创新社区党建工作模式 贴心服务群众

创新社区党建工作模式 贴心服务群众（通用13篇）

创新社区党建工作模式 贴心服务群众 篇1

之州”更幸福

随着经济社会的发展，“单位人”逐步向“社区人”演变。过去，大事小事都找单位，现在，渐渐变成找社区。社区百姓幸福感如何，社区工作至关重要。

近年来，围绕实现“爱在社区、美在社区、安在社区、乐在社区、和在社区”目标，福州市创新探索“135”社区党建工作模式，全力、贴心服务群众，取得明显成效。

“135”党建工作模式，找到了社区工作的三个关键——谁来领导、如何组织、怎么服务。其中的“1”，即强化社区党组织一个核心，“3”即建设社区工作者、党员、志愿者三支队伍，“5”即健全共同参与组织机制、民主管理监督机制、基本建设保障机制、服务群众长效机制和党建责任落实机制五项工作机制。

“‘135’模式是加强和创新社会管理的重要举措，是夯实基层基础工作的有力抓手，有利于全面提升社区党建科学化水平，建设更加优美更加和谐更加幸福的省会中心城市。”省委常委、福州市委书记杨岳说。

谁来领导——强化社区党组织一个核心，组织架构迈向大覆盖大循环

社区是社会的细胞，城市的基石。社区虽小，却多元多样，既有住宅小区，又有机关、企事业单位，既有社区居民，又有“单位人”。

2011年，福州城市建成区面积已达250平方公里，城市（镇）化率达62.9%。社区承载的社会事务日益增多，社区党员和党组织也日趋多样化。

“既有在职党员，又有离退休党员、流动党员，还有人户分离党员、下岗职工党员等。党组织形态也多元化，有社区自身的党组织，有机关和企事业单位党组织，还有非公企业、社会团体等两新组织的党组织。”鼓楼区军门社区党委书记林丹说。

变化之下，社区工作谁来领导？党建如何开展？如何有效服务居民？

2010年，军门社区率先开始探索构建“纵向到底、横向到边”的党建组织体系。“纵向到底”，即构建1个社区党委、6个小区党支部和17个楼栋党小组的三级核心网络；“横向到边”，即实行社区大党委兼职委员制，社区党委与辖区单位党组织实行共建，共建单位党组织负责人担任社区党委兼职委员，参与社区建设。

军门社区党建格局为之一新。“实现了四个转变，即组织架构由小共建向大覆盖转变，党员管理由分散式向集约式转变，资源整合由内循环向外循环转变，社区管理由被动型向自觉型转变，促进党组织活动、党员履职覆盖到社区每个角落、每位居民。”福州市委常委、组织部长陈元邦说。

军门社区的探索取得成效，福州市决定在全市推广。目前，全市共建立社区党委（党总支）255个、小区党支部637个、楼栋党小组1291个。同时，积极推进党组织扩展至集贸市场、商务楼宇、工业园区、特色商业街等，城区133座大型商务商贸楼宇普遍建立了党组织，实现城区规模以上非公有制企业全组建。

如何组织——建设社区工作者、党员和志愿者三支队伍，让组织活起来强起来

组织建起来了，如何活起来、强起来？打造社区工作者、社区党员和社区志愿者三支队伍，是支撑的力量。

引进人才，提升素质，以职业化理念培养——福州市特别是鼓楼区，近年来倾力再造社区工作者队伍，走在全省前列。

鼓楼区在全省率先实施“一社区一大学生”计划，2007年以来，公开招考210名优秀大学生到社区服务，通过培养锻炼，目前已有52人进入社区领导岗位。“社区工作者—社区领导—街道副职”的社区人才培养链计划，更让这些扎根基层的大学生看到上进的希望，目前已有35名社区书记通过公推竞聘进入事业编制，其中4人通过公推公选担任街道副职领导。

章欢芳即是其中之一。2005年毕业于大连外国语学院的她，2007年放弃白领工作，投身军门社区跟随林丹学习，2008年9月调至后县社区担任党委书记、主任，2010年通过公推公选担任鼓西街道党工委委员。建起福州首家社区“爱心银行”，成立老爸义工队、妈妈鹊桥队、红帆义学队等志愿者队伍„„这位“80后”社区管家把社区工作做得风风火火，赢得居民赞誉。

社区党员始终是中坚，福州各个社区也积极探索让党员有效履职、发挥先锋模范作用的新思路、新方法。2010年10月，鼓楼区开元社区创建“党员工作室”，下设家政便民、帮扶助困等8个服务站，通过征集群众需求、登记在案、跟踪解决等方式，一对一为群众服务。“我们通过这种方式，让党员履职有了途径，服务居民更加机制化、长效化。”社区党委书记郑巧汀说。

福州市委组织部负责人说，福州市近年来积极引导党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”，目前已有3.4万多名机关和事业单位党员参与社区党员登记和服务活动，8731名流动党员主动亮出身份，2759名党员将组织关系转入社区。

适应社会化发展趋势，福州市还大力培育社区志愿者队伍，目前已有3000多支40多万人。军门社区已建立文明劝导、环保绿化、治安巡逻等10支特色志愿者队伍，注册社区志愿者1003人，占社区总人口的11.2%。去年，福州获评全国文明城市，送温暖、献爱心、倡文明的志愿服务发挥了很大作用。

“培育社区志愿者队伍，开展志愿活动，是社区工作的有益补充，有利于倡导‘人人为我、我为人人’理念，增强社区居民对社区的归属感和责任感，也有利于进一步动员社会资源参与社区建设，拓展社区服务功能，更好地服务群众。”陈元邦说。

怎么服务——建立健全共同参与责任落实等五项机制，让服务常态化长效化

有了组织、队伍，但要长效发挥作用，必须有机制保障。建立健全共同参与组织、民主管理监督、基本建设保障、服务群众长效、党建责任落实等五项工作机制，就是让“135”永葆活力的源泉。

服务好社区居民，需要筑牢基层基础，“有人管事、有地议事、有钱办事”，健全五项工作机制正是着眼于此。

近年来，福州市各社区的保障越来越“硬”。市、区两级财政每年拨款2000多万元作为社区日常工作经费，从2007年起，每年给每个社区增加办公经费1万元。同时，市、区两级财政每年投入2000万元以上资金，实施社区活动场所达标工程，目前全市社区活动场所面积达200平方米以上的有210个，占社区总数的71.7%。

“软”的支撑更有力。通过建立健全社务公开、社区党员代表和居民代表定期评议社区工作、对社区两委考核问责等多项制度，社区民主管理监督机制越来越给力。通过建立党建工作目标管理、督促指导、考核评价等制度，社区党建责任掷地有声，“说到做到，说好做好”。

在开展社区活动时，大党委兼职委员制的资源整合、共同参与、共建共享作用非常明显。目前，福州全市有90%以上的单位与驻地社区党组织签订共建协议，有986个机关单位向社区开放活动场所1031处近28万平方米。

如军门社区，辖区内的鼓二小开辟了社区青少年宫，福州电信在社区建起全省第一个“智慧社区”，省疾控中心的职工之家每周3次无偿向社区居民开放„„“我们社区每年要举办

60多场大大小小的文艺演出、节日慰问等活动，每次共建单位都是有钱出钱、有力出力，非常支持。”林丹说。

无论是强化“1”，还是建立“3”，最终的目的都是为了服务群众。如何杜绝一阵风，实现长效化？福州市以“五在社区”（爱在社区、美在社区、安在社区、乐在社区、和在社区）为目标，以开展助业、助医、助老、助困、助学“五助”活动为重点，在社区建立起广覆盖、多受惠的公共服务体系。其中，诸多创新举措给力便民利民、扶危帮困，如开辟社区“四点钟学校”，解决父母下班前孩子无人照顾之虞；建立“慈善超市”、“爱心超市”58个，累计发放慈善款物6500多万元，受益困难群众达1.5万多人。

适应人口老龄化趋势，社区在助老上的作用更加凸显。目前，福州市建成社区居家养老服务中心110个，提供养老床位6748张，惠及上万空巢、独居老人。军门社区90岁的卢希炯老人，两个儿子都在国外，但他和老伴并不觉得孤单。每天他们都要到社区居家养老服务站呆上很长时间，午餐和晚餐都在这里解决，除此还看看报，社区志愿者陪着聊聊天，“这里已经成为我的另一个家了！”老人说。

“135”，让社区百姓感到更多的幸福。福州市要求，今年10月底前实现“135”社区党建工作模式在全市475个社区全覆盖，并培育100个示范社区。“135”，将引领“有福之州”更加幸福„„

创新社区党建工作模式 贴心服务群众 篇2

“三联”凝聚组织合力

为解决受街道社区职能限制,制约群众所办事项在与相关办事单位衔接方面上的问题,平鲁区街道办在推行一次性告知、一条龙服务、一站式办结综合便民服务的同时,分职能设置办事窗口,与业务单位实行职能联动、条块联动,让群众享受到更加贴心、快捷的服务。在咨询窗口收集整理业务单位在职党员具体工作职责、工作内容,与有关单位在职党员合作整理衔接关联业务的相关要求、相关信息,做到对办事群众一次告知到底。

组织联合,共促共进。该街道办在成立社区联合党组的基础上,由区委选配区主要领导任各社区联合党组书记,驻社区各单位党委书记和社区党支部(党总支)书记任委员。联合党组定期召开工作会议,由党组书记牵头协调,共同商讨党建工作。

统筹联建,资源共享。驻社区各单位以社区联合党组为主体,在建设小游园、小广场 、居民 ( 职工 ) 娱乐健身 场所 (室)、图书阅览室等民生工程项目上统一规划、统筹布局、合理利用资源,杜绝重复建设、杜绝建设低利用效率项目。值得一提的是,该街道办为方便群众办事效率推行节假日预约办事,由街道社区咨询窗口负责为需要在节假日前来办事的群众集体预约相关单位,在节假日集中办理相关事宜,既方便了办事群众,也减少在职党员节假日加班时间。

三双”发挥党员作用

为更大的提升群众对党员的认可度、满意度,在群众中凸显出党员的主体形象和地位,提高党组织的吸引力和凝聚力, 平鲁区街道办在承担在职党员报到登记的同时,按照在职党员单位的工作职责、专业、特长等为在职党员进行分组,根据在职党员的不同情况指导其选岗、领岗。特别是,在职党员在社区报到后要落实双重责任。在职党员不仅认真履行所在单位的工作职责,还不折不扣地履行为社区居民服务的职责,架起服务社区居民的新桥梁。

双重管理,共同约束。街道办对驻社区各单位的在职党员实行双重信息、双重管理、双重考核。在职党员到所在社区联合党组(社区)报到,接受联合党组8小时以外的领导、考核。在提拔、晋级、调动评优、评先过程中由联合党组出具在职党员8小时外考核意见书,与工作单位的考核意见一起作为提拔、晋级、调动、评模、评优的依据。双重模范,带头表率。8小时外不讲职务、单位,仅仅以一名普通党员的身份为居民群众服务,了解社区群众所想、所急、所盼,在发挥党员先锋模范作用的同时,促进单位工作更加实在,更加贴近人民需要,拉近了干群关系。

“三服务”让群众满意

“把困难交给党员干部,把方便留给居民群众”。街道办精心搭建党员联系和服务群众的平台,让党员在岗位上闪光, 让群众在接受服务中得实惠,使群众的安全感和幸福感大幅提升。

在职党员到社区报道后,社区根据住所,将在职党员全部划入网格、编入楼院党小组,选拔在邻里威信高、积极为邻里服务的优秀在职党员任党小组长。通过在楼院显著位置设立党小组公示牌,在社区居民中发放党员联系卡,亮身份、表态度,在8小时外热心为社区居民提供服务。并根据在职党员的专业、特长划分不同专业服务小组,在社区开辟专门场所开展贴近群众常用知识大讲堂,组织与群众生活密切相关单位的在职党员在社区开展专项业务咨询服务日活动,为群众讲解相关政策、法规,提高群众对社区的认可度,增强社区对群众的吸引力、凝聚力。

创新服务模式,做好群众工作 篇3

文献标识码：B文章编号：1008-925X(2012)07-0025-01

作者简介：孙文胜，男，汉族，籍贯江苏，工作单位为，青海师范大学在职硕士研究生。

群众工作是我们党的优良传统和政治优势，是党和政府的一项重要工作，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，也是构建和谐社会的基础性工作。基层检察院处于检察工作的第一线，承担着繁重的群众工作，每天都要面对面地与群众对话，提供法律服务，帮助群众解决这样或那样的问题。基层检察院如何适应群众工作的新特点、新要求，更好地为经济社会发展服务，是摆在我们面前一个紧迫而有长远意义的重要课题。

1统一思想，走出认识上的误区

面对经济快速发展和社会矛盾凸显的新形势。检察机关做好新形势下的群众工作，具有鲜明的时代特征和深刻的现实意义，尽快提高化解社会矛盾的能力，妥善调处不同利益主体间的利益纠纷，成为检察机关日益迫切的重大任务。首先要从思想上改变群众工作过时了的错误认识，认清群众工作的重要性。由于当前检察机关是参与社会管理、社会建设的重要力量，同时也是群众工作的重要部門，必须把群众工作作为实现检察职能的根本途径，摆在突出位置来抓，紧密结合社会管理创新开展群众工作。围绕加快发展和维护稳定，到群众中间、为群众服务、受群众监督、让群众满意，真正把群众的根本利益实现好、维护好、发展好，使群众的积极性、主动性、创造性得到充分发挥。其次要改变群众工作无用的错误认识，认真做好群众工作。检察机关关门办案，不愿做群众工作；不会讲群众语言，不会做群众工作；执法不规范，不敢做群众工作等问题仍然存在。面对当前利益主体多元化、利益需求复杂化、表达方式多样化的新形势，如何畅通群众诉求渠道、维护群众利益，如何全力化解社会矛盾，都是摆在我们面前的实际问题。事实证明，检察机关只有主动加强与群众沟通交流，才能理解群众的诉求，有的放矢；才能有效缓解矛盾，化解纠纷；才能创新行之有效的社会管理方法。

2正视差距，找出工作中的不足

一是当前少数干警存在着群众观念淡薄，严重脱离群众的现象。有的干警就案办案，轻视在办案中开展预防犯罪工作；有的办案后忽视做好发案单位的善后整改工作；有的对求助群众关爱不够，工作简单粗暴；年轻干警有较高的学历、法学理论基础强，但社会阅历浅，不会沟通，经验不足；甚至有的滥用检察权，以权谋私等。这些不良现象，降低了执法公信力。

二是群众法制观念的偏差，执法与被执法的矛盾，影响了群众工作的开展。社会转型期间，也是社会矛盾凸显期，一方面群众法制观念差，正义感和自觉性不足，诚信缺失，检察机关执法时涉及自身利益时不理解、不配合，对抗、抗拒执法现象时有发生。另一方面检察机关超越检察职能，过多的参与治安防范、征地拆迁等工作，群众工作的范围不断扩大。

三是没有把群众工作摆在应有的位置。检察机关安排工作、布置任务、组织培训、检查考核等等，讲业务工作多、讲群众工作少，久而久之，就使群众工作站位靠后。尤其是近年来在工作中确确实实遇到一些比较“难缠”的人，大家讲起来会对“群众”心生歧义，不愿意或惧怕和群众打交道。

四是检察机关没有基层派出机构，与群众沟通联系较少。我县县域面积2700多平方公里，辖10镇5乡、393个行政村，总人口49.2万人。最远的群加乡距离县城鲁沙尔100多公里，坐班车往返一趟需要7个多小时，群众来一趟县城着实不易。由于没有派出机构，检察机关无法及时了解社情民意、掌握群众呼声，群众诉求表达渠道不够畅通，与群众联系沟通相对较少。

3创新服务方式，做群众的贴心人

3.1切实加强培训和锻炼，提升服务群众的意识和能力。一是认真开展政法干警“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动，强化干警为人民服务的意识。教育引导全院干警切实增强群众观念，牢记我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，检察干警的根本使命是维护人民合法权益、保障人民安居乐业，要始终把人民放在心中最高位置，带着对群众的深厚感情去执法、服务和管理，尽心竭力为群众排忧解难。二是通过群众工作不断提升执法公信力。检察机关的执法公信力体现在社会公众对检察机关的信任和满意上，来源于严格、公正、文明、廉洁执法，来源于全心全意为人民服务的良好形象。这就要求我们创新服务模式，认真落实为民、便民、利民措施，搭建检察机关与社会公众的互动平台，使社会各界了解、支持、监督检察工作，不断提高检察机关执法公信力。三是加强干警群众工作方法的教育培训，提高群众工作能力。针对新同志社会经验少、群众工作能力弱的特点，开展教育培训。制定群众工作机制，促使干警端正态度、沉下身子、摆正位置，认真学习群众语言、倾听群众呼声、杜绝推诿扯皮，变上访为下访，积极与群众打交道、交朋友，听民声、访民苦，拉近与群众的心理距离，增进与群众的交流沟通，逐渐增强说服教育群众的本领，把检察专业知识与群众工作知识融合起来，在实践中提升群众工作能力和水平。

科学管理贴心服务造福社区 篇4

——在罗岭云庆物业公司开业庆典上的讲话

尊敬的各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们：

大家上午好！

今天，我们大家云集古老的凤凰溪畔，共庆罗岭云庆物业有限公司隆重开业！首先，我代表罗岭镇党委、政府向云庆物业公司的开业表示热烈的祝贺！向前来参加开业庆典的各位领导和嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

云庆物业公司在各级党委政府和主管部门领导的亲切关怀下，在社会各界人士的鼎力相助下，今天正式开业了。这是罗岭镇的盛事，也是罗岭人民的喜事，这将为罗岭管理的社会化和专业化，为创建社会主义新农村、构建和谐社区迈出了重要一步！

我希望云庆物业公司上下一心，科学管理，贴心服务，努力做好物业管理区的安全防范工作，为业主营造一个安全、舒适、文明、和谐的生活和工作环境；与各社区的业主门互依互靠，急业主之所急，想业主之所想，实行“全过程、全方位、全天候”的零距离服务，力争达到让所有业主“在家安心、出门放心、生活舒心、人人称心”的目标要求，为罗岭经济的腾飞做出自己应有的贡献！

最后，祝罗岭云庆物业公司开业大吉、宏图大展！祝各位领导、各位嘉宾身体健康、工作顺利、合家欢乐、万事如意！

创新社区党建工作模式 贴心服务群众 篇5

各位领导、各位评委、各位朋友: 大家好！今天我演讲的题目是：立足社区服务，做好群众工作。

在党的十八大上，胡锦涛同志在报告中提出“在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”

作为一名社区基层工作人员，下面我就自己从事的社区服务工作来谈谈我的观点。我认为群众即百姓，接地气的群众路线就是能够综合反映百姓的物质精神生活需求，践行群众路线的宗旨也就是做好社区的群众服务工作，让百姓满意，用一句话简单的来概括就是：立足社区服务，做好群众工作。

做好群众工作说到底就是做好社区服务工作，下面跟大家分享几个我们临湖社区近期工作实例。

今年4月9日,临湖社区委联合区工委办共同协调肥西农业银行在临湖社区美的专卖店免费设立了一个农行代理店，实现了农行畅通金融服务“最后一公里”，居民们满口称赞既省时又方便，“代理行长”是这家美的专卖店的老板，也是我们临湖社区的一名老党员，他说，自己不图名不图利，一心只为家乡父老乡亲立个方便。

在我们社区有这样一群人，既是物业保安，也是小区保洁，还是义务劝导员，他们有一个共同的名字叫做党员义务巡逻队，2013年3月，应广大居民要求，针对小区卫生状况以及安全隐患长久难以消除这一现状，由临湖社区委牵头，联合周围八个居委会自愿成立了一个“党员义务巡逻队”，巡逻队成员基本都是已经退休离岗的老党员老干部，他们说，自己在家闲着也是闲着，凭着多年的工作经验和群众基础，做起群众劝导工作来也是事半功倍。对这些老党员老干部来说，他们是发挥余热做点能力所及的小事，但是对于我们整个临湖社区来说这支党员义务巡逻队胜似保安，赛过民警。为临湖社区的和谐稳定起到了重要的作用。

我们说做好群众工作不仅需要无私奉献，更要不断总结好的工作方法和工作经验。

我们不仅要把“践行群众路线，为民务实清廉”这一口号喊响喊亮，更要注重思考如何做好群众服务工作。我想首先要善于表达，做到尽量不说官话，和群众交流时要选择合适的沟通模式和沟通语调，能够正确使用身体语言。从小事做起，从细节做起，立足社区服务，做好群众工作。

如果说经验是利器，那么宣传典型则是一盏照明灯。广泛宣传群众身边的模范人物，既让百姓感到亲切又方便群众间交流学习，让榜样的事迹变成群众举止投足间的好习惯，这样的社区才能和谐稳定、幸福美满。

去年的三月，临湖社区新年居委会的党支部书记彭克江头顶吊瓶边打着点滴还守在秸秆地里防火禁烧，他说，“水火无情，万一失了火，后果就不堪设想”，像他这样的党员干部把群众的事看成天大的事，把自己的事看成微不足道的小事，用行动践行了“立足社区服务，做好群众工作”这一服务理念。

这样的事迹在我们临湖社区还有很多

去年的6月16日，在临湖社区活动中心举办了一场《道德讲堂》宣传典型的活动，邀请了不畏病魔、顽强不屈的个体户卫林，勤奋好学的大一新生张左勇和爱子心切、捐肾救子的贺忠善这些大家身边耳熟能详的好人们现身说教，弘扬正能量同时，也把好人好事这个爱的接力棒继续传递下去。

让爱传递爱，让爱感染爱，把爱的种子种下去，静待它开花结果

创新社区党建工作模式 贴心服务群众 篇6

今年3月起，我县轰轰烈烈地开展了“干部赴基层转变作风、服务群众活动”并于3月3日召开了全县动员大会。我社区也根据各级党委的统一安排和部署，结合实际开展了各项工作。现将近期我社区开展干部赴基层转变工作作风、服务群众活动总结如下：

一、召开动员大会。我社区于2012年3月5日召开虹桥社区深入开展干部赴基层转变工作作风、服务群众活动动员，安排部署相关工作，要求社区工作人员积极配合下派干部，做好干部赴基层转变作风服务群众活动。

二、及时成立组织机构。我社区召开两委班子会议和虹桥社区深入开展干部赴基层转变工作作风、服务群众活动工作组成员会议，制定了社区深入开展干部赴基层转变工作作风、服务群众活动领导小组和实施方案，并做了工作分配，引导激励社区广大各族干部、群众积极投身到此项工作。

三、及时学习各类文件精神，领会上级党委安排。在深入开展干部赴基层转变工作作风、服务群众活动学习会上，大家先后系统地学习了《李国平书记在叶城县深入开展干部赴基层转变工作作风、服务群众活动动员大会中讲话》、《张光伟书记在喀格勒克镇深入开展干部赴基层转变工作作风、服务群众活动动员大会中讲话》、《喀格勒克镇深入开展干部赴基层转变工作作风、服务群众活动实施方案》、《关于成立喀格勒克镇各级干部赴社区转变工作作风、服务群众活动领导小组办公室、选派干部组建工作组的通知》等文件。学习完后，阿不都克尤木主任还结合实际进行了宣讲、强调。

四、及时进行组织宣讲。我社区根据自己实际情况组织3个宣讲组每天结合入户走访面对面对居民进行了如下内容宣讲： 1、2.28事件真相及本质，教育居民不信谣，不传谣。

2、引导居民及时掌握子女思想动态，防止青年走上犯罪的道路。

3、叶城近期发展所取得的成绩。

4、国家对新疆乃至叶城居民的各种惠民政策。

5、引导居民树立感恩思想。

6、正确对待社区的值班、巡逻安排，共同维护辖区稳定。

除此外，我社区还组织了5场专题宣讲会，参加宣讲居民人数达到800余人。

五、及时排查社区重点人口、流动人口和承租户，在2次夜间巡逻过程中抓获2名吸毒人员，并上交派出所。

创新社区党建工作模式 贴心服务群众 篇7

全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，也是公安工作的宗旨，更是许昌市开发区公安分局巡逻处突大队负责人王乾一直以来坚持的工作原则。竭尽全力为百姓排忧解难，认真巡逻为群众安全保驾护航，不仅让他赢得了群众的肯定和信任，更让一个平凡的岗位彰显出不同寻常的光辉。

认真负责赢认可——顾大家舍小家

自2005年参加公安工作以来，王乾就时刻以高度的责任感来要求自己。2005年至2012年7年间，王乾先后在许昌市公安局巡特警支队和南关分局工作，其中在市公安局巡特警支队5年，市公安局南关分局2年。工作中，面对不断出现的各种困难，王乾不退缩，勇于挑战，始终如一地认真对待每一个问题。他不断向先进典型学习，且时刻严格要求自己，树立警卫工作无小事的观念，7年的工作经历对王乾来说是一笔宝贵的财富，为他以后的管理工作积累了丰富的实践经验。

作为一名巡防大队负责人，每天要面对的工作量大而且十分烦琐。2012年，初到许昌市开发区公安分局的王乾就遇到一个十分棘手的问题，当时整个巡逻处突大队仅有他一人是民警，人员数量严重不足。在这种情况下，他们以签订合同的方式招聘到50名辅警。数量充足后，管理难度逐渐加大，由于辅警素质参差不齐，王乾在工作中一刻都没有放松。一方面时刻做好本职工作，另一方面团结同志，认真完成各项任务指标。为了保障群众生活安全，也为了让巡逻处突大队的工作早日走上正规，王乾主动到东城区巡逻处突大队学习管理经验。为此，他时常在单位加班，常常顾不上家里。在王乾的努力下，局里先后对处突大队的在职队员进行了培训，不仅明确了每位队员的职责任务，确立了以遵纪守法为基本要求，协调各部门维护治安、进行管理的工作理念，更明确了具体的工作内容，形成了一系列包括值班备勤、执勤管理、内务管理一套完备的且符合开发区巡逻处突大队的规章制度。功夫不负有心人，在王乾的努力下，许昌市开发区公安分局巡逻处突大队的工作逐步走向正规，不仅得到了领导的肯定，也受到了群众的认可。

2013年8月，天气酷热，王乾的忧心事一件接着一件：儿子发高烧住院，年迈的母亲膝盖做手术刚刚出院，一方面担忧母亲年迈术后生活多有不便、揪心儿子病情，另一方面更挂心工作上的各种事情。时常奔波在医院、单位之间的他瘦了一大圈，一时间，憔悴了很多。就在此时，许昌发生了一起重大案件：一个专撬保险柜的作案团伙流窜至许昌，并已在许昌县作案一起。得知这个消息，王乾草草安排了家里的事情后，就从医院返回单位，连衣服都没来及换。在向同事了解案情后，他迅速利用自己丰富的实践经验对案件进行了全面的分析，并多次实地取证，对犯罪分子逃窜路线进行大胆预测。为了尽可能降低受害人的损失，前期工作准备好，王乾就动身踏上抓获犯罪嫌疑人之路，历经14天的时间，先后到广州、中山，最终在广东省肇庆市抓获了一名广西百色籍的犯罪嫌疑人，另一名嫌疑人在湖北省被抓获。案件破获，连续高强度工作的王乾带着一身疲惫，风尘仆仆地返回家中。

当记者问起那起案件，王乾说道：调查案件和抓捕嫌疑人过程中，也没什么感觉，犯罪嫌疑人归案后，回到家，才感觉到累。就记得回来的路上，想着给家里打个电话，还没有拨出去就靠在后座上睡着了。随后，记者问他，在外的十几天，想不想家里。王乾说，说不想家人那肯定是假的，那些日子里因为怕家里人担心我也不敢多跟家里联系。回到家那一刻，我在门口徘徊很久没有进去，说真的，我不是一个合格的父亲，不是一个合格的儿子，更算不得一个合格的丈夫……王乾略带愧疚地叹了口气，记者那一刻突然想起刚到队里准备采访时，说起王乾，队员们无不夸赞：他工作上认真负责是没的说的，他舍小家为大家的精神，让我们敬佩，也让我们为之骄傲！

除此之外，王乾还合理配备警力，投入到全国、全省“两会”安保、抗战胜利70周年纪念活动安保、十八届五中全会安保等安保活动中。2015年11月，为了上海合作组织峰会的顺利召开，王乾到北京参加了为期17天的有关会议安保工作的学习，学习结束回到家4天后，便投入到12月14日至15日的2015年上海合作组织峰会的安保工作当中。在此期间，王乾任劳任怨，听从安排，积极配合工作，认真负责到最后一刻。

真心助人诚感动——送“倔”老人回家

主动帮助受伤、遇险等处于无援助状态的人，帮助遇到困难的老人、儿童、病人、残疾人和孕妇等，是许昌市开发区公安分局巡逻处突大队努力服务群众、让群众满意的服务意识的体现。在工作期间，王乾的真诚多次感动周围的群众。

2016年5月的一个周末，王乾到局里值班，发现局门口躺着一位70多岁的老大爷，他立刻上前查看老人情况，赶紧拨打了120。令人意外的是，老人醒来后并没有请求帮助，也不愿意告知自己的具体情况，更不肯接受检查，对周围的一切持强烈抗拒的态度。王乾注意到，老人意识清醒，听口音是本地人，为了解更多情况，王乾将老人带回局里，与他闲聊，可是无论王乾怎样劝说，只要提及为什么会独自在外或者家在哪里的类似问题，老人都是闭口不言，半天下来也无法确定老人是离家出走、意外走失还是在外流浪。无奈之下，王乾联系了许昌市救助站，由于老人情况不明，不符合救助条件，而老大爷自己也拒绝被救助，市救助站表示无能为力。

面对老人抗拒救助的情况，局里作了难。王乾先将老人安置在自己办公室住下，并自己出钱解决老人的饮食问题。随后两天里，王乾一方面联系救助站，另一方面与市公安部门协调，调查老人具体情况。还多次叫来医生为老人检查身体，但老人一直拒不配合，甚至一度拒绝吃喝。看着老大爷这样，这可难为坏了王乾，他是既心疼又着急。结合老人的情况，王乾猜测，老大爷应该是许昌本地人，可能是与家中发生矛盾，独自赌气出走。王乾多次跟老人说：“老大爷，你这样不吃不喝，拿自己身体出气我看着都心疼！”在王乾动之以情、晓之以理的劝说下，老人终于被感动了，说出了事情因果。局里很快联系到了老大爷的家人，此时，老大爷家里已经乱成了一团麻，得知老人安然无恙，悬着的心才放下。王乾随即亲自将老人送回家，和老人家人进行沟通，教导他们要多关心老人、体谅老人，坚决不能再出现这种情况。

像这样温暖人心的事情，在王乾工作中数不胜数。他没有特殊的工作方法，对待群众与队员，他的诀窍是：耐心、沟通、多交流，用真心换真意。王乾的真心真意不仅获得了群众的认可，也赢得了大家的信任。在这种警民一心、团结和谐的氛围下，王乾巡逻辖区治安秩序良好，2015年无恶性案件发生，实现了“案发少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。

队友之情显关怀——给队员一个温暖的家

寒冬酷暑、日晒雨淋是巡防工作最真实的写照，许昌市开发区公安分局巡逻处突队中的每个队员就是这样日复一日、年复一年，任劳任怨地站在服务群众的岗位上。俗话说，一个好的团队，离不开一个优秀的带头人。提起王乾，队员都说：队长是工作上的好领导，生活中的老大哥。

“在平时的执法中，就能看出我们队长是个重情重义的人，他一直坚持人性化执法，我们这个辖区治安在许昌都是很不错的！”一个队员自豪地说。

队里的好多队员都是从一开始跟着王乾干到现在，无论工作任务多么困难，工作条件多么简陋，都没有人退缩，都是在王乾的影响下坚持着。两年前，一位辅警的父亲病情严重，因为家里条件不是太好，作为独子的他既要照顾父亲，又要回单位值班、巡逻，双重压力压得他几乎透不过气来。一旦父亲情况严重，还要经常请假，长久的愧疚让这名辅警向王乾提出了辞职，不想因为自己的家庭情况影响工作，给大家添麻烦。王乾当即拿出1000元钱，劝他说：“在工作上，我是领导，但在生活里，我年长你，你就把我当大哥，有困难一定要说出来，不要自己撑着，大家会一起想办法帮你，你家里只有你一个孩子，是顶梁柱，没了工作，家里的压力得有多大啊！”

在接下来的日子里，王乾一直劝导该队员，希望他继续工作，不要有压力，并且在工作安排上重点照顾他，队里队员也纷纷伸出援助之手，在大家热心的关怀下，这名辅警逐渐克服了生活上和工作上的困难。说起这件事，王乾没有过多提及，他告诉记者，一个团队的团结不仅仅要靠严明的纪律，也要靠这个环境带给他们的温暖，既然我们是一个团队，那么我们就像是一个大家庭。

创新社区党建工作模式 贴心服务群众 篇8

2014年，公司团委在集团公司团委、公司党委的正确领导下，紧紧围绕公司发展的大局，以党的群众路线教育方针为指导思想，以服务青年、促进青年成长成才为目标，以竭诚为青年服务为落脚点，不断完善公司团委体制，创新工作方式，为推动公司跨地区发展，储备优秀的后备力量做出了突出贡献。

一、组织建设

公司现有青年员工135人，占职工总数的40%。2014年1月，召开第一次代表大会，会上选举产生了第一届团委会。新一届团委班子非常重视，逐步健全、完善了团的的各项管理机制，重点抓住支部建设、干部建设的创新性调整。公司团委高度重视基层团组织建设工作、队伍建设，结合公司的实际情况，制定出多种切合实际的管理制度，考核制度激发了各支部书记的工作热情，将团支部书记的活动开展、总结情况，月度、总结纳入考核，并进行年底评比。全体团支部书记参与的集团团委组织的团干部培训，与集团各团支部书记学习和交流，更是从中发现出自身工作的不足，保证了团干部的专业性。

二、思想教育建设

1.加强宣传教育。公司团委通过一系列的教育活动，认真学习党的十八届三中全会和团十七大精神、总书记系列重要讲话精神。

团支部在项目部领导的支持下，在公司团委的指导下，定期组织团员青年学习技术规范、开展安全应急演练等一系列学习类活动，努力打造学习型团组织。在这些学习活动中，大家树立了“干一门精一门，学一门成一门”的学习理念，积极主动，互相交流。使团员青年充分认识到在知识更新、技术创新不断加快的今天，必须不间断的为自己充电，才不会被社会淘汰。工程在哪里，课堂就在哪里。通过这些与实际、理论紧密结合而又目的明确的学习，使团员青年的理论和实践能力有了较好的提升，施工技术和管理技能有了较大的提高。除此之外，6月份公司团委联合安全监督部共同开展“安全知识竞赛活动”，10月份公司团委又联合技术质量部共同开展“技能强港，绘我青春”第一届青年技术比武活动，通过举办此类活动使全公司营造安全、技术两手抓的良好氛围，促进本单位生产工作和安全文化建设，提升青年员工的技术水平和安全责任意识。

2、打造奉献型团队

公司团委围绕企业中心工作，重点培育、树立表彰“品德优良、技术精湛、贡献突出”的先进典型。深化“号、手、岗、队”活动，创造性地开展“青年文明号”、“青年岗位能手”创建，扩大创建活动覆盖面和内涵。以“省国资委十大杰出青年”陆如志同志为典型，扎实开展“青年突击队”活动，鼓励团员青年勇挑重担、迎难而上的时代风貌，在应对危机、拼搏效益、逆境崛起、跨越发展中建功立业。

与此之外，公司团委同样重视培养青年员工对社会的奉献意识，努力打造志愿者活动品牌。三月份，公司团委以“学习雷锋精神”为契机，开展了“扬志愿精神，铸和谐企业”的爱心助学活动，赤洋口小学的捐赠活动，是青年志愿者活动良好的开端，通过本次活动的开展，港口工程公司团委也决心将志愿者活动常态化，积极发挥企业社会责任感，教育青年员工对外要积极参与爱心助捐、环境保护、公益活动等志愿服务，充分展现公司团员青年高度的社会责任感，塑造企业良好的社会形象。

3、打造文体型团队

公司团委为了活跃公司青年职工的文化生活，加强团队合作精神，促进跨港项目部之间的交流，强健职工的体魄，公司团委于四月份成功举办了“迎五四运动春天主题”之台球赛、篮球赛活动，又在10月份鼓励驻外项目部举行“秋季强体健身主题”活动，让大家在紧张、繁忙的工作中得到放松，充分调动和发挥了团员青年的积极性、活跃性，凝聚性，丰富了团员青年的文艺体育生活，培养了大家的合作性，加强团员之间的团结意识。文体类主题活动是落实*公司培养员工综合素质的具体举措，同时加强了企业文化的深入贯彻，增进了员工间的友谊，培养了大家的集体荣誉感和团结协作的精神。更是让“快乐工作，健康生活”的理念深入青年员工的内心。

四、工作体会

创新社区党建工作模式 贴心服务群众 篇9

作者：张明环 周其昌

司法为民是法院工作的出发点。人民法庭处在执法办案的第一线、服务群众的最前沿，是法院与群众直接联系的桥梁和纽带，也是人民群众权利的保障窗口。今年以来，藤县人民法院始终把群众满意作为衡量标准，进一步落实派出法庭司法便民利民举措，切实提供优质便捷高效司法服务，争做基层人民群众贴心人。

POS机刷卡缴费让当事人少跑路

“自从法庭启用信用社POS机刷卡缴费系统，我们辖区群众缴纳诉讼费再也不用跑到县城银行排队等候，原来需要花费半天甚至一两天才能搞定的事，如今最短可在几分钟就可以解决，法庭法官为老百姓想得真周到，这下可帮了我们群众大忙了。”这是该院充分发挥农村信用社网点多、分布广的优势，积极与信用社沟通联系，分别在潭东、太平、濛江、金鸡四个派出法庭启用POS机刷卡缴费系统，实现立案、缴费“一站式”服务后，受到基层广大群众的一致好评。

以往，案件受理后，当事人缴纳诉讼费必须先到法院开具缴费单，到指定银行交费后，持银行缴费凭证交回到法院，再由法院开具正式票据，完成缴款上交财政。当事人在法院和银行之间往返，手续办理流程繁琐复杂。如今，当事人只要持信用社银行卡，即可在法院或法庭就地刷卡缴费，工作人员当场开具票据，完成诉讼费缴款手续，整个过程简单快捷。

派出法庭有新“科技”群众打官司更放心

“没有想到如今在派出法庭也能看到民事案件同步录音录像的视频资料，有了这一功能，我们可以更清楚地了解整个案件审理过程，我们群众对打官司更放心了。”这是继该院投入40余万元在院部建成数字高清科技法庭后，再次投入20余万元在每个派出法庭安装同步录音录像设备，让公平“看得见”，实现“阳光审判”，得到当事人的普遍欢迎。

创新社区党建工作模式 贴心服务群众 篇10

关键词：服务能力；社区治理；洪塘社区；创新

1 社会治理模式相关理论与实践

社区是社会学中的一个最基本也是最为广泛的概念，学术界比较认可的是最早由德国社会学家斐迪南·滕尼斯提出来。斐迪南·滕尼斯撰写的社会学名著《共同体与社会》将社区定义为一个由一群相互之间感情亲密、关系良好、互助互乐的人组成的社会共同体，个人就是共同体的一部分，并且这个共同体是自然而然形成的。

在社区治理模式上，目前社区治理模式主要有三种类型。具体来说，一类是行政主导型的政府主导模式。这种治理模式的代表是新加坡和我国的上海，其主要特征是政府对社区具有直接管理的权利，直接社区治理的行为。另一类是社区自治模式，其代表模式是美国和我国的沈阳社区。这种社区治理模式的主要特征是社区辖区范围内实施自我管理、自我决策、自我服务。还有一类是混合型管理模式，最具代表模式是加拿大、日本和我国的江汉模式。这种社区治理模式的主要特征是按照竞争和合作相结合的理念来建设一个权责清楚、良性互动、协同治理的社区治理模式。

2 洪塘社区治理创新模式简介

2.1 洪塘社区简介

2004年4月，洪塘社区由原来的振兴居委会与洪塘居委会组合而成，东至洪塘东路，西连洪塘西路，南至江北大道，北靠萧甬铁路，位于洪塘街道的中心地域，主要包涵灵峰、华升、老城区、锦育小区、颐和名苑等几个区块，辖区面积接近3.5平方公里，可以算是传统典型的农居混合社区。

洪塘社区设有四个党支部，分别负责社区的综合治理、党纪党务、老龄卫生、计生妇联、文体、科普宣传、劳动就业、慈善民政等，为社区居民提供必要的服务。社区干部和社区居民同心协力，紧紧围绕创建和谐社区这一工作目标，以提高居民生活质量、提高市民素质、提高城市文明程度为目的，在党员和广大居民群众的支持配合下，卓有成效地开展社区物质文明和精神文明的创建活动，带动了整个社区工作的建设和发展，并且取得较好成绩。洪塘社区先后被授予浙江省老龄工作规范化社区、浙江省卫生先进单位、宁波市级和谐社区、市级文化宫、宁波市学习型社区、宁波市环保模范（绿色）社区、宁波市科普示范社区、江北区社区换届选举工作先进社区、江北区无毒社区先进集体、江北区拥军优属先进单位、江北区远程教育示范点、江北区充分就业社区等。

2.2 洪塘社区治理创新模式的主要做法

2.2.1 加强社区治理中的服务能力

洪塘社区积极拓展社区治理的服务能力。洪塘社区除了提供传统的社区服务功能，又积极开拓与时俱进的服务功能。例如洪塘社区积极落实好卫生方面的各项工作，尽可能为社区居民的身体健康提供帮助。另外，洪塘社区积极推进法律进社区的相关工作，并且随着工作的不断开展，充分发挥法律知识宣传员、政策法规咨询员和民主法治指导员等的积极作用，在广大社区居民中营造学法、守法、用法的良好氛围，为社区居民减少矛盾冲突、增加和谐因素创造有利的环境和条件，努力做好“民主法治社区” 和“和谐社区”建设。

2.2.2 积极做好社区的社会保障工作

洪塘社区积极做好社区的就业服务和社会保障工作，除了利用社区的综合信息平台认真做好登记咨询、就职培训等工作，还积极做好特殊群体的社会保障工作，尤其是针对就业困难人员、失业人员等特殊群体提供必须的职业培训和职业介绍服务。另外，洪塘街道紧紧围绕区委区政府大力发展电子商务的战略部署，充分发挥区位上的优势，切实采取有效措施，积极抓住机遇大力发展社区的电子商务产业，通过发展电子商务产业来带动社区的社会保障工作。

2.2.3 社区自治组织蓬勃发展

洪塘社区积极推进社区治理的创新和突破，洪塘街道党工委、办事处充分挖掘社区资源，积极整合社区内外的社会力量，通过加强培育扶持、注重分类指导、打造特色品牌等举措，培养和发展一大批覆盖广泛、结构合理的社区自治组织，充分发挥其在社区治理与和谐社区的积极作用。社区自治组织在参与社区建设和社区治理上彰显出越来越重要的功能和作用，有力促进了和谐社区建设。

3 洪塘社区治理创新模式的经验借鉴

通过上述分析发现，洪塘社区的治理模式不仅满足了基层居民要求社区民主自治的合理愿望，也充分提升了社区的服务能力。洪塘社区努力探索具有洪塘特色的社区治理模式，把社区建设成为服务完善、管理有序、文明祥和的模范社区。洪塘社区的治理模式为研究转型时期的社区治理提供了许多可以借鉴的经验。

3.1 强化社区治理中的党组织领导作用

新型社区治理的基础和关键是继续强化党的领导，只有加强党的领导才能实现更好的社区治理。

一是提升社区党组织的自身能力建设。一方面要积极健全社区党组织的党内民主制度；另一方面不断加强对社区领导干部开展公共服务与社会管理相关知识的学习培训，可以有针对性地组织社区工作人员到先进的地方实地调研、学习、交流和借鉴。

二是积极扩大党组织在社区的影响力和覆盖面。积极推进社区的各级党组织建设，可以将不具备建立党组织的区域联合起来建立联合党支部，强化党组织在基层社区的影响力。

三是强化党组织对社区自治组织的综合领导能力。通过党组织整合社区内外的资源，系统协调不同的社会自治组织参与社会管理。如在党组织建立中吸纳其他组织部门负责人为党支部委员等方式，以党内统一协调实现多元主体的有效协作，不断推进社区治理与服务工作。

3.2 拓展社区治理的服务功能

实现政府职能的基层延伸关键是要完善社区服务功能，保障政府职能在基层社区的有效履行。

一是洪塘社区积极探索和创新社区的养老服务模式，推动社区营造出一个积极健康向上的人文环境。通过课程设置多元化、师资队伍自主化、载体组织社会化等措施来满足老年人追求新知识欲望，有效丰富老年人的精神生活，提高老年人的生活质量和整体素质。

二是洪塘社区开展面向青年群体和返乡大学生的电子商务培训，培养互联网营销、美工、方案及客服管理等人才，通过推广电子商务的网络创业模式来带动社区的就业工作。

三是洪塘社区商会根据自身特点，积极发挥企业管理培训、企业文化营建、员工维权服务等作用，指导企业优化用工环境，与员工建立和谐的劳动关系。

3.3 优化社区社会组织的管理

针对洪塘社区所面临的农转非、拆迁、流动人口管理等问题，地方政府部门精力应该说留给社会组织大量的空间和余地。因此要充分发挥社会组织、社工人员以及志愿者的协同作用，以进一步提升社区治理与公共服务水平。

一是加强培育扶持社区社会组织。积极推进和完善社会组织依法登记、规范管理的政策制度和措施，大力引导和培育社区的社会组织有效参与社区治理和公共服务。

二是注重社区社会组织的分类指导。根据社区社会组织的性质、规模、服务对象与业务领域的不同，进行分类和有针对性的指导，从而促进社区社会组织的发展。

三是积极打造社区社会组织的特色品牌。社区社会组织在规范管理和壮大发展的同时，积极培育和打造社会组织的特色品牌，通过发挥示范和模范社会组织的带动作用，进一步增强社区社会组织的社会影响力。

3.4 增强社区治理的信息化能力

面对互联网的挑战，洪塘社区为了防范并及时化解这些矛盾以免其上升成为严重的社会冲突，提高了社区治理的信息化能力。

一是建立和完善一支立体网络式的信息员队伍。社区需要整合现有的综合协管员、治安联防员、人民调解员队伍等队伍，尤其是培养互联网、新媒体为主的多维信息员队伍，并完善信息搜集与处理工作规范以确定其工作职责，进行信息搜集分拣、整理分析归纳工作，在得到准确线索后通过综合社会治理信息平台上报相关部门。

二是进一步完善综合社会治理的信息平台。建立全覆盖、动态化的人口与地理信息系统并以此为基础对来电、来访信息的数字化处理以及对信息事件的处置。服务平台对社区户情电子档案数据应进行及时更新，并根据预先设定的工作预案，按照既定的工作程序对突发事故及隐患进行迅速处理。

3.5 健全社区治理保障机制

洪塘社区在健全社区治理保障机制方面有较好的经验，有效促进了社区治理的质量和水平。

一是积极引进优秀人才进入社区治理体系。社区不仅要选派党员干部到社区任职，尤其是选派青年干部到基层社区挂职工作，另外要积极选聘优秀大学生到社区基层工作。

二是完善社区服务和治理的政策体系，尤其是完善社区社会组织的保障机制，通过健全社会组织来进一步健全社区治理保障机制。

三是积极提升社区居民的素质。社区需要通过各种途径来提升社区居民的道德素质、文明素养和相关技能，通过居民素质的提升来健全社区治理机制。

参考文献：

[1]林荣远译，斐迪南·滕尼斯著.共同体与社会[M].北京：商务印书馆， 1999.

[2]丁元竹.社区的基本理论与方法[M].北京：北京师范大学出版社， 2009.

[3]张贺.科尔沁区社区治理模式创新研究[D].北京：燕山大学，2014.

创新社区党建工作模式 贴心服务群众 篇11

干部联系服务群众工作法实施方案

为全面贯彻落实《关于推行“真情家家到、争当五大员”党员干部联系服务群众工作法的实施意见》，激发全社区党员干部服务群众的热情，争当政策法规的宣传员、社情民意的信息员、基层群众的服务员、经济发展的护航员、矛盾纠纷的化解员，现提出如下实施方案:

一、体察民情民意

各村、各单位 “真情家家到、争当五大员”工作领导小组由村、单位党组织书记担任组长，“两委”干部作为领导小组成员。领导小组成员根据居住区域相近或产业相联等原则，认领联系若干住户作为工作责任区，自动成为本责任区的工作责任人。各责任人所认领联系区域内的住户要实现全覆盖。

各村、各单位党组织选任一批有一定文化水平和工作能力、热心为群众服务的党员志愿者任联络员，分配至各责任区负责走访联系住户，各责任区责任人负责本责任区内联络员联络区域的进一步细化和联络员工作的督查指导。

各责任人和联络员要通过经常性走访，掌握责任区内群众基本情况和各类诉求，宣传党的路线方针政策，协助完成上级党组织交办的各项工作任务，组织群众开展好经济、文化等各类活动。

二、畅通服务渠道

村、单位各工作责任区责任人和联络员负责收集、上报、办理和反馈责任区内群众反映的生产、生活等各方面问题并记录在案。可以直接解决的问题，由责任人、联络员直接进行答复和办理；无法直接解决的问题由责任人进行详细记录，并上 1

报至村、单位工作领导小组。村、单位工作领导小组定期召开会议，对各责任区上报的问题进行梳理、会办，并分类记录在案。对本级范围内能够办理的及时办结，本级无法解决的问题，详细汇总并说明原因后，以书面形式分类上报至社区工作领导小组办公室。

社区工作领导小组由党工委书记担任组长，纪委、组织、宣传等相关部门共同参与。领导小组办公室主任由党群服务中心主任担任，领导小组办公室负责汇总、交办并跟踪督办各村、单位上报的问题。建立工作责任区，社区领导班子成员为各自联系村工作的总责任人；部门为社区工作责任区责任单位，部门党组织负责人为责任单位第一责任人；责任区负责人为责任单位具体责任人，并负责对社区工作领导小组办公室交办的问题进行分工办理。各责任单位应在规定时间内向社区工作领导小组办公室反馈问题办理的进展情况。社区工作领导小组定期由相关领导牵头召开会议，集中会办需要多部门联合办理的问题。

社区无法解决的问题，在详细汇总并说明原因后，以书面形式分类上报至区直相关部门直接办理，并报送区工作联席会议办公室备案督办。需区直多部门联合办理的问题，由区联席会议办公室负责提请区领导牵头会办。

三、强化组织保障

1、落实领导责任。社区“真情家家到、争当五大员”工作领导小组，负责全社区面上工作的统筹指导和协调，办公室设在党群服务中心。各成员单位要高度重视此项工作，明确专人负责上下沟通协调，切实履行好部门职责，为群众提供优质高效服务。社区根据自身实际，制定“真情家家到、争当五大员”工作具体实施方案，健全完善相关工作制度。村、单位两级成立“真情家家到、争当五大员”工作领导小组，通过书记抓、抓书记，落实工作责任，形成工作合力。

2、加强队伍建设。各村、各单位联络员由村、单位党组织通过党员自荐、群众推荐、组织举荐等形式产生。各联络员参加社区党组织的培训后，签订《党员干部联系服务群众责任区目标责任书》，并在联系服务群众的责任区内进行公示，方便群众联系，接受群众监督。每位联络员负责的住户数，由各村、各单位根据实际情况自行确定，确保联络员每月能到所负责的群众家中一一走访。

3、健全资料台账。各村、各单位要建立健全“一案、一帐、一表、一卡、一册、一簿”的“六个一”工作资料。“一案”即“真情家家到、争当五大员”工作实施方案；“一帐”即群众基本情况台帐，逐人逐户填写；“一表”即《民意征询表》，征询群众的工作评价、工作建议及生产生活需求；“一卡”即《民情反馈卡》，反馈群众提出的问题；“一册”即党员干部责任区工作手册，联络员人手一册，对走访服务情况进行记载；“一簿”即问题办理登记簿，对群众反映的问题办理情况进行分类登记和汇总。

4、及时处理问题。各村、各单位联络员在走访群众过程中需做好详细记录，遇到的重大紧急问题即派即办，力争在最短时间内办结。一般问题在得到受理后15日内要办结并反馈，对于重大、疑难、复杂问题，或者需要多部门进行会商解决的问题，一般在受理后30个工作日内办结并反馈给当事人。各村、各单位要结合实际情况，明确村、单位两级办理问题的时限。需社区办理的问题，确保问题按时办结。每月20日的党员活动日，各村、各单位要以适当形式公布问题处理情况。

5、强势宣传引导。各村、各单位要通过电视、网络等新闻媒体和画廊、板报等宣传阵地，大力宣传活动开展的有关要求、主要内容及活动成效等。社区党群服务中心要增设“真情家家到、争当五大员”工作专栏，相关工作内容要挂牌上墙。要及时总结和推广活动开展过程中的好做法、好经验，充分发挥典

型的示范引导作用，切实提高工作的科学化水平，促进“真情家家到、争当五大员”工作法深入人心，取得实效。

6、严格督查考核。社区成立督查组，每季度对各村、各单位的“真情家家到、争当五大员”工作进行督查。按照《**社区“真情家家到、争当五大员”党员干部联系服务群众工作考核办法》进行专项考核，并把考核结果作为各村、各单位党建工作年度考核、综合奖考核的重要依据。各村、各单位也要专门成立督查组，每月对本区域工作进行考核，重点考核未按时办理的问题和反馈结果群众不满意的问题，进行责任追究或重新办理，要将考核结果作为党员“评定升”、党员评先评优、村书记绩效工资考核和党员干部晋升、交流的重要依据，充分调动各级党组织和党员干部的工作积极性。

以上方案，希认真贯彻执行。

创新社区党建工作模式 贴心服务群众 篇12

创新社区志愿服务模式

潍坊市奎文区北苑街道金都社区党委、居委会

北苑街道金都社区成立于2011年4月，辖区面积1.1平方公里，现有居住小区15个，居民5062户，1.5万人，属省级文明社区。近年来，金都社区积极探索社区党委统领、社工支撑、社会组织和志愿者共同参与的“四社联动”社区志愿服务机制，推动社区志愿服务与社区公共服务协调发展，倾力打造“融悦金都 幸福家园”社区志愿服务品牌，全力破解社区治理难题，取得了初步成效。主要做法体现在四个方面。

一、发挥社区党委统领优势，搭建志愿服务平台 切实发挥社区党委的领导优势和核心作用，坚持共建共享理念，最大限度整合社区资源，为社区志愿服务活动开展搭建平台。一是构建社区党委统筹协调平台。将志愿服务工作纳入社区党委重要工作内容，成立由社区主要负责同志和社工、社会组织及志愿者代表组成的志愿服务工作领导小组，整合各方资源，发挥统筹协调作用。同时，吸收驻辖区的9家单位负责人全部进入社区两委班子，将企业单位志愿服务纳入社区统一管理。二是打造标准化志愿服务平台。按照志愿服务中心、志愿服务站、志愿服务广场“三位一体”的标准配套志愿服务硬件平台。金都社区建设了1800平方米的社区服务中心，成立了社区志愿者工作站，并设立了四点半学校、多功能活动室、社区议事厅、书画室、棋牌室、阅览图书室、舞蹈厅、美术课堂等功能区域。按照“九个有”的要求，高标准打造了3000平方米的志愿服务广场，为各类志愿服务活动提供了良好的室内外场所。三是建设信息化志愿服务平台。依托社区信息化管理服务平台，搭建以网站、QQ群、飞信群、微信等不同渠道的志愿服务信息化平台，定期发布居民需求和各类志愿服务信息，实现了志愿服务项目与基层群众需求的有效对接，“零距离”在线交流。目前，信息化平台建有QQ群5个、飞信群6个、微信公众号1个，加入居民6300余人。

二、发挥社工专业优势，提升志愿服务质量

将社工理念引进社区建设中来，采用政府购买和自我培养方式，加强社区组织和社工队伍建设，推动志愿服务专业化、规范化和精细化。一是加强社会组织孵化。在认真学习借鉴发达地区社工机构运作模式的基础上，成功引进众智社工、和润社工等成熟社工组织2家，加快本土社会组织孵化，截止目前，社区已建成书画艺术协会、棋牌协会、文体协会、物业管理协会、教育协会、商业协会、日间照料中心、增能社会工作服务中心、爱心互助协会、矛盾调处理事会各类社区社会组织10个，有效承接社区公共服务。同时，实施社工精英培训工程和社会工作知识普及工程，鼓励社区在职人员参加社会工作者职业水平考试，提高社区社工队伍职业化水平，目前，社区已有持证社工5人。二是加强志愿项目策划。将经济建设领域项目化管理的先进理念引入志愿服务工作，运用“社会学”、“管理学”等专业知识，采取“个案”、“小组”、“社区工作”等方法，由社区专职社工对志愿服务的实施对象、预期目标、评估手法、人员招募进行项目策划，组织实施。今年以来，组织开展了“我的社区”、“ 情暖夕阳”、“妇孺共进”、“爱在身边”等4大类志愿服务项目12个，提供休闲娱乐、日间照料、文化教育、健康医疗等多元化志愿服务500多人次。三是加强志愿者培训。以政府采购的专业社工为引领，依托市民学校、社区讲坛、道德讲堂等载体，定期对志愿者开展入门培训、技巧培训、进阶培训、管理培训和成长计划等不同层次的培训，全面提升志愿服务质量。今年以来，社区已组织开展大型培训4次，培训志愿者1200余人次。四是指导开展志愿服务。坚持以社工带动义工。社工作为志愿服务活动的策划者、组织者、参与者和实施者，运用“以终为始”和“潜程推进”的社工方法，根据社区特点制定特色化、本土化、专业化的活动方案，指导或带领志愿者开展专业志愿服务活动，有效地提高了志愿服务活动的专业化和时效性。

三、发挥社会组织资源优势，满足居民多元需求 通过积极培育发展社区社会组织，凝聚人力资源、财力资源和专业知识资源，形成推进社区治理的工作合力，最大限度地满足基层群众需求。一是发挥人力资源优势。金都社区作为一个新社区，亟待破解工作人员少、管理难度大、社区任务重难题。社区志愿服务工作关键是做人的工作，也必须有人去做，仅仅依靠社区工作人员的力量是远远不够的。为此，社区党委积极链接潍坊辖区的鸢都义工、爱心义工、春雨义工、众智社工、开心社工、和润社工、好人网、心相连爱心公益联盟等各类社会组织资源，吸纳广大居民、社区单位和社会团体中的各类人才，定期到社区开展志愿服务活动，实现了人力资源共享，解决了志愿服务工作“有人干”的问题。二是发挥财力资源优势。积极引导各类社会组织、辖区企业投资社区建设、认领志愿服务项目。例如，我们组织实施的“四点半”学校项目，就是由山东建林集团、“3A”教育、红缨教育等机构投资认领的社区志愿项目，项目为未成年人提供幼儿教育、小学生托管、公益学堂以、才艺培养、经典诵读、社会实践活动等综合素质提升教育服务9项，受益儿童247人，满足了双职工子女学后照看的问题。三是发挥专业知识资源优势。针对社区居民在医疗保健、法律法规、文学艺术、网络新媒体等专业知识方面的需求，积极与市老年大学、潍坊学院、区疾控中心、正道文化、律师事务所等社会组织建立联系，邀请掌握专业知识的人才，提供各类教育辅导服务。如，我们的情暖夕阳志愿服务项目，我们就邀请潍坊学院、第二人民医院、市老年大学等单位的专家，定期为老年人提供电脑网络、声乐戏曲、瑜伽健身、中医保健、棋牌书法等方面的教育培训。

创新社区党建工作模式 贴心服务群众 篇13

关键词：秦皇岛；大学生社区志愿服务；创新模式

注：本文为2015年秦皇岛市科学技术研究与发展计划项目终期研究成果，课题题目为：秦皇岛大学生社区志愿服务创新模式研究，课题编号为：201502A349。

一、秦皇岛大学生社区志愿服务创新模式价值实施背景透视

随着秦皇岛城市现代化社区的建设与快速发展，社区服务对志愿者的素质和能力提出了更高要求。大学生无疑是社区志愿服务队伍中重要力量。一方面，大学生年轻活力、创新思维活跃，凭借其专业素质、文化背景和思维方式，既能为社区工作注入了新鲜活力与能量，还能为秦皇岛城市发展与精神文明建设带来崭新风貌，对服务秦皇岛城市建设与经济发展、构建和谐秦皇岛有着重要作用；另一方面，大学生通过社区窗口，不仅可以熟悉国情、民情，更能将自身成长与社会责任联系起来，通过社区服务塑造品格、培养爱心，通过参与社区建设与管理锻炼才能，提高公民意识和责任意识，进而有效推动高校“素质教育”与“实践育人”工作深入开展，对于深化教育教学改革、提高人才培养质量，服务于加快转变的经济发展方式、建设创新型国家和人力资源强国，具有重要而深远的意义。所以，探索研究符合秦皇岛城市建设和社区需求的大学生社区志愿服务新模式显得尤为有意义。

二、秦皇岛大学生社区志愿服务现状分析

（一）秦皇岛大学生社区志愿服务一般模式。根据对当地8所高校的实地调研，秦皇岛大学生社区志愿服务活动一般由学院团委具体负责，包括志愿者组织管理与业务指导，兼负完善活动机制，宣传引导，开拓新的志愿服务基地，以确保志愿服务内容不断丰富、学生公民素质与社会责任感的不断提升。

（二）秦皇岛大学生社区志愿服务问题分析。（1）选拔培育机制不完善，品牌化项目化水平不足。尽管各高校都有自己的志愿者选拔培养标准，但大都没有建立起全面、系统的志愿者选拔、培养、指导、管理、监督、考核、激励等机制体系；同时，由于秦皇岛大学生社区志愿服务项目化水平不足，也在一定程度上影响着志愿服务活动品牌的塑造、服务质量控制等问题。（2）个性特色不鲜明，专业理论指导缺失。大学生社区志愿服务的内容多为文艺表演、卫生清洁或者照顾老人及留守儿童，服务形式单一，内容极为单调。在具体实践中，虽然某些大学生会结合自己专业进行社区志愿服务，但此类活动多由负责学生工作的老师带队统一开展，缺乏专业的理论指导，实效性、系统性与规划性一般。（3）激励机制不健全，保障机制不完善。欧美发达国家志愿服务制度都有一定激励和回报措施，包括精神激励、物质激励等，秦皇岛大学生社区志愿服务虽然也建立了以精神奖励为主的激励机制，但在实际操作过程中，缺乏建立系统性激励机制，而且由于组织管理不完善，很容易出现不公正等现象；另外，大多数志愿活动还存在缺乏经费保障的尴尬局面。

三、秦皇岛大学生社区志愿服务创新模式研究

（一）宣传发动，选拔招募。加大宣传动员力度，完善招募原则、组织建设、注册登记等制度，制定符合各层级需求的大学生社区志愿者推荐选拔实施方案，按照规定流程，推荐选拔出新的社区志愿者，再经过系部重点推荐，层层考核选拔，最后由社区负责人、志愿者专职教师、优秀志愿者组成的录用评委会进行终极考核，从而组建一批具有专业服务水平、扎实的工作态度、较高的思想素养、充满爱心和责任感的大学生志愿者队伍。

（二）定位培养，定向培训。首先进行有关志愿者基本理念、服务宗旨、发展现状与目标、个人信念以及有关的工作要求、管理制度、道德法规等方面的培训。接着，以社区需求与学生成长为出发点，开展关于社区文化、人际交往、专业服务技能等方面的专业化、系统化的培训。培训师资由社区管理人员、高校教师、资深优秀志愿者及相关专业人士和专家、学者、领导担任。培训方式要系统设计，因需而宜，包括授课培训、经验交流、案例解析、观摩参观、现场指导等。为确保培训的规范化与制度化，要硬性规定培训次数与时间，将初级培训、阶段性培训和定向技能培训有机结合，不断提高志愿者的综合素质、服务技能和水平。

（三）实践联动，融合共进。以各社区需求和学生个体特点为参照点，做好提前工作规划，建立系统化的社区志愿服务指南与工作标准，并将受训合格的大学生社区志愿者分派各个社区，依照规划开展具体服务工作，用实践来检验培训成果。通过开展多种多样的志愿服务活动，既协助社区完成具体工作，解决社区建设管理发展过程中的人才瓶颈，促进社区管理水平提升和城市发展，又增长学生个人才干，展示大学生社区志愿服务整体形象，不断提升大学生志愿者“三自教育”的素养水平。另外，要注意收集反馈信息，将志愿者服务过程中的困惑、问题、欠缺作为阶段性强化培训的依据。

（四）完善标准，健全机制。完善社区志愿服务工作标准，定期开展评优活动，以社区服务项目的落实情况为依据，全局、多角度的考评志愿服务的过程与成效。将志愿服务纳入学生评优评奖、党员培养、干部选拔的重要实践环节，使之成为综合素质测评的重要量化指标，形成机制导向。另外，健全保障机制，无论高校还是地方政府，都要高度重视与支持。通过稳定的组织保障机制，促使社区志愿服务的合法化、常态化与规模化；同时，加大财政投入，设立专项经费，为大学生社区志愿服务工作提供必要的工作条件与后勤保障；另外，做好安全保障与法律支持，保护志愿者合法权益和人身财产安全。

（五）品牌塑造，项目驱动。优秀的大学生社区志愿服务品牌形成需要用经营的理念来培育，服务项目的长期化、项目化是品牌塑造的基础。只有服务项目长期延续，内容不断丰富完善，标准不断规范与提升，在传承中不断的创新，才能强化大学生社区志愿服务在社会公众中的个性特色，才能实现大学生志愿服务组织的可持续发展，所以，需要塑造富于生命力、影响力、稳定的大学生志愿服务品牌。同时，继续加强社区志愿服务项目化管理，以项目驱动社区建设，以项目提升社区管理，通过大学生社区志愿服务的示范的作用，在潜移默化中影响和改变社区居民的生活方式，而大学生也提升了个人的专业素养，实现了真实环境中的自我教育、自我管理与自我服务的转化。

结语：综上，通过对秦皇岛大学生社区志愿服务创新模式的研究，进一步强化思政教育、公民道德教育的使命与功能，丰富社会主义核心价值观教育的元素与内涵，为高校志愿服务的创新开展提供新的路径选择与思考方向。该组织与机制构建完备，在思想辐射上接地气，摸实情，在实践育人上解实难，办实事，在自我教育上促主动，增实效，对大学生的“三自”管理创新、高校多元实践育人与人才培养奠定重要基石与参考佐证；同时，对服务于秦皇岛社区管理建设与城市化进程、加快转变的经济发展方式、建设创新型国家和人力资源强国，具有重要而深远的意义。

参考文献：

[1] 刘秋丽.当前社区志愿服务存在问题及对策研究[J]. 社科纵横. 2014（02）