城乡环境整治方案

2024-08-13

城乡环境整治方案(共7篇)

城乡环境整治方案 篇1

一、指导思想

围绕生态经济强县建设目标,遵循“四个城市”发展定位,按照“扫干净、摆整齐”的管理要求,以加强环境卫生管理为重点,扎实开展精细化管理,切实提供良好的城乡环境。

二、工作目标

通过进一步加强城乡环境卫生管理,落实责任,确保各部门工作职责更加明确,职能发挥更加明显,乡容秩序更加规范,管理长效机制更加健全,城乡环境卫生面貌进一步改善,市民生活质量明显提高,逐步实现城乡环境卫生管理的规范化、精细化。

三、工作任务

(一)强力治理垃圾乱扔现象

1、切实做好场镇卫生工作,强化场镇单位和居民责任,实行“门前五包”,各居民户必须负责清扫门前地面垃圾,保持经常性整洁,不乱扔垃圾,果皮、纸屑,不随地吐痰,自觉养成文明卫生习惯。

2、落实卫生清洁人员,落实两名环卫清洁员,每天打扫场镇卫生,并将垃圾及时收集、转运到垃圾池,拖运到垃圾场。落实工作经费,确保环卫员待遇。

3、整治场镇卫生死角

对大街小巷、房前屋后、单位院落、公路河道进行卫生死角大排查,定人、定期、定责排除卫生死角。开展环境卫生大扫除活动。乡政府负责政府上下内院,戏楼大坝,信用社负责门前街面,医院负责信用社至医院处,从中心校口处由中心校负责,从医院到初中校门口由初级中学负责,邮政所负责门前大坝,电信所负责门前街面,粮站负责门前大坝,大扫除时间为每周五下午3点至6点。除打扫除外,各单位负责责任区域要进行卫生监管,确保随时干净、整洁。

4、规范市场经营秩序,做到座商归店,行商归区、农贸归市,划出市场摊位红线,强力清理骑门占道经营,伸杆搭棚行为。确保人车通行和安全。

5、加强对建筑工地管理,辖区内建设项目开工和投产前环保手续齐全,杜绝出现高污染、高耗能建设项目。严格实行打围作业,封闭施工,有序堆放建筑材料,规范运输建筑弃土,坚决治理建材占用道路和垃圾、渣土等各类散装物料运输沿街撒漏,随意倾倒行为,对不符合有关规定的责任单位和责任人要及时下达整改通知书,责令限期整改。

6、认真清理墙面不规范广告、标语和非法小广告,强力治理“牛皮癣”问题,严厉惩处乱贴、乱画、乱挂等行为。

7、全面落实“门前五包”责任制,“门前五包”签订率达100%,每周开展“门前五包”检查评比,做到有检查台账、整改台账,评比挂牌率达100%。

(二)加强农村环境卫生管理

1、教育引导农村居民保持房前屋后整洁干净。做到房前屋后无杂草、无乱堆乱放、无人畜粪便,阴阳沟渠畅通,劳动用具摆放整齐,家禽(畜)实行集中饲养或圈养。

2、保持农村路面整洁、沟渠畅通,视野范围内无白色垃圾,塘库堰、河流小溪水面无漂浮物和垃圾。

3、指定地点集中堆放垃圾,及时清运或焚烧深埋,无过夜垃圾。

(三)加强城郊结合部环境卫生管理

1、开展场镇镇郊结合部卫生死角治理。镇郊结合部无污水乱排乱放,无建筑弃土堆放、垃圾乱扔乱倒。

2、开展经常性除“四害”活动,减少“四害”对场镇群众健康的危害。做到场镇无鼠洞、鼠迹,无蚊蝇乱爬、乱飞。

(四)加强公路沿线环境卫生管理

1、过境高速、乡道公路沿线环境卫生按交通主管部门划分的养护管理责任主体进行管理。按照道路保洁标准,做好日常保洁和管养,依法查处在公路及用地范围内乱倒垃圾的行为。

2、村道公路及两侧环境卫生由乡政府负责管理和考评。

四、加强领导,强化考核

为强化对城乡环境治理工作的领导,乡党委成立城乡环境治理领导小组。

组长:范鹏飞

副组长:何金昭、吴学萍、冯怡、马平、杨萍

成员:粱成、吴敏、马云勇、陈松涛、李明胜、何文平、马力荣、场镇单位负责人、各村主任

领导小组负责对全乡城乡环境治理工作的领导、督查,各成员要切实履行职责,为加强对场镇各单位的督查,实行乡政府各部门联系场镇单位的工作制度,党政办联系信用社,财政所联系邮电所、电信所,计生办联系乡卫生院,农业服务中心联系乡小学,社会事业服务中心联系粮站,信访和群众办公室联系兽防站,联系职责督促、检查各单位的城乡环境治理工作开展情况和到位力度,确保各单位工作任务完成。

城乡环境整治方案 篇2

1 城乡环境整治工作的现状

自正式启动城乡环境整治工作以来, 郴州市各级政府及其相关部门逐步重视城乡环境整治工作, 把它作为促进“两城”建设, 实现城乡统筹发展的一项重要工作来抓, 城乡环境整治工作初见成效。

1.1 城乡环境卫生不断改善

郴州市启动城乡环境卫生整治行动以来, 市政府及时印发了《郴州市环境卫生整治行动实施方案》, 成立了领导小组和办公室。在城区, 以“三创”为目标, 实施“百亿城建计划”、开展绿城攻坚、实行数字城管, 城区环境卫生得到较大改善。在农村, 积极开展以包括农村垃圾处理在内的农村环境脏、乱、差整治行动。今年资兴市安排1300多万元的专项资金用于城乡环境整治工作, 重点实施四化工程, 嘉禾县安排700多万元用于农村环境整治行动。据不完全统计, 目前全市共投入整治资金1.38亿元, 有1个国家卫生县城、7个省级卫生县城。

1.2 城乡绿化攻坚开局良好

我市自开展“绿城攻坚”活动以来, 共栽种大规格苗木50.92万株, 被湖南日报誉为“奇迹般‘林城’再造”工程, 极大地改善了城区的生态环境。接着又作出了《关于开展三年城乡绿化攻坚的决定》, 各级各部门高度重视, 采取有力措施。截至今年7月底, 全市完成荒山荒地绿化4.7万hm2, 占市计划任务3.33万hm2的140.8%;完成通道绿化里程3909.9km, 占市计划任务2044.3km的191.25%;完成城市绿化面积1543.3hm2, 种植苗木411万株;完成街道庭院绿化567处, 建公共游园或公共绿地220处;创绿化示范村村庄植树156.39万株, 新建公共绿地面积24万㎡。

1.3 农村环境连片整治稳步推进

市政府及有关部门以农村环境连片整治示范区建设为抓手, 大力开展农村环境综合整治, 每年都将该工作纳入“民生100”工作内容, 加大绩效考核力度。截至目前, 共有8个县 (市、区) 17个乡镇74个村列为全省农村环境连片整治示范区建设。其中列入整治任务的三县 (区) 均已顺利通过上级部门验收, 永兴县还被评为一类项目, 获得奖励资金300万元。此外, 我市力争每个县 (市、区) 有一个乡镇进入全省的农村环境综合整治整乡镇推进项目, 安仁县被省环保厅列入农村环境综合整治全县整体推进县。通过农村环境连片整治工作的稳步推进, 农村环境逐步改善。

1.4 村庄整治进展顺利

今年, 市委、市政府提出“点亮郴州”行动, 市农办制定了村庄整治三年行动计划, 编制完成了郴资桂“两型社会”示范带新农村建设总体规划, 制定了郴资桂“两型社会”示范带新农村建设三年行动计划, 计划用三年时间对全市主要交通干线沿途503个村开展集中整治, 积极推进“净化、美化、绿化、亮化”, 建设洁净秀美乡村。为更好地促进这项工作, 多次组织赴外地学习考察, 提高工作水平, 市委今年决定安排专项整治奖励资金500万元。今年1~7月, 我市村庄整治工作完成投资10329.5万元, 农村安装路灯11571盏, 建垃圾池1805个, 建保洁队伍256个。

2 城乡环境整治工作存在的主要问题

2.1 思想认识不到位

一些地方对城乡环境综合整治工作, 特别是对农村环境整治必要性、重要性认识不足, 没有充分认识到开展城乡环境整治是关注民生、实现城乡统筹、协调发展的一项惠民工程。虽然各地都出台了城乡环境整治的实施方案, 成立了高规格的领导班子, 做了一些工作, 但是关注城市的多, 关注农村的少;做表面文章的多, 检查落实的少。在调研座谈中, 部分干部存在畏难情绪, 认为环境整治困难重重, 没有扩面提升的必要;部分干部一味强调资金不足等困难, 存在“等、靠、要”思想;部分群众认为环境整治是政府行为, 与己无关, 存在“干部干, 群众看”现象, 主动参与意识不强。

2.2 规划编制严重滞后

据了解, 目前我市尚未制定全市性专门的城乡环境综合整治总体规划, 由于各县 (市、区) 规划局专业技术人才普遍缺乏, 乡镇未设置规划站, 缺乏技术指导, 规划部门与农村部门相互衔接配合不够, 规划资金投入严重不足等原因, 导致各县、乡 (镇) 规划自成体系、各自为政, 随意性较强。绝大部分乡镇和村庄没有编制规划。目前, 全市只有永兴、宜章、汝城编制完成了县域村庄布局规划, 而尚无一个乡镇编制完成乡镇村庄布局规划。全市11个县 (市、区) 共2933个村, 编制新农村示范规划的只有792个, 占27%, 而经过审批的只有245个, 仅占8.35%。由于缺乏规划引领, 农村建房不报建、不审批、私建、乱建现象比较严重;基础公共设施配套存在先天不足, 导致“有新房无新村、有新村无新貌”现象突出。

2.3 资金投入整合不够

一是上级政府投入资金有限, 虽然在资金安排上已向新农村建设倾斜, 但由于原有基础设施薄弱, 与实际需求相比资金缺口较大;二是县、乡两级财政能力有限, 加之中心工作较多, 无能力拿出更多的资金投入到城乡环境综合整治工作中去;三是村级集体经济薄弱, 根本无法聘用卫生保洁人员, 更不用说拿出更多的资金投入到城乡环境综合整治工程。四是各有关部门项目资金整治不够。据调查了解, 农业农村、水利林业、环保卫生等部门都有城乡环境整治的相关项目, 但相互之间缺乏统筹调度, 导致资金分散、合力不足, 存在重复建设、分散建设、无效建设的现象。

2.4 体制机制不健全

由于我市的城乡环境整治工作还处于起步阶段, 很多问题还需进一步的探索和完善。一是机构不健全。全市城乡环境整治工作是多头管理, 缺少一个强力、专职的机构来牵头抓总, 导致有关部门职责分工不明确, 协调配套不够, 情况不互通, 信息资源不共享, 整治工作效率不高;二是城乡不统筹。存在城乡二元分割现象, 在管理上完全把城区与农村分开来。缺乏统一规划, 在资金投入、项目实施、部门力量整治上也缺乏统筹兼顾, 城乡一体的整治局面没有形成;三是管理长效机制未建立。很多地方只是把城乡环境整治当作突击性整治, 还没有作为一项长期的工作来抓, 整治工作仅停留在办点示范上, 整治工作拓展延伸不够, 整治效果难以巩固。

3 加快城乡环境整治工作的具体路径

3.1 强化宣传教育, 统一思想认识

搞好城乡环境综合整治是执政为民的具体体现, 是民心工程, 也是一项长期的复杂工程, 更是一块难啃的骨头。城乡环境综合整治关乎一个地方经济发展水平和社会文明程度, 事关人民群众的切身利益, 体现政府执政水平, 折射干部工作作风。要牢固树立“为官一方, 为民造福”的理念, 提高对城乡环境综合整治的长期性和紧迫性的认识。农村环境综合整治, 政府是主导, 农民是主体。要充分利用各种媒体手段开展多层次、多形式的宣传, 同时大力宣传环保科普知识, 加强环保法制教育, 增强群众的卫生意识, 引导群众积极参与环境综合整治行动, 培养群众良好的卫生习惯, 形成人人争当文明公民, 个个参与环境整治的良好社会氛围。

3.2 强化规划引领, 做好规划编制

科学的规划是实现环境整治的重要前提和基础。针对我市镇乡规划严重滞后的现实, 一要加快城镇规划的调整和修编, 发挥规划引导发展的作用, 同时注重因地制宜, 分类指导, 彰显特色, 具有前瞻性, 提高规划水平;二要加强规划队伍建设。要高度重视规划部门专业技术人才不足的问题, 加大人才队伍引进培养力度。充实乡镇规划力量, 配备专人负责农村规划的指导。三要依法行政。政府在开发建设和环境综合整治中, 用地红线、建筑风貌、设施功能等方面以规划为依据, 严格按规划执行。四要严格监督。对规划进行广泛宣传, 建立投诉与处理机制, 重视村规民约的自我教育、自我管理的作用, 对规划制定和实施进行有效社会监督。

3.3 强化资金投入, 整合资源促环保

按照“政府投入、群众参与、社会帮扶”的原则, 坚持量力而行, 逐步加大财政资金的投入。重点加强垃圾处理、污水处理厂建设, 及时更换和添置果皮箱、照明灯具等街道环卫和亮化设施, 不断提高市政基础设施建设水平。科学制定收费标准, 确保基础设施的建设、运行和维护。拓展社会融资渠道, 创新投入机制, 鼓励民营企业、个人积极参与投资环境建设项目, 形成多元化投资环卫建设的投入体制。要抓好项目整合, 减少重复建设、分散建设, 把新农村建设、水利林业、环境保护等相关项目列入城乡环境综合整治“项目库”, 注重发挥项目合力, 争取最大功效。

3.4 强化探索创新, 构建长效机制

城乡环境综合整治是一项长期工作, 必须着力机制建设, 构建整治的长效机制, 巩固整治成果。一是构建责任落实的长效机制。坚持突击工作与日常工作相结合, 建立健全领导干部包片责任制和责任人分段、分块包干责任制, 落实职能部门管理责任、教育监督责任和部门联动责任。将综合治理责任纳入各级各部门年度目标考核。二是构建城乡保洁的长效机制。坚持从队伍建设入手, 进一步充实、配齐配强市政和环卫专业队伍, 解决有人办事的问题。坚持用制度管人、用制度管事。建立考核检查和情况通报制度, 推进城乡环境综合治理绩效评估、考核。三是构建城乡环境统筹整治的长效机制。坚持城乡环境综合整治与城镇基础设施的规划建设相结合, 科学规划, 分步实施。

参考文献

[1]刘振华.生态文明是发展的新形态[N].郴州日报, 2012-10-01.

[2]张道斌.巩固环境治理成果需构建长效机制[N].绵阳日报, 2009-09-14.

浅谈如何开展城乡环境综合整治 篇3

【关键词】城乡环境;综合治理;措施;问题;重点

随着经济社会的高速发展,我国在城市环境日益改善的同时,农村污染问题却显得越来越严重,在工业化、城镇化程度较高的发达地区的农村尤为突出。各种污染不仅威胁到了数亿农村人口的健康,甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。

1.我县开展城乡环境综合治理的情况

近年来,隆德县县委、县政府以科学发展观为指导,紧紧围绕加快推进新农村建设,加快构建和谐社会这一目标,按照统筹城乡、标本兼治的整体要求,以优化人居环境,改善农村生产生活条件,提升农民群众生活质量为核心,以农村环境综合治理为手段,以完善和落实长效管理机制为保障,以农村环境综合整治、农村危房改造、基础设施建设和村庄美化净化为重点,使整治村庄环境质量明显提高,村容村貌明显改善,农村基础设施建设不断推进,公共服务配套基本完善,居住条件进一步优化,城乡环境在“清洁化、秩序化、优美化、制度化”四个方面取得明显成效。

2.主要工作措施

(1)加强领导,明确责任。为确保工作顺利开展,成立以县长为组长,县委、人大、政府、政协分管领导为副组长,各乡镇、各单位(部门)负责人为成员的城乡环境综合整治工作领导小组,协调解决城乡环境综合整治工作中重大事宜。

(2)广泛宣传,营造氛围。充分利用广播、宣传栏等各种媒体,开展形式多样的城乡环境综合整治宣传教育活动,广泛宣传城乡环境综合整治的意义、目标和要求,提高广大群众的环境意识、卫生意识,激发广大干部群众的热情和参与的积极性,增强做好城乡环境综合整治的自觉性,努力在全社会形成人人关心、参与和支持城乡环境综合整治的良好氛围,推进城乡环境综合整治顺利开展。

(3)整合资金,加大扶持。城乡环境综合整治是一项复杂的工程,涉及的部门较多,各乡镇、各部门要齐抓共管、共同协作。充分发挥区、市、县直部门(单位)结对帮扶行政村的帮扶作用,要与农村道路项目、小型农田水利项目、公路绿化项目、农村危房改造等项目相结合。

(4)巩固成果,建立机制。各乡镇要一手抓整治工程的实施,一手抓制度建设。重点要以农村卫生长效保洁机制的建立为突破口,严格实行领导挂钩、干部包干责任制,督促指导环境卫生建设,建立健全长效机制,采取聘请固定的清洁人员,对垃圾进行定期收集、集中处理,并建立村民卫生公约,成立村民卫生理事等办法。

(5)严格考核,落实奖惩。县城乡环境综合整治工作领导小组将对各乡镇环境整治工作进行定期和不定期抽查,并及时通报督查结果,纳入年度考核范围;年底,从监察、建环、财政、审计等专业部门抽调人员组成验收组,对各乡镇整治规模、质量和效果进行考评验收,根据考评结果,采取以奖代补的方式,对工作得力、成绩突出的乡镇和部门给予表彰奖励,对工作不力、没有完成任务的乡镇和部门责任人在全县范围内通报批评,并进行行政问责。

3.存在的主要问题

(1)基础设施建设有待加强。

(2)市民整体素质有待提高。

(3)“五乱”治理有待深化。

(4)场镇、村庄容貌有待改善。

4.深化治理,巩固提高的几点思考和建议

在继续巩固城乡环境综合整治工作成果的基础上,以“净化、绿化、亮化、美化、规范化”为目标,深入推进环境整治工作。

4.1突出整治重点。

(1)突出城乡环境基础设施建设。加大对城区及场镇街道、场镇边河道的整治,提升整体形象;加快城区及乡镇农贸市场等专业市场的规划建设工作,逐步规范经营秩序;加强场镇设施建设,提高垃圾收集、清运、处理能力。

(2)突出提高居民素质。加强文明、卫生知识宣传,引导居民关心环境,治理环境,爱护环境。

(3)突出加强卫生整治。认真搞好市容卫生管理工作,加强食品卫生监督管理,突出治理“五乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象),完成卫生城市创建工作。

(4)突出强化乡镇容貌整治。以实现“乡镇容貌优美”为目标,加快乡镇容貌综合整治,特别是加快乡镇驻地一条街容貌整治,实现村镇管理制度化、规范化,展示小城镇形象。

4.2着力推进“四结合”。

(1)坚持把城乡环境综合整治与城乡建设规划相结合。一要科学规划。二要依法行政。三要严格监督。

(2)坚持把城乡环境综合整治与基础设施建设相结合。一要突出重点。二要加大投入。基础设施建设要以投入为保障。要抓住西部大开发机遇,争取国家政策的支持,抓好基础设施建设项目的对接,积极主动搞好协调配合服务工作,尽早尽快纳入项目计划。要进一步深化城镇建设投资体制改革,加强市场化运作,多渠道、多层次、多方式筹措资金,鼓励和吸引社会资本投入。加大财政专项资金的投入力度,重点推进城乡垃圾和污水处理设施等公益性基础设施建设。三要抓好审批。审批环节要体现精简效能的要求。加大行政审批体制改革力度,减少审批环节,精简审批程序,把污水处理、垃圾处理等配套基础设施项目列入审批的“绿色通道”。

(3)坚持把城乡环境综合整治与体制机制创新相结合。一要理顺城市管理体制。按照“条块结合、以块为主、责权统一”的原则,科学划分县、镇(乡)、社区(村)三级的管理职责,明确城管、建设、工商、卫生、环保、交通、公安等管理职能,强化属地化管理,强化镇(乡)、社区(村)两级的事权,有效化解职责不清、职能交叉、责权不统一的问题。二要推进公用事业改革。全面放开市政、园林、环卫相关作业市场,推行道路、绿化养护与环卫保洁综合承包。三要推行公司化管理模式。要探索新举措,建立常态管理机制,确保财力供给,大力推行专业队伍公司化管理体制;要切实保证财政对专业队伍的基本供给,足额纳入预算;要认真研究有关专业队伍财力供给保障等方面问题的措施和办法,进一步激发专业队伍活力。

(4)坚持把城乡环境综合整治与生态建设相结合。城乡是连接人与自然的主要纽带,环境综合整治在建设生态文明进程中具有重要意义。一要转变思想观念。要改变“重经济轻环境、重当前轻长远、重利益轻民生”的观念,牢固树立可持续的科学发展观,让生态文明的理念深入人心,让生态文明建设变成各级各行各业和人民群众的自觉行动。二要转变发展方式。转变发展方式与建设生态文明,互为因果、相辅相成。要调整优化产业结构,由主要靠物质(资金、资源、环境)投入向主要靠知识、智力开发和技术进步加快发展转变;调整优化区域布局,按照不同生态功能区确定发展方向和重点,大力发展循环经济,加强污染治理和节能减排。把资源、环境、民主等纳入核算考核内容,使各级干部由过去主要关心经济增长指标向全面关心经济、资源、环境、民生的协调持续发展转变。

4.3构建巩固整治成果的长效机制。城乡环境综合整治是一项长期工作,必须着力体制机制建设,构建整治的长效机制,巩固整治成果。

(1)构建责任落实的长效机制。坚持加强组织领导,着力抓好责任落实。党政主要领导挂帅、相关部门参与的领导小组,要将城乡环境综合整治作为优化发展环境、促进经济发展的重要工程,作为惠民行动、民生工程的重要内容,作为长期工作之一。坚持突击工作与日常工作相结合,建立健全领导干部包片责任制和责任人分段、分块包干责任制,落实职能部门管理责任、教育监督责任和部门联动责任。将综合治理责任纳入各级各部门年度目标考核。

(2)构建城乡保洁的长效机制。坚持从队伍建设入手,进一步充实、配齐配强市政和环卫专业队伍,解决有人办事的问题。坚持用制度管人、用制度管事,着力加强综合治理有关管理和执法制度建设,着力加大执法力度,严肃处理垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象、污水乱排等到现象,不断提高全社全环卫意识,提高保洁水平。建立考核检查和情况通报制度,推进城乡环境综合治理绩效评估、考核。

(3)构建城乡环境统筹整治的长效机制。坚持经济效益与环境效益并重,跳出就环境抓环境的狭隘观念,牢固树立统筹意识,着力做好优化环境与经济协调健康发展的大文章。围绕城乡环境综合治理的目标、要求和标准,把城乡环境综合治理与机关行政效能建设相结合,与社会治安综合治理相结合,与城镇基础设施的规划建设相结合,与污染治理相结合,与新农村建设相结合,与生态建设相结合,科学规划,分步实施。

(4)构建经费投入的长效机制。必要的经费投入是搞好城乡环境综合治理的有效保证。按照量力而行、逐步到位的原则,建立稳定的财政投入机制,重点加强垃圾处理、污水处理厂建设,及时更换和添置果皮箱、照明灯具等街道环卫和亮化设施,不断提高市政基础设施建设水平。科学制定收费标准,建立和完善城市建设配套费、清扫保洁费、垃圾清运费等征收机制,确保基础设施的建设、运行和维护。

县城乡环境综合整治工作方案 篇4

为进一步改善我县城乡面貌,解决居民区和大街小巷、城乡结合部、铁路沿线及村镇环境质量问题,县政府决定,从即日起至2005年底,在全县开展城乡环境综合整治活动,现制定工作方案如下:

一、整治内容及时限

1、整治居民区。各乡镇政府负责对未实行物业管理的住宅小区整治工作,清理小区垃圾、残土,清理小招贴及非法喷涂广告、拆除私搭乱建、清理乱堆乱放、取缔露天烧烤及乱设乱立的广告牌匾,清掏污水井、化粪池,投放鼠药,实现居民区内无卫生死角、无乱堆乱放、无违章建筑、无垃圾积存、无污水外溢、无鼠害。县城建局负责对无物业管理小区的整治工作进行相关业务指导。

2、整治城乡结合部及铁路沿线。各乡镇政府负责对辖区内的城乡结合部及铁路沿线环境进行整治,清运垃圾残土,捡拾白色垃圾本文来源于http:///,清理小招贴及非法喷涂广告,整治污水渠、臭水沟,拆除违章建筑、规范广告牌匾,使城乡结合部及铁路沿线达到无垃圾残土、无“白色污染”、无污水溢流、无违章建筑,广告、牌匾设置得当,完好整洁。同时,要建立城乡结合部及铁路沿线长效管理机制。各乡镇政府负责施划城乡结合部、铁路沿线的交通标志,在交通路口、铁道路口增设警告标识,设立安全隔离杆,实现交通标志设置得当、整洁完好,安全措施到位。县交警部门负责对铁路沿线整治工作进行监督指导。整治工作于5月底前结束。

3、整治村容镇貌。各乡镇政府负责对辖区内村容镇貌进行整治,拆除私搭乱建,整治占道经营,清除垃圾残土,清掏排水沟渠,圈养家禽家畜,实行柴草堆、粪肥堆、物料堆、厕所四进院,拆除残墙断壁,补种花草树木,增设绿地,并镇区街路两侧破旧建筑立面进行修复、粉饰,清理规范广告牌匾。县交通局负责整治高速公路沿线,清除高速公路两侧的乱堆乱放、乱设乱立现象,规范广告牌匾。通过整治,实现县、乡镇主要街路及高速公路两侧无违章建筑、无违章占道、无垃圾残土、无污水、无残墙断壁、无柴草堆、粪肥堆和物料堆、无散养家禽、无残缺树木,有碍观瞻的建筑、广告、牌匾得到有效整治。整治工作于5月底前结束。

4、加强城乡植树造林和绿化美化工作。各乡镇政府负责辖区内村镇绿化工作,在绿化工作中,要积极落实补栽枯死苗木,增加绿地覆盖,加强管理养护,做到“净化一片、绿化一片、美化一片”。整治工作于8月底前结束。

二、组织领导

为加强城乡环境综合整治活动的组织协调,成立**县城乡环境综合整治工作领导小组。

组长:**副县长

副组长:**县城建局局长

成员:**县城建局副书记

**县交警大队大队长

**县交通局副局长

**县卫生局副局长

**县环保局副局长

**县劳动和社会保障局副局长

**县工商局副局长

领导小组下设办公室,办公室设在县城建局,负责环境综合整治的日常工作。办公室主任:祝贺岭(兼)。

整治工作结束后,领导小组随即撤销。

三、时间安排

第一阶段:动员部署阶段(2005年4月20日至4月30日。)逐级召开动员会议,各乡镇政府、各相关部门结合任务摸底调查,制定工作方案上报县城乡环境综合整治工作领导小组办公室。

第二阶段:整治实施阶段(5月1日至6月1日。)各部门、各单位按照整治活动要求,结合各自任务,整治城乡环境面貌。5月25日至5月29日为集中整治阶段,由县城建局牵头,组织环保、工商、交警、劳动等部门对占道经营、乱堆乱放、私设乱立、马路市场、出头市场、占道待工、垃圾残土、交通秩序等影响市容环境问题进行集中整治;5月30日、31日,迎接市城乡环境综合整治工作领导小组对整治情况进行自检,并督促整改。

第三阶段:检查考核阶段(6月2日至6月10日。)迎接省检查组的检查考核。

第四阶段:巩固提高阶段(6月11日至8月20日。)各部门、各单位采取有效措施,建立长效机制,巩固整治成果。

第五阶段:验收阶段(8月21日至12月31日。)由市、县城乡环境综合整治工作领导小组对整治情况进行验收。9月,迎接省政府对我市综合整治工作进行集中检查;10月1日至年底,省检查组将进行暗访。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各部门、各单位要充分认识城乡环境综合整治工作的重要意义,将这项工作纳入重要日程,认真研究,精心部署,形成一把手负总责、分管领导具体抓的工作格局,以积极的态度、高涨的热情投入到工作中去,下大力气抓好、抓实,抓出成效。

(二)明确分工,落实责任。各部门、各单位要认真组织、广泛参与,按照方案要求,细化任务、明确措施,做到人员落实、工作落实、责任落实。

(三)密切配合,加强监督。各部门、各单位要密切配合、通力合作。在整治工作中,市城乡环境综合整治工作领导小组办公室将对本次活动进行全程监督检查,县领导小组将定期召开工作协调会,总结经验、查找不

足,并向社会公布举报电话(3302461),接受监督。

(四)明确目标,巩固成果。要通过城乡环境综合整治活动的开展,使我县的城乡建设得到加强,镇村环境质量进一步提高,争取在2005城镇“绿叶杯”竞赛活动中取得优异成绩。按照重在治本、重在管理、重在经常的原则,建立长效管理机制,不断加强日常管理,确保城乡环境综合整治工作步入规范化、制度化、经常化轨道。

社区城乡环境综合整治工作方案 篇5

城乡环境综合整治工作方案

为贯彻落实温江区委、区政府关于开展环境综合整治工作的战略部署,根据金马镇党委、镇政府的相关指示,本着从根本上提高社区环境质量,营造良好的发展环境,结合我社区实际情况,现制定方案如下。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实金马镇城乡环境综合整治工作会议精神;围绕“两个率先”,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系标准,大力开展城乡环境综合整治,突出城乡环境卫生和容貌秩序两个重点;加强组织领导,科学制定规划,创新工作方法,注重宣传教育,强化督促检查,加快营造清洁、整齐、优美的城乡环境,着力提升发展环境质量,为促进同福社区又好又快发展奠定坚实的基础。

二、组织机构

为进一步抓好我社区城乡环境综合治理工作,根据金马镇政府相关工作要求和文件精神,成立了同福社区城乡环境综合整治工作领导小组。

组长:刘德洪(社区党总支书记)

副组长:夏先贵(社区居委会主任)

成员:陈仪宾(社区党支部委员、副主任)

李俊(社区党支部委员)

涂德君(社区委员)

胡学成(社区委员)

陈明松(社区委员)

三、开展城乡环境综合整治工作范围

以同福四组“陈家大院”为重点,在全辖区范围内广泛开展城乡环境治理工作。

四、具体工作步骤

1、宣传动员。一是通过散发宣传资料、入户讲解、组织动员等形式搞好城乡环境综合治理的宣传工作。让社区广大群众积极参与到城乡环境综合治理工作

中,努力实现群众知晓率、参与率、满意率三个百分之百;二是开展科学知识、卫生知识和健康知识教育,引导城乡居民提高环境卫生意识,摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良行为,培养良好的生活习俗和卫生习惯。

2、结合社会主义新农村建设要求,围绕控制农村面源污染,突出抓好四清(即清垃圾、清污水、清杂物、清污泥)中的清垃圾、清杂物工作,重点清理房前屋后的污泥、清理道路、沟渠中的杂物。

3、对村庄道路、场地、房前屋后、厕所定期清扫,重点治理环境卫生,保持村庄整洁。

4、规范家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理,减少禽畜粪便污染。

5、开展庭院环境治理工作,着重治理乱搭乱建、乱堆乱放问题。

6、以“陈家大院”为重点开展庭院环境治理工作,搞好庭院绿化美化,完善村庄基础设施,配套建设通水、通电、通路和医疗、卫生等公共服务设施;在全社区范围内采用多种方式进行道路硬化。

7、根据金马镇政府开展创建文明家庭、文明社区活动要求,切实把城乡环境综合治理工作融入群众性精神文明创建活动中。

8、开展舆论监督,对违背卫生文明和公民道德的错误言行和丑陋现象进行批评和引导。

五、考核迎检

对照《成都市温江区城乡环境综合治理“四化”达标示范村庄考核评分细则》和《成都市温江区金马镇城乡环境综合治理分工和考核办法》相关要求和标准严格开展城乡环境综合治理工作,保证顺利完成考核迎检工作。

同福社区党总支部

同福社区居民委员会

乡镇城乡环境卫生整治方案 篇6

以建设美丽乡村为目标,以“人人参与、户户筹资、日日清洁、月月评比”为根本举措,坚持“政府推动、部门联动、综合整治、务求实效”的原则,按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系标准,全面开展城乡环境卫生整治,建立健全城乡环境卫生整治长效机制,扎实解决影响城乡环境卫生的突出问题,有效提高城乡文明卫生程度,打造清洁美丽宜商宜居生态陈家坊。

二、组织领导

为加强我镇对环境卫生工作的领导,结合我镇实际,特成立环境卫生综合整治工作领导小组。

顾问:彭 利

组长:罗昕昊

常务副组长:周红波

副组长:李琪、钟展望、苏钟、孙鹏飞、彭翔、

黄卫城、石攀登

成员:财政所、派出所、卫生院、联校、城建办、农业综合服务站、安监站、文体卫站、市管中心等各单位负责人和全体村支部书记、驻村干部。领导小组下设办公室,由陈文龙任办公室主任。三、目标任务

通过开展城乡环境卫生综合整治,力争我镇在全县城乡环境卫生评比上半年排名进入前五名,下半年排名进入前三名,在全市城乡环境卫生评比排名进入前50名。

镇区:进一步完善市政设施、街道卫生设施、垃圾中转站等基础设施,大力整治环境卫生秩序,加大镇城区保洁监管力度,对保洁公司管理到位,按承包合同严格监管。

四、工作措施

,我镇的城乡环境卫生综合整治工作坚持以“人人参与、户户筹资、日日清洁、月月评比”为“四大方针”;重点抓好“统一思想、提高认识,解决环境卫生意识问题;多方筹资、集约使用,解决环卫经费问题;分类收集、集中处理,解决垃圾处理问题”三个环节;突出落实“广泛宣传发动、明确责任分工、每月一次全民清扫行动、每月一次检查、评比、公示活动,每月一次环节卫生综合形式分析会、讲评会,每季、每年一次评比、考核、表彰会”六项措施;认真做好“三大、两真”即“大宣传、大投入、大评比;真公示、真奖惩”。以下为具体措施:

(一)明确责任分工,形成工作合力。镇城乡环境卫生综合整治办配备5名专职工作人员对各村及镇区进行每天的督查,每月的26日、27日、28日对各村进行检查验收。

1、建立各片长包片,驻村干部包村,村干部分片包组,党员组长包户的工作机制,各村(居委会)、各部门要根据实际情况出台一套行之有效的工作方案及切实可行的工作措施,并将方案报镇整治办备案。

2、各村(居委会)要根据实际情况,安排适当的保洁员,负责公共区域的卫生保洁和协助村卫生专干的工作,保洁员实行日保洁机制,确保不留死角。农户实行责任区域制度,明确责任范围,划清卫生责任区域。

3、驻村干部指导各村制定“环境卫生公约”、“村规民约”等环境卫生相关制度。充分发挥村级组织的自治作用,以经济奖惩与教育引导相结合,实现对村民的约束、管理作用,逐步形成“人人参与、户户筹资、日日保洁、月月评比”工作氛围。

(二)加大宣传力度、提高卫生意识。

1、各村要充分利用村村响广播平台,做好环境卫生的宣传。

2、在各学校对学生进行卫生意识的培养,发放卫生知识手册,以小手拉大手的方式促进全民卫生意识的整体提高。

3、各村结合实际,建立宣传、公示栏,内容必须有工作制度,评比方案、细则、结果,村规民约、环境卫生公约等。

(三)扎实开展评比,确保取得实效。

1、全镇环境卫生检查评比对各村分为马路沿线和非马路沿线两种。由镇整治办和各片的环卫专干、各村抽调人员共同组成联合检查组,分4个组对各村每月进行检查,每季度、每年度进行综合考评,并根据结果进行奖惩。

2、镇政府机关、各单位、站所每月也要在内部开展卫生检查评比,检查要求和村级一致,相应的检查结果每季度在镇政府公示栏进行公示,每年度落实相应奖惩。

3、镇环境卫生整治领导小组,每月对各村各部门站所进行一次环境卫生检查,检查的内容和村里同步,每月组织召开一次环境卫生形式分析会,每月组织各村、各部门、站所召开一次环境卫生讲评大会,每季度召开一次考评大会,年终进行一次综合考评和表彰大会。

(四)突出全民清扫,搞好集中整治

各村(居委会)可根据实际情况,确定全民清扫日,强化村民的卫生意识。每月初必须组织党员、村组干部对各自村(居委会)进行一次彻底的大清扫。

镇区街道、各单位的全民清扫日根据实际情况确定(每月不少于一次),镇机关干部、镇属部门干部、镇区各商户及居民也要参与全民大清扫行动。镇机关院落每周组织一次大清扫行动,全体干部必须参加。

(五)认真组织每一次环境卫生综合形式分析会、讲评会、表彰会

镇环境卫生整治领导小组每月至少组织一次环境卫生综合形式分析会,分类别查找问题、研究对策、落实整改措施;各村也要根据上级的要求,对实际存在的问题,认真研究分析,扎实落实整改措施,确保取得实效。

(六)经费保障

1、各村的经费安排。上级拨付至我镇的村级环卫经费全部用于各村的环境卫生工作,镇整治办对经费使用、落实情况适时进行监管和督查。

2、各村应尽力通过各种途径筹集经费用于环境卫生其他开支,弥补上级拨付到村级环卫经费的不足,实行专款专用,筹集的资金必须通过镇财政收支两条线管理。

(七)严格考评问责。

(一)分类考核

全镇的检查、评比由镇环境卫生整治领导小组统一安排,各组分别实施,考核、公示、奖惩由镇环境卫生整治领导小组统一组织实施,整治办负责具体事宜。镇政府机关、各村、单位内部的考评、公示、奖惩各自进行。

(二)考核办法

镇里对各村按照“月检查、季考评、年总评”的办法,通过明察和暗访相结合的方式,对城乡环境卫生综合整治进行考核。考评分为三个类别:各片好的村3个,一般的村3个,差的村3个。考核由各组将检查评比情况汇总后交镇整治办统一汇总,镇整治办根据实际统一公示,每季度进行一次考评并兑现奖惩。年度考核按总分为__0分(每季度30分,另外30分用于平时工作的考核)进行评比、排名、公示奖惩。

(三)奖惩措施

1、对各村、单位的奖惩。各村在镇检查的奖惩:对季度排名一类的村,奖励该村干部900/村(合并村为__00元/村);对季度排名二类的村,经济上不做奖惩;对季度排名三类的村,从其环卫经费中扣除900元/村(合并村为__00元/村);年度奖罚与季度奖罚相同。年度考核按照月检查结果得分共占120分,平时考核分占30分,全年共__0分的标准对各村进行考核。各村在市、县检查中,凡未被扣分的村,奖励该村村干部200元/次,被扣分的村罚200元/分。各村自筹资金在1万元以上的,年终考评时,按自筹金额实际加分。每一万元加一分,1.5万元加1.5分,一次类推,不足5000元的部分不计算,总加分不超过3分。

2、对驻片、驻村干部的奖惩。镇检查考评时,所驻村季度得分排一类的,奖励该驻村干部100__0元,年度奖励与季度相同。马路沿线参与检查的片,如检查中未被扣分的,奖励该片200元/次,如有扣分则从经费中扣除100元/次。各片要安排专门力量参与迎接市、县检查,积极参与配合镇里对各村的环境卫生督查,并督促各村及时报送有关资料,如有下发有关通知,对未安排或安排不及时的村,从环卫经费中扣除100元/次。对整治办的奖罚:如得到上级奖励,根据县对镇的奖励情况,50%用于奖励整治办工作人员,具体奖励到个人情况,视各自的出勤和工作表现进行分配。

被市、县检查评分排名全县后三名的,造成严重影响的,由镇党委、政府按照《陈家坊镇、村干部管理办法》,根据实际情况,对该村支部实际或片区负责人给予停职处理,情节严重的给予免职处理,且在下一届选举中不予提名。对排名全县后三名的企事业单位,建议上级相关主管部门对单位一把手进行岗位调整。

每季度检查评比排名最后一名的村,除给予以上经济处罚外,由镇党委、政府对其进行约谈。连续三个季度排名三类的村,由镇党委、政府对其进行诫勉谈话。

城乡环境整治方案 篇7

笔者以武汉市江夏区为例, 谈谈关于农村河道综合整治的几点思考。

1 农村河道治理存在的问题

武汉市江夏区地处武汉市南大门, 1+8城市圈的重要节点, 素有“楚天首县”之誉, 东、北、西南三面临湖, 形成江湖怀抱之势, 境内大小湖泊136处, 其中梁子湖水面面积2.8万hm2, 为湖北省第二大、全省惟一保持二类水质的特大型湖泊。江夏区一直非常重视农村的河道整治工作, 经过多年的努力, 无论是从河道结构还是功能上都得到了根本的改变, 防汛排涝系统日臻完善, 水环境日趋优美。但河道治理目前仍存在一些问题:

1.1 淤塞严重, 行洪调蓄能力差

湖北省武汉市江夏区的行洪调蓄形势就相当严峻, 一是因为江夏区的梅雨季节恰好是长江的汛期, 因此其行洪调蓄情况受制于长江水位的高低, 二是三大水系的特殊性决定了江夏区的行洪调蓄工作有相当大的难度, 三是城乡土地开发量大, 水土流失加剧, 农村垃圾随意倾倒, 淤塞河道, 造成河道行洪调蓄能力降低, 影响人民生活和身体健康, 阻碍农村经济的发展。

1.2 污染加剧, 水生态退化

农村种养殖粗放经营, 面源污染严重, 水体严重富营养化, 水葫芦等水生植物泛滥, 导致水质破坏, 水生态环境失衡, 自身修复能力差。同时, 由于江夏区水污染治理起步较晚, 除部分镇区生活污水和部分排污企业统一将污水排至污水处理厂进行处理后排放, 一般农村的生活污水直接排放到河里;加上部分沿河居民对河道保护意识薄弱, 随意向河道内倾倒垃圾, 污染河道水体。

1.3 体制障碍, 水政执法难度大

基层水利管理单位自身能力建设薄弱, 乡镇水利站编制不足, 多数乡镇水管站, 只有一、两名同志负责, 面广量大, 且水务部门无强制执法权, 执法力量单薄, 挤占河道、填埋水域、任意排污等现象时有发生, 执法难到位。

1.4 重视不够, 投入力度不足

河道治理一直以大江大河治理为主, 农村河道治理重视不够。在治理手段上以防洪保安为主, 对水环境改善等综合治理方面投入不足。

1.5 权属不清, 流域一体化管理机制未形成

涉水管理治理部门多, 管理交叉。河流上下游行政区域各自为政, 上游污染下游受损, 沿河道及水利工程权属不明晰, 沿河地域开发和保护处于两难境地, 难以促成水力资源向水利资产和水利资本的转变, 难以形成良性投入机制, 缺乏市场融资开发能力。有形成全流域上下游协调机制, 缺乏流域共治合力。江夏区内湖泊、乡级河道分属不同的管理机构, 乡级水利管理机构所管联圩、河道众多, 管理任务繁重。但是, 管理人员不足、管理设备简陋和费用不足, 以及地方对河网水系功能认识的局限性, 导致水利工程管理工作粗放, 难以从现代化社会主义新农村发展角度形成全局性、可持续的管理方案。同时, 水利公共用地与工业用地、农业用地划分不清, 占填河道、沿河建设情况突出, 给依法管理带来困难。

1.6 群众自主意识不强, 小河道管理缺位

部分群众维护河道主观意识不强, 农村房前屋后河塘管理缺位, 激励约束机制缺乏, 导致小河道管理出现死角。

2 开展农村河道综合整治的重要性

结合农村河道治理的现状及存在的主要问题, 应对重点河段进行治理, 使其所涉及的城镇、基础设施等防洪标准有较大提高, 区域内人民生命财产和经济社会发展的防洪安全保障问题得到初步解决, 为新农村建设、群众安居乐业、社会繁荣稳定提供良好的基础, 促进地区的可持续发展, 共建人水和谐的社会环境。

为了实现江夏区水系规划总体目标, 保障地区经济社会的可持续发展, 尽快确定河网水系整治及防洪排涝规划, 全面提升片区河网水系面貌及防洪排涝能力, 创建现代化的水利设施和管理体制, 从而为加快推进江夏区新农村建设提供有力保障, 是十分必要和紧迫的。

2.1 农村河道整治能有效提升行洪排涝能力

江夏区主要有三大水系:北部为汤逊湖水系, 西部为金水河、鲁湖水系, 东部为梁子湖水系。近年来, 由于河道淤积, 行洪不畅, 沿道构筑物运行状况差, 造成漫滩现象频繁, 致使沿河两岸河岸坍塌、大片农田被毁, 经济损失逐年增大, 严重威胁着沿岸群众的生命财产安全以及社会的稳定。当地政府和两岸群众要求治理农村河道的呼声越来越高, 所以对其进行整治已迫在眉睫。务必针对威胁严重、洪涝灾害频繁、损失较大、严重影响区域经济社会发展的重点地区、重点河段, 通过清淤清障、河道疏浚、堤防加固等工程措施, 增强中小河流局部防洪能力, 从而保护两岸公共设施、保证人民安居乐业的需要。

2.2 农村河道整治能进一步提高灌溉供水程度

江夏区灌溉水源主要为长江、金水河及梁子湖、斧头湖、鲁湖、汤逊湖等几大河湖。由于地势上的差异, 境内绝大部分地区主要靠提水工程和蓄水工程进行灌溉。虽然湖泊水面面积较大, 但很不均匀, 两条主要过境河流也位于境内的边界地区, 中部的丘陵地带远离江河湖泊, 是水源比较紧缺的地区。其中南部的乌龙泉、安山、山坡、湖泗、舒安5个乡镇, 地区均属丘陵地带, 地势相对较高, 水资源分布相对较少, 为江夏区重点易旱地区。建国以来, 国家和政府对江夏区的农村建设投入了大量的资金, 同时人民群众充分发挥了当家作主的主人翁意识, 先后投入了大量的义务工, 兴建了一大批灌溉工程, 从而把江夏区的灌溉工程建成了具有一定规模, 且布局比较合理的格局。全区现有灌溉工程理论上讲可满足抗旱灌溉要求, 但丘陵岗地和平原地区仍受到干旱困扰。虽然对有的灌溉工程进行了脱险整治, 但有的整治不彻底又出现新的险情。全区灌溉供水工程绝大多数建于上世纪70年代, 已超过设计使用年限, 设施老化, 效率下降, 而重要排水渠少则20年、多则40年未曾疏浚, 还有中东的灌溉站引水渠亦几十年来未曾疏浚, 既阻碍排涝灌溉, 又易孳生水草阻碍河 (渠) 道。在排灌河 (渠) 道上存在多处工程卡口和施工遗留围堰阻水, 加上茂盛的水草壅阻, 经常使卡口上下形成0.5~1m的水位落差, 严重影响排涝效率, 增加设备运行负荷, 隐形损失很大。

2.3 农村河道整治能进一步改善农村水环境、改善民生

江夏区江河纵横, 河港沟渠交织, 湖泊库塘星罗棋布, 共有湖泊18个, 湖泊周围多为村庄和农田, 江夏区三大水系排水方式却仍采用雨污合流, 农村河道窄小弯道多淤塞严重, 每遇暴雨, 加之生活及工业污水、自然排放, 粪便未经处理直接排入, 严重影响城区市容市貌及湖泊水体污染, 渍涝成灾阻碍城市发展, 难以适应客观形势的需要。通过针对性农村河道整治, 能进一步改善农村水环境, 使沿县城及主要乡镇的河段达到“水清、岸绿、景美”的标准。

2.4 河道整治是加快新农村建设、保障小康社会建设的需要

随着国民经济和社会的不断发展, 城镇化和工业化进程的加快, 社会主义新农村建设的全面推进, 基础设施建设的不断增加, 社会财富的日益增长, 人民生活水平的提高, 全面建设小康社会和经济社会发展对防洪安全保障、生态环境保障等提出了越来越高的要求。可持续发展观对水利发展也提出了新的要求, 水利发展须树立以人为本、节约资源、保护环境和人与自然和谐的观念以及全面、协调、可持续发展的观念, 把解决关系广大人民群众切身利益的水利问题放在突出位置, 统筹考虑流域、区域、城乡水利协调发展, 不断提高政府对水资源的社会管理能力和水平, 节约和保护资源, 加强对生态的保护, 促进人与自然和谐, 以水资源的可持续利用支撑全省经济社会的可持续发展。目前, 农村的水利基本建设还存在不少薄弱环节, 尤其是农村河道存在的问题与农业和农村经济发展新形势不相适应。江夏区政府及各级水管部门对农村河道整治工程非常重视, 先后做了大量的工作。为保护和改善沿河两岸的生态环境, 营造绿水相连的优美景观, 在《江夏区水务发展“十二五”规划》 (2011~2015) 中也明确提出了对农村河道进行整治的要求。为充分发挥水利工程设施在国民经济持续发展中的基础作用, 减少洪灾损失, 促进江夏区农村生态环境的改善, 保障全面建设小康社会的宏伟目标的实现, 对农村河道进行整治已势在必行。

3 加强农村河道综合整治的措施

3.1 统筹规划、集中整治

综合考虑防洪排涝、灌溉供水、生态环境等方面的要求, 与当地新农村建设规划、乡镇建设规划、土地利用总体规划相协调, 与流域、区域水利专业规划相衔接, 统筹布局, 以乡镇为单元集中组织实施。

3.2 因地制宜, 综合治理

根据当地水系特点、经济社会发展水平, 针对不同类型、不同地区的农村河道, 因地制宜, 科学制定整治方案。结合农村污染治理和环境保护, 严格控制入河污染源, 对农村河道实施综合治理。

3.3 整体推进、突出重点

以县为实施主体, 以乡镇为单元, 整乡整村推进, 全面整治农村河道, 最大程度地发挥连片效益;重点整治人口聚集的农村河道和平原河网地区的农村河道。

3.4 建管同步、完善机制

根据农村河道特点, 推行政府主导、农民参与建设和监督的管理模式, 建立健全管护机制, 明确管护责任主体, 落实管护经费, 制定乡规民约, 共同巩固和保持治理成果。

综上所述, 农村河道既是重要的水利设施, 又是生态环境的重要组成部分。河道综合整治是一项长期工程, 理念是基石, 规划是关键, 技术是支撑, 管理是保障。加强农村河道整治, 还其优美、宜人、充满生机的原貌, 是当今城乡建设发展的一大潮流趋势, 也是很好的机遇和挑战

摘要:在国民经济高速发展的今天, 农村河道整治已成为城乡建设的重要组成。以武汉市江夏区农村河道治理现状为例, 列举农村河道治理存在的问题, 进一步强调了农村河道综合整治的重要性, 并提出相应的措施。

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