2021年开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战实施方案

2024-04-25

2021年开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战实施方案(精选3篇)

2021年开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战实施方案 篇1

助力打赢

脱贫攻坚战的实施方案

为深入贯彻落实***“强化产业扶贫,组织消费扶贫”的重要指示和国务院、省政府、市县扶贫开发领导小组关于“深入开展消费扶贫

助力打赢脱贫攻坚战的实施意见”的相关文件精神,鼓励引导社会各界消费来自贫困地区的产品和服务,以消费促进贫困群众增收,助力精准脱贫,结合我镇实际,制定本实施方案。

一、总体要求

以***关于扶贫工作的重要论述和重要讲话精神为指导,认真贯彻***在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会和中共中央政治局会议上重要讲话精神,全面落实中央、省、市、县解决“两不愁三保障”突出问题和考核整改工作部署要求,坚持目标标准,坚持问题导向,紧盯影响“两不愁三保障”及饮水安全的突出问题,持续推进中央脱贫攻坚专项巡视及省考核反馈等问题整改工作,把提高脱贫质量放在首位,进一步聚焦重点任务,进一步推进重点工程,进一步强化重点举措,统一思想,顽强作战,坚决打好打赢脱贫攻坚战。

二、实施范围

以建档立卡贫困户为支持对象,以购买贫困群众农特产品和服务为主要手段,动员全社会扩大贫困地区产品和服务消费,鼓励党政机关、企事业单位,民营企业、社会组织积极跟进,鼓励在同等条件下优先采购贫困地区产品,优先聘用取得相应证书的建档立卡家庭劳动力,社会各界广泛参与,形成消费扶贫新格局。

三、方案实施

(一)社会力量带销。将消费扶贫纳入“十企帮十村”精准扶贫行动,鼓励民营企业采取“以购代捐”、“以买代帮”等方式采购贫困村产品和服务。发挥行业协会、商会、慈善机构等社会组织作用,举办扶贫产品展销会、对接会,通过集中采购、组织展销、开展扶贫产品专卖等方式,动员爱心企业、爱心人士等社会力量参与消费扶贫。依托国家扶贫日、中国社会扶贫网、电商平台,积极策划相关活动,发出消费扶贫倡议,推动消费扶贫需求与供给精准对接,引导全社会广泛参与。

(二)劳务就业推销。培育发展贫困地区特色劳务品牌,培训输出贫困地区劳动力,带动贫困劳动力转移就业。加强岗位信息对接、岗前技能培训、劳务权益保护等服务,提高劳务输出的组织化程度,开展劳务协作,促进贫困地区优质劳动力转移就业。积极对接大型企业在我镇招工,优先解决贫困劳动力就业问题。组织劳动密集型企业到贫困地区投资办厂、实施生产加工项目分包,建设扶贫车间、加工点等,促进贫困劳动力就地就近就业。

(三)电子商务营销。支持发展“电商+龙头企业(合作社)+农户”的直采直销模式,积极推销贫困户特色产品。鼓励搭载阿里巴巴、京东、苏宁、供销e家等大型电商平台,销售农特产品。鼓励在百度等知名网站宣传推广产品品牌,扩大影响力、知名度。发生较大规模农产品滞销卖难时,及时推动电商企业开展农产品应急促销。

(四)旅游带动促销。引导我镇特色产品进景区、进宾馆、进饭店,在镇域内旅游景点设立农特产品专区,打造特色的农产品、手工艺品、畜产品等旅游产品品牌,进行推介宣传销售。在旅游扶贫示范村设立扶贫产品购买点,打造“农业观光+旅游购物”等扶贫产业链,构建“游、购、娱、吃、住、行”一体化旅游格局,吸引旅游者体验南城县产品与服务。做大做强休闲观光农业、生态旅游、红色旅游、特色文化旅游和康养项目,实现旅游扶贫与消费扶贫的高度融合。

四、保障措施

1.加强组织领导。消费扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要

抓手,各站所各村居要高度重视,强化责任,抓好落实。成立镇消费扶贫工作小组,定期开展消费扶贫工作,抓好统筹协调和数据统计,明确任务,细化实化相关政策举措,制定实施方案,积极组织实施,并及时向镇政府上报销售数据和情况。

2.加强政策支持。统筹相关政策资源和资金项目,重点支持供应链建设,发挥数据平台的作用。按照县人社、财政关于加大就业扶贫政策支持力度的要求,对参加职业培训的贫困劳动力,对企业、农民合作社、扶贫基地吸纳贫困劳动力就业的,对组织劳务输出的服务机构、劳务经纪人等按规定落实补贴、补助政策。从财政列支专项资金,设立消费扶贫专项奖励资金,对参与消费扶贫有突出贡献的单位给予适当奖励。推进贫困地区“三品一标”建设,引导和支持开展绿色、有机、地理标志农产品认证,对特色优质农产品认证在费用上给予一定减免。

3.加强督促落实。把开展消费扶贫助力脱贫攻坚作为常态化督导内容,重点就产销对接、活动开展、利益联结、带动效益、减贫成效等情况进行督导,跟踪落实,确保实效。将消费扶贫工作纳入脱贫攻坚考核体系,作为考核镇各单位参与脱贫攻坚工作的重要内容。同时,对消费扶贫中存在的违规违纪违法问题,要从严惩处,确保消费扶贫工作健康有序推进。

4.加强宣传推介。总结和宣传推广消费扶贫工作中涌现出来的经验做法、先进典型,营造消费扶贫良好氛围。在国家“扶贫日”

2021年开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战实施方案 篇2

总书记指出:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”脱贫攻坚事关人民福祉,事关我省全面建成小康社会,事关中原崛起河南振兴,责任重大、任务艰巨、使命光荣。近年来,认真贯彻落实省委、省政府决策部署,把脱贫攻坚作为头等大事,深入推进精准扶贫,精准脱贫,着力在规划编制、项目实施、资金安排、政策制定等方面加大支持力度,积极推动脱贫攻坚工作,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

坚持规划引领,明确主攻方向。深入贯彻省委、省政府关于脱贫攻坚工作的思路举措,认真分析贫困地区资源禀赋和基础条件,在全省“十三五”规划纲要中明确提出了到2020年“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障)的工作目标,组织编制了农村扶贫开发实施纲要、大别山、秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划及有关专项规划。

培育支柱产业,增强发展动能。支持贫困地区发挥自身优势,科学确定主导产业,大力实施重大结构调整和技术改造项目,加快建设产业集聚区等载体平台,加快培育优势支柱产业。通过发展产业,增强了地方财力,扩大了就业容量,贫困地区内生发展动力明显增强。明确了产业脱贫目标、重点脱贫产业、产业扶持脱贫模式、产业扶持脱贫平台、组织保障等内容。

完善基础设施,夯实发展基础。坚持把加强基础设施建设作为重要抓手,积极争取中央预算内资金和专项建设基金,扶持贫困地区建设了一批生产生活基础设施和公共服务设施,十二五”期间,建设了一大批交通、水利及农村安全饮水等生产生活基础设施和学校、医院等公共服务设施。

分类精准推进,易地搬迁扶贫。坚持因地制宜、分类实施,把搬迁安置与产业扶持、扩大就业相结合,会同有关部门研究制定了“十三五”时期易地扶贫搬迁工作实施意见、实施细则和实施方案,下达了易地扶贫搬迁计划。

实施帮扶共建,开展定点扶贫。按照省委、省政府部署要求,在基础设施、节能减排、保障房建设、教育卫生、以工代赈等领域,安排国家和省资金。根据省委、省政府关于脱贫攻坚工作的安排部署,负责定点扶贫XX村。建立了工作联系机制、政策信息沟通机制和服务协调机制,并将尽快撰写调研报告和编制帮扶工作方案。

“十三五”时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期。下一步,按照全省脱贫攻坚推进会议安排部署,认真抓好贯彻落实,主要做好以下几点。加强扶贫脱贫工作谋划。按照省委、省政府确定的“转、扶、搬、保、救”的精准扶贫举措思路,积极谋划对贫困地区发展具有带动作用的重大项目,加强支持贫困地区发展的政策研究,会同有关部门研究谋划一批对贫困地区发展有重要影响的重大政策、重大工程、重大项目,争取纳入国家支持范围,并积极推动实施。

强化产业扶贫核心功能。配合有关部门制定完善支持政策,形成产业脱贫工作合力。支持贫困地区依托产业集聚区、服务业“两区”和各类专业园区,积极承接产业转移,加快发展高成长性制造业,改造提升传统支柱产业,大力发展现代服务业,形成一批竞争优势突出的产业集群,成为带动经济增长和吸纳就业的主要支撑。

加强脱贫基础设施建设。坚持把加强贫困地区基础设施建设作为脱贫攻坚的重要抓手,支持贫困地区加强交通、水利、城镇等基础设施和教育、医疗卫生、文化等社会事业项目建设,增强贫困地区经济社会发展的支撑能力和保障水平。

2021年开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战实施方案 篇3

打赢脱贫攻坚,乡村扶贫党课讲稿材料一

党员干部带头引领。加强村两委班子的思想、组织、作风建设,提高农村“领头人”的素质,充分发挥村党支部的战斗堡垒作用。“村看村,户看户,群众看党员,党员看干部。”党员干部是大家学习的榜样、效仿的楷模,文明乡风建设更是离不党员干部的带头引领。为此,要求群众不说的话身为党员干部首先不说,要求群众不做的事党员干部先要不做,要求群众做到的事情党员干部要率先垂范,用自己的模范行动说服群众、影响群众、带动群众、服务群众,让“孝道传承、家风正气、诚实守信、节俭婚礼、厚养薄葬、节俭治丧”等新风尚典范得到发扬传承。同时,乡镇党委政府要加大对农村党员干部的管理,严把入口关,真正让“德商”成为选拔农村干部、发展党员的决定性因素。

树立典型弘扬正气。乡风文明建设更重要的在于激发农村群众向善、向美的内生动力,在移风易俗工作中,要加大对一批优秀典型的表彰力度,从正面引导群众,也要抓一批落后典型,从反面对群众起警示作用。发挥农村道德模范的示范引导作用,是加强农村思想道德建设,弘扬社会新风尚的一个关键点。通过树立典型弘扬正气来引导村民学、比、超。可以通过“好媳妇、好婆婆、好邻居、最美家庭、好人好事、优秀党员”等先进典型的评选来弘扬正气,严禁“指标式”评选,评选结果要张榜公示,强化宣传,表彰颁奖要“郑重其事”,过程要有庄重的仪式感,要让获评的群众有强烈的荣誉感,形成向榜样学习的良好氛围,同时,也对“反面典型”起到了有效治理作用。比如安徽某村将“不孝家庭”纳入了“不孝黑名单”并在新安晚报宣传,在全省属于首创,在全社会引起了强烈反响。

增加投入建好阵地。农村文化基础设施是满足农民精神文化生活需求的平台,是交流、宣传文化的阵地。只有加强农村文化阵地建设,才能不断满足农民群众的精神文化需求,也才能“抓住”农民的思想。一方面要尽量争取财政投入一点、部门支持一点、社会赞助一点,建立多渠道、多层次的资金投入机制。逐步建立起以乡镇为依托,以村为重点,以农户为对象的文化设施和文化活动场所,开展具有浓郁乡土气息的农村文化体育活动,让活动更加贴近农民朋友,满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。另一方面,也要加强对已有的健身设施、图书室、文化娱乐室等文化活动设施的管理和利用,明确专人具体负责管理,防止形成摆设。

强化宣教净化心灵。要在广大农村掀起除陋习、树新风的风暴,就要植根于广大农村群众内心,唤醒他们原有的淳朴思维,清新净化群众的心灵。让乡风文明走进千家万户,走进每个人的“心头”。通过文艺下乡演出、送电影下乡、道德讲堂、文化广场、典型宣传栏、公开表彰先进典型、普法宣传栏等方式开展正能量、主旋律、法制思维宣传,传播正确婚恋观、弘扬孝悌文化,用身边人、身边事教育广大群众,运用微信等现代传播平台讲文明话、传文明事。村居可以建立党员干部、村民代表微信群,群内人员随时转发具有正能量的信息、视频,形成相互正面牵引的作用。

完善制度指引道路。移风易俗是一项春风化雨、润物无声的工程,必须建立长效机制。建立完善红白理事会、村民议事会、道德评议会、村规民约等制度,使得各项工作有规可依、有章可循,指引村民走向乡风文明的道路。同时可以沿用传统的优秀“家规、族规”,做为法治、德治、自治的必要补充。

打赢脱贫攻坚,乡村扶贫党课讲稿材料二

脱贫攻坚是场硬仗,实施这一重大战役的一线主力是乡村干部及对口、驻点干部。五年脱贫攻坚时不我待,基层干部责任重于泰山,必须锤炼一身“真本领”。“真扶贫”容不下滥竽充数者,容不了碌碌无为者,容不得不为乱为者。

“真本领”体现在情怀上,要心里装着百姓。现实往往比想象的要困难得多、复杂得多,脱贫攻坚更是如此。从全国看,5年时间实现5575万贫困人口脱贫和832个贫困县摘帽,每年要减贫1000万人以上。具体到一个村、一个乡、一个县、一个市、一个省,贫困人口从百千万到几万、几十万、几百万。直面这些数字,各级干部看到的不应是干枯的数字,而应是重大的责任。面对贫困群众,胸涌家国情怀,心系贫困兄弟,情同此心,感同身受,才能真情牵挂、满腔热血,才不惧山高路远,不怕困难挡路,实实在在真心扶贫。

“真本领”体现在作风上,要敢于攻坚克难。精准扶贫,精准是一种要求,更是一种作风。作风不一样,业绩自然不一样,想干事、作风正,就能干事、干成事;不情愿、作风差、混日子,不仅干不成事,还会误事。扶贫攻坚,需要一支作风扎实、敢打敢拼的干部队伍,否则,作风漂浮,浅尝辄止,遇难即退,永远打不赢这场硬仗。笔者老家地处贫困山区,回乡拉呱时,乡亲们言语间不吝惜对那些心系群众、真情扶贫的基层干部的赞扬,也不避讳对少数作风不实、业绩不佳的干部微词。“真扶贫”,就要放下架子走村串户,卷起裤腿到田间地头,吃得下农家饭,住得惯农家屋,受得了农村苦,在磨炼中砥砺作风、增长胆识,既大胆创新又立足实际,以只争朝夕的紧迫感、抓铁有痕的顽强作风,务实为民、善作善成。

“真本领”体现在能力上,要善打硬仗苦仗。扶贫需要爱心与耐心,更需要决心与信心。信心源自本领,决心依靠本领。“真本领”体现在哪里?

“单兵突击”能当“尖兵”。山区、库区、老少边区,资源禀赋不同,经济基础不同,人口素质不同,发展模式不同,怎么办?道路不通,产品卖不出去,怎么办?缺乏致富技术怎么办?遇到天灾人祸怎么办?针对不同贫困对象,要因地制宜、因时制宜、因人制宜,在动态中精准施策、靶向扶贫。

“加固堡垒”能当“先锋”。“给钱给物,不如建个好支部”,农村要发展、农民要致富,关键靠支部。越是脱贫攻坚,越要重视党建扶贫这一制胜法宝,建设好村党支部这个坚强堡垒,发挥好先锋模范作用,把脱贫使命放在心上、职责扛在肩上、任务抓在手上,规划编好扶贫“蓝本子”,创新闯出脱贫“新路子”。

“联合攻坚”能当“统帅”。扶贫攻坚需要各级干部不畏艰难、身体力行,还要凝聚合力、科学指挥、协同推进,建立共享平台,科学谋划项目,统筹用好资金,攻克重重难关,发挥好集体与群体的力量,在协同作战中精准攻坚、精准脱贫。

打赢脱贫攻坚,乡村扶贫党课讲稿材料三

扶贫开发成效如何,关键要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶贫。习近平总书记日前在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调,扶贫攻坚特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。这是我国扶贫开发工作进入攻坚拔寨的冲刺期后,党中央更有针对性的要求。

随着扶贫开发工作的推进,贫困人口的情况也在发生变化,既有集中连片的特殊困难地区,也有零散分布的贫困村、贫困户、贫困人口。十八大以来,习近平总书记多次指出,要更多面向特定人口、具体人口,实现精准脱贫,防止平均数掩盖大多数。这就需要改变以往扶贫工作中存在的福利化、平均主义倾向,通过体制机制的改革创新,真正把好钢用在刀刃上。扶贫开发贵在精准,重在精准,成败在于精准。

实现精准扶贫,深入调研、准确识贫是前提。富裕的生活大体相似,而贫困的原因各有不同。各地要改变以往大水漫灌、手榴弹炸跳蚤的工作方式,深入调查,把扶贫对象摸清,把家底盘清。一些地方在识贫工作中总结出了四看法:一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎,就是实践中管用的好方法。各地要通过建档立卡,对扶贫对象实行精确化、规范化管理,做到心中有数、一目了然。

精准扶贫意味着精准施策。各地要在调查研究的基础上,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。对那些有劳动能力的,通过扶持生产和就业帮助实现脱贫;对那些居住地一方水土养不起一方人的,通过移民搬迁实现脱贫;对那些丧失了劳动能力的,通过低保政策实施兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的,通过医疗救助帮扶,做到一把钥匙开一把锁。

需要看到,现在大量农村劳动力外出务工,由此产生大批农村留守儿童和留守老人。精准扶贫,需要切实解决这一群体生产生活中的实际困难,提供更加精准、完善的基本公共服务。各地要通过社会保障、社会救助、大病保险和新农合等政策,确保留守儿童和老人不成为被遗忘的群体。各级党委政府和基层组织要发挥积极作用,通过更加精准的管理和服务,加强对未成年人的监护和对老年人的关怀照顾,让他们感受到社会的温暖。

但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民做出的郑重承诺。实现这一承诺,需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产生的,要想根治,也不可能毕其功于一役,必须和发展相结合。各地要围绕四个全面战略部署的相关要求,下定打攻坚战的决心,以精准扶贫实现精准脱贫,让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。

打赢脱贫攻坚,乡村扶贫党课讲稿材料四

2020年是全面建成小康社会目标的实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。如何做好收官之年的监督保障工作,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,是每名纪检监察干部的一道必答题。

一、监督要“有图”。

制好脱贫攻坚监督作战图,是打赢脱贫攻坚监督战的第一步。为使脱贫攻坚监督更精准,原阳县纪委监委针对全县脱贫攻坚工作实况,制定出“百人(纪检监察系统一百余人)三每(每人每户每项)一全(未脱贫户全覆盖)”遍访督查方案,为全县纪检监察系统开展遍访督查活动,指明了方向,明确了范围,标出了重点,细化了分工,压实了责任。

二、监督要“有点”。

习近平总书记多次强调,“突出监督重点,强化对关键岗位、重要人员的监督”。脱贫攻坚监督工作亦要如此。要坚持“监督有点”,紧盯关键节点。一是紧盯关键点,聚焦未脱贫户,详细了解其基本情况及目前享受的帮扶政策,及对帮扶情况是否满意、有何意见等。二是紧盯关键人,聚焦帮扶责任人,对帮扶过程中涉及的乡镇主要领导、分管领导、驻村第一书记等落实帮扶责任情况开展监督检查。查看帮扶过程中是否存在贪污侵占、截留私分、虚报冒领等问题。三是紧盯关键处,对开展挂牌督战的牵头部门和责任部门履行职责情况进行监督检查。

三、监督要“有声”。

“踏石有印,抓铁有痕”,纪检监察干部在做每一项工作时,都要真抓实干、扎扎实实。脱贫攻坚不仅要监督,对于监督检查过程中发现的扶贫领域腐败和作风问题更要敢于曝光和查处,建立扶贫领域专项工作小组,坚持“第一时间受理、第一时间汇报、第一时间处”,确保脱贫攻坚监督工作落实有效。

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