农村生活垃圾分类处理调查报告-201 章甜

农村生活垃圾分类处理调查报告-201 章甜（通用6篇）

农村生活垃圾分类处理调查报告-201 章甜 篇1

201 章甜

随着经济越来越发达和农村城镇的水平生活提高，农村的生活方式与水平发生了重大变化。令人焦灼的首要问题便是生活垃圾污染开始侵蚀农村。处理好农村的脏、乱、差都必须先处理好垃圾的分类情况。

今天，我们雏鹰小队来到了扶西村前来调查农村生活垃圾分类的情况。经过前几日的准备，我们集结了优秀的队员并且准备了丰富的材料，集思广益，整装待发。朝气蓬勃的队员们在约定的扶西村桥头如约而至。细心的队员在向桥下微微端望时发现河边有少许塑料瓶和塑料袋堆积。这些垃圾大大拉低了河岸的“颜值”。路过驻立在道路旁的竹林发现林间的竹地可见一个个的塑料瓶，竹干上还会有几只塑料带悬挂飘扬。我们在道路两旁发现了两个十分明显的大垃圾桶，但这两个垃圾桶里面的垃圾并没有进行合理的分类，在垃圾桶的两边还有一些已经腐烂的垃圾和堆积很久的塑料袋等。

进入村庄，每家每户的门前都会有一黄一绿的分类式垃圾桶。但是大部分村民并没有重视所谓的垃圾分类，而是将垃圾一股脑儿的全倒进垃圾桶里。路过的行人我们十分热情的派发我们所整理的关于垃圾分类的知识的一份资料。村民们也很热心的协助我们做了一个“农村生活垃圾分类处理表”问卷调查表。通过调查显示：一户人家平均每天产生的垃圾重量多为1.5kg—2kg之间，垃圾的处理方式多为未出售也未分类，全部投放到垃圾箱，而做的比较好的是村民们会将购物时所拿回家的购物袋收集好下次再重复利用。并且对于垃圾分类回收利用都极其看重，并觉得应尽到每位公民应尽的义务，要积极参与关于垃圾分类的活动。社区宣传也做得很到位，会给村民们授予垃圾分类的教育，并且会在村委会的宣传栏中张贴关于垃圾分类知识的宣传报。

走进村委会，我们向村委会的人员了解了一下关于本村的垃圾分类情况。我们得知：村中每天上午6点开始便会有清洁工人在村中回收垃圾，清洁工人会进行垃圾分类，当发现村民在垃圾分类有误时便会及时指导。垃圾车共有两辆，在全村投放了1000余个垃圾桶。到每天的10点至11点左右清洁工人将垃圾送去垃圾中转站处理好垃圾才收工。垃圾中转站以其占地面积小，隐蔽性好，空间结构合理等优势成为了村中解决垃圾污染最必不可少的一部分，也为处理垃圾污染起到了至关重要的作用。

经过这次活动，我想对现在的农村垃圾情况提一些建议：

一、注意清洁河道边堆积的垃圾，经久不处理会污染水资源，最好定期清理。

二、注意路边随意丢弃的垃圾，可进行回收处理，保持道路的洁净。

三、注意园林的垃圾堆积，及时定期清理，重现美丽园林。

四、加强村民垃圾分类的意识，定期宣传，将有限的资源循环利用。

五、建议定期走访村中，方便调查了解村民的垃圾分类情况。

六、设立一个小垃圾回收站，方便村民将废弃的旧衣服等可回收用品循环利用，减少不必要的垃圾污染。

农村生活垃圾分类处理调查报告-201 章甜 篇2

第一, 农村的垃圾处理缺乏完善的垃圾处理系统和运作机制, 呈现出处理主体个体化、分散化, 技术水平低, 处理简单、随意, 环境污染严重等特点。第二, 产生量大、成份复杂、循环利用率不高。农村垃圾主要以渣土为主, 占垃圾总重量的56%, 组成成分包括建筑、混泥土渣, 燃料的灰分, 家禽粪便, 动物食品骨骼等;其次是厨余, 占垃圾总量的24%, 如动植物食品的去除物, 剩饭菜, 洗漱残渣和油污垢等;随着农村商品化程度的不断提高, 化纤产品特别是塑料垃圾所占的成分以及处理成本也不断提高。第三, 农村生活垃圾收集和运输已无法满足当前新农村建设的需要。农村垃圾一般由村内自行收集, 垃圾的处理主要采取单纯填埋、临时堆放、焚烧、随意倾倒三种处理方式。究其原因主要在于:首先, 村委会及村民对环境问题重视不足, 垃圾处理投入比重偏小。各村不同程度地存在垃圾池的设置数量少, 服务不合理, 垃圾桶缺失或损坏严重的现象;其次, 缺乏足够的资金支持, 村庄自身无法拿出大量的资金来处理村庄内部的垃圾, 很多农村造成应建的收运设施及配套设备被搁浅的现象, 如垃圾收集设施不具备, 村内垃圾全部堆放在道路边和河道内;再次, 由于村民的环保意识薄弱, 对垃圾危害意识和垃圾分类观念不够, 因此在处理垃圾上就显得极为随意。

从我国社会主义新农村建设的要求出发, 鉴于农村目前条件下各种限制, 我国农村生活垃圾处理需要从各村实际情况出发, 从综合方面考虑选择自己的道路, 来改善村容、村貌, 从而达到社会垃圾的源头化、减量化、资源化处理, 为此, 农村生活垃圾需要采用综合处理技术, 例如:依据循环经济的理念充分利用各种资源、加强宣传教育, 提高农民环保意识、制定相关法律法规来规范、全面推广垃圾分类回收 (政府鼓励回收物品) 以及农村生活垃圾处理实行市场运作处理给予补贴等措施, 具体表现在:

一、制定相关法律法规来规范

农村生活垃圾的处理, 需要法律法规作保障。地方环保部门应和农村的行政部门联合制定适宜当地的环保条例, 并将其付诸实施, 以此来规范农村居民对生活垃圾的处理, 实现农村生活垃圾处理有法可依, 从而保障农村良好的生活环境。

二、加大宣传力度, 加强宣传教育, 提高农民环保意识

环境保护意识是农村生活垃圾治理的重点工作, 基层部门应积极开展环保宣传活动, 扩大宣传力度, 设立环保宣传栏、宣传海报, 并且定期进行环保教育, 让农民们认识到乱倒垃圾的危害, 从而形成较良好的社会氛围, 实现全面搞环保, 全民搞环保。在宣传内容上, 在宣传形式上, 在宣传方法上, 形成强大的舆论声势, 让群众切身体会到垃圾集中处理的好处, 从而在全村形成了全民支持、积极参与的良好社会氛围。

三、硬件为基础, 由点及面, 全面覆盖

根据实际需要, 明确了垃圾转运车、压缩箱、镇级垃圾中转站、镇村垃圾池、垃圾箱等建设重点, 合理排定了建设计划和实施方案, 明确了区、镇、村各级的建设任务。通过公开招标方式, 配备了垃圾转运车、购置了垃圾压缩箱、建设了环卫基地。重点指导各镇合理选择交通便捷、位置适中的地点建设垃圾中转站, 添置垃圾桶、果壳箱等, 并在各村建设垃圾池, 配套一定数量的拖拉机和垃圾桶、果壳箱等设施设备。

四、突出运转机制为核心, 全面出击

一是加强人员配备。依托当地卫生单位, 确保分工合理、分工明确, 同时, 加强对有关工作人员的培训和管理, 规范操作程序, 增强技术能力, 提高工作效率。

二是规范运行体系、规范工作流程、合理确定分工。农户负责定点投放, 做好自家的环境卫生, 并按照垃圾袋装的要求, 将垃圾投放在指定垃圾容器内。村组负责定时清收, 将本村的垃圾及时收集和清运到镇垃圾中转站。各镇 (街道) 负责集中压缩, 将各村的垃圾集中压缩到垃圾中转站的垃圾箱中。

五、加大资金、人力的投入, 确保成效

资金问题是垃圾处理工作的关键问题。政府应全方位出动, 多方面给予重视即资金支持, 在农村投放资金, 建设垃圾处理的基础设施, 保证居民垃圾有地方投放, 并监督相关部门及时处理。同时, 强化“有偿服务”的理念, 加大卫生清洁费收缴力度, 确保能收全收, 应收尽收。此外, 积极探索实施市场化运作方式, 引导各类社会主体参与和支持垃圾集中处理工作。在社会主义建设的要求下, 农村是我国社会的重要组成部分, 农村居民的生存环境的改善是我国整体环保工作的重要方面, 必须予以足够的重视, 加强环保管理, 加大资金、技术的投入, 来改善村容、村貌, 从而达到社会垃圾的源头化、减量化、资源化处理, 最终实现合理、健康的农村生活环境。

参考文献

[1]徐海云, 徐文鹰, 等.中国大城市垃圾问题研究[J].中国城市环境卫生, 2001.

农村生活垃圾处理调查报告 篇3

一、造成农村生活垃圾污染的原因

1. 社会进步

在很多年前，社会科技并不发达，塑料、电池等对环境造成威胁的垃圾在农村使用少，因而对环境不会造成较大危害。随着社会的进步，科技与经济高速发展，农民对塑料等制品使用量陡然增加，其结果是产生大量不可降解垃圾。

2. 农村人口增加

我国农村人口基数大，加之计划生育政策在封建传统观念的阻碍下实行得并不很好，所以农村人口仍以一个比较惊人的速度增长。人口增长直接造成对生活资料需求的增加，而生活范围并未扩大，导致一定生活范围的垃圾量相对增加，加重环境负担。

3. 地方政府不作为

根据《中华人民共和国环境保护法》第三章规定，地方各级人民政府应根据环境保护目标和治理任务，采取有效措施，改善环境质量。该法还规定，县级人民政府负责组织农村生活废弃物的处置工作，若管理不当应承担相应责任。但是未见管理，也未见承担责任。至少在当地没有任何执法人员或单位出面管理环境污染问题，更不要说组织修建垃圾站，聘请人员进行垃圾回收。

4. 农民素质不高

个人认为，农民素质不高的根源并不全在农民本身。现在所有学校都把学习成绩放在首位，不注重其它素质的培养，当涉及环境问题时，也只是在课堂上匆匆带过。当代教育尚且如此，更何况是过去？没有接受良好教育的农民，导致其环保意识不高，在农村出现生活垃圾污染问题便不足为奇。

亡羊补牢，未为晚也。我们不但要反思产生这一严峻形势的原因，更要思考应对的策略。

二、解决农村生活垃圾污染的措施

1.打破传统封建观念束缚

让农民主动接收先进思想文化，接受计划生育政策，从根本上转变农民的生育观念，实行少生优生，有效控制人口增长，提高村民素质。

2.加强对地方行政机关监督

通过各种渠道向地方政府多提意见和建议，引起相关部门重视。此外，还应通过法律强制有关部门执行，保证农村环境污染问题治理工作落到实处。

3.借鉴学习治理污染成功案例

四川省德阳市罗江县的农村生活垃圾治理方法就是一个很成功的案例。该县按3～5户农户在一起为标准建1个垃圾定点收集池，每组建1～2个生态垃圾处理池，每镇建1个垃圾压缩中转站，县城建1个垃圾填埋场。各村民小组以村民议事方式，从本组选1名保洁员，每周工作一天，将农户定点垃圾收集池的垃圾转运至组上的生态垃圾处理池，按标准分类，将可回收利用的废旧物品交废品收购站，将80%可降解处理的生活垃圾进行发酵处理作有机肥料，再由村上选出的1～3名保洁员将组上生态垃圾处理池无法生态化处理的建筑垃圾等收集转运至镇上的垃圾压缩中转站，最后由镇上派人送县上统一处理。除县财政投入大量经费进行垃圾处理外，该县还通过村民每人每月交纳1元卫生费的形式，让村民主动参与到环境卫生治理、监督工作中，形成人人都是卫生监督员的良好局面。建立全省首个“新公民”培训基地，委托第三方专业培训学校，长期开展“新公民”教育培训，全面提升村民素质，自觉养成卫生习惯，促进全县环境改善。形成了“户分类、村收集、镇中转、县处理”的科学运行模式。罗江县的人们已经在环境治理方面采取行动，并取得了很好的效果。他们的做法值得参考和借鉴，也让我们看到了治理环境问题的希望。

环境问题关系国计民生，若不治理，于国家发展有碍、于人民生活有害，国家的民族复兴之路也将异常艰难。只有落实于行动，各司其职，才能为农村环境污染治理做出贡献。▲

城市生活垃圾分类处理调查报告 篇4

---******市实践调查

调查开始和发现的问题

随着经济的不断发展，人们的生活水平也不断的提高，此时诸多问题也会随着不断发生变化，在享受的同时，是否注意享受之后的剩余的垃圾。坐落在粤西的**的**市也一样。出门逛街，常会看到生活垃圾随便扔在马路边，人行道边，而且生活垃圾并没有进行分类，一麻袋一麻袋的垃圾或堆或散在路边，连居住楼下门前一样有很多垃圾，在雨天后或在水里德垃圾还发出一阵阵恶臭，垃圾随风飞扬、臭气熏天、蚊蝇滋生、污水外溢，造成二次污染，奇怪垃圾桶却少之又少，逛了整个**都没几个。由此进行了一项有关城市生活垃圾分类处理情况的调查，于2010年8月20日在发放20份有关城市（***市）生活垃圾分类处理情况的调查问卷，回收11份。

据统计，被调查者中的学生占63.6%，其它36.4%；有36.4%的人对**市垃圾处理流程了解一点，63.6%的人不清楚；没有人对垃圾分类有正确的认识；63.6%通过报纸、书籍了解垃圾的分类的，36.4%的通过网络、人际交流或未了解过；54.5%不怎么注意平时进行垃圾分类，27.3%经常，18.2%从不；72.7%没有留意按分类垃圾箱的指示扔垃圾，27.3%每次都会；所有参与调查者都认同垃圾分类有极大的好处；54.5%不愿意把垃圾分类后放进垃圾箱，45.5%愿意，因为有利环境；对于垃圾分类工作的态度都是积极的；被调查者基本都是将垃圾定时定点投放后，保洁人员收集。

接着调查了环卫阿姨，家庭父母，一位妇女坦言：垃圾都是一扔了之，没想到垃圾还有分类，也不知道什么是分类。她所理解的垃圾分类，就是把能够卖钱的废品挑出来，比如废旧报纸、杂志、易拉罐等。不知道为何要分类，哪些垃圾可回收，哪些不可回收。经过采访和采风发现：几乎所有的被调查的人都不知道生活垃圾分类，如何分类，为什么要分类，也从不听说过要生活垃圾分类，他们只是按照习惯把生活垃圾装进袋子里，放到附近的定点，或者直接放在自己的楼下，由保洁人员来收集，然后集中运去填埋，其中没经过什么的处理程序，垃圾桶数量少之又少且没有分类的垃圾桶。

我还与本市的大学生访谈，“垃圾分类我很赞成，但日常生活中对家庭垃圾分类并不现实，一是我不知道分类标准，再说**市也没那么多垃圾桶盛装，还很占地方！”家住物管楼里的何栋彬学生一脸无奈地说。他们对生活垃圾分类和如何处理也不是很清楚、了解。但他们知道这些问题的存在，也有自己的体会，也深感自己无能为力，他们对解决这些问题提出了自己的见解和建议。

调查结果表明：垃圾分类系统建设和运行尚未形成，缺乏促进垃圾减量化和资源化的政策和手段。本市的居民普遍对生活垃圾分类处理不了解，也基本没听说过生活垃圾进行分类，特别是老一辈，对生活垃圾分类不感兴趣---还是直接扔掉最方便。生活垃圾未经过分类处理而就简单的填埋和焚烧式处理垃圾，浪费了资源。用环卫工人简单收集，浪费人力物力，并容易造成二次污染。

造成这种状况的原因

我市生活垃圾的处理，基础设施单一，无分类收集，填埋后无害化效果也不理想，先进的垃圾堆肥技术未被启用，生活垃圾尚未形成有利于垃圾从源头资源化、减量化的有效治理体制和机制。这些问题的出现，在于政府相关部门责任不清，政府投入不足，公众对垃圾处理缺乏应有的熟悉，对垃圾无害化处理和回收利用的研究力量薄弱。同时由于前端减量的资金投入不足，法治手段薄弱，仅仅依靠行政手段推进，工作落实难度很大。垃圾分类日常运行管理缺乏资金支持，长效管理机制尚未形成，也难以调动垃圾产生单位主动减量和企业参与新技术开发和投入的积极性。

法律不健全且执行不力也是一方面，目前我国关于垃圾分类技术管理的研究较为充分，但法律方面的规定和研究却很少。与发达国家相比，我国城市生活垃圾分类起步较晚，相应的立法体系也不够健全，存在立法过于原则性、法律责任不够明确、缺乏综合性法律和配套法律法规等不足。配套法律、法规不足，目前关于垃圾分类的配套法律、法规只有一部《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，其颁布于2009年，目前还没有正式实施；地方性法规不到位，缺乏政府和政策扶持。管理部门重视程度不够；缺少有力的政策扶持和配套的执行措施；市民对垃圾分类具体办法不了解，无法具体实施等。在法律方面，则存在地方性法规不到位或立法有空白、各地立法内容过于笼统、缺乏法律责任的规定、地区发展不均衡等问题。究其原因，一方面是国家前些年对垃圾分类的关注程度不够；一方面是有关垃圾分类的法律研究没有形成独立的研究领域。对城市生活垃圾分类，我们也并不是束手无策、无法可依的。法律是存在的，但还不够健全，有待进一步完善。此外，就是这些要求不高、尚待完善的法律，在现实中也得不到很好的遵守和执行，本市政府也没有认真执行。

本市的生活垃圾之所以没有进行分类，简单的说一方面是因为市民环保意识薄弱，缺乏垃圾分类意识；一方面是因为有关部门执行、监管、宣传力度不够，从垃圾桶数量少之又少且没有分类的垃圾桶等；而这些在很大程度上是由于经济不允许造成的，**市经济落后，熟悉不清，资金不足，尚未从源头控制。人们生活水平低，教育水平低，见识少，这也就造成市民素质比较低——先把平常生活搞好，其他事先别管！。

针对这些问题提出的建议

1、提高熟悉，加强领导。各级领导应从长远和全局出发，熟悉城市垃圾收集与处理的重要性和紧迫性。建议强化领导意识，齐抓共管，落实项目，落实资金，促进垃圾无害化设施建设，出台配套政策，精心制定工作方案，为垃圾的收集与处理提供保障。

2、全面发动，大力宣传。垃圾的收集与处理需要全社会的动员与参与，应加强宣传教育，提高保护环境意识，认清垃圾带来的危害，让全市人民都来关心和支持垃圾的收集与处理工作。建议成立领导小组，印发公开信，召开动员大会，争取社会支持，为垃圾的分类收集与集中处理奠定基础。

3、合理分类，定期收集。建议学习国内外分类收集垃圾的先进经验，多设分类垃圾箱，或设定期定时收集的垃圾摆放点，引进奖励机制,按期按时投放者奖励，否则罚款，资源垃圾投放达到一定数量者给予奖励。定期定时分类收集垃圾的摆

2放点可先在规范的小区内试行，然后再向全市推广。收集时可派监督指导员指导分类或由监督员大体分拣，这样把可回收、可利用的垃圾作为资源收集起来，把不可回收利用的送到垃圾场或焚烧或填埋或堆肥（危险品另外处理），既增加了社会财富，又减少了垃圾的生成，化害为利，造福人类。

4、全程治理，推进减量化。城市生活垃圾的“三化”处理指的是“无害化”、“资源化”和“减量化”。其中“减量化”要求控制好垃圾的源头，减少垃圾的产生量，减少一次性豪华包装，尽量不用外包装。垃圾减量化后再进行集中填埋处理所带来的效益是巨大的。建一个填埋场需要大面积的空旷地带，且一个耗资几千万元的填埋场的使用寿命是有限的，并且产品在包装、运输及垃圾在收集、运输、建场、治理的成本方面数目巨大，假如减量化再进行填埋处理，能延长填埋场的使用时间，间接地降低了垃圾的处理成本，提高了经济效益。建议逐步调整垃圾治理战略，积极引导垃圾减量化，实行以垃圾减量化为核心的治理方针，做到从源头减量，从源头控制，对社会生产、流通及消费全过程制定严格的垃圾减量措施，使垃圾中的部分资源返回经济循环，变废为宝，削减初级资源的消耗量和废弃物的排放量。

5、积极探索，变废为宝。填埋法、堆肥法和焚烧法是集中处理生活垃圾的三种方法，填埋法因费用低、方法简单而被普遍使用，填埋后的垃圾有机物，在厌氧微生物的作用下，会产生大量沼气，建议把沼气收集起来作为燃料，不仅可以有效地减少大气污染，还会节省很多能源。另外把垃圾堆肥作为绿色肥料，把蔬菜在净菜销售前的下脚料、骨壳类垃圾、食品产业废弃物等加以利用，还可产生大量的再生资源。

6、走产业化道路，良性发展。建议各级政府要制定政策，引导社会来利用垃圾资源，发展垃圾产业，提高垃圾收集与处理水平。适当征收居民排污费，动态监测羊耳峪垃圾场的堆积量和污染情况。制定优惠政策，积极鼓励和吸引各方面资金来进行生活垃圾的收集和处理设施建设，逐步建立多元化、多渠道的投资体制，切实保障城市生活垃圾收集和处理设施建设投入。同时，从各个方面对从事垃圾回收利用的生产、流通企业给予支持，实施企业治理，使城市垃圾收集与处理产业逐步走上良性发展轨道。

7、而这些的措施良好执行的前提是经济发展，以经济做后盾。教育投资少致教育水平低，人们的素质低。因此，政府要加强领导，统筹帷幄，把经济拉上去，经济好了，教育投入高，人们的素质上去了，还有人们收入也高了，生活水平提高了，更会关注生活环境了，也就会注意到生活垃圾的处理，问题就会比较容易解决了。多宣传，多听话，多关注，我相信，生活垃圾分类处理终会成功！

结束语

中国国家环境保护总局近日向社会公布了处理城市垃圾的国家行动方案，《国家行动方案》主要内容包括：中国城市垃圾填埋气体资源估算，中国城市垃圾处理管理体制、政策、技术、融资障碍分析，以及减少以至消除这些措施和促进中国城市垃圾管理体制市场化、资源化的建议等。中国处理城市垃圾《国家行动方案》的实施，对促进中国处理城市垃圾科学化、资源化方面有很大的实用价值，将为中国履行国际公约、减少温室气体排放、改善地方环境和全球环境发挥积极作用。也就对**市生活垃圾处理有很大作用。

农村生活垃圾分类处理调查报告-201 章甜 篇5

随着科技的日新月异，城市的现代化进程加快，我们的生活也变得丰富多彩，五彩缤纷。但是跟着这些进步到来的不仅仅是人们生活的便利，与之俱来的还有城市的生活环境的不断恶化。环境问题已经是现在的重大社会问题之一，垃圾的分类处理显得尤为重要，这直接关系到生活垃圾对环境的破坏程度。因此，把好垃圾分类处理这一关，将是缓解环境问题的重要举措。为更好地处理好生活垃圾，创建一个美好舒适的生活环境，我跟我的几位好友对我所在的城市生活垃圾处理情况进行了一些调研，并结合实际谈谈我的认识和建议。

一、垃圾的分类

垃圾主要分为：建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、污水污泥以及生活垃圾等。建筑垃圾可以由施工单位进行相应的回收处理；医疗垃圾由医院等卫生单位负责相关处理；工业垃圾的处理主要是企业单位的分内之事；而废水污泥也是有废水处理厂进行相应的处理。这些垃圾的产生比较集中，分类处理起来也比较方便。

二、垃圾分类的好处

垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态3方面的效益。垃圾分类处理的优点如下:1.减少占地。生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉能回收的、不易降解的物质，能减少垃圾数量达60％以上。2.减少环境污染。废弃的电池中含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害；

土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废塑料被动物误食，会导致动物死亡。3.变废为宝。中国每年使用塑料快餐盒达40亿个，方便面碗5~7亿个，一次性筷子数十亿支，这些占生活垃圾的8％~15％。1吨废塑料可回炼600公斤柴油。回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。1吨易拉罐熔化后能结成1吨很好的铝块，可少采20吨铝矿。生产垃圾中有30％~40％可以回收利用，应珍惜这个小本大利的资源。大家也可以利用易拉罐制作笔盒，既环保又节约资源。

三、生活垃圾的特点

与其他的垃圾相比较，生活垃圾的情况复杂得多，主要有以下几个个表现：

1.来源广泛而分散，多样复杂。所谓生活垃圾，顾名思义，只要是有人生活的地方就会产生生活垃圾。我们生活在不同的地方，即使是同一座城市，也是住在城市的同角落。需要花费人力物力去聚集。况且现代人生活复杂而多样，因此，各种各样的生活垃圾都有，比如说，塑料袋、纸巾、口香糖、废旧电子产品等等。其中涉及到了无机的、有机的、易降解的，难降解的、有毒有害的。如此说来，生活垃圾来源广泛，分散，复杂，一点也不为过。

2.人们普遍缺乏垃圾分类的相关常识和垃圾分类的习惯。相关垃圾分类的知识较模糊，使人们对垃圾分类的概念理解不够到位。比如说现下对垃圾的分类主要分为：可回收、不可回收。这个分类就不够明确，人们只对某些比较常见的可回收垃圾有认识，而对于不常见的可回收垃圾就不太明确了。在我看来，对于不可回收的垃圾的分类未免过于笼统了，像塑料袋子和瓜

子壳这样的生活垃圾，都可以说是不可回收的，但是塑料袋子是不可降解的，而瓜子壳却是可以降解的，两者的处理方法是不一样的。

3.部分生活垃圾处理有失妥当，缺乏专业的垃圾处理技术。这种情况由起初现在中小城市，由于城市规模较小，没有相应的垃圾处理站。大量生活垃圾在城郊堆积，就地焚烧的情况屡见不鲜。由此造成了生活垃圾的再次污染，焚烧的粉尘和有毒有害气体污染大气，直接影响居民的生活质量。

4.居民小区的硬件设施参差不齐，给垃圾分类处理的前端带来了很大的阻碍。有的居民小区设的垃圾箱是分类垃圾箱，而有的小区则是没有分类的垃圾箱。由此而来的后果就是，在垃圾产生的前端就没有处理好，垃圾根本就没有分类，后期的处理将也就无从谈起了。

5.生活垃圾分类的中端处理不合理。垃圾分类处理的中端就是指环卫垃圾中转站对垃圾的进一步分类的工作，这将是决定后端处理的关键一步。垃圾中转站对垃圾的进一步分类，然后在对分类后的垃圾进行不同的处理。如果环卫工人对垃圾分类不够重视，将居民本来分好了的垃圾又混合到一起的话，这将是大大的不应该的。之所以这样说，是因为真的有很多环卫工人这样干。

6.生活垃圾的终端处理不够科学。现在有很多的生活垃圾处理方法，有些是合理的，有些就不是很合理。比如说垃圾场露天焚烧就很不科学，这样既浪费了垃圾潜在的利用价值，同时有污染了环境，实在是不应该。同样，填埋法也不是很合理，浪费劳动力去填埋垃圾，是费力不讨好的。与之相反的是，如果将生活垃圾用于发电，或者是将生活垃圾分成不同类别，再加以利用，才是最优的选择。

四、生活垃圾分类处理的方法

如今我国的生活垃圾一般可分为四大类:可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有:综合利用、卫生填埋、焚烧发电、堆肥、资源返还。

可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。废纸主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等等，但是要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。塑料主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶、牙膏皮等。玻璃主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。金属物主要包括易拉罐、罐头盒等。布料主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。

厨余垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产约0.3吨有机肥料。

有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要进行特殊处理。

其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物，采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。

五、部分城市的重要举措

要让垃圾真正减量化、资源化，关键在前端分类。如果政府预算能够考虑到“前端”需要，提供专项资金激励市民参与垃圾分类的热情，对分类指导志愿者、从事“二次分拣”的保洁工等给予补贴，加大环卫分装、分运设备的投入，那么垃圾分类的推行效果就会更明显。

北京制度建设:推行垃圾分类试点社区

北京市在2011年新增了1200个城镇社区生活垃圾分类试点。政府将继续向试点小区免费发放分类垃圾桶等设施，并确保分类后的垃圾能分类运输、处理，真正实现垃圾减量。

上海奖励机制:用回收物换礼品

在上海市，居民将垃圾进行分类，投交可回收物便能换得积分，并获得自己的一本“绿色账户”。今后，加入“绿色账户”不仅可以兑换礼品，还有希望获得上海市动物园等五大公园的门票。

深圳绿色物业管理:明确分类技术标准

广东省深圳市试行绿色物业管理制度，对小区垃圾分类提出了明确的技术标准。比如，垃圾收集分为室外容器内垃圾的收集和室内(各楼层内)垃圾收集两种方式。避免隔夜垃圾发酵，室外收集一般一日两次，分类收集，分类存放。

杭州垃圾分类实名制:督促市民互相监督

在杭州市部分社区回收厨房垃圾的垃圾桶里，绿色塑料袋上标明了每袋垃圾的门牌号。居民每天扔出的厨房垃圾，都会有专人蹲守验收打分，得分情况则公示在垃圾分类试点积分示意图上。谁做得好，谁做得不好，一目了然。

不论是在那个城市都会有或大或小的环境问题，政府的一些这方面的政策一定不能够走马观花。需要认认真真的做好。因为这些就是关乎国计民生的大事，马虎不得。

六、借鉴国外经验

日本从1980年就开始实行垃圾分类回收，如今已经成为世界上垃圾分类回收做得最好的国家之一。更重要的是，垃圾分类投放已经成为日本民众的一

种自觉行为，即使没人监督，民众也会严格执行。日本的垃圾分类非常细，除了一般的生活垃圾分为可燃和不可燃垃圾外，资源性垃圾还具体分为干净的塑料、纸张、旧报纸杂志、旧衣服、塑料饮料瓶、听装饮料瓶、玻璃饮料瓶等。除此之外，更换电视、冰箱和洗衣机还必须和专门的电器店或者收购商联系，并要支付一定的处理费用。大件的垃圾一年只能扔4件，超过的话，要付钱。

被称为垃圾生产大国的美国，垃圾分类逐渐深入公民的生活。政府为垃圾分类提供了各种便利的条件，除了在街道两旁设立分类垃圾桶以外，每个社区都定期派专人负责清运各户分类出的垃圾。在纽约，垃圾处理被称为“垃圾管理”。只要在大街上走一趟，就可以看到马路的两旁堆放着一些黑色或深褐色的垃圾集装箱，上面写着:垃圾管理公司。垃圾管理公司是一家全美闻名的垃圾收集和运输公司。

德国早在1904年就开始实施城市垃圾分类收集，至今已有100多年。通常情况下，德国每栋住宅楼都有3~4个垃圾箱，分别存放各种包装物、不可回收垃圾、纸制品以及玻璃瓶。垃圾公司根据住宅楼的住户密度，决定垃圾箱的大小，确定住户需要缴纳的垃圾处理费用。家电、电池、家具等垃圾则采取定点收集处理。德国学校的老师和父母还通过言传身教培养孩子的垃圾分类意识。

七、结论

最后，需要总结的是，生活垃圾的分类处理是需要在前端、中端、后端三个阶段环环相扣的。其中前端需要的事预算的支持和市民们的积极性，这里面当然少不了政府的积极支持。其次，中端垃圾的分拣处理需要科学细致的分类。后端的处理需要根据不同分类的垃圾来进行不同的处理，这其中当然需要借鉴

国外的一些好的经验，同时合理选择处理方法，争取将无用的垃圾变成有用的能源。这样，既节省了能源，又保护了环境，给大家一个舒适的生活环境。

张建平

城市生活垃圾分类处理现状与对策 篇6

一、当前我国城市生活垃圾分类处理现状

伴随着我国城市化进程的发展, 城市生活垃圾分类处理工作日益严峻, 对于生活垃圾, 在分类与处理上, 迫切需要从节能环保理念上来实现再利用, 提升垃圾分类科学性, 优化垃圾分类中转运输环节, 建立合理的生活垃圾处置机制。总体来说, 我国城市生活垃圾分类处理工作主要集中在三方面。

(1) 分类收集管理现状

分类收集是实现城市生活垃圾科学、合理处置的首要环节, 也是基于城市生活现状, 从垃圾的产生、收集等方面来进行专门管理。然而, 目前城市生活垃圾分类工作较为混乱, 有混合收集方式, 也有分类收集方式。如一些高档小区在居民生活垃圾分类上, 建立了可回收、危害性、餐厨垃圾等分类设施, 基本实现城市生活垃圾的科学分类管理;但也有很多小区, 仍以混合方式来收集管理, 废纸、瓶罐、塑料、餐厨垃圾混装现象突出, 不利于生活垃圾的科学分类与管理。在城市公共场所, 一些地方建立了可回收金属、纸类、塑料类分类设施, 便于城市生活垃圾的后续处理。由于城市生活空间的广泛性, 对于城市不同场所, 在开展生活垃圾分类管理实践中又受到局限。如对于城市办公区域, 多注重办公空间的环境舒适性, 在垃圾分类管理上做的较好。如在楼梯口、电梯口等人流量大的位置设置专门的垃圾分类桶, 便于将果皮、塑料、废纸屑等进行分类收集;在城市主要公共场所, 也建立了可回收、不可回收分类收集箱, 便于实现对生活垃圾的有效分类。但同时, 由于城市居民自身生活习惯、社会道德水平存在差异性, 对垃圾分类管理工作认知不够, 一些市民在投放垃圾时, 并未关注垃圾分类设施的功能, 导致可回收垃圾箱、不可回收垃圾箱失去了分类功能。当然, 对于一些商业区及其他公共场所, 垃圾分类收集工作在缺乏完善的分类收集体系, 缺乏积极、全面的宣传教育, 也存在不同程度的分类收集问题。

(2) 中转运输管理现状

城市生活垃圾中转运输管理是实现垃圾分类处理的重要中转途径, 多由小型生活垃圾收集车进行中转运输到垃圾中转站。在这一环节, 由于分类收集方式执行效率低, 管理不到位, 对于中转运输环节往往带来混合式装运问题, 弱化了垃圾分类收集的意义。一些中转运输人员, 因缺乏分类收集意识, 对于初步分类的垃圾随意掺杂处理, 也给后续分类处置带来影响, 增加了垃圾回收处理的难度。从城市中转运输设施及管理来看, 由于垃圾中转车辆多为小型车辆, 因生活垃圾分散性强, 对于垃圾运输任务艰巨, 倒换大型集装车运输难度大, 为了提升运输效率, 往往忽视了垃圾分类的重要性, 使得粗放分拣、混合运输问题突出, 带来后期回收利用资源的浪费。

(3) 终端处置管理现状

城市生活垃圾的分类处置终端, 多采用填埋、焚烧、堆肥方式来处理。据统计, 当前我国城市生活垃圾填埋方式约占80%, 也是最主要的生活垃圾处置方式。由于在城市生活垃圾分类收集、中转运输上多采用混合方式, 以填埋处置具有更快的处置效率。但对于填埋方式, 因浪费了可回收资源, 占用了土地资源, 特别是给城市环境带来的严重污染问题, 并非国际上的主流处置方式。焚烧有助于实现垃圾的减容减重, 还能从热量回收中来提升回收效益。但对于焚烧方式因排放出大量有害气体, 对人体、对环境都带来了污染, 也不利于对可回收资源的再利用。堆肥方式主要是对生活垃圾中的有机质进行资源化回收, 以餐厨垃圾为主。当然, 堆肥方式因不可避免的存在塑料、电池等有毒金属, 也影响了垃圾堆肥的使用效率。

二、当前城市生活垃圾分类处理中的突出问题

加强城市生活垃圾管理, 营造良好的城市生活环境, 国家在解决垃圾分类处理问题上, 也出台了一系列法规。如《固体废物污染环境防治法》、《城市市容环境卫生管理条例》, 以及2011年由国务院下发的《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见中, 就城市生活垃圾分类管理的目标、实施方法进行明确, 从完善城市生活垃圾分类收集、处置方面来构建相应的监管机制。然而, 由于缺乏对城市生活垃圾考评体系的建设, 特别是在唤醒广大市民的环保意识及宣传上, 缺乏相应的垃圾分类激励措施, 加之政策的不健全, 城市生活垃圾分类处理问题仍然突出。

(1) 生活垃圾分类回收标识相对单一

参照建设部颁布的《城市生活垃圾分类方法及其评价标准》 (CJJ/T102-2004) , 对于城市生活垃圾主要划分为四类, 即可回收类、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾, 并通过蓝、红、绿、黄四种颜色进行标识。由于城市生活范围的广泛性, 对于不同街道、不同小区、不同场所, 常见的垃圾分类有两种。一种是以可回收、不可回收进行标识;另一种是以可回收、有害垃圾、其他垃圾进行标识。能够完成参照住建部分类要求的很少, 且在日常管理上因缺乏制度措施保障, 使得分类管理工作陷入被动。另外, 一些城市居民因不了解垃圾分类具体要求, 对生活垃圾的投放存在随意性, 缺乏引导、宣传垃圾分类的说明, 使得垃圾分类工作执行效果不明显。

(2) 对垃圾分类相关政策法规建立不够

从现有我国城市生活垃圾分类处理制度建设来看, 相关法规条文不健全问题突出。除了上述提到的几条法规及管理办法, 各地在相关政策出台上, 也多是以总体法规为框框, 原则性很强, 而执行性不够, 尤其是在垃圾分类细则上, 因缺乏相应的立法及制度体系, 使得垃圾分类管理缺乏约束性。如一些城市出台了生活垃圾分类投放工作实施方案, 但对于如何分类、如何收集、如何进行中转、运输、末端处置等细则, 未加以明确和限定, 也未能将垃圾分类管理工作纳入到法律层面, 使得预期效果不明显。

(3) 在垃圾分类宣传方面力度不足

城市生活垃圾问题不是一个人的问题, 而是全体所有市民的生活问题。在推进城市生活垃圾分类处理工作中, 积极、全面的宣传垃圾分类制度, 唤醒广大市民对垃圾分类管理工作的认知, 提升市民良好的生活垃圾分类习惯就显得尤为重要。然而, 通过对相关文献调查数据进行分析, 城市市民群体中仅有34%的人表示对“垃圾分类”十分了解, 而超过50%的市民对城市生活“垃圾分类”工作一般了解, 还有20%的市民表示不了解、不知道。可见, 作为城市环境建设工作的重点, 城市生活垃圾分类管理宣传工作贯彻力度还很不够, 特别是在城市市民对垃圾分类工作的认知度、认同度上, 要从多方面来渗透环保意识, 做好城市居民垃圾分类宣传长期性工作, 要从改变城市市民垃圾混杂习惯, 要通过公益广告、宣传画册、宣传栏、垃圾分类知识宣讲等方式, 来提升市民的垃圾分类意识。另外, 对垃圾分类管理及专业人员队伍建设, 要给予重视, 提升宣传力量。

(4) 政府在垃圾分类管理投入不足

推进城市生活垃圾分类处理工作, 政府作为主导机构, 要着力从基础设施建设, 如垃圾箱、垃圾运输车辆、垃圾中转站、垃圾处理厂、综合回收处置设备及工艺等方面进行投入。同时, 在开展城市生活垃圾分类管理上, 从垃圾分类桶、垃圾分类袋、垃圾分类文本宣传册发放上, 集中财力来落实宣传工作, 营造良好的城市生活垃圾分类管理环境。

(5) 现有垃圾分类管理机制落后

从城市生活垃圾分类回收管理体制建设来看, 由于城市归口于城市政府, 在实施上又归属于城市环保部门, 而对于城市居民生活垃圾管理工作, 分散于各辖区各生活垃圾管理小组, 在体制、机制上带来管理规划的衔接不畅等问题。如市政府制定的城市生活垃圾管理目标, 在层级下发中, 要细化为各区、各街道办事处、各乡镇及各村委会、居委会等单位, 再由各辖区进行细化实施, 期间带来的管理弊端, 难以实现大范围统一化管理。另外, 当前城市生活垃圾分类处理体制较为陈旧, 缺乏垃圾处理市场化管理, 亟需从深化城市生活垃圾产业化改革来破解分类管理问题。

三、完善城市生活垃圾分类处理的对策和建议

针对城市生活垃圾量的逐年递增问题, 积极从多种途径来提升城市垃圾分类处理能力, 充分发挥政府与市场的作用, 深化城市生活垃圾分类处理对策研究, 解决城市生活垃圾处理难题。

(1) 借鉴国外先进经验, 完善垃圾分类处理法律体系

生活垃圾分类处理, 首先需要从法律法规上加以明确。如借鉴日本《固体废弃物处理和公共清洁法》, 倡导城市环境发展战略, 推进“零排放”、“循环型社会”建设。1993年日本颁布《环境基本法》, 2000年修订《资源有效利用促进法》、《食品资源再生利用促进法》、《建筑材料回收再利用法》等, 从基本立法上进行宏观规定, 从综合法律上对不同产品进行细化规定。通过对比日本的垃圾分类处理经验, 我国在法律法规建设上相对滞后, 尤其是在垃圾分类管理上, 要明确生活垃圾分类的重要性, 完善我国循环经济促进法律体系。如在《废弃物回收利用法》中, 要对立法原则、废弃物生产者、处理者的权利、义务进行明确, 对相关责任制度进行细化;制定《容器包装再利用法》、《废旧电池处理规定》等专门性法律, 顺应当前城市生活垃圾分类管理要求。

(2) 加强垃圾分类处理教育宣传, 提升城市环境保护意识

城市生活垃圾分类处理宣传教育工作应该常抓不懈, 要积极创新宣传方式, 以通俗易懂方式来传递保护环境、垃圾分类的意义。如借鉴日本的“特殊年历”方式, 将垃圾分类回收、垃圾分类方法等知识、图片标注在日历上, 提醒广大市民关注垃圾分类工作, 认识到垃圾分类处理的迫切性;开展社区垃圾分类处理知识讲座, 引入趣味性知识竞赛活动, 确保每家每户参与。注重学校教育, 培养垃圾分类观念, 特别是在幼儿园、中小学教育中, 引入环境保护知识课程, 增强广大孩子保护环境的科学意识。

(3) 加强政府财政投入, 配置垃圾分类处理设施

垃圾分类处理工作的开展, 需要政府从财政投入上, 进一步提升相关配套设施。如垃圾分类箱、垃圾分类车辆、垃圾中转运输设备、垃圾分类处理厂等, 并对现有垃圾分类运输处理进行分割式改造, 推进中转运输与分类收集、分类处理体系的一致性, 切实实现垃圾分类回收与科学处理。

(4) 完善监督激励机制, 探索垃圾收费制度

城市生活垃圾分类处理的有序开展, 需要从制度措施上完善监督与激励机制。如建立社区生活垃圾分类指导员队伍, 普及生活垃圾分类知识、对居民生活垃圾分类工作进行监督, 开展每户生活垃圾分类质量追踪监督体系, 融入奖惩机制来提升垃圾分类自觉性。另外, 从垃圾分类处理收费体系研究中, 积极探索有偿收费措施。如引入专用垃圾袋, 对垃圾投放、定点投放等进行收费管理, 对于超量使用垃圾袋、或投放垃圾量超标者, 支付相应的处理费用。

摘要：城市化进程的发展, 工业化建设力度的加强, 对于城市生活垃圾问题, 越来越受到广泛地关注。综观国际上不同国家城市生活垃圾分类处理现状, 随意堆放不仅影响城市景观, 还会对土地、环境等公共卫生带来污染。随着我国十八大将“生态文明”作为推进绿色发展、低碳发展的主题之一, 城市生活垃圾分类处理问题, 将成为阻碍国家社会可持续发展的重要难题。为此, 积极关注城市生活垃圾分类处理工作, 深入探讨当前存在的突出问题, 并从完善城市生活垃圾分类处理对策上, 实现城市生活垃圾资源化、无害化, 为促进城市生活垃圾科学、合理处置。

关键词：城市,生活垃圾,分类管理,处理现状,环境保护

参考文献

[1]胡倩雨, 陈超, 黄盈盈, 和增辉.上海市城市社区推行垃圾分类存在的问题及其改进措施[J].绿色科技.2013 (03) .

[2]张亚楠, 沈海滨.论城市生活垃圾现状、管理及对策[J].世界环境.2014 (02) .