烟囱拆除专项方案

烟囱拆除专项方案（共7篇）

烟囱拆除专项方案 篇1

第一章

施工方案

工程概况：该建筑物位于江阴市裳岛展览馆广场，高约40米、已年久失修，属危险建筑物，由于离展示馆较近，人流很多，政府决定予以拆除。

施工单位：江苏民丰爆破工程有限公司

一、施工前的准备

1、首先落实施工人员进场，落实机械设备、工具及安全用品进厂，落实架子材料进场，落实项目部办公地点。

2、对工人进行安全教育和素质教育，并签定安全合同，对工人进行施工技术交底，为施工人员购买意外保险。

3、装设“三牌一涂”安全标识，落实工地水电及通讯设施到位，落实构筑物存放地点。

4、根据烟囱四周的环境，搭设安全通道。安全通道用建筑钢管搭设，上面铺设竹架子板。如烟囱爬梯护网平台腐蚀太严重，则必须进行加固。

二、施工工艺过程

从烟囱+0.000起搭设悬空操作平台到烟囱同样高度，利用平台由上至下进行拆除。拆除的工序为：先拆里面的耐火材料及保温材料，然后拆除外面的 砖体。拆除物从烟囱里面自由落下，从烟囱底部出口将拆除物用人工倒出，然后用小车将拆除物运至垃圾点，集中外运。

三、钢管架主要搭设方法

（一）、搭设施工操作平台.1、用Φ76无缝钢管做成一头带套管的竖管，长度为2米一节，施工时有套管的一头朝上。

2、在烟囱壁上用电锤钻孔，用Φ18的膨胀螺栓将制作好的工凳铁板固定在烟囱壁上，用U型抱箍把竖管固定在工凳铁板上。需要20根2米竖管就能竖起40米高度。

3、沿烟囱外壁搭设所有竖管，竖管的间距在2-4米。

4、竖管搭完后，立即进行操作平台的搭设。操作平台四周用槽钢，中间连接用5#角钢，平台铺设15mm厚的钢板，钢板与槽钢采用焊接，操作平台临空一侧设防1.5高的护栏杆，平台与烟囱接口处钢板封闭。

5、操作平台由下面的三角支架支撑，三角支架与竖管用U型抱箍固定，平台搭设完后，竖管之间用钢丝绳连接。

6、操作平台上下移动靠导链操作，导链一头固定在竖管的顶端，导链的下端固定在操作平台的钢丝绳上，做到双保险。每拆除2米烟囱，架子就拆下了2米，依次下移。

7、做好一些附属工作：

1．7．1 接上电源。主要用于焊割钢筋及照明等。用四芯电源线，配备专用配电柜。

1．7．2 大型空压机制气。配备3台储气罐，用1寸镀锌管引到操作平台上。

1．7．3 配备对讲机。便于上下联系。

1．7．4 安装卷扬机吊蓝。

（二）、钻眼

1、作业人员利用爬梯作通道上到操作平台上，操作人员人数根据作业情况而定，一般为两人一组。并设专人对棕绳及作业人员进行监护。

2、作业人员沿烟囱筒壁周长用风钻进行钻眼。每隔2米沿筒壁竖向用风钻钻2个孔，中间间隔10cm。钻孔时每2人操作一台风钻。钻孔遇到拉接筋时，用钢筋切割钻钻断钢筋。

（三）、用液压机械顶碎开口处砖墙

（四）、拆除

1、利用风镐先拆里面的耐火材料及保温材料，然后拆除外面的钢筋砼体（或砖体）。

2、拆砼时，用钢丝绳拉住已打开缺口的砼块，钢丝绳靠导链拉紧使砼块向烟囱内倾斜内倒。

（五）、拆除物的运输

砼及砖从烟囱里面自由落下，用人工清除烟囱内拆除物，用小车将拆除物运输到垃圾点集中外运，做到日做日清。

四、施工工期、拆除烟囱总工期为38天。

第二章

施工安全保证措施

始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻执行国家和地方有关安全生产的方针政策、法律、法规以及建设单位的安全文明施工规定，接受建设单位、工程监理单位、行业和当地主管部门的管理、监督、检查，保障职工和国家财产安全，保障工程建设顺利，把本工程建成安全文明施工工程。

一、安全管理目标

实现死亡事故、重伤事故、重大机械设备事故、重大火灾事故、负同等责任的重大事故为零，不发生轻伤事故。安全管理机构、项目经理、安全生产委员会、环保管理员、安全管理员、施工管理员、质量管理员、烟囱拆除施工人员。

二、安全职责

2.1 安全生产委员会的职责

.1.1 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规，上级和建设单位的有关安全工作的指示、规定。

2.1.2 检查安全工作目标和安全技术措施计划执行情况。

2.1.3 每月召开一次安全工作会议，研究解决安全施工和工业卫生问题。

2.1.4 每月定期组织一次现场安全大检查。

2.2 项目经理职责

2.2.1 项目经理是分公司安全施工的第一责任者，对分公司的安全施工负全面领导职责，直接领导分公司安全主管的工作。

2.2.2 认真贯彻执行国家、上级和建设单位有关安全规定，并负责组织制定贯彻实施办法。保证有关安全生产的方针、政策、规程、制度得到落实。

2.2.3 主持分公司安全委员会的工作，及时解决安全文明施工及职业危害中存在的问题。确保安全技术措施经费投入。总结、推广安全施工的经验。

2.2.4 确保内部承包合同中有安全施工的奖罚措施，贯彻安全施工与经济挂钩的考核办法。

2.2.5 组织并参加分公司的安全施工大检查。

2.2.6 按“三不放过”的原则组织并主持事故的调查处理工作。

2.3 安全主管员职责

2.3.1

认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，协助领导组织和推动施工中的安全工作。

2.3.2 制定分公司安全工作计划，经审定后组织贯彻执行。2.3.3 汇总安全技术措施计划，经批准后督促实施。

2.3.4 组织开展安全施工的宣传教育工作。组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习、考试和取证工作。

2.3.5 协助项目经理组织召开分公司安全工作会议。参加现场生产调度会，及时检查、布置、总结施工中的安全工作，协调解决存在的问题。

2.3.6 审查施工组织设计和重大施工项目的安全施工措施，并监督措施的执行。

2.3.7 协助领导定期组织并参加安全大检查和业主组织的安全大检查，对查出的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改。

2.3.8 负责组织安全网络活动，定期召开安全员工作例会。监督、检查各班组安全工作，指导班组搞好安全建设。

2.3.9 贯彻落实安全奖惩办法。负责制定安全施工与经济挂钩的实施细则。严肃查处事故和违章违纪行为，对安全工作实行重奖重惩。

2.3.10 参加事故的调查处理工作。

2.3.11 负责建立与安全、文明施工相适宜施工的环境，负责施工现场的文明施工管理。

三、安全技术措施

本工程的特点是工期短，专业单一，质量和工艺要求高，高空作业程度高，为此制定以下措施。

3.1 技术管理措施

3.1.1 认真编制作业指导书中的安全文明施工措施。做到一切施工活动有安全施工措施，并指出该项作业的主要危险点和防范措施。无针对性安全措施和安全交底，严禁布置施工。3.1.2 施工前必须对每个施工人员进行一次身体检查，血压、心脏要符合高空作业的体格标准，所有施工人员必须持有登高作业证。

3.1.3 组织施工人员。进行现场安全教育和安全方案的学习。熟识现场环境，明确安全要点，充分了解操作程序和规程。请厂方安全部门对施工人员进行安全教育，学习厂纪厂规，严格遵守甲方的各项安全制度。

3.1.4 施工时，所有施工人员必须戴好安全帽，系好安全带。

3.1.5 所有施工人员班前严禁酗酒。风力达到6级以上，阴雨天，严禁施工。登高施工人员，必须持劳动安全部门的有效操作证件，持证上岗。

3.1.6 高空作业用的棕绳，选择规格不低于φ18，必须有产品合格证。使用前，应做详细检查，不能有断股腐蚀等损坏。悬吊滑轮在使用前，应进行检查和测试，禁止使用不符合要求的滑轮。

3.1.7 高空施工中使用的所有工具、材料、设备在吊装放置中，应严格按规定固定，绝对保证不能坠落伤击设备和地面人员。施工人员必须穿戴好安全帽、防护镜及相关劳动安全防护用品。一定要遵循由上至下的施工程序。当日施工结束，应进行每日安全小结，发现问题，要及时采取整改措施。

3.1.8 在现场发现违规操作，应立即制止，停止违规操作人员的施工，待进行安全教育和学习并提高认识后，再恢复施工工作。

3.2 安全防护措施。

3.2.1

在施工中为职工配备合格的安全防护用品，并根据季节变化做好防暑降温、防寒防冻措施及物资准备。

3.2.2 安全设施按照规定设置标准化安全设施。施工现场做到周边有围栏，施工区域周边有隔离，用电有漏电保护，打桩作业设警戒绳，防止他人误入，运用安全设施，为施工人员设置第二道安全防线，确保人身安全。

3.2.3 安全网设置：

脚手架的下列部位必须设置栏杆和挡脚板或栏板、立网：（1）所有外架操作层的外侧；（2）跑道及休息平台的两侧；

双排外驾四周用密目网封闭，脚手架高空物影响范围内有同时进行的其它施工作业或有行人通过时应采取外立面全封闭围护以及搭设通道防护棚。

3.3

机械、工器具的安全管理。

3.3.1

所有的机械、安全工器具、电气工器具做好登记、编号，建台帐工作。

3.3.2 所有机械均有安全操作规程和岗位责任制。

3.3.3 认真做好机械的管、用、养、修工作。

3.3.4

按规定的周期进行检查和检测，未经检验的机械、工器具，不得使用，确保安全。

3.3.5

行人和车辆遵守厂内交通安全管理规定，车辆在厂内的速度按厂内的限速规定行驶，不超速、不占道，所载物品绑扎牢固，做到礼貌行车。

四、施工用电

4.1 有专人管理施工用电，由专业人员按工程部门的通知，从指定 的电源点引接到施工配电柜，除此外，不准擅自乱接。

4.2 施工配电箱采用标准化的配电箱，班组施工采用便携式配电 盘。

4.3 所有电动工具采用漏电保护器，电动设备采用接零保护，并作 重复接地。

五、工程中采用的安全文明施工标准化设施

5.1

标准配电柜：从建设单位指定的电源点引接电源后作施工用的配电柜，该柜为双层门，除开关把手和接线端子外，为全封闭，内设漏电保护，柜底部设有接零和重复接地铜排，柜门上设有紧急跳闸按钮。

5.2 便携式配电盘：供班组的电动工具在施工中作插接电源用，该盘设有漏电保护、多种形式的插座和收、放电源线装置。

5.3 安全标志牌：用于需要作提示、警告、禁止、命令的场所，并布置在醒目处，以引起注意。

5.4 红白安全警戒绳：用于施工区域周边的隔离警戒。

5.5 垃圾箱：布置在主要施工场地，临时存放垃圾。

5.6 灭火器：用于现场防火，环境保护与健康及文明施工措施，遵守国家有关环境保护的法律法规、当地政府和建设单位的有关规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、废液、固体废弃物，以及噪声、振动对环境的污染和危害。不在现场焚烧垃圾等产生烟尘和恶臭气体的物质，施工和生活污水排入下水道，不随便乱流。采取有效措施控制施工过程中的扬尘，对施工道路每天清扫，定时洒水，来往车辆限速行驶等，将废弃的机械油等盛入油桶内，定期进行处理。禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。对产生噪声、振动的施工机械，选用噪声、振动小的机械施工。合理安排工作顺序，将有噪音的工作尽量安排在白天施工，以减小对其他人员夜间休息的影响。

担任高处作业人员必须遵守厂规、厂纪，必须身体健康，患有精神病、癫痫病及经医学鉴定患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业的人员，不准参加高处作业。凡发现工作人员有饮酒、精神不振时禁止登高作业。每个施工人员必须配好双保险措施，在施工中严禁相互交谈。

江苏民丰爆破工程有限公司

脚手架拆除专项方案 篇2

1~6#、9~10#、12~13#楼及地库工程

脚 手 架 拆 除

方 案

南京恒永建设工程有限责任公司

天元新城二标段1~6#、9~10#、12~13#楼及地库工程·脚手架拆除施工方案

目录

一、编制依据.................................................................................................................................................3

二、工程现况.................................................................................................................................................3

三、施工组织.................................................................................................................................................5

四、脚手架拆除.............................................................................................................................................5

五、安全保证技术措施.................................................................................................................................7

六、应急预案.................................................................................................................................................7

天元新城二标段1~6#、9~10#、12~13#楼及地库工程·脚手架拆除施工方案

脚手架拆除方案

一、编制依据

1、《脚手架工程专项施工方案》

2、《建筑施工安全核查标准》(JGJ59-2011)

3、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)

4、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2011)

二、工程现况

1、本工程地上十五层、地下一层，总建筑面积约为113527平方米，地上面积为86016平方米，地下室面积为27511平方米。±0.0以上建筑物总高度为43.50米、局部为46.65米，室内高差0.15米，地下室底板埋深约为5.65米（承台埋深约为-7.4米），现有场地标高约为-2.0米。地下室纵轴长为：189.4米、横轴长为298.8米；房屋形状为矩形状，地下室为整体大地底，±0.0以上建筑物各楼号为均匀布在地下室顶板上部，地下室砼顶板面标高为-1.35米。

2、脚手架搭设的基本情况

A、1#楼南立面、东立面4~8层为单立杆双排悬挑外架，架体高为18.5米，悬挑工字钢架设在4层平面楼板上。4层以下为单立杆双排落地式，架体高为9.6米，该段位架体为临时脚手，回填土前拆除，装修前再重新搭设；西立面、北立面为全落地式双排外架，架体高为18.5+9.7=28.2米，架体下段采用12米高双立杆，上段为单立杆。

B、2#楼南立面、东立面4~15层为单立杆双排悬挑外架，架体高为19.6+18.5=38.1米，分两次悬挑，悬挑工字钢架设在4层平面与11层平面楼板上。4层以下为单立杆双排落地式，该段位架体为临时脚手，地下室顶板防水层施工前拆除，装修前再重新搭设；西立面、北立面为悬挑式+落地式双排外架，架体高为落地式19.6+9.7=29.3米，架体下段采用12米高双立杆，上段为单立杆。悬挑架体高为18.5米，悬挑工字钢架设在11层平面楼板上。

C、3#楼南立面、西立面4~15层为单立杆双排悬挑外架，架体高为19.6+18.5=38.1米，分两次悬挑，悬挑工字钢架设在4层平面与11层平面楼板上。4层以下为单立杆双排落地式，该段位架体为临时脚手，地下室顶板防水层施工前拆除，装修前再重新搭设；东 天元新城二标段1~6#、9~10#、12~13#楼及地库工程·脚手架拆除施工方案

立面、北立面为悬挑式+落地式双排外架，架体高为落地式19.6+9.7=29.3米，架体下段采用12米高双立杆，上段为单立杆。悬挑架体高为18.5米，悬挑工字钢架设在11层平面楼板上。

D、4#楼南立面、东立面4~8层为单立杆双排悬挑外架，架体高为18.5米，悬挑工字钢架设在4层平面楼板上。4层以下为单立杆双排落地式，架体高为9.6米，该段位架体为临时脚手，回填土前拆除，装修前再重新搭设；西立面、北立面为全落地式双排外架，架体高为18.5+9.7=28.2米，架体下段采用12米高双立杆，上段为单立杆。E、5#楼外立面架体全高均为落地式单立杆双排外架子。

F、6#、9#楼外立面均为悬挑式+落地式双排外架，架体高为落地式19.6+9.7=29.3米，架体下段采用12米高双立杆，上段为单立杆。悬挑架体高为18.5米，悬挑工字钢架设在11层平面楼板上。

G、10#楼东立面4~15层为单立杆双排悬挑外架，架体高为19.6+18.5=38.1米，分两次悬挑，悬挑工字钢架设在4层平面与11层平面楼板上。4层以下为单立杆双排落地式，该段位架体为临时脚手，回填土施工前拆除，装修前再重新搭设；南立面、西立面、北立面为悬挑式+落地式双排外架，架体高为落地式19.6+9.7=29.3米，架体下段采用12米高双立杆，上段为单立杆。悬挑架体高为18.5米，悬挑工字钢架设在11层平面楼板上。

H、12#楼北立面4~15层为单立杆双排悬挑外架，架体高为19.6+18.5=38.1米，分两次悬挑，悬挑工字钢架设在4层平面与11层平面楼板上。4层以下为单立杆双排落地式，该段位架体为临时脚手，回填土施工前拆除，装修前再重新搭设；南立面、西立面、东立面为悬挑式+落地式双排外架，架体高为落地式19.6+9.7=29.3米，架体下段采用12米高双立杆，上段为单立杆。悬挑架体高为18.5米，悬挑工字钢架设在11层平面楼板上。

J、13#楼东立面、北立面4~15层为单立杆双排悬挑外架，架体高为19.6+18.5=38.1米，分两次悬挑，悬挑工字钢架设在4层平面与11层平面楼板上。4层以下为单立杆双排落地式，该段位架体为临时脚手，回填土施工前拆除，装修前再重新搭设；南立面、西立面为悬挑式+落地式双排外架，架体高为落地式19.6+9.7=29.3米，架体下段采用12米高双立杆，上段为单立杆。悬挑架体高为18.5米，悬挑工字钢架设在11层平面楼板上。天元新城二标段1~6#、9~10#、12~13#楼及地库工程·脚手架拆除施工方案

三、施工组织

组织机构：成立脚手架拆除专项方案实施领导小组 组

长：冀明华

陶荣明 副组长：吴卫忠 王功平

组

员：姜东

徐留根

苏志喜

朱智纯

监控员：徐为军

羌正先

蔡东荣

人员要求：脚手架拆除人员必须是经过按现行国家标准《特种作业及安全技术考核管理规则》考核合格的专业架子工。本次拆除人员必须持证上岗。

四、脚手架拆除

 施工准备

1、安全员对脚手架进行安全检查，确认脚手架不存在严重隐患，如存在脚手架安全隐患，应先对脚手架进行整修和加固，以保证脚手架在拆除过程中不发生危险，如有异常情况应及时处理，确认一切安全后方可离岗，不可疏忽大意。

2、对参与脚手架拆除的操作人员、管理人员和检查、监护人员进行施工方案、安全、质量等措施的交底。交底内容包括范围、数量、时间和拆除顺序、方法、物体垂直运输设备的数量，脚手架上的水平运输、人员组织、指挥联络的方法和用语、拆除的安全措施和警戒区域。如果在夜间施工还要有照明和安全用电等内容，交底要有记录，双方均应在交底书上签字。

3、外脚手架拆除时严禁在垂直方向上同时作业，下部出入口必须停止使用，对此监护人员特别注意外，还应在出入口设置明显的停用标志和围栏，并有专人监护。

4、在拆除脚手架的周围，在坠落范围四周设置明显的“禁止入内”标示牌及警戒线，并有专人监护，以保证在拆除脚手架时无其他人员入内。

5、拆除脚手架的垂直运输设备要事先检查和试车，使之符合安全使用要求，并对操作人员和使用人员交底，规定联络用语和方法，明确职责，以保证脚手架拆除时其垂直运输设备安全运行。 施工拆除方法

1、拆拆架时应划分作业区，周围设绳绑围栏或竖立警戒标志，地面应设专人指挥，禁止非作业人员进入。当脚手架采取分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应先按《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》第7.4.3条、第6.4.4条、第6.6.4条、天元新城二标段1~6#、9~10#、12~13#楼及地库工程·脚手架拆除施工方案

第6.6.5条设置连墙件和横向斜撑加固。

2、拆架的高处作业人员应戴安全帽、系安全带、扎裹腿、穿软底防滑鞋。拆除人员进入岗位后，应全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系等是否符合构造要求，加固松动部位。

3、应清除脚手架步层内留的杂物及地面障碍物。所有清理物应安全输送至地面，严禁高处抛掷。

4、仔细检查吊运机械包括索具是否安全可靠。吊运机械不准搭设在脚手架上，应另立设置。

5、拆架程序应遵守“由上而下，先搭后拆”的原则，即先拆拉杆、脚手板、剪刀撑、斜撑，而后拆小横杆、大横杆、立杆等，并按“一步一清”原则依次进行。严禁上下同时进行拆架作业。

6、拆立杆时，要先抱住立杆再拆开最后两个扣件，拆除大横杆、斜撑、剪刀撑时，应先拆除中间扣件，然后托住中间，再解端头扣件。

7、连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架；分段拆除高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固；当脚手架拆至下部最后一根长立杆的高度（约6.5m）时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件。

8、拆除时要统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另一人有关的结扣时，应先通知对方，以防坠落。

9、拆架时严禁碰撞脚手架附近电源线，以防触电事故。

10、在拆架时，不得中途换人，如必须换人时，应将拆除情况交代清楚后方可离开。

11、拆下的材料要徐徐下运，严禁抛掷。运至地面的材料应按指定地点随拆随运，分类堆放，“当天拆当天清”，拆下的扣件和铁丝要集中回收处理。

12、高层建筑脚手架拆除，应配备良好的通讯装置。

13、输送至地面的杆件，应及时按类堆放，整理保养。

14、当天离岗时，应及时加固尚未拆除部分，防止存留隐患造成复岗后的人为事故。

15、如遇强风、大雨、雪等特殊气候，不应进行脚手架的拆除，严禁夜间拆除。翻掀垫铺竹笆应注意站立位置，并应自外向里翻起竖立，防止外翻将竹笆内未清除的残留物从高处坠落伤人。天元新城二标段1~6#、9~10#、12~13#楼及地库工程·脚手架拆除施工方案

五、安全保证技术措施

1、所有高处作业人员，应严格按高处作业规定执行和遵守安全纪律，拆除工艺及方案要求。

2、拆除脚手架人员必须戴好安全帽，系安全带、穿防滑靴。

3、如遇强风、雨、雪等特殊气候，停止进行脚手架的拆除。夜间一般应停止拆除作业，除特殊情况并经领导审批同意后，方可进行拆除。拆除中应具备良好的照明设备，配备监护人员。

4、不允许分立面拆除或上、下二步同时拆除(踏步式)。认真做到一步一清，一杆一清。

5、所有连墙杆、斜拉杆、隔离措施、登高措施必须随脚手架步层拆除同步进行下降。不准先行拆除。

6、所有杆件与扣件，在拆除时应分离，不允许杆件附着扣件输送地面，或两杆同时拆下输送地面。

7、所有垫铺笆拆除，应自外向里竖立、搬运，防止自里向外翻起后笆面垃圾物件直接从高处坠落伤人。

8、脚手架内必须使用电焊气割工艺时，应严格按照国家特殊工种的要求和消防规定执行。增派专职人员，配备料斗(桶)，防止火星和切割物溅落。严禁无证动用焊割工具。

9、当日完工后，应仔细检查岗位周围情况，如发现留有隐患的部位，应及时进行修复或继续完成至一个程序、一个部位的结束，方可撤离岗位。

六、应急预案

1、目的

提高整个项目组对事故的整体应急能力，确保意外发生的时候能有序的应急指挥，为有效、及时的抢救伤员，防止事故的扩大，减少经济损失，保证工程按期完成，把事故降低到最小程度，制定本预案。

2、应急领导小组及其职责

应急领导小组由组长、副组长、成员等构成。

①领导各单位应急小组的培训和演习工作，提高应变能力。

②当发生突发事故时，负责救险的人员、器材、车辆、通信和组织指挥协调。③负责准备所需要的应急物资和应急设备。

④及时到达现场进行指挥，控制事故的扩大，并迅速向上级报告。

天元新城二标段1~6#、9~10#、12~13#楼及地库工程·脚手架拆除施工方案

3、应急反应预案 ①事故报告程序

事故发生后，作业人员、班组长、现场负责人、项目部安全主管领导应逐级上报，并联络报警，组织抢救。②事故报告

事故发生后应逐级上报：一般为现场事故知情人员、作业队、班组安全员、施工单位专职安全员。发生重大事故时，应立即向上级领导汇报，并在24小时内向上级主管部门作出书面报告。现场事故应急处理

施工过程中可能发生的事故主要有：机具伤人、火灾事故、雷击触电事故、高温中暑、高空坠落、落物伤人等事故。

A、火灾事故应急处理：及时报警，组织扑救，集中力量控制火势。消灭飞火疏散物资减少损失控制火势蔓延。注意人身安全，积极抢救被困人员，配合消防人员扑灭大火。B、触电事故处理：立即切断电源或者用干燥的木棒、竹竿等绝缘工具把电线挑开。伤员被救后，观察其呼吸、心跳情况，必要时，可采取人工呼吸、心脏挤压术，并且注意其他损伤的处理。局部电击时，应对伤员进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎，发生内部组织坏死时，必须注射破伤风抗菌素。

C、高温中暑的应急处理：将中暑人员移至阴凉的地方，解开衣服让其平卧，头部不要垫高。用凉水或50%酒精擦其全身，直至皮肤发红，血管扩张以促进散热，降温过程中要密切观察。及时补充水分和无机盐，及时处理呼吸、循环衰竭，医疗条件不完善时，及时送医院治疗。

D、其他人身伤害事故处理：当发生如高空坠落、被高空坠物击中和机具伤人等人身伤害时，应立即向项目部报告、排除其他隐患，防止救援人员受到伤害，积极对伤员进行抢救。

4、应急组成员及通信联络

组长：冀明华

手机：*** 陶荣明

手机：*** 医院救护中心：120

匪警：110

装饰拆除专项方案打印（最终版） 篇3

一、编制依据

本拆除工程是根据业主对各楼层功能布局等需求及原设计装修设计图纸而定。

二、工程概况：

1.工程名称：成都E18总部楼机电及精装修工程 2.工程地点：成都市青羊区腾飞大道51号E区18栋

3.拆除区域内容：墙体拆除、吊顶及顶面配套设施拆除、玻璃门拆除、木质防火门拆除、干挂石材墙面拆除、地面地砖拆除、玻璃幕墙拆除、屋面拆除等。

4.拆除楼层： 4层-12层公共区域一侧拆除吊顶及强、弱电井过道吊顶拆除；1层-12层办公区域隔墙及门厅拆除；四层和外墙外立面玻璃幕墙及玻璃门拆除；屋面拆除：1）需增设的弱电线路、楼层主电缆增设及VRV+新风换气机管道等对楼层公共部分已有吊顶局部进行拆除。2）需对原有办公区域中间隔墙及门厅局部位置进行拆除。3）四层到三层群楼屋面玻璃门及玻璃幕墙局部拆除。4）屋面局部刚性保护层和防水层拆除等。

5.工程特点及难点：

本拆除工程工作面零散、拆除项目多，拆除工序复杂，因此我公司将建立起一套行之有效的安全管理体系及措施，确保作业人员的施工安全，使拆除工作在工期内顺利完成,为装饰装修工程的顺利 中建安装工程有限公司 成都E18总部楼机电安装及精装修工程公共区吊顶拆除方案

展开奠定基础。因此要做好拆除准备工作，严格按照拆除流程施工。

三、各拆除部位位置示意:

1、公共区域吊顶拆除位置：

2、公共办公区域墙体拆除位置：

（原公共区域一侧吊顶及过道吊顶装修效果）

中建安装工程有限公司 成都E18总部楼机电安装及精装修工程公共区吊顶拆除方案

3、玻璃幕墙拆除位置：

四、公共区吊顶拆除按各系统需求分析: 1.通风空调： 中建安装工程有限公司 成都E18总部楼机电安装及精装修工程公共区吊顶拆除方案

空调采用VRV+新风换气机的形式，主机放置于同层，则公共区域的吊顶不需要拆除，只需再墙面开洞及石材开孔即可。如图2所示；

图2

2.给排水：给排水经过公共区域的管道路由如图3所示

图3 3.强电：

1)VRV室外机同层设置：照明、动力经过公共区域的桥架、线 中建安装工程有限公司 成都E18总部楼机电安装及精装修工程公共区吊顶拆除方案

管路由如图4所示。

图4 4.弱电：弱电经过公共区域的桥架、线管路由如图5所示。门禁线路墙面拆除根据现场具体位置确定方案。

图5

5、消防：

消防水（消火栓、喷淋）：按现有配置铺设，如果现场有变更，出具体方案。

五、吊顶拆除工序：

1、拆除工程在施工前应在现场做好标识，并会同甲方、监理对标 中建安装工程有限公司 成都E18总部楼机电安装及精装修工程公共区吊顶拆除方案

识确认及现场收方后方可进行。

2、切断所水、电、消防等总闸——地墙面保护——灯具等设备拆除——吊顶拆除——垃圾分类装袋及搬运

3、拆除时先把水电、消防、暖通等所有相关的总闸，总开关闭或断开；对墙面、及地面进行保护（具体保护参看临时保护方案）；拆除吊顶表面的灯具，消防喷淋头、消防广播，火灾报警探头等表面物体，接着把吊顶面层及龙骨骨架拆除，最后拆电路管线等，线路拆除时对使用线路进行保护处理。

4、垃圾分类：每个工作面拆除完毕后，立即垃圾进行合理分类装袋堆放。

5、垃圾搬运：垃圾分类后运至电梯口采用电梯运输的方式到达地面后按指定的位置归类堆放。

六、墙体拆除工序：

1、拆除工程在施工前应在现场做好标识，并会同甲方、监理对标识确认后方可进行。

2、切断所水、电、消防等总闸——地墙面保护——灯具等设备拆除——吊顶拆除———墙地面拆除弹线———墙面石材拆除———墙体拆除——地面拆除——垃圾分类装袋及搬运。

3、拆除工程在施工前应在现场做好标识，并严格按照指定位置进行。拆除前若有电、水等应该先进行断水断电处理，墙面拆除时，由于墙面较高，拆除前应该对楼地面进行保护，采用活动脚架搭设，面铺设板材进行拆除块料对楼板的缓冲处理。根据墙体的高度，逐层递减方式向下拆除。拆除过程中，对不拆除部位顶面、墙面、地面的交 中建安装工程有限公司 成都E18总部楼机电安装及精装修工程公共区吊顶拆除方案

接采用机械切割，对不拆除部位进行保护后再进行拆除。墙体拆除过程中，不得局部一次性拆除完，应该要逐层统一慢慢往下进行拆除。

4、墙面干挂石材的拆除时，首先要对拆除部位定位弹线，然后采用机械切割石材及基层骨架，切割后搭设好活动脚手架由上至下逐层拆除石材，石材拆除后对基层骨架拆除，最后墙体拆除。

5、拆除时遇到线路，由专业人员按照要求进行处理。本拆除墙体有办公区配电箱及消防管道设备拆除，配电箱拆除后设立支架对其进行保护。根据后期装修方案要求再进行调整安装。

6、垃圾分类：每个工作面拆除完毕后，立即垃圾进行合理分类并使用垃圾袋打包堆放。

7、垃圾搬运：垃圾分类打包后运至电梯口采用电梯运输的方式到达地面后按指定的位置归类堆放。

8、公共区域的拆除时，应对墙面、地面等成品部位加强防护，对顶面拆除时，对附件灯具等应该首先拆除，待施工完后再安装。拆除过程中不得对顶后线路等进行损坏。

七、玻璃幕墙拆除工序：

1、拆除工程在施工前应在现场做好标识，并会同甲方、监理对标识确认后方可进行。

2、确定拆除位置——地面及周边幕墙保护——玻璃幕墙拆除——垃圾分类装袋及搬运。

3、幕墙拆除时确定玻璃幕墙拆除具体位置，拆除前对地面及周边幕墙做好保护，拆除过程中由于拆除部位高度不高，采用活动脚手架搭设，玻璃幕墙胶缝拆除，幕墙玻璃块由上到下逐层拆除，骨架拆除，拆除骨架时根据现场情况，如对周边未拆除幕墙有影响需要采取加固 中建安装工程有限公司 成都E18总部楼机电安装及精装修工程公共区吊顶拆除方案

处理。

4、垃圾分类：每个工作面拆除完毕后，立即进行垃圾分类装袋堆放。

5、垃圾搬运：垃圾分类后运至电梯口采用电梯运输的方式到达地面后按指定的位置归类堆放。

八、技术措施：

1、电梯防护：电梯保护参看公共区临时保护方案，严格按规定的载重量内进行装货，装货时轻拿、轻放，保持轿厢卫生清洁，严禁超长、超重运行。

2、防粉尘：在拆除墙体或吊顶面层时难免出现较多粉尘，施工时应及时用洒水的方式以尽量减少灰尘扩散。

3、安全：拆除前必须关闭施工面的水总闸，包括消防喷淋总闸，断开所有电的总开，临时用电必须由专人专线临时用电规范进行配备，进场施工的工人必须戴安全帽，穿安全鞋及配备完整的劳何设施，施工的工人严禁在现场吸烟，使用明火作业时应运离易燃、易曝物品等防火规范进行施工，必须配备足够的灭火器。

4、文明：工人进场必须配带出入证，严禁到非施工面乱窜，必须服从现场管理人员的指挥，不准野蛮施工、不准违章指挥、不准大声喧哗、赌博、酗酒、打架、不准有意影响业主的工作环境、不准随地大小便。

九、安全技术措施：

1、在拆除作业前，应检查水、电管线情况确定全部切断后方可 中建安装工程有限公司 成都E18总部楼机电安装及精装修工程公共区吊顶拆除方案

施工。

2、进入施工现场的人员必须配戴安全帽，凡在2米及以上高处作业无可靠防护及设施时，必须正确佩戴安全带。

3、电动机械和电动工具必须漏电保护器，其保护零线的电气连接应符合要求。

4、施工人员进行拆除工作时，应该站在专门搭设的脚手架或其他稳固的结构部分上进行操作。操作人员要戴安全帽、手套、安全鞋等个人防护用品。

5、拆下的物料应及时清理，按品种、类别堆放在平整的地面上，高度应符合安全规定，并留有一定的间距，防止倒塌伤人。

6、拆除堆放的材料场地，要专人看管，加强治安保卫，严禁烟火要配有一定的消防器材，以防万一。

7、施工现场严禁无关人员出入，严禁吸烟。

十、文明施工管理

1、专运垃圾的车辆应在指定地点停放，出入现场时应有专人指挥，作业时间应遵守有关规定。

2、拆除工程完工后，应及时将垃圾清运出场。

烟囱拆除专项方案 篇4

1审批程序施工总包单位编制、审核、审批权限正确、签字手续齐全。

2工程概况、特点工程概况特点内容要符合专项施工方案的需要，如建筑物高度、层高、基础地质情况、现场情况及吊装物体说明、起重机械的选用等

3计算书天然基础或桩基础计算、附着计算、抗倾覆计算。塔吊与建筑物连接处理。塔吊基础与建筑物基础（底板）相连的处理办法、验算附墙点水平荷载对建筑物局部的影响（是否应进行加强处理）。地耐力与基础形式的选择。

4安装与拆除安装与拆除工艺。

5使用、维修保养吊装方法、程序和维修保养措施。

6质量控制措施质量控制值是否与规范相符；试验验收。

7安全内容安装、使用、拆除、维修保养等方面安全技术措施内容。

烟囱拆除专项方案 篇5

一、工程概况： 本工程为江门市维达电器厂A、B车间，为砼框架结构，建筑面积4027平方米，按规划图设计要求约占用临时场地面积1012平方米，楼高二层12.4米，该工程专项工种繁多，其安全防护范围有：

“三宝四口”建筑物五临边防护。本工程在动工前按规范及文明施工要求己做好围墙围栏，实行封闭管理。

1、安全帽：在工人进场接受入场教育时，统一发放具备出厂合格证的安全帽，并示范佩戴使用正确方法，正确佩戴安全帽，严禁佩戴不合格的安全帽。

2、安全网

（1)、立网：外脚手架、外侧内面使用质量符合规范要求的密目式安全网全封闭。安全网进场应经试验合格后方可

使用。安装时，在每个系结点上，边绳应与支撑物靠紧，并用一根独立的系绳连接，系结点沿网边均匀分布，其

距离不得大于75cm,系结应符合打结方便、连接牢固而

又容易解开，受力后不会散脱的原则。多张网连接使用

时，相临部分应重迭，连接绳与网相同。安全网在存放

使用中，不得受有机化学物质污染或其它可能引起磨损的物品相混，当发现污染应进行冲洗，洗后自然干燥，便用中要防止甩焊火花掉在网上。安全拆除后要洗净捆

好，放在通风、遮阳、隔热的地方，严禁使用钩子搬运。

（2)、水平网：建筑物与脚手板之间采用水平网封闭，施工

层及以下每隔二层必须安装水平网，安装平面应与水平

面平行或外高里低，不得漏挂，不得脱落。

（3)、拆除：在被保护区域的作业停止后，方可拆除其网。

拆除网必须在质安员的严密监督下进行。拆除网应自上

而下，同时要根据现场条件采取其他防坠落物击措施。

3、安全带：采购安全带必须是国家认可的合格产品。安全带使

用2年后，根据情况，必须通过检验合格方可使用。安全

带应高挂低用，注意防止摆动碰撞，不准将绳打结使用，也

不准将钩直接挂在安全绳上合用，应挂在连接环上，要选择

在牢固构件上悬挂。安全带上各种部位不得任意拆掉。

三、四口防护

1,洞口的防护应视尺寸大小，用不同的方法进行防护。楼梯口

防护：每层楼梯口应在模板拆除后及时安装临时护栏，临时

护栏采用(D48X3.5钢管与渡锌水管组合而成，上杆离地高

度也为1．Om,下杆离地约为0.5m,在楼梯步级上采用膨胀

螺栓进行固定，详见附图。栏杆挂密目立网密封绑牢，并在 栏杆上标识“不准推拉”的警示牌。

2,电梯井口防护：电梯井口应在模板拆除后及时安装防护栏

杆，防护栏杆采用钢筋焊接成网状，并在电梯井墙上采用膨

使用甲要防止电焊火花掉在网上。安全拆除后要洗净捆

好，放在通风、遮阳、隔热的地方，严禁使用钩子搬运。

（2)、水平网：建筑物与脚手板之间采用水平网封闭，施工

层及以下每隔二层必须安装水平网，安装平面应与水平

面平行或外高里低，不得漏挂，不得脱落。

（3)、拆除：在被保护区域的作业停止后，方可拆除其网。

拆除网必须在质安员的严密监督下进行。拆除网应自上

而下，同时要根据现场条件采取其他防坠落物击措施。

3、安全带：采购安全带必须是国家认可的合格产品。安全带使

用2年后，根据情况，必须通过检验合格方可使用。安全

带应高挂低用，注意防止摆动碰撞，不准将绳打结使用，也

不准将钩直接挂在安全绳上合用，应挂在连接环上，要选择

在牢固构件上悬挂。安全带上各种部位不得任意拆掉。

三、四口防护

1,洞口的防护应视尺寸大小，用不同的方法进行防护。楼梯口

防护：每层楼梯口应在模板拆除后及时安装临时护栏，临时

护栏采用(D48X3.5钢管与渡锌水管组合而成，上杆离地高

度也为1.0m,下杆离地约为0.5m,在楼梯步级上采用膨胀

螺栓进行固定，详见附图。栏杆挂密目立网密封绑牢，并在 栏杆上标识“不准推拉”的警示牌。

2,电梯井口防护：电梯井口应在模板拆除后及时安装防护栏

杆，防护栏杆采用钢筋焊接成网状，并在电梯井墙上采用膨 理一层五临边，设一道防护，其栏杆高度不小于lm，并用密目网围护绑牢，任何人未经现场负责人同意不得私自拆除，项目部要对违章违纪行为制定严密的纪律和处罚措施。临边防护的设置应符合下列规定：1,基坑周边、尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨蓬与挑檐边，无外脚手架的屋面与楼层边，都必须设置防

护栏杆，并标识“不得私自拆除”的警示牌；

2、临边防护栏杆杆件的规格及连接要求，应符合要求：

（1）、有固定点的，采用毛竹作防护的，毛竹横杆小头有效

直径不应小于70mm，栏杆柱小头直径不应小于80mm，并须

用不小于16号的渡锌钢丝绑扎，不应小于3圈，并无泻滑；

（2）、采用原木作防护的，原木横杆上杆梢径不应小于70mm，下杆梢径不应小于60mm,栏杆柱梢径不应小于75mmo并须

用相应长度的圆钉钉紧，或用不小于12号的渡锌钢丝绑扎，要求表面平顺和稳固无动摇；

（3),无固定点的采用钢筋作防护的，钢筋横杆上杆直径不

小于16mm,下杆直径不应小于14 mm,栏杆柱直径不应小于

mm，采用膨胀螺栓进行电焊固定；

（4)、采用钢管作防护的，钢管横杆及栏杆柱均采用q)48

X 3.5的管材，立杆采用膨胀螺栓进行固定，横杆以扣件固

定。

3、搭设临时防护栏杆时，必须符合下列要求：

（1）、防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离

地高度为1．0飞．2m，下杆离地高度为0.5一0.6m.斜屋面防

护栏高1．5m,并加挂安全立网，横杆长度大于2m时，必须

加设栏杆柱。

（2）、栏杆柱的固定：当在基坑四周固定时，可采用钢管打

入地面50~70cm深，钢管离边口的距离不应小于50cm。在 混凝土楼面、屋面或墙面固定时，可采用预埋件与钢管或钢

筋焊牢。4,防护栏杆必须由上而下用安全网封闭，或在栏杆下边设置严

密固定的高度不低于18cm的挡脚板或40cm的挡脚笆，挡脚

板或挡脚笆上如有孔眼不应大于25 mm,板与笆下边距离底

面的空隙不应大于10二；5.临近小区路边的外脚手架外侧还应每三层设置不小于2m宽 的安全挡板进行封闭；

6、防护栏杆的拆除：临边防护栏杆的拆除应在防护区域的作业

停止后，方可拆除。拆除前必须经质安员同意并对拆除人员

进行安全技术交底，拆除时必须有质安员在场监督指挥。拆

除下来的材料不能乱抛乱扔，及时清理现场，运至建筑物以

外的指定地点整齐堆放。

七、“三宝四口”及临边防护定期检查制度1,各班组长必须在开工前检查本班组工作人员的安全帽、安全带的佩戴情况，发现有不按规足佩戴安全帽、安全带的，严禁进、工地施工。

2、施工员、质女员每天必须在开工N书丝视至少一次，检查工人安全帽、安全带的佩戴情况及安全网、临边防护的安装搭设情况。不按规定佩戴安全帽、女全带的工人必须立即禁止其施工并作出处罚。发现安全网、防护栏杆未按规定搭设或被违章破坏、拆卸的，应立即女排人员进行整改。

烟囱拆除专项方案 篇6

，

由上而下逐层拆除，按上升时的顺序逐层向下施工，先将上层平台转到下层平台以下，并铺好，再拆除上面的钢管架，保留天滑杆架，用料桶放下所拆除的管件，当拆除某一部位时，应防止其它部件坠落，栏杆梯子应与整体配合拆除，不得先拆承重的立柱、横杆，要等它所承担的全部结构拆除后方可拆除。对原来锚入砼的管件，如抽不出拆不掉的，只有割断，再用细石砼封堵钢管洞；对能抽出的，则抽出后用C35细石砼封堵洞口。对留下的砖洞边拆除边用砖块及M7.5砂浆封堵，不得漏堵。

烟囱拆除专项方案 篇7

工作总结

违法占地违法建设越来越成为城市管理的难点顽症、尤其是城郊结合部，受拆迁补偿利益驱动的影响，违法建设呈增长的态势。依法整治违法占地违法建设的行为已成为全面提升城市形象和综合竞争力的重大举措，成为打造优良人居环境、实践执政为民宗旨的具体行动。在市委、市政府的高度重视下，在各相关职能部门的共同努力下，市“拆违办”以严防严控严拆违建为根本，积极组织探索和创新工作机制，大力开展了违法占地违法建设的巡查和治理，坚持一个阶段突出一个重点，取得了一定的成效，有效地制止了违法占地和违法建设的行为，为征地拆迁和重点工程建设提供了有力保障，保护了国土资源不受侵害，维护了国家法律法规的严肃性。现将有关情况汇报如下：

一、主要成绩及做法

(一)领导重视，措施有力，用组织保证拆违工作的强势

推进

年初，市政府以柳清违整治字[2010]2号文件形式下发了《柳州市二0一0年控制和查处违法用地违法建设工作要点》的通知，明确了2010年整治工作的目标和重点。各城区政府主要领导坚持把查处违法占地违法建设工作摆上重要议事日程，坚持常议、常抓。经常组织有关部门学习《柳州市二0一0年控制和查处违法用地违法建设工作要点》等文件，充分认识拆违工作的重要性、艰巨性、长期性；听取各部门查处“两违”工作汇报，及时分析形势、总结经验、查找问题、研究对策；同时，认真落实市政府查处“两违”工作会议精神，根据柳政办【2010】73号及柳政办【2010】171号文件要求，市“拆违办”在2010年4月和8月连续组织各城区政府及各相关部门，开展两次全市大规模强制拆除行动，对“两违”整治工作的开展及时部署，调整联合动态巡查领导小组，进一步落实执法队伍力量，加强了对“两违”

工作的组织领导。

（二）广泛宣传，大造舆论，积极营造拆违工作的良好

氛围

市政府以及城区政府高度重视舆论宣传工作，形成了整治违法建设，宣传教育舆论先行的主体思路。多次召开专题会议，利用各种形式，广泛宣传开展整治违法建设活动的重要意义和目的，宣传市委、市政府严打违建的决心部署，宣传《城乡规划法》等法律法规，使之家喻户晓，更加深入人心。在开展宣传活动中，除了印发规划、土地、建设等部门的相关法律法规宣传资料外，还动员各类新闻媒体大力开展宣传活动，有的城区还成立了预防和查处双违工作法律法规宣传组，从各辖区抽调相关工作人员以及各村委法律法规宣传员组成宣传队伍，专门对违法占地、违法建设的行为及危害予以宣传。通过开展宣传活动及发放宣传资料，使广大人民群众对制止查处违法建设工作的目的、意义有了充分的认识，赢得了广大人民群众的理解和支持，增强了人民群众遵守法律的自觉性，确保了查处违法占地违法建设工作的有效

开展。

（三）部门协作，齐抓共管，始终保持对违法建设的高压态势

各级各部门在查控“两违”方面始终坚持协调、协作，注重从源头上遏制新违建的产生。一是建立健全了预防“两违”工作的制度，组建了动态巡查执法队伍。各城区根据各自实际，组建了由城管执法、国土、规划、建设、工商、公安、卫生、供电、供水等部门组成的“两违”联合动态巡查队伍，经常开展日常的动态巡查工作。二是建立了案件查处的快速反应机制。区执法局或国土资源局对发现的“两违”行为，能按照依法从严从快的原则及时立案查处，对依法应当拆除的违法建筑，及时报区政府审批并组织强拆。在严格依法程序上，及时完成各种审批手续。调查阶段，想办法缩短现场制作勘验图和调查询问笔录的办案时间；在报批送达阶段，及时完成告知、报批等有关程序环节，在外协公安人员、有关街道办、村委的协助下一次性完成相关文书的送达工作；在拆除过程中，周密布置，使整个行动有条不紊，最终完成拆除。三是坚持了预防为主，教育前置的处置方式。在对违法建设的预防上，突出了城市进出口道路、重点建设工程、城郊结合部等重要区域及重点路段，针对新建抢建违法建筑多次反复出现的特点，政府及时发布查处通告，将新建抢建扩建违法建筑的行为列为重点打击对象。一旦发现违建，各级各部门通力合作，及时对当事人宣讲政策，加强思想教育，促其整改、自拆，起到了好的效果。

（四）加强指导，专项督查，确保“两违”工作落到实

处

市“两违”动态巡查督查组非常重视对“两违”工作的检查督促，每季度坚持下到各城区和管委会检查督导一次。通过听取汇报、查阅文件资料、询问等方式，对各城区政府、管委会在联合动态巡查执法的队伍建立、工作开展、制度完善、责任区域划分、巡查台帐建立、奖励举报办法落实以及辖区内违法建设查处等多个方面的情况进行检查，及时发现问题督促改进。通过督查工作，有力推动了“两违”工作的顺利开展。

（五）突出重点、大力拆违，坚决遏制违法建设的蔓延

势头

为进一步推进查处违法占地违法建设专项工作，巩固我市“城乡清洁工程”成果，根据市委市政府的指示要求，各城区在经常性查违的基础上，在4、8月分二次开展了全市性大规模强制拆除月行动。截止2010年11月22日，全市共拆除违法建筑668处，拆除面积381659.591平方米，其中：城中区拆除违法建筑264处，拆除面积88893.44平方米；柳南区拆除违法建筑37处，面积104068.19平方米；柳北区拆除违法建筑74处，拆除面积75573.77平方米；鱼峰区拆除违法建筑253处，拆除面积90478.471平方米；柳东新区拆除违法建筑15处，拆除面积16008.1平方米；阳和新区拆除违法建筑25处，拆除违法面积6637.62平方米。极大地打击了违建行为，较好地遏制了我市违法建设蔓延的趋势，为我市十大工程建设提供了有力支持，受到市领导的好评。

二、存在问题

（一）对“两违”工作在认识上和履职上有差距。一是认识上有偏差。有的认为在当前的环境下，“两违”的出现是难免的，不必过于担心，自己给自己套绳索；还有的认为“两违”工作与维护社会稳定是一对难以调和的矛盾，没必要因拆违引发不稳定；也有的认为，“两违”工作是城管、国土部门的事，与其他部门关系不大，没必要大张其鼓，兴师动众。二是重“拆”轻“管”现象明显。对于已出现并被列入督查的违法建筑的查处，力度比较大，但对于新建抢建的行为制止不力，在预防上工作不够到位，有的属履行职责不好，有的是对预防工作有畏难情绪。

（二）对“两违”查处中遇到的问题对策和办法不多。

“两违”查处主要遇到以下六方面的问题：

1、调查取证难。如对正准备实施拆迁改造的重点路段附近违法建房情况调查时，因建设人不配合案件调查，无法查明其身份，执法人员无法进屋测量，同时，又无其他见证人做证时，案件查处工作难度大。此外，在执法文书送达时，当事人往往避而不见或是下落不明，对此，在多次送达无果的情况下只能采取公告送达的方式，依法公告处罚告知和处罚决定的时间则需长达6个月之久，从而增加了执法成本，执法效率也大大降低。

2、执行难。一是当事人重信重访影响执行。在执法部门下发了责令限期拆除的处罚决定书后，当事人认为其权益受到侵犯，应由政府解决其生活、居住及补偿问题，故多次到上级部门反映，以致案件执行较难。二是拆无所“安”。拆除违法建筑必然会涉及到一些群体的保障利益，如何做好保障与安置工作，既是以人为本的需要，也是确保“两违”治理工作顺利推进的需要。三是历史遗留的危房重建问题。许多50、60年代所建的房屋因年久失修，已成为危房，随时都有倒塌的可能，经村委、村民小组及社区同意，对房屋进行了重建，若强制拆除，则有不尊重历史、不以人为本之嫌。四是查找当事人难。在对违法用地、违法建筑办案过程中，发现易，调查取证难。主要是认定违法当事人难。有些违法用地、违法建筑转租多次，现用地人和房主身份难查，当事

人难以确定。

3、村民法律意识淡薄。现在的“两违”现象多发生在城乡结合部，村民无视《城乡规划法》，无视市、区的城市整体规划，只考虑个人利益，在没有任何建设审批手续的情况下，擅自建房。部分村民还用暴力抗法等过激行为阻挠拆违行动。村民法律意识淡薄是整治违法占地、违法建设工作的一个难点问题。

4、送达回证难以规范实施。根据送达回证的多种形式，比较容易实行的是留置送达方式（基本上采取该方式），但是，在当事人有意躲避的情况下，留置送达也缺少实施的全

部条件。

5、目前一些突出问题的处理无标准，无统一的对策。如对违法建设的拆除是否根据实际情况给予不同的补偿；对已经组织强制拆除的违法建设在拆除后是否还给予补偿；对向违法建设发放许可证、供水供电的如何解决等等。

6、招商引资项目与用地问题的冲突。一方面是经济要发展，需要引进新的建设项目；另一方面由于各种原因，企业未能办理合法的工业用地手续；因此项目引进后，只能租用农民的集体土地建造厂房。虽然都为当地的农民就业、增加税收发挥了作用，但都不符合土地的利用和城市规划要求，强行拆除势必影响投资环境，使拆违工作陷入“两难”境地。

三、积极开拓创新，有情有理拆除。

随着新建、抢建违法建设的案例增多，我市也在实践中不断探索新的管理办法，积极开拓创新，让拆除更有情，拆除更合法：

1、柳南区政府大胆采用公告查处程序推进“两违”查处工作。柳南区政府不少案件都是大胆采用公告查处拆除程序办理的，此举在柳州市尚属先例。在强拆月开始前，柳南区政府就根据《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第六十四条的规定，制定了《柳南区城市管理行政执法局公告拆除违法建设程序规则》，明确了公告拆除违法建设程序的适用范围以及实施公告拆除违法建设程

序规则步骤。

在强拆月期间，柳南区执法局针对张公岭周边违法建筑以及山头村贤良屯违法搭建钢架棚案的特点（建设者故意躲避调查、基层组织（村委）也无法提供建设者的基本情况，无法确定违法建设工程的建设单位或者所有人、管理人）, 对张公岭19家违法建筑案以及山头村贤良屯违法搭建钢架棚案大胆启用该程序规则：先制作完现场勘验笔录及摄像取证，再咨询柳州市规划局关于该涉案建筑的规划档案情况，而后制作出公告发布于该涉案建筑所在地，经15日公告期满，报区政府同意后制作强制拆除通告，最后组织实施强制

拆除。

从目前的情况看，柳南区政府采用公告查处程序办理张公岭19家违法建筑案以及山头村贤良屯违法搭建钢架棚案取得了良好的效果，对那些抱有侥幸心理、企图躲避执法人员调查、躲避处罚的违法建设者给予极大的震慑。

2、鱼峰区政府攻难点、抓重点，提升拆违工作社会效益。在有序推进拆违工作的同时，坚持对难点、重点问题进行重点攻克。一是重点打击违法抢建行为。如今年7月份以来，一些住户为赚取拆迁补偿费在东环路西一巷和龙潭路鸡窝洞等地段擅自进行抢建和扩建，新建、抢建的违法建设者达14户，有的违法建筑已建至四层，面积达2581.88平方米，严重影响了我市的城市规划建设秩序，为有力打击违法新建、抢建行为，鱼峰区执法局迅速立案，及时完成调查取证、告知、报批、送达等有关程序环节，集中力量实施拆违。二是以“拆违促拆迁”，加大对重点工程区域违法建筑的拆除力度。鱼峰区紧围绕荣军路扩建旧城改造工程以及外环路(南外环)工程的推进，大力开展工程建设中涉及的违法建筑的查处拆除工作，拆除面积共计13345.01平方米；同时，对窑埠古镇项目及其安置点范围内涉及的违法建筑实施拆除，拆除面积为2976.33平方米。三是配合新农村建设，推进整村改造。如配合我市新农村建设，鱼峰区政府对大桥园艺场游山村、七下村、法山村等自然村屯内违法建筑进行了查处，促成村民主动签订搬迁协议48户，面积为14960.3

4平方米。

3、柳北区政府注重文明执法，依法强拆。强调以人为主，具体表现为：一是教育到位，大部分业主配合。在对每一处违法建筑进行立案查处及强制拆除前，柳北区拆除违法建筑领导小组成员在组长、副组长的带领下，前往违法建筑所在地，向有关当事人宣传法律法规和相关政策，晓之以理、动之以情，希望当事人能配合市委、市政府的民心工程、重点工程建设，通过长期的蹲点交谈，大量的法律法规宣传，大部分业主配合了强拆工作，做到了人性化拆除。二是密切配合，依法强拆。在对违法建筑进行强制拆除时，柳北区相关职能部门分工明确、配合密切。行政执法局负责对违法建筑物内的物品进行登记及对未离开现场的人员进行劝离，公安部门负责强拆现场的警戒及秩序的维持，交警部门负责疏导交通，消防部门负责强拆现场的防尘，宣传部门负责强制拆除活动的宣传报道工作。同时，成功地制止了2起暴力抗法事件的发生。如8月12日、9月16日两次强拆行动中，遭遇了违法当事人的暴力阻挠，黄村十一组的部分承租户手持锄头等凶器殴打公安民警，威胁勾机司机及拆违民工；跃进路42号业主蓝建尧爬上二楼顶企图用汽油自焚，在危机时刻，各个部门都能够做到服从统一指挥，顾全大局，密切协同作战，果断处置，使整个拆除工作顺利进行。

4、城中区政府注重细节，周密计划，严密组织。在此次强拆中，城中区执法局在强制拆除河东村4组莲花山南面林平章违法建筑时，遭遇当事人及家属的强烈阻挠：站在房屋顶上，泼汽油、漫骂等。执法局局长彭平义发现此情况后不顾个人安危，率先爬到屋顶，对当事人进行耐心劝说工作，深入宣传法律法规。最终，当事人在强大的法律威严的震慑下，放弃了阻挠，强拆工作顺利进行。

在强制拆除牛车坪区10户违法建筑时，吸取了去年“4.17”强拆牛车坪违法建筑时遭遇群体暴力抗法事件的经验教训，此次强拆前做了充分的准备工作，制定了详细、周全的强拆方案。城中区政府多次召开各部门协调会，分析此次强拆的难点，对强拆时的每一个步骤都进行了周密部署，将各部门人员分成若干个工作组，每一个工作组的负责人、工作职责等一一予以明确。城中执法局也在加班加点的召开工作部署会，对执法人员进行详细分工。当天清晨5时左右，参加强拆的相关部门就到达强拆地点，同时封闭进村路口，对过往人员只准出，不准进。在强拆地点，设置两道警戒线，严格控制无关闲杂人员进入强拆房屋内。由于防范到位，有效的消除了村民群体暴力抗法的苗头。当天上午10左右，10户违法建筑全部强拆完毕。

城中执法局强制拆除的市罗池路黄竹巷15号的违法建筑是建设在有证房屋上的加层建筑，这也是执法局首次成功的对有证房屋上的违法建筑实施强拆。

四、下步工作打算

（一）突出重点，继续加大拆违力度。

两次拆违月虽然取得了很大的成绩，但拆违任务仍然艰巨。为确保拆违工作的有序推进，各城区政府要继续加大力量，加强组织领导，抓紧工作落实，确保完成任务，特别是对卫片拍摄的违法建设，要破除阻力，坚决拆除。

（二）要完善整治工作方案，做好应急预案。拆违工作涉及面广、人多，在强拆过程中各种复杂情况随时可能出现，各城区在制定拆违工作方案前要多调查了解具体情况，考虑周全；在拆违过程中要注重方式方法，注意安全。公安部门要提前制定好应急预案。

（三）加强巡查预防工作，严厉打击抢建行为。要完善事前监控工作制度，各城区政府（管委会）“两违”巡查小组要加大巡查力度，及时发现和制止违法建设行为；在事后监控上，各城区政府（管委会）对已实施强制拆除的区域，要不定期地开展巡查，切实巩固已取得的成果。

（四）加大宣传工作力度，动员群众参与。

我市宣传部门、各城区政府要继续加大对违法占地违法建设整治工作的宣传力度，既要正面宣传引导，又要搞好反面典型宣传教育，通过多种渠道、多种形式，把宣传的重点向各阶层、各利益团体，乡（镇）、村（居委会）延伸，让广大人民群众主动参与到违法占地违法建设整治工作中。

（五）加大引导、督促自拆违建力度。坚持从维护稳定大局，构建和谐社会出发，秉承“以人为本、执法为民”的理念，扎实推进文明执法、和谐执法、和谐城管。充分利用各类宣传媒体、舆论工具，采取多样形式，大力加强创建工作和城管政策法规的宣传，加强区委区政府查处违法建设决心和意志的宣传，同时深入过细地做好违建当事人的思想疏导工作，进一步营造良好的执法环境，力争让更多的当事人

自行拆除违法建筑。

柳州市清理拆除违法建筑专项整治工作

领导小组办公室

二〇一〇年十二月十