上海个人住房房产税征收问题

2024-04-24

上海个人住房房产税征收问题(精选8篇)

上海个人住房房产税征收问题 篇1

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上海个人住房房产税征收问题

个人住房房产税是各个地区有相应的具体规定的,上海个人住房房产税征收有哪些具体规定?上海房产税计税依据如何确定?目前上海有哪些税收减免优惠政策?上海房产税应纳税额如何计算?

首先,按照税收的性质和作用来分类,房产税属于财产税,是以纳税人拥有或占有的财产为征税对象的税种。从房产税所属的税收类别,我们就可以看出,征收房产税,并不是因为你发生了房产交易行为而征税,而是因为你拥有或占有房产而征税,且是按年计征,不是一次性征收。其次,房产税征收分两种形式,一种是房产的所有人、承典人、代管人或者实际占有人,按照房产的原值和当地政府规定的比例,计算计税依据,再按照房产税率,计算应纳房产税额,另一种是房产的出租人,按照租金收入,乘以适用的税率,计算应纳税额。

目前,我国的房产税征收对象主要是经营性房产,对于个人住房只在试点范围内征税,而上海在整个行政区域内,属于个人住房房产税的征税试点范围。知道了房产税的征税对象和基本征收形式,再根据上文提到的上海本地的两个相关的税收法律文件,我们来看上海个人房

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产交易中的以下问题:

一、具体对哪些房产征税?

答:征收对象具体包括两类:

一是本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房(包括新购的二手存量住房和新建商品住房);二是非本市居民家庭在本市新购的住房(以下统称“应税住房”)。

二、什么是新购住房?

答:新购住房是指2017年1月28日起购买的住房,购房时间以购房合同网上备案的日期为准。

三、居民家庭住房套数是如何确定的?

答:居民家庭住房套数即根据夫妻双方及其未成年子女在本市拥有的住房情况确定。

三、计税依据如何确定?

答:本市开展对部分个人住房征收房产税试点中,将应税住房计税依据确定为参照应税住房的房地产市场价格确定的评估值。试点初期,法律咨询s.yingle.com

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暂以应税住房的市场交易价格作为房产税的计税依据,房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳。

五、适用税率是多少?

答:本市开展对部分个人住房征收房产税试点实行差别化的比例税率,即:适用税率暂定为0.6%,但对应税住房每平方米市场交易价格低于本市上新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的,税率可暂减为0.4%。上述本市上新建商品住房平均销售价格由市统计局每年公布。

六、房产税应纳税额如何计算?

答:应纳房产税税额=新购住房应征税的面积×新购住房单价×70%×税率。

七、对本市居民家庭的应税住房征收房产税的面积如何确定?

答:本市开展对部分个人住房征收房产税试点中,对本市居民家庭给予人均60平方米的免税住房面积(指住房建筑面积,下同)扣除。即,对本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上住房的,合并计算的家庭全部住房面积人均不超过60平方米(含60平方米)的,其新购的住房暂免征收房产税;人均超过60平方米的,对属新购

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住房超出部分的面积,按规定计算征收房产税。

合并计算的家庭全部住房面积为居民家庭新购住房面积和其它住房面积的总和。

本市居民家庭中有无住房的成年子女共同居住的,经核定可计入该居民家庭计算免税住房面积;对有其他特殊情形的居民家庭,免税住房面积计算办法将另行制定。

七、目前有哪些税收减免优惠?

答:本市开展对部分个人住房征收房产税试点中对部分个人应税住房给予税收优惠。

1.对本市居民家庭换购住房给予优惠。

本市居民家庭原来已拥有一套唯一住房,因为改善居住条件而新购住房的,该居民家庭新购住房先按规定核定征免房产税,当其在新购住房后的一年内出售家庭原有唯一住房的,对新购住房已按规定缴纳的房产税,可予退还。

2.对本市居民家庭子女成年后因婚姻等购房需求给予优惠。

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对本市居民家庭中的子女成年后因婚姻等需要而首次新购、且属该子女家庭唯一的住房,暂免征收房产税。

3.对在本市工作生活的非本市居民家庭购房给予优惠。

对于在本市工作生活的非本市居民的基本居住需求,给予优惠:一是,对符合国家和本市有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才,持有本市居住证并在本市工作生活的,其在本市新购且属于家庭唯一的住房,暂免征收房产税。二是,对持有本市居住证满三年并在本市工作生活的购房人,其在本市新购且属于家庭唯一的住房,暂免征收房产税;持有本市居住证、但不满三年的购房人,其上述住房先按规定征收房产税,待持有本市居住证满三年且在本市工作生活的,其上述住房已征收的房产税,可予退还。

九、该谁纳税?

答:纳税人为应税住房产权所有人。产权所有人为未成年人的,由其法定监护人代为纳税。

十、新购住房,从何时起计算纳税,如何进行房产税征免认定?

答:房产税税款自纳税人取得应税住房产权的次月起计算,按年计征,法律咨询s.yingle.com

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不足一年的按月计算应纳房产税税额。

对于新购住房的,购房人在办理房地产登记前,应按照地方税务机关的要求,主动提供家庭成员情况和由市房屋状况信息中心出具的其在本市拥有住房相关信息的查询结果。地方税务机关根据需要会同有关部门对新购住房是否应缴纳房产税予以审核认定,并将认定结果书面告知购房人。对于应税住房发生权属转移的,原产权人应缴清房产税税款。

交易当事人须凭地方税务机关出具的认定结果文书,向登记机构办理房地产登记;不能提供的,登记机构不予办理房地产登记。

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 国库集中支付制度的优点有哪些

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 企业发票专用章事宜如何办理

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上海个人住房房产税征收问题 篇2

关键词:个人住房,房产税,上海,重庆

近几年来, 我国房地产价格持续攀升, 引发人们对房地产泡沫和国内金融危机的担心。而进入2011年以来, 美元继续增发, 欧洲金融危机进一步扩散, 中东、北非的一系列动乱促使石油价格增长迅猛, 加上粮价的不断提升, 已经打乱了全球价格体系, 世界进入了更加不稳定的时期。在这种外部环境下, 中国只有保持政治和经济的稳定, 才可以相对受益。因此, 我国需要抓紧解决内部存在的问题, 抑制经济泡沫, 及早采取措施防范可能发生的“滞涨”, 是最终保持稳定的根本。

2010年4月, 财政部在当年工作要点中明确指出要“完善房产税制度”。5月27日, 国务院批转发展改革委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》 (以下简称《意见》) , 根据该《意见》, 从2010年起, 将深化财税体制改革, 逐步推进房产税改革。随后上海和重庆加紧探索实施个人住房的房产税征收, 并相继于2011年1月开始征收。上海和重庆房产税的征收试点成功, 将有助于在全国推广, 这必将对我国的房地产市场、税制体制改革、贫富差距的调节乃至经济健康发展起到重要作用。

一、上海和重庆两地房产税征收方案

1. 上海房产税征收办法

2011年1月27日, 上海市政府印发《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》的通知, 决定从28日起将开展对部分个人住房征收房产税试点。

通知称, 征收对象为本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房 (包括新购的二手存量住房和新建商品住房) 和非本市居民家庭在本市新购的住房。

试点初期, 暂时以应税住房的市场交易价格作为计税依据。房产税暂时按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳。适用税率暂定为0.6%。应税住房每平方米市场交易价格低于本市上年度新建商品住房平均销售价格2倍 (含2倍) 的, 税率暂减为0.4%。

上海房产税的征收方式采取的是新购置时进行征税, 即上海市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上住房的, 合并计算的家庭全部住房面积, 人均超过60平方米的, 进行房产税征收。

2. 重庆房产税征收办法

重庆市2011年1月27日公布当地的房产税细则, 征税对象主要针对该市主城区内的独栋商品住宅、超过成交均价2倍的高档住房, 以及外地人在该市购买的第二套住房。

该市对独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房, 税率为0.5%;3倍 (含) 至4倍的, 税率为1%;4倍 (含) 以上的税率为1.2%。

在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套 (含) 以上的普通住房, 税率为0.5%。

显然, 上海和重庆两市房产税改革是以不同方案在为全国的改革试点, 经过一定时期后的经验总结, 将有助于全国房产税的实施。

二、上海、重庆房产税征收情况

1. 上海房产税征收的情况

根据上海市地方税务局2011年3月10日公布, 截止到2月27日, 上海全市税务机关已受理个人住房房产税征免认定申请1970件, 发放个人住房房产税认定通知书456份。其中, 应征房产税的住房133套, 约占已认定数的30%, 适用0.4%税率的为129套, 适用税率0.6%的4套。

2. 重庆房产税征收的情况

据有关报道, 重庆征收房产税实施1个月共征收房产税17笔, 有近15万元税收入库, 纳税人多为外地购房者和高档住房、独栋别墅所有者。据最新统计数字, 2011年2月份, 重庆主城区商品房成交均价为5849元/平方米, 较1月环比下降18.56%, 其中尤其是北部新区高档住宅成交量明显减少。2月份与1月份的成交套数和成交面积分别环比下降了59.21%和59.56%。与前一年比较, 成交套数同比下跌39.86%, 成交面积同比下跌43.23%, 从成交均价看, 2010年2月成交均价为5359元/平方米, 今年2月成交均价为5792元/平方米, 均价同比涨幅为8.08%。

三、对我国房产税改革的建议

上海、重庆房产税改革试点2个月后, 虽然目前尚无法明确判断房产税的影响如何, 但其已经表现出对房地产高端市场的遏制作用。在重庆, 以往联排别墅产品开盘时就会卖光, 但房产税出台后开盘的别墅, 只售出很少部分。可以说, 上海、重庆的房产税征收, 一定程度上抑制了房价的走高。

房产税从根本上说是税制改革、调节贫富差距的一个手段, 而现在的房产税试点只是一个尝试而已, 但无论如何, 都是具有指导意义的。上海、重庆通过房产税的施行, 体现了政府的执政理念, 即高端客户有条件在占有高端稀缺房产时, 应该为社会、为财政作出更多的贡献, 同时通过对高端房价快速增长的抑制作用, 降低了市场整体对于价格快速增长的预期, 有效地平抑了地价、房价。但是, 这些试点措施仍不足以抑制高房价, 只有打击投机性房地产需求, 进一步加大政策力度, 使用包括行政和法律手段在内的综合手段, 使房地产需求回归到由住房使用的刚性需求决定的水平上, 让真实需求得以体现, 房地产市场才能走上正常轨道。

1. 对商品房交易开征“个人累进所得税”

上海、重庆现在的房产税试点, 是对新购买的房产征收房产税, 提高住房持有成本, 从而遏制投机需求。对于投资需求, 包括购置房产用来出租和自住, 也有一定遏止作用, 想买大房子的, 转而买小房子。但房产税只对新购置的房地产征收, 不涉及存量, 效果有限。采用对商品房交易的利润征收“个人累进所得税”, 可以有效抑制投机性房产需求。

2. 开征“空置住宅税”

2010年3月以来, 关于中国有“6450万套空置房”的数据被媒体广为引用[4], 不管这一消息的准确度如何, 中国空置房大量存在是事实。大量空置房的存在将使房地产调控变得日益艰难。建议增设“空置住宅税”作为地方税种, 针对空置超过一年的住宅所有人以房地产年租金的评估价值为计税依据征税。税率根据空置年限不同而不同, 随空置年限逐年提高, 税收收入专门用于补偿低收入群体。开设“空置住宅税”将会增加保有房产的成本, 可有效遏制消费者投资性购房, 也会有效抑制开发商捂盘惜售行为, 有利于遏制房价。这一办法, 也可增加地方政府收入, 从而增加地方政府对低收入群体的住房改善支出。

3. 开征“土地开发税”

房地产开发企业囤地行为是人为制造高房价的重要推手。2010年8月10日媒体披露“国土部出炉1457宗闲置土地‘黑名单’”。虽然政府在处理闲置用地问题上早有规定, 对土地闲置满一年不满两年的, 要按照出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费;对土地闲置满两年、依法应当无偿收回的, 坚决无偿收回。但是由于种种原因, 这个规定很难被执行到位。为了提高土地使用效率, 保证土地供给, 建议对房地产开发企业的房地产开发行为征收“土地开发税”, 按其占有土地的当年市场评估价值的一定比例征收, 征收日期从取得土地的次月起到商品房售完次月止。“土地开发税”相当于土地持有税, 只要持有, 就得交税。由于有了该税收的制约, 房地产开发企业迫于成本压力, 会加快房产开发速度。不再捂盘惜售, 加快售房以降低成本。同时由于开发企业不再囤地, 也相对增加了土地供给, 会改善房地产供需矛盾, 是治理高房价的一个解决办法。

参考文献

[1]上海市地方税务局.上海公布房产税征收管理细则, 2011.

[2]徐旭忠.重庆启动房产税开征试点, 2011.

[3]杨联民, 李刚.上海房产税试点渐入正轨征税住房133套.中华工商时报, 2011.

[4]陈健.我们相信6500万套空置房是真的.投资者报, 2010.

个人住房房产税改革的路径分析 篇3

1986年,我国颁布《房产税暂行条例》并一直施行至今。近年来,我国房地产价格增长迅速,百姓生活压力也随之增大,要求政府对房地产市场进行调控的呼声越来越强烈。因此,作为调控房地产市场的手段之一,对存量房开征房产税逐渐成为当下税制改革的热点。2003年,我国首次提出在“条件具备时对不动产开征统一规范的物业税”的改革思路,但鉴于开征新税困难较大,2010年又提出用已有的房产税来代替物业税,同年12月,国务院常务会议初步同意在部分城市对个人住房征收房产税进行试点改革,2011年1月,重庆和上海两市分别印发了对个人住房征收房产税试点的暂行办法,拉开了我国对个人住房征收房产税的序幕。2013年5月18日国务院明确提出“扩大个人住房房产税改革试点范围”。2013年7月北京、南京、青岛、深圳等地已上报房产税试点方案。2013年10月28日,国务院发展研究中心首次公开了其为十八届三中全会提交的改革方案总报告,其中,全面推开房产税是本次改革方案的重要内容。从中央做出的上述重大决策可以看出,房产税试点城市将进一步扩大,并最终将会在全国铺开。那么,在房产税全面开征之际,对重庆、上海两地的税制设计方案进行必要的经济分析有助于房产税的进一步完善,从而真正发挥房产税的税收功能和社会职能。

二、沪渝两地房产税改革分析

(一)两地房产税改革方案比较

上海、重庆两地房产税改革方案虽然同时公布于2011年1月28日,但两地改革的出发点略有不同,政策相应也有所不同。见表1。

(二)两地调控效果分析

1、房价调控

虽然上海、重庆两地在推出房产税时的政策定位都不包括调控房价,但由于两地房产税试点改革是在房价上涨过快的背景下出台的,所以仍有众多学者、民众对房产税降温房地产的功能寄予厚望。从改革方案实施三年多的实践看,由于两地房价总体上仍处于上涨趋势,可知房产税对房价的降价效果并不明显,但环比上涨的幅度两地有所不同,上海房价环比涨幅减弱,但重庆房价环比涨幅并未放缓,两相比较,上海推行房产税稳定房价的功能更加明显,但从上海在推行房产税的同时还实施了限购令,而重庆并未采取限购的调控政策看,对于房价的降温,应该是多项政策综合作用的结果,并不能简单归功于房产税。

2、收入分配

房产税作为居民对政府所提供的公共服务和基础设施如教育、医疗、道路所支付的价格,占有公共资源多的人,通过房产税的方式把一部分钱拿出来,用于建造公租房或保障性住房,在理论上的确可以起到调节收入分配作用,这也是上海、重庆两地均把调节收入分配作为房产税改革方案的政策目标之一的原因所在。但两地在开征房产税的同时,却也均强调虽然房产税将全部用于公租房、保障房建设,但公租房、保障房建设却不会单纯依赖房产税。而从实践中看,房产税试点三年多来,沪、渝两地累计征税约10亿元,也远远不能满足公租房、保障房建设的需要。

3、引导合理住房消费

从住房需求上看,存在着刚性需求、保障性需求以及投机性需求。不同的需求,决定了消费者所购买的住房档次有所不同。虽然沪、渝两地试行的房产税对于征税对象有所不同,但总体上讲,两地的政策取向都有加大高档住房购房者的资金压力进而抑制对高档住房的供给、增加普通住房供给的目的。从实践上看,由于上海的房产税试点是针对新增住房,免税面积为合并计算的家庭住房面积人均60平方米,在这种政策的激励下,考虑到拥有住房可能需要承受一定的房产税,已拥有住房的家庭为了免交或少交房产税,便会倾向于购买小户型住宅,从而导致大户型住宅的市场遇冷。而重庆房产税试点一年来,虽然与上海相比,小户型住宅的销量并没有明显增加,但别墅、高档公寓的销量下降明显,从数据上看,虽然还不能得出购房者已经改变了买大房、买高档房的投机性消费倾向,但房产税的实施在客观上对高档住房的确起到了价格约束的作用。

4、政策定位与调控效果存在偏离的原因

一是房产税定性模糊。房产税作为财产税的一种,其课税对象是收入的累积,即财产的存量,其课征是定期发生的。与之对应,商品税的课税对象是流通中的商品,是财产的流量,其课征仅仅于流通时发生。沪、渝两地试点房产税,可以完善现行房地产保有环节的税制结构,但从试点方案看,两地都是以应税住房的市场交易价格或交易价格的折价作为计税依据,这在很大程度上使得房产税又偏离了财产税的特征,具有相当程度的商品税色彩。与财产税相比,商品税的税负更易于转嫁。如图1所示,X为征税前的房地产市场需求曲线,Y为供给曲线,市场上的均衡交易价格为P,成交量为Q。如果根据交易价格对住房购买者征收房产税,则需求曲线由X移至X1,成交量为Q1,此时,住房开发商得到的价格为P2,而购买者支付的价格为P1,二者之间的差额即为房产税。购买者支付的价格与征税前住房价格之差取决于房地产市场供给弹性与需求弹性的对比关系。显然,在需求缺乏弹性的情况下,住房购买者面临的价格高于征税前的水平。这就意味着政府希望通过征收房产税而使房价降低的愿望难以实现。

二是征收范围过窄。从理论上讲,税收的收入分配职能是通过税收负担在纳税人之间的分配而实现的,而税收分担的多少则取决于纳税主体的支付能力。纳税主体拥有的房产越多,则意味着其支付能力越强,个人房产的增多,也意味着一个人收入的增加,进而对纳税主体拥有的房产课税,将有利于调节收入分配。但目前从试点方案看,上海市的征税对象是新购房屋,重庆市的征税对象则是别墅、高档住宅,换言之,在房产税试点改革前,在上海个人无论拥有多少房产,在重庆,即使在房产税试点改革后,个人购买的房产只要不属于别墅、高档住宅,则都不会纳入征税范围,而且两地实行的房产税税率均不高,这就在客观上造成了目前两地房产税收入均不高,与实现调节收入分配的政策目标距离遥远。

三是房产开发市场的非理性垄断。房产税对合理房产消费市场的引导是通过增加房屋预期的持有成本,影响购房者的未来预期,进而减少非理性的住房需求。以重庆试点方案为例,其房产税的征收对象为别墅、高档公寓等,对于普通住房不征收房产税,这一政策的取向在于抑制市场对高档住房的消费需求,高档住房的需求减少,普通住房的市场供给相应将增多,但另一方面,由于高档住房的需求受到抑制,在当下经济的基本面不被看好,股票、基金市场遇冷,投资渠道过窄的局面下,投机资金必然会转向普通住房市场,这就必然导致由于对普通住房市场需求的增加以及开发商对房产市场的垄断,普通住房的价格难以下降,房产税引导合理住房消费的功能也被削弱。endprint

三、完善房产税的路径选择

(一)改革计税依据

因信息的不均衡及财产价值评估成本的客观存在,相比商品税,财产税的征收成本更高,这点在当下我国表现得更为突出。但以交易价值为税基的房产税,并不是真正意义上的对社会财富存量征收的财产税。尽管商品税的征收成本较低,但其税负却更易于转嫁,在刚性需求仍很旺盛的房地产市场,购房者的购房成本会不降反升,政府通过房产税抑制房价的政策定位也就很难实现,因此从完善税制结构、稳定房价的角度出发,有必要将房产税的计税依据由交易价格改为评估价值。当然,财产税的建立和完善需要有完备的税收征管体系作为依托,这就需要相关部门建立健全房屋评估机制以及合理有效的税源监控体系,同时作为配套机制的构建,应该加快推进房产数据的采集收录,建立覆盖广泛的房产数据信息网络系统,实现信息共享。

(二)扩大税基,提高税率

目前,沪渝两地房产税涉及到的房产征收范围有限,导致税收数额较少,实施效果不明显,因此有必要对房产税进行扩围改革,而且目前房产税试点方案中侧重对新购房产征税,存量房产一般不在纳税范围内,这在客观上使沪渝以外的居民很容易形成一种存量房产不纳税的心理预期,在这种心理预期的作用下,为避免将来纳税,非理性购房行为往往会激增,这必然使房产税引导合理住房消费的政策目标难以实现。因此,建议将房产税征收范围扩大到所有个人住房,并提高税率,在技术操作层面,可以按照普通住房、高档住房、别墅等住房档次的不同设置不同的税率,从而保证税负的相对公平以及房产税收的稳定、持续增长,这样不仅可以减少地方政府对土地财政的依赖,而且可以达到调节收入分配的目的。

(三)积极推进保障房建设,合理引导刚性需求

房产税作为房地产调控手段之一,只有和其他调控手段相互配合,合力推进住房制度体系的建设,形成良性互动,其政策定位才能顺利实现。由于目前房地产市场的许多重要问题都缘于住房开发、供应的全面市场化,而住房市场化供应的结果往往是突出了住房的交换价值,而对于其使用价值、保障功能却重视不足,开发商对住房市场的垄断加上住房资源的稀缺性,必然导致房价且调且涨。从增加住房供应渠道的角度讲,保障性住房的建设在一定程度上决定了征收房产税的政策目标能否实现。而且从国际经验看,住房商品化与住房的社会保障之间并不矛盾,保障普通百姓的住房权也是各级政府的责任所在,因此,通过构建住房保障法律体系,通过使用房产税税金建设保障性住房的方式向低收入者供应住房,不仅可以起到抑制房价的作用,而且可以促进社会公平。

注:

①截至有统计的2012年第底,重庆应征存量及新购应税住房11027万套,其中存量独栋3605套,新购高档住房7352套,三无人员普通住房70万套,考虑到重庆房产税为规定税率,考虑2013年新增应税住房数量。

(作者单位:河南日报报业集团大河传媒投资有限公司)endprint

三、完善房产税的路径选择

(一)改革计税依据

因信息的不均衡及财产价值评估成本的客观存在,相比商品税,财产税的征收成本更高,这点在当下我国表现得更为突出。但以交易价值为税基的房产税,并不是真正意义上的对社会财富存量征收的财产税。尽管商品税的征收成本较低,但其税负却更易于转嫁,在刚性需求仍很旺盛的房地产市场,购房者的购房成本会不降反升,政府通过房产税抑制房价的政策定位也就很难实现,因此从完善税制结构、稳定房价的角度出发,有必要将房产税的计税依据由交易价格改为评估价值。当然,财产税的建立和完善需要有完备的税收征管体系作为依托,这就需要相关部门建立健全房屋评估机制以及合理有效的税源监控体系,同时作为配套机制的构建,应该加快推进房产数据的采集收录,建立覆盖广泛的房产数据信息网络系统,实现信息共享。

(二)扩大税基,提高税率

目前,沪渝两地房产税涉及到的房产征收范围有限,导致税收数额较少,实施效果不明显,因此有必要对房产税进行扩围改革,而且目前房产税试点方案中侧重对新购房产征税,存量房产一般不在纳税范围内,这在客观上使沪渝以外的居民很容易形成一种存量房产不纳税的心理预期,在这种心理预期的作用下,为避免将来纳税,非理性购房行为往往会激增,这必然使房产税引导合理住房消费的政策目标难以实现。因此,建议将房产税征收范围扩大到所有个人住房,并提高税率,在技术操作层面,可以按照普通住房、高档住房、别墅等住房档次的不同设置不同的税率,从而保证税负的相对公平以及房产税收的稳定、持续增长,这样不仅可以减少地方政府对土地财政的依赖,而且可以达到调节收入分配的目的。

(三)积极推进保障房建设,合理引导刚性需求

房产税作为房地产调控手段之一,只有和其他调控手段相互配合,合力推进住房制度体系的建设,形成良性互动,其政策定位才能顺利实现。由于目前房地产市场的许多重要问题都缘于住房开发、供应的全面市场化,而住房市场化供应的结果往往是突出了住房的交换价值,而对于其使用价值、保障功能却重视不足,开发商对住房市场的垄断加上住房资源的稀缺性,必然导致房价且调且涨。从增加住房供应渠道的角度讲,保障性住房的建设在一定程度上决定了征收房产税的政策目标能否实现。而且从国际经验看,住房商品化与住房的社会保障之间并不矛盾,保障普通百姓的住房权也是各级政府的责任所在,因此,通过构建住房保障法律体系,通过使用房产税税金建设保障性住房的方式向低收入者供应住房,不仅可以起到抑制房价的作用,而且可以促进社会公平。

注:

①截至有统计的2012年第底,重庆应征存量及新购应税住房11027万套,其中存量独栋3605套,新购高档住房7352套,三无人员普通住房70万套,考虑到重庆房产税为规定税率,考虑2013年新增应税住房数量。

(作者单位:河南日报报业集团大河传媒投资有限公司)endprint

三、完善房产税的路径选择

(一)改革计税依据

因信息的不均衡及财产价值评估成本的客观存在,相比商品税,财产税的征收成本更高,这点在当下我国表现得更为突出。但以交易价值为税基的房产税,并不是真正意义上的对社会财富存量征收的财产税。尽管商品税的征收成本较低,但其税负却更易于转嫁,在刚性需求仍很旺盛的房地产市场,购房者的购房成本会不降反升,政府通过房产税抑制房价的政策定位也就很难实现,因此从完善税制结构、稳定房价的角度出发,有必要将房产税的计税依据由交易价格改为评估价值。当然,财产税的建立和完善需要有完备的税收征管体系作为依托,这就需要相关部门建立健全房屋评估机制以及合理有效的税源监控体系,同时作为配套机制的构建,应该加快推进房产数据的采集收录,建立覆盖广泛的房产数据信息网络系统,实现信息共享。

(二)扩大税基,提高税率

目前,沪渝两地房产税涉及到的房产征收范围有限,导致税收数额较少,实施效果不明显,因此有必要对房产税进行扩围改革,而且目前房产税试点方案中侧重对新购房产征税,存量房产一般不在纳税范围内,这在客观上使沪渝以外的居民很容易形成一种存量房产不纳税的心理预期,在这种心理预期的作用下,为避免将来纳税,非理性购房行为往往会激增,这必然使房产税引导合理住房消费的政策目标难以实现。因此,建议将房产税征收范围扩大到所有个人住房,并提高税率,在技术操作层面,可以按照普通住房、高档住房、别墅等住房档次的不同设置不同的税率,从而保证税负的相对公平以及房产税收的稳定、持续增长,这样不仅可以减少地方政府对土地财政的依赖,而且可以达到调节收入分配的目的。

(三)积极推进保障房建设,合理引导刚性需求

房产税作为房地产调控手段之一,只有和其他调控手段相互配合,合力推进住房制度体系的建设,形成良性互动,其政策定位才能顺利实现。由于目前房地产市场的许多重要问题都缘于住房开发、供应的全面市场化,而住房市场化供应的结果往往是突出了住房的交换价值,而对于其使用价值、保障功能却重视不足,开发商对住房市场的垄断加上住房资源的稀缺性,必然导致房价且调且涨。从增加住房供应渠道的角度讲,保障性住房的建设在一定程度上决定了征收房产税的政策目标能否实现。而且从国际经验看,住房商品化与住房的社会保障之间并不矛盾,保障普通百姓的住房权也是各级政府的责任所在,因此,通过构建住房保障法律体系,通过使用房产税税金建设保障性住房的方式向低收入者供应住房,不仅可以起到抑制房价的作用,而且可以促进社会公平。

注:

①截至有统计的2012年第底,重庆应征存量及新购应税住房11027万套,其中存量独栋3605套,新购高档住房7352套,三无人员普通住房70万套,考虑到重庆房产税为规定税率,考虑2013年新增应税住房数量。

上海房产税征收细则 篇4

1. 自有房产:身份证、房产证。

2. 租赁房屋:自己身份证、房东身份证、房产证、租赁协议以及付款证明。

二、上海市房产税缴纳地点

1.税务专窗:上海市各区县的房地产交易中心税务专窗或税务局办税服务个人住房房产税专窗。

2.银行:上海银行、上海农村商业银行、上海邮政储蓄银行。

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11月7日,上海市地方税务局正式发布了关于缴纳上海市2016年个人住房房产税(以下简称“房产税”)有关事项的提示,同时开通了网上缴纳指定平台付费通网站的2016年度房产税查缴系统,纳税人只需登录上海付费通网站(www.shfft.com )或付费通APP,即可轻松查缴2016年度个人房产税税额。除此之外,2015年度以前的逾期房产税滞纳金也可在付费通平台缴纳。

新增不动产证查询缴纳功能

此前,纳税人只要登录付费通平台输入房地产权证号及产权人之一的证件号即可进行应税查缴,但自今年10月8日起,上海全面实施不动产统一登记制度。房地产登记由不动产登记替代,房地产权证书和登记证明停止发放,颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》。该制度实施前依法核发的各类不动产权属证书、登记证明继续有效,权利不变动,证书不更换。

因此,今年的房产税的查缴方式新增了不动产证查缴功能。纳税人登录付费通平台后,输入房地产权证号或不动产权证书号均可进行应税查缴。同时,纳税人可以使用任意银行卡、付费通卡、付费宝等多种支付方式进行网上房产税缴纳。

应税人数上升网上缴费更便捷

专业人士预估,综合今年楼市的情况,今年应税住宅套数及应税人群数量依然呈上升趋势,为避免线下缴纳网点年底前拥挤排队,建议纳税人选择网上渠道进行查缴个人住房房产税。

据介绍,今年上海市个人住房房产税的征收渠道仍为付费通、指定银行和税务专窗,而付费通是上海市地方税务局唯一指定的个人房产税网上纳税渠道。

通过网络渠道缴税不仅可以避开税务大厅现场拥挤的人流高峰,免去排队、携带证件原件的麻烦,还可以获取免费邮寄缴税凭证。因事务繁忙、遗忘等原因而产生房产税滞纳金的纳税人,也可通过网上渠道及时补缴2015年度前的房产税及相应滞纳金,有效避免对个人征信的不良影响。

催缴不交者将计入诚信系统

根据《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》和《上海市地方税务局关于本市个人住房房产税征收管理有关事项的公告》,个人住房房产税的纳税人应于每年12月31日前,缴纳当年度应纳税款。凡是逾期纳税的,可登录付费通网站按照网上流程缴税,或到应税住房所在区县的房地产交易中心税务窗口缴纳。逾期缴纳的,当年度税款从次年1月1日起按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。

对经催报催缴仍拒不纳税的,税务机关将依照《中华人民共和国税收征收管理法》和本市试点办法有关规定处理。同时,根据《上海市个人信用征信管理试行办法》将未纳税信息纳入联合征信体系管理。

关于付费通

付费通公司自2003年成立以来,一直致力于为市民家庭提供安全、便捷的`一站式电子账单查询及支付服务。目前,付费通支持水、电、燃气、手机、固话、宽带、有线电视、个人住房房产税、交通罚没款等多种家庭费用的查缴。

上海个人住房房产税征收问题 篇5

2011年01月31日23:32 新华网上海1月31日电(记者 叶锋)上海市地方税务局31日公布了上海房产税征收管理的细则,规定从2011年1月28日起,凡在上海新购住房的购房人,均应在办理房地产登记之前向房屋所在地地方税务机关(下文简称“主管税务机关”)申报办理房产税征免认定手续。

上海市宣布自1月28日起对部分个人住房征收房产税。征收范围包括上海市居民家庭在上海市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房和非上海市居民家庭在当地新购的住房。上海市居民家庭人均不超过60平方米的,其新购的住房暂免征收房产税。税基暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳,适用税率暂定为0.6%。对住房每平方米市场交易价格低于当地上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的,税率暂减为0.4%。

根据上海市地税局此次公布的细则,上海应税住房年应纳房产税税额(元)=新购住房应征税的面积(建筑面积)×新购住房单价(或核定的计税价格)×70%×税率。

根据细则,购房人向主管税务机关申报减免房产税认定时,应如实填写房产税认定申报表,并提交房产交易合同(包括新建商品住房的房屋交接书),新购住房的契税完税凭证,购房人及其家庭成员的有效身份证明,购房人的户籍(或居住)证明和婚姻状况证明,无住房同住人及其家庭成员的有效身份证明、户籍证明和婚姻状况证明(申请计入无住房同住人的提供)等资料。

购房人提交资料后,从主管税务机关领取《原有住房信息查询申请表》,向房屋状况信息部门查询原有住房情况,并将取得的原有住房书面查询结果送主管税务机关。主管税务机关收到购房人提供的原有住房书面查询结果后的10个工作日内,根据审核认定结果,向购房人签发《上海市个人住房房产税认定通知书》。主管税务机关可根据需要会同住房保障房屋管理、建设交通、规划国土资源、公安、民政、人力资源社会保障等部门复核购房人提供的有关信息。

上海个人住房房产税征收问题 篇6

办理退税和免税认定前做了很多准备,网上也查了很多热心网友留下的介绍。

不过尽管准备的很充分,但是去现场办理时,跟网上查到的流程还上有所出入,为了让更多的朋友办理时节省时间,我把我在

闵行房产交易中心水清路受理点办理的流程分享出来:

1、时间

闵行房产交易中心水清路受理点是一周工作七天的(好辛苦,为他们点赞),早上8点30分开始办公,8点开门(我去的时候网上查说是排队的人会很多要提前,结果我7点40分到了门口一个人都没有,可能是我运气还不错)

2、需要准备的材料

身份证——本人+配偶【原件+复印件3份】

户口本(户主页+本人页)——本人+配偶+小孩【原件+复印件3份】 居住证——本人+配偶【原件+复印件3份】 居住证积分通知书【原件+复印件3份】

结婚证——两本带一本也可【原件+复印件3份】 房产证——【原件+复印件3份】

买房时税务局给你的原房产税认定通知(网上我就没看到要这个,是去了才知道又跑回家拿了一次,来回耽误了一个上午)

强调一下,去了没有要房产交易合同(我花了几十块复印了3套。。那个合同20多页都浪费了)

3、办理过程

1)进门往右手走,电梯边有个专门的取号窗口(窗口号忘记了...有提示很容易找的),告诉工作人员你要办房产税重新认定,她给你个号(我是拿到号就叫到我了,窃喜)

2)拿到号就到边上的位置上坐着等就好了,叫号到你了,到指定窗口,把上面所有的原件按上面的顺序先给工作人员,她在看原件的时候,会一一跟你要复印件,你按顺序给一份她就好。

3)材料提交完之后,不缺材料工作人员会打印一份回执,通知你7个工作日后到一楼的40号窗口领结果。

还没办完,这只是办了认定,还要办产权查询

4)到2楼,一上楼梯有个服务台,你告诉他房产信息查询,申请免房产税用,他会给你个号,往右手,在等候区等叫号(我又是拿到号就被叫了,那天人真的好少)

5)按第2个程序,把原件复印件给工作人员

6)2楼也会打印一个回执给你,通知你7个工作日(而且上面还有建议你最好哪一天去)到一楼的40号窗口领结果。

等7个工作日之后,在这期间,还需要准备一下把身份证和银行卡(最好是农行的)复印在一张上(夫妻俩的最好各复印一张)

7)等到约定的日期,去40号窗口把你拿到的回执给40号窗口(这个窗口在一楼大门进去左手最最里面,就是买房子交税的那个地方)拿回执之后免税认定就完成了

8)接着去正对着门口的2个窗口,把第2个程序才材料再拿出来,窗口要什么,你就给什么。(到这里,复印件3份就用掉了)

9)重点!之前网上也没查到的,去之

特别提醒,现场有复印中心,但是人比较多,所以要复印的材料最好提前准备好。

另外,退税不需要去窗口打完税证明了。

何时才能征收房产税 篇7

何时才能征收房产税

自上海、重庆于初启动房产试点后。目前国内多个城市的方案已上报至国家有关政府机构。经过反复审议,将最终确定试点城市和方案,并交由国务院批复。已上报方案的城市除此前传言的杭州外,还包括南京、青岛等二线城市,以及北京、深圳等一线城市,多数方案已接近终稿。而今年北京已两次上报房产税试点方案。 房产税是以房屋为征税对象,按房价或租金收入征收的一种税种。主要分两种,一是现有普通住宅交易环节的税收,例如前段时间闹得沸沸扬扬的二手房20%交易税;二是对房产持有环节的征税,如上面所提到的上海、重庆房产税试点。总之,中国的房产税是世界上罕见的高税,是房价高企的直接推手。 我在澳大利亚经营理财商城时了解到,新西兰是没有买卖交易环节税收的,也没有持有环节的`税收,房屋价格多年平稳,只有一种情况可以影响房价高低,那就是租金回报比率。所有买卖房屋产生的利润都在个人所得税中体现。 实质上,关于房产税开征目前市场上的主流声音是:房产税是降低房价的终极利器。理由有两个:一是地方政府获得稳定税源,将改变完全依赖土地财政的局面,高房价之源头被掐断;二是增加持有成本,抑制投资需求,导致市场需求大大降低,供需关系转变。 这个观点是错误的。房产税的征收是增加了房屋持有人的成本,但是如果每个人都开始卖房,中国的经济将倒退到可怕的边缘。现在的政府是很聪明的生意人,知道他现在增加了房屋买卖交易环节的成本,房主不能轻易的买卖。只能持有。把政府近多印的货币通过房屋主持有,避免进入流通领域。政府也通过提高银行的准备金来锁住多余的货币进入流通领域,避免通胀的爆发。所以现在征收房产税,会有大量卖房市场产生。延伸的问题不是房价的降低,而是通胀的加剧。 截至1月27日,房产税在上海、重庆试点实行已满两年。上海试点方案只针对增量房屋,税率分为0.4%和0.6%,并给予户籍居民家庭新购房人均60平方米的免征额;重庆试点方案则偏重高档住房,涉及存量与增量,税率为0.5%至1.2%。根据上海市地税局月披露的信息,上海共认定约5万套住房需要缴纳房产税。重庆市的数据则显示,房产税试点的第一年,征收税金约1亿元。而进入20,随着上海、重庆两地房屋销售价格的上涨,两地的房产税应税价格都有所提高。 虽然两年试点积累了一些经验,但对于试点效果,业内人士则看法不一。财政部等官方人士曾评价说。试点效果并不明显。而可以肯定的是,房产税推高了交易成本。推高了房价。 什么时候可以征收房产税?房产税不是简单的征收,而是税收体系中的一环。我们有征税的环节,也要有减税的环节。国家应该鼓励投资,买卖房屋也是一种投资。借贷利息如果不能被租金所支付,是否可以负扣税?这样政府的税收就是一个良性的循环。鼓励买房,做好税务体系是根本,那时候再谈征收房产税才能水到渠成。

我国房产税征收的研究论文 篇8

日前我国财政部财政科学研究所所长贾康接受媒体采访时表示,房地产调控未来的大方向将是以房产税等经济手段逐步替代“限购令”这样的行政手段,今年年底将会对上海、重庆两地的房产税试点情况做总结,今后可能会出台扩大试点的方案,但扩大试点城市名单尚未确定。

从上述采访中可以看出国家积极改革房产税的决心,进一步推动房产税改革试点的范围及程度,同时对如何在中国进一步改革财产税进行了思考,如何使房地产调控在制度建设方面得到更多实质性推进及如何改革完善地方税务体系。如何推进财富分配机制及如何抑制房地产泡沫等。

正因为当前我国房价虚高,有关专家提出要多占有多套房产的人征收房产税,希望通过征收房产税来遏制炒房,投机性购房现象。

征收房产税的目的。财政部2010年9月曾就为什么要进行房产税改革做出公开回答,提出是对个人所有的住房恢复征收房产税是必要的,主要目的有四点:一是有利于调节居民收入和财富分配;二是有利于健全地方税体系;三是促进经济结构调整及土地集约利用;四是引导个人合理住房消费。

(一)利于调节居民收入和财富分配。房产税的征收有利于社会资源的公平、公正分配。众所周知,地球的资源是有限的,土地资源尤为有限。随着人口大爆炸时代的到来,人类赖以生存的土地越来越少。人人有所居是人类生存的合理需求,如果让少数人一人占有多套住房,导致闲置空房,则是对资源的`滥用。因此,对自住房以外的房产征收房产税,以减少少数人对自主需求以外的房产的占有,是有利于资源的合理利用和分配的。而且近几年房产投资或投机成为一部分人积累财富的重要方式,对居民收入差距的扩大产生了越来越大的影响。通过对面积大、价值高、套数多的个人住房征收房产税进行适当调节,可以一定程度上促使收入和财产的合理分配,缩小贫富差距。社会不稳定的根源在于社会财富分配不合理所导致的。征收自住以外房产的房产税,有利于少数人占有财富的表现形式,从而增加其他社会成员的财富占有显示,这将有利于调节居民收入和财富分配,促进社会稳定。

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