一任,造福一方”,是从政者的道德和责任。我们的各级干部任何时候都应该老老实实地替人民办事,在百姓面前要像孔繁森、郑培民、牛玉儒那样俯首甘为孺子牛”。只要做到严格要求自己,常怀敬畏之心、戒惧之意,自觉接受纪律和法律的约束,把人民群众满意作为行使权力的根本标准,公正处事不以权压人,不以权谋私,就能够赢得公众的信赖

二要坚持依法办事。法律在所有社会信任关系中,最恐惧的莫过于社会对法律失去了最起码的信任。法律是社会运行的框架,为此政府官员要增强依法办事的观念,养成遵纪守法、依法办事的良好习惯,提高依法行政和服务管理社会的水平。对不合法的事情坚决不为,对违反法律法规的行为坚决制止,不能以权谋私,因私废公。只有做到有法必依、执法必严、违法必究,才能真正赢得公众信。

三要对行政失信行为的加大惩治力度。对公务失信行为的惩治要严厉,要让失信的单位和个人付出沉痛的代价。要使不诚信的行政主体及其工作人员在高昂信成本和巨大的失信风险面前胆战心惊、望而生畏,让不诚实不守信的公务人员成为众矢之的、到处碰壁、难以立足。

四要大兴务实之风。公众对政府不信任,关键在于有些政府部门、地方政府依然将与老百姓的关系定位在管理者与被管理者,一些领导干部仍存在着严重的官僚主义倾向和特权思想,对老百姓通常说的多,做的少。甚至有部门与民争利,从而引发民众不满。务实为民,贵在一个真字,贵在“真诚”、“真实”和“真情”。只有着眼于人民群众的愿望和诉求,为人民群众切实解决实实在在的困难,才能赢得群众的拥护和支持。

五要努力营造开放多元的政务环境。公开透明的政务信息,是政府取得社会信任的基础。为此,政府要切实做好信息公开工作,及时准确发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息,尤其要做好财政预决算、公共资源配置、社会公益事业等领域政府信息的发布工作,全面保障老百姓的知情权参与权和监督权,让公共权力真正在阳光下运行,避免给政府形象和公信力造成不良影响。

六要规范政府行为。树立诚信权威,解决信任危机问题,必须要规范政府的行为,明确界定政府管理的权限。须规范政府的行为,要从过去那种社会管理向社会治理转变,消除对市场的经济干预,尊重和保护公民的合法权益、依法行政等。同时,政府要增强公共政策的公平性,只有各级政府部门能够真正做到洁身自好、一心为民,那么重新找回百姓的信任将不再是难事。范文2：

干部作风，从来都是检验党群干群关系的“晴雨表”，更是提高党和政府公信力的“生命线”。中国共产党发展壮大的历史表明，在民族生死存亡之际，党的公信力可以演绎出众志成城的凝聚力、号召力，同时转化成坚不可摧的战斗力；在和平建设时期，党的公信力不仅可以焕发出无私奉献的感召力、迎难而上的开拓力，更可以彰显出和衷共济的鼓舞力和永葆先进的生命力。故此，广大党员干部要驰而不息转作风、风清气正赢信任，重塑公众信任，提升党和政府公信力。

讲学习、勤实践，提高为民服务本领。要深刻认识学习水平在很大程度上决定着工作能力，在学习中坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界，在学习中把握人生道理、领悟人生真谛、体会人生价值、实现人生追求。要深入学习总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，教育引导广大党员干部提高政治站位、增强“四个意识”，坚定理想信念、加强党性修养，对党忠心耿耿、与党同心同德。

讲党性、强宗旨，密切党群干群关系。保持党同人民群众的血肉联系，是加强作风建设的核心问题。一要牢固树立“人民至上”理念。始终坚持马克思主义世界观、人生观、价值观，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二要切实办好各类民生实事。坚持以人民为中心的发展思想，认真解决关系群众切身利益的突出问题，让群众在共建共享中得到更多更好实惠。三要正确处理人民内部矛盾。在出台涉及群众切身利益的政策措施时，既要考虑让多数人受益，又要考虑得到多数人的认可，防止因决策不当引发矛盾。

讲实干、重作为，创造人民满意业绩。实干是从政之本、兴业之基。一要着力提升实干境界。广大党员干部要以强烈的政治意识、高度的政治自觉，把心思集中在想干事上，把胆识体现在敢干事上，把能力展现在会干事上，把目标落实在干成事上。二要大力弘扬实干精神。要有“事不避难，勇于担当”的精神，大兴求真务实、真抓实干的作风，努力创造出无愧于党和人民、无愧于时代的新业绩。三要全力营造实干氛围。健全奖励问责机制，褒奖埋头苦干狠抓落实的干部，问责和惩处弄虚作假失职渎职的干部，以强有力的震慑举措推动形成想干事、能干事、敢干事的良好氛围。

讲正气、树形象，永葆清正廉洁本色。一要严格遵守纪律规矩。广大党员干部要把学习党章和党规党纪作为基本功，心里时时有纪律、言行处处守规矩，不断强化红线意识，切实筑牢底线思维，坚决做到不放纵、不越轨、不逾矩。二要规范党内政治生活。坚持把严肃党内政治生活作为加强党的建设的“细胞工程”来抓，不断增强政治性、时代性、原则性、战斗性。三要始终做到廉洁自律。广大党员干部尤其是领导干部要不折不扣地贯彻执行中央八项规定精神，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，确保大道不偏离、小节不丧失。

破除信任危机，重塑公众信任，是一个坚持不懈、不断积累的过程。只有锻造作风过硬的党员、干部队伍，才能为党的崇高事业提供可靠的信任保证！

范文3：

以政务诚信引领社会诚信

人无信不立，国无信不强。似乎倏忽之间老百姓就变成了“老不信”，社会诚信垮塌至此，让人心惊。政府是社会方向的前者，政府所代表的政务诚信是“第一诚信”，是整个社会信用大厦的顶梁柱。政务失信，社会信用大厦就会倾斜。政务诚信事关民心得失、政权存续。政务诚信建设是一项系统工程，需要标本兼治、多措并举、持之以恒。

夯实思想基础。政务失信涉及思想“总开关”问题。推进政务诚信建设，必须解决好信仰信念问题，补足精神之“钙”，根除作风之弊、行为之垢；树立“功成不必在我”的政绩观，多做打基础利长远的事，杜绝“政绩工程”“形象工程”；把打造诚信政府作为硬任务，以良好的党风政风带出诚信的民风社风。

构筑制度保障。一是完善政务信息公开制度，让权力在阳光下运行，避免暗箱操作。二是健全干部考核评价体系，加强对政绩的综合分析，全面地历史地评价领导班子和领导干部的政绩。三是建立健全问责制度。建立官员诚信档案，健全信用评定、信用监管、信用惩罚等机制；实行“官德”问责，制定责任追究办法，促使公务人员把诚信原则贯穿于履行管理、监督和服务职责全过程。

突破重点领域。政务诚信建设，既要整体推进，也要在重点领域突破关键问题，特别是关涉政务诚信的重大民生问题。比如，在政治上，要下大力气解决腐败问题，以对腐败零容忍的坚定态度和有力措施赢得人民群众的信任；在社会领域，要着力解决基本公共服务均等化问题，为人民群众创造公平的教育、医疗和社保条件；在法律领域，要着力维护公平正义，有效遏制司法腐败，增强人们对法治的信心。

营造良好环境。加强政务诚信建设，需要不断改善社会环境。要加强舆情分析，深入研判民情，增强政务诚信建设的针对性；加强舆论引导，树立诚信样本，曝光失信典型，弘扬诚信文化；及时回应社会热点问题，对造谣惑众、污名化政府的言论要敢于发声，以正视听；加大监督力度，提高失信成本，形成强大社会压力，让失信者如“过街老鼠”；研究内在规律，吸取国际经验教训，推进法治化进程，探索符合我国国情的政务诚信建设之路。

省直机关遴选真题 篇5

考试时间:150分钟 满分:100 材料一:有些人旅游时在树上墙上乱写乱画，题“到此一游”。材料二:在路上随意丢弃烟蒂、食物残渣、废纸屑等。

材料三:在公交车上吃早餐。

材料四:在公交车上肆无忌惮的接吻、搂抱等 材料五:随意吐痰、丢弃烟蒂。

材料六:带宠物狗乘坐公交车且独占座位。

材料七:讲到现在在很多领域包括旅游、食品药品安全、还贷款 等流行的黑名单制度。

【问题】

1、结合材料1-6，请你以某市文明办的名义写一个《市民公共场 所文明行为倡议书》。(400 字以内，20

【深度解析】倡议书是党政机关经常用到的应用性公文，倡议书的写作是机关 公务员，尤其是遴选到省直、市直机关公务员必备的文笔能力。对倡 议书的考察，说明了:遴选笔试已经越来越注重实践能力的考察，对 公文写作与处理，将考察的更加深入，从机关公文到应用公文，因此，广大遴选考生一定要注重对应用性公文的强化复习，弱化对通知、函、批复、请示等公文的复习。倡议书的标题一般由文种名单独组成，即 在第一行正中用较大的字体写“倡议书”三个字。另外，标题还可以 由倡议内容和文种名共同组成，标题与常见的机关公文差不多。

【参考答案】

市民公共场所文明行为倡议书 广大市民朋友:

城市是我家、文明靠大家，为进一步推动我市文明建设，弘扬社 会主义核心价值观，打造城市靓丽文明的风景，我们发出如下倡议:

一、文明在心中。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，把 文明建设的各项要求内化于心、外践于行，说文明话、办文明事、做 文明人。公务员遴选王 微信公众号:gwylxks 公务员遴选王 实战遴选第一家

二、文明在口中。不随地吐痰，不说脏话;不铺张浪费;不在公共场所吸烟;不在公共场所大声喧哗、接打电话;友善对待陌生人员 的求助。

三、文明在手上。不乱扔垃圾杂物，不乱泼污水;不乱贴乱画、乱拉乱扯，不乱设广告牌;不店外经营，不乱设摊点;不弄脏、损坏 公物;不随地大小便;不散养畜禽，不乱溜宠物。

四、文明在脚下。不随意踩踏草坪绿地;不乱穿马路、不闯红灯;不乱停乱放车辆、不随意调头;上下车自觉排队，不拥挤争抢座位;公共场所、公交车上主动为老、弱、病、残及特殊困难人群让座。

市文明办2015

2、结合材料7，请你评价黑名单制对不文明及失信行为进行约束这一惩戒机制。(350 字以内，20 【深度解析】黑名单制，是今年两会上李克强总理做政府报告中提及的8 热点新词之一。黑名单制是一种无形的制度约束，目前正在广泛使用，比如旅游黑名单、住房黑名单、诚信经营黑名单、法院黑名单等，他 对于社会诚信制度、公民自觉意识的培养发挥着极大的作用。是一种 新制度，今年河南遴选真题考及，说明河南出题人很有眼光，既注重 紧跟中央政策方向，又能联系当前社会热点，同时更能让考生出其不 意。作为考生，我们应当紧跟热点，多研读公务员遴选王收集整理的 美文。本篇作为一篇短评，关键是要表达“黑名单”的优点，然后简 单叙述一下“黑名单”运用中需要注意的细节问题。

【深度链接】

黑名单制度给力社会共治

让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。黑名单制度的效力真 正发挥出来，需要充分的社会共治 逃骗税者黑名单、食品安全黑名单、电子商务黑名单、农资黑 名单……“对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单 制度，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通”，政府工作报告余音 未了，各地、各行各业已掀起建立黑名单制度热潮。这是“黑名单制度”首次被写入政府工作报告，也是简政放权 改革启动以来，政府减少行政力量对市场直接干预，谋求市场监管创 新、探索社会共治的一项重。

简政放权，下放权力，激活市场，改革红利已经初显。但也有人担心，政府权力下放，会不会引发监管失措?购买第三方服务，如 何保证第三方的行事规范和服务质量?企业“法无禁止即可为”，会 否导致市场乱象丛生? 正如有代表委员所言，简政放权并非简政放责，而是“既要把 该放的权力放开放到位，又要把该管的事务管住管好”。3 月13 李克强总理在记者招待会上谈到简政放权时就表示，“放，并不是说政府就不管了，我们讲的是放管结合。要让政府有更多的精力来完善 和创新宏观调控，尤其是加强事中事后的监管。”

如何加强事中事后监管?引入社会、市场力量，建立黑名单制 度就是项积极的探索。过去，我们总是将市场环境建设寄望于提高市 场准入门槛，或者罚款、评优评奖一票否决，以为行政手段监控无所 不能。实践证明，单一的行政处罚手段并不能对企业形成有效约束;我们也寄望于市场主体的道德自觉，认为“诚者，天之道;思诚者，人之道”，道德约束力量无穷，但道德有时也抵不过利益的诱惑，一 旦企业能从非诚信中获得利益，所谓道德自觉就不堪一击。黑名单制度集政府监管、社会监督于一体，推动政府各相关机 构之间联动，调动社会各方力量，让失信企业“一处违法，处处受限”，社会共治，市场监管事半功倍。

上海金山区从去年开始推行危险化学 品行业企业生产安全黑名单制度，“黑名单”不仅网上公示，还抄报 给政府机构、金融机构和上下游企业，被列入“黑名单”的企业土地 批不到了，贷款贷不了了，原料不供应了，产品卖不掉了，倒逼这些 企业投入资金整改，无力整改且产能落后的企业不得不退出市场。社会共治压缩了失信者、失信企业的生存空间，这是黑名单制 度的主要价值所在。最高人民法院院长周强10 日在向十二届全国人 大二次会议作工作报告时说，去年人民法院建立失信被执行人名单制 度，实行公开曝光;对7.2 万名失信被执行人进行了信用惩戒，约 20%的失信被执行人主动履行了义务。“主动”背后，恐怕不是道德 自觉，也不是行政命令所驱使，而是个人和企业因失信付出的信誉代 价、商业代价太过沉重。诚然，黑名单制度同样要明确政府权力边界，谁有权拟定黑名 单，拟定黑名单的程序怎么样，其执行过程和结果的透明公开等等，都需要规范。与此同时，改变地方政绩考核，强化地方政府信用构建，也是制度得以顺利实施的前提。如果，地方政府出于政绩考虑，对失 信纳税大户和明星企业百般包容，黑名单制度非但不能成为有效的市 场监管手段，相反，会成为行政权力干预市场的一只隐形之手。

(【参考答案】(黑名单制度作为负面惩戒机制，有利于规制违法失信不文明行为，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。但黑名单制度的效力真正发挥出来，需要充分的社会共治:要明确政府权力边界，要改变地 方政绩考核，强化地方政府信用构建。如果，地方政府出于政绩考虑，对失信纳税大户和明星企业百般包容，黑名单制度非但不能成为有效 的市场监管手段，而会成为行政权力干预市场的一只隐形之手。促进“诚信文明者畅通无阻，失信不文明者寸步难行”社会风 尚的形成起着重要的推动作用，在具体推行过程当中，应当注重以下 几点:

一是在法律范畴内进行，不能逾越法律边界;

二是在实施规范惩戒的同时，注重对相对人合法权益的保护;三是在引入过程中，要广泛论证、科学调研;四是要与正面引导结合，定位好真正目的。

第二道题(60 材料全部是关于家庭服务行业的，也就是家政服务。有提到该产业年产值、解决就业量，有围绕服务中介不正规、收费标准缺失，有围绕服务人员大部分没有健康证、培训意识不强烈、专业技能几乎 没有、急于赚钱不顾其他、流动随意，有提到关于该行业的法规、规 范几乎没有，有介绍没有高校开设相关专业，专业培训机构也很少，有介绍该行业高端市场需求缺口很大、有介绍某地企业实现健康可持 续发展的案例。

【问题】

1、请你概括该行业存在的主要问题?(350 字以内，20 【深度解析】本题是典型的概括总结题，要将材料中叙述的几种现象用自己的 语言，用官方的、正式的语言表现出现，将现象形成问题。然后一一 叙述，答案要求精炼概要，一针见血的道出问题本质。

【参考答案】我国家政服务行业到目前为止都没有良好的规范，存在着如下几个问题:

一、供求矛盾是家政行业发展存在的突出问题，家庭服务业的 供求矛盾主要表现在以下三个方面:总体上的供不应求、服务质量上 的供不应求以及季节性供不应求。

二、家政行业市场管理不规范、监督机制缺失。家庭服务实体 没有统一明确的主管部门，十分不利于市场管理的规范化，容易造成 行业混乱。民政、人力资源和社会保障、工商、妇联等部门均不同程 度参与市场管理，但又分工不明。由于行业有效监督制约机制的缺失，争议纠纷频发且协调难度大，家庭服务机构、从业人员、消费者三方 权益在不同程度上未能得到有效维护。公务员遴选王 微信公众号:gwylxks 公务员遴选王 实战遴选第一家

三、服务价格混乱、服务标准不健全。

四、家庭服务企业以中介制为主体，员工制企业发展困难，行 业企业难以实现品牌化、规模化、规范化、连锁化经营。

2、为促进该行业健康发展，请你从行业主管部门的视角，写一 个策论文。(1000-1200 字左右，【深度解析】本题的考察，实在出乎考生的意料，很多考生都没有注意到这 方面的问题，除了个别在民政、人保局部门的朋友会接触到这点。当 然，如果你足够细心，足够对省直遴选，尤其是河南省直遴选有充分 的了解的话，你就应该关注河南省政府的网站，因为这一话题是在河 南省政府官方网站论述过的。下面以背景链读的方式来给你全景展

【背景链读】2015 年河南省家庭服务业工作要点 2015 年河南省发展家庭服务业工作的总体要求是，认真贯彻党 的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记在考察济南 农民工综合服务中心时对家政服务工作的重要指示精神，按照国务 院和省政府关于发展家庭服务业的决策部署，紧紧围绕“增加服务 供给，提高服务质量”这一中心，重点推进家庭服务业规范化、职 业化建设，进一步优化产业结构，不断提升家庭服务质量，扎实推 动家庭服务业工作取得新进展。

一、做好家庭服务业发展规划及有关政策落实工作 继续推动“十二五”服务业发展规划中涉及家庭服务业的三大 重点工程的落实。协调配合民政、发展改革部门加快实施社会养老 服务体系、社区服务体系和老龄事业发展建设规划。协调财政部门研究“营改增”税制改革后，员工制家政服务企 业有关增值税政策的贯彻落实。推动落实现有优惠政策，探索通过政府购买服务、公建民营、民办公助等形式，引导社会力量提供多样化、多层次家庭服务，扩 大居民消费。协调民政、商务部门完善政策措施，重点推动居家养老服务的 多元化发展、社区养老服务的便利化发展、集中养老服务的特色化 发展、养老服务的信息化和融合式发展。

二、开展家庭服务业规范化建设 着力强化家庭服务行业诚信建设，采取多种形式开展家庭服务 机构诚信经营、从业人员职业道德和家庭守信教育，建立健全守信 和失信惩戒制度。开展省级家庭服务标准和服务规范修订，探索建立家庭服务业 质量评价体系，推行家政服务合同示范文本，推动家庭服务向高标 准、高质量、高水平发展。制定并落实家政服务业相关管理规定，规范家政服务企业、从 业人员、家庭之间的权利义务关系，保障从业人员在劳动报酬、劳 动条件、社会保险等方面的基本权益。依托社区公共服务综合信息平台、公共就业信息服务平台，理 顺关系、健全功能，加强家庭服务业公益性信息服务，扩大信息服 务覆盖面，促进信息服务向农村社区延伸，实现家庭服务供需信息 对接和共享。加强企业经营和市场监管，严肃查处违法经营行为。强化对家 庭服务业行业协会的指导和支持，努力扩大行业协会的覆盖面，推 动省辖市普遍建立行业协会，进一步发挥协会在加强家庭服务业行 业自律中的作用。

三、开展家庭服务业职业化建设 继续宣传推广“中国家庭服务”标识，倡导“把爱心送到家，把服务做到家”服务理念，打造行业文化，塑造行业精神，强化行 业认同。以家政服务职业培训为重点，不断整合资源，加大家庭服务从 业人员职业培训力度，对城乡有就业需求和培训愿望的劳动者(含 家庭自雇的家政服务员)参加家政服务技能培训的，做到应训尽训;对参加家政服务职业技能培训的，按规定给予职业培训补贴，做到 应补尽补。开展家庭服务业职业技能鉴定工作，鼓励家政服务员、养老护 理员等职业实行持证上岗;探索发布不同职业等级家庭服务从业人 员市场工资指导价位，引导家庭服务从业人员通过提高技能水平增 加工资收入。指导省内高等院校建立家庭服务业发展研究中心，重点开展理 论研究，为发展家庭服务业培养教学、科研人才;在高等职业院校 和技工院校建设一批家庭服务业技能人才培养基地，加强校企合作，为发展家庭服务业提供技能人才。培育认定一批省级和国家级家庭服务职业培训示范基地。鼓励开展多种形式的家庭服务从业人员技能竞赛活动。依法在家庭服务企业建立工、青、妇组织。

四、推进中心城市家庭服务体系建设 按照人社部《关于加强中心城市家庭服务体系建设的通知》要 求，积极推动郑州市、洛阳市完善工作机制，加强政策扶持，加大资金投入，强化基础保障，构建较为完善的城市家庭服务体系。鼓励引导其它省辖市参照中心城市建设标准，结合当地实际，创建有 地域特色的家庭服务网络。依托城市社区综合服务设施，推动家庭服务站点建设，配备家 庭服务必要设备和设施，引导家庭服务企业(单位)进驻社区。

五、加大政策扶持力度 进一步推动各地认真落实国a 〔2011〕97号文件要求，重点将发展家庭服务业作为服务业发展专 项资金支持重点，并纳入中央和地方社会事业和民生工程资金扶持 范围。认真落实好现有的优惠政策，逐步制定完善有利于家庭服务业 发展的政策措施，加大地方财政资金投入力度，引导扶持家庭服务

六、推进家庭服务业产业发展认真抓好2015 全国千户百强家庭服务企业和河南省家庭 服务业20 强50 优创建工作，进一步扶持大中型龙头企业发展。巩 固创建成果，总结经验，宣传推介一批全国家庭服务业知名品牌。开展家庭服务企业职业经理人培训，提高家庭服务企业经营者综合 素质。加大对知名企业和品牌的培育推广力度，支持引导企业大力发 展直营连锁、规范发展加盟连锁、探索发展自愿连锁。完善质量监 控管理体系，提升企业品牌形象和服务水平。

七、加强家庭服务业就业工作 引导劳动者转变就业观念，积极鼓励和吸纳更多高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等到家庭服务企业就业。通过劳务基地、家政市场，采用招工对接、网络信息对接等形 式，做好家庭服务输出地与输入地对口衔接工作。推进均等化的公共就业服务体系建设，加强就业服务，创造良 好的就业环境，促进稳定就业，推动实现更高质量的就业。贯彻落 实现有促进就业各项政策，对从事家庭服务业的创业人员给予相应 扶持。

八、加强基础工作 依托协会组织开展专题调研，加强家庭服务业理论和实践问题 研究，借鉴外省市及国际经验，扩大对外合作与交流。充分利用电视、广播、报纸等媒介，大力宣传发展家庭服务业 相关政策措施和家庭服务行业先进典型，提升从业人员的社会地位。加强家庭服务业统计工作，开展家庭服务业统计调查，为相关 决策提供依据。发挥省厅工作简报、省家庭服务业协会网站的作用，及时总结推广各地区的新鲜经验。

【参考范文】(1227 推动家庭服务业发展的建议家庭服务业是服务业的重要组成部分，对提高人民生活质量、扩 大就业再就业、保障社会稳定、促进经济持续发展等有着不可替代的 作用。随着家庭小型化、人口老龄化、生活现代化和服务社会化进程 的加快，社会需求量的增大，家庭服务业进入快速发展的重要时期。家庭服务业在我国经济社会中的地位和作用日益突出，已经成为一个 吸纳就业、满足家庭需求、推进家务劳动社会化的重要产业。为进一 步推进家庭服务业健康有序的发展，特提出以下建议。

一、实施家政品牌战略，成立家政服务业协会。要加强家庭服务 业行业协会建设，在开办经费、办公场地、人员配备等方面给予扶持，为协会开展行业交流、人才培训、行业自律等工作提供有利条件。在 相关部门指导下，尽快成立家庭服务业行业协会，明确行业协会为家 政市场管理主体，实施家政品牌战略，开展家政服务机构规范化建设，拟订行业服务公约和家庭服务协议示范文本，开展服务质量评定、调 解服务纠纷、调查处理违反行规行为，并配合有关部门开展行业统计、制订行业服务标准和行业工资指导价位。

二、提升服务层次，积极拉动家政服务消费。家庭服务业大体 可分为三个层次，第一层次是基础性家庭劳务服务;第二层次是家庭 衣食住行指导性服务;第三层次是家庭投资理财及生产经营、教育顾 问等服务。家政服务的需求具有较大的潜在性与伸缩性，要靠有效的 供给去拉动。当前要不断丰富第一层次的服务，大力开发第二、三层 次的服务，不断开发家政服务市场，拉动居民消费，满足社会不同层 次的需求。

三、加强培训，提高家庭服务人员素质。提高家政服务员素质，是 提高家庭服务业水平的关键。首先要大力宣传、推行职业标准，建议 根据国家劳动和社会保障部制定的国家标准制定适合我市家庭服务 业的职业标准，以政府部门的名义发布，加强标准的刚性。其次要根 据职业标准，指导开展职业培训，有关部门要制定全市统一的培训大 纲和教材，继续对有条件的社会培训机构培训家政服务员和具备培训 条件的家庭服务企业给予经费补贴。第三要大力推广技能鉴定工作，政府有关职能部门要根据职业标准，大力推广技能鉴定工作，采取各 种措施进行宣传和引导，从而提高从业人员接受技能鉴定的比率。通 过技能考核定级，提高家政服务员的素质和社会地位，并作为付酬的依据。要逐步推行职业准入和持证上岗制度。