承包商hse管理系统

承包商hse管理系统（通用8篇）

承包商hse管理系统 篇1

一、目的

为确保**********项目HSE方针的全面贯彻执行和HSE目标的实现，特制定本规定。本规定适用于*********项目所有参建单位。

二、定义

1、项目：*************项目

2、公司：*******************公司

3、HSE： 健康、安全和环境

三、职责

1、承包商必须高度重视HSE工作，承包商对其合同范围内HSE工作负全部责任，且须保证其分包商和供应商也执行公司的HSE要求。

2、承包商在工作中必须严格遵守国家、行业和地方的相关法律法规、标准规范及公司的HSE要求。

3、承包商必须建立自己的HSE体系和HSE程序，并应与公司的HSE体系和管理规定保持一致。

4、承包商必须提供足够的资源、采取足够的措施保证HSE工作的执行与HSE措施的落实。

5、承包商应确保其员工具有完成工作所需的HSE技能和知识，派往项目的员工必须是合格的。

6、承包商应根据情况变化不断修正其HSE程序，并提交公司审核批准。

7、监理机构应按照公司的授权和委托开展项目HSE管理工作，承包商（含分包商）必须接受监理机构的管理。

四、施工HSE 要求

1、根据公司 HSE管理要求和合同工作范围，承包商在入场前14天应提交项目施工HSE管理执行总体方案，并获得公司批准。

2、承包商及其分包商必须建立HSE组织机构，配备HSE人员，明确所有人员的HSE职责，项目经理、施工经理和HSE人员的资质必须符合国家法规要求，并在入场前获得 公司的批准。当承包商（含分包商）入场员工少于50人时，至少配备一名专职HSE人员；50－100人时，至少配备2名专职HSE人员；101－150人时，至少配备3名专职HSE人员，以此类推，即每增加50人，至少增加1名专职HSE人员。

1/6 项目HSE管理手册 承包商HSE管理规定

3、承包商（含分包商）所有入场人员必须接受公司的HSE入场培训；承包商也应建立自己的HSE培训程序和培训计划，配备相应的培训设施，对其员工（含分包商员工）进行相应HSE 培训，所有培训应有记录。（详见HSE培训管理规定）

4、承包商应审查和批准其分包商和供应商的HSE体系和管理规定，保证其分包商和供应商的HSE体系和管理规定满足公司要求。

5、承包商应建立HSE例会制度，并在入场前获得公司批准；承包商应按要求参加公司组织的各类HSE会议。

6、承包商应采取多种措施加强与公司、分包商等的HSE工作交流与沟通。

7、承包商应积极配合公司开展各类HSE活动，做好HSE宣传工作。承包商应结合工程特点，自行开展有关HSE活动和宣传。

8、承包商应做好施工现场的文明施工工作，保持现场整洁有序、通道平整畅通，施工机具和材料摆放整齐、施工废物和生活垃圾按要求收集和保存并及时清运，施工现场和工作场所应配备足够的照明，并做好防尘工作。

9、承包商应对施工废物进行分类、收集、储存、清运、处理，并记录上述过程，承包商应制定项目废物管理程序。（详见现场废水、废气、固体废物管理规定）

10、承包商应根据规范、惯例要求在必要处设臵安全标志、安全警示，且能满足实际需要。

11、承包商（含分包商、供应商）的所有车辆、设备入场前应通过公司检查，并贴有合格标志；承包商应做好所有车辆、设备和工具的维护、保养和检查等管理工作，确保其处于完好状态。

12、承包商应按公司的要求做好车辆、船舶和机动设备等管理工作，建立车辆、船舶、机动设备和工具的安全操作规程，在使用过程中严格遵守安全操作规程和公司相关要求，所有操作人员必须符合国家规定的资格要求。（详见车辆、船舶、机动设备安全管理规定）

13、承包商（含分包商）应根据工作范围和公司要求为其入场人员配备合格的个人劳动防护用品，并确保入场人员能够正确使用和维护保养；承包商（含分包商）应根据个人防护用品的使用情况定期更新劳动防护用品，并确保个人防护用品不超期使用；作为最低要求，承包商（含分包商）为入场人员配备个人防护用品应包括安全帽、工作服、安全鞋。(详见个人劳动防护用品管理规定)

14、在临近交通区域或夜间工作的承包商工作人员应穿反光背心；在交通道口和起重作业中，承包商应设臵信号员。（详见现场保卫、交通管理规定）

2/6 项目HSE管理手册 承包商HSE管理规定

15、所有高处作业，承包商必须严格执行100%坠落保护政策，防止坠落和物体打击事故的发生。(详见高处作业安全管理规定)

16、承包商必须按照国家、地方和行业规定搭设脚手架，使用合格的脚手架材料，并正确搭拆、使用和维护；所有架子工人员资质必须符合国家规定，脚手架主管人员应有足够的经验、符合国家规定的资质要求、并获得公司批准。承包商应建立书面的脚手架管理程序，并定期检查脚手架安全状况。（详见脚手架安全管理规定）

17、对于危险工作区域，承包商必须正确设立围护并按要求检查和维护；围护上应悬挂正确的标识，标明危险情况和联系人；围护附近可能有人员或车辆通行时，夜间应安装警示灯。对围护的设立、修改和拆除，应符合相关的管理规定。除非获得公司批准，所有围护不应影响其他承包商的正常工作。

18、所有在受限空间内的作业必须获得书面批准的许可证，受限空间许可证的批准人员、现场主管、监护人员和作业人员必须经专项培训合格；批准许可证之前，必须严格检查受限空间作业环境，保证受限空间被安全隔离，落实各项安全防范措施及应急救援措施，且须设臵受限空间作业标志。（详见受限空间安全管理规定）

19、所有开挖作业须持有获得书面批准的许可证，严格遵守公司的土方开挖要求，并对土方开挖作业进行严格检查，落实各项安全措施。（详见开挖安全管理规定）

20、承包商须制定挂牌/上锁程序，对危险能量进行有效的控制，以防止阀门、开关等的意外操作。

21、承包商必须严格遵守起重吊装相关规定，制定吊装管理程序；所有起重设备和工具应检验合格并按要求保养和维护，所有起重人员资质必须符合国家规定，起重主管人员必须获得公司的批准。对25吨及以上的吊装作业，必须持有获书面批准的许可证；对于80吨及以上的吊装作业或同时使用两台及以上起重设备抬吊同一物体，必须有获书面批准的吊装方案。不允许使用两台（或以上）吊车作为主吊车吊装设备。（详见起重吊装管理规定）

22、承包商必须做好焊接、切割和热加工作业过程中的安全工作，严格遵守对焊接、切割和热加工作业的安全要求。承包商应制定焊接、切割和热加工作业安全程序

23、承包商应建立防火责任制，对所有员工进行防火培训，按要求配备灭火器材，定期进行消防检查和演习（详见消防安全管理规定）。

24、承包商必须做好梯子的安全管理，不准自制梯子。承包商应制定梯子安全管理程序。

25、承包商必须保证所有电气线路、元件、设备处于完好状态，落实电气安全保护 3/6 项目HSE管理手册 承包商HSE管理规定

措施，对电气系统按要求检查和标识，电气操作人员必须有合格的资质。承包商应建立用电安全管理程序。（详见临时用电安全管理规定）

26、承包商必须做好呼吸保护工作，对相关员工进行培训，配备相应的呼吸器材并按规定清洁和维护。

27、承包商必须做好射线防护工作，按公司管理规定，采取措施防止射线伤害事故的发生，并实行许可证管理制度。承包商应建立射线防护程序并于入场前提交公司审查和批准。（详见放射源管理规定、无损检测管理规定）

28、危险化学品的购买、运输、储存、分发、使用、回收及处理必须符合要求，所有危险化学品必须有MSDS、必须有正确的标识、包装或容器盛装，并做好预防危险化学品泄漏工作。承包商应对与危险化学品有关的人员进行培训，建立应急程序。（详见危险化学品安全管理规定）

29、在高温天气和高温场所工作，承包商应做好防暑降温工作，采取有效措施预防和避免中暑事故的发生。（详见预防中暑管理规定）

30、承包商须提供合格的饮用水和饮用水设施，所有饮用水和非饮用水应正确标识，饮用水设施应按要求定期清洁、定期保养维护。

31、承包商应做好工作场所的噪音控制和听力保护工作，测量工作场所的噪音水平，对噪音危害进行评估，采取有效措施降低噪音危害。在噪音超标场所，给员工提供合格的听力保护设备。（详见听力保护管理规定）

32、承包商应做好爆破安全工作，严格遵守国家、地方和公司爆破安全的相关规定，承包商须建立爆破安全管理程序并获得公司的批准。爆破作业须有方案，承包商应将方案在爆破前14天报公司审批。(详见爆破安全管理规定)

33、承包商应建立现场HSE应急体系，配备相关应急设施，加强处理突发事件能力。

34、承包商须配备足够的医疗急救设施和合格的急救人员，建立急救程序，急救人员的配备比例为1/50。（详见医疗急救管理规定）

35、承包商应建立HSE检查程序，包括每日巡查、定期检查、专项检查、联合大检查和审计等，以保证HSE规章制度在现场的执行；所有违章、隐患和不符合项都应按要求记录、追踪、整改和关闭。承包商应提交HSE检查程序。（详见HSE检查规定）

36、承包商必须按公司下达的安全违章通知书进行整改。

37、承包商应每月对HSE工作进行总结，发布HSE执行情况报告，持续改进HSE工作，并提交给公司。

38、承包商应建立事故管理制度，按规定报告、调查和处理事故。承包商必须每月 4/6 项目HSE管理手册 承包商HSE管理规定

提交事故统计报表。承包商应提交事故管理程序，并于入场前提交公司审查和批准。（详见HSE事故管理规定）

39、承包商应建立HSE考核和奖惩制度，监督检查管理层和员工履行HSE职责情况，对不遵守HSE要求的人员、分包商进行处罚，对优秀员工和分包商进行表彰和奖励。承包商入场前应提交其HSE考核和奖惩程序。

40、承包商应按公司要求建立和保存HSE工作记录，按公司要求提供HSE文件。

41、对于所有与政府有关的HSE检查，承包商应在检查前向公司报告，并把检查结果通报给公司。

42、对于违反项目规定的承包商（含分包商）及其员工，公司有权对其进行处理。（详见HSE违约处理规定）五、一般HSE要求

1、承包商每周必须召开一次安全会议，及时传达HSE要求，解决现场的HSE问题。

2、每天开始各项工作之前以及在开展任何新的工作之前，承包商主管、工长和工人必须一起进行工作安全分析。

3、承包商应在批准的吸烟区设臵“指定吸烟区”标识，吸烟区外严禁吸烟。

4、不得使用手工制作的工具。如果某种特殊工作需要使用特殊工具，而又没有厂家生产时，承包商可以制作该工具，但在制造这种特殊工具前必须有正规的设计和规格书，在使用前要获公司批准。

5、在现场工作时不准佩带松的项链、摇晃的耳饰和手镯等首饰。

6、在现场工作时，若其头发过肩，应将头发盘起并放在安全帽内或工作服、衬衫或夹克领子内。

7、运送人员的车辆应符合国家相关规定，一般情况下严禁用卡车运送人员，严禁人货混装。

8、特殊工种人员应持证上岗。

9、所有电气工具应由指定的人员进行检查并贴季度色标。

10、只有经过培训的人员才准使用射钉枪。射钉枪装料的储存、发放和使用必须严格控制。

11、任何人员不准用压缩空气吹扫手、头发或衣服上，不准向别人吹压缩空气。

12、非紧急情况时任何人不准动用紧急设备，例如消防报警设备、灭火器等。

13、承包商应为员工提供饮用水设施并做好维护，不准使用公共水杯。

5/6 项目HSE管理手册 承包商HSE管理规定

14、现场严禁做饭和烹制食品。

15、承包商应制定害虫、啮齿动物和蛇的控制程序和潜在传染病的控制计划。

16、来访者不准在现场从事现场工作，必须听从现场管理人员的指导。

六、现场保卫、交通管理要求

1、承包商应遵守公司的保卫管理制度，接受公司的管理，人员、车辆、设备、物资出入现场必须接受检查，若检查不合格，不允许出入现场。

2、承包商对其施工现场应实行封闭管理，并设臵门卫，对出入的人员、车辆、设备、物资出入进行管理。

3、承包商应严格执行《国家民用爆炸物品管理实施细则》和公司的相关要求做好爆破器材和爆破作业的管理工作。

4、承包商应严格执行《流动人口治安管理条例》和《暂住证申领办法》等相关规定，做好流动人口的管理工作。

5、承包商应严格执行现场内的限速规定、车辆停放规定、车辆装载等相关交通管理规定。

6、承包人应认真开展日常和定期、不定期的保卫工作检查，及时发现隐患，落实整改措施。

7、承包人应加强对员工的教育培训，提高法制观念、防范意识和自我保护能力，预防和避免违法事件的发生。

8、承包人应与公司和当地公安机关保持联系，及时报告和处臵各种治安事件，防止事件恶化或扩大。

9、承包人应积极配合和接受公司及当地公安机关的检查，对于检查出的问题或隐患按要求进行整改。

10、公司有权对违反保卫管理规定的单位和个人实施教育和处罚。

11、承包商还应遵守如下规定：

（1）施工现场严禁饮酒、赌博、携带和吸食毒品，严禁酒后进入施工现场。（2）严禁携带武器和管制刀具等进入现场。

（3）严禁在现场打架斗殴，打架斗殴者将被永久开除出项目现场。（4）严禁在现场追逐、打闹，包括在现场的停车场。

（5）除保卫值班人员外，施工现场严禁人员居住。承包人应事先将其保卫值班人员名单报公司备案。

承包商hse管理系统 篇2

关键词：油库工程,承包商,HSE管理

随着中国海洋石油总公司(以下简称“中海油”“两洲一湾”和“一江两线”的网络布局加速推进,越来越多的承包商参与到中海油油库建设与网络开发工作中。承包商的参与极大地促进了中海油销售网络开发的进度和经营规模的扩大,同时由承包商引起的第三方责任事故也给建设单位造成了严重的经济损失和负面社会影响。如何做好油库建设现场的承包商HSE管理与监督工作,排查危害因素、落实安全措施,确保施工人员生命安全,保障工程建设顺利进行已成为各建设单位亟待解决的问题。

1 把好承包商准入关

严格审查承包商的资质就是要提高承包商的准入门槛,让资质齐备、安全生产记录良好的承包商参与,拒绝无资质、挂靠资质、记录不良的承包商参与。

(1)审查承包商营业执照、经济往来证、税务登记证、经营业绩等方面的资质,审查资质等级证书是否符合油库建设工程作业要求,安全生产资质证书是否齐全,是否符合油库建设施工质量要求。

(2)审查有关人员资质。审查法人代表、项目负责人、安全管理人员是否经过安全培训并考试合格;特种作业人员是否持有特种人员操作证,持证的类别与数量是否达到从事油库建设工程服务需要。

(3)审查企业质量管理体系与环境管理体系。审查企业是否有完善的质量保证体系和环境保护体系,现场是否设置质量控制、安全环保专业管理人员。

(4)审查施工机械设备的有效证件。对施工过程中的起重机械、场内机动车辆等特种设备以及压力表、安全附件等安全控保装置的检定、校验或年审报告进行核对,确保上述设备设施处于有效期和良好的安全状态。

(5)审查安全设施、应急救援器材、职业安全卫生防护用品种类及数量是否满足现场施工需求。

(6)审查承包商至少3年来HSE工作业绩及近5年来是否具备油库新建、改造、扩建等工作经历。

2 强化全员HSE培训

根据现场实际情况,油库建设项目管理领导小组及时组织各承包商认真学习和领会我方《工程施工单位管理办法》与《承包商HSE管理规定》,对承包商进行全员安全教育与培训,重点讲解工艺过程、危害识别、施工注意事项、作业现场HSE管理规定、应急措施等。同时对承包商现场作业人员以危害识别和风险评价为核心内容进行考核,不合格者坚决予以清退。这些措施的实施既增强了承包商人员的安全感,又有利于提高施工质量,为安全施工奠定了良好基础。

3 强化现场检查监督

3.1 加强施工工程与HSE合同管理

与承包商签订合法的施工工程合同,使HSE监督管理有章可循。同时签订《HSE协议书》,将其作为合同必需的内容。《HSE协议书》明确了施工过程中的安全、健康与环保方面的责任、权利和义务。

3.2 严格承包商施工方案审批

严格审查承包商的施工方案,特别是对专项安全技术方案的审批,加强施工方案关键安全节点的管理。对重要、高风险、大型交叉作业实行安全技术方案公司审批制度,有效预防了重特大事故的发生。审查由建设单位、承包商、监理单位共同参与,对工艺方案、施工工序、设备、材料、人员是否符合安全作业要求进行审查,对于不符合项目整改后方能开工作业。

3.3 严格危险作业许可制度

对用电、动土、动火、登高作业、受限空间作业、吊装等危险作业项目实行严格的许可制度,对承包商《项目开工安全许可证》中开工条件逐项验证、确认。符合开工条件的,由相关负责人签发《项目开工安全许可证》和《危险作业许可证》,措施不落实坚决不允许作业。通过采取“三级确认、复合审查”的方法,有效避免了安全事故和质量事故的发生。

3.4 坚持定期召开工程例会制度

由监理单位组织,设计单位、建设单位、施工单位共同参与,每周定期召开工程例会,讨论和解决施工作业中的工程与HSE问题,会议内容紧紧围绕“安全生产,保证质量”展开。除进行工程技术讨论外,安全工作单列讨论和汇报。要求施工单位进行工作任务安排时,同时安排和布置相应的安全任务,切实以“以安全促生产,以安全保质量”为目标。

3.5 强化施工现场安全检查

为切实抓好现场安全管理,项目部经理亲自带头深入施工现场指导工作。HSE组对直接作业环节进行全方位、高频率巡检和督查,切实做到“随时随地”,深入到施工现场每一个角落。每周定期组织建设单位、施工单位、监理单位进行“安全联合大检查”,查找和排除HSE隐患,有效控制“三违”现象。检查过程中一旦查出问题,当场教育、当场纠正、当场处理,严格按照“一停二罚三清退”的原则处理。

3.6 严格变更管理

变更管理是承包商HSE管理环节中不可缺少的要素之一。项目管理领导小组在执行过程严格遵循以下原则:(1)严格执行公司变更管理程序;(2)加强与设计单位、施工单位、监理单位沟通,做好变更记录,存档备案;(3)对变更的风险评价、施工方案追踪监督。

4 实现管理良性循环

(1)考核是HSE管理必不可少的环节,否则,HSE管理就不能实现螺旋式上升,也不能实现HSE的持续改进。项目管理领导小组制定了《工程施工单位管理办法》、《工程建设HSE管理考核细则》及《工程建设项目质量管理办法》,并细化了《承包商HSE考核表》,量化了考核项目及处罚标准。

(2)建立处罚与赏识标准,实行处罚与赏识管理。根据考核项目与处罚标准,项目管理领导小组先后共开处罚单6起,清退承包商员工2人次;根据赏识管理标准规定,奖励承包商员工3人次。

5 对承包商HSE管理的几点认识

5.1 HSE管理要“一视同仁”

在承包商被选定后,建设单位就应该将承包商管理纳入自己的HSE管理体系,实行“统一管理,统一标准,统一要求”的管理模式。除了为承包商提供必要的安全条件和作业环境外,建设单位还应该加强承包商队伍的职业卫生管理,不定时检查承包商食堂卫生,安全用电等,敦促承包商完成员工职业健康体检,建立作业人员职业健康档案。通过对承包商作业人员“一视同仁”管理,可有效保证作业人员的安全健康,提升承包商人员的归属感。

5.2 现场管理“锱铢必较”

油库建设期间,施工队伍多,人员杂,施工范围分布较零散。针对这一现状,项目管理领导小组不断强化属地管理职能,加强施工现场管理,成立了安全施工HSE督查小组,并发动全体员工人人当好安全监督员,不放过一个隐患。建设单位必须要求承包商根据作业内容制定现场安全防范措施,做好施工安全防护。通过各种措施的交叉监督与管理,可有效提高施工现场管理水平,保证施工安全与工程质量。

5.3 考核管理“毫不手软”

考核管理是对承包商进行有效监管的重要手段之一。我方制定和完善了《工程施工单位管理办法》、《承包商HSE管理规定》、《项目施工HSE管理规定》及《工程建设HSE管理考核细则》,细化了《承包商HSE考核表》,量化了考核项目及处罚标准,规范了对承包商的HSE管理。通过日巡检、安全联合大检查、工程例会等多项措施并举,加强对承包商执行情况进行考核。

6 结束语

承包商hse管理系统 篇3

【关键词】风险管理；HSE管理；融合

ISO31000：2009标准是人类管理学领域的又一里程碑式的成果，开辟了人类管理风险、管理未来的新纪元。 HSE管理是全面风险管理工作的重点领域，HSE管理的核心是风险管理。实践证明，运用先进的风险管理理念，能够有效提升传统HSE管理的水平。

一、风险管理与HSE管理融合的背景

石油化工企业HSE管理领域的矛盾比较突出，中原油田采油四厂积极培育风险管理人才，践行风险管理理念，在加强日常HSE管理的同时运用先进的风险管理技术，对HSE管理工作进行系统的梳理和评估，在实现风险管理与HSE管理的深度融合上进行了积极的探索与实践。

二、风险管理与HSE管理融合的理论依据及融合路径

主要管理理论依据：ISO31000：2009标准

融合路径：

（一）风险管理环境构建理念与HSE管理环境建立的融合。在内、外部HSE管理环境识别、建立上取得最高管理层的有力支持。

（二）运用ISO31000：2009标准不以认证为目的，适用于第一方、第二方审核和评价的特点，由企业内部专业风险管理人员进行风险分析、风险评价，实现专业风险评估与基层HSE管理需求的“快捷”融合。

（三）风险管理环境要素与HSE检查考核要素的融合，实现HSE检查考核硬件与软件并举的格局。

（四）风险管理应对策略与HSE风险应对措施的融合。增强了风险应对措施的科学性、多样性和有效性。

（五）风险评估技术与HSE风险管理的融合。实现风险分级管理与集中管理结合。建立健全风险预警机制，实现HSE风险的定量、半定量评价。

三、风险管理与HSE管理深度融合的主要措施及效果

（一）科学规划、统筹安排，强化HSE管理环境建设：“输入决定输出”，风险管理过程的第一步是建立良好的风险管理环境，管理环境的优劣直接关系到风险管理的成败。对照这一理念及其内涵，结合HSE管理工作实际，主动优化HSE管理环境，在组织结构、职责与分工、员工的胜任能力（包括管理者本身）、管理方式、信息流与决策控制等方面进行提升。

组织结构方面，为进一步加强基层单位重点管理岗位人员的管理，建立科学规范的岗位人员管理、选拔、任用、培养、考核机制，制定了《基层单位重点岗位人员管理规定》，基层单位的HSE管理员、经营管理员、设备管理员等七类重点岗位人员的任免由基层单位内部决定转变为厂主管部门负责的公开竞聘、选拔、监督、培训、考核。同时确立了中层科级管理干部逐步实现公开竞聘上岗，能上能下的管理机制。

职责与分工方面，对27个部门（单位）的管理职责、运行项目和业务流程进行了全面梳理（共统计260项业务，梳理218项业务流程）。并分5个论证组（经营管理论证组、政工管理论证组、生产管理论证组、科研管理论证组、生产辅助管理论证组）进行了论证优化。实现了项目分工、业务流程的规范化、可视化管理。

（二）强基固本，HSE检查考核软硬件并举：改变以集中检查结果为HSE季度、年度考核主要依据的工作方法，采取日常安全管理信息搜集、分析、评价与集中检查结果相结合的方式，消除检查结果与被检查单位安全管理实际水平之间的落差，发现HSE管理中的“短板”。对下步HSE管理重点的确定，整改措施的制定，发挥了很好的指导作用。

（三）灵活选择风险应对策略，多角度拓展HSE风险应对措施：在HSE专项风险的管理中，以事件为导向，建立风险清单，开展风险分析与评估，根据风险的内部、外部风险源特点，在原有措施的基础上，运用风险管理应对策略，从风险规避、风险降低、风险转移（共担）和风险接受的角度，指导应对措施的进一步丰富和拓展，使安全保障水平得到很大提升。如私家车交通安全管理，针对恶劣环境这个外部风险源，依据风险规避策略，制定了雨、雪、雾等不良环境下的私家车使用参照公用车管理模式进行限制和引导的措施，以规避恶劣天气对交通安全的不利影响；对井下作业、采油维修等工作危险系数高的岗位人员，统一购买人身意外伤害保险，分担风险损失。对文88注气站大型注气增压机组严重超期服役的风险，在油气生产形势严峻的背景下，采用强制停机待检修措施，以规避重大设备损毁风险。特别是井下作业大队在专业管理人员和一线操作岗位中对“物体打击伤害风险”开展识别和评价的过程中，共查找出起下管杆、洗井作业、倒扣、换井口、卡钻等28个内外部风险源，对每个风险源的应对措施有效性进行详细分析。最终改进风险应对措施5项，新增应对措施12项。例如作业队下油管挂井口的现象经常发生，历史上曾发生过挂伤人的事件，通过全员分析、识别，这个风险源受到重视，进而完善了设备安装对中、人员站位、起下速率控制等风险减小措施。

风险管理应对策略融入HSE风险管理，改变了模糊的“削减”认识，而是针对内、外部风险源的不同特点，科学制定组合应对措施，有效提高了HSE风险应对措施的精确性和有效性。

（四）应用风险评估技术，促进了HSE风险的精确定位与管理：管理HSE风险是HSE管理的核心工作之一，应用风险评估技术，实现了风险分级与集中管理的结合。实现风险定量、半定量评价，初步建立了风险预警机制。

通过厂级及基层级风险事件库的建立，风险管理专业人员组织开展风险识别、分析，进行半定量、定量评估。依据风险事件发生概率和影响程度对各个层级的重大重要风险进行排序，绘制风险图谱，实现了风险的“可视化”。落实“谁管理、谁负责”的管理理念，进行风险的分级管理和集中管理。

在风险预警管理上建立了风险预警逐级报告制度，实践中初步建立了HSE管理风险预警和HSE专项风险预警。

以往基层单位HSE管理检查考核用“达标”和“不达标”排序界定，单位不出事故，多界定为“达标”单位。无法满足HSE管理的精确需求，我厂在调整HSE检查考核方式以后，一些管理问题高发，但没有事故的单位也进入“不达标”预警区域，有的放矢的指导这些单位对HSE管理的薄弱环节提升。实现了HSE管理关口的前移。

HSE专项风险根据半定量、定量指标确定风险预警阀值，直观反映风险的不确定，为风险应对措施的制定提供科学依据。如在停产井、废弃井井控管理中，完善了建档、承包、定期测压、巡护、安全施工等制度。定期对停产井、废弃井测压，重点关注注水（气）井网区域停产井压力变化，制定了相应的预警压力阀值。

四、结束语

ISO31000：2009标准为HSE管理提供了新的视角、新的理念和新的技术。风险管理与HSE管理的深度融合，使企业的HSE管理环境得到改善，全员的风险意识进一步增强，HSE风险应对措施更加科学、丰富、精确、有效。实现了风险管理的精确定位，初步建立HSE风险预警机制。企业安全发展保障水平得到很大提高。

【参考文献】

施工承包商HSE管理方案大纲 篇4

（包括但不限于）

3审批栏 工程概况 编制依据 项目的HSE组织机构和职责

4.1 HSE管理组织机构

4.2 职责

HSE管理

5.1 HSE方针

5.2 HSE目标

5.3 管理总则

5.4 HSE管理措施

5.4.1 施工现场HSE管理规定（制度）

5.4.2 危险源识别及具体作业及岗位控制措施

5.4.2.1 健康：呼吸保护、饮用水、高温、噪声、营地卫生、禁酒及毒品

管理、流行病和职业病控制等

5.4.2.2 危险化学品的管理

5.4.2.3 劳保用品的配备与管理

5.4.2.4 临时用电施工组织设计

5.4.2.5 “四口五临边”防护方案

5.4.2.6 施工机具、机械设备安全

5.4.2.7 脚手架、模板工程施工方案

5.4.2.8 对危险能量的控制（挂牌上锁制度）

5.4.2.9 开挖安全

5.4.2.10 吊装安全、卸料台搭设方案

5.4.2.11 高空作业、梯子安全管理

5.4.2.12 爆破安全

5.4.2.13 受限空间

5.4.2.14 焊接、切割和热加工作业、射线探伤安全

5.4.2.15 车辆、交通安全

5.4.2.16 消防、保卫管理

5.4.2.17 环保：扬尘、化学品泄漏及危废控制等

5.4.2.18 现场标牌等

5.4.3 文明施工、雨季施工管理

5.4.4 安全检查

5.4.5 培训和交底

5.4.6 会议制度

5.4.7 HSE考核和奖惩制度

5.4.8 事故隐患控制及制度

5.4.9 应急预案、医疗急救

保卫管理方案

项目经理、HSE人员及特种工资质证书登记表

承包商hse管理系统 篇5

从选择承包商、签订施工合同,到对承包商施工现场的监督、竣工验收等方面,对榆林一济南天然气管道工程项目中承包商的`全过程HsE管理进行了探讨.

作 者：吴运逸 雷海丽 WuYunyi LeiHaili 作者单位：吴运逸,WuYunyi(中国石化天然气分公司,北京,100011)

雷海丽,LeiHaili(中国石化中原油田分公司油气储运管理处,河南濮阳,457000)

承包商HSE专项审核汇报材料 篇6

茨榆坨采油厂 2015-11-10

承包商HSE专项审核汇报材料

2015年，茨榆坨采油厂共登记合格承包商47家，57项。其中外部承包商19家，多种经营承包商28家。茨榆坨工程技术处共登记合格承包商7家，9项。其中外部承包商3家，多种经营企业承包商4家。

按照《辽河油田公司承包商安全监督管理办法》要求，对进厂的承包商进行严格管理，强化现场监督，进一步提高了承包商安全监督管理水平。下面，我将我厂在承包商安全管理方面的工作做以简要汇报。

一、加强制度落实和执行

2015年1月，对《辽河油田公司承包商安全监督管理办法》进行了宣贯和培训，同时修订了《茨榆坨采油厂承包商安全监督管理办法》等9项管理制度，进一步明确规定了各单位的职责、HSE培训、HSE监督管理和验收等内容，做到了职责明晰，有章可循。

二、加强承包商资质审查、准入管理

2015年计划科在市场准入手续的办理上，严格审查承包商的《辽河油田公司安全生产许可证》、《辽河油田公司安全资质审查合格证明》，对不符合要求的承包商一律拒绝办理准入。并按照油田公司相关规定，审查专业部门推荐队伍的资质及相关资料，做到了三不推荐：对于不具备相应资质和手续的队伍不予推荐；资质内容与推荐内容不符的不予推

定。

（二）构建了“三位一体”的监管体系。按照“谁的项目谁监督、谁的属地谁监督”的监管思维，构建起了专职监督、直线监督、属地监督“三位一体”的监管体系，即组织部门现场落实直线监管责任，属地部门落实属地监管责任，厂安全科监督人员作为专职人员落实专职监管责任，多层次的把关，全过程跟踪监督，确保了风险受控管理。

（三）强化对高危动态施工作业过程的风险管控。施工单位严格执行进入受限空间、动火、挖掘、吊装、高处作业等许可制度，认真落实区域隔离、气体检测、个人防护、现场监护、应急准备等安全措施；组织部门现场审查安全措施落实情况，审批作业许可票；现场监护人员严格执行《施工操作安全措施现场复核确认制度》，对各项安全措施进行逐项复核确认后，方可进行作业。厂安全科建立了“动态施工作业监督信息平台”，各组织部门将承包商的动态施工信息录入到平台中，厂安全科充分利用信息平台了解实时信息，对动火、挖掘、吊装、高处等动态高危施工作业以及“四新”项目进行实时监控。做到全过程、全覆盖的监督。

截止目前，监督检查承包商动态施工作业现场380个，(其中，全过程监督拆装抽油机施工84井次，二级动火现场26个，管线打开施工现场12个)，督促整改隐患问题208项，纠正违章行为 13个，经济处罚9400元。

七、加强业绩考核管理

（一）实行风险抵押金制度。施工项目的承包商在签定合同前，需到财务科缴纳3000—10000元风险抵押金，并将交款凭证复印件送安全科备案。施工项目完工并验收合格后，由承包商提出退还风险抵押金书面申请，依次经项目组织部门、安全科签署意见后，到财务科办理风险抵押金退还手续。

（二）严格落实奖惩制度，突出激励约束实效。厂安全部门现场发现的一般问题责令立即整改，合格后方可继续施工，现场发现的重大隐患和问题，按照茨榆坨采油厂《安全生产隐患责任追究规定》相关文件进行严肃处理，做到有章可循、违章必究、问责必严。情节严重的，不仅追究直接责任人的责任，还要追究相关人员的管理责任和监督责任，不仅公开处理结果，还要开展警示教育。对安全监督管理好的单位，给予表彰及奖励，做到“奖得心动，罚得心痛”奖罚分明，严考核，硬兑现。

（三）实行承包商HSE考核评价。计划科按照《辽河油田公司内部市场管理办法》规定，每年初对上进入我厂的承包（服务）商按工程或服务质量、HSE管理、合同额度及履约情况、后期服务等指标进行业绩考核。并填制《承包（服务）商综合评价调查表》，实行动态管理，对评价不合格的承包（服务）商，取消其下一市场准入资格。

承包商hse管理系统 篇7

1 安全观察与沟通的基本原理

海因里希安全法则指出, 在1个死亡重伤害事故背后, 有29起轻伤害事故, 29起轻伤害事故背后, 有300起无伤害虚惊事件, 以及大量的不安全行为和不安全状态存在, 见图1[2]。

工作场所本身没有绝对的安全, 人员的行为决定了事故和伤害是否会发生, 物的不安全状态其实也是由人的不安全行为引起的, 例如工人高空作业结束后废料未清理, 起风后被吹落击中走路的工人颈部造成受伤。事故和伤害主要是由人的不安全行为造成的, 减少或消除人的不安全行为就可以大大减少事故和伤害的发生, 这就是“安全金字塔”或“伤害金字塔”原理[3]。因此安全工作的首要任务就是识别和消除人的各种不安全行为。人的行为受到环境的影响, 可以应用行为科学改变人的行为, 从而预防事故和伤害。

行为安全管理中4个主要工作要素即刺激、观念、行为以及反馈。行为干扰模型解释了人类行为的原因及影响途径, 同时可以很好地解释行为安全观察与沟通的原理, 见图2。必然导致一定行为的因素称之为“刺激”, 每个人对“刺激”的理解取决于他们的经验, 而这种理解将导致一定的行为。如果行为的后果是正面的, 那么其重复的可能性较大;如果行为后果是负面的, 那么其重复的可能性就小。这些要素结合在一起共同从人的内在意识、外界的客观反馈、环境潜移默化的影响这几方面对员工的安全行为起到有效的纠正、养成以及最终习惯的效果[4]。

工人在侥幸、省能、冒险、麻痹、从众和经验等心理刺激下形成了走捷径的观念, 导致出现不安全行为。不安全行为的出现可能没有导致伤害事故, 又鼓励了工人侥幸、省能、冒险、麻痹、从众和经验等心理“刺激”[5]。要改变工人的不安全行为必须对这一行为模式进行干预, 如教育、培训、鼓励、表扬、奖励、处罚再解释再定位刺激因素等。安全观察与沟通就是一种对不安全行为进行观察、沟通和干预的安全管理系统, 通过管理人员对出现不安全行为的工人的行为模式不断地干扰, 使得观念发生转变形成新的刺激—观念—行为—后果—刺激的安全的行为模式[6]。

不安全行为的发生有各种各样的原因, 很多是无意的或习惯性的, 或因为存在困难不得已而为之的需要HSE管理人员去引导和帮助 (HSE管理是健康 (Health) 、安全 (Safety) 和环境 (Environment) 管理体系的简称) , 减少甚至消除人的不安全行为必须帮助工人提高安全意识, 处罚也必须在工人知道自己的行为存在风险的前提下才有效。行为安全观察与沟通是一种控制人的不安全行为的简便易行且高效的以人为本的安全管理方法。

根据杜邦十年来研究的结果, 各类型不安全行为所造成伤害事件占总数的百分比见表1。

既然人的不安全行为主要在这5个方面, 那么对于发现的任何不安全行为, 在安全沟通中一次进行5个方面的沟通就可以全面覆盖所有发生的和潜在的不安全行为。

2 安全观察与沟通的方法

行为干预是指管理人员对员工进行有效观察之后, 采取沟通的方式, 指出并帮助其纠正不安全的行为, 或鼓励其安全行为而采取的一系列的活动[7]。安全观察与沟通是为主管人员设计的观察工具, 重点对人员位置、个人防护装备 (PPE) 、工具和设备、作业周边环境是否可以接受以及工作程序等5个方面进行观察, 实施干预。

2.1 观察内容

1) 人员位置

①被撞击、绊倒或滑倒;②高处坠落;③接触高温的物体;④触电;⑤夹伤;⑥接触、吸入或吞食有害物质;⑦其他。

2) 个人防护装备

①未使用;②正确使用;③是否齐全、完好、适合;④其他。

3) 工具和装备

①未正确使用;②不合适该作业;③工具和设备本身不安全;④其他。

4) 作业周边环境是否可以接受

①工作场所是否井然有序;②作业区域是否整洁有序;③材料及工具摆放是否适当;④其他。

5) 工作程序

①没有建立;②不适用;③员工不知道或不理解;④没有遵照执行;⑤其他。

2.2 沟通六步骤

第一步, 观察。决定采取行动, 安全地制止不安全行为。注意观察10~30s。

第二步, 表扬。肯定该员工作业中安全的部分。肯定安全行为和指出不安全行为一样重要甚至更有效。强化安全行为, 员工会养成习惯。

第三步, 讨论。与员工讨论其不安全行为及后果, 安全的作业方法, 真正了解不安全行为的原因。不要拘泥于标准去讨论有没有更安全的做事方法。

第四步, 沟通。主管人员就安全工作问题与员工取得一致意见, 并取得员工的承诺。使用积极的、无强迫性的语言, 让员工讲出自己的看法, 不要先下定义。

第五步, 启发。引导员工讨论工作地点的其他安全问题, 让员工提出安全措施。

第六步, 感谢。对员工的配合表示感谢。

3 安全观察与沟通的应用

对现场不安全行为从人员位置、PPE穿戴、工具和设备、作业周围环境是否可以接受、工作程序5个方面进行一次性观察与沟通, 将安全信息及时有效地传递至一线工人, 反复矫正不安全行为。下面举例说明其应用:

某日总承包项目部HSE工程师看到一位工人在30m高无护栏的某混凝土平台上走了一圈, 没有系安全带, HSE工程师待他下来以后和他交谈。

HSE工程师:师傅, 您在30多米高的地方做何工作?

工人:来看看上面有没有材料, 准备做混凝土平台四周的永久性护栏。

HSE工程师 (对人员位置及防护装备沟通) :永久性护栏确实应该早点安装, 因为这么高万一不慎坠落就是死亡事故, 有人在这样的平台上接材料时, 吊车吊钩未完全摘除就开始收钩, 结果将这个工人拽下摔死;也有人在类似平台上一边后退一边磨平楼面, 后退过多导致踩空坠落身亡, 原因都是高空作业未系安全带。师傅您在上面走动也是有危险的, 需要系挂安全带, 很快您要在临边位置焊护栏, 会更危险, 您说是不是?

工人:是, 可是在走动过程中没地方挂安全带。

HSE工程师:你们仓库里有Φ8mm钢丝绳和锁扣, 在混凝土柱子之间拉起来用锁扣锁死, 安全带挂在钢丝绳上就有一道防护了, 这个防护做起来有何困难吗?

工人:没有困难, 我现在去仓库拿。

HSE工程师 (对工作环境、文明施工沟通) :师傅, 施工时高层平台上面堆放的施工材料、施工废料是有高空坠落伤人风险的, 另外, 上面施工人员不小心踩到钢管会摔倒, 钢管废料可能会意外坠落砸到人, 这都不是小事, 所以工作完毕之后要收集废料带下去, 有用的材料码放固定, 没错吧?

工人:没错。

HSE工程师 (对工作程序沟通) :师傅, 您的工作主要包括高空作业和动火作业, 有一些基本程序需要告知您, 动火作业首先要检查焊渣溅落区域是否有可燃物, 如果有可燃物首先考虑移走, 若不可行则要采取隔离措施, 设监火人, 并配备足够的消防器材。

HSE工程师 (对工具和设备沟通) :师傅, 电焊机在使用前要检查焊把线和电焊机的接触是否良好, 焊把线是否有破损, 电焊机要接地。

HSE工程师在每日现场巡视过程中, 观察工人的安全行为及不安全行为并与部分工人进行如上所示的沟通, 如某日HSE工程师对现场30位工人行为进行安全观察, 发现有10人在PPE穿戴方面不符合要求;3人的人员位置距运动车辆过近;1人使用无防护罩的磨光机;3人周围施工废料未进行清理, 2人电焊作业前未对下方可燃物进行隔离或清理, 2人攀爬脚手架违反作业程序, 对其中的6人进行了安全沟通。则工人在PPE穿戴、人员位置、工具和设备、作业周围环境是否可以接受和作业程序方面的不合格率为10/30、3/30、1/30、3/30、4/30。每日的安全观察与沟通记录不断累计, 就可以统计出每周、每月、每季度工人在这5个方面的不合格率和合格率。

4 统计分析

定期对安全观察与沟通的结果做统计分析有利于企业安全业绩的持续改进, 总结某一时期内员工不安全行为, 为安全管理提供突破口。

该项目2014年第2~4季度和2015年第1季度安全观察与沟通的数据统计见表2。

注:括号内为合格率。

现在越来越多公司和单位使用雷达图来分析比较数据, 因为雷达图可以同时对单个或者多个对象不同性能进行比较, 尤其应用于不同对象的不同性能的对比以及单个对象不同性能的对比[8]。将表2数据用雷达图来表征, 见图3。

由表2和图3可见, 项目刚开始的时候2014年第2季度5项指标合格率均较低, 尤其是作业周边环境是否可以接受的合格率仅为40.67%, 主要问题是施工材料堆放散乱、废料清理不及时, 电缆线、焊把线相互缠绕等问题。第二是PPE穿戴合格率也仅为50.00%, 原因在于业主虽然要求所有工人必须佩带安全眼镜, 但分包单位采购的安全眼镜质量差, 很快就看不清了;另一个原因是分包单位采购的全身式安全带腿部防护可以拆卸, 工人由于工作不方便而卸掉。第三是工作程序的合格率为53.56%, 包括作业之前未取得工作许可即开始作业, 工作之前未履行安全交底程序等。第四是工具和设备的合格率为64.28%, 磨光机、电锯无防护罩, 钢筋切断机无紧急刹车等情况。第五是人员位置的合格率为64.28%, 包含切割钢管时正对砂轮旋转方向, 人站在吊物下方, 人离施工车辆太近等不安全行为。

同时也可看出, 经过不断地进行安全观察与沟通, 5项指标合格率均在不断上升, 从2014年第二季度的50.00%, 64.28%, 64.28%, 40.67%, 53.56%上升到2015年第一个季度的85.94%, 86.82%, 85.52%, 80.31%, 84.19%, 经4个季度的不断沟通, 各项指标达标率均在80%以上。其中, PPE穿戴、作业周围环境是否可以接受和工作程序3项指标出现了跳跃式提高, 主要原因在于总承包项目部对分包单位采购的质量差的劳保用品进行强制采购, 如安全眼镜、焊工服等, 提高了PPE的穿戴率。2014年第四季度开始, 总承包项目部及分包单位组建了文明施工小组, 总承包项目部雇佣4名当地工人, 分包单位雇佣7名工人, 由3名中国工人及4名当地工人组成, 由各自HSE管理人员管理, 专门负责文明施工, 提高了作业周围的安全工作环境。程序性方面因开始时并未将程序体系全面有效地传递到分包单位每一个员工, 后在入场培训、现场安全沟通、安全培训中均不断强化各类程序, 有效地提高了遵守程序的比例。

5 结束语

对现场不安全行为从PPE穿戴、人员位置、工具设备、作业周围环境是否可以接受、工作程序5个方面进行一次性观察与沟通, 可以及时有效地传递安全信息, 纠正不安全行为, 将记录数据用雷达图进行可视化, 可以有效地发现安全管理工作中存在的缺陷监视各个阶段安全状况, 为下一阶段的安全工作提出决策依据。根据雷达图显示经4个季度持续监视和改进, 各项指标合格率均超过80%。

参考文献

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[5]邵辉, 邢志祥, 王凯全.安全行为管理[M].北京:化学工业出版社, 2008.

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[7]张舒, 史秀志.安全心理与行为干预的研究[J].中国安全科学学报, 2011, 21 (1) :27.

承包商hse管理系统 篇8

公司安全管理及HSE管理体系工作领导小组，不断总结安全管理及HSE管理体系工作的经验，吸取历年来发生事故的教训，牢记“领导不抓违章等于杀人，工人不反违章等于自杀”的道理，绷紧安全生产这个弦，从施工准备到工程竣工都没有一丝一毫的放松和麻痹大意，按照“谁主管，谁负责”的原则，夯实基础，狠抓落实，开拓进取，不断创新，在完成公司下达的各项生产、经营及HSE目标、指标的同时，安全管理及HSE 管理体系工作也有新的起色和明显成效，施工生产和人身安全得到了有效控制，实现了全年安全无事故和环境无破坏事故。下面简要谈谈强化安全管理及推行HSE体系管理工作的一点体会：

一、首先成立安全及HSE 管理体系工作领导小组。HSE公司第一责任人为小组组长,具体负责本单位安全管理及HSE 管理体系工作的制度制定、培训教育、现场监督、检查考核、危险源管理、应急预案的编制与演练，书记、生产、经营副经理及总工程师为副组长，成员由生产办主任、安全监督员、质量员、材料、调度、人事定额（兼保健员）及生产技术人员组成。从上到下，成立以党政领导、副经理、总工程师分别承包办公楼、各项目部的领导承包要害部位点及承包各自负责的安全生产责任制及动态挂牌考核；项目负责人负责项目工程的安全生产责任制及动态挂牌考核；专业分公司、施工作业队（含分承包方）单位队长负责所施工工程（单项、分部、分项）的安全生产责任制及动态挂牌考核，并主抓日常具体工作，由下至上，一级向一级负责。从而形成安全及HSE 管理体系从上到下的全员网络体系 。小组成员重新制定本单位安全及HSE 管理体系工作的年度工作计划方案、确定了管理目标、指标及制定各项规章制度和技术交底规范、应急救援预案、体系考核管理办法等，各要素负责人重新进行了严格分工，明确各自的职责，做到了责任到人，各负其责，监督到位。小组主要负责人始终把安全工作及HSE 體系工作摆在重要议事日程，并常抓不懈。尤其是领导要害部位承包点，党政正职亲自挂帅，实行挂牌制，建立健全承包责任制和建立检查及检查记录制度。安全工作从大处着眼，小处着手，抓好细节，向精细化管理方向迈进。

领导重视、组织机构健全、分工明确、职责清楚、责任到人，各负其责，监督到位，从而确保了全年员工身心健康、施工生产安全、环境未被破坏及工程施工正常有秩的进行。

二、加强安全环保管理，推行HSE管理体系是确保安全生产、保护环境的重要前提，是坚持“以人为本”的理念，满足员工健康与社会环境的要求。为了强化安全管理与HSE体系工作，把HSE管理体系工作各要素始终贯穿于整个施工生产活动中去，在施工、投产过程中始终围绕着HSE体系运行，积极改善施工作业条件和逐步提高员工生活水平 ，为员工创造良好的HSE工作氛围，为员工和用户承担起在该领域中应负的责任的唯一宗旨。为确保全年安全环保目标、指标和HSE管理体系战略目标及承诺，始终把HSE管理体系工作摆在各项工作的首位 , 贯穿到全年单位工程以及施工领域的全过程，狠抓“以人为本”这个主题；强化职工安全环境保护意识的教育以及员工健康教育；了解、把握员工的心理细节，及时调整员工心理状态和情绪，通过坚持不懈的心理疏导，使员工的安全意识提高。由于加强了安全及HSE管理体系教育与培训工作的过程控制与监督管理，为进一步夯实安全、环保、健康的基础工作，做出了积极的贡献。

三、由于加强了安全环保管理工作，积极推行了HSE管理体系，使得施工的特点及施工工序、及整个施工过程的风险危害和环境影响因素，首先由风险识别及评价小组，进行全面的识别和评价，制定相应的防范措施和各主要风险危害和环境污染事故的应急救援预案，施工作业人员明确各施工工序、过程中可能出现的风险危害和环境影响因素，从而预防和削减了施工中各类隐患和事故的发生。

四、对安全与HSE体系工作来说，建立长效机制的核心就是抓监督检查。坚持检查制度,把经常性的检查、监督、堵、防、整改结合起来，扎实做好预防工作。为扎实地做好预防工作，始终把安全、环保、健康的检查工作当做头等大事,必须坚持在月检、周检、班组日检、岗位巡检的基础上，不定期地进行抽查，坚持自检自查与日常检查相结合，采取在检查中不打招呼、不事先通知的办法随机组织检查。针对以前安全检查的随机性导致员工对检查结果难以信服等现象，根据公司HSE体系程序文件、作业文件汇编及油田站场工程安全检查表要求和施工现场的实际情况，及时拟订安全管理及HSE管理体系工作监督检查考核表，将施工现场的准入证、动火票审核、劳保用品的穿戴、消防设施（器具）的配备管理、施工现场的定置化管理与文明施工、施工用电检查、高空作业检查、特殊作业检查、氧气乙炔瓶使用检查、焊接作业检查、野外施工生活区HSE检查等进行了进一步细化，有效杜绝了安全检查的随意性。始终把检查工作落到实处，隐患整改不留死角，对检查出的安全隐患和影响环境因素，检查组组织专人逐项进行限期整改，做好有关记录，并自觉接受复查验收，达到了预防为主的目的。为了认真做好组织与实施工作，在施工过程中，项目负责人、HSE监督员坚持做到按交底内容对工程点进行重点检查与日常监督检查相结合，对特殊工序及过程进行重点检查与监控。坚持每周进行的安全及体系工作周检查制（每周不少于3次的日常检查），并将检查情况在每周例会上公布，同时将检查好的单位按照体系考核办法进行奖惩；将检查出的事故隐患、不符合项及问题以书面形式下发各施工单位并强调安全、环保、员工健康工作的规范要求及整改期限要求。检查组有关人员将对提出的事故隐患、不符合项及问题进行复查，对没有整改的施工单位，按照体系考核办法进行处罚，处罚能不心慈手软，对在生产工作中所有违反“三违”、 “六大禁令”等规定或制度的单位与个人，坚决予以惩处，维护安全管理与HSE管理体系工作的权威性和严肃性。对不执行施工标准、规范和安全环保要求的施工单位予以重罚。通过这样，提高施工单位及员工在日常的施工生产工作中HSE管理的激励与约束机制。使预防工作落到实处，削减了各类事故的发生，有效推动了HSE管理体系的运行。

五、在抓安全生产、环保管理工作中，重点讲完善、抓落实，严格制定了HSE计划方案及各工程项目的项目HSE计划方案。为了预防、削减、和控制各类事故的发生，使安全工作万无一失，始终严格遵守法律、法规及施工标准及规范，按照安全操作规程施工，实行安全生产责任负责制。严格项目HSE计划方案的审批制，对查处的事故隐患、不符合项及问题能做到及时整改，安全管理监督到位。

六、不断推行管理体系的工作，根据整体要求实际情况,实施安全、清洁生产，大力推行HSE管理体系,把HSE管理体系贯穿到施工生产的全过程，按HSE 管理办法，规范现场文明施工与定置化管理的具体要求。根据体系整合情况调整充实了体系要素负责人和配合人员；抓好HSE管理体系的全员教育培训工作与持证上岗制度，坚持不培训不上岗的原则。

不断完善HSE体系管理制度和体系的有效运行，确保工程质量、安全环保、员工健康工作，达到了公司下达的目标、指标及要求。

将安全及HSE 管理体系工作真正落到实处，切实做好安全及HSE管理体系工作，为实现公司总体工作目标提供安全生产保障，达到持续改进的目标。

（作者单位：新疆克拉玛依天圣公司）