乡镇领导干部党课讲稿

2024-05-02

乡镇领导干部党课讲稿(共4篇)

乡镇领导干部党课讲稿 篇1

图说基层年轻干部走好群众路线的几个妙招

平和县霞寨镇赖志慧

【引题】

2010年和2011年,四川省公务员

局在新录用公务员初任培训中将义卖

设置为特殊课程。义卖商品均是从残障

人士手中购进的手工艺品,义卖所得的利润连同募集到的衣物一起捐给贫困

山区学校的孩子们。

主办方称,此举目的是想通过这样的“课程”,让“80后”、“90后”

这些年轻的公务员们贴近群众,了解民

生民情,树立奉献意识并培养对群众的人文关怀。然而这些举措也引发了一些不同看法,有人认为为期一天的街头义卖不一定能起到培训教育作用,甚至有人认为此举有作秀的嫌疑。对此,在座各位怎么看呢?

无论是持肯定态度,还是否定态度。这个案例所引起的讨论,都代表了社会对年轻干部今后能否走好“群众路线”的关注。

【进入正题】

年轻干部队伍的素质和培养状况关乎着我们党的兴旺发达,关乎着党和人民的事业是否后继有人,关乎着整个国家的兴亡和民族的振兴。我们的年轻干部,其中不乏从小怀着为人民干一番事业的远大理想的。然而在实践当中,尤其是在中国当前经济与社会的转型期,物质的诱惑和浮躁的情绪充斥在我们周围,如果没有践行一系列切切实实为群众服务的举措,是无法坚守为人民服务的信念的。那些意志薄弱者就容易因心理失衡、私欲膨胀而与群众路线“脱轨”,从而走上“歪门邪道”。

通过查阅资料和自身经验,我希望通过这

堂党课与各位分享和探讨——年轻干部做好

群众工作的几个妙招。它们是:一、二、三、四、心要诚 腿要勤 嘴要实 脑子要活

第一点,心要诚。

1、心要诚,就是要充分体会干部与群众的鱼水深情。

胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上说:“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人”。人民群众是我们的衣食父母。没有人民群众的广泛支持,我们的一切事业就会成为无源之水,无本之木,难以成功。因此,要静下心来认真去体味我们与人民的关系,要像尊重父母那样尊重人民群众,像爱护父母那样爱护人民群众,把人民群众的安危冷暖时刻挂在心上,急人民群众之所急,帮人民群众之所需,解人民群众之所难,做人民群众之所求。要知道,群众对我们也是有感情的,有时候在人民群众遇到困难时,干部的一句体贴的话语,一个不起眼的举动,也会让群众从内心中感到温暖,甚至终生不忘。

(图片1:脱离了群众,干部将寸步难行。)

2、心要诚,就是要真心记挂着群众。

杨善洲同志的家乡是一个自然条件

劣的地方。风沙大、吃水难等问题一直

记挂在杨善洲的心中。他在退休后,放

弃了到省城安享晚年的机会。而是在古

稀之年,重新背上锄头、铲子,像年轻

人一样开山育林。期间经历了许多常人

难以承受的辛劳,终于用了22年时间带

领大家植树造林,建成5.6万亩、价值

3亿元的林场,并把它无偿上缴给国家。

他把昔日的荒山秃岭变成了今朝生机

勃勃的绿色天地,使当地恶劣的自然环境得到明显改善,终于从根本上解决了当地群众生存的大问题。一个人做一件好事不难,最难的是用22年始终坚持做一件好事。像杨善洲同志对家乡人民的这种大爱,正是我们年轻干部要静下心来细细品味,好好学习的。

(图片2:这片林场里蕴藏着杨善洲同志对家乡人民的深爱。)

第二点,腿要勤。

1、腿要勤,就是要常跑基层。

新形势下,我们有相当一部分年轻干部不善于做群众工作。有的人不敢接触群众、甚至害怕群众,很少到群众中去听他们的呼声。有的年轻干部甚至不会同基层群众打招呼,不会跟群众拉家常,除了开会、送慰问品,似乎就没有别的做群众工作的办法。整天呆在办公室里,不与群众接触,不了解群众所思所想,对群众没有热情,当然就不会做群众工作。摆脱这种困境的办法,就是要跑基层。

常言道:“工作要上去,干部要下去。年轻干部就是要多往基层“跑”,多到群众当中去,接接地气,倾听他们的呼声,了解他们的诉求。通过走访、蹲点调研、发放调查问卷等形式,与群众“零距离”接触、面对面交流,摸到群众的脉搏,贴近群众的心窝。

2、跑基层,要避免形式主义。

有些干部误解了跑基层的真正含义,把工作的重

心放在了跑的形式上。把下基层当成领导交付的任

务,或者是当成自身提拔的镀金炉。下基层尤如走马

观花一般,坐在车上转一转,隔着玻璃看一看,回到

单位谈一谈,再写个空话连篇的调研报告就算是完成任务。比如有些新农村建设指导员干部,在挂点村挂

名一年多两年,只是在每年领导检查的时候露个面,当地的情况并不了解,当地村民也都不认识,更不要

说为当地解决了什么困难,做了什么实事。这种跑基

层只会令群众生厌,是不可取的。再比如我们现在基

层的一些包村干部,在抗击台风的关键时期,没有切

切实实下去巡视地灾点,密切监视灾情变化,只会躲

在村干部家里打打牌、喝喝酒。这都是需要反省的。

最近各地正在学习的李林森同志,身为一名组织

部长,从没以“工作忙,没时间”为借口,而是千方

百计挤时间深入基层、深入群众,真正与群众促膝长

谈、一个锅里吃饭,在“拉家常”中知民情,在基层

一线解民忧、在为民服务中暖民心。真正在思想上与

人民群众融为一体,打成一片,真正站在人民群众利

益的基点上想问题,办事情。

(图片3:走马观花,发现不了隐藏的真实问题。

图片4:深入调研,李林森情系群众。)

要深入到群众中去,做到吃得农家饭,干得农家

活,睡得农家床。把自己当成农民中的一员,凡事换

位思考,主动倾听百姓心声,准确把握他们的意见和建议。在同吃同住同劳动的过程中,放下架子,扑下身子,融入到群众中去,与他们拉家常,话农亲。听一听开展实践活动给群众带来什么实惠,听一听“三进三同”有没有得到他们的支持,听一听基层群众对党组织有什么要求,听一听广大百姓对机关干部服务群众工作有什么意见,让百姓畅所欲言,一吐为快。同时要注意对走访人的谈话进行分析,对有些思想偏激的群众要进行耐心的适度的引导。

(图片4、5、6:与基层群众同吃、同住、同劳动,倾听群众最真实的呼声。)第三点,嘴要实。

1、嘴要实,就是要对群众讲实在话,办实在事。

干部融入群众的最终目的就是解决人民群众的实际问题。然而,“塘子大了总有浑水的鱼”,有的干部急于表现自己,夸耀自己,热衷于“形象

工程”、“政绩工程”,只求把最好的面展示给领

导看,不怕群众不满意,就怕领导不注意;不怕群

众不高兴,就怕领导不开心。到最后,与群众的距

离远了,与百姓的感情疏了,哪还见什么鱼水情

深?

(图片7:脱离实际的形象工程最终会被群众

所抛弃。)

干部深入基层,不仅是要知道群众的物质生活条件和精神状态,更重要的是要办理落实群众提出的意见和建议。抱着一种虚心、诚恳的态度,对群众提出的正确的批评,要敢于接受,而且勇于自我批评;对群众反映的问题,要尽快办理,自己能力所不能及的,要向上级部门反应,并敢于督促其在限期内完成。不摆花架子、不做表面文章,时时处处重实际、办实事、说实话、求实效。

真相是最有力量的,讲实话往往能获得最大的信任。在新农合、新农保中的群众工作,将群众即将获得的利益实实

在在算出来给大家看,无需吹嘘,无需夸大,群众自然会积

极响应。

2、运用多种形式,增强与群众的互动,接受群众的监

督。

广泛利用村务公开栏、宣传栏、农家书屋等宣传载体,对惠民政策的享受范围、享受标准、享受对象等进行及时公

示和广泛宣传,主动接受群众监督,实行阳光操作,确保各

项惠民政策传到基层、落到实处。认真做好各项惠农补贴工

作,将涉及粮食直补、家电下乡、农村低保、新农合、“一

事一议”等惠农政策落到实处。

(图片8:向下公开政府信息)

注意收集舆情,及时编辑成文,并向上级反映。对于决

定采取相应处理措施的,要及时反馈给群众。做好群众与领

导干部之间的纽带和桥梁。

(图片9:向上传达社情民意)

第四点,脑子要活。

脑子要活,就是要善于做群众工作。

1、活学活用,多为经济社会科学发展出谋划策。

现在绝大多数年轻干部,都是经过高等教育的,满载着

新知识和新思维来到基层。基层要求我们充分发挥聪明才智

和所学所长,多想办法为群众调产业、搞建设、保稳定,让

农民的腰包鼓起来;要多想点子、多跑路子,让群众就业路子多起来,让困难家庭富起来。

(图片10:年轻干部满载着知识扎根基层)

2、整合资源,创造性地协调利益、排解矛盾。

做好新时期、新形势下的群众工作,仅有热情和干劲远远不够,还须有新方法、新招数,善于处理各方面的利益关系,把一切积极因素充分调动起来。认真搞好各类矛盾纠纷排查,对排查清理出来的矛盾和问题逐一分析整理,提出化解处理意见,并帮助各基层单位健全维稳工作机制。要充分发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。比如,在“两新”党组织中发挥以身作则的先锋模范作用;在工会中调和企业与职工关系;在妇联中保护妇女的权益,共建平安和谐家庭;在共青团工作中保护青少年权益,预防和减少青少年违法犯罪。要充分发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用,如老年会、同乡会等等。

【尾声】

领导干部廉政党课讲稿 篇2

加强党员的政治修养,保持党的纯洁性,我认为党员领导干部的率先垂范尤为重要。党员,特别是党员领导干部,加强自身的政治道德修养是一门必修课。怎么加强党员领导干部自身的政治道德修养,讲得通俗点,就是“怎么做官”的问题,下面,我根据“坚守从政道德”这个主题,谈四个方面的个人看法:

一、关于做官与做人的问题

做官和做人是一致的,做官要从做人开始,所以,党员领导干部要把做官与做人结合起来,处理好做官与做人的关系。这一点我们可以从研究xx本地的一些著名人物出发,通过了解xx这片土地在历史进程中所打造出来的人物来进一步修炼自己。近来,我收集和阅读了关于胡林翼研究的一些资料,感觉很有启迪。今年是胡林翼诞辰xxx年,也就是说早在xxx年前的xxxx年,在xx市xx区的泉交河出现了这么一个人物——胡林翼,这个人物后来与曾国藩、左宗棠、彭玉麟等被称为“晚清四大中兴名臣”。但胡林翼英年早逝,xx岁就过世了。过世的时候是清朝的正一品大员,谥号文忠,追加太子少保。这么一个举足轻重的历史人物,就曾经生长在xx这片土地上。胡林翼的父亲胡达源是清朝嘉庆年间的进士(一甲第三名探花),后来是翰林院侍讲。胡林翼小时候随祖父读书,x岁跟随母亲进京到父亲身边,xx岁随父亲到贵州,xx岁返回家乡结婚,xx岁因xx患水灾到南京他岳父陶澍那里,xx岁到北京省亲,xx岁中进士,xx岁回家乡担任乡试副考官,同年冬天回京任职,xx岁到贵州任知府,在贵州、广西、四川等州府工作了x年多,xx岁调任湖北按察使,xx岁任湖北巡抚,一直干到xx岁去世。我看了他的人生轨迹,最大的感受就是:任何时候做人是第一位的,做官的岗位可以变化,人生的轨迹可以变化,唯一伴随自己一生的,就是自己怎样做人。胡林翼说得最多的一句话就是:“以做百姓之心做官,以做私事之心做公事”。这句话讲得并不深奥,也没有很多的文化色彩,但是我觉得讲得非常朴实也非常到位。“以做百姓之心做官,以做私事之心做公事”,其实平实之中包含了大道理。我想,大家在新时代的领导岗位上,仍然可以将它作为座右铭来提醒自己、警示自己。

中国有一部儒家经典叫作《大学》,在“四书五经”之中推为“四书”之首。《大学》的第一句话就是:“大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善”。所谓“明明德”,就是人生下来的第一个任务,不是做多大的官,不是发多大的财,而是要修炼自身,把人做好。我们党在加强廉政教育的时候经常讲这么一句话——“常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害”,讲的也就是一个人的做人问题。所以,做官与做人要结合好,做人要注意加强自律,朴实一点,低调一点。有一句话叫做:“经商要学胡雪岩,做官要学曾国藩”。曾国藩一生自我要求也非常严格,从严律己。其实,做人、做官的核心问题都是品德问题。一个人品德的影响力,远远胜于金钱和权利的影响力。如果真正把人做好了,那么做官也错不到哪里去;

做人没做好,做官往往就会出问题。有的人与其说是做官出了问题,不如说是做人出了问题。

那么究竟如何做人呢?结合实际和我自己的一些感受,我看关键就是三个“管住”:第一是把自己管住。把自己管住完全取决于自身,有些人犯了一些不该犯的错误,甚至最后受到法律的严格制裁,让家庭和党组织蒙羞,我看这什么都不要怪,怪就怪你自己,因为没有人要你去干坏事,是你自己犯的错。一个人永远是自己命运的主宰,命运永远掌握在自己手中。第二是把亲属和身边工作人员管住。要管好亲属和身边工作人员,管不好就会坏事。在领导干部的岗位上,要与普通老百姓不同,要对亲属和身边工作人员提出更加严格的要求。第三是把自己带的队伍管住。管好队伍就是关心干部。你做局长、做县长、做主任,对干部最大的关心,给干部最大的福利,就是这支队伍不出事。你所带的队伍不出事,就体现了你对队伍最大的关爱、最大的荣耀、最大的福利。在一个岗位上工作,完全没有人批评、指责、反对,那是很难做到的,但保持自己的洁身自好并带好队伍,我认为是完全做得到的。我们有的部门一段时间反复出事,作为部门的领导同志,单位一把手,包括分管的同志,就真的没有事吗?应该心怀愧疚。在适当的时候,跟大家提个醒,坦诚交换意见,“有则改之,无则加勉”。有时相互之间尽管在某一个时期、某一个问题上存在一定的误解,但是时间是最好的证明,只要心中坦荡荡,即使和个别同志有不同意见,甚至触犯了他的利益,但是我想只要是怀有一颗良心、一颗党心,最后大家还是能够回到公正上来的。

二、关于做官与为民的问题

当官就是要做点公事,不是做私事,而是为老百姓做点事。所以,做官一定要有为民的情怀,要为老百姓办事;

从政道德修养的一个基本点,就是要有

为民情怀。xx这些年发展很快,老百姓享受到了经济社会发展的成果,但是坦率地说,我们的老百姓还很苦,还很穷,我们要为他们做些实实在在的事。我们的贫困人口还很多,国家xxxx年调整贫困线,标准提高了xxxx多元,人均年收入低于xxxx元的都称之为贫困。基于贫困标准的调整,xxxxx万人口中,贫困人口的数量不仅没有减少,而且还增加了。面对这些相对贫困的人口,我们能够无动于衷吗?我们能不为他们做点事情吗?比如老百姓的住房,我们不去农村,就在城里面看一看,就在我们xx的棚户区、xx的xx山看一看,看看那些国有企业职工使用的住房所以,我们在加大保障房建设方面现在有八条线作战:第一是建公租房,第二是建廉租房,第三是城市棚户区改造,第四是国有工矿点的危旧房改造,第五是农村危房改造,第六是国有林场的危房改造,第七是国有垦区的危旧房改造,第八是移民的房屋改造。这八块都是保障性住房建设。

保障房的实质就是政府拿钱来尽量解决困难群体的住房问题。那么,为什么又xx书记、我和几个人商量,把所谓“经济适用房”停掉呢?那是因为,实际情况是,真正需要解决住房困难的人住不进“经济适用房”,而掌握了一定资源的人却住了进去,并且价格又低,冲击了我们的商品房市场。所以,xx这么多年没有再搞“经济适用房”。又比如,现在我们的老百姓的生活成本都比较高。我们市是一吨自来水x.xx元,全省只有三个市州比我们高,第一是xxx.xx元,其次是xx和xxx.xx元;

我们的电价也大体是这样;

我们的燃气,和长沙、常德都是一个管道过来的,但价格也不是最低的,而是居中的;

我们的公交车,票价x元,空调车x.x元,还有x.x元、x元的。水、电、气、车,这些都与老百姓民生息息相关,你说我们在这些公职岗位上,不想想这些事,不考虑解决的办法怎么行?

同志们,我不讲大话,坦率的讲我也做不到全心全意为人民服务,但是在岗位上尽职尽责地为老百姓做点事还是做得到的。有些部门一讲改革什么就是先讲提高价格,现在政府这边有个不成文的规定:凡是与老百姓相关的改革,都不准提价,宁愿政府多补贴一点,宁愿政府往上面争取资金。同志们,xx的经济发展是这样,何必让老百姓为这些水费、电费、燃气、公交车等背负太多。我希望这些价格越低越好,老百姓的收入越高越好,老百姓住的房子远大越好。再比如,关于老百姓看病的问题。现在城镇居民的医疗保障、农村合作医疗的保障水平不一样,那么我们能不能在xx作些尝试呢?率先在农村居民

和城市居民在医疗问题上并轨,推进城乡一体的医疗保障制度,然后再与城镇职工的医疗保障并轨。目前,我们相关部门正在做一些调研。我们就是要通过做这些工作,多想一想老百姓,多为老百姓做点事。为什么今年在保障房建设问题上我都讲得声色俱厉,板着面孔?

同志们,与大家工作一起,书记也好,我也好,谁愿意板着面孔说话,但有些真的是做得太不像话了,三令五申、多次强调,就是完不成任务。我跟国土局同志讲,今年的用地,首先要批保障房用地,在没有批好保障房用地之前,其他任何用地不能报。采取了这么严厉的措施,但个别区县(市)的保障房用地还是没能保障好。这些事值得我们深思。谁能当官当一辈子呀,在党的十八大上,胡总书记从总书记、军委主席岗位一次性全退下来,这说明什么?我个人看,这不仅是国家干部任用制度改革的发展和健全,“江山代有才人出”,我更认为是胡总书记个人品德的一种体现。所以我说,我们从政、做官,要多想想老百姓。昨天我在搞调研中心城区城市建设,选的几个点都看了后,我还要看看公共厕所,全市xxx个公共厕所、xx个垃圾中转站,现在把垃圾中转站和厕所建到一块很好,但前提和关键是我们要管理好,要问一问老百姓的感受怎样,决不能搞得臭气熏天,决不能让周边的老百姓怨气冲天。

三、关于做官与实干的问题

做官要与改进工作作风紧密相连,狠抓落实。要抓落实,要务实,实在一点。今年市委市政府按照省里“稳增长、促和谐”的要求,提出了三保,即“保增长、保稳定、保换届”。对照年初的各项发展指标,“保增长”的任务很艰巨。按照我们年初的部署,现在个别区县(市)一些指标的完成情况特别令人担忧。看到大家没什么紧迫感,市里这么频繁的开会,下面反响不一。承诺是金,从个人诚信的角度,也要为年初制定的这些目标实现而努力。现在我们的经济发展指标,今年大部分指标是逆势上扬的,但也有个别不理想。今天参加会议领导,特别是区县(市)的书记一定要头脑清醒,时间已经很紧了,要多看看今年年初的目标,看看差距,工作才有针对性。谁不忙呀?忙也有个重点。所以这阵子,按照市委市政府的要求,正副市长全部都在深入基层,按照自己分管的工作,包括经济指标、为民办实事、市里的中心工作比如统筹城乡“七项规定动作”、两大会战、招商引资、重点项目建设等,一项一项进行督查落实。十二月份市委市政府要召开现场促进会和经济形势分析会,加强情况调度,进一步促进工作。基层干部,关键在执行力;

作为市、县政府,我们一定要狠抓落实。所以,从政道德建设要与抓工作落实紧密结合,不能自己讲的话、自己作的报告忘记了。

四、关于做官与创新的问题

加强从政道德,要与创新工作方法相结合,一定要创新工作方法。也就是做官要适应新的时代要求,改进工作作风,创新工作方法。我昨天看了一个建筑工地现场,很受启发,因为看到了原来在建筑工地上看不到的一番景象。浙江的一个建筑公司,在我们这里推进“国色天香”项目。在建设工地有农民工学校、农民工住所和农民工食堂等一系列服务,整个工地的生活服务设施达到了我们创卫“八小”门店的要求,对农民工的管理和服务做得非常好。我问施工企业,农民工从哪里过来的,他说从河南。据了解,这中间还没有非常紧密的劳动合同关系。那么靠什么来凝聚这些人呢?靠的就是人与人之间的一种情感交流和沟通。多做一点暖人心的事,“授人玫瑰,手留余香”,多帮帮别人,不要算计别人。大家在这个世上也就是几十百把年,要争取在短暂中创造一点永恒。我们情感真挚地去对待每一件事,我认为是完全可以做到的。我们可以去看看,国有企业一部分用工的情况,住的、吃的、学习的、娱乐的是不是都有考虑呢?昨天我跟孙小华同志讲,要把全市的建筑施工企业拉到“国色天香”现场,都来看看学学。你说像这样对待农民工,我们城市能不和谐吗?只要创新一下工作方法,就有另一番工作局面出现。这里我仅仅举这么一个例子。

领导干部讲廉政党课讲稿 篇3

今天我在这里给全体党员干部上一堂廉政方面的党课,这是根据____《关于在全_____的通知》(___[201_]__号)要求来安排的,主题是“加强党风廉政建设,为__工作保驾护航”。

一、认清形势,严明纪律,充分认识党风廉政建设的重要性

加强党风廉政建设,坚决惩治和有效预防腐败,是由我们党的性质和宗旨决定的,它关系着人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。以来,已经多次公开谈及反腐倡廉,“打铁还需自身硬”、“物必先腐,而后虫生”、“老虎、苍蝇一起打”、“腐败问题越演越烈,最终必然亡党亡国”等,措辞之严厉,认识之深刻,态度之坚决,实属罕见,把反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。作为党员干部,国家工作人员,必须加强认识,充分认清党风廉政建设的重要性。

在十八届中央纪委二次全会上发表《更加科学有效地防治腐败,坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》的重要讲话中,全面分析了反腐倡廉建设的总体形势和主要任务,深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的重要性、紧迫性以及目标要求,是指导当前和今后一个时期党的建设特别是作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文件。我们一定要深刻把握精神内涵、坚决贯彻落实,一刻不放松地抓好反腐倡廉建设,一刻不放松地加强干部党性修养和作风建设,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效开创__工作科学发展的新局面。

二、加强作风建设,全面树立良好形象

加强作风建设,是切实解决目前社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题的着重点,也是维护部门良好形象的着力点,必须作为党风廉政建设的重点任务抓紧抓好。一是把建设勤政廉洁的干部队伍,作为行风建设的重点。认真贯彻落实中央“八项规定、六项禁令”、省委“十项规定”、市委“十一项规定”和区委“十二项规定”,以扎实的教育,完善的制度,有效的监督,进一步加大防治腐败的力度,提升防腐拒变的能力,在全_形成风清气正的良好氛围。二是把深化投资体制改革,优化投资结构,提高投资效益,作为__作风建设的关键。严格执行项目核准制和备案制。对于政府性投资项目,坚持依法审批,提高审批质量与效率。三是把提高办事效率和行政效能,提升服务水平,作为___作风建设的基础。要牢固树立__部门就是服务部门,把转变作风,狠抓落实体现在政府职能转变上,体现在推进项目建设上,体现在__工作每个细节上。要建立健全目标责任制、岗位责任制。认真落实首办负责制、限时办结制、服务承诺制、行政不作为和过错追究制,要以严密的制度,严格的管理,严明的纪律,不断增强___自身公信力和执行力。四是把推动发展,统筹改革,抓重大项目,完成工作目标责任制,作为___作风建设的基本要求。以求真务实,开拓进取的精神搞好本职工作,以扎实的工作业绩取信于民。

三、健全惩防体系,切实抓好反腐倡廉各项工作

实践证明,对干部严是爱、松是害,“一事失严,百端效尤。”加强党风廉政建设,必须把“严”字要求落实到党员干部教育、管理、监督和违纪违法行为惩处等各个环节,才能有效预防腐败。一是坚持严格的廉政教育。古人云,志正则众邪不生。杜绝腐败首先要筑牢思想道德防线。___是综合部门,手中有一定的权力,面临的诱惑和考验也较多,稍有不慎,也会堕落腐化。因此,要积极采取多种方式和手段,始终加强对干部的党风廉政教育,帮助他们分清正确的是非界限和政治界限,算清政治账、亲情账和成本账,避免一失足成千古恨。要辨清哪些是真善美、哪些是假丑恶,始终绷紧拒腐防变这根弦。二是坚持严密的制度约束。制度建设带有根本性、全局性和长期性,制度不完善、执行不得力是腐败滋生的一个重要原因。今年以来,我_相续制定完善了《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《公务接待制度》等。现在关键是要坚决执行制度,加大对制度执行情况督促检查的力度,确保各项制度规定得到有效落实,真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事。领导干部尤其要带头执行制度,坚决维护制度的严肃性和权威性。三是坚持严格的公开监督。阳光是最好的防腐剂,加强公开监督可以有效防范权力失控、决策失误和行为失范。监督工作要以中心工作为重点领域,要以人财物管理为重点岗位,严控经费使用渠道,坚决防止小钱小事出大问题。四是坚持严肃的法纪惩处。查办违纪违法案件,是惩治腐败和端正党风政风的有效手段,对发生在部门的任何违法违纪个人,都要积极协助有关部门严肃查处,决不姑息。要自觉运用法律武器来保障我们的各项工作的有序和顺利推进。我们要把查处违法违纪案件与建立健全预防违法违纪行为体制机制结合起来,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,逐步建立防范违法违纪行为发生的长效机制。

四、开展主题教育,努力打造风清气正的干部队伍

在党员干部中开展“廉洁勤政,争做表率”主题教育,这是_落实中央关于在新时期加强党员干部队伍教育的一项重要举措,今天的会议,既是党风廉政建设党课教育,也是党性党风党纪主题教育会,同时还是一次加强作风建设的会议。_党组已经制定下发了《_____活动的实施方案》,各___和全体党员干部要紧密联系发展大局,充分结合工作实际,按要求贯彻始终,务求宣传教育取得明显成效。一是要始终坚持大局观念。以服务科学发展为天职,摆正位置,自觉在大局下行动,创造性地开展工作。所有党员领导干部都要以大局为重,以事业为先,坚持大事讲原则,小事讲风格,在工作中要敢于创新,敢于说真话,努力摒弃只防出错、不求出新,只求保险、不担风险的思维定势,在服务大局中展现自己的才智,在推进发展中发挥我们的潜能。二是要始终保持务实精神。目前,工作的目标思路和各项任务都已经十分明确,这些目标任务通过攻坚克难都是完全可以实现的。但也存在着这样那样的困难和问题,我们要扑下身子、调查研究,吃透上情、摸清下情,弄清症结、提出对策,锲而不舍地抓下去,抓出成效。三是要始终充满工作激情。争先创优,是我们事业快速发展的应有目标,也是每一个党员干部应有的价值取向和昂扬锐气。在促进科学发展过程中,在重点工作不断突破的同时,做到面对成绩不骄不躁,始终保持危机感,面对困难要无所畏惧,始终保持进取心,真正变压力为干工作的动力,化压力为促发展的激情。四是要始终拥有廉洁正气。廉洁奉公,是对党员干部的最基本要求。我们每一位党员干部都肩负着党和人民的重托,要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,真正筑牢拒腐防变的思想防线。要慎始,把好第一关,坚决不越雷池半步;要慎独,做到有监督没监督一个样,坚决不做私下违纪违法之事;要慎微,时刻注重细节小节,坚决不以恶小而为之;要慎欲,培养健康生活情趣、保持高尚精神追求,坚决抵制腐朽生活方式的侵蚀;要慎友,多交良友益友,坚决不交不三不四的朋友。要慎权,正确对待手中权力,坚决不以权谋私、以数谋私。

五、突出重点,明确任务,确实做好党风廉政责任制的落实工作

围绕今年确定的工作中心,坚持服务大局,切实履行“一岗双责”的责任,进一步加强党风廉政教育,进一步加强制度的完善和执行,进一步加强监督检查,进一步加强作风建设,确保落实党风廉政建设和行风建设的各项任务。

一是发挥职能作用。主动协调,密切配合。凡是我_牵头的事项,主动联系沟通,强化综合协调;凡是其他部门为主的事项,按照分工,积极配合,当好配角,努力营造和谐共进的良好氛围。加大政策、资金的协调支持力度。在安排能源、交通、民生等建设时,统筹___区发展的需要。在争取国家、省、市预算内资金上,改进作风,优化服务。工作中,进一步加强产业政策的宣传,增加政策制定和实施的透明度,引导好产业发展和投资方向。在项目审批上尽可能简化程序,努力提高工作效率的服务质量。二是开展主题教育,不断提升党员干部廉洁自律的自觉性。认真学习和领会____在___四届四次全会上的讲话精神,结合“_____”专项整改活动要求,努力促进党员干部、特别是党员领导干部的党性忧患意识和自律意识,自觉加强党性修养,进一步坚定理想信念,坚持廉洁从政,不断提升领导能力和工作水平。以提高勤奋创新和廉洁自律意识为重点的勤政廉政教育、以坚持厉行勤俭节约和反对大手大脚为重点的艰苦奋斗教育,促进和加强从政道德和职业道德修养,筑牢党员干部拒腐防变的思想基础和法纪防线。要严格落实各项教育制度,坚持和完善党组理论学习中心组制度,坚持和落实党支部党课学习制度、机关政治学习制度、干部谈心制度、廉政谈话和诫勉谈话制度、党风廉政信息发布制、倡廉教育等制度。三是加大制度创新力度,扎实推进治本抓源头工作。进一步完善领导班子科学民主决策制度、党内民主监督制度、违纪行为追究惩处制度、权力运行监控制度等反腐倡廉基本制度,进一步加强制度学习宣传和执行落实的组织和督促。 四是抓好机关作风建设,着力解决基层和群众反映的突出问题。每一位领导干部和股室负责人,都要从“政治任务”的高度,充分认识加强党性修养和作风建设在党的建设和政权建设中的重要作用,始终坚持把加强党性修养和作风建设作为自己的岗位职责,大力弘扬“求真务实、开拓创新、调查研究、艰苦奋斗、勤政廉政、力争上游、团结协作”等优良作风,反对“弄虚作假、得过且过、推诿扯皮、与民争利、因循守旧、大手大脚”等不良风气。

同志们,扎实推进党风廉政建设,完成好今年的各项工作任务,责任重大。我们一定要坚持与时俱进、开拓进取,奋发努力、真抓实干,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,开创科学发展新局面,为圆满完成__工作保驾护航!

乡镇领导干部党课讲稿 篇4

抓住机遇

在脱贫攻坚中彰显组织担当

按照省、市委统一部署,“七一”前后,全省各级党组织要集中开展一次讲党课活动。这既是坚持“三会一课”制度,健全和规范党内组织生活的重要内容,也是庆祝建党97周年的重要举措。今天上午,市委召开了庆祝建党97周年表彰大会。下午,我们机关党员干部集中在一起举行讲党课活动,非常必要、非常及时,也很有意义。当前,全省上下正在按照中央、省委的部署要求,全力以赴开展脱贫攻坚,这是最大的大局,中心的中心。组织工作是为党的中心工作服务的。这次党课,我着重围绕“党建助力脱贫攻坚”这一主题,谈一些思考和认识,与大家互相启发,相互共勉。

一、抢抓机遇,脱贫攻坚是场“大考”

脱贫攻坚既是一项轰轰烈烈的历史性工程,也是一项涵盖面很广的系统工程,更是一件件润物细无声的具体工作,对我们做好新时期的组织工作提出了新的更高要求。

第一、是对党员干部队伍的集中检阅。

关键时候锤炼党性,关键时候也最能检验党性。脱贫攻坚战,是对每位干部的一次现实考验,是检验干部的“试金石”。一是对党员干部政治品格的重大考验。对党忠诚、敢于担当,平常时候看得出、关键时刻站得出、危难时候豁得出,是党员干部必备的政治品格,是检验好干部的重要标准,更是每一位党员干部的时代责任。当前,多数基层干部都是“5+2”“白+黑”工作模式,全力以赴、全身心投入脱贫攻坚战。但是,也有部分党组织和党员干部在脱贫攻中充满“困惑”,产生一些莫须有的“忧虑”,有的等待“文件”,观望“解读”;有的臆断“标准”,盲目“识别”;有的帮扶“拍照”,驻村“走读”;更有甚者揣测“领导”,妄议“政策”,在微信圈里转发段子、表达不满等。这些现象,看似是因为政策领悟不透、工作作风不实,究其根源还是政治自觉不高、责任担当缺失。二是对党员干部公仆情怀的重大考验。市委书记XXX多次讲,脱贫攻坚是个良心活,把这项工作放在什么位置,是对各级党员干部宗旨意识、执政理念的检验检阅。在脱贫攻坚工作中,多数干部不怕困难、不讲条件,勇当“急先锋”和“排头兵”,充分发挥共产党员的先锋模范作用,以实际行动引领贫困群众脱贫致富奔小康。可以说,从扶贫一线传递出了广大党员干部的“公仆情怀”。然而,也有个别干部群众观念不强,为完成任务而扶贫,为提升满意度而工作,影响了干部在群众心目中的形象。比如,有的地方、一些干部为了完成任务而大量注水,很多贫困户“被增收”、贫困群众“被脱贫”,有的为了应付考核而不惜采取各种手段。根据有关通报,某地干部为应付检查,竟“潜伏”到贫困户家里“装儿子”替贫困户回答问题。但“演技”再好也难让百姓接受,“假儿子”一句虚伪的“妈”,叫得老太太变了脸,气得小姑娘撇开了头。“装儿子”的这位干部,平时工作中没有把群众当父母,没有在心里和感情上认扶贫户当“妈”,扶贫工作落实不到位,等到验收时自作聪明临时认“妈”,既丢了自己面子,更寒了群众的心。另据通报,上级督导组在入户走访时,某低保贫困户反映,自己有病看不起,靠低保和亲友邻居的帮助生活,除享受低保政策外,没有任何其他增收帮扶措施,但当督导组问及对帮扶措施是否满意时,含泪下跪,无奈表示“满意”。这些问题,都是宗旨意识不强、群众观念淡化的表现,可以说是不听不知道、一听吓一跳,触目惊心、令人深思。三是对党员干部工作作风的重大考验。各级干部作为脱贫攻坚的组织者、执行者、实施者,其工作作风是关系成败的关键。在脱贫攻坚中,多数干部能坚持高标准、严要求,吃住在村、以村为家,率先垂范,有效推动了脱贫攻坚,让人民群众感受到党的温暖,涌现出了一批先进典型和感人事迹,如牺牲在驻村工作一线的第一书记XXX等。但是,也有一些干部与此相反。比如,有的“身在曹营心在汉”,工作多停留在文件上,平时到扶贫点也是瞄一眼就走,对扶贫点的贫困人口、致贫原因、脱贫门路等实际情况,多稀里糊涂,一问三不知;有的满足于“凑合着弄”,“差不多就行”,不愿触及深层问题,遇到难题就躲,见到困难就推;有的对扶贫对象识别不精准,优亲厚友,将真正有需要的群众屏蔽在外;有的只看减贫数量、不重脱贫质量,甚至弄虚作假搞“数字脱贫”,更有甚者挤占挪用、虚报冒领扶贫资金,等等。这样的问题之所以存在,既有建章立制不足的原因,但更多的是一些干部做事不认真、作风不扎实。

第二、是对基层党建成效的集中检阅。

基层党组织作为党在基层的神经末梢,是脱贫攻坚的坚强前哨和坚固堡垒。近年来,通过持续实施强基工程,构建起以大投入、大培训、大服务等为主要内容的基层服务型党组织建设格局,有效解决了基层党建工作中一系列基础性、普遍性问题,推动了基层组织建设全面提升。但是,说一千道一万,基层党建工作抓得实不实、效果好不好,最终要靠服务发展的实际成效来检验。根据前段时间抽查暗访和省委组织部督导通报情况看,在脱贫攻坚过程中,我们的基层党建工作还有不少需要改进和加强的地方。集中表现在“三个有待提升”:一是政治引领力有待提升。政治功能是基层党组织之魂,是基层党组织保持正确方向和阶级属性的本质体现。毛泽东同志曾经说过,“所谓政治,就是把支持我们的人搞得多多的,把反对我们的人搞得少少的”。习总书记经常讲,民心是最大的政治。在脱贫攻坚中发挥好农村基层组织的政治引领功能,就是通过充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,带领群众脱贫致富奔小康,让广大群众知党恩、听党话、跟党走。但是,当前多数农村基层组织普遍存在着政治功能不强的问题。比如,在一些软弱涣散村,宗教势力蔓延,信教群众不断增多,不少群众对村级党组织不再信任、不再期待,信仰缺失,直接影响了党在群众中的威信。前不久,督导组在检查中发现,某县一贫困村村部隔墙有一家信教农户,院里旗杆上挂着一面旗子,上书四个大字“普天同庆”,这个旗子比村支部院里的国旗挂的还要高。这说明什么?说明在一些群众的心目中,我们基层党组织的地位还没有宗教组织的地位高。大家作为组工干部,特别是作为一名党务工作者,这些问题应该引起我们深入反思。二是服务水平有待提升。服务功能是政治功能的基础和保障,只有强化服务功能,才能使政治功能发挥得更充分更有力。这些年,通过持续加强村级党群服务中心建设,狠抓村“两委”班子素质提升,规范村级服务群众工作机制,村级党组织的服务意识、服务能力有了较大提升。但对比脱贫攻坚这一新任务新要求,我感觉还存在有不少亟待加强和改进的地方。比如,从服务力量上看,一些村支部“带头人”作用发挥不明显,整体年龄比较老化,后继乏人现象比较突出,全市行政村中,党支部书记35岁以下的仅43人,50-70岁之间的2758人,70岁以上的65人;一些村“两委”班子不健全,长期配备不到位,班子内部不团结、搞内耗,工作思路不清、措施不得力,带领党员群众发展致富的思路不清;一些村党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用发挥不明显,党员年龄老化,新发展党员数量偏少,党员致富带富能力弱,开展结对帮扶多流于形式。从服务机制上看,部分村重大事项未运用四议两公开工作法或运用不规范,一些村干部对四议两公开工作法还存在不会用、不想用和不敢用的现象;党群服务中心作用发挥不明显,村干部值班制度落实不严格,活动场所开放程度低;党内活动开展不规范、不常态,形式大于内容。这些问题,很大程度上影响了村级党组织服务功能的有效发挥。三是基础保障有待提升。在服务阵地上,前两年我们在全市开展了村级活动场所“清零”行动,但从脱贫攻坚暗访督导情况看,无活动场所现象依然存在;部分村级活动场所老化,设施破旧,面积不达标;有的村达到了“一厅五室”的标准,但利用率不高,一定程度上造成了资源浪费。在经费保障上,村级运转经费依然偏低,加上报刊征订、组干部补贴等支出,运转经费所剩无几,无法保证正常运转和服务群众需要;大多数村级集体经济薄弱,村“两委”无钱办事、无力为群众服务现象比较突出。这些问题,有的在脱贫攻坚工作中表现更为突出,必须引起我们高度重视。

第三、是对组织工作方法方式的集中检阅。

通过脱贫攻坚,我们应该认真审视、对照反思组织工作自身需要改进和加强的地方。一是方法需进一步创新。由于基层党组织和党员队伍基数大,前些年,我们在示范带动上下劲较大,强村树典型,弱村搞帮扶,注重了抓“两头”,但在中间这个“大多数”上用力不够。比如,在这段时间的督导中发现,不少村级党组织问题比较突出,活动场所破败不堪,支部生活难以正常开展,而这些村往往都是位置偏远、道路不便,在以往的检查暗访中经常被“漏掉”。在党建品牌的创建上,一些地方在党建创新上不够聚焦、不讲持续,单向化、碎片化现象明显,甚至地方换一任领导就换频道、提新口号、搞花样翻新,急于出成效、创品牌,有虚浮化倾向。二是“短板”需进一步补齐。工作中的短板问题,在脱贫攻坚中体现尤为突出。在机关,尽管已经出台了“固本工程”实施意见,但对具体实施上的督促指导还不够,仍然有不少单位落实基本党建制度不严格、不规范,抓党建的氛围不浓厚。一些机关党员干部对脱贫攻坚认识不高,片面认为是党委政府和有关部门的事情。比如,XX地在先后两次被点名通报批评的情况下,但依然我行我素,对上级工作部署不上心、不落实,受到严厉问责。在城市,这些年我们对社区党建抓的比较紧,出台了社区服务型党组织建设实施意见,拿出真金白银加大投入,城市社区建设日新月异,但是在统筹推进城市党建做的还不够。比如,流动党员管理、社区大党建格局、网格化管理等,都还需要下大功夫予以解决。在“两新”组织,通过这两年的努力,党组织组建率有了大幅提升,但与中央、省委全覆盖的要求还有很大差距,并且活动开展难、作用发挥不明显等问题比较突出。比如,不少督导组的同志们反映,在“千企帮千村”活动中,一些企业不够重视,没能按市委要求开展工作,帮扶力量不到位,帮扶措施不具体,活动流于形式。三是责任需进一步压实。总书记曾经指出,抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。这些年,我们在强化党建工作责任上下了不少功夫,比如,建立了全覆盖的抓党建述职评议体系,不定期开展随机暗访督导等,层层压实责任,层层传导压力。但是在基层,一些党组织书记还没有像重视经济一样重视党建,抓工作时紧时松、韧劲不够,党建责任上紧下松、上热下冷现象依然存在。比如,如期实现脱贫目标,县乡两级党委政府和村“两委”班子是主力主责主体,而驻村第一书记、驻村工作队员和万名帮扶干部是来“帮助”工作的,主要发挥指导、协调、扶持、督促等作用。但在实际工作中角色错位现象突出,驻村工作人员特别是第一书记在完成工作任务、承担工作责任上,往往被挺在前头。有的乡村干部认为扶贫工作是第一书记和驻村工作队的事,不同程度地存在“等、靠、推”思想。这些问题,在很大程度上制约和影响了脱贫攻坚的有效推进。

二、用心工作,努力交上合格“答卷”

上周召开的市委常委会,专题听取了党建工作汇报,就下步工作进行了安排部署。市委书记XXX强调,越是在发展的关键时期,我们越是需要加强党的建设,发挥好各级党组织的领导核心作用。面对脱贫攻坚这一“大考”,我们只有用心工作、担当作为,正视问题、迎难而上,才能向市委交上一份合格答卷,才能诠释组织部门的忠诚担当。下一步,还要在三个方面再“用用功、补补课”。

第一、立足“精兵强将”引领脱贫,打造善打胜仗的干部队伍。

打赢脱贫攻坚战,实现全面小康,核心在党,关键在干部。一要注重改进作风。【宋朝有个叫王圭的,当了16年宰相,昏昏庸庸没有任何建树,只知道“取旨、领旨、传旨”,被人们讥讽为“三旨相公”。】现在我们有的干部也和网圭相似,工作虚浮,满足于参加会议、听上级要求、传达精神,工作只求“差不多”“过得去”。脱贫攻坚工作中存在的诸多问题,绝大多数都与干部作风浮漂、工作不落实有关。转作风、抓落实,就是要不折不扣落实好省委书记谢书记提出的“对标中央、沉下身心、真抓实干、较真碰硬”16字要求。对标中央,就是要把中央决策部署落到实处,做到思想到位、行动对标,令行禁止、听从指挥。沉下身心,就是要牢固树立宗旨意识,真正把脱贫攻坚当成个良心活,扑下身子、付出真心,视群众为亲人。真抓实干,就是要摸清实情、拿出实招,脚踏实地干、扎扎实实做。较真碰硬,就是要敢担当、有作为,不能当推三阻四的“踢球干部”、害怕风险的“鸵鸟干部”、躲事避事的“泥鳅干部”,以较真促认真,以碰硬求过硬。下一步,要通过内部的纵向监督管理和外部的横向监督制约,促进党员干部以从严从实的作风做好脱贫攻坚工作。二是注重激励引导。【西方有则寓言故事,北风和太阳争论谁的能力更大。他们决定,谁能让行人脱下衣服,谁就赢了。北风一开始就猛烈地刮,路上的行人紧紧裹住自己的衣服,风刮得越猛,行人衣服裹得越严。太阳把温暖的阳光洒向行人,慢慢地,行人们开始汗流浃背,脱光了衣服,跳到了旁边的河里去洗澡。】对干部的日常管理也是同样道理,特别是在脱贫攻坚这种大战役中,不能只是一味地对干部提要求,更要营造一种主动作为的氛围,激发他们干事创业的激情和热情。把脱贫攻坚作为培养锻炼干部的“学校”,作为检验考察干部的“赛场”,在脱贫攻坚一线发现、识别“千里马”,真正让实干的人实惠,让吃苦的人吃香。再如,对先进典型、先进事迹要大张旗鼓地宣传,一方面发挥好示范带动作用,另一方面是给予先进典型应有的荣誉。今天上午,在市委庆祝“七一”表彰会上,我们就表彰了一大批在扶贫攻坚等表现突出的党员干部。三是注重关心关爱。扶贫干部带着组织重托,带着贫困群众期待,放下机关的舒适工作,扛着责任和压力,给予他们政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,是组织部门的职责所在。组织部门作为干部之家,更应该让干部感受到家的温暖,在政治上给予关心、生活上给予关爱,帮助干部解决好工作生活中的实际困难,给他们“兜好底”,让他们无后顾之忧。比如,要经常性开展谈心谈话。以前我们是“不调整不谈话”,造成了对干部了解掌握不够,干部有困难也没地方倾诉。今后,我们在日常工作、调研座谈、督导暗访的时候,要积极主动地找基层干部谈心谈话,倾听他们的心声,了解他们的困难,能解决的及时帮助解决,即使暂时不能解决,也要让他们有一个倾诉的渠道。前不久,市里组织对市派第一书记进行了体检,各县区也对县派第一书记进行了体检。这种做法就很好,下一步,还要更加积极主动地关心他们的实际困难。“患难见真情”,只有在干部困难的时候及时给予帮助,才能不断增强组织的向心力、凝聚力,才能更好地引导干部相信组织、依靠组织,自觉地服从组织决定。

第二,立足“强基固本”推动脱贫,构筑坚强有力的基层组织。基层党组织作为脱贫攻坚中最前沿阵地的“基本作战单元”,只有充分发挥基层党组织“一线指挥部”作用,使之真正成为精准扶贫的攻坚堡垒,才能打好、打赢精准扶贫攻坚战。一要持续在强化政治引领上下功夫。XXX书记曾经说,从中央到地方,各级党组织都为群众办了很多实事、好事,老百姓得到了不少既得利益,但是大多都是直接打进了群众的银行卡里,他们没有切身感受到农村支部为他们办的好事,缺乏应有的获得感。出现这种现象,从根子上讲,是我们基层党组织政治引领功能不强,老百姓不知道谁在为他们服务。政治功能不强,直接原因是基层组织建设不力,但主要原因是支部书记能力不强。比如,全市XX个软弱涣散村级党组织,大多数是因为支部书记缺失或能力不强。所以说,强化政治引领,建强基层堡垒,首先必须选准配强村书记。针对当前村支部书记年龄偏大等问题,要以明年村“两委”换届为契机,提前摸底、提前谋划,利用换届加强对村级班子结构的调整优化,通过吸纳返乡人才、致富能手、退复军人、大学毕业生等群体进入村“两委”班子,进一步优化村干部队伍特别是支部书记队伍年龄结构。要特别注重村“两委”班子建设,发挥好村级党组织在脱贫攻坚上的引领作用,探索“党支部+”的扶贫模式,实现扶贫产业发展到哪里,党组织和党的工作就覆盖到哪里。要持续深化拓展运用“四议两公开”法,特别是脱贫攻坚中的一些重大决策事项,都要通过“四议两公开”程序,以决策的公开透明、公平公正,推动扶贫政策落地见效。要着力激发党员的先锋模范作用,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,组织引导党员与贫困户结对帮扶,通过党员承诺践诺,树立起先锋形象,让群众感受到信仰信念的力量。二要在持续强化服务功能上下功夫。党的十八大以来,从中央到地方各级党委,大力推进服务型、学习型、创新型党组织,服务型党组织建设取得了长足进展。在脱贫攻坚中,要进一步加强基层服务型党组织建设,以市县乡村四级便民服务平台建设为重点,持续深化便民服务机制。在乡镇,我们按照中组部“把信息化手段与党建工作相结合”要求,已经试点建设了54个乡镇党群服务综合信息平台,开发设计了党建管理、便民服务、事件处理、平安综治、电子商务等多个功能模块,提高了党建工作的信息化水平。下一步,还要通过合理规划服务项目,进一步整合服务资源,拓宽服务范围,推动乡镇综合服务中心功能由单一向多元提升。三是在持续强化强化基层保障上下功夫。【大家知道,宗教势力拉拢群众的方式十分简单,就是在群众生病或者有困难的时候,让教会的“兄弟姐妹”带上一两百元去看望。“巧妇难为无米之炊”,基层组织干部经费不足,帮助群众有心无力,群众就很容易被教会感化成信徒。】所以,为基层组织提供必要的人、财、物保障,既是基层党组织开展工作的必要条件,也是我们落实党建责任的重要内容。在村级服务经费上,要逐步建立经费合理增长机制,在今年提升村(社区)支部书记报酬的基础上,对其他“两委”班子成员的报酬也要逐步提升,同时,要探索建立服务群众专项经费机制,增加村级服务群众专项经费,保证村基层党组织有钱办事。总之,通过各种途径强化基层基础保障,让基层组织有钱办事。

第三、立足“常态长效”保障脱贫,构建务实高效的制度体系。

没有规矩,不成方圆。建立工作规范,强化执行落实,是加强组织部门自身建设的必然要求,也是推动党建与扶贫深度融合的基本保障。一要着力抓落实。当前,组织工作的形式任务和方式方法都在发生深刻变化,必须注重研究新情况新问题,运用创新思路和改革办法,推动组织工作在创新中发展。在工作的整体推进上,不但要抓好“两头”这个关键,更要突出抓好“中间”这个大多数。比如,在党建品牌塑造上,习近平总书记曾经指出:“有的地方抓党建,长期在几个点上打转转,甚至用拔苗助长的方式栽培典型,用开小灶、吃偏饭的方式催生典型,结果不仅不能以点带面,而且助长虚浮之风。”这也启示我们,对一些经过实践检验的好做法,要抓好拓展延伸和巩固提升,赋予时代内容,切实做到务实为本,提升整体功能,力争不断创出新的经验和品牌。二要着力补短板。大家都知道,一只木桶能盛多少水并不取决于桶壁上最长的那块木板,而恰恰取决于最短的那块,人们把这一规律总结为“木桶原理”,又称“短板理论”。那么在基层党建工作中要做到“容积”最大化,就要补齐“短板”,不能只抓“盆景”,不抓“森林”,只有这样,才能实现基层党组织服务能力的整体提升。那么,究竟怎么补?我觉得,首先是要建立台账,做到底数清。前面我们列举了当前工作中的一些短板,如机关党建、城市党建和两新组织党建等,当然,实际工作中并不止这些。对这些问题,要逐一建立起工作落实计划台账,定任务、定目标、定进度、定责任,实行动态管理。其次是分类指导,做到方法活。坚持分类施策,不能眉毛胡子一把抓。比如,针对村级组织运转经费“短板”,要严格按照市委确定的标准,督促各县区落到实处。对今年村(社区)支部书记报酬新标准执行情况,不少县区还没有落实。再次跟进督查,做到措施实。就这些“短板”工作,要用钉钉子的精神,下大功夫、花大力气,决不能不能抓抓停停、断断续续,制定工作标准,明确阶段任务,逐一对账销号。三要着力强责任。实践证明,不明确责任,不落实责任,不追究责任,就无法确保工作落地见效。省委、市委分别出台了对市县和乡镇党政正职履行脱贫攻坚责任考评办法,层层压实领导责任特别是“一把手”责任。作为组织部门,我们要按照考评办法,强化考核“指挥棒”作用,特别是要抓好乡镇党委书记和党务副书记这个群体,对脱贫攻坚中不履行职责,工作敷衍应付的,该约谈的约谈、该批评的批评、该调离的调离、该处分的处分,严规矩、压责任、树导向。同时,要落实好督导责任,细化分解任务,定期开展暗访督查。

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