在农村基层组织建设工作部署会上的讲话

在农村基层组织建设工作部署会上的讲话（通用7篇）

在农村基层组织建设工作部署会上的讲话 篇1

会上的讲话

同志们：

下面，我就前不久市里召开的农村基层组织建设工作会精神结合我区实际，就推行“168”工作模式和农村基层组织建设相关工作作一个部署：

一、推行“168”工作模式，抓好农村基层组织建设各项工作的落实

“168”工作模式，是指建立一套村党组织领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责”机制，实行征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩的“六步工作法”，发挥村级各类组织和各支队伍“八个方面作用”。这一模式既强化了村党组织的领导核心作用和党员的模范带头作用，又充分调动了村级各类配套组织和广大村民群众的积极性、主动性、创造性，形成了推动农村工作的整体合力，是实践证明行之有效的农村基层组织建设工作方式方法。

按照省市部署要求，今明两年要全面推广“168”农村基层党建工作模式，共分为三个阶段：

第一阶段是宣传发动阶段，从2010年4月至6月。在这一阶段，各单位要按照 文件要求明确分工，责任到人，周密部署。要重点对镇街和村干部进行“168”农村基层党建工作模式的专题培训，使他们熟悉这一模式的内容、方法。同时，要广泛宣传、层层动员，让广大农村党员干部群众尽快了解掌握“168”农村基层党建工作模式的内容实质、目的意义、主要内容和方法步骤，为全面推广“168”农村基层党建工作模式奠定坚实的思想基础。

第二阶段是集中推广阶段，从2010年6月至12月。这一阶段要重点抓好四个方面的工作：一是强化基层组织。要继续抓好村“两委”换届后续工作，按照带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”要求，加强村党组织书记队伍建设。要加强村级班子建设，注重发挥农村致富能手、复转军人、务工经商返乡农民、专业协会负责人、优秀村干部的骨干作用，集中抓好后进村转化工作。二是明确职责任务。要明确村党组织、村民委员会、青年、妇女、民兵等群团组织、农民专业合作组织、老人协会、农村党员、“六大员”等农村实用人才、农民群众等各类组织、各种人才的职责任务，真正做到“目标管理”、“设岗定责”。三是健全相关制度。要建立健全村“两委”议事规则和决策程序、村务决策听证、党员大会审议村级重大事项、村民（代表）会议、岗位目标责任制、村务公开、“三资”监管、村干部考核评议、村干部激励保障、民主评议党员等制度。四是分类推进实施。对工作基础较好的村和由各级选派党员干部驻村任职的村，要规范运行，全面推广；对处于中间状态的村，要强化指导，有序推进；对村情比较复杂、干群关系比较紧张的村，要集中整顿，稳步推进。

第三阶段是巩固提高阶段，从2011年1月至6 月。这一阶段要对集中推广阶段工作进行全面总结，对各地典型做法和好的经验进行总结推广。要深入分析、解决运行过程中存在的问题，不断丰富完善“168”农村基层党建工作模式，完善制度建设和档案资料，全面提升农村基层组织建设的质量和水平。要抓好拓展延伸，在抓好“168”农村基层党建工作模式巩固提高的同时，在城市社区、机关、企事业单位、“两新”组织中进行试点探索，进一步推动“168”工作模式的完善和创新。

各级党组织要把推广“168”农村基层党建工作模式、加强农村基层组织建设作为促进农村改革、发展和稳定的一件大事来抓，精心部署、落实责任、健全机制、细化措施、狠抓落实，确保取得实实在在的效果。一要落实领导责任。各镇（街）党（工）委是第一责任人，要负责抓好推广“168”农村基层党建工作模式的组织领导，要采取召开工作推进会、经验交流会、现场观摩会等形式，总结推广工作经验，研究和解决推广过程中遇到的情况和问题。组织部门要发挥牵头抓总作用，搞好综合协调和指导检查；宣传部门要认真总结宣传推广典型，搞好舆论引导；农口部门要抓好农村政策、法规的宣传贯彻落实，加强农村“六大员”队伍建设；民政部门要抓好村委会、老人协会建设，加强村民自治机制建设；群团组织要加强团支部、妇代会、民兵连建设。二要搞好舆论宣传。要通过报刊、电视、广播、网络等新闻媒体，加大对“168”农村基层党建工作模式的宣传力度，引导党员群众提 高认识。各镇（街）要选择一批工作基础较好的村（居）作为示范点，进行重点帮扶培育，树立推广一批典型。要及时总结推广基层的创新做法、典型经验和取得的成效，推动此项工作深入开展。三要加强督促检查。各级各部门要加强对“168”农村基层党建工作模式推广情况的指导检查，及时发现和解决问题、完善措施，总结经验、提升水平。要将推行“168”农村基层党建工作模式情况纳入农村基层党建目标管理考核内容，与镇（街）党（工）委班子工作实绩考核挂钩，把推行“168”农村基层党建工作模式情况作为考核评选优秀镇（街）、村党组织书记和“五个好”镇（街）、村党组织的重要内容，加大督查力度，确保推广“168”农村基层党建工作模式全面有效落实。

二、落实“一定三有”，加强村党组织书记队伍建设

“一定三有”是指定职责目标，收入有保障、干好有希望、退后有所养。各镇（街）要认真落实好“一定三有”政策，进一步明确和细化村党组织书记的职责任务，根据“一定”的情况来确定“三有”的内容，全面实行岗位目标责任制，建立健全村党组织书记管理、监督、保障机制。

一要强化和明确村党组织书记的岗位职责任务。根据党内有关文件规定和当前我区农村实际，村党组织书记要重点履行好推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强村党组织建设等五项职责。村党组织书记要根据工作职责，在充分征 求群众意见的基础上，提出任期目标、目标和每年要办的实事，报经镇（街）党（工）委审核同意后向党员和群众公开承诺。要完善考核办法，严格兑现奖惩，健全不合格村党组织书记调整制度。

二要建立健全村党组织书记选拔培养机制。各镇（街）要结合总结去年的村级组织换届选举工作，明确选任标准、拓宽选人渠道、改进选任方式。要根据不同村情，采取“两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔、镇（街）党（工）委委派等方式产生村党组织书记，选拔任用村党组织书记由镇（街）党（工）委具体负责。要加强村党组织书记后备人才队伍建设，及时将素质高、能力强、作风正、能够带领群众共同致富的优秀人才推选到适当工作岗位锻炼，待条件成熟后，及时选拔到村党组织书记岗位上。

三要完善村党组织书记民主评议和监督制度。村党组织书记每年要向镇（街）党（工）委、本村党员大会述职，并向村民代表会议或村民会议通报工作情况，接受上级党组织的考核和党员、群众的评议。要建立健全经济责任审计制度，加强村党组织书记任期和离任经济责任专项审计工作。要督促村党组织书记认真落实农村基层党风廉政建设责任制。

四要建立健全教育培训机制。要确保村党组织书记每年至少参加一次区或区以上的集中培训，累计集中培训时间不少于7天或者说是56个学时。要整合培训资源、丰富培训内容、改进培训方式，充分运用现代远程教育、电化教育、实地参观学习、典型示范教 育等方式和手段，增强教育培训的吸引力和实效性。今年村（居）干部培训年初已做了安排，请各镇（街道）抓紧与区委党校联系，落实好培训工作。

五要建立健全激励保障机制。要认真贯彻执行去年制定的村（居）干部有关待遇的文件，落实好省市关于在农村基层招考、招聘公务员和事业单位工作人员的有关规定，积极推荐符合条件的村（居）干部参加考试，不断强化对农村基层党组织班子的考核监督和激励保障。要做好评先评优，定期评选表彰在创先争优和三级联创活动中涌现出的优秀村党组织书记，授予荣誉称号，给予物质奖励。

三、实行“四议两公开”，加强民主管理和民主监督

“四议两公开”工作法的具体内容是：所在村组重大事项，都必须在村级党组织领导下通过“四议”、“两公开”程序。“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议。“两公开”即决议公开、实施结果公开。各级各部门要立足实际，把推广“168”工作模式与实行“四议两公开”工作法结合起来，积极探索党组织领导的村级民主自治机制的有效形式，不断提高村级事务决策和管理的科学化、民主化和制度化水平。

一要实行“四议两公开”工作法。村里的重大事务，要先由村党组织领导班子充分讨论、形成共识，再依次提交村“两委”联席会议研究、党员大会讨论审议、村民会议或村民代表会议讨论作出决议。要注 重完善村党组织的领导机制。按照民主集中制原则，不断完善村党组织议事规则和决策程序，推广党内事务听证会、民主恳谈会、党员议事会等做法，对村级重大事项，在提交村民会议或村民代表会议讨论前，都要经过村党组织集体研究。要注重完善村“两委”协调机制。按照党章和有关法律法规要求，进一步明确和细化村党组织和村委会的职责任务。建立健全由村党组织负责人主持召开的村“两委”联席会议制度，对村级重大事项，经党组织提议后，要召开村“两委”联席会议认真研究、民主商议，增强村“两委”之间的团结合作。要注重完善村级党内民主机制。认真总结村党组织领导班子“两推一选”、“公推直选”等经验做法，建立健全党员大会审议村级重大事项制度，充分听取广大党员的意见。完善党务公开制度，进一步明确公开内容，规范公开程序和形式，提高公开质量。健全党员定期评议村党组织班子成员制度，加强对村党组织负责人的民主监督，开展领导班子成员述职述廉、民主评议等工作。要注重完善村民自治机制。健全村民会议或村民代表会议审议决定村级重大事项制度，实行村级重大事务决议公开和实施结果公开，进一步完善村规民约、村民自治章程等制度。

二要深化村财村务管理工作。按要求抓好“三资”清理工作，及时做好总结工作及相关后续工作。要进一步健全村组集体会计委托代理制度，6月底前要按照市里要求依托镇（街）农村经济管理服务机构成立农村集体“三资”管理中心，加强对农村集体“三资” 的监管，并做好镇（街）农村会计委托代理中心的管理工作。全面推行村务公开时间、地点、内容、方式和程序“五统一”制度。

三要确保村组织运转经费落实。对中央、省、市确定的村级组织运转经费保障范围要不折不扣执行、坚决保障到位。要认真落实村级组织运转经费补助责任，逐步提高村级组织运转经费保障能力。凡是委托村级组织开展工作需要出钱出物的，有关部门要相应安排工作经费，不得向村级组织转嫁负担。要制定科学合理的村级组织运转财政补助资金管理办法，创新管理方式，确保村级组织运转经费来源稳定、使用规范。区有关部门、各镇（街）要将村级补助经费列入预算，加强对村级组织运转经费补助资金的监督管理。

四、加大挂钩帮扶力度，构建城乡一体化党建工作格局

构建城乡统筹的基层党建新格局，是四中全会提出的。城乡党建工作一体化是城乡经济社会发展一体化的有机组成部分，也是加快岛内外一体化建设的重要推手，各级党组织务必加强统筹城乡基层党建工作力度，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。

一要继续加强选派优秀干部驻村挂职工作。根据工作需要，继续从区直机关选派优秀处、科级干部到重点村挂职锻炼和帮助工作。这项工作争取在下半年实施到位。挂职期间重点帮助驻点村加强村“两委” 班子建设、发展农村经济、征地拆迁和建设村级组织活动场所。对表现良好、实绩突出，挂职期满考核优秀的干部，在同等条件下优先提拔使用。

二要继续健全城乡党的基层组织互帮互助机制。深入开展城乡基层党组织结对帮带活动。充分发挥城市社区、党政机关、企事业单位和学校党组织的优势，整合资源、形成合力，有计划、有组织地与村党组织结对共建，在人才、资金、信息、技术、管理等方面提供支持，增强农村基层组织推动发展、服务群众的能力。深入开展农村经验进城区、城区经验进乡村活动，推动城乡基层党组织相互交流、相互借鉴。

三要继续推进村级组织活动场所建设。列入第三批村级活动场所建设的田头和前进两村，村已完成建设任务，应抓好相关后续工作。村应继续加强与相关职能部门协调，确保今年年底前能开式建设（按要求是要投入使用）。同时，各镇街道应对所有行政村再详细摸排一遍，对危旧狭小或破损严重的活动场所要进行重建、修缮或重新装修，改善村级组织办公、会议和服务党员群众的条件。对已确定的 村的村级组织活动配套建设工作请抓紧实施。

最后强调一下即将开展的创先争优活动。创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，是推动基层党组织和党员立足本职发挥模作用的经常性工作，4月6日下午中央已专门召开会议并下文件进行部署，省里也已于29日下午召开会议并下发实施意见，市里的文件也在签发过程中，很快会召开会议进行部署。这项 工作是十八大召开前基层党建的一项重要工作，希望大家提前谋划、认真准备，与今天布臵的“168”、“五要”、“一定三有”、“四议两公开”等工作一并统筹考虑抓紧抓好、抓出成效。

在农村基层组织建设工作部署会上的讲话 篇2

“十一五”以来, 在市委、市政府的领导下, 全市上下深入贯彻落实科学发展观, 加快转变经济发展方式, 积极推动经济结构调整, 全市经济社会实现又好又快地发展。5年来能耗年均增长10.8%, 同期GDP年均增长16.1%, 能源消费增长速度明显低于GDP的增长速度, 以较低的能源消耗支撑国民经济的快速增长, 节能降耗取得了积极的成效, 主要体现在以下几个方面:一是单位GDP能耗大幅下降。全市单位GDP能耗2006年下降3.98%, 2007年下降4.9%, 2008年下降6.85%, 2009年下降6.03%, “十一五”前四年累计下降20.07%, 下降率居全国各省、市、自治区第二位。2010年全市能耗出现了较快增长的势头, 单位GDP能耗面临反弹压力, 有关部门及时启动了节能预警调控方案, 加大了节能降耗工作的力度, 进一步控制了能耗增长, 2010年全市单位GDP能耗同比下降1.17%, 有效地巩固了“十一五”前四年节能降耗的成果。“十一五”期间累计下降21%, 超额完成了国家下达的20%的目标任务。目前, 虽然国家还没有公布“十一五”各省、市、自治区的节能结果, 但是, 据我们了解到的信息, 我市“十一五”单位GDP能耗下降率仍将居于全国前列。二是能源利用效率不断提高。2010年, 规模以上工业能源加工转换效率为74.3%, 比2005年提高4.5个百分点。其中, 火力发电效率为39.9%, 比2005年提高1.8个百分点;供热效率为83.9%, 比2005年提高6.7个百分点。2010年, 在我市重点监测的51个单位产品能耗指标中, 41个指标同比下降, 占全部指标的80.4%。其中原油加工单位综合能耗同比下降9.6%;电厂火力发电标准煤耗同比下降3.3%;吨钢综合能耗同比下降1.8%;单位乙烯生产综合能耗同比下降0.4%。三是能源结构进一步优化。从终端能源品种消费来看, 以电力和天然气为代表的清洁能源比重达到35%, 比2005年提高了1.5个百分点;煤炭消费比重为14%, 比2005年降低了6个百分点。两类能源品种比重的一升一降, 是我市能源消费结构得到优化调整的体现。四是重点行业节能成效明显。工业能耗占全市能耗比重达到三分之二, “十一五”全市规模以上工业万元增加值能耗累计下降38.1%, 提前两年完成“十一五”下降23%的目标任务, 是推动全市单位GDP能耗下降的主要因素;批发零售、住宿餐饮业单位增加值能耗累计下降22.8%, 其他服务业单位增加值能耗累计下降19.8%, 交通业单位增加值能耗累计下降15.9%, 建筑业单位增加值能耗累计增长18.5%。五是大部分考核单位完成了节能目标任务。“十一五”期间各区县、各部门围绕节能考核要求, 齐抓共管、层层落实, 积极推动各项节能工作, 较好完成了既定的目标任务。根据初步测算的结果, 15个区县中 (滨海新区“十一五”不纳入考核范围) , 11个区县单位GDP能耗下降率超过20%, 完成了全市下达的节能考核目标任务, 其中, 西青、宝坻、东丽、河北、红桥单位GDP能耗下降率居全市前列;各集团公司中, 中环电子集团、纺织集团、医药集团、建材集团、渤化集团、钢管公司、天铁集团、天钢集团、燃气集团单位增加值能耗降幅较大, 为全市节能降耗做出了贡献。

最近, 国家统计局给我们反馈了2011年一季度的节能数据, 这是一个初步审核的结果, 借此机会一并通报给大家, 希望对各区县、各部门开展节能降耗工作有所帮助。一季度我市万元GDP能耗为0.85吨标准煤 (等价值, 下同) , 同比下降4.54%, 降幅比2010年全年扩大了3.37个百分点, 下降率位居全国前列, 节能工作继续保持良好的发展势头, 为顺利完成全年节能目标任务, 开启了一个良好的局面。

分三次产业看, 第一产业 (农林牧渔业) 万元增加值能耗为1.12吨标准煤, 同比增长8.42%。第二产业万元增加值能耗为1.06吨标准煤, 同比下降4.65%。其中, 工业万元增加值能耗为1.08吨标准煤, 同比下降5.01%;建筑业万元增加值能耗为0.86吨标准煤, 同比增长0.86%。第三产业万元增加值能耗为0.32吨标准煤, 同比下降3.8%。其中, 交通业万元增加值能耗为0.87吨标准煤, 同 (下转第19页) (上接第13页) 比下降2.85%;批发零售、住宿餐饮业万元增加值能耗为0.22吨标准煤, 同比下降5.87%;其他服务业万元增加值能耗为0.21吨标准煤, 同比下降0.66%。

二、进一步做好能源统计工作的几点意见

“十一五”期间, 为配合全市做好节能考核工作, 我们在能源统计领域开展了许多新工作:建立了非工业能源统计报表制度、部门能源供应统计报表制度, 充实和完善了能源统计指标体系;制定了《天津能源统计工作规定》, 进一步规范了能源统计工作;制定了《天津市能源考核统计管理办法》, 落实了各区县、各系统的考核要求等等。这当中的许多工作都是从无到有, 有的工作还开创了国内能源统计工作的先例, 为兄弟省市提供了借鉴和参考。这些工作得以顺利开展, 离不开各位领导、同志们对能源统计工作的理解和支持, 在此, 我代表市统计局向大家表示衷心地感谢!

“十二五”面对新形势、新任务, 我们还要再接再厉, 力争有所创新、有所突破、有所发展, 希望各区县、各部门、各单位一如既往地支持统计工作, 并且重点做好以下三个方面工作:

在农村基层组织建设工作部署会上的讲话 篇3

2010年4月以来，按照中央的统一部署，在省委的坚强领导下，全省教育系统593个党委、9923个总支和支部、21万多党员，紧紧围绕中央“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和云南省“两强一堡”战略目标，全面深入开展创先争优活动，取得了丰硕成果，有力地推动了云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展。教师节刚过，在党的十八大即将召开之际，省委高校工委、省教育厅党组决定召开全省教育系统创先争优活动工作总结会议，就是要进一步总结经验，巩固创先争优活动成果，推动全省现代教育事业发展再上新台阶，意义非常重大。

刚才，玉溪市教育局、昆明理工大学、昆明医科大学、昆明冶金高等专科学校、云南师大附中、云南工艺美术学校6家单位分别作了交流发言，从不同侧面反映了我省教育系统推进创先争优活动的情况，工作扎实、富有特点、成效显著，听了以后很受教育、很受启发。下面，我讲三点意见：

一、云南教育系统在创先争优活动中取得的主要成果

创先争优活动启动以来，根据中央和省委的安排部署，省委高校工委、省教育厅高度重视、加强领导，精心组织、落实责任，对全省教育系统深入开展创先争优活动加强指导、督促检查和总结评比，确保了创先争优活动取得实效。主要做法和成效是：

（一）高度重视、加强领导，不断增强推动教育事业发展的责任感和使命感。省委高校工委和省教育厅党组成立了全省教育系统创先争优领导小组，明确活动目标、丰富活动内容、创新活动载体，组织全省教育系统基层党组织和广大党员，立足本职岗位，争先进位创教书育人先锋，执政为民创服务育人先锋，凝心聚力创和谐校园先锋，强基固本创科学发展先锋。建立了委厅领导挂钩联系点制度，每个领导联系1～2个高校，加强分类指导。教育系统各级党组织高度重视创先争优活动，切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设，不断增强全省教育系统党员干部做好教育工作的责任感和使命感，有力地推动了教育事业发展。各级教育行政部门、各级各类学校认真按照省委高校工委和教育厅的安排部署，强化领导，落实责任，确保了创先争优活动的顺利开展。

（二）分层指导、分类推进，不断增强创先争优活动的针对性和实效性。按照中央和省委关于开展创先争优活动重在解决问题、重在取得实效的要求，全省教育系统在创先争优活动中，注重分层指导，分类推进，把创先争优活动贯穿于高校党的建设全过程，加强高校领导班子建设和党员干部队伍建设，进一步扩大高校基层党组织覆盖面；把创先争优活动贯穿于中等职业学校培养技能型人才的各个环节，深化教育教学改革，增强学校办学活力，加强师资队伍建设，增强教师教书育人能力；把创先争优活动贯穿于中小学经常性的教育始终，不断加强中小学党组织自身建设，把扩大党组织的覆盖面作为重要任务抓好抓实；把创先争优活动贯穿于机关履行职责的具体实践中，以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部門为切入点，设立党员先锋岗、党员示范窗口，积极带动和影响广大职工认真履行职责，增强服务意识，提高工作效能。

（三）结合实际、突出特色，不断增强云南教育的公平性和共享性。各教育行政部门、高等学校、中等职业学校和中小学以创先争优活动为契机，精心设计特色鲜明、务实管用的实践活动，取得了明显成效。云南大学开展了“党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新”五项活动；昆明理工大学开展了党团组织“三进社区”争创活动；云南师范大学开展了“学为人师、行为世范”，“秉承联大精神、争当学子先锋”等主题活动；曲靖市教育局围绕“办人民满意教育”目标，实施了“提质增效工程”、“教育民生工程”、“和谐校园工程”和“素质提升工程”；保山市一中在创先争优活动中创造性地开展了“七个一”活动和发放“党员管理手册”等活动。这些特色鲜明的生动实践，进一步丰富了创先争优活动的载体，深化了创先争优活动的内涵。

在开展创先争优活动中，全省教育系统认真贯彻落实党的教育方针政策，坚持从云南实际出发，办云南特色的教育，全省现代教育体系建设不断加强，教育保障能力不断增强，教育体制改革不断深化，教育价值建设取得明显成果，素质教育成效不断提升，办学水平不断提高，顺利通过“两基”国检，实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标。通过推进考试、招生制度改革，实施高校招生“阳光工程”，逐步在城乡、区域和学校之间均衡配置校舍、老师和招生指标资源，逐步均衡配置、均衡分配优质学校，扶持民族和民办教育，促进了我省教育公平和教育资源共享。全省初步建立起了覆盖从学前教育至高等教育各个阶段的资助体系，各级各类资助措施共30多项，云南教育公平迈出了坚实步伐。仅2011年各级各类学生资助投入近94亿元，约757万学生受到资助。高度重视高校毕业生就业工作，2011年全省高校毕业生115 821人，年终就业率为95.9%，比上年同期增长了0.8个百分点。组织开展了选聘高校毕业生到村任职、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划等基层就业项目。

（四）夯实基层、打牢基础，不断提升教育系统基层党建科学化水平。组织实施“基层组织建设年”，着力加强基层党组织带头人和基层干部队伍建设。普通高等学校党委领导下的校长负责制不断完善，党委的领导核心作用得到充分发挥，党员领导干部队伍、党员专家队伍、党员学生骨干队伍建设得到加强；切实加强民办高校党建工作；不断扩大中等职业学校和中小学的党组织覆盖率。创先争优活动中，全省教育系统共有3 787个基层党组织、1 750 181名党员作出公开承诺；共解决群众反映强烈的突出问题5 135个；共有89 398名党员参加志愿服务活动，开展志愿服务168 323人次。云南大学等12所学校的党组织被省委组织部命名为“省级基层党建工作示范点”；省招生考试院工会等6个单位被省委创先办确定为“省级党群共建创先争优示范单位”；省委高校工委、省教育厅党组对昆明医科大学党委等20个基层党组织进行首批示范点授牌。

（五）创新载体、典型引路，不断把创先争优活动引向深入。坚持典型引路、示范带动，用身边事教育身边人，让教育系统的广大基层党组织和党员学有榜样、做有方向、赶有目标。积极开展杨善洲同志先进事迹学习活动，深入推进杨善洲精神进教材、进课堂、进学生头脑的“三进”工作。去年，在喜迎建党90周年活动中，有7所学校党组织和25名先进个人分别受到中央和省委表彰。今年，又有2所学校党组织被中央命名为“全国创先争优先进基层党组织”；10所高校党组织被省委命名为“全省创先争优先进基层党组织”，5人被省委命名为“全省创先争优优秀共产党员”。省委高校工委、省教育厅党组，组织开展了“五个100”评选表彰活动，表彰创先争优活动以来全省教育战线上涌现出来的100所创先争优先进学校、100个创先争优先进基层党组织、100名优秀共产党员、100名优秀共产党员标兵、100名优秀党务工作者。在教育部举办的“全国中小学创先争优活动优秀载体评选活动”中，省委高校工委、省教育厅开展的“三生教育”活动获教育部一等奖，昆明市第三中学“校际帮扶活动”、大理州实验小学“基层党建工作示范点”、昆明市官渡区民航路小学“争创先进、争当优秀共产党员”和德宏州教育系统开展的“三联三创”活动等获教育部褒奖。

（六）服务群众、牢记宗旨，深入开展教育系统“四群”教育和“为民服务创先争优”活动。省委高校工委和省教育厅党组扎实开展“四群”教育活动，通过开展领导蹲点联系，把党的温暖送到了基层，密切了教育系统各级党组织和人民群众的血肉联系，把国家的惠民政策落到实处。全省教育系统立足教育实际，围绕中心工作，开展“为民服务创先争优活动”，把“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”作为活动的主题，精心设计载体，搭建活动平台，紧扣教育行业的特点，广泛开展“教真育爱示范岗”、“教书育人先锋岗”、“党员校园服务模范”、“优秀共产党员·师德标兵·学生标兵·服务标兵”等活动，不断掀起“争做落实纲要标兵、争建群众满意机关、争创人民满意学校、争当学生喜爱教师”的热潮。积极组建共产党员共青团员志愿服务先锋队，组织开展党团员自愿为民服务活动，努力把创先争优打造成为群众满意工程。在全省高校、中等职业学校和中小学校基层党组织中全面推行“四亮四创四评”和授旗评星活动，1 195个基层单位和16 602名党员持续开展授旗评星活动，进一步完善了激励机制，使基层党组织和党员始终保持创先争优的激情，形成奋勇争先、你追我赶的良好局面。

（七）把握主动、强化责任，不断加强和谐校园文化建设。全省教育系统牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权，充分发挥各级党组织、党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。各级干部深入到院系和学生中间，加强正面教育引导，把学生的思想切实引导到刻苦学习、参加健康向上的文体活动上来，紧紧把广大师生团结在党的周围，切实维护了学校安全稳定的大局。引导基层党组织和党员积极参与推进平安校园、文明校園、绿色校园、和谐校园等系列创建活动。创先争优活动以来，全省州市、县共有18 000余所学校幼儿园参与了“平安校园”创建，覆盖率达90%以上，评选出各级“平安校园”6 200多所，创建率达到了35%。其中，22所学校被教育部、公安部消防局评为“全国消防安全教育示范学校”，46所学校被教育部评为“全国和谐校园先进学校”。

（八）注重宣传、强化引导，为云南教育科学发展营造良好氛围。充分发挥主渠道、主旋律、主阵地的作用，运用报刊、广播、电视、互联网、校园网、橱窗、板报、墙报等宣传阵地，宣传创先争优活动的做法、经验和工作成效，充分激发广大基层党组织和党员干事创业的热情和活力。创先争优活动开展以来，有2人被评为“全国教书育人楷模”，2人分别被教育部评为“全国高校辅导员年度人物”和“全国高校大学生优秀年度人物”，10人被评为“云南省教书育人楷模”，213人获得“云南教育功勋奖”。截至目前，全省教育系统创先争优活动领导小组办公室共编发活动简报107期，交流、推广各学校各单位，特别是示范点建设单位的好做法和好经验。其中，3期简报被教育部采用，16期简报被省创先办采用。省委创先办有21期简报对全省各级各类学校创先争优活动进行宣传报道。《云南日报》刊登教育系统创先争优活动相关新闻报道近30篇，人民网、新浪网、云南网刊登教育系统创先争优活动相关新闻若干条。被省级以上新闻媒体宣传的先进典型208个、先进集体212个，营造了教育系统创先争优活动的良好氛围。

二、全省教育系统在探索中积累了宝贵经验

创先争优活动开展以来，全省教育系统紧紧围绕《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》，推动科学发展，促进校园和谐，服务广大师生，加强基层组织，探索积累了许多宝贵经验，值得我们认真加以总结和大力弘扬。

（一）在不断落实教育规划纲要、深化教育改革中创先争优。以贯彻落实《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》统领教育各项工作，以人才培养为核心，加快我省教育管理体制改革、人才培养体制改革、学校现代管理体制改革、现代教育评价制度改革、教育国际化办学体制改革。

（二）在不断创新育人为本、立德树人的实践探索中创先争优。坚持德育为先，立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。把教书育人、管理育人、服务育人作为教育工作者的自觉行为，把促进学生健康成长作为创先争优活动的出发点和落脚点，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供合适的教育。

（三）在不断破解学有所教难题、促进教育公平中创先争优。立足教育实际，围绕中心工作，认真倾听群众意见，关注群众反映强烈的突出问题，积极解决学生学习、生活、就业等方面存在的实际困难。

（四）在不断加强师德师风建设中创先争优。围绕加强教师教风、学生学风、管理者服务作风三位一体的校风建设，推动各级教育部门和党员干部不断提高执行力和工作效能，坚决治理和纠正行业不正之风，净化教育环境，切实维护人民群众的切身利益。加强师德师风建设，积极构建教师职业道德建设长效机制。

（五）在不断加强主阵地建设、构建和谐校园文化中创先争优。全省教育系统各级党组织要牢牢把握党对学校意识形态建设领导的主动权，加强思想政治教育。立足主阵地，弘扬主旋律。积极构建和谐校园，把学校建设成为传播先进文化和健康文化、有益文化的重要阵地，坚决抵制低俗、庸俗、有害文化对学校的侵蚀。

三、深化创先争优成果，进一步推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展

按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，把实施“跨越发展先锋行动”作为基层党建服务教育事业发展全局的重要抓手，積极引导教育系统基层党组织和广大党员紧紧围绕省第九次党代会提出的目标任务、国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，争先创优、服务群众、凝心聚力、强基固本，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动云南教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

第一，把学习贯彻胡锦涛总书记“7·23”讲话精神作为一项重要政治任务抓紧抓好。认真组织理论学习中心组集中学习，深刻领会讲话精神，把思想统一到胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神上，把思想和行动更好地统一到中央决策部署上，把力量凝聚到推动云南教育科学发展、和谐发展、跨越发展的实际行动上，扎扎实实做好教育改革发展稳定各项工作，为党的十八大胜利召开创造良好环境。当前，全省教育系统要认真学习、深刻领会全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会精神和省委光荣书记在我省2012年教师节座谈会上的重要讲话以及省委常委、省委高校工委李培书记在全省庆祝2012年教师节大会上的重要讲话精神，分解任务，细化措施，落实责任，扎扎实实抓好贯彻落实。

第二，继续深入贯彻落实国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，增强做好各项工作的动力。要继续依托党校、教师进修学校和远程教育网等，采取专家辅导、集体学习、个人自学、交流讨论等形式，抓好党员队伍的全员培训。要把党员干部集中学习教育和日常学习紧密结合起来，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习践行社会主义核心价值体系，学习国家和我省的《中长期教育改革和发展规划纲要》，增强做好教育工作的自觉性和坚定性。

第三，完成好今年教育工作会议确定的6项任务，进一步解决制约我省现代教育事业科学发展的问题。大力推进义务教育均衡发展，着力实施学前教育三年行动计划。切实加强现代职业教育体系建设，加快普及高中阶段教育进程。大力实施高等教育创新能力计划，加快高等教育大众化进程。全面加强学习型社会建设，大力发展终身教育。全面推进教育综合改革，创新教育体制机制。紧紧围绕社会主义核心价值体系建设，全面推进学校的现代管理和发展。

第四，扎实开展“四群”教育和“跨越发展先锋行动”，深入推进各级教育行政机关和教育系统党员干部直接联系群众服务群众制度。抓住教育部定点联系滇西片区扶贫开发工作的机遇，细化具体工作措施和方案，切实解决人民群众关心的教育热点难点问题。紧扣制约学校科学发展的重要问题、事关广大师生和人民群众切身利益的现实问题、影响学校及社会和谐稳定的关键问题，整合资源，集中力量，完善措施，实现好、保护好、发展好师生员工的根本利益和人民群众的教育利益。

第五，切实加强学校现代管理，形成促进现代教育科学发展的长效机制。按照科学、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才强校、质量兴校的要求贯穿到学校工作的方方面面，加强学校的基础管理、全程管理、系统管理、集约管理、精细管理。既注重解决保障现代教育科学发展的制度缺失问题，又注重解决促进现代教育科学发展的制度障碍问题，更注重概括提炼创先争优活动中涌现出来的创新做法和成功经验，用制度的形式使之固定下来，形成促进现代教育科学发展的长效机制，使办学质量不断提高，实现办学效益的最大化，为进一步推动我省现代教育事业科学发展提供制度保障。

在农村基层组织建设工作部署会上的讲话 篇4

同志们：

今天会议的主要任务是，传达贯彻省、市、县基层党组织标准化建设动员部署会议精神，启动实施教育局党委基层党组织标准化建设，进一步深化认识、明确要求，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。下面，我就抓好基层党组织标准化建设，讲三点意见。

一、着眼全局、高点站位，以强烈责任感使命感推动基层党组织标准化建设

推进基层党组织标准化建设，是省第十次党代会作出的一项重要部署，也是省委全面加强基层党建工作的创新举措。省委对推进基层党组织标准化建设高度重视，XX书记强调：各级党委及组织部门要把推进基层党组织标准化建设，作为今年和今后一个时期基层党建工作的重点，不断提升基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平。市委在xx月xx日也进行了动员部署，县委在xx月xx日也召开了动员会和培训会，并作出了具体安排。这为我们推进基层党组织标准化建设指明了方向、提供了遵循。各级党组织一定要站在战略和全局的高度，充分认识推进基层党组织标准化建设的重要性，以强烈的政治责任和使命担当，切实把思想和行动统一到省市县委部署要求上来，把基层党组织标准化建设抓好、抓实、抓到位。

第一，从贯彻落实全面从严治党的角度来看，推进基层党组织标准化建设是内在要求。基础不牢，地动山摇；基层不抓，一盘散沙。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确了大抓基层的鲜明导向，强调切实增强并充分发挥基层党组织政治功能和服务功能。去年以来，按照县委组织部的要求，结合“两学一做”学习教育，教育局党委认真开展“党支部规范化建设年”活动，党支部规范化建设取得一定成效，在县《组织建设督查通报》上是受到肯定和表扬的。但也要清醒看到，基层党组织仍存在政治引领功能不强、党员教育管理制度执行不严、从严管党治党缺位错位等一些不容忽视的问题。推进基层党组织标准化建设，就是以管党治党的新思想新部署新要求指导新实践，推动全面从严治党的要求在基层落地生根，着力增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，不断巩固党在基层的执政基础。

第二，从实现学习教育常态化制度化的角度来看，推进基层党组织标准化建设是重要举措。去年来，我们深入扎实开展“两学一做”学习教育，基层党组织建设、党员队伍建设和思想政治建设取得显著成效。按照中央要求，要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，以此推进“两学一做”学习教育常态化制度化。这就要求我们，要把全面从严治党落实到支部，注重把思想政治工作落实到支部，把从严教育管理党员落实到支部，把群众工作落实到支部。因此，我们要把党支部建设作为最重要的基本建设，督促指导党支部健全各项工作制度，按期进行换届，选好配强支部班子，真正把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

第三，从持续推进黟县教育发展的角度来看，推进基层党组织标准化建设是有力保障。

推进基层党组织标准化建设，就是要发扬优良传统，精诚团结，进一步树立大局意识和全县教育“一盘棋”思想，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

就是要将学校党建工作与教育教学业务同部署、同落实。要建好党员活动室，将党建经费列入预算，严格落实“三会一课”等组织生活制度。

就是要抓好学生德育工作。要建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。就是要做好教职工思想政治工作。要深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强党史国史和形势政策教育，引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。要建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织一次教职工政治学习。要加强人文关怀和心理疏导，定期分析教职工思想动态，积极为教职工排忧解难。

就是要推进师德师风建设。强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，注重发挥先进典型的示范引领作用。要实行师德“一票否决制”，把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准，并对师德失范行为做出处理。对违反师德行为监管不力的，要追究党组织书记和行政负责人的责任。

就是要以党建促进教育教学工作，使党组织始终保持很强的凝聚力、向心力、战斗力和创造力，为推进黟县教育发展提供坚强组织保证。

二、突出重点、把握关键，全面落实基层党组织标准化建设各项任务

按照省市县要求，结合我县教育实际，局机关和学校分类推进基层党组织标准化建设。关键要结合实际抓好贯彻落实。

第一，要准确把握基本原则。推进基层党组织标准化建设有“5个结合”的基本原则。这“5个结合”体现了目标与方法的统一，是我们推进基层党组织建设必须遵循的基本原则和坚持的科学方法。我们要不折不扣落实党章党规的各项规定、中央和省市县委各项部署要求；既要激发基层党组织的内生动力，又要发挥局党委的领导作用，形成推进的强大合力；既要抓标准化建设的推进，又要抓日常作用的发挥，做到“两手抓、两促进”；既要严格考核检查，又要严格执纪问责，层层落实责任，传导压力、激发动力。

第二，要突出把握目标任务。目标任务是开展工作的方向，更是我们始终需要瞄准的“靶子”。目标把准了，任务明确了，我们的工作才不会出现偏差。一要明确工作目标。就是要实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效。这8个方面的目标任务，是省委提出的工作标杆，更是我们推进工作的遵循。我们必须要坚定不移瞄准这个目标，久久为功、持续发力，稳扎稳打、步步推进。二要落实工作任务。就是推进组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作载体建设、活动场所建设、工作运行机制、基本工作保障8个方面的标准化。这8个方面内容，涉及基层党组织建设全过程、各方面，必须一项一项往前推进、一项一项抓好落实。这8个方面抓实了、抓好了，基层党组织建设的成效自然就会显现出来了。三要从严工作标准。分类对局机关和学校基层党组织建设提出了具体的标准。每个基层党组织都要找准自身定位，对照相应标准，查摆整改、创争达标。

第三，要认真落实推进措施。推进基层党组织标准化建设是一项复杂的系统工程，必须采取有效措施扎实推进。要严格落实基层党组织标准化建设的主体责任，强化党组织书记第一责任，切实把基层党组织标准化建设抓到位。建立党委委员联系制度，每名党委委员联系1至2个基层党组织，主要职责：一是加强对联系点标准化建设的跟踪联系，及时了解创争开展情况，带动教育局党委所属党（总）支部创争顺利开展；二是经常深入到联系点检查指导工作，参加动员部署会等相关活动，指导基层党组织标准化建设；三是定期听取工作汇报和进行工作调度，实地调研和协调解决标准化建设中的难点问题；四是每年至少到联系点上党课1次。通过党委委员联系制度确保标准化建设有力有序推进。

第四，要严格执行行动方案。推进全县基层党组织标准化是一项重大政治任务、重点党建工作，必须严格按照规定程序扎实推进。县委提出基层党组织标准化建设按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求，有力有序有效推进，力争经过3年努力，使全县基层党组织达到标准化建设要求。我们原则要求X中、X初中、X小学3个党总支部20XX年创争达标，其他X个支部20XX年完成创争达标。

三、统筹协调、全面推进，确保基层党组织标准化建设取得实效

推进基层党组织标准化建设是今年我县基层党建工作的首要任务。我们要坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进，确保干出亮点、走在前列、取得实效。

第一，要加强组织领导抓落实。局党委将切实加强对基层党组织标准化建设工作的指导，认真履行直接责任人的职责，对重要任务亲自部署，吃透政策，靠前指挥，不当“甩手掌柜”，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面。

第二，要重视方式方法抓指导。基层党组织标准化建设涉及面广，必须不断深入研究和把握其中的内在规律，树立系统思维，依靠科学方法，积极探索实践，有力有序有效推进。要坚持问题导向，对未达标的基层党组织进行认真分析，找准存在的差距和原因，抓住症结直指要害，有针对性地提出加强和改进的措施。要营造良好氛围，一方面积极鼓励探索新路，另一方面要及时总结推广体现黟县教育特色的新经验，培育、发现、宣传叫得响、立得住、群众公认的标准化建设先进典型。要加大督促力度，及时了解情况、发现问题、督促改进，对工作推进不力、搞形式走过场的，将通报批评、约谈追责。

第三，要做好结合文章抓发展。推进基层党组织标准化建设，不能就党建抓党建，根本目的还是为了推动工作、促进教育发展。要与推动中心工作结合起来，把基层党组织标准化建设与教育扶贫、全域环境整治以及教育教学等中心任务结合起来，以实际成效来检验标准化建设的实效。要与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，梳理分析工作短板，集中力量攻坚克难。要与基层党组织日常工作结合起来，统筹兼顾、合理安排，以标准化建设为契机推进日常工作的规范化。同时，要及时总结标准化建设中的好经验好做法，建立健全长效推进机制，不断推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

在农村基层组织建设工作部署会上的讲话 篇5

同志们：

我们召开本次党风廉政建设专题会议暨“一岗双责”工作部署会，主要目的是进一步深入贯彻落实中央、自治区和盟委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，以更高的标准、更严的要求落实党风廉政建设主体责任，给开发区干部职工再打免疫针、敲警示钟、上廉政课，着力营造风清气正的从政环境和发展环境，努力开创清正、清廉、清明新局面。刚才，我通报了全盟纪检监察机关查办有关违纪违法案件情况，由于涉案人员自律不严、纪律不守，最终违法违规，既令人痛心，又发人深省。希望大家要引以为戒、深刻反思，时刻警醒、警钟长鸣。下面，我就落实党风廉政建设主体责任、抓好反腐倡廉工作讲三点意见。

一、筑牢思想上的“防火墙”，在“不想腐”上取得新的进展

一是以更高的定位推进党风廉政建设和反腐败工作。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚韧不拔的政治定力，正风肃纪，反腐惩恶，一体构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。我们必须坚定不移加强政治建设，坚决扛起党风廉政建设主体责任，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，把各项要求融入日常、抓在经常、形成常态，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，坚定不移推进全面从严治党，以高质量应急管理服务保障“十四五”良好开局。各部门要把一严到底、一抓到底、一管到底等“严”的主基调贯穿始终，干部职工要强化政治定力，发扬“钉钉子”精神，保持力度、保持韧劲，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，锲而不舍抓好中央八项规定和自治区、盟委实施细则精神的坚决落实，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

二是以最严的要求推进党风廉政建设和反腐败工作。

纵观党的十八大以来，中央把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子”的理念作为谋划反腐制度来建设。各部门一把手要切实推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，全面从严治党战略性成果日益显现，党内政治生态持续好转，群众对党风政风满意度持续提升。干部职工要用“反面案例”引以为戒，从这些查处案件中汲取经验教训，时刻警醒自己，以案为鉴、警钟常鸣，做到自重自省自警自律。要清醒认识全面从严治党只会越来越严，始终保持思想上的冷静和清醒，深刻认识应急管理系统加强党风廉政建设的重大意义，时刻保持戒惧之心，坚定全面从严的政治自觉，以责无旁贷的精神勇挑使命重担，以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，把“严”的主基调长期坚持下去，旗帜鲜明讲政治，树牢理想信念、严格自我要求、加强抓班子带队伍坚决杜绝贪腐行为，坚决根治“四风”问题，以一身正气不断增强战斗力公信力。

二、装好行为上的“安全网”，在“不能腐”上取得新成效

加强党风廉政建设和反腐败工作，要严肃纪律，强化监督，坚持用机制治腐，用体制防腐，用制度管人，从细节上拒腐防变。

（一）从严监督管理干部。

有权力的地方就容易产生腐败，不接受约束的权力必然导致腐败。抓党风廉政建设和反腐败工作，关键要加强对干部的监督。“一把手”在班子权力结构中处于核心作用，对班子整体功能的发挥，对工作的开展，以及党风政风的形成起着至关重要的作用。因此，“一把手”

在抓好自身廉洁从政的同时要切实履行抓班子、带队伍的责任，确保班子成员和工作人员自觉做到干净干事。干部职工要在思想上正确认识监督，在感情上真诚欢迎监督，在行动上主动接受监督，严格约束自己，办事公正，自觉接受组织、群众、舆论的监督，自觉养成在监督下工作的习惯。

（二）持之以恒抓作风建设。

各部门要着眼于建立健全作风建设长效机制，完善管人、管财、管物的措施，扎紧制度的笼子。作风建设无小事，必须紧而又紧、严而又严、实而又实。在作风建设上，各部门要做到令行禁止，上级规定不准做的坚决不去做，上级要求做的坚决做到。要严格遵守中央“八项规定”，坚决查处违规违纪、招标接待和违反上下班纪律等行为。这次会议结束后，要再次掀起作风建设的新高潮，进一步营造风清气正的环境。

（三）把好小事小节小利。

平时不拘小节，渐渐就习以为常，小问题演化成大问题。大量的实事表明，一些党员干部滑入腐败“泥潭”，缺口往往从交友不慎，由喝点小酒、玩点小牌、收点小礼开始的。对小细节不在乎、对小毛病不及时改正、在小事上自我放纵，往往在有意或无意中误入歧途，铸成不可挽回的大错。生活小节不仅与个人的思想道德和精神状态紧密相连，而且与党的事业息息相关。因此，各部门干部职工要以“祸患常积于忽微”之心对待小事、小节、小利，严格要求自己，慎微慎独、防微杜渐，在心中划一条“红线”，严格守住做人、为官、处事、用权的底线，与人交往要有原则、有界限、有规矩，不该交的人不交、不该喝的酒不喝、不该说的话不说、不该去的地方不去，自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，始终耐得住寂寞、守得住清贫、经得住诱惑、抗得住侵蚀，始终保持共产党人的浩然正气。

三、种好工作上的“责任田”，在“不敢腐”上开创新局面

面对新时代新任务新要求，我们必须以更加坚定的政治自觉、思想自觉和责任自觉，始终把推进全面从严治党作为最大的政治责任，保持工作定力，持续深入推进党风廉政建设和反腐败工作，以新的作为、新的成效、新的形象取信于民。

（一）着力加强政治建设。

要把党的政治建设放在首位来抓，切实提高政治站位、增强政治能力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻中央、自治区、盟各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。要坚决查处在政治原则上立场摇摆、态度暧昧，以及背离党的性质宗旨、丧失党性观念、败坏党的形象的不合格党员，严肃查处“两面派”“两面人”，确保党员队伍的先进性和纯洁性。坚决严肃党内政治生活，严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，积极开展批评和自我批评，落实重大事项请示报告制度，坚决同违反党章、破坏党的纪律、不利于党的团结统一的言行作斗争。

（二）切实履行管党治党责任。

要切实担负起全面从严治党主体责任，牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，种好“责任田”，打好“主动仗”。单位“一把手”作为“第一责任人”，要负总责；其他成员要履行好“一岗双责”，看好自己的门、管好自己的人。切实抓好本单位党风廉政建设责任制的任务分解，把党风廉政建设责任制的具体要求细化分解到每个班子成员名下，工作任务安排落实到每名干部身上，形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任监管模式。

在县委部门工作部署会上的讲话 篇6

今天的会议，是县委研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才，XX同志分别总结安排了各自分管的工作。总的来看，总结工作客观、全面，安排工作思路清晰、任务明确、重点突出、措施有力，希望大家认真抓好落实。

2019年，组织、宣传、统战、政法部门认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，认真落实县委各项决策部署，履职尽责、扎实工作，为全县脱贫攻坚和经济社会发展提供了组织保证、强化了舆论支持、汇聚了各方合力、优化了社会环境，服务大局有新作为，推动发展有新贡献，自身建设有新提高，一些工作受到了上级的肯定和表彰，县委对大家的工作是满意的，也是充分肯定的。

2020年是X决战决胜全面建成小康社会、“十三五”收官之年，也是追赶超越、艰难爬坡之年。全县各级党组织要紧紧围绕脱贫摘帽这一最大政治任务，坚决落实全面从严治党部署要求，认真贯彻县委X届X次全会精神，切实提升组织、宣传、统战、政法工作水平，为打赢整县脱贫摘帽攻坚战、实现经济社会高质量发展提供坚强保证、凝聚强大合力。下面，我强调几点意见。

一、要强化政治意识讲规矩、守纪律

组织、宣传、统战、政法部门都是党的政治机关，承担着宣传贯彻党的方针政策、凝聚力量、服务发展、促进和谐的重要职责，必须把党的政治建设作为根本性建设放在首位，认真落实中央《关于加强党的政治建设的意见》，强化“四个意识”，坚决做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，坚决落实中央、省市县委决策部署，坚决克服只传达不研究、只学习不落实、只表态不行动，讲政治停留在口头上会议上表面文章上等问题，确保党的路线方针政策和上级决策部署在X落地生根、取得实效。大家要清醒认识到，讲政治不是抽象的、空洞的，而是具体的实在的，它就体现在我们平时遵规守纪的具体行动和日常的工作学习和生活中。全县各级党组织要牢记讲政治是共产党员的第一要求，没有离开政治的业务，业务工作中有政治，讲政治不能停留在表面上，而要落实到行动中，要在“知”上下功夫，在“行”上见成效，切实履行好党和人民赋予的职责使命，努力塑造忠诚干净担当的政治品格。

二、要聚焦脱贫摘帽勇担当、敢作为

当前，我县正处于整县脱贫摘帽的关键时刻，这是今年压倒一切头等大事和首要任务，我们面临的任务艰巨而繁重。各级各部门特别是县委工作部门要坚持以脱贫攻坚统揽一切工作，把党的建设融入到脱贫攻坚的各领域、各环节，把党的力量挺在脱贫攻坚最前沿，把干部、人才、资源聚集到脱贫攻坚的主战场上，形成心齐劲足的干事氛围，凝聚脱贫摘帽的强大合力。

一是组织工作要鲜明用人导向，建强攻坚堡垒。决战脱贫摘帽，领导班子是核心，党员干部是关键。要坚持脱贫一线选人用人。严格落实《党政领导干部选拔任用条例》《党政领导干部考核工作条例》，坚持“德才兼备、以德为先”标准，用好“三项机制”，始终坚持在脱贫攻坚一线选拔任用干部，完善落实关心激励脱贫攻坚一线干部具体措施，加强对各级干部脱贫攻坚政策能力教育培训，评选表彰、提拔重用一批政治过硬、敢于担当、实绩突出、作风过硬的干部，推动各级党员干部在脱贫攻坚主战场接受考验、锻炼本领、展现作为。要定期对各级领导班子抓脱贫攻坚工作的政治站位、工作成效、群众反响进行研判，并作为考核调整的重要依据。要发挥基层战斗堡垒作用。牢固树立大抓基层的鲜明导向，突出抓好“基层党建质量提升年”活动，把农村党建作为重点，加强带头人队伍建设，稳步推进村支书、村主任“一肩挑”，抓好村“两委”班子成员能力素质提升，着力构建更加完善的领导体系、更加严明的组织体系、更加健全的治理体系、更加有力的保障体系，真正把基层党建抓在经常、落在末梢、强在全域。要充分发挥好党校干部教育培训主渠道主阵地作用，加强干部教育培训，让广大干部深刻认识、全面掌握中央精神和省委、市委要求，树牢纪律规矩意识，不断提升广大干部的政治素养、理论水平和工作能力。要全力加快县委党校建设，党校要强化主体责任，主动加强与相关职能部门协调联系，紧密协作、通力配合，加快推进县委党校项目建设，确保县委党校早日建成投入使用。要提升抓党建促脱贫工作水平。以更大力度推进抓党建促脱贫攻坚，从加强村级班子建设、健全组织保障、增强堡垒功能、激发党员活力、强化人才支撑等方面入手，全面推行“支部+X+贫困户”模式，发展壮大村集体经济，增强带领贫困群众增收致富能力。要严格驻村工作队日常管理，开展驻村帮扶力量纪律作风表现大排查，以管促严、以管促改、以管促干。要严肃组织人事纪律。党管干部原则是党的组织路线的根本原则，党管干部有规章可循、有《条例》可依。各级党组织和组织人事部门要认真学习、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实履行好主体责任，推荐干部要负责任、按程序、讲规矩，严禁“搭天线、跑门路、找关系”。从这次省委第X巡视组反馈问题看，有的单位对干部管理不严、随意借调，基层反响大、干部意见多，长期性、大数量借调基层干部，不仅影响基层工作也影响干部成长进步，组织人事部门对这类问题要认真研究、拿出方案、尽早解决。

二是宣传工作要强化舆论引领，培育文明新风。要自觉承担“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，在关键处、要害处下功夫，不断开创宣传思想工作新局面。要大抓宣传提振脱贫精气神。紧扣全年建成小康社会决战决胜之年这条主线，按照内聚力量、外树形象的要求，对内要及时宣传报道全县各条战线上的新进展新成效，特别是要加大对脱贫攻坚成效和先进典型的报道力度，不断提升广大干部群众打赢脱贫攻坚战的信心和决心；对外要突出重点和亮点，精心策划宣传主题，广泛宣传推介X脱贫攻坚好经验好做法，力争在中省市主流媒体听到更多X好声音、看到更多X好画面，不断提升我县的美誉度和影响力。要坚守阵地凝聚发展正能量。强化阵地意识，全面履行和落实意识形态工作责任制，充分发挥融媒体中心作用，用好用活新闻阵地、文化阵地和网络阵地，牢牢把握意识形态工作的主动权、主导权。用好互联网和新媒体，扩大覆盖面和参与度，增强宣传思想工作的影响力、引导力、公信力。要提升舆论管控水平，有效引导社会热点，加强微信、微博等自媒体平台管理，特别是网络舆情事件，积极引导，敢于发声，最大限度地减少不和谐因素。要培育新风激发脱贫内生动力。持续深入扎实推进新民风建设，帮助贫困群众转思想、树新风，加快补齐贫困群众“精神短板”，引导贫困群众敢干想干、能干会干，营造自力更生、脱贫光荣的浓厚氛围，进一步发挥好助推脱贫攻坚的重要作用。要繁荣文艺事业、发展文化产业。宣传部门要切实担当起文化产业发展的牵头抓总职责，抓紧研究出台《繁荣X文化事业发展的意见》，抓好配套政策落实，认真谋划一批文化产业重点项目，培育发展骨干文化企业，不断推动全县文艺事业发展和文化事业繁荣。

三是政法工作要聚力保驾护航，维护社会稳定。政法机关要认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神和《中国共产党政法工作条例》，坚持和加强党对政法工作的绝对领导，切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，站好和谐稳定“忠诚哨”，当好经济发展“护航员”。要纵深推进扫黑除恶专项斗争。紧扣扫黑除恶专项斗争“一年治标、两年治根、三年治本”的工作目标，全员发动群众提高知晓率、参与度，拓宽线索收集渠道，紧盯重点行业、重点领域深化专项整治，强化问题整改，加大依法打击力度，加强打伞破网，依法严惩、形成长效。要把扫黑除恶与基层组织建设与有机结合，对软弱涣散基层党组织进行对症施策、动态提升，及时整顿、调整政治上不合格、群众意见大的村级班子，不断增强基层组织对黑恶势力的“免疫力”。要扎实开展平安X建设。以新时代“十个没有”系列平安创建为载体，深化严打整治行动，依法严厉打击危害公共安全和民生领域的盗抢骗、黄赌毒、枪爆刀、食药环、非法集资等突出违法犯罪，确保人民群众生命财产安全；加强社会治安防控体系建设，建立健全社会矛盾和安全隐患排查化解机制、群体性事件预警机制，突出做好重点领域、重点人群动态管控，全力维护社会稳定。要切实维护良好发展环境。要树立服务意识，当好“店小二”，坚决依法打击缠访闹访、欺行霸市、强买强卖、强揽工程、阻挠施工等违法犯罪行为，在主动、优质、高效服务上积极作为。要加强与环保执法部门紧密配合，建立联合执法长效机制，深入开展打击整治破坏野生动物资源违法犯罪专项行动，严厉打击非法开采、滥挖滥建、乱排乱放等环境违法犯罪行为，形成环境违法必查必究的高压态势，用法治手段切实守护好X的绿水青山。

四是统战工作要服务X大局，凝聚发展合力。要紧扣加强党对统一战线工作集中统一领导这个根本，最大限度地把新的社会阶层人士团结在党委的周围，共谋发展，共促和谐。要助力脱贫攻坚。深入推进“百企帮百村”精准扶贫行动，强化村企对接帮扶，搭建社会扶贫、企业帮扶、爱心人士捐助平台，提升产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫成效，把企业发展的增长点和贫困村脱贫的关键点结合起来，积极探索与农民建立更加紧密、更加牢固、更加长效的利益联结机制，实现优势互补、互利共赢、共同发展。要助力经济发展。认真贯彻中省市关于支持民营经济发展的意见，认真落实“放管服”改革各项举措，努力创造良好营商环境，增强为非公有制企业服务的力度和深度，积极协助民营企业解决各种难题，支持民营企业做大做强，推动全县民营经济再上新台阶。要充分发挥联系面广、交往渠道宽的优势，不断拓宽与各界人士的合作交流渠道，加强与各大商会、知名企业联谊交流、活动对接，吸引更多项目、资金、技术、人才向X汇聚，力争在招商引资上有新突破。要助力社会和谐。各级党组织要高度重视宗教工作，认真落实党的民族宗教政策，依法管理宗教事务，妥善处理民族、宗教关系，维护民族宗教领域大局稳定。充分发挥与各界群众联系紧密的优势，及时有效地反映和处理群众的意见、建议，多做顺民意、解民忧的实事，营造团结和谐的良好局面。

三、要立足本职工作抓创新、出亮点

当前，我们不仅面临着脱贫摘帽的艰巨任务，还面临着追赶超越的激烈竞争，要顺利完成目标任务、实现创优争先，必须进一步创新思路、创新机制、创新载体，全面提升工作质量，力争单项工作有亮点、重点工作有突破、整体工作上水平。

一要高点定位。只有高境界、高标准，才能干出高质量、高水平。实事求是的讲，有的镇和部门对党建工作重视程度不够，责任意识不强，对党建工作各项任务的落实抓得不紧，没有很好地把“务实”和“务虚”结合起来，抓党建工作缺乏载体和创新，工作成效不明显，缺乏创新的意识、争先的劲头，工作标准不高、要求不严、作风不实。对此，各级各部门特别是县委工作部门要大力践行安康创优精神，敢为人先、勇闯一流，自觉把工作放在全市全省的大格局中去衡量、去比较，明确赶超的目标、争先的方向，自我加压，奋力赶超。

二要抓出亮点。在突出重点、整体推进的同时，县委各工作部门要结合实际，选准比较优势，找准1—2个突破点，精心谋划，彰显特色，在单项工作上率先赶超，做成精品、做出亮点，特别是我们有的工作抓得很实在，经验做法得到省市肯定，必须进一步发扬成绩、完善措施、总结提炼，力争在全市全省创造出更多的经验、典型。比如，我县联系服务群众“五个一”工作法丰富提升工作，要持续深化创新，不断提升联系服务群众“五个一”工作法影响力。去年我们依托远元集团建立全市首个外出农民工集中地党组织，这项工作走在了全市前列，组织部门要进一步把这项工作抓实抓出成效，力争在今年要出成绩、出经验。比如，近年来我县“百企帮百村”工作成效明显，统战部门要在持续抓实工作的基础上，认真总结提炼一些企业好的经验做法，形成X的特色亮点。比如，政法部门这几年在司法为民、便民利民等方面做了大量工作，得到中省市肯定，要继续推进政法领域改革创新，充分利用新媒体，加强智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法建设，抓好“互联网+老警”为民服务中心建设，推进执法司法工作现代化信息化，努力为人民群众提供更优质、更高效、更贴心的服务。比如，我县的新民风建设工作，市上的现场会在X召开，省上的现场会到X观摩，现在市委已将新民风建设这一典型做法上报中央，很有可能在全国推广，因此，我们要持续深化新民风建设、巩固提升工作成效，努力展现X特色。总之，大家都要重视典型经验做法的总结、推介和宣传，打造出全市全省有影响、可推广的X特色工作品牌，提升X影响力。

四、要牢记职责使命转作风、求实效

县委工作部门职能特殊，在全面从严治党上要有更高标准、更严要求，要切实加强对组织宣传、统战政法工作的领导，把各项工作抓到位、管到位。

一要夯实责任，传导压力。全县各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，加强研究谋划、统筹协调、督促落实；各级党组织书记要自觉履行第一责人职责，对党建重点工作要亲自谋划、重大问题要亲自研究、重要事项要亲自督办，确保党建工作抓实见效。县委各部门要进一步增强责任感和使命感，按照新时代党的建设新要求，坚持高标准、严要求，抓好班子、带好队伍，不断开创工作新局面。

二要注重学习，提升本领。过硬的能力素质是做好党建工作的重要基础。要加强学习，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习农村基层组织工作条例、支部工作条例、党组工作条例、政法工作条例，全面增强“八种”本领，努力成为党务工作的行家里手。要立足工作实际，经常深入群众、沉到基层开展调查研究，向基层学、向群众学、向专家学，察实情、办实事、解难题，在实践锻炼特别是在破解难题中增强本领、提升能力。

三要转变作风，狠抓落实。组织、宣传、统战、政法工作政治性、政策性强，涉及面广、影响力大，在作风建设上必须树立更高标准、坚持更严要求。要坚持领导带头、率先垂范，县委常委对分管工作要尽心尽责，经常研究、经常思考、经常督促，尽可能地把工作安排得细致一些、周到一些，把措施想得周全一些，使各项工作高标准推进，正确处理好分管工作与全局工作的关系，使其既为一域增光，又为全局添彩。要大力弘扬真抓实干的作风，对县委安排部署的工作立行立干、狠抓落实，力戒形式主义、官僚主义。对管党治党不力、工作不担当、表态多调门高、行动少落实差的，要严肃问责追责。

在农村基层组织建设工作部署会上的讲话 篇7

2017年4月

同志们：

这次区委巡察工作动员会，是区委决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是深入学习贯彻中央和省委、市委关于巡视巡察工作的要求，全面动员部署区委巡察工作，对首轮巡察进行具体安排，进一步统一思想，凝聚共识，不断将全面从严治党引向深入。刚才，潘超英部长宣读了区委巡察工作领导小组成员和巡察办、巡察组人员及这次被巡察单位等名单，会议的第二阶段许建超书记还将作具体部署。下面，我就做好区委巡察工作，讲几点意见：

一、要统一思想，深刻认识巡察工作重要意义

巡察虽然是一项新工作，但由来已久。中央、省一级叫巡视，市、区县一级叫巡察。在县（市、区）开展巡察工作，是中央、省委巡视工作的重要补充，是推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手，也是深化党风廉政建设和干部作风建设的有力举措，大家务必统一思想、提高站位，深刻把握这次巡察工作的重要意义。

1、开展巡察工作，是延伸巡视监督的制度安排。十八大以来，党中央不断打磨巡视这把“反腐利剑”，多轮巡视形成强烈震慑。十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》，进一步明确巡视是党内监督的重要方式，同时要求省级党委应当推动市县两

级党委建立巡察制度，使从严治党向基层延伸。省委高度重视巡视巡察工作，2015年以来先后组织开展8轮巡视，实现了对省本级和所有市县党委巡视全覆盖；2016年7月，省委还专门下发意见，强调市县党委巡察工作是巡视工作的延伸和拓展，并就机构人员、对象范围、主要任务、工作程序方法等提出了明确要求。2016年市委也对6个县(市、区)进行了巡察，并在2017年将巡察工作开展情况纳入对县（市、区）的目标责任制考核，明确要求各县（市、区）4月底前建立健全巡察机构，6月前进驻首轮被巡察单位。上级的这些决策部署，为我们开展巡察工作提供了重要遵循。

2、开展巡察工作，是落实全面从严治党责任的重要抓手。近年来，我区各级党组织管党治党的主体责任不断强化，全面从严治党的各项举措扎实推进，取得了明显成效。但也一定程度地存在着责任纵向层层递减、横向不够平衡等问题。去年以来，我们结合省委巡视和市委巡察反馈意见整改落实，解决了一批突出问题，但防反弹和再发生的压力依然较大。最近，省委将组织巡视“回头看”，拟抽查40-50家单位。前段时间，省委在对越城区“回头看”中，发现了不少问题，提出了很高的整改要求。所以，我们一定要以持续整改的理念抓好巡察工作，通过巡察，发现和解决基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题；发现和处理基层党组织和党员干部腐败、纪律、作风和选人用人等方面的问题；补齐基层党内监督短板，增强基层党员干部党章党规党纪意识。从而把全面从严治党责任层层传递、层层压实，进一步巩固党的执政基础。

3、开展巡察工作，是巩固良好政治生态的现实需要。近年来，我们始终坚持党委的领导核心作用，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，形成了全区上下同欲、合力同心的良好局面，构建了政治上的绿水青山，为经济社会各项事业又好又快发展提供了有力保障。当前，我区正处在合力建设“创新之区、品质之城”、奋力冲击全市第一方阵的关键时期，劣五类水剿灭战、城中村围剿战等“八大战役”和招商引资攻坚年、城乡环境提质年、干部素质提升年“三个年”活动各项工作正在强势推进，尤其需要一个风清气正、心齐劲足的良好发展环境来保障各项工作，激发党员干部干事创业的热情。前段时间，区委已经作出了关于落实全面从严治党要求加强新形势下干部队伍建设的决定，下一步我们还将研究进一步加强乡镇建设的政策意见。开展巡察工作，就是要通过深化政治巡察，不断加强基层党的领导，重点整治干部队伍中的不良风气，着力打造一支“讲政治、有信念，讲大局、有担当，讲奉献、有激情，讲团结、有合力，讲规矩、有纪律”的上虞铁军，为冲击全市第一方阵提供坚强保障。

二、要真巡实察，准确把握巡察工作总体要求

关于巡察工作抓什么、怎么抓，省市委已经有明确要求，区委也根据上级要求，制定了我区的巡察工作实施办法。可以说，任务很明确，方法很具体，要求很严格。这里需要强调的是，本次巡察是我区启动的首轮巡察，必须认真贯彻上级关于巡视巡察的一系列部署和要求，找准问题、抓实整改，充分发挥治本功能。

1、要抓住着力点，深化政治巡察。区委巡察是政治巡察、而不是业务巡察，要把焦点对准被巡察党组织的政治责任，对准党员领导干部的政治职责，切实让党组织和党员领导干部接受一次实实在在的“政治体检”。一要提高政治站位。开展巡察首先要提高政治站位、找准工作定位。巡察组不同于干部考察组，也不同于工作组、办案组。各巡察组是代表区委进行政治巡察，必须牢牢站稳这个立场，以政治的眼光、政治的思维、政治的策略来谋划和推进巡察工作。二要明确政治任务。无论对乡镇街道还是部门单位，巡察的都是党组织和党员干部，主要是各单位的领导班子及其成员，必要时可延伸到下属党组织领导班子。巡察内容重点聚焦四方面，即是否严格落实全面从严治党“两个责任”，是否存在违反中央八项规定精神现象，是否严格执行上级决策部署、扎实推进重点工作，是否在重点敏感领域有利益冲突或存在利益输送行为，着力发现在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、执行担当不够等方面存在的突出问题，通过督导整改，达到促进工作的最终目的。三要实现政治效果。巡察工作的落脚点是要营造风清气正的环境，激发干部干事创业的热情，促进上级决策部署及区委区政府重点工作推进落实。巡察组要聚焦这个目的，客观、公正开展巡察工作，最大限度地排除各种干扰，把问题找出来，做到目标清晰、有的放矢、精准发力。今年以来，我们针对上级推进重点工作和自身“创新之区、品质之城”建设的要求，调整完善了一系列机构运作，专门设立了区委督考委和区委督考办，切实加强对区委区政府重点工作全过程督考。下一步，巡察组要做好和区委督考委、督考办的对接整合工作，最大限度推动区委区政府各项重点工作落实。

2、要找准切入点，深入发现问题。问题导向是巡察工作的生命线，巡察的主要任务就是发现问题、倒逼整改。一要找准主要问题。要紧紧依靠被巡察党组织，广泛接触干部群众，全面深入了解和掌握好第一手资料。要精准分析问题，个性问题要挖深，共性问题要找准，要善于从一个点上的问题挖掘出面上普遍存在的问题，从个别中发现一般，从一般中找出重点，做到点面结合、举一反三。同时深入分析产生问题的原因，特别是制度方面的原因、责任方面的原因，提出针对性强的整改要求和整改措施。二要做到因地制宜。要针对被巡察单位的性质和特点，准确把握不同部门的特殊政策要求，把具体问题找准查实。同时，要按照“三个区分”的要求，坚持依法依规、实事求是原则，为担当者担当，使实干者干成，让无为者无位，通过巡察，澄清问题、保护干部。三要讲究方式方法。一方面要根据巡察工作各个环节的不同要求，综合运用函询、谈话、核查、暗访、延伸一级等多种手段，通过深入了解、对比、研判，达到发现问题的目的。另一方面，要充分运用好我区履职联审的成功经验，用制度检查执行、用绩效评估政策、用整改体现成效，从而实现工作效应最大化。各巡察组要本着对区委负责、对干部负责的原则，坚持问题导向，形成巡察报告，为区委研判决策提供详实依据。

3、要把握关键点，深化成果运用。巡察作用发挥，关键看成果运用；巡察成果运用，关键看整改实效。一要运用监督执纪“四种形态”，把问题分类处置工作抓紧抓实。对发现的干部违纪违法问题线索，移交纪委核查处置；对发现的选人用人问题，移交组织部处理；对发现的领导干部的一般性问题，要向被巡察单位的党组织反馈；对发现的班子成员的问题，要向党组织主要负责人反馈，只要不涉及“一把手”本人，都要讲清楚。各相关部门对巡察组移交的每一件事项，都要依规依纪严肃认真处置。特别是对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律及违反中央“八项规定”精神的问题，要查清楚也要处理好，决不能放任自流。二要坚持边巡察、边整改，把整改问题贯穿始终。督促被巡察单位建立整改问题清单、任务清单和责任清单，做到立行立改、即知即改。对巡察反馈的整改建议，被巡察单位党委（党组）书记要签字背书，严格按照时限要求抓好整改。区委巡察组要注重巡察整改回访，对难以发现的问题再发现，对尚未深入了解的情况再了解，对整改工作不到位的推动再整改，持续形成震慑，深化和巩固巡察成果。对整改不力、拒不整改的，要严肃约谈、严格问责。三要立足长效管理，把制度笼子扎紧扎密。强化巡察成果运用，不能头痛医头、脚痛医脚，而要管中窥豹，通过查找漏洞和风险点，从根本上解决问题。对发现的体制机制问题，要总结其中的共性规律，提出治标和治本的对策建议。特别是对巡察发现的管党治党普遍性、倾向性、根本性问题，要从深化改革、健全制度、加强监管等层面，探索研究解决思路和有效途径，积极推动查漏补缺、建章立制，扎紧扎密制度笼子，扩大巡察成果应用面。

三、要夯实责任，确保形成巡察工作推进合力

巡察工作是一项新生事物，也是必须完成好的政治任务。各有关单位和人员必须强化大局观念，既讲职责分工，更讲协作配合，强化合力，有序推进。

1、要夯实组织领导责任。区委巡察工作领导小组全面负责巡察工作，要不定期进行专题研究，听取情况汇报，及时作出安排部署，强化各类保障。巡察办要做好综合协调、政策研究、服务保障等工作，及时汇报有关情况。各巡察组要根据每次巡察任务和“一次一组建”的要求快速组建并开展巡察。当前，各乡镇街道、各区级部门工作任务繁重，各单位要妥善安排力量，确保巡察工作有人抓。要严格落实主体责任，被巡察单位党组织主要负责人是巡察整改的第一责任人。

2、要夯实协作配合责任。巡察工作的开展，离不开相关职能部门和被巡察单位的支持与配合。纪检监察、组织、财政、审计、信访、司法等相关职能部门要强化大局意识，积极配合、全力支持巡察工作，对巡察组提出的有关人员调派、问题线索提供等要求要及时回应，设法落实；对已经抽调到巡察组的工作人员，抽调期间不再从事原单位工作，确保精力到位、专责专用。被巡察单位党组织特别是“一把手”要摆正态度，树立“严管就是厚爱”的意识，全力配合支持，为巡察工作顺利开展创造良好的环境和条件

。巡察组进驻到被巡察单位代表的就是区委，被巡察单位要客观公正地向巡察组提供情况、反映问题，不隐瞒问题、不回避矛盾，只要巡察工作需要，没有不可询问的人和事，没有不可查询的资料和文件。要正确对待巡察发现的问题，区委开展巡察并不是和谁过不去，而是要通过抓早抓小，主动去发现和纠正问题，防患于未然。对巡察反馈的问题，要制订切实可行的整改方案，该处理的处理，该问责的问责，确保整改不留死角。

3、要夯实巡察实施责任。纪律和规矩是把尺子，既要用来衡量巡察对象，也要用来时时衡量自己。各巡察组长不但是实施巡察监督的第一责任人，而且是带好管好本组队伍的第一责任人，要集中精力，认真履职，切实担负起区委赋予的巡察责任。巡察工作人员要牢固树立“巡察者更要首先接受监督”理念，带头守纪律、讲规矩，严格执行各项制度，严禁跑风漏气、打探说情。对巡察工作不配合、不支持、不尽责的，也要问责追责。