行政服务的工作总结

2024-04-17

行政服务的工作总结(共9篇)

行政服务的工作总结 篇1

(一)顺利完成新办公场所的搬迁工作

20**年3 月,XX区政府确定将西南街道办事处的原办公大楼划为行政服务中心的办公场所。为了在厉行节约,物尽其用的原则下,尽可能地将新场所建设得实用、大方,方便企业和群众办事,我中心的领导反复琢磨有关的规划方案。20**年4月底,中心完成了新办公大楼的设计规划工作,并开展招标代理的相关事宜。从20**年9月起,新办公大楼的装修工作顺利启动。今年4月底,XX区行政服务中心顺利搬迁至新的办公大楼。新中心内设置有近百个办事窗口,以及会议室、洽谈室、办公室、电子监察室等,可以满足日常办公、会议、业务洽谈、项目签约等需要。中心的整体规模和功能都比建立之初大大增强。新办公场所的启用,更有利于中心功能的充分发挥,也将使我区的行政审批工作也将进一步规范化、透明化。

(二)深入推进行政审批制度改革工作,提高行政效能

随着改革的逐渐深入以及新的法律法规的不断出台,行政审批事项的清理已经成为一项日常的管理工作。今年,XX市继续推动行政审批制度改革工作,陆续下发了佛府文等相关文件,对全区的行政审批事项进行增减调整。我区根据上级的统一部署,及时认真地开展审改工作,逐项核对行政审批事项的办事指南内容。截至到20**年11月,我区共整理出行政许可事项有384 个(子项168个),其它审批事项有317个(子项112个),日常管理事项有187个(子项 17个)。此外,今年上半年,中心还着重落实三府文的要求,全面压缩办理时限。目前,我区大部分的承诺件办理时间均缩短至5个工作日办结,3个工作日上报,中心窗口依时办结率达98%,窗口在中心内的办结率达100%。

(三)继续推动电子监察系统建设,创新政府内部监督体系

电子监察系统的建设有利于加强政府系统内部的管理,有利于政府内部监督体系的创新。在市委市政府的统一部署下,从今年4月开始,我区将电子监察系统监察结果纳入区效能监察的范畴,效果良好。由于电子监察系统是去年刚刚建成,因此在实际使用过程中仍存在一些技术方面需完善的问题,因此,今年我中心侧重加强该系统技术完善工作。为了争取尽可能多的审批职能单位能纳入监察,针对少数垂直管理单位一直在使用内部系统的现状,我中心积极地进行数据接口建设。同时,还根据某些单位的数据无法直接采集的情况,我们在技术上进行了数据回流。通过完成以上的工作,目前有42个审批单位的审批数据能顺利纳入该系统,为区监察部门实现有效监督奠定了坚实的基础。

(四)建设“XX市12345行政服务热线”,构建“两纵两横”的联动服务机制

为了更好地服务群众,优化政务环境,今年中心积极开展“XX市12345行政服务热线”的建设工作。在上级部门的统一部署下,我中心负责收集热点信息,联系市行政服务中心和各镇(街、经济区),汇总各单位热线联络名单,并及时将话务员每天下派的工单转派到各有关的热线成员单位,督促各部门及时、准确、热情地解答市民的咨询。6月1日热线开通试运行,9月6日热线正式启动。现在市民通过拨打12345就可以咨询到佛山一市五区所有热线成员单位的行政审批、行政执法、行政服务事项等信息,进一步拓宽政府与群众沟通的渠道,同时也使我区拥有一个集中全市政务信息数据库、一个覆盖全市的服务平台、一个“两纵两横”联动服务机制,这将进一步优化我区招商引资及服务群众的软环境。截至到目前,我区热线办(设在中心内)共接收到市热线办下派工单256张,这些工单区热线办都及时下派到热线成员单位,并要求这些部门在接到工单后22小时内作出回复。256张工单中,189张能按时作答,超时率在5区中最低。

(五)存在问题

当前,中心的建设虽然已经取得一定的成绩,行政审批改革也初显成效,但是,由于各方面的原因,目前我区的行政服务中心仍然存在一些问题亟待解决,具体为:

1、场地限制了某些单位的整体进驻

虽然目前中心面积较建立之初有所扩大,但是某些单位的进驻仍受场地所限,许多单位的档案室、培训室及办公后台科室、领导进驻审批室无法得到满足,因此,这些单位即便进驻中心,也无法做到在中心内完成审批,这在一定程度上限制了集中审批的职能发挥。

2、窗口人员的素质参差不齐

目前进驻中心的不少的部门虽然设置了窗口,但实际配备的人员并不具有审批职权。现在还有一些单位是派临时工或者聘用人员到中心来或者采取轮流派人的办法,中心队伍的稳定性不够强,人员的素质参差不齐,不便于中心的管理和考核。

3、监管协调难度大

在中心运行过程中,目前部分政府部门对进驻中心的窗口授权不到位,窗口的工作人员无权审批,只是负责接受和发放相关材料;中心在窗口人员选用和管理方面没有多大的发言权,窗口工作人员较为重视对原部门负责而轻视中心的监管,这都造成了中心监管协调难度加大。除了上述的原因外,还存在其他的因素,其中包括中心目前没有建立合理的考核补贴体系。其他区的中心和市中心均已经设立补贴制度,例如,XX市行政服务中心、XX区、XX区行政服务中心每个月或者每个季度开展窗口考评活动,通过打分等形式评选优秀窗口和人员,发放奖金300元到1000元不等。这使得中心人员有动力、有积极性来参与中心的建设,配合中心各项规章制度的推进。

4、中心人手紧缺,中心工作压力较大

目前,我中心正式编制4人,政府聘员2人。除了主任是由区政府副秘书长兼任之外,中心的4个正式编制都是事业编制,并且,4个事业编制人员里2位是“三水聘干”身份。中心办公室人手少、层级低是目前起我区中心建设的一大难题。

二、20**年的工作计划

为了进一步扩大中心的功能优势,明年中心将重点开展以下工作:

(一)配合市推动一体化的行政服务体系建设,继续将行政服务中心延伸到镇(街),加强与其他专业性便民审批服务窗口的互动和联系。

(二)针对工程报建审批过程中存在的一些社会关注的热点和难点问题,中心将在XX市的统一部署下,在XX区试点经验的基础上,着手推进“工程报建”并联审批,对工程报建审批的全过程进行规范和整合。

(三)为了进一步提高办事效率,优化行政服务,中心积极向XX市行政服务中心提出研究推进工商登记并联审批工作的建议,并与区信息中心一并推进网上审批工作。

行政服务的工作总结 篇2

1 从企业的现状和今后的趋势来看, 是促进“服从服务”变化为“创新服务”的主要因素。

1.1 科技管理工作要适应新的思想理念和

管理模式, 通过“服从服务”等多种形式, 在提供服务的内容和方式上创新与实践;在管理工作和服务水平上一个新的层次。不断追求尽善尽美的超前工作思路和管理运作方式。进一步增强服务意识、意识不断创新、创新服务价值, 力求形成自己的管理工作个性化特色。从长远利益来看, “服从服务”变化为“创新服务”这一新的特点更适应企业经济建设与发展的需要。

1.2 从企业的现状来看, 聘任制管理、改革

用人制度, 逐步引进具有较高综合素质的管理人才, 吸引具有现代化科学知识和应用技术的一专多能的技术人才, 使之人尽其才。实行行政等手段, 取替人浮于事这不利于企业发展的因素, 进而巩固企业经济发展的成果。其次, 从管理工作今后的趋势来看, 不断出现了新的需求。要提高管理水平和服务水平, 逐步实现管理工作的科学管理, 在优化改革的忧患中求生存, 在生存中求竞争、在竞争中求创新、在创新中求发展, 才能适应企业变化发展的需要。从长远利益上看, 只有让“服从服务”变化为“创新服务”管理工作才有生命力, 才能利于企业的发展。

2 从“服从服务”的价值来看, 是实现管理利用价值, 变化为“创新服务”理念的必然结果。

2.1“服从服务”的价值来源于管理具有的重要价值。

一是, 室藏宝贵的历史资源和丰富的管理信息。管理的价值通过“服从服务”的方式来实现, “服从服务”的价值需要“管理信息”作支撑。进而实现了“管理价值”向生产力的转化, 构成了“服从服务”的再生价值。二是, 当提供者与利用者因工作发生利益需求时就直接产生了价值。所以最大限度的开发管理信息资源, 通过“服从服务”以满足企业各项工作的需要为目的, 进而实现管理的利用价值。在实践中使两者联系起来互相依存、互相作用, 推动了企业的协调发展。由此看来“服从服务”的价值是实现管理价值转化的必然结果。

2.2“服从服务”于企业经济目标的要求。

“服从服务”的再生价值体现在:通过一系列的服务把管理无形的资产、潜在的价值, 变成现实的企业的经济效益。例如:在去年一个休假日, 某专业设计院急需查找几份合同原件去某地参加投标, 用现实的问题解释“服从服务”就是服从“指令”;“服从”就是自己的职责;“服从”就是服务于企业大局的需要。在第一时间内投土紧张而有序地工作, 投入决定了产出, 就要给企业创造价值。经过对数百本合同的查找, 终于查找到相应的合同, 充分体现了管理部门的服务保障作用, 科技管理人员也有了价值可言。此时我体会到:一是, 提供周到满意的服务, 主要在于内在的业务技能功底, 它是做好服务工作的前提。二是, 只有敬业, 才会受到企业的关注和尊重, 才能提高对管理工作的重视程度和地位。更主要在于室藏的管理所记载的事实、数据、结论等这些内容具有原始资料的考查依据作用, 需要时或关键环节的时刻就能解决企业的经营问题, 由此就构成了管理的重要价值。通过“服从服务”方式, 进而实现了“管理价值”的转换, 成为企业经济建设与发展的必要依据。

2.3“服从服务”于“时间”的要求。

真正做到“服从服务”的只有一个, 那就是我热爱的职业。用不同的方式解释“服从服务”, 而问题在于改变自己。以服务时间“无限化”新的思维, 动脑筋、想办法来解决存在的现实, 使思维随着现实问题的变化而变化。“创新服务”于一线的需要, 并为设计一线各项工作赢得了宝贵和提供了及时的管理依据。例如, 某专业院承担的一项工程, 甲方为了赶进度需要设计人员加班出施工图, 当时我院正在进行内部装修, 一楼大厅走廊地面都被翻起高低不平, 当时是晚上10点钟, 大楼已经断电办公室一片漆黑, 设计人员拿着数百张图纸要盖出图章, 我只好用手电筒照着把几百张图盖章, 并及时送到晒图保证甲方工程及时完工。急设计一线所需, 我始终保持着这样的原则, 即使是节假日或工作以外的时间, 只要是我能够作到, 都会无条件服从设计人员的服务。我的愿意服务就是企业给我的机会。因此, 比做事更重要的是“自我发展”, 以人品作保证, 本着顺应利用者的心理感受与工作需求出发, 才能被利用者所接受;才能得到利用者的认可, 并在节日连发信息表示感谢, 对我的工作给予了极大的激励。虽然举手之劳, 但是拉近了我们的距离;虽然有所付出, 但是搭建了信赖的平台。比物质更有价值的注重于精神的性价大为提升, 使我们的共同努力更贴近于企业的战略目标;使我们的奉献精神更着眼于企业的未来发展。在工作的实践中, 由于植根于“创新服务于发展企业”的思想理念, 所以本能表现为“主动服务、愿意服务”的自觉行为。

3 从改善“服从服务”思想理念来看, 是变化为高质量、高效能“创新服务”方向转化的根本途径。

3.1 提高服务的艺术性, 追求协调的工作节奏。

只要投入了, 付出了, 努力了, 总是会有回报的。由于改变观念、运用服务的灵活性、艺术性, 创新工作思路, 围绕着满足利用者的需求为目的, 关键在服好务的细节上做文章, 以适合利用者的需求为出发点, 进而使“服从服务”工作向高质量、高效能服务的方向变化。通过不断地“创新服务”, 中标的工程项目一是, 体现了管理价值的重要作用。二是, 体现了高质量、高效能“创新服务”的保障作用。所以通过服务方向的变化产生了具有一定的荣誉成就和经济价值, 从而为企业的兴旺发展营造有利于出精品、出效益的有力支持。

3.2 选择了“创新服务”, 就是节省了时间, 时间是衡量工作的标准。

行政服务的工作总结 篇3

关键词:高校行政工作 现代服务理念 服务宗旨 服务目标 服务层次

一、引言

为什么我们的高等学校总是培养不出杰出人才?这是著名的钱学森之问。这个问题实际上是关于中国教育事业发展的一道艰深命题,需要整个教育界乃至社会各界共同破解。[1]众多的教育专家认为,教育问题其中一个较为突出的问题就是教育行政化,如何解决教育行政化问题是高校行政体制改革的一个重要组成部分。

长期以来,我国的高校延续了政府机关的管理模式,行政力量在高校中显示出了很强的作用,然而随之产生的行政机构的复杂多样、行政从业人员的素质参差不齐、行政作风的官僚化现象等问题凸显,[2]在某种程度上制约了高校师生的活力和创造性。

作为从事高校行政管理工作的行政人员,笔者觉得高校行政体制改革固然是解决行政化问题的关键,但从行政人员的服务意识出发,着重引入现代服务理念,构建科学的现代行政制度,这对于缓解高校行政化带来的矛盾能起到积极作用。

二、現代服务理念

服务理念是一定时期内服务主体对服务活动的理性认识,也是指导服务主体服务的基本思想意识。[3]服务理念是服务价值得以体现的重要影响因素。对现代服务理念的诠释,笔者认为可以用以下几个方面来概括:

首先是人本管理理念。[4]人本管理是指单位的管理活动都以人为中心,把人看作是单位的最重要资源,做到面向人、尊重人、理解人、关心人、培养人,通过为服务对象提供所需要的人性化服务来调动对象的积极性和创造性,从而实现既定的管理目标。

其次是服务主体意识。这方面主要是要求单位员工在提供服务时,具备主人翁意识,自己是服务主体,也是代表单位的主人,在任何条件下都积极主动参与单位的服务与管理活动。当然也要求单位的管理者能够通过制度、人性化内部管理等各种方式帮助单位员工树立主人翁意识,能以作服务表率的方式来行使服务领导权。

最后是内部服务理念。它要求单位重视内部服务问题,内部员工需体现“既是客体又是主体”的双重角色。因为单位内部服务管理的目标是为了理顺单位内部关系,调动单位员工积极性,从而在外树立良好的单位形象。因此无论服务对象是内部员工还是外部访问者,作为行政人员,都应具有一视同仁的服务态度,让每个人都能从内心感受服务价值。

针对高校行政工作来说,行政的服务对象包括内部教师、学生,也有可能是上级领导、外单位同行或者来自不同行业的学生家长等,因此,遵循人本管理、提高服务主体意识和内部服务理念对高校的行政工作来说,都具有非常重要的参考价值。

三、高校行政工作的现代服务理念构建

由于高校行政面向的对象和环境的特殊性,高校的行政与国家机关和企业公司等其他机构的行政不同,具有其独特性。在一个学习化社会,高等院校日益被看作是“自组织”系统,存在着众多非正式组织及其活动,这些组织使得高等院校的结构表现出一定程度的松散性。[5]笔者认为,高校行政工作引入现代服务理念可以概括为一个服务宗旨、两个服务目标、三个服务层次,试作如下阐述:

1.一个服务宗旨。高校行政工作首先必须把握一个工作宗旨,即一切为师生服务。这实际上是人本管理理念的要求,以人即服务对象为中心。

这个宗旨指出了高校行政工作的服务本质特性及服务对象。高校行政工作不同于企业单位的行政工作,纯粹以客户、利润为指导,作为老师的身份,高校行政人员需要承担起一定的教育职能,同时高校行政工作也不同于中小学的行政工作,中小学的行政工作主要为教育学生服务,但在高校,服务对象多样,工作更杂乱,行政工作必须参考企业单位的做法,更多地引入现代服务理念。所以高校行政工作必须有自己的服务定位,一切为师生服务,不是单纯地一切以师生的利益为中心,在照顾师生利益的同时,还应照顾教育示范的功能。高校行政工作的服务对象包括老师和学生,因此这个工作宗旨要求行政主体在服务教师、服务学生两者的态度和关系上把握好平衡点,在对待学生时,需在尊重传统师生关系文化的基础上,调整心态,以服务的态度面对学生,同时也以教育的态度示范学生。

2.两个服务目标。高校行政工作千头万绪,教务、科研、人事、财务、思政等工作都非常重要,但总结起来,作为行政人员,把握两个工作目标就能统筹安排日常工作,使得工作节奏有条不紊。这两个目标是:

一要以严谨踏实的态度完成职责范围内及上级交托的工作任务。这是行政人员最基础的本职工作,然而,由于学校里的特殊环境以及存在着各种各样的松散组织,因此,行政服务尤其需要耐心细致、严谨踏实,并做好宣传解释工作。

二要以准确中立的态度向上反应学生以及一线教师的各类意见建议,调和各类矛盾。行政人员直接面对高校的主体,也就是学生和一线教师,学生和教师的意见矛盾也就最先反映到行政人员这里,如果行政人员对这些问题熟视无睹,那么必将带来新的矛盾和问题。

如果用一句话概括这两方面的服务目标,那就是“上情下达,下情上传”,行政人员应该是联系上、下两方面的纽带,因此要求行政人员摆脱只“对上负责”的工作态度,兼顾上、下两头,协调各方事务。

3.三个服务层次。服务态度是体现服务工作的重要方面。高校行政工作是坐班制的服务工作,行政人员需把握以下三个层次的服务态度:

一是身到。即在上班期间保持人在办公室。办公室是教师和学生办事的基本场所,也是师生反映问题,解决突发事件的第一去处,因此保持行政人员在办公室值班是最基本的服务要求,也是第一层次服务态度的体现。比如,上班时间需要外出办事,就在门上挂个纸条,说明去处并留下联系方式,这样一个小小的举动能极大地方便需要办事的师生,总之,安排尽量多的时间为师生服务,这就是高校里服务理念的第一个要求。

二是行到。行即行动,意思是要有及时为师生服务的实际行动。这里也包含了两层意思,既要有行动,而且是及时的。有师生到办公室办事,行政人员首先站起身打个招呼,然后询问需要什么帮助,这就是最简单的实际行动,能够在最短的时间内拉近与访问者的距离。在社会上,经常能听到柜台里办公人员还在玩游戏,柜台外办事的人却排起了长队的情况,这样就明显违反了现代服务理念的要求。学校里办事没那么忙,所以行动及时的要求就是即使不是上班时间,即使你个人的事情非常繁杂,也要在第一时间为来访师生服务。

三是心到。如果说身到、行到是服务的实际表现,那么心到就是服务的思想境界。心到了,身到、行到才能做得好,没有用心,即使在替师生解决问题,也会给人懒洋洋、无精打采的印象。用心,表现在最微小的细节,比如真诚的微笑、一杯水、认真地倾听、整洁的办公环境等。服务用心了,我们甚至不用刻意去追求圆满,就能取得最好的服务效果,所以说,会用心的人,更能体会工作的快乐,也更能体会生活的快乐。

四、结束语

本文撇开行政化在高校实际工作中的指导和影响等理论性问题不谈,指出了高校行政工作的服务本质特性,并对在高校行政工作中引进现代服务理念,改善高校行政服务的功能和效率,从而促进高校行政与教学、教师与学生等方面矛盾的缓解作了很浅显的探讨。希望借此就高校行政工作的改革和发展提出一点见解,当然对现代服务理念的理解多种多样,因此,本文中提出的观点仅是对现代服务理念的不完整的阐述,这方面也许值得更深入完整地研究和探讨。

参考文献:

[1]卜思荣.去“教育行政化”,追求本真教育[J].教学与管理,2010,(7):42-43.

[2]康翠萍.我国高等教育行政体制的主要弊端及政策选择[J].沈阳师范大学学报(社会科学版),2010,(4):147-151.

[3]消费背后的故事.现代服务理念[EB/OL].http://blog.sina.com.cn/s/blog_61fa90110100ncil.html.2010-12-03.

[4]武莉娜.“以人为本”视野下高等教育管理创新的思考[J].作家杂志,2007,(12):153.

[5]张丽.高等教育行政的特性及运行机制[J].大学(学术版),2010,(6):37-43.

[6]李太卫.比较视野下高等教育行政化的分析与启示[J].高等教育与学术研究,2010,(5):55-58.

行政经理的工作总结 篇4

查阅了一些书籍,“行政”顾名思义是行使政治权利;“行政管理”则是有2大侧重点,1是侧重于“行政”,通常指政府行政机关对国家和社会公共事务的研判和推行,它以遵守宪法精神和为人民服务为价值选择。2是侧重于“管理”,通常指政府行政机关运用依法获授的国家行政权力,以行政效率和社会效益为基本标准,在法律规定的范围内合法合理地运用行政裁量权和各种管理方法技术,处理公共行政事务的过程和活动。

国有企业、事业单位以及党政机关,行政和人事一般是分开的,有合并的话大多是把人事和组织放在一起,如人事组织处。就我个人的感觉,这种单位,行政部(或行政办公室)才是真正意义上的行政部门。

根据自己实际工作的体会,私营企业,与政府产生联系的大多是以下几大部门:1、工商税务部门;2、劳动社保部门;3、本行业的直属管理部门。

我们需要根据这些部门的规定办理相关证照,交纳相关税费,也会接到这些部门下发的文件,也可能向这些部门行文。

个人感觉,这就是企业真正意义上的“行政管理”。

简短的行政工作的总结 篇5

一、以出厂水水质为重点,加强水质研究,探索处理高藻水的新方法。

由于温度的逐渐升高,水体中藻类等微生物大量繁殖,藻类含量高大万,藻类成为影响净水生产主要因素。采用成倍增加投加指标,缩短滤池反冲周期等传统方法,水处理效果不理想。针对高藻水我们采取了积极的措施,取得了明显的效果。

⒈在沉砂池、、中,投加硫酸铜、柠檬酸,进行杀藻。

⒉投加高效脱色除臭剂,用于除灶去色,吸附水中得异味合助凝。

⒊增大药剂的投加量,及时将聚合铁和硅酸钠的投加比例调整为:,提高混凝沉淀效果,并将滤前水浊度控制度以下。

⒋加大沉淀前、滤前的家滤量,滤后采用折点加氯,以保证出厂水水质。

⒌加密对源水检测频率,密切监测源水变化,根据源水变化,随时做出需矾量和需氯量,及时指导车间科学投加药剂。为掌握源水的第一手资料,我厂化验室每星期到沿线十个点进行取样化验,到尖岗水库和常庄水库进行水体自净研究,为生产提供了可靠的依据。

⒍建立源水监测制度。根据每年源水变化的季节不同,我厂了近几年的经验和摸索出的规律,制定了源水监测制度,落实了部门责任,规定了不同季节和暴雨期间的源水监测内容和时间要求,使源水监测程序化,制度化,成为水质管理的一项重要内容。

二、严格按照工艺规范进行操作,保证工艺设施发挥最佳能力

上半年由于藻类含量过高,滤池滤后水浊度居高不下,经过深入的研究,发现是滤池承托层含泥量高,反冲强度达不到,配水系统锈蚀,板结严重造成的。针对这些问题,厂领导组织专业技术人员认真研究了解决办法。提出彻底酸洗滤池同时兼顾对承托层的清洗效果。严格按照酸洗滤池的规范要求去做,不讲究快,只讲究酸洗质量。根据实际情况,增加了硫酸配置浓度,提高氧化能力;坚持洗前、洗后的浸泡时间到到小时,在酸洗过程中,增加气冲次数,提高了酸洗效果,在反冲后对滤池表面的沉淀物进行人工清除。经过滤后水检验,最低浊度可达到度,比洗前滤后水平均降低度,达到了酸洗的目的,保证了出厂水水质。

滤池清洗又一次给我们一次启示:任何只要严格按照工艺规范,工艺步骤去做,不怕麻烦,不走捷径,保证充足时间,就能够出色的完成任务。

四、积极摸索新沉淀池的运行方式

新沉淀池新建后,由于种.种原因一直未能投入使用,今年为配合污泥排放系统调研,准备投入运行。为保证沉淀效果,组织全体男职工对新沉淀池进行了清洗,疏通排泥系统,维修排泥行架,在排泥角阀不运行的情况下,想尽办法,保证反应系统排泥正常。经过多次的试验,得出新系统在进水量每小时立方米的时候,反应沉淀效果最好,快前水能够达到要求。

五、认真开展安康杯活动和安全周活动

结合安康备活动和安全周活动,我们重点加强了安全的基础。首先加强职工的宣传教育和安全知识的学习。组织职工认真学习活动方案,结合本岗位,重学安全规范和操作规程,严格按照规范进行操作,杜绝违章操作。其次,养成开展每项,都写出方案的习惯。把内容、时间、安全措施详细的列出来,并指定责任人。使在统一指挥下,按照预先制订的步骤,有序的开展。在清洗沉淀池,滤池和清水池等中,我们已经逐步养成了开展定方案的好习惯,抛掉了过去随意性强的习惯。

通过安全月活动增强职工的安全意识,厂领导提出:每一位职工在安全月结束后,要写出,把安全月活动期间学到了什么,做到了什么

六月份开展了消防训练和培训,提高职工的消防意识和灭火的知识。

六、广泛开展学习小组活动,加强岗位业务培训

在职工培训上,年初要点提出,以系统学习基础知识为重点,通过系统学习使职工能够掌握基本概念和原理,基础知识学好了掌握了方能熟能生巧,才能具有创新的能力。

为引导职工学习的积极性和热情,厂班子鼓励成立各种形式的学习小组,可以是教课形式,也可以是探讨课题形式的。各单位职工可以根据工种进行分组,也可以跨工种进行分组参加学习,但要做到有组织、有计划、有目标、每周坚持有活动。全厂先后成立净化、泵工、电工、英语等十几个学习小组。通过学习小组开展半年活动的.效果来看,成效显著。职工业务知识有了明显的提高,解决生产问题的能力也有了进步。

七、实行成本看板管理,加强成本管理

企业行政内勤的工作总结 篇6

行政人事工作是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽,工作也千头万绪。过去的一年,行政部在公司领导的关心和帮助下,在全体员工的不懈努力下,相互鼓励,相互学习,虽然工作繁杂琐碎,但各项工作有了一定的进展,为**年的工作奠定了基础,创造了良好的条件。

为了总结经验、寻找差距,促进部门各项工作再上一个台阶,现将**年工作总结汇报如下:

1、证照管理负责办理公司营业执照、组织机构代码证、资质证书等证照的年审工作;实施证件保管制度,所有证件出借均办理借用手续,做到无缺损、无延报、无差错。另外,在公司领导的支持下,积极开展员工培训工作,让更多的员工取得相应等级资格证书。加强员工的证书管理,整理员工各类证书,并建立数据库,实现员工证书管理的信息化、规范化。

2、薪酬福利管理工作按照员工手册规定,为符合条件的在职员工安排了福利体检;并依法到劳动管理部门办好缴纳社保的各项手续,体现公司的规范性,解决员工的后顾之忧。此外,落实员工生日、节日礼品的采购工作,采取择优择惠的原则进行购买,制定领用表对礼品进行发放。

论档案工作的服务职能 篇7

关键词:档案管理,服务,职能

一、把握中国特色社会主义的大方向

我们从事的是中国特色的社会主义建设, 这是几代党和国家领导人为之探索和奉献一生的神圣事业, 实践证明, 我们从事的这项工作是正确的, 是有旺盛生命力的, 因此, 我们无论何时都要时刻把握社会主义这一正确方向, 坚持以社会利益为最高利益的原则确保党和国家秘密的安全, 向着既定目标不断前进。档案工作的服务职能要有坚定鲜明的社会主义方向。档案工作作为一项服务性很强的工作, 工作人员必须服务意识增强, 服务方向明确, 服务态度端正, 服务质量提高。为人民服务是社会主义机关单位包括档案工作者的宗旨, 是思想行为准则, 服务质量的好坏是衡量档案工作者职业道德标准的重要尺度。更好地为社会服务, 充分发挥新形势下档案作为信息资源的作用, 是档案工作者义不容辞的责任。社会主义大方向是决定一切工作成败的最终要素, 如果从事的工作偏离了这一基本原则, 那么长远来看, 这项工作必定会失败, 从事这项工作也是白费心机, 得不偿失。方向决定一切工作的成败, 当今社会的发展日新月异, 知识与科技的更新换代日渐频繁, 一旦方向把握不正确, 必定要南辕北辙, 事倍功半, 让我们所从事的社会主义建设事业面临重大损失。中国历史上曾有段时期, 背离了这一既定政策, 使档案工作失去了正确的服务方向。实践证明, 新时期档案工作的方向一定要符合中国特色社会主义的大方向, 以马列主义、毛泽东思想邓小平理论为指导, 认真贯彻落实三个代表和科学发展观, 努力实现生产关系对生产力的有力推动, 促进社会主义生产力的大幅提升。当前中国经济迅猛腾飞, 经济增长速度持续稳定, 这一切说明我们从事的中国特色社会主义事业是兴旺发达的, 是具有旺盛生命力的, 是经得住时代和历史的检验的, 我们一定要把这项伟大的事业坚定不移地进行下去, 认清方向, 服从大局, 坚决抵制外来不良思想的诱惑和侵蚀, 维护当今安全、稳定、团结、和谐的政治环境, 为社会主义经济建设的发展提供前提保证。

二、丰富档案服务形式

1. 变“等进来”为“走出去”。

许多档案部门在处理工作时还是沿用了原先的模式与做法, 也就是收集整理好档案后, 坐等需要者上门查阅, 是很被动、很消极的一个做法, 在现代协调查运转的社会发展面前是落后于时代需求的。正确的做法是变“等”为“走”, 化被动为主动, 积极走出档案室, 走进大社会, 提供积极主动的帮助与服务, 让过去的大量档案资料“活”起来, “动”起来, 为部门需求、为社会发展服务。

2. 提高利用效率。

档案能否被社会充分利用, 化为推进工作的重要动力, 是档案服务成败的关键。档案只所以成为档案, 没有被丢进垃圾处理箱, 就是它的参考价值、使用价值还没有完全发挥。而目前大多数档案管理部门的档案利用效率不高, 主要体现在检索工具落后、检索设施陈旧、检索意识淡漠等方面, 难以高效地提供优质的档案服务内容, 无法发挥档案的应用功能。相关部门应当迅速转变观念, 提高意识, 努力学习, 开拓进取, 进一步提升档案服务的能力和水平。

三、提升服务人员的素质

各项工作, 无论性质有多么复杂, 无论技术有多么烦琐, 归根到底都由人来完成, 所以在社会进程中, 人是起决定作用的要素。中国特色的社会主义建设, 这是几代党和国家领导人为之探索和奉献一生的神圣事业, 实践证明, 我们从事的这项工作是正确的, 是有旺盛生命力的, 科学技术是第一生产力, 而科技归根到底又掌握在人的手里。提升档案工作的服务水平, 必须首先提高档案服务人员的素质水平, 涉及人的思想素质和专业素质。

1. 思想素质。

包括对中国共产党的领导、对我党领导下社会主义事业的认识, 对四项基本原则的基本看法。中国特色的社会主义建设, 这是几代党和国家领导人为之探索和奉献一生的神圣事业, 实践证明, 我们从事的这项工作是正确的, 是有旺盛生命力的, 从而树立对社会主义事业必定壮大繁荣的的希望和信心。认真把握四项基本原则, 坚决拥护党的领导, 拥护社会主义, 提高政治鉴别力和政治敏锐性, 恪守档案工作纪律, 加强政治纪律建设。要贯彻执行《档案法》, 遵守中省市各级档案机关关于档案管理制定的一系列规章制度, 照章办事, 努力做好党和人民交付的档案任务。

2. 专业素质。

是指工作人员正常开展档案管理工作所具备的关于档案保存、使用、销毁等档案管理方面的理论知识与相关技能。合格的档案工作人员必须具备完成档案管理工作的基本理论, 懂得搞好档案工作应从哪些方面入手, 能够进行科学合理的档案工作计划, 按步骤、按程序地开展档案管理工作。对档案进行合理的开发与有效管理, 确保档案利用价值的实现。还能结合工作需要与社会发展, 积极利用信息网络新技术, 把计算机网络系统引入档案管理, 实现档案管理的高效、快捷。这就要求档案工作者除了掌握本领域的基本理论知识外, 还必须紧跟时代发展, 不断学习, 终身学习, 完成自身知识系统的更新换代, 迅速掌握电脑新技术, 适时推动工作开展。这就要求档案工作者还需具备以下几种意识:

(1) 时代意识。是指档案人员应与时俱进, 紧握时代脉搏, 与社会、时代的发展同呼吸、共命运, 始终站在世界发展与走向的最前沿, 时刻关注社会发展与风云变幻, 确保用共产党员的先进性, 永不落伍。人们常说21世纪是信息世纪, 现代社会已无可争辨地进入信息时代。当今社会瞬息万变, 信息和关注和争夺是决定工作成败的重要因素, 档案人员必须始终站在世界发展与走向的最前沿, 时刻关注社会发展与风云变幻, 确保用共产党员的先进性, 永不落伍。具有敏锐的信息感应度, 能够及时捕捉社会发展和科技进步的细微迅息, 并迅速作出反应, 才能准确、有效地应对突发问题, 满足社会各方面对档案信息日益增长的需求。

(2) 竞争意识。时刻关注社会发展与风云变幻, 确保用共产党员的先进性, 永不落伍。根据社会服务的目标任务, 更新服务理念, 优化服务措施, 提高服务质量。找准档案信息的社会价值, 有的放矢, 努力推动档案管理的服务化平水。信息瞬息万变, 档案人员必须具有敏锐的信息感应度, 能够及时捕捉社会发展和科技进步的细微迅息, 并迅速作出反应。才是实现这一目的的必备条件, 档案管理工作不是一成不变、墨守成规的, 必须具有超前意识, 始终站在理论前沿、社会发展前沿去看待问题、解决问题。努力学习现代化设备的实践技术, 市场经济条件下, 优胜劣汰是基本的规则, 长期的发展形成了一套激烈竞争的机制, 面对社会的大发展、大跨越, 档案部门要始终站在世界发展与走向的最前沿, 时刻关注社会发展与风云变幻, 确保用共产党员的先进性, 永不落伍。不能固步自封, 自我麻醉, 必须振奋精神, 开拓进取, 拿出百倍的信心和勇气, 努力攻艰克难, 坚持学习创新, 以熟练的技能和精心的管理在经济大潮里争取一席之地。

对民事行政检察工作的思考 篇8

关键词:检察关;民行工作;现状对策;分析研究

1.我院民行监督工作的基本情况

A.办案概况

据统计,2007年以来,我院民行部门共受理各类民事行政申诉案件75件,立案45件,建议提请抗诉7件,提请抗诉15件,再审检察建议4件,其它检察建议9件,采纳6件,出席再审法庭2件,再审调解结案1件,改判3件,服判息诉26件。

B.工作特点

受案数和立案数保持平稳。

针对近年来到检察机关申请抗诉案件数量下降的趋势,我们采取了积极主动的办法,在寻找案源上下功夫。

一是对所有申诉材料进行细致的审查,善于发现案件审判中存在的问题,不放过任何枝节问题;

二是对每一个来访和咨询者做到耐心细致的听取反映,帮助分析案件出现以及可能出现的问题,从而便于对案件问题及时提出申诉;

三是在律师事务所和法律服务所建立民事行政检察工作站,定期了解情况,互相沟通,交流案件线索;

四是在区法院醒目位置设立了民行工作专题宣传栏,介绍民行监督范围和方式方法,既拓宽了案源,又受到了群众的欢迎。

逐步建立保证案件质量的工作机制。

一是形成办案程序上的规范机制。对于每一起案件,严格按照审批程序办理案件。首先由内勤进行初步审查,根据不同情况,提出初审处理意见,报科长审批。接受或受理案件后,内勤在科长指导下合理分配案件。案件承办人审查后,提出是否立案的意见,报科长审批,主管检察长决定。审查终结后,分别情况提出处理意见,符合提请抗诉条件的案件坚决提请抗诉,不符合提请抗诉条件的案件做好服判息诉、检察建议等工作,报科长审批,主管检察长决定。

二是形成案件研究讨论机制。每一起案件在处理决定过程中,都必须经过科内同志的广泛协商,加强分析论证,充分听取每一位同志的意见,集思广益。

三是建立律师咨询机制。发挥已有的法律工作站平台,及时充分听取律师的意见,推行律师代理申诉制度。

四是建立了“申诉风险告知制度”,印制了《申诉风险告知书》,变被动办案为主动办案,帮助当事人分析申诉过程中可能存在的风险情况,对当事人提供有效的法律帮助。

开展人性化办案活动,努力做好当事人的服判息诉工作。

在依法运用抗诉手段纠正错误裁判的同时,自觉将构建社会主义和谐社会的理念贯穿于民行检察工作的过程之中,从维护社会稳定的大局出发,对裁判正确的申诉案件,做了大量的服判息诉工作,妥善化解矛盾,维护司法权威和社会稳定。为定纷止争,促进工作规范化,我院制定了《民事行政检察息诉工作规范》,明确了息诉案件的范围、办案程序、办案监督与考核,对于办结的民事行政息诉案件,做到原因清楚、责任明确。在工作实践中,我们总结出:对于法盲型申诉人,以提供法律帮助为主,引导学法、用法、守法;对于缠诉型申訴人,待之以礼,动之以情,以热情周到的服务赢得申诉人的信任;对于猜疑型申诉人,以公正审查为主,澄清问题,消除疑虑,解决矛盾;对于群访型申诉人,以稳定情绪为主,抓住主要矛盾,及时沟通解决。

与区法院建立了良好工作关系。

我院通过制度创新,与法院建立了经常性的工作联系制度,和区法院出台了《关于民行案件申诉、申请再审受理和监督办法》,规定了六项制度。联系工作会议制度为协调工作,解决分歧提供了平台;信息通报制度为我们了解审判情况,有的放矢地进行监督打下了基础;公开听证、同步监督机制为民行检察工作变事后监督为同步监督,监督与审判同步提供了依据;检察建议及回复制度有利于及时纠正审判中的违法行为和增强监督效果;缠诉案件共同办理制度提高了双方工作效率,有利于迅速化解缠诉案件。《试行办法》的制定,既密切了检法两院的关系,又使双方工作互促,取得了双赢,其经验受到了市院的通报表扬。

2.我院民行工作现状分析

A.案源不足是制约基层院民行工作的瓶颈

由于民行监督工作起步较晚,大多数群众不了解民行检察监督工作,尽管我院采取多种措施:如通过提升“两率一度”(群众对社会治安的满意率、对平安创建的知晓率和对检察机关和检察干警的满意度)宣传、加大民行检察宣传、“走千家、访万户、送法律、送服务”和“全员大下访”等专项宣传、走访人大、信访、律师事务所、司法所等相关部门、聘请民行检察联络员等,但还是收效甚微。

B.抗诉效率低下,久拖不审

现行法律规定基层人民检察院没有抗诉权,只能提请上级检察院抗诉,使抗诉程序环节众多。未规定抗诉案件再审期限,使法院受理抗诉案件后消极处理,经常“久拖不审”、“久审不决”,造成抗诉案件周期长,速度慢。如我院2007年办理的某申诉案,上级院裁定再审后,案件竟拖延长达两年之久。从实践来看,抗诉案件从受理到再审结束一般需要一年时间,不利于及时纠正错误的裁判和保护当事人的合法权益。

C.立法过于简单,缺乏可操作性

《民事诉讼法》、《行政诉讼法》都规定人民检察院有权对民事审判活动、行政诉讼活动实行法律监督,但对具体的操作程序缺乏明确规定,影响着民行检察工作的广泛深入开展。而且检察机关的民行诉讼监督只限于对法院已发生法律效力判决、裁定,即使检察机关对法院已发生法律效力的、确有错误的裁判提起抗诉,抗诉的目的能否实现,最终还是取决于法院的判决。从而使检察机关的民行诉讼监督工作始终难以到位,难以主动。

D.监督范围狭窄,监督形式单一

由于法律规定过于笼统,导致检、法两家在法律监督的范围、程序、方式等方面长期存在较大分歧,监督范围过窄,除民行抗诉监督方式外,检察机关不能对调解、破产裁定、执行中存在的违法错误进行抗诉,民事调解、民事案件的执行以及对国有资产流失、检察机关提起公益诉讼等问题则几乎处于监督的空白状态。

3.强化基层院民行检察工作的措施和办法

A.提高认识,更新观念,做到抗诉与息诉工作并重

抗诉与息诉是民行工作的两个方面,与民行抗诉相比,民行息诉工作既没有引起理论界的注意,也没有列入检法两家协调的内容。民行检察工作在理论上和立法上的重抗诉轻息诉,对息诉工作十分不利。息诉工作可防止矛盾扩大和激化,确保一方平安,维护社会稳定。可以说,每一件申诉案都潜在着矛盾激化的危险因素,如果置之不理,申诉人的不满愈演愈烈,可能导致“民转刑”案件的发生。通过民行检察干警的息诉工作,可以使申诉得到及时处理作。

B.完善基层检察院对民行诉讼监督的多样形式,确保民行检察监督权的全面履行

我国现行法律规定检察机关对人民法院生效的民事行政裁判,发现确有错误唯一的监督手段就是提起抗诉。人民检察院要全面履行法律监督职责,除应坚持抗诉这一主要形式外,还应完善和创建其他有效的监督形式,如开展公益诉讼,检察和解等,保证法律监督的完整性。具体地说,应完善如下民行检察监督权:

抗诉。检察机关行使民事诉讼监督职能最基本的手段就是抗诉。基层检察院开展民事抗诉工作,应当以人民群众反映强烈的、影响司法公正的突出问题为重点,关注涉及民生和社会和谐稳定的案件,加大监督力度。要紧紧围绕保持经济平稳较快发展的首要任务开展工作,及时稳妥办理劳动争议、保险纠纷、补贴救助、弱势群体保护等涉及民生的民事申诉案件,加强对民事诉讼中困难群众的司法保护;要依法妥善处理涉农民事申诉,促进农村改革发展,认真办理土地承包经营权流转、农产品生产经营、农村金融等领域和涉及农民工劳资纠纷等民事申诉案件;要把严重违反法律程序、侵害当事人合法权益的案件,审判人员有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的案件,以及损害国家和社会公共利益,社会影响恶劣的案件作为民事检察监督工作的重点,依法及时提出抗诉。

提起诉讼。提起诉讼是指检察机关认为民事行为人的行为或行政机关的具体行政行为,违反了国家民事、行政法律、法规的规定,侵害了国家和社会公共利益,由检察机关代表国家将该类案件提交到法院进行审理的一种制度。检察机关提起诉讼案件的范围,笔者认为应从以下几个方面加以考虑:一是案件范围应有所限制,主要应是涉及到国家和社会公共利益的案件。二是案件的起诉机制受阻。这主要指当事人无力、不能起诉等情况。三是要充分借鉴其他国家的成熟做法和我国的一些成功实践,特别是当前检察机关的有益经验。

支持起诉。支持起诉是指检察机关认为民事行为人的行为或行政机关的具体行政行为违反了国家的民事、行政法律、法规,侵犯了国家和社会公共利益,支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉,并在诉讼中履行法律监督职责的一种制度。目前,我国只有《民事诉讼法》第十五条对支持起诉做了原则规定,且没有规定具体程序。近几年,检察机关对侵害国家和社会公共利益的案件,支持有诉权的当事人提起民事行政诉讼方面也进行了有益的探索,成功办理了一批案件。这些案件的成功办理,表明支持起诉是检察机关维护国家和社会公共利益的一种有效方式,同时更好地履行自己的法律监督职责。

督促起诉。督促起诉是指检察机关认为民事行为人的行为或行政机关的具体行政行为,违反国家法律、法规的规定,损害了国家和社会公共利益,如不及时起诉可能会给国家和社会公共利益造成损失,从而督促受到损害的当事人向法院起诉的一种制度。

民事抗诉程序中的当事人和解。在审查民事申诉案件中,当事人一方同意和解,另一方也愿意和解的,在检察官的主持下进行和解,双方当事人在自愿、合法的原则下达成和解协议,民事申诉案件审查终止。

在全市行政服务工作会议上的讲话 篇9

同志们:

经市委、市政府研究决定,今天召开全市行政服务工作会议。主要任务是,总结成绩,分析问题,进一步加强和改进行政服务工作,更好地促进经济社会发展。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好行政服务工作的紧迫感

近年来,市行政服务中心紧扣全市发展大局,认真履行职责,创新服务方式,在优化发展环境、促进经济建设、服务人民群众等方面发挥了积极作用。一是进一步改善了服务环境。多方筹资50余万元,对行政服务中心大楼进行了改造和装修,添置了一批办公设施,新增办公面积800多平方米,改善了办公办事条件。将应进未进的11个单位64个项目全部纳入“中心”,拓展了服务功能。对窗口布局进行科学合理调整,方便了办事对象。二是进一步提升了窗口形象。以政务公开为突破口,全面提高行政审批服务工作透明度。在办证大厅设置示意图、流程图、电子触摸屏和显示屏,在窗口工作台上放置《办事须知》和《行政服务指南》,全面公开办事程序。设立公开栏,全面公开审批服务项目的服务内容、办事程序、政策依据、申报材料和收费标准,对涉及多个部门的复杂审批事项制成审批流程图,上墙公布。设立文明监督岗,制作监督牌,设置举报投诉电话,聘请义务监督员,全方位接受社会监督。三是进一步规范了审批行为。近两年,组织相关部门对全市行政审批服务项目进行了三次清理,共精简审批服务项目225项,减幅达40.12%,取消不合理审批服务环节56个,降低收费标准57项。四是进一步创新了服务方式。“中心”始终想办事对象之所想,急办事对象之所急,不断创新服务方式,多次组织公安、工商、交通、民政等窗口,开展上门服务、延时服务、联办服务、网络服务、主动服务和温馨服务等活动,竭尽全力为办事对象提供优质高效的行政服务。2008年,共接待办事群众10万余人(次),受理各类行政审批服务事项41656件,办结41056件,办结率达98.56%。

成绩值得肯定,但存在的问题更不容忽视,突出表现为“三个不够”:一是配合力度不够大。有的不愿放权,没有按规定将一些重要审批服务项目纳入“中心”办理;有的不充分授权,窗口人员无权直接办理,使服务窗口形同虚设;有的未明确分管领导,有的尽管明确有分管领导,但至今未到过窗口,出现问题无人管;有的未落实相关政策,“中心”办公经费、窗口人员待遇没有及时足额到位。二是服务方式不够活。有些窗口单位在审批服务中,片面抠政策,死搬照套条条框框,致使简单问题复杂化,协调工作难度大,办事对象特别是外地客商对此意见较大。三是人员素质不够高。少数单位选派的人员作风散漫、素质较差,不能胜任窗口工作,给“中心”管理带来了很大的难度。如:少数窗口人员经常迟到早退,工作期间上网玩游戏、串岗聊天,对办事对象态度冷漠,公然对抗“中心”管理等等。所有这些,影响了“中心”的整体形象,影响了行政服务效率。

行政服务中心窗口存在的问题只是表象,究其深层次原因,还是相关部门领导思想和认识的问题。一是思想解放不够。一些部门单位本位主义思想严重,牢抓审批权不放,不向窗口放权、不将审批项目纳入中心。二是大局意识不强。建立行政服务中心是市委市政府从战略全局的高度作出的一项重大决定,但一些部门单位至今认识不到位、配合不到位。三是纪律观念淡薄。“双轨运行”、“体外循环”、“名进实不进”、“头进尾不进”、“尾进头不进”、“两头进中间不进”等违规审批行为依然存在。各部门特别是有关职能部门要认真对照检查,对存在的问题要深刻反思,切实采取措施加以解决,努力把我市行政服务工作提升到一个新水平。

二、突出重点,硬化举措,推进行政服务工作再上新水平

行政服务中心成立五年来,实践充分证明,这项工作在经济社会发展全局中具有十分重要的地位,只能加强不能削弱。今年,要着力在以下五个方面下功夫:

一要在完善服务功能上下功夫。行政服务功能越强大,行政服务中心地位越突出。要始终坚持“便民利商”的原则,将那些审批频次高、涉及面广,与群众生活密切相关的审批服务项目,全部纳入“中心”集中办理,实行“一站式”服务。这次会后,要按照“应进必进,不进则停”的要求,组织纪委、监察、行政服务中心等部门,联合对行政服务审批事项进“中心”情况进行一次拉网式清查,坚决查处“双轨运行”、“体外循环”、“名进实不进”、“头进尾不进”、“尾进头不进”、“两头进中间不进”的现象,三月底以前将清查结果报市委市政府。

二要在规范服务行为上下功夫。要健全完善行政服务制度,进一步落实直接办理制、承诺办理制、联合办理制、申报办理制、明确答复制、集中收费制等一系列规章制度,以制度促管理,以管理促规范,以规范促效率,促使窗口人员养成自觉办事的习惯,确保各行政审批服务部门和全体窗口人员在工作中有章可循、有章可依。要进一步清理行政审批事项。这次会后,行政服务中心、编办、法制办、物价局、财政局、监察局要联合成立专班,对行政服务审批事项进行一次彻底清理,该精简的要精简到位,该取消的要取消到位,严禁擅自提高审批门槛、增设审批前置条件。要进一步规范行政审批收费行为,坚持依标准收费,有浮动的,一律按照下限执行;可予以优惠减免的,要按文件或批文执行,不得自行减免,不得违反程序,口头表态,随意减免。这方面由进驻“中心”的纪检监察干部严格监督把关。

三要在创新服务方式上下功夫。要按照“方便、快捷、优质、高效”的要求,进一步创新审批方式,推进行政服务工作大提速。第一,要加快电子政务平台建设。按照电子政务平台建设的需要,对现有行政审批软件系统进行全面升级,使之具有服务浏览、办件查询、网上投诉、结果公告、满意度调查、远程审批、办件统计、投诉查阅、绩效评估等功能,全面实现行政审批流程管理成果的电子化。要建立网上审批监察系统。建立信息容量大、覆盖面广、多功能的“中心”网站,全面安装行政审批电子监察系统,实行网上审批和电子监察同网运行,同步监督,加强审批监督,不断提高审批质效。在推进电子政务建设中,“中心”要充分考察论证,认真拟定实施方案,精心组织实施。各窗口单位要根据“中心”的统一要求,在人、财、物上给予大力支持,确保电子政务建设取得实效。第二,要开展流动审批服务站试点工作。组织公安、计生、民政、劳动、工商等部门,到广水外出务工经商人员比较集中的北京、上海、广州、深圳等地建立流动审批服务站,实行靠前服务。第三,拓展行政服务领域。力争再引进2至3个与人民群众生活密切相关的中介服务机构进驻“中心”,方便办事对象,拓展服务领域。同时,要继续坚持上门服务、延时服务、联办服务、网络服务等服务方式。

四要在提高服务效率上下功夫。要按照“行政服务再提速”的要求,进一步改进审批方式,简化审批程序,降低审批门槛,提高审批速度。今年,属市级权限内的审批项目,要将法定时间一个月内办理的压缩到10天,法定半个月内办理的压缩到5天,法定一周内办理的压缩到2天。要坚决扭转中心窗口充当“收发室”的局面,加大窗口授权力度,对便民类和鼓励发展类的事项,由“中心”窗口人员直接受理、直接办理;对监督管理类事项,只要基本要件符合要求,应授权窗口人员审批;对控制类事项,由窗口人员按照许可程序,报请领导审批,在承诺时间内办结;对需2个以上部门审批的事项,实行联合办理。各窗口单位要横向多联动,上下多联系,条块多沟通,做到信息共享、资源整合、配合密切、协调一致,以提高审批效率。对代办项目,要开辟“绿色通道”,实行急事急办、特事特办、难事巧办,只要是在法律法规许可的范围内,就要最大限度地予以变通,努力为投资者提供快速、优质、高效的服务。

五要在加强队伍建设上下功夫。窗口人员直接面对基层群众,一言一行关系“中心”形象,一举一动关系“窗口”声誉。一名合格的窗口工作人员不仅要有较强的业务水平、过硬的工作作风和认真负责的态度,而且还要有全心全意为群众服务的思想。“中心”要切实履行管理职能,加强制度约束,加大监管力度,组织窗口人员学政策、学理论、学业务,定期对窗口人员进行业务培训,全面提高窗口人员的业务技能和服务水平。要全面实行“微笑站立服务”,讲究文明礼貌,打造文明示范岗位和示范窗口,树立良好的对外形象。各窗口单位要选派政治可靠、业务过硬的中层干部进“中心”,把好入口关,确保进入“中心”的人员都是精兵强将;要保持窗口人员的相对稳定,未经“中心”同意,不准随意调整窗口人员,确保窗口人员能够胜任窗口工作;全体窗口人员都要自觉接受、坚决服从“中心”统一管理,在这个问题上,任何部门、任何窗口人员都不能搞特殊化和自由化。各窗口单位要根据市委、市政府加强行政服务工作的意见,把后备中层干部送到“中心”进行锻炼,在干部调整中,要征求“中心”的意见,真正把那些业务精、作风硬、服务优的服务明星,提拔到领导岗位。要通过加强教育管理和建立激励机制,全面提高窗口人员的综合素质,努力建设一支一流的行政服务队伍。

三、加强领导,紧密配合,不断形成行政服务工作的强大合力

行政服务工作是一项涉及面广、政策性强的系统工程,必须凝聚方方面面的力量,形成齐抓共管的强大合力。

第一,要切实加强领导。做好行政服务工作,领导重视是前提。市委市政府将不遗余力的支持行政服务中心工作,各行政审批服务部门要进一步加强对窗口服务工作的组织领导,高度重视“中心”工作,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,窗口人员全权负责。特别是各部门的主要领导要经常与“中心”联系,亲自过问“窗口”工作,并做好“窗口”与本部门各业务科室的衔接,协同“中心”解决好审批与服务中的问题。要建立部门领导每周两次到窗口坐班制度,深入实际,现场办公,解决窗口办事中存在的困难,协调好审批项目入驻“中心”、收费进入“中心”、部门与窗口内部运转等问题。我在这里再次重申,那些至今没有明确分管领导的部门,要迅速明确一名班子成员分管行政服务窗口工作,并指定一名窗口主任具体负责做好内部协调、沟通和管理工作。已明确分管领导的,要切实负起责任,每周必须定期到“中心”进行两次现场办公,充分给窗口人员授权,支持他们放手开展工作,真正做到“部门围绕窗口转,窗口围绕服务对象转”。

第二,要紧密协调配合。行政服务中心既是一个特殊的行政服务联合舰队,又是一个独立的整体,日常工作中,各窗口单位要相互理解,相互支持,相互配合,相互补台,做到信息共享,资源共享,让办事对象感到“中心”是一家。所有职能部门和窗口人员都要自觉接受和坚决服从“中心”的统一管理。这次会后,各职能部门,特别是窗口单位要认真开展自查。未经“中心”同意,擅自将审批业务撤走的,要迅速收回;办公经费没有到位的,要迅速落实到位;窗口人员党团组织关系未转入“中心”的,要迅速转入“中心”。

第三,要狠抓监督考核。组建行政服务中心是对行政管理体制和施政方式的重大改革,市行政服务中心是代表市政府行使许可和公共服务的办事中心。市行政服务管理办公室与行政服务中心“一套班子,两块牌子”,作为政府派出机构,既要对进入“中心”的审批事项和公共服务事项进行监督检查,也要对未进入“中心”的审批项目和公共服务事项进行监督检查。“中心”要认真履行监管职责,对窗口单位和人员的工作情况要实行量化考核,一月一通报,并将考核结果作为单位年终责任目标考核和个人评先表模的重要依据;对不服从“中心”管理、办事拖拉推诿、吃拿卡要的单位和个人要严肃处理。

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