城乡社区发展治理总结(共11篇)
城乡社区发展治理总结 篇1
xxxx年上半年,x镇在市委、市政府的坚强领导下,在市社治委的关心指导下,坚持党建引领,紧紧围绕全市建设“三新”简阳工作主题,紧扣“场镇有变化、居民有感受”工作目标,开拓创新、苦干实干,全镇城乡社区发展治理工作取得了一定成绩。现将相关工作汇报如下:
一、上半年工作开展情况
(一)以强化组织为基础,落实工作责任
一是建立组织体系。建立完善镇、村(社区)两级组织体系,成立以镇主要领导为组长的工作领导小组,及xx个村(社区)级社会发展治理工作小组,切实强化组织保障。二是制定方案计划。制定《x镇社区发展治理工作计划》;建立镇xxxx社区发展治理工作重点项目台账。三是强化工作责任。召开专题工作推进会x次,组织实地考察x次,征求群众意见建议xx余条。
(二)以摸排底数为契机,加强宣传动员
一是摸清底数,挂图作战。对镇域范围内所有街道名称、起止点、院落、企业等底数进行全面摸底,形成x镇辖区街道基本情况统计表。二是广泛宣传,发动群众。悬挂宣传横幅及各类宣传标语xx余条,保障工作有序推进。
(三)以狠抓项目为载体,突出工作成效
通过转理念、转职能、转方式、转机制、转形态,积极打造共建共治共享的社会治理格局;通过大力实施x个老旧院落改造、最美小区(院落、阳台)打造、背街小巷整治、场镇街道提档升级、社区服务提升、平安社区创建等项目,努力构建科学的组织动员体系、法治的管理运行体系、精准的引领服务体系、专业的人才支撑体系、严格的权责约束体系,努力建设品质社区、活力社区、美丽社区、人文社区、和谐社区,不断提升基层党组织领导能力、群众工作能力、化解矛盾能力、舆论引导能力。广大居民的获得感、幸福感和安全感进一步增强,满意度进一步提高,党群干群关系进一步融洽。
二、存在的主要问题社区基础设施建设不足,资金投入不够,发展不平衡。社区治理以镇村干部推动为主,专业社会组织和人才欠缺,村(居)民参与不够,经费不足,缺少发展动力。部分村社干部综合素质不高,年龄偏大,文化水平偏低,解决问题方法老套、招数不多、创新不够,成效不明显。
三、下一步工作打算
(一)以群众为中心,补齐基础短板
一是深入开展问需。积极引进专业社会组织,大力培育本土社会组织,在拟实施打造的老旧院落、集中居住区等开展问需调查,重点就改造的内容、增设的功能、打造的方式等征求群众的意见和建议,进一步明确“改什么”和“怎么改”的问题,根据群众意愿,细化改造项目内容,充分体现群众意愿。
二是共建共治共享。积极宣传引导,努力争取相关项目和资金,购买社会组织服务,鼓励群众积极参与社区发展治理“五大行动”,切身了解城乡社区发展治理工作给他们带来的好处,主动加入到共建共治共享行列中来,确保工作取得实实在在的效果。
(二)以邻里守望为品牌,创建平安社区
城乡社区发展治理总结 篇2
在党的十八届三中全会上,国家突出强调了要创新社会治理体制,改进社会治理方式,使得从政府管理职能分离出的许多社会职能将由社区来承担。社区作为居民活动的基本单位,将在社会治理中扮演着越来越重要的角色。提高社区治理能力将有利于维护最广大人民根本利益,增强社会发展活力,对社会主义和谐社会建设起着重要作用。因此,研究城乡社区治理对我国社会建设具有重要的理论和现实意义。
1 社区及社区治理
社区这一概念最早是由德国社会学滕尼斯在他的著名作品《社区与社会》中提出的。滕尼斯在其书中指出,社区是具有一致价值观、关系密切、富有人情味的相互依存的同质性社会群体组织。随着社会的不断变迁和各种学科的迅速发展,越来越多的学者都开始研究社区,使得社区的内涵和实践得到了极大的丰富。比如,在社区发展价值理念的引导下,英国发起了邻里复兴战略、社区战略、社区照顾计划等,使得社区服务实践得到了持续发展。[1]在美国,克林顿政府提出了“授权区和事业社区”的法案,希望以重新界定政府和社区的关系为突破口,实现经济、政治和社会福利一体化的发展。[2]在政府的指导下,依赖社区居民、町内会以及社区民间组织的参与,日本社区治理呈现出了民主化、治理化、组织化以及权利多元化的特征,承担了许多原来由政府的提供的服务,减轻了政府的社会管理压力。
就国内学者的研究成果而言,20世纪30年代我国社会学家费孝通将英语“community”意译成“社区”一词。社区就是由一个相对稳定、相对独立的地理空间,一定数量的人口、心理和文化上的认同感及社区中人们的各种社会活动及其互动关系。[3]改革开放以来,社区治理研究得到了快速发展,陈伟东认为社区自治应是政府、社区组织、居民合作治理社区公共事务的过程。[4]政府下放管理权利代社区已成为创新社会治理方式的重要手段,不同的学者也有不同的社区治理体系,主要包括行政型社区、合作型社区、政府推动与社会自治相结合型的治理模式以及社区主导与政府支持型的治理模式。
随着社区这一概念的广泛传播和发展,社区治理问题得到了众多学者的关注,所谓社区治理是指“一定区域范围内,政府与社区组织、社区公民共同管理社区公共事务的活动”[5]从这一概念出发理解,社区治理要求以政府、社会组织和公民为社区治理的主体,管理着社区的公共日常生活事务活动。
因此,十六大以来,中央全面规划社会管理体制改革;十六届四中全会正式提出了“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”;十七大正式将社会建设与经济建设、政治建设和文化建设并列,社会体制改革正式提上日程;十七届五中全会进一步强调,加快推进文化体制、社会体制改革,使上层建筑更加适应经济基础发展变化;在党的十八届三中全会上,党和政府突出强调了要创新社会治理体制,改进社会治理方式。这些国家政策的相继提出,使得社区治理在社会管理中的角色越来越重要。它承担的职能主要包括有:利用社区各种资源建设文化设施如敬老院、幼儿园、福利院等等,对老年人、儿童等实行社区照顾,组织社区居民保护社区环境,维护社区治安等。这些社区管理职能的实施对促进社区的经济、文化和环境的健康发展具有重要作用,能提高社区成员的物质生活水平和精神生活水平,从而促进社会的发展。
2 当前我国城乡社区治理的现状
2.1 城市社区治理现状
在城市社区治理工作中,我国城市社区建设获得了不小的成绩。一是城市社区组织体系发展的较为完善;大部分城市社区都建立了居委会基层自治组织、志愿者组织、残疾人组织和老年人组织,为社区居民服务。此外,为了更好地为居民群众生活服务,也加大了对城市社区委员会资源投入,优化了办公环境。二是构建了较完善的社区服务体系;社区治安、社区养老保障、社区文化活动建设等服务已在有效开展,社区居民的文化娱乐、生活和安全需求等也得到了不同程度的满足;三是城市社区工作者数量正在逐步增加;伴随着社会的发展和教育体系的逐步完善,人们普遍受教育水平都呈现出上升的趋势,城市社区工作的人员的质量也在提高,越来越多的大学生愿意到社区基层单位积累经验,这些变化都在整体上提高了社区工作质量。
虽然我国城市社区治理取得了一些成绩,但随着社会和经济的发展,我国城市社区治理问题也突显出来,主要表现为:
一是城市基层政府组织在社区管理中定位不准,承担着过多的行政职能,对城市社区公共事务有着过分的干预,结果城市基层政府包揽了大量本应由社会组织承担的管理职能,而居委会和社会组织的作用发挥不够充分,这都不利于改善城市社区居民的生活,也不利于发动民间力量去开展社区治理工作。政府职能常常包办了社区的事务,社区自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的职能弱化,导致了政府常常越位,政社不分。具体而言,现有的街道办事处作为区政府的派出机构,“应该是监督相关职能部门落实具体工作,现在倒是变成了相关职能部门直接命令街道办事处落实工作并监督。”[6]这样街道办事处的工作量过大,该办的事没办好。
二是城市社区民间组织发展慢。在城市社区治理中,社会组织在社区利益协调、矛盾化解、服务供给、拓宽就业等方面可发挥独特的功能。[7]城市社区民间组织的发展能够对政府作用的发挥起到一种补充作用,节省政府的人力、物力和财力,满足社区居民的生活需要。但由于我国城市社区民间组织处于初级发展阶段,总体的数量并不是很多,资金来源不稳,还有部分处于自发状态,没有形成规范化管理,无法承担从政府和企业分化出来的社会管理职能。
三是城市社区居民参与意识缺乏。社区治理的目的是通过居民参与社区事务的协商和讨论,使政府能够了解人民群众的利益需求并进而制定出符合人们利益要求的公共政策,最终达到改善民生和稳定社会的目标。然而,在现实社会生活里,城市社区居民参与社区公共事务管理的热情不高,他们并没有意识到他们是社区治理的主体,甚至还有部分居民认为城市社区治理是政府部门的责任,与自己无关。即使有些居民愿意参加社区活动,但因其涉及的深度和广度不够,只是从事卫生打扫、文体活动等一般性事务,未能参加较正式的社区事务如社区选举。
四是城市社区工作人员队伍质量不高。随着知识经济和信息化时代的到来,我国社区大部分工作人员文化水平没有跟上时代的步伐,多数人的文化水平偏低,年龄偏大,不能够有效率地处理社区公共事务和提供服务。虽然近年来基层政府已经认识到社区工作人员队伍素质达不到要求这一问题,也采取了相应的措施来改变这一状况,但是其效果不是很理想。
2.2 农村社区治理现状
农村社区治理是以优化配置农村社区资源,改善农民生产生活环境为目的。随着改革开放的不断深入,党和政府提出了新农村建设的发展思路,使得农村社区治理也获得了迅速的发展,农村基础设施建设得到改善,生活质量得到提高,农村的文化生活也日益丰富起来,有社区图书馆、社区体育社会等满足了人们的多样化需求。此外,农村的社会管理机制也在逐步完善,让村民参与基层管理中来实现农村的有序化管理。比如,村民可以通过参与村委会实现对本村公共事务的有效监督和管理,通过协商充分表达自己的利益需求。
虽然农村社区在逐步发展,但是农村社区治理也存在一些困境,表现在以下几个方面:一是农村社会治理过程中政社关系不清。在村民自治的过程中,乡政府和村委会之间存在着种种矛盾,基层政府利用自身的权力直接干预社区服务事务,而村委会无法真正的行使自治权利,而是听取乡镇政府的指挥和领导,完成上级政府交代的各种指标,导致社区组织对社区事务管理缺乏主动性和积极性,更不能从根本上维护村民的权利。
二是村民缺乏参与意识和主人翁精神。农村社区治理必须让广大的农民有效地参与农村的选举、决策、监督和管理。[8]正是通过民主选举、民主决策、民主监督和民主管理等途径才能使村民提出自己的意见和建议,维护自身的权益。但由于大多数村民的文化素质不高加上深受传统封建思想的影响,对社区的政治民主建设参与度和热情并不高,尤其是在选举时村民投票缺乏主见,受人左右,使得选举的意义不能落到实处。
三是农村文化基础设施建设滞后。在一些经济不发达的农村地区,由于政府不够重视,资金投入不够,各种体育文化设施缺乏,使得社区村民对社区的参与度和积极性都不高,再加上一些低俗的文化产品进入农村市场造成农村的文化活动出现畸形发展。
四是农村社区治理资金不足。与城市社区治理相比,农村社区治理的资金主要来自政府,资金来源单一,再加上政府的资金主要以城市优先,农村的文化基础设施和公共服务设施建设的投入就相对不足,不能满足村民对农村社区公共服务的需要,制约了农村社区的进一步的发展。
之所以将城市和农村的社区治理进行比较,是因为针对不同的地区的社区治理,需要因地制宜的采取相应的治理措施,而不是盲目的采取同样的方法,这样才能达到治理的效果。通过上述分析,我们可以明确知道城乡社区治理的现状及存在的问题。城市社区的发展较之农村相对较好,农村的治理情况有点落后,需要政府加重对其的重视和投入。
3 改善我国城乡社区治理的对策
3.1 完善社区治理机制和制度
不管在城市还是在农村,政府在社区治理过程中都占据着主导地位,社区自身的作用发挥得不够充分。居委会和村委会作为基层群众性自治组织,在承担管理职能的同时却没有相应的权力。因此要完善社区治理,需要转变政府的职能,将社区自治的权力真正交由社区居民行使,正如十八届三中全会提出那样,要发挥市场配置资源的决定性作用,使政府的管理方式从直接的微观管理转变为间接的宏观管理,减少政府对社区的直接干预。政府可以通过制定规章政策等方式为社区自治创造良好的政治环境。此外,政府还要在社区治理中定好位,将从自身分离出的社会管理职能交由社区承担,增强社区管理的自主性和积极性。政府的作用是通过完善社区自治等相关方面的法律法规,营造良好的市场和法制环境来促进社区的发展。
与此同时,社区居民是社区自治的主体,必须要依靠社区居民的积极参与才能促进社区建设的完善。通过开辟多渠道让居民有机会参与社区事务的协商和讨论,建立维护居民权益的体制和机制,使人民群众的当家作主的权利落到实处。
3.2 提高社区公共服务水平
社区治理是一项社会事业,需要以政府为主导,发挥社会各种力量来提高社区的服务水平,以真正实现改善人民群众的生活水平的目的。由于城市社区的服务基础设施建设较为完善,只需要利用社区闲置的资源来完善社区服务体系,提高资源的利用率。而农村由于经济较城市落后,公共服务基础设施相对而言不够完善甚至可以说是没有,因此需要政府加大对农村的基础服务设施的财政投入,同时乡村社区也要完善自己的财政管理制度,提高乡村社区的公共服务水平。此外,对农村基础设施的建设需要进行科学的规划,要根据对村民的需求调查来有针对性的提供服务,提高资源的利用率和服务的满意度,从实质上做到为人民服务。除了提高物质服务水平之外,城市和乡村社区还需要提供精神服务,如多开展社区娱乐活动,组织志愿者服务活动等等,在提高居民参与主动性之外,还联系了人们之间的感情,促使社区朝着人性化的方向发展,体现了“以人为本”的思想,符合了时代的发展潮流。
3.3 增强社区居民的参与热情
随着生活水平的不断提高,城市社区居民对精神生活水平的要求不断提高,因此要建立健全社区居民参与机制,使社区居民可以通过制度化、规范化的途径表达自己的利益需求,进而满足他们的需求,这样就会在潜移默化中提高居民的参与热情,从而促进社区治理能力的提高。而当前我国农民缺乏系统性的公民意识教育,公民意识不成体系,处于“碎片化”状态,原有的农民意识虽日益“边缘化”,但现代公民意识还不够强,同时政治参与意识不强,参与的积极性和主动性不高。[9]针对这样的问题,首先,通过宣传教育使农民意识到参与社区治理是自己的权利和义务,在潜移默化中接受主人翁的思想。其次,根据马斯洛的需求理论,人的需要分为五个层次,分别为:生理需求、安全需求、尊重需求、社交需求和自我实现需求。而且一般而言,只有低层次的需求得到满足以后,人们才会追求高层次的需求。因此,要提高农村社区治理水平,必须要大力发展农村的社会生产力,促进农村经济的发展和生活水平的改善。只有物质生活水平提高了,人们才会有更高层次的精神追求,才会有参与社区民主建设的欲望。
3.4 培育和发展社区社会组织
社区治理的本质是实现公共权力从政府向社区的回归,是一个还政于民的过程。因此,社区治理的主体既包括政府机制,同时也应包括各种非正式、非政府的机制。[10]在城市社区治理过程中,政府应坚持“小政府、大社会”的改革模式,有效地实施公共服务和社会管理职能。而对于政府办不好或办不了的事务转由社会组织承担,因此需要培育社会公益性组织和中介性组织来举办社区的公益性活动。为了更好完善社区服务,在政府的政策法规的引导下,各种社会组织按照市场机制充分地利用社会资源为社区居民提供优质的服务,使人民享受改革发展的成果,实现最广大人民的根本利益。在农村社区治理的过程中,要明确界定乡政府和村委会的职责范围。在政府部门的指引下,健全村委会的规章制度和程序,保障农村社区居民的合法权利能够在制度化的环境中得到保障和实现。
3.5 加强社区工作人员素质建设
社区治理离不开人的参与,社区工作人员的文化素质对社区建设具有重要影响。当前在城乡社区治理中的工作人员文化水平不高、年龄偏大和数量不足等问题都限制了社区的发展。因此,不管城市还是农村,都必须建立起社区人才培养制度体系,通过各种政策措施吸引外来人才,并且通过培训体系的建设来提高工作人员的文化素质和职业道德素质。此外,还可以鼓励社区居民自愿组成志愿性服务组织,组织本社会的社区活动。也可以通过各种激励措施来调动社会各种力量参与社区建设,如大学生村官计划、三支一扶等等,充实基层队伍。更重要的是,社区的领导人员需要加强自身素质的建设,首先要从思想上给予重视,将社区治理看成社区的首要任务,利用各种资源促进社区建设。其次,要构建合理的领导班子,如年龄结构要老中青结合,气质结构要互补,知识结构要科学等。最后,基层社区组织领导要协调好政府组织、党组织和人民群众三者之间的关系,使三者形成合力共同促进社区发展。
随着经济的迅速发展和人们生活水平的提高,社区治理研究越来越多的得到重视。推进城乡社区治理作为社会治理的重要方面,是一项艰巨复杂的系统工程,需要党组织、政府组织和社会组织在相互协调配合的情况下坚持不懈的努力。而我国通过这些年的建设在城市社区建设方面获得了较为丰富的社区经验,而农村社区治理的发展相对而言比较缓慢,农村社区治理可以借鉴城市社区治理的经验来促进自身的建设,取长补短,相互借鉴。
通过对城市和农村社区治理现状的比较研究分析发现,随着社会不断进步,城市和农村社区都得到了不同程度的改善,也积累了不少经验和成果,改善了人们的精神生活和物质生活,但与此同时,现实生活中社区建设中城市和农村也存在一些问题,既有相同,因此需要因地制宜地提出有针对性的对策意见,以更好地促进我国城市和农村社区的完善,解决人民群众最关心的问题,维护人民群众最根本的利益。
参考文献
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[9]王国胜.农民的公民意识问题及其增强[J].理论与探索,2010(2).
古今中外城乡社区治理的几个案例 篇3
案例一:建立全国统一的公共服务制度并明确中央相关政府部门为责任主体。1848年,英国通过《公共卫生法案》,设立中央卫生部,制定了全国统一的卫生标准,要求中央政府部门在提供基本公共服务时做到全国城乡一视同仁,一个标准。
案例二:在中央政府层面设置一个强有力的专职部门,以切实维护乡村社区的合法权益,并协调中央与各级政府对乡村社区事务的职责关系。澳大利亚在中央政府层面设有澳大利亚政府“区域澳大利亚、地方政府、艺术与体育部”,日本在中央政府设立有“中央与地方纠纷处置委员会”。
案例三:政府鼓励民众、学生、企业积极参与社区服务和志愿者活动。一是政府成立专门的基金,支持志愿者服务活动。二是倡导学生参加社区服务和志愿者服务的制度。在美欧等国,不少地方的学校都要求学生参加社区服务活动,有的还开设专门的“服务学习”课程,还有的硬性规定学生毕业必须参加社区服务活动。三是企业积极履行社会责任。目前约有40%的世界500强企业集团向非盈利性组织提供志愿服务活动赞助。
——摘自学习时报《中外城乡社区治理经验》
城乡社区发展治理总结 篇4
城乡社区是城市的细胞,是社会发展治理的基本单元。x月x日,x市城乡社区发展治理大会召开。随后,x市正式印发《关于深入推进城乡社区发展治理建设高品质和谐宜居生活社区的意见》。这是新一届市委在新的历史条件下,按照中央和省委安排部署,努力走出全面体现新发展理念、符合特大城市治理规律的社区发展治理新路子,对巩固党执政的基层基础,夯实x国家中心城市建设的底部支撑具有重要意义。现将我乡xxxx年城乡社区发展治理工作总结如下:
一、加强组织领导
我乡以党建引领为指导,充分发挥核心作用。乡党委高度重视党委领导核心作用,以党建促发展,充分发挥党组织战斗堡垒和党员示范带动作用。以“党支部+合作社+农户”和“大市场+电商+小农户”的产供销联合体模式,依托x村党员成立的家庭农场电子商务基础,发动其他支部党员群众xx多户积极加入合作社,以党支部为协调联系点,做好沟通协调服务,推进农产品流通,促进农户进一步增收。xxxx年已销售水果xx吨,预计全年销量xx吨,预计销售收入xx万元,户均增收x.x万。以x村为试点,以“为村·微治理·微赶集”为基础,建立“网络理事·电商致富”平台。运用“互联网+”手段,实现群众广泛参与基层治理,利用电商平台推动产业发展。持续深化“开放式议事会”协商民主机制,结合全域土地整理,分别组建x个项目区议事会、新村建房议事会和项目监事会,及时对项目推进重大事项进行议定。同时按照“群众的事情依托群众”的思路,成立了以村民小组为单位的x个调地议事会,广泛开展群众工作。
二、推进城乡统筹发展进度,提高群众幸福指数
依托全乡土地整理,培育场镇商贸经济,以农业园区为核心,引入社会资金盘活全乡土地资源,实现与周边乡镇园区功能互补,无缝对接,加快推进城乡统筹发展,群众幸福指数直线提高。提前完成新村规划设计、清单编制、财评、内拆户搬迁、青苗补偿等前期工作,目前工作开展情况得到了市级领导的好评。
三、强化治安防控,加强社区治安管理
我乡拟投入资金xx万余元,在全乡范围内完成社会治安立体化防控体系建设,安装摄像头x处。上半年x乡网格化管理系统,共计录入数据xxx条;大联动信息系统共计录入数据xxx条,稳控刑释人员xx人,吸毒人员xx人,精神病人员xx人,且均按照办理规定办结,本年内完成大联动微治理和网格化管理系统接入乡综治中心。治安立体防控体系建设及大联动微治理,加强了社区治安管理力度,进一步提升了群众的安全感。
四、建立民情联络制度,加大联系走访力度
城乡社区发展治理总结 篇5
为认真贯彻落实市委、新区党工委以及**街道城乡社区发展治理大会精神,坚定不移转理念、转职能、转方式、转机制、转形态,推进城乡社区发展治理“五大行动”落地落实,努力推进高品质和谐宜居生活社区建设,特制定本计划。
一、总体目标
以“社区建设为平台,强化社区功能,拓展社区职能,整合和带动辖区内各方面要素,以此推动工作全面进步”为发展模式,分三步走切实解决与社区居民生产生活及城市品质提升密切相关的具体问题,使居民居住生活环境更加优美、社区服务更加高效、基层社会更加和谐,社区居住舒适度、生活便捷度、公共安全度全面提高,努力建成高品质和谐优美生活社区。2019年主要以提高社区服务为突破口,以打造高品质和谐宜居生活安全社区为重点,充分发挥社区力量,利用社区资源,调动社会各届积极参与社区建设,全面推进社区各项事业跨越式发展。
二、重点工作
(一)以社区党建为核心,打造“3“微治理模式
通过党建引领,党员协同参与,从“需求导向、问题导向、项目导向”出发,将党建服务着眼于“微”,为党员、群众提供精巧细致的服务内容,多角度、深层次、全方位的活动方式,满足了党员群众个性化、共性化服务需求,探索了一条以党建引领社区治理创新的新途径。
“微”平台:搭建“微平台”实行线上、线下运行,收集居民方方面面的需求,零距离服务群众,依托微信群、qq群、led显示屏、短信平台等,发布各类信息,让居民足不出
户就可享受社区便捷服务,随时随地参与社区管理,随时随地了解社区活动。真正做到便民、惠民、利民。
“微”改造:结合社会保障资金项目,引进社会组织开展社区“微改造”,拟开展“社区轮胎文化建设、开心农场、墙体彩绘”等活动,完善城市功能,优化居住环境,使社区的老旧街区风貌得到大的改善,使居民的居住环境更漂亮、更宜居。
“微”服务:采取“党建引领+志愿服务”工作模式,搭建以党员干部为骨架、社区骨干居民为支撑、志愿活动为支点的“党群志愿服务队”,以居民需求为导向,组织开展“微服务“,通过发挥党组织、党员的引领推动作用,带动全社会积极参与,让社区党员带动影响群众,提升社区居民的文明素质,增强群众共治决心。
(二)全面推行“街长制”,加大城市营造,促进社区品质提升
1、依托网格管理及“一标三实”工作,进一步推进“街长制”管理新方法。一是深化社区与辖区住户、商家沟通交流平台,加强线上、线下联系,并建立“1+3”动态管理档案台账(即一个档案+住户、商户、租住户“一档三户”信息)。二是采取各级街长不定时巡查的方式,围绕市容秩序、广告亮化、市政设施、环境卫生、停车秩序等方面的问题进行检查,并建立“一本账”,逐步解决存在的热点难点问题。推进多元参与、齐抓共管,逐步转变街长和辖区居民的角色认知,转变街长工作只是上街拍拍照、传传照片的认识,转变辖区居民事不关己的认识,让居民真正的参与到社区治理中来,最终达到街长和群众共建共享的成果。
2、充分利用“新媒体”(如微信群),构建“一网多格、一格多员(网格员、两委成员、社区民警)”的组织体系,调动居民(房主)、居民小组长、居民代表、党员等群防群治力量参与社会管理,对辖区流动人口实行
“底数清、情况明、服务好、管得住”的动态管理新模式。并结合社区治理工作,引导商家住户参与其中,落实好“门前三包”,打造整洁有序、和谐优美的城市形象;形成自我管理、自我教育、自我服务的理念。
(三)创建和谐稳定的平安社区
1、建立社区“大安全”共建体系,切实摸清辖区的人口、房屋、单位底数,利用“1+3”动态管理档案台账,建立健全人口基础信息采集维护常态化机制,把“一标三实”工作做细、做实,夯实“平安”建设基础。
2、进一步增强城乡社区发展治理“五大行动”实效,全面建设平安社区,依托社区“街长制”和“一标三实”工作,入户排查辖区内居民、商家电、气等方面存在的消防安全隐患及群租屋重点人员潜在的不稳定因素,形成整改台账,建立长效机制,定期开展安全隐患排查,完善消防栓等相关配套设施,消除安全隐患。
三、保障措施
(一)组织保障。成立以书记为组长、主任为副组长、两委干部及小组长为成员的社区发展治理工作领导小组。强化党组织的战斗堡垒作用,充分发挥党员先锋模范作用,推动“五大行动”落地落实。
(二)措施保障。加强宣传引导,充分发挥led、微信、qq、短信平台等媒体的作用,采取多种方式加大宣传力度,营造良好的社会氛围,引导社区居民共同参与社区治理,并积极争取上级相关部门及驻片企事业单位的支持。
社区发展治理总结 篇6
首先成立了环境卫生领导小组,由社区主任担任组长、副主任担任副组长,制定了各项规章制度和措施,强调了保洁员上岗职责和制度,使xx社区的卫生工作有组织、有计划的进行。
二、大力加强环境卫生宣传工作
为使社区环境卫生工作做的更细更好,xx社区在社区共建单位的大力支持和配合下,狠抓了社区环境卫生的管理,严格对社区卫生死角进行清理,做到能及时清除社区和楼道的张贴物及广告、对树木悬挂物及时清理。另外,我们还加强了对袋装垃圾的管理,在社区内设置了垃圾箱,方便了广大社区居民。对袋装垃圾房的垃圾做到日产日清,
三、深入开展除“四害”工作
灭蟑灭鼠是创建全国卫生城市的重要内容,为了改善社区居民的生活环境,在银河路街道办事处的领导下,3月27日至29日,[找文章还是到,更多原创!]我们组织社区全体工作人员深入社区居民家中发放宣传单1000余份,为居民家庭的“双灭”活动共走访居民家庭1200余户,为1100多户家庭投药,为居民投放蟑螂药共800袋,灭鼠共350袋(每袋100克);10月29日至30日,为居民投放蟑螂药共300包,灭鼠药4kg,取得了良好的效果。
四、认真做好社区环境卫生工作
为了迎接“天山杯”竞赛活动的顺利开展,给社区居民创造一个优美、整洁的工作和生活环境。xx社区首先成立的`“天山杯”竞赛活动领导小组,主管环境卫生负责人每天对社区的环境卫生进行检查,发现问题及时处理。环境卫生负责人要求保洁员每天必须按时完成自己管区的卫生,同时还对社区内的健身器材、宣传栏也要进行清理,对楼道的卫生和广告也要做到及时清除,垃圾做到每天日产日清,垃圾容器无满溢,垃圾房墙面及周围卫生做到脏了及时清除。
五、大力开展绿地整理工作
20xx年7月初,根据克区公共绿地管理办法的要求,xx社区居委会工作人员对辖区内居民占领公共绿地种菜情况进行了摸底调查,并动员居民主动自觉地清理占领的绿地,对拒不清理的居民发放整改通知书14份。
城乡社区发展治理总结 篇7
x街道是x区区划调整新成立街道,是x“双擎驱动”战略中支撑新城发展的重要产业功能区域。今年以来,我处深入贯彻落实党的十九届四中全会和市委十三届六次全会、区委七届九次全会精神,结合《x区社区发展治理xxxx年工作要点》,持续深化党建引领社区发展治理实践,不断提升社区治理水平,社区发展治理工作有序推进。
一、xxxx年工作开展情况
(一)众志成城,严把疫情防控关口
年初以来,面对疫情肆虐蔓延的紧急情况,我处在第一时间全员出动,以街道党工委为领导,以社区党组织为核心,统筹党员干部及各方群众力量,不分日夜奋战在抗疫第一线,严把疫情防控关口,担起保护人民生命安全的重任。
疫情初期,我处选派xx名机关干部蹲点包户、包楼宇、包企业、包工地,成立xx个临时党支部(志愿队)、吸纳辖区xxx余名志愿者,开展了x轮入户排查,精细化开展重点人员居家服务管理,有效应对境外疫情输入压力,结合院落走访排查,为困难群众送慰问送关怀,关心关怀重点人员生活物资能否及时供应。积极引导辖区超市开展线上接单、线下配送服务,做到疫情防控和群众生活保障双统筹,扎牢了xx个小区院落、xx万居民防控关口。
疫情进入常态化后,我处及时收集、核实、录入外地返蓉人员信息,通过x区疫情防控平台建立重点人员台账,双向保证掌握人员行程路径、核酸检测、居家隔离等信息并进行动态跟踪。将疫情相关的风险提示第一时间告知居民,增加公共区域消杀次数,保证居住环境安全。我辖区截至目前已解除重点人员xxxx人,其中国内xxxx人,境外xxx人。
(二)党建引领,深化社区治理体系
xxxx年以来,我处着眼党建引领,继续深化“xxx”社区治理体系,不断完善“一核三治、共建共治共享”新型基层治理机制。
在社区实现党委书记、居委会主任“一肩挑”,在推动物业小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”方面努力探索。开展小区党的组织覆盖专项行动,计划对xx个物业小区开展党组织全覆盖,目前已完成x个建设,并创新推动小区党群服务站建设。
积极构建起社区党组织领导下“小区党组织+业(院)委会+物业服务机构+商居联盟+居民”五方联动治理格局,持续提升多元主体参与社区治理能力。新街道成立以来,各社区常态化推进党建联席会议相关工作,同瑞、同辉社区着眼辖区商家多、居民多、单位多的特点,重点抓好疫情防控与商居融合,各社区单位、企业积极参与社区共驻共建,有效确保了疫情不反弹、经济社会正常运行。
(三)多元参与,提升社区治理水平
积极引导居民参与,树立共建共治共享意识。通过着眼党建引领、转变政府角色、社区搭建平台,居民参与社区治理的能力不断增强。目前,各社区均制定了小区居民议事协商机制,将党群服务站作为载体,开展居民、物业、业委会、商家等多元化主体参与的联席会议,支持和帮助居民群众养成协商意识、掌握协商方法、提高协商能力,更广泛地参与到社区共同治理当中。
积极引入社会企业,完善社区服务供给。街道坚持以最广大人民根本利益为一切工作的根本出发点和落脚点,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生,大力引入与民生服务息息相关的社会企业。例如围绕老年人衣食住行、医养玩学等需求,努力打造xx分钟养老圈,目前在辖区内建有养老机构x家、日间照料中心x个、助餐点x个。
积极发展社会组织,推进社区可持续营造项目。本年度,我处运用社会保障资金,引进x市x区扬光社会工作服务中心、x市同路社会工作服务中心等xx个社会组织开展保障资金项目,已备案社区社会组织xx个。
其他社会力量如x市妇女儿童医院、无料书铺等单位,也在社区的积极搭桥下,通过儿童之家、社区志愿活动、商居汇等平台积极参与到社区发展治理中,在构建多元参与的社区治理格局中发挥协同作用。
(四)项目先行,丰富社区场景营造
xxxx年度,我处通过十余个特色创新项目的打造,丰富了社区场景营造,形成了具有不同感知体验的场景供给,推进了社区场景与美好生活需求精准匹配,整体营造出高品质和谐宜居的社区场景。典型项目如:街道“爱x·迎大运”共建共享行动项目以“青春大运·活力x”为主题,结合xxxx年大运会的举办,以赛事营城为指引,围绕“社区共建共治共享行动”等七大主题,开展社区更新改造、社区英语课、社区运动会等xx个任务行动;同瑞社区示范社区项目通过“商居汇”的打造,构建起社区党委统领全局、社区居委协调各方、社区单位共驻共建、群众全面参与的多元共建、多元共融、多元发展的“和合同瑞、商居汇萃”的社区发展治理格局;光华逸家示范小区项目以光华逸家小区活动室为阵地,引领居民积极参与,发掘小区资源、特色和居民骨干,成立自组织和志愿服务队,探索党建引领下社区发展的新途径、新机制;同瑞的x区儿童之家项目通过专业化的服务传送,调动街道、社区、相关单位和社会资源深度参与,建立并运行以社区为基础的儿童保护服务体系;全区品牌书屋项目结合社区历史文化,营造书香社区、和谐社区,将书香x的氛围传递到辖区千家万户。
二、存在问题
(一)社区发展不均衡
x辖区经历了近xx年拆迁安置和城市建设,目前正处于拆迁、建设同步推进的状态,情况复杂,造成社区发展不均衡。一是社区类型复杂,上半年完成社区体制机制改革后,既有同辉、同瑞两个成熟城市社区,又有新成立的同欣社区,以及其他尚处在拆迁点位的涉农社区,工作重心有所区别,且目前辖区x个涉农社区的活动阵地尚在过渡阶段; 二是居民诉求多元,辖区建成区、待建区域和待拆迁区域相互交叉、错综复杂,外来新入住居民和当地安置群众相互融合,多阶层社会主体造成诉求多元化。三是辖区环境复杂,建成区大型社区和产业园区聚集,汇集了大量人口,部分小区存在大量的楼顶违建;待建区域工地比较多,待拆迁区域城乡环境比较复杂,街面秩序维护、治安维稳、生态环境管护、噪音油烟治理等方面的压力大。
因以上情况,今年社区发展治理工作尤其是示范项目建设等工作重心主要落脚在城市社区,其他社区鲜有涉及,覆盖面不全,发展不均衡。
(二)社区品牌不鲜明
x正在加快建设全面体现新发展理念的公园城市,社区作为最基层的城市单元,应体现更具特色的美学元素、文化元素,营造更适应新时代需求的消费场景、社交场景,进而打造出鲜明的、独特的、可复制的社区品牌。目前,我街道社区的品牌示范性不够突出,大部分社区存在发展理念滞后、活动形式单一、场景营造不够活化、美学元素不够突出等问题,社区打造趋于同质化,未打破常规发展思维,未找到塑造社区品牌的突破口,在激发“生活+体验+社群”新业态、新模式、新体验上有待进行更深层次的思考和实践。
三、xxxx年工作计划
(一)以更严要求落实疫情防控举措,确保风险不扩散
在可预见的未来,疫情防控势必作为一项常态化工作来推进。我处将继续以党建为引领,以更严要求毫不松懈落实好各项疫情防控举措。一是继续加强人员社会管控,严防输入和扩散风险。认真落实传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施,切断传播途径,防止扩散。做好社区疫情的监测和报告,实行人员分类管理,根据居民近期旅行史或居住史、目前健康状况、病例密切接触史等判断其传播疾病风险,结合区上要求动态调整,对重点人员采取针对性的管控措施。二是继续做好重点场所防控,严防扩散风险。发挥社区动员能力,实行网格化、地毯式管理,责任到人,做好组织动员、健康教育、信息告知、重点地区和高风险地区返回人员管理、环境卫生治理等工作,确保各项防控措施切实落实、不留死角。对农贸市场、商场、超市等生活必需类场所及酒店、宾馆等生活服务类场所,在精准有序推动开业的同时,严格落实环境卫生整治、消毒、通风、“进出检”、限流等措施。三是加强组织领导,强化责任落实。增强大局意识,压紧压实属地责任、单位责任、家庭责任、个人责任,依法依规落实科学防控、精准施策总要求,推动由全面防控向精准防控、重点防控转变。动态评估防控成效,及时调整防控策略,全面提高建章立制规范性、风险识别合理性、措施落实精准性。
(二)以更强动力推动社会力量参与,助力社区可持续营造
从社会组织只是活动承办者的单一角色的理念中转换出来,积极借助并壮大优质社会组织力量,加入更适应新理念的社区可持续总体营造中。一是探索建立街道枢纽型社会组织。根据区委社治委《加强和规范街道社区发展治理枢纽平台试点建设实施方案》的要求,孵化引入优质企业,建立街道枢纽平台,通过发挥党建引领、资源整合、项目研发、服务管理、培育赋能等平台功能作用,推动街道、社区开展可持续总体营造,助力街道形成符合x特色的社区发展治理基本路径和实施方案。二是支持社会专业性企业参与社区服务供给。通过发挥社会企业的专业作用,营造社区生活性服务场景,激发“生活+体验+社群”新业态新模式新体验,借鉴府南街道邻里中心打造经验,打造社区生活消费新场景,激活社区空间动力;通过引入专业企业,探索推进智慧社区建设,力求实现社区服务的信息集成、活动集成、管理集成,提升生活便利程度和群众获得感。
(三)将更新理念融入社区场景营造,释放社区品牌效应
城乡环境综合治理进社区工作材料 篇8
先进材料
城乡环境综合治理工作启动后,我社区在镇党委、政府及民政部门的领导下,在各相关部门的大力配合下,在广大社区干部的积极参与下,开展了一系列有声势、有特色、有规模、有影响的环境综合治理进社区活动,取得了一定成效。
一、成立组织机、构建立制度
制定了城乡环境综合治理进社区工作方案,社区召开居民代表大会,成立胜蔺街社区环境卫生整治领导组、胜蔺街社区夜间夜食卫生管理工作领导组及卫生监督岗。根据城乡环境综合治理领导组。根据社区的具体情况作了城乡环境综合整治进社区制度建设纲要,也针对辖区的具体情况于辖区单位签订了辖区共建协议、小区签订了环境卫生责任书,对社区居民清理自家院落,搞好庭院绿化等进行了规范。召开城乡环境综合治理进社区动员大会;社区制定城乡环境综合治理居民公约,对社区环境卫生的清洁、保持作出约定,通过增强群众的自觉性,“自己定的规矩自己遵守”,切实保障了环境综合治理工作在社区的顺利开展。
二、深入开展城乡环境综合治理宣传活动
社区充分发挥文化长廊、学习橱窗和阅读栏、阅览室以及居务公开栏的宣传作用,开展环境综合治理的宣传发动工作,引导广大群众以主人翁的姿态,积极参与,自觉行动,养成保护环境、爱护环境的社会风尚,组织辖区的居民队卫生死角进行大扫除活动,对辖区的商铺进行门前三包责任书的签订。让市民形成讲卫生守秩序的文明习惯,争做破陋习、讲文明、树新风的好习惯;我社区在居务公开栏中专门设立了城乡环境综合治理的专版,宣传治理方案、卫生常识;组织社区铜鼓队、社区志愿者游行宣传,发放《倡议书》、《环境卫生公约》、《门前三包》、《院内四自》、《温馨提示》等资料;组织了宣讲团,编写了《环境整治三字经》等易懂易记的文艺节目进行传唱;组织了健康知识讲座、特请了古蔺镇卫生院的医生给我们的广大居民作有关高血压、心脑血管、个人卫生等诸多方面的讲座。
三、开展“五乱”治理
按照城乡环境综合治理的安排,在社区开展了治理垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象等“五乱”活动。结合辖区具体情况开展了社区清洁工程,统一拆违法乱拉的广告横幅,规范了摊点摆设,治理了乱设乱摆和占道经营行为;社区建立卫生保洁体系,基本覆盖辖区卫生死角。对居民区的垃圾库、旱粪池等进行了及时清理。
四、发挥社区居民的主观能动性
积极开展“和谐社区”创建工作为抓手,将环境综合治理工作纳入社区的自我教育、自我管理、自我监督、自我服务中,积极推进“文化社区”、“卫生社区”、“绿色社区”、“平安社区”以及“文明楼(院)”、“卫生楼(院)”、“文明户”、“五好家庭”等社区创建活动。社区开展了文明卫生户的评选,除公布文明卫生户外,还公布“整改户”的名单,宣传先进,推动后进,对城乡环境综合治理进社区活动的开展起到了良好作用;通过社区平台,积极引导居民树立公共卫生意识,把城乡环境综合治理变为社区居民的自觉行动。
在总结成绩的同时,我们要清醒地看到,我社区城乡环境综合治理进社区工作与镇党委、政府的要求和形势发展的需要还存在差距:一是认识模糊。有的辖区单位及居民对城乡环境综合治理进社区工作的意义认识不清,存在畏难情绪。二是工作主动性不够。工作处于被动应付,方法比较简单、手段相对单
一、效果不明显。三是指导检查不足。对城乡环境综合治理进社区工作思考不深、指导不勤、推动不力,督促检查不到位,一些地方还流于形式。这些问题必须在今后工作中切实加以改。
古蔺镇胜蔺街社区
城乡社区发展治理总结 篇9
一、宣传目的 紧紧围绕全面落实科学发展观、构建和谐社会和文明城市、生态城市建设总体要求,通过开展宣传活动,集中宣传我市城乡环境综合整治活
动的好典型、好经验、好做法,充分展示城乡环境综合整治活动的丰硕成果,使公众及时了解集中整治工作的任务、措施,争取社会各界的理解、支持和配合,进一步营造浓厚氛围,提升城乡环境综合整治工作的质量和影响力,推动全社会共同建设清洁、整齐、优美的城乡环境,为我市建设灾后重建样板和试验区示范做出新的更大的贡献。
二、时间安排
2009年6月-9月
三、工作安排
一是广泛开展“五个一” 主题宣传活动。组织机关干部职工学习一次文明礼仪知识,传播一句文明用语,做一件文明事,纠正一起身边不文明行为,提一条文明创建意见或建议。通过集中设点、标语宣传、发放宣传资料、展板展示、解疑答惑等方式,向群众广泛宣传城乡环境综合治理工作,宣传综合治理、文明城市创建、社会治安、交通知识、健康知识等。围绕“加快建设灾后美好新家园,优化发展环境,改善城乡群众生活条件”主题,宣传开展综合整治、文明城市创建的重要性。
二是开展“创建整洁优美工作环境”主题实践活动。组织机关干部按照“门前三包,门内达标”的要求,集中开展机关环境整治,改善机关面貌,营造窗明几净、整齐有序的工作环境,提高工作效率,树立良好的内部和外部形象。
三是开展机关节能降耗活动。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,反对铺张浪费。通过发放宣传资料、悬挂标语等方式,引导干部职工节约每一滴水、每每一张纸、每一度电,降低办公成本,树立勤俭节约、务实高效的机关形象。
四是倡导文明生活方式。引导干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工,积极参加“三美、六不”活动(“三美”:工作环境美、居住环境美、家庭环境美。“六不”:不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放车辆),培养文明、健康、有序的生活方式,自觉维护公共环境卫生。
五是开展家庭卫生清洁活动,倡导文明健康、节约环保的生活方式。把城乡环境综合治理深入每个家庭,通过“五好”、“文明”家庭的评选,引导家庭成员树立起良好的文明卫生习惯,使家庭环境明显改善,实现家庭与社会的协调发展。
城乡综合治理总结 篇10
城乡综合治理进校园工作总结
一、立足长远,力求实效
我校把综治宣传工作,作为一项长期性的工作来抓,对此次活动高度重视,严格要求,杜绝工作搞形式,走过场,并把这次活动开展情况作为一次实效工作,将短期的有效的应急措施和做法转化为长期的、经常性的工作机制,致力于培养师生的安全意识、规范行为和文明习惯,更好地推进社会治安综合治理工作和平安校园的建设工作。
二、活动丰富,扎扎实实
1、在活动期间,我校精心组织,多侧面、多层次、多角度开展宣传,通过印发宣传资料、悬挂横幅标语、举办文艺演出等方式,努力营造人人关心、参与和支持城乡环境综合治理的良好氛围。
2、举办有关城乡环境综合治理的专题宣传栏,并通过广播、主题班会、讲演比赛等形式,广泛宣传开展城乡环境综合治理的重要意义,提高广大师生的文明卫生意识。
3、学校结合社会实践,与当地社区(镇)共同组织开展“小手牵大手”主题活动;组织学生走出校园,深入社区开展卫生大扫除、帮助孤寡老人、组建义务小交警、文明劝导员、环境小卫士等活动;鼓励学生督促家长和亲友讲卫生、讲文明、爱环境,实现教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会的目标。
4、在活动中加大对建设城乡工作治理工作中的先进班级和先进个人的宣传力度,并且积极宣传社会上的先进典型,激发了广大师生员工同不文明现象作斗争,放大了先进典型的示范效应。
城乡环境综合治理总结 篇11
城乡环境综合治理工作总结
双流区交通投资建设有限公司:
按照《关于切实做好城乡环境综合治理相关工作的通知》文件精神,公交公司结合工作实际,积极动员,层层推进,紧抓乘车环境、公交线路、线路站台的整治工作,广泛开展驾乘人员服务质量培训,进一步提升优质服务水平,切实保障公交服务有序、整洁、优质。为迎接2016年国际航线大会、2016年海峡科技创新大会等三个会议扎实做好保障工作。
一、加强领导,落实责任
为扎实做好“三个会议”期间的保障工作,进一步助力城乡环境综合治理工作。公交公司高度重视,成立了以董事长为组长、分管领导为副组长,各部门、室、分公司负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组,办公室设在服务质量部,层层落实责任人员。
二、合理部署,科学有序
(一)开展“优质服务”培训,强化员工服务意识。
(二)加大对车容车貌、车内卫生、服务设施、服务标识标牌的巡查力度,加强优质服务行为规范的检查。
(三)对公司营运线路站点站牌进行检查梳理。
三、多措并举,落实有实
(一)2016年8月20—2016年8月24日,对我公司所有驾乘人员进行为期4天服务质量培训工作。涵盖内容“劳动纪律、营运纪律以及驾乘人员服务质量考核细则”,切实强化员工“服务为本,乘客至上”的服务理念,进一步提升公司优质文明服务水平。
(二)针对营运车辆的车容车貌、服务设施以及标识标牌,服务质量部“明察暗访”,双管齐下。一是加强稽查力度,对公司所有营运线路车辆不定时、不打招呼进行抽查暗访;二是积极组织三个分公司开展交叉检查工作。对检查中发现的服务设施、标识标牌存在破损、卷曲等情况,现场下达整改通知书,明确整改责任人和时间,当即处理,确保问题整改的时效性。
(三)一是8月份,营运部、产业运维部针对我公司所属站台(牌)、站台设施情况进行5次大范围检查;二是与公司签约的两家保洁公司:成都九邦公共交通设施有限公司、成都绿意物业管理有限公司,开展4次大扫除,9月将继续开展2次大扫除。对于检查中发现的问题:站台设施出现不同程度的锈迹、漆面脱落;设施框架构部分有擦挂痕迹;个别站台设施的站台玻璃有污迹、积尘的;展布信息及广告宣传画面褪色、有破损、有污迹等情况,积极协调相关职能部门及外协公司进行清洗和整改。对不符合标准的站台进行了更新,对废弃的老旧站台进行拆除,对站台空置的广告位,全部安装公益广告画面。切实做到卫生死角“四净”、卫生死角“四无”、站点站牌顶棚“三去”。
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