县规划局关于经济社会发展指标完成情况及下一步工作思路的报告

县规划局关于经济社会发展指标完成情况及下一步工作思路的报告（精选4篇）

县规划局关于经济社会发展指标完成情况及下一步工作思路的报告 篇1

下一步工作思路的报告

县政府办：

按照《关于开展政府工作报告起草专题调研的通知》要求，现将我县城乡规划经济社会发展指标完成情况及下一步工作思路报告如下：

一、“十一五”工作成果

（一）加强规划队伍建设。

一是合理分工，明确职能责任。我局自2009年5月成立以来，根据工作需要,并征得县编办同意，由成立初期的2个内设科室和2个下属事业单位发展到现在的4个内设科室和2个下属事业单位将目标任务进行了分解落实，真正做到了分工明确，团结协作，促进工作。二是充实人员，强化队伍素质。从成立初期在县建委筛选了12名同志,外调2名,引进了1名规划专业人才，到今年引进4名专业人才，公招3名，考调7名，以此增强了“造血”机能，充实了城乡规划管理队伍。

（二）扎实推进规划编制工作。

完成20平方公里城市规划建设区控规全覆盖。（其中，2008年10月完成县河滨公园控制性详细规划，规划区面积2.02平方公里；2010年8月完成秀山C标准分区控制性详细规划，规划区用地 面积4.17平方公里；2010年12月完成秀山县A标准分区控制性详细规划，规划区3.93平方公里；2010年12月完成秀山县城东片区控制性详细规划，规划区面积6.61平方公里；2010年12月完成秀山县B、D标准分区（部分地区）控制性详细规划，规划区面积3.92平方公里。）完成秀山县城区20平方公里城市总体规划局部修改工作；启动秀山县城市总体规划修编工作；完成城市总体规划实施评估工作；协助启动物流园区概念性规划、乌杨街道规划编制；协助完成花灯广场商圈景观改造工程规划编制；启动并完成秀山城乡空间资源调查编制；启动并完成秀山城市风貌特色研究；启动并完成秀山县城教育设施布点规划；启动并完成秀山县行政办公片区2.35平方公里城市设计；启动并完成秀山县一江两岸5.15平方公里城市设计；启动并协助启动秀山县凤凰新城0.9平方公里城市设计；启动并完成平凯片区2.14平方公里城市设计；协助完成秀山县规划展览馆、图书馆、文化馆、档案馆建筑群的规划设计。加强乡镇规划编制，完成了溶溪、雅江等22个乡镇总体规划编制和大寨村、石堤古镇风貌保护性规划的编制。完成了清溪场镇龙凤村、孝溪乡上屯村等8个村规划编制。

（三）规范建设工程审批程序。

1.严格执行规委会制度。成立秀山县规划委员会（简称规委会）。规委会自组建以来，共召开规委会会议15次，审查方案143个。（其中，审查包括中和广场、武陵广场等开敞空间设计方案3

个，审查黔龙〃阳光大院、五岳广场等居住小区设计方案22个,审查公共建筑设计方案43个）在制订和落实城市发展规划，促进重点规划项目建设，加快城市更新，完善城市功能等方面发挥了重要作用。

2.推行专家评审会制度。为认真贯彻实施《重庆市城乡规划条例》，保证我县城市总体规划有序实施，我县对项目规划及设计方案实行专家评审会制度，共召开专家评审会12次。

3.推行电子政务和三维数字城市管理。通过改进管理方式和工作模式，我局推行电子政务和三维空间数字系统进行城市规划建设管理,实行“阳光规划”。不断提高了规划审批和管理的工作效率和质量、降低了工作成本、增强了工作透明度。目前，已在报建审批方面建立了1000多个规划建设项目，收文和发文分别建立了400多个和200多个项目。通过该电子政务管理系统，我局共核发选址意见书43份，涉及用地面积为746265.68平方米；核发建设用地规划条件函47份，涉及用地面积为1749866.51平方米；核发97个项目的建设工程用地许可证，涉及总建筑面积为4061414.85平方米；办理了56个项目的方案审查，核发方案审查意见书50份，涉及总用地面积为2101608.02平方米；核发65个项目的建设工程规划许可证，涉及总建筑规模为4785864平方米。

（四）强化市政及测绘管理工作。

1.市政规划管理工作 完成火车站片区、滨江公园、宜欣宜景苑、物流园区等建筑工程道路红线共计158个；办理东大街四期35KV高压走廊、城镇规划拆迁安置小区道路、白沙大道、香林路、铁路物流重货市场道路、物流园区35KV高压走廊等市政及管线工程选址共计26个，共计选址面积为72.56万平方米；办理铁路物流重货市场道路、黄杨大道南段二支路、白沙大道、渝秀大桥东桥头10 开闭所、香林街市政道路等市政及管线工程用地规划许可11个，许可面积为51.3万平方米；办理铁工业园区道路二期、铁路物流重货市场道路、香林路、左岸防洪堤等市政及管线工程规划许可13个，规划许可面积25.37万平方米;办理工业园区道路二期、白沙大道等建设项目方案审查共计7个，审查面积为23.31万平方米；协助完成县城给水、电力、排水、燃气专项规划编制工作及武陵广场和中和广场应急避难场所示范工程规划。

2.测绘管理

完成县城10平方公里1：500地形图修测工作及洪安、干川、官舟等10个乡镇17.39平方公里1：500地形图测绘工作。组织完成22个“新农村建设”行政村21.6平方公里1：500地形图测绘工作。对县城周边100平方公里范围进行低空遥感影像测绘。协助市规划局完成我县城区地图的修编工作。

（五）严格违法建设查处。自规划局2009年5月成立到2010年12月底，共处理违章建筑224件，收取违章建筑罚款171万元，强制拆除违章建筑面积27113平方米，处理办结群众来信来访29件，发放《建设工程规划竣工核实确认书》399份，竣工核实面积100639平方米。

二、“十二五”工作思路

坚持以科学发展观为统领，以《中华人民共和国城乡规划法》和《重庆市城乡规划条例》为依据，紧紧围绕把秀山“建成武陵山区经济强县和中心城市”这一目标，以提高城镇化质量和优化城镇空间环境为重点，坚持城乡统筹、以城带乡、社会和谐、生态宜居，着眼长远搞规划，以人为本抓监管，统筹城乡促发展，全面提升城乡规划与管理水平，稳步推进具有秀山特色的新型城镇化建设。

“十二五”期间，将把花灯广场商圈改造、县城主干道立面整治、历史街区（西街片区）打造、大寨村国家级历史文化名村申报、石堤古镇老街风貌改造、凤凰新城建设等项目作为重点工作推进和完成。

三、2011年工作总结

（一）扎实推进规划编制。启动并完成了县城20平方公里城市总体规划修改工作（正在完善）。协助完成了凤凰新城城市设计。启动和指导完成了电力、燃气、综合排水、给水等专项规划。完成了2011年城乡空间资源调查工作。启动城市总体规划实施评估工作，并取得初步成果。协助完成物流园区概念性规划、乌杨街道规 划初步成果的编制工作和花灯广场商圈景观升级工程的规划编制工作。完成了溶溪、雅江等7个乡镇总体规划的评审和清溪场镇龙凤村、梅江镇武营村等5个村规划评审。

（二）严格执行规划审批。2011年，共完成33个建设项目的选址定点，核发选址意见书10份，涉及总用地面积为1024123平方米；完成23宗出让用地规划条件的核定，核发建设用地规划条件函23份，涉及总用地面积为833426平方米；核发9个项目的建设工程用地许可证，涉及总用地面积为319895平方米；办理8个项目的方案审查，核发方案审查意见书8份；核发81个项目的建设工程规划许可证，涉及总建筑规模为74409.1平方米。（其中：企业及政府投资项目5个，总建筑规模为31129.3平方米，私人建房76户，总建筑规模为43279.8平方米。）

（三）加大规划监察管理力度。今年以来，在“一城两园”及50平方公里规划控制区内，共查处违法占地、违法建设案件190起，涉及违法建筑规模16282平方米。下发《责令停止违法建设行为通知书》39份、《限期拆除违法建设的通知》27份，立案查处违规建设2户，收取违规建设罚款（共4个违规开发项目）76.43万元。组织集中拆违行动75次，拆除“两违”建筑82处11665平方米。发放《建设工程规划竣工核实确认书》133份，竣工核实面积85347.22平方米。

（四）切实加强市政规划及测绘管理。完成凤凰新城、五星级酒店、花灯广场商圈等建筑工程道路红线134个；办理市政及管线工程选址9个计64.2万平方米；办理市政及管线工程用地规划许可1个计27.3万平方米；完成了白沙大道南段、县城污水管网工程一期等6个方案的审查工作，共审查面积约为31.3万平方米；市政及管线工程规划许可12个计27.4万平方米；配合市勘测院完成了“一镇一图”的测绘及制图工作；汇交GPS控制点成果E级74个、三等5个、四等19个；启动石耶、梅江、官庄、龙池四个集镇1：500地形图测量，组织完成溪口镇3平方公里1：500地形图测量工作；完成县城规划控制区115平方公里低空遥感影像测绘工作；启动县城12.6平方公里地下管网基础信息系统建设；完成县城100平方公里地形图航拍工作。

四、2012年工作思路

（一）加大城乡规划编制力度。着力完成城市总体规划修编工作；协助推进全县加油站布点规划工作；协助完成秀水公园、平凯公园等公共空间景观规划设计；启动并完成城市规划建设区范围内城市风貌及建筑色彩、外墙装饰材料专项研究工作，制定规划控制措施；启动城市规划建设区范围内危房改建项目的研究工作；完成1至2个重要地段建筑外立面整治的规划设计工作；协助完成县规划展览馆布展工程设计采购施工一体化工作；完成县城排水专项规划报批工作。加大乡镇规划编制力度，完成龙池等5个乡镇总体规 划编制及评审，根据具体需要编制农民集中居民点修建性详细规划。

（二）加强规划审批管理。严格规划行政许可、审批程序，严格控制各类用地规划指标，健全部门协同机制，着力提高服务效率。对乡镇规划区内的建设项目施工图严格按照规划管理技术规定审查，并严格按照乡镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等法定规划进行规划审批。充分发挥专家评审、公众参与在规划管理上的作用，引导城市健康发展。

（三）加强违法建设的监控管理。认真贯彻实施《城乡规划法》，进一步提高规划工作透明度和依法行政水平。建立健全批后跟踪管理制度、责任告知制度、建设项目阶段完工检查制度等，认真做好规划区和控制区的违法建设的监督管理和控制工作。积极探索规划执法中的新思路、新方法。

（四）加强测绘和信息化建设。完成石耶、梅江、官庄、龙池四个集镇约10平方公里1：500地形图测绘工作和县城建成区12.6平方公里地下管网测绘工作，切实提高规划工作基础保障服务水平。

特此报告

宽带发展情况汇报及下一步思路 篇2

截止10月，新增宽带用户385户，月均发展42户，低于同行业竞争对手发展水平，电信月均180户、广电月均80户。其中：5-9月新增265户，占年发展的68.8%,WLAN业务开通确实拉动了宽带的总体发展，但是与兄弟分公司相比还存在很大差距。现将郧西分公司宽带发展情况汇报如下：

第一部分：宽带业务发展面临的困境和压力

一、在城区宣传的广度和深度不够。WLAN开通以来，数固中心组织人员开展了多频次、全方位宣传。

1、营业厅宣传：在已覆盖的区域网点宣传业务，门口张贴促销海报，放置单页、制作电脑背贴、宽带区域覆盖表、资费政策导购；

2、小区宣传：组织金石人员开展小区促销，张贴楼梯贴；

3、发放单页：金石人员配合全城发放、张贴单页；

虽然做了以上等等工作，但是宣传力度、深度还不够，存在一定的阻力。主要表现在：

1、郧西创建国家卫生城市，影响室外宣传。前期已张贴的单页、海报、大牌迫于创卫办压力，公司组织人员先后多次进行清理；

2、郧西近几年发展太快，标准化的高楼多，很多小区物业不让张贴广告，影响市容；

二、高楼建设影响WLAN信号覆盖。

由于创卫，政府是禁止私自建筑，要求房屋建设统一规划，现在的滨河湾、现代城、洪台小区等多处楼盘都是20层以上的高楼。面临了以下问题：

1、高楼建设速度快于我们基站建设速度，就是基站搬迁还存在选址问题，影响周围信号覆盖； 2、90%以上的高楼都和电信或者移动签订了独家进线协议，广电不存在这个问题，因为家庭用户必须要安装电视，所以物业谈判有优势。但是联通在独家进线这一块儿确实还没有意识到。

3、高楼用户的宽带以现有的宽带模式无法解决，有线宽带进不了户，无线宽带信号覆盖不了，即使信号能覆盖，如何走线是个问题，用户肯定不会同意从20层的楼顶放一根网线穿窗而入，物业也不会同意。

三、固网渠道薄弱。

现固网业务主要由数固客户经理联系办理，无其他途径办理方式。

1、城区现有渠道复用存在制度问题。城区渠道店员的佣金基本构成：基本工资+业务发展提成，但是不含宽带佣金提成。有线宽带佣金核发到代理商，无线佣金核发到公司，但大部分办理的是无线宽带，业务统计、佣金现返存在困难，影响店员主动推介的积极性。

2、异业渠道拓展。一是电脑店代理。相比竞争对手，异业佣金核发很好，电信70元/户。佣金高、能做到无条件装机，大部分电脑店都愿意代理电信宽带；二是小区代理。工作推进艰难，高档小区物业不让进线、普通小区达不到规模，人员混杂找不到合适的代理人；三是房地产开发商独家进线协议签订工作。公司要求采取承包的模式建设BOT，但是这种运作模式不被开发商老板接受，他们的想法是零投资、允许进线、按个提成。

3、固网代理点建设速度缓慢。截止到9月份，城区无固网代理点。代理点发展宽带主要解决的问题就是佣金现返。

4、员工直销乏力。员工是固网业务最好的传播载体，虽然公司多次要求员工主动开展宽带直销，但在员工中存在抵触情绪。主要因为：一是员工认为业务发展仅是一个部门或者是一个人的事儿，未上升到公司的角度，可做可不做；二是员工直销，数固业务部暂无专业工号，做不到佣金做现返。

四、基站布局有待优化

郧西现有5个WLAN基站，3个在城郊，业务主要来自城郊。主要原因：一是城区宣传被清理，但是城郊还有所保留；二是部分基站IP故障，四堰坪、县医院、北街、王家坪；三是天丰基站被新楼挡住，廉租房附近区域无信号；四是郧安路附近急需新建一个WLAN基站（最好在天河国际）。

五、竞争对手压制

电信、广电、移动都打着“光纤到户”的口号开始进入宽带市场，广电展策略是利用广电系统与县委政府和各企事业单位的关系营销，电信策越是利用网络无缝覆盖优势及IPTV融合优势进行拓展，移动开展移动用户存话费送宽带、送礼品活动吸引客户。联通有自身的优势，但是WLAN不能办理融合沃TV业务一定程度影响发展。

第二部分：下一部工作思路

一、继续加大县城的WLAN业务宣传力度。从城郊开始，逐个落实到位，按月安排逐个村组宣传促销，同时月安排2次短信推送群发，告知本地用户联通的宽带政策，力争做到覆盖区域宣传无处不在。其他：城区公共宣传栏再覆盖（4张单页/栏），小区楼栋贴及KT版张贴，主要覆盖新装用户所住楼栋、·城区营业厅电脑背贴及厅内海报、单页，DM广告（50元*4期）。

二、渠道建设拓展。一是加强小区宽带代办点和咨询点的建设，在小区进行宣传的同时，和小区物业以及相关管理人员进行沟通，建立宽带代办点。二是城区渠道复用，营业员培训、电脑背贴、线路覆盖情况信息下发。三是与电脑店合作厅，计划新建1-2家合作渠道，开展买电脑送有线宽带及无线上网数据卡活动，建议城区区域经理配合按60元/户佣金按周兑现核发，或者印制440元宽带券。三是信号覆盖、端口利用率低的小区与小区物业及小区商店合作厅。四是员工直销，建议按35元每户进行核发，按周通报完成进度。

三、开展宽带老带新活动。老用户网龄大于1年（申请降低到6个月）的用户推介一个用户减免1个月网费，以此类推，请市公司提取存量宽带用户数据，上门发放宽带服务联系卡。新用户赠送10张30元优惠券，每推介1个用户抵扣30元。

县规划局关于经济社会发展指标完成情况及下一步工作思路的报告 篇3

1－4月份工作情况及下一步工作打算

今年以来，县农业局紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照年初制定的工作计划，坚持以农业增效、农民增收、农村稳定为工作总目标，深入贯彻落实各项农村方针政策，积极推广农业科学技术，大力推进农业产业化和标准化生产。1－4月份，全县农业和农村经济工作继续保持健康、快速发展势头。

一、各项工作开展情况

1、积极实施国家粮食补贴项目。2009年，安排小麦良种补贴66.53万亩，落实粮食直补及农资综合补贴资金5322万余元；安排棉花良种补贴3.5万余亩，每亩补贴15元，共计补贴资金52.5万余元。计划安排实施玉米良种补贴42万余亩，每亩补贴10元，共计补贴资金420余万元；计划安排实施水稻良种补贴3.5万余亩，每亩补贴15元，共计补贴资金52.5万余元。

2、积极实施农村户用沼气项目。一是积极推进2008年国家级农村沼气乡村服务网点建设项目。该项目总投资93.86万元，其中中央投资32万元，省投资8万元，市县投资13.33万元，农户自筹40.53万元，计划在我县17个乡镇和县经济开发区建设40个农村沼气乡村服务网点。目前，40个网点已全部开工建设，已建成11个，预计5月底前全部完成。二是积极推进总投资195.3万元的2008年省级农村户用沼气项目。其中省补助90万元，市县配套18万元，农户自筹87.3万元。该项目在全县9个乡镇9个村900个农户中实施。目前，已完成400个建设任务。三是积极做好2007年市级户用沼气建设项目的验收准备。该项目总投资54.25万元，共在我县2个乡镇2个村建设250户户用沼气池。目前，建设任务已全部完成，已做好一切验收准备。

3、积极实施测土配方施肥项目。今年是实施该项目的第三年，上级投入资金40万元。计划采集土样1500个，完成中、微量元素分析化验1万项，完成测土配方施肥技术面积80万亩以上，配方肥使用面积30万亩以上，小区试验10个，对比试验10个，配方肥示范方10个，培训农民5000人以上，发放施肥建议卡5万份以上，完成全县地力评价，搞好测土配方施肥成果应用，完善和提高全县土壤成分数据库建设与应用工作。目前，各项工作正在积极进行中。

4、积极实施农业科技入户工程。今年，上级要求在我县选择10个乡镇100个村1000个户作为科技入户示范户，通过项目实施，使示范户当年小麦产量和收入比前三年增加10%以上。我县选择在界湖、苏村、湖头、蒲汪、辛集、大庄、葛沟、砖埠、张庄、青驼等10个乡镇进行实施。目前，示范户小麦长势良好，丰收在望。

5、积极加快优质农产品基地建设。一是扩大“三品认证”规模。今年，我局计划在去年11个有机蔬菜品种、8个绿色生猪产品获得认证的基础上，力争再有5-8个蔬菜品种、4个禽畜肉产品以及砖埠、葛沟镇的草莓、双堠镇的大樱桃、马牧池乡的苹果获得国家“三品认证”。目前，砖埠镇草莓、双堠镇香椿已进入认证程序。二是推进农业产业化进程。全县规模以上农业龙头企业发展到155家，年内新增省级农业产业化重点龙头企业1家，全县省级农业产业化龙头企业达2家、市级14家、县级13家；畜禽肉类加工企业83家，其中肉鸭加工企业发展到39家，年加工肉鸭2亿只，实现鸭业总产值15亿元，我县全面打响了“全国鸭业生产加工第一县”品牌。三是加快优质农产品基地建设。全县农业标准化生产基地发展到30万亩, 6个农产品生产基地被市政府命名为“临沂市农业标准化生产基地”。今年计划在全县发展优质粮油面积104万亩,其中优质小麦面积40万亩、优质玉米面积30万亩、优质稻谷面积4万亩、优质花生面积25万亩、大豆面积5万亩，产值可达8.39亿元，可增加农民收入2.08亿元。

计划在全县发展生态林果面积达8000亩，其中苹果2000亩、大樱桃2000亩、草莓4000亩，产值可达5100万元，可增加农民收入1000余万元。目前，优质农产品基地建设正在积极推进之中。四是积极扶持合作组织发展。目前，全县已建立农民专业合作经济组织1336家，经营范围涉及蔬菜、林果、黄烟、食用菌、畜牧养殖和农产品、手工艺品加工等行业，带动农户14万户，从业人员3.9万人，农民因参加合作组织增收5012万元，人均增收1280元。

6、全面完成标准粮田项目申报。国家农业部优质粮食产业工程标准粮田建设项目项目总投资900万元，其中中央投资600万元，主要是在苏村、辛集两镇建成优质、高产、稳产标准粮田3万亩，建设粮食高产创建核心示范区300亩，墒情监测站1处，设置土壤地力监测点30个,墒情监测点3个，改建土肥化验室300平方米。通过项目实施，显著提高我县标准粮田综合生产能力，预计3万亩标准粮田可年产粮食2.94 万吨，比项目实施前三年平均产量增产粮食0.3万吨。目前，项目已得到国家正式批准，进入项目建设规划阶段。5月6日，省农业项目规划设计院已派人来我县进行了项目规划设计。

7、积极实施农民科技培训。一是实施农业技术培训。按照每月一集中、每周不定期下乡的办法，开展“农业专家服务团”送科技下乡活动，真正建立科技常下乡机制，促进新、优农业技术的转化与应用。目前，已组织送科技下乡活动10次，培训农民2000余人，发放技术资料1万份。二是实施阳光工程培训。今年计划完成培训人数2000人，上级补助培训资金64万元。目前，培训工作正在积极进行中。三是实施农民科技培训。我局与县委组织部远教中心联手，今年计划完成全县第二期村级远程网络管理员和操作员专业技术培训，完成农民科技培训、基层人员培训、外出务工培训和返乡农民工培训，完成招生任务200余人，培训农村合作组织负责人100余人。目前，已培训农民工 人。

8、积极维护农村信访稳定。我局通过采取“强化农民负担监督管理、严厉查处涉农信访案件、主要领导现场接访”等措施，加强组织领导，严格责任落实，强化监督检查，完善工作措施，加强源头防范，取得了明显成效。目前，已接待、查处涉农信访案件115起，切实做到事事有回音，件件有着落，维护了农村社会层面的安全稳定大局。

二、下一步工作打算

1、把项目争取放到全局工作首位。以项目争取促进全局工作开展，以全局工作开展推动项目争取。在做科技入户、标准粮田、沼气工程、配方施肥、阳光工程等项目的同时，力争实现项目争取新突破。

2、做好农技推广与技术培训工作。以科技入户工程和测土配方施肥工程为引导，积极开展农技推广与配方肥推广工作。积极申报优质粮食工程，实现我县粮食增产新目标。通过科研攻关协作，积极做好小麦、玉米、花生、棉花、果品等新品种的试验示范工作。做好阳光工程培训与农民创业培训工作

3、建设优势特色农业产业带。通过进一步调整农业内部结构，优化农业区域布局，落实各项惠农政策，调动农民种粮积极性，确保全县粮食生产安全。围绕“三品” 认证，大力推行农业标准化，努力增加“三品”认证数量，以市“6128”果茶精品示范园建设为依托，积极培树一批有特色、有市场的果业精品，建成具有我县特色的优势农业产业集群。

4、积极推进农业产业化战略。力保我县省级龙头企业维持在2～3家、市级维持在13～15家、县级发展到20余家的水平。同时围绕县委、县政府提出“打造全国鸭业第一县”这一目标，积极实施农业产业战略，积极培育和发展农民合作经济组织，提高农业产业化水平。

5、全面完成重点农业项目建设。重点抓好国家、省、市级农村户用沼气项目建设任务，积极做好国债沼气项目的验收准备工作。继

续做好沼气服务网点建设。全面做好测土配方施肥项目第三年工作，主要完成土样采集和化验，建成全县土壤数据库系统，布置肥效小区试验，推广配方施肥。认真落实各项强农惠农政策，做好粮食直补以及小麦、玉米、水稻良种补贴等工作。

6、继续强化农业行政执法工作。通过严格规范执法程序，强化案审管理制度，确保执法行为公平、公正、公开。同时，继续加强农资生产（经营）管理，加大高毒高残留农药查处力度，确保农产品生产安全，切实维护农民群众利益。

7、认真贯彻落实各项农村政策。继续强化减轻农民负担工作“一票否决”长效监管机制，确保各项农村政策贯彻落实。认真做好农村财务管理检查考核，全面提升农村财务管理规范化、制度化水平。进一步落实农村土地承包政策法规，强化土地承包经营权证换发补发工作检查考核，做好迎接省市检查准备。积极开展农村土地流转专题调研，做好乡镇土地流转有形市场建设试点工作。重点培树44家合作组织，帮助规范完善，提高管理水平。进一步完善涉农信访工作机制、加大涉农信访案件查处力度，积极维护农民群众利益，促进全县农村社会经济稳定发展。

县规划局关于经济社会发展指标完成情况及下一步工作思路的报告 篇4

首先，感谢各位领导在百忙之中到我市检查指导工作。下面，向各位汇报一下我市农民专业合作组织发展情况以及下一步打算：

一、我市农民专业合作组织发展情况及做法

-http://近年来，随着农业和农村经济的战略性调整，特别是农业市场化、产业化进程的不断加快，我市农民专业合作经济组织开始迅速兴起，并经历了不规范到比较规范、松散型到紧密型、服务型到实体型的发展过程。到2004年底，全市有各类农民专业合作经济组织105家，其中各类专业协会91家，各类专业合作社14家，涉及农村经济各个领域。水产、畜牧等养殖业的有54家，占52%；花卉、蔬菜、茶叶、食用菌等种植业的有46家，占44 %；从事技术、销售等服务类的5家，占 2 %。各类专业合作社社员、协会会员人数达到12951人，占全市从事一产劳动力总数的 21 %，专业合作社、协会带动农户30691 户，占全市农户的21 %，经营种植、养殖面积14万亩。2004年，全市农民专业合作经济组织的营销额达8.67亿元。农民专业合作经济组织的发展，提高了农民的组织化程度，促进了农业资源、生产要素的优化配置和专业分工，完善了为农服务体系，加快了农村生产力的发展，有效增加了农民收入。应该说，近几年围绕发展农民专业合作组织，我们采取了一系列得力措施，做了一些富有成效的工作。概括起来，主要有以下四个方面：

1、领导重视。对发展农民专业合作组织，市委、市政府一贯高度重视，要求各地积极引导，大力扶持。一直以来，市委、市政府十分重视农民专业合作组织的发展，2002年，研究出台了《关于发展农村专业合作经济组织的指导意见》，把农民专业合作经济组织建设工作列入镇级综合考核内容，并作为政府综合表彰项目，每年对先进专业合作经济组织进行考核和表彰奖励。各镇、各有关部门也切实把发展农民专业合作经济组织，作为农业农村工作的重要内容，加大推进力度，从而在全市形成了有利于农民专业合作经济组织发展的良好环境。今年以来，为进一步加大农民专业合作组织发展力度，市委、市政府又相继组织召开了市农民经纪人协会第三届会员代表大会和市农民专业合作组织建设推进会，对全市2002年-200412家农民专业合作组织示范单位进行了授牌，从而在全市上下进一步形成强大的推进合力。

2、政策支持。为促进农民专业合作组织发展，去年，市委、市政府1号文件，《关于促进农民增收的意见》中，规定每年明确10家重点农村专业合作经济和农产品行业协会，予以资金和政策支持。同时在财政、信贷、税收、注册登记等方面给予了一定优惠。对合作组织发展的产业化龙头企业在相应的用地、用水、用电等方面落实支持措施。

3、办点示范。2002年以前，我市没有一家农民专业合作社。两年来，市农办认真抓了合作社试点，同时以点带面，加以推广，取得了好的成绩，各类以松散型合作服务为主的专业协会，逐步向产前、产中、产后一体化服务紧密型的专业合作转变。两年来，我市新成立农民专业合作社14家。农民专业合作社与农户建立了长期稳定的农产品生产销售、技术服务、利益分配等契约关系，进一步提高了农户抵御风险的能力。建昌镇特种蛙专业合作社与社员形成紧密型的合作关系，大力发展出口贸易，使牛蛙顺利进入美国市场，该合作社被评为省级示范型农民专业合作经济组织。朱林镇水芹专业合作社把全镇120多户水芹生产农户组织起来，统一注册商标，统一技术服务和生产销售，对内对外分工协作，朱林水芹在上海、苏锡常、南京杭州等地供不应求，既使农民得到实惠，又促进了该镇水芹产业的发展状大。目前，朱林水芹合作社、洮西菇业合作社、鑫品茶叶技术协会被评为常州市级示范型农民专业合作经济组织。

4、注重指导。为促进农民专业合作组织健康发展，各地一手抓发展，一手抓指导，积极引导农民专业合作组织完善章程，建立健全内部运行机制，使组织内的利益联结机制不断紧密，服务功能不断增强，运行逐渐步入规范的轨道。金坛立华养鸡专业合作社、建昌特种蛙专业合作社、洮西菇业合作社、朱林水芹专业合作社、茅麓镇金凌菇业合作社、鑫品茶叶协会等专业合作经济组织，都与农民签订合同并实行保护价收购。金坛立华养鸡专业合作社、朱林水芹专业合作社、鑫品茶叶协会在内部实行二次分配或利益返还。在一些比较规范的合作组织的示范带动下，目前全市农民专业合作经济组织大多数已经注重遵循自愿、互利、民主、平等的合作原则，实行独立核算、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营方式，为全市合作经济组织加快发展打下了坚实的基础。同时，积极引导农民专业合作组织开展无公害标准化生产，提升产品市场准入水平。18个农民专业合作组织已有注册商标，获得常州市名优农产品的有5个，无公害生产基地面积达11万亩。