新时期加强离退休干部党建工作的思考

新时期加强离退休干部党建工作的思考（通用9篇）

新时期加强离退休干部党建工作的思考 篇1

党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署。离退休干部党组织是党的基层组织的重要组成部分，加强和改进离退休干部党支部建设，有利于巩固党的执政基础、提高党的执政能力、加强党的先进性建设、增强党的领导核

心作用，有利于更好地落实离退休干部的政治、生活待遇，维护改革发展稳定大局，有利于做好思想政治工作，引导离退休干部党员发扬党的优良传统，在社会主义建设事业中作出新贡献。因此，我们要以《决定》为指针，扎实推进离退休干部党组织建设工作。

一、进一步加强和改进离退休干部思想政治建设

思想政治建设的首要问题是学习。《决定》要求“把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”。各级离退休干部党组织要把政治学习作为重要任务，认真组织好离退休干部党员的政治学习，要紧密联系国内外形势和改革开放的实际，增强学习的时效性；要围绕老同志的思想实际和他们关心的问题，紧扣热点，解决难点，增强学习的针对性；要制定切实可行的学习计划，把自学和集中学、学习理论和讨论问题坐下来学习和开展文体活动相结合，增强学习的灵活性。

要积极开展理想信念教育。《决定》指出“把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重”。要教育引导离退休干部党员着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，引导广大老同志增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。同时，要创新培训教育方式，充分利用老干部活动中心、老年大学等阵地和党员远程教育网，在坚持定期培训、交流讨论的基础上，举办一些专题讲座、专题考察活动，开展一些现代科技知识、涉老知识的普及和培训，使老同志们更新思想观念和知识结构，真正做到政治坚定、思想常新、理想永存。

要把思想政治工作与组织引导离退休干部发挥作用结合起来。老同志虽然离开了工作岗位，但仍然具有较强的政治优势、经验优势和专业技术优势，有继续为党和人民的事业贡献力量的真诚愿望，组织引导老同志量力而行、因人而宜地发挥作用，使他们在服务社会中再现人生价值，赢得社会尊重，对于加强和改进思想政治工作具有积极促进作用。

二、进一步加强和改进离退休干部党组织建设

要优化组织设置，进一步扩大离退休干部党组织的覆盖面。按照有利于教育管理、有利于开展活动、有利于发挥作用的原则，合理设置离退休干部党组织，离退休干部党员10人以上的单位，原则上都要单独成立离退休干部党支部，对于居住在农村的离退休干部党员，人数多的要以乡镇成立离退休干部单独党支部，人数少的可以成立党小组，保证每一位离退休干部党员都能正常参加党的组织生活，做到组织上有归属、活动有人管，遇到困难有人帮助解决。

要优化班子建设，选好支部书记，配好支部委员。按照“德能正其身，体能干其事，才能称其职”的标准选配支部书记，把那些政治素质高、群众基础好、热心党建工作的离退休干部党员充实进支部班子担任支委。从有利于优化班子结构和在职干部为老同志服务考虑，还要选派老干部工作人员担任离退休干部支部班子成员或联络员。同时，要加强支部书记的培训，提高离退休干部党务工作者的政治素质和工作水平，增强他们的组织归属感和政治荣誉感。

要创新活动方式。适应离退休干部的特点，采取多分散、少集中、抓热点、解难点的方法，开展简便易行、生动活泼的党组织生活，贴近老同志思想实际，组织开展一些丰富多彩的主题活动，激发老党员的政治热情，从而进一步提高离退休干部党支部的号召力、凝聚力、战斗力。

三、进一步加强和改进离退休干部党组织的制度建设

新时期加强离退休干部党建工作的思考 篇2

关键词：新时期,老干部,思想工作

离退休人员党支部是党的基本组织建设的组成部分, 是党联系离退休党员的桥梁和纽带。在新形势下如何加强和改进离退休人员党支部建设, 积极探讨和分析新形势下适应离退人员党支部建设的新思路、新方法和新问题, 是摆在我们面前的重要课题, 为更好地促进离退休党组织建设水平的不断提高, 谈谈自己的几点粗浅认识。

一、做好“五个加强”是离退休人员党支部建设的基础

加强组织建设。离退休人员党组织建设, 是离退休工作的重要组成部分, 做好这项工作是从政治上关心老同志的具体表现。首先, 要配齐配强支部班子不断提高党支部的凝聚力、战斗力, 充分发挥离退休党支部的作用, 做到有党员的地方就有党组织。要把加强组织领导作为离退休人员党建工作的重要前提和基础。一是高度重视, 加强领导。从讲政治、保稳定、促发展和构建和谐社会的战略高度, 深刻认识做好离退休人员党建工作的重大意义。二是履行职能、搞好指导。退管中心作为职能部门各级协助组织部门从党建业务方面给予及时有力的指导。三是因老而宜, 理顺关系。根据年龄特点、身体状况和分布情况, 从方便活动出发, 合理设置基层组织。

加强制度建设。规章制度是从事各项工作的准则和规范。做好离退休人员党建工作也必须建立与之相适应和协调工作机制和制度。在制度建设和落实中, 既要考虑党员年龄、身体、活动等方面的特殊性, 又要兼顾他们的政治热情, 使各项制度的运行更符合实际。我公司建立并不断完善了学习制度、党费收缴制度、走访制度、党员联系群众等制度, 使党建工作有章可循, 便于损伤, 逐步走上规范化、科学化、制度化的轨道, 有效地促进了党员思想素质和不断提高。

加强思想建设工作。新形势下广大离退休党员的思想发生了变化, 他们反映的问题也越来越多, 涉及面也越来越广。解决他们的思想问题是保持党内团结, 维护社会稳定的需要。针对老党员的思想实际, 提出了“三结合”的工作方法, 即做好思想工作与落实政治待遇相结合;要与解决生活中的实际困难相结合;要与充分发挥党员工作相结合。同时, 发挥广大老党员自我管理、自我教育、自我服务的作用, 真正把思想统一到党的中心工作上来。

加强作风建设。加强党性锻炼和修养, 是一项长期而艰巨的任务。老同志受党教育几十年, 尽管已具备了较高的思想觉悟和政治修养, 但面对新时期、新形势、新任务的考验和挑战, 仍然无原则要再锻炼再提高。因此, 对他们的思想作风, 必须严格要求, 不断加强教育。做到“两树立、一加强”, 即树立坚定的共产主义理想信念和立党为公、执政为民的思想, 增强党性观念和政治素养。在党员教育中, 将党的最高纲领和最低纲领统一起来, 远大理想和现实追求结合起来, 使党员懂得, 共产党员的政治生命是党给的, 就要为党的事业而奋斗。

加强活动阵地建设。面对新的形势和任务, 离退休人员党建工作在活动方面也必须做到发扬传统与开拓创新相结合。近年来, 我们坚持把搞好党内活动, 增强凝聚力和战斗力, 明显发挥党组织和党员的先锋模范作用, 作为党建工作的出发点、着力点和落脚点。总支和支部领导带头结对子, 送资料上门, 做好宣传和思想工作, 帮助解决学习中遇到的困难和问题。组织党员上党课, 到革命传统教育基地黄崖洞和烈士墓前举办和“重温入党誓词”等活动, 接受理想信念再教育。

二、领导重视和支持是离退休党支部建设的前提

离退休管理服务工作是建设有中国特色社会主义事业的组织部分。近年来我们山西省交通厅后勤服务中心领导高度重视离退人员管理服务工作, 并把离退休人员党支部建设同企业党建工作列入同等的地位, 同布置、同考核、同评比。并在给予人、财、物上的支持。事实证明, 只有领导高度重视和大力支持, 离退休党支部建设才有了前提和保证, 才能使离退休人员党建工作充满生机和活力。使广大党员深刻认识到作为老党员, 工作退了、革命意志不能退, 年龄到站了、党性观念不能丢掉, 生活自由了、思想不能放松以, 始终牢记自己是一名共产党员, 退休不忘义务, 保持政治本色和先进性。

三、明确责任, 积极探索党支部建设的新思路、新方法, 发挥两个作用

进入新世纪, 离退休党组织建设出现了许多情况, 也面临着一些迫切需要解决的问题, 通过走访、调研、探索, 召开座谈会等形势, 重点对离退休干部党组织的班子配备、活动开展、制度建设、党员管理等情况采取了有效的办法, 紧紧围绕形势的要求, 组织老党员学习政治理论和党的方针政策, 大大增强了离退休干部党组织的凝聚力。一要充分发挥离退休党支部的战斗堡垒作用, 发挥离退休人员的政治核心作用, 积极组织和带领老党员争做贯彻党的基本路线的模范。支持改革、维护稳定的模范, 发挥优良传统, 献身党的事业的模范。积极开展“争做模范共产党员”活动为离退休党员发挥作用搭建广阔的平台, 把广大离退休党员的热情引导到企业建设中去。二要充分发挥老党员的先锋模范作用。开发、利用好老年人才资源, 既是构建社会主义和谐社会的需要, 也是广大老干部的愿望。根据老年人的身体实际本着量力而行, 拾遗补缺、自愿为主的原则, 开展“为企业发展作奉献”活动, 充分发挥老党员的政治优势、经验优势、技术优势, 鼓励他们在宣传党的路线方针政策, 党员先进性教育, 关心下一代等方面多作贡献, 在离退休干部中树立一批“退而不休, 永葆先进”的典型, 推动离退休干部发挥作用再上新水平。

四、首先应该明确对退休干部管理服务的思想认识和政策目标

退休干部是党的干部组成部分。加强对退休干部的管理服务工作, 不但是党管干部原则的重要体现和延伸, 也是促进改革、发展、稳定、构建社会主义和谐社会的重要方面。

应该说, 经过25年的不断探索、实践, 我国的干部退休制度已初步完善, 干部新老合作与交替已形成一个良性循环的机制。困此, 做好退休干部的服务管理, 首先是维护和完善干部新老使用与交替的需要。其次, 做好退休干部的服务管理, 是积极应对老龄化社会的题中应有之义;再次, 做好退休干部的服务管理, 是巩固党的执政基础和执政地位的需要;第四, 加强对退休干部的服务管理, 是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。

五、明确退休干部服务管理的方式

退休老同志是老年群体中的特定人群, 其社会地位的前因后果是有关联因素的, 实施具体管理服务的方式应该是多元着手, 统筹协作。在职能分工上, 退休干部的日常管理服务仍由原单位具体负责, 党委老干部工作部门进行宏观指导和协调督促, 党委政府各相关部门配合。在服务管理方式上, 退休干部生活待遇的落实坚持走社会保障的路子, 党委老干部工作机构和退休干部原所在单位重点是将退休干部的日常管理服务工作抓好, 将他们的活动组织好, 政治待遇落实好, 作用发挥好, 使他们有组织归属感、思想上的依托感和政治上的自豪感。

六、明确在退休人员管理服务上的一系列具体做法

第一, 要认真落实中央的有关规定, 进一步明确退休干部的服务管理归属。在工作中, 要认真总结推广一些地方在退休干部服务管理工作中的成功做法和经验, 积极创造条件, 探索对退休干部进行相对集中管理等有效模式, 使退休干部的活动有人管, 组织有归属。

第二, 以离退休干部党支部建设为主要依托, 切实加强退休干部的理论学习和思想建设, 落实好他们的政治待遇。应把加强离退休干部党支部建设工作, 作为加强退休干部服务管理的重要依托, 有效地发挥离退休干部党支部建设纳入党的基本组织建设的整体规划, 统一布置、统一检查、统一考核。同时, 要积极指导、支持离退休干部党支部开展工作, 在活动场所、活动经费等方面提供必要的支持, 落实好离退休干部党支部党费留成规定。离退休干部党支部要建立健全组织生活制度, 加强对党员的教育、管理和监督, 创新活动方式, 就地就近发挥实际作用, 承担起对老年群体管理服务的主导和带动责任。

第三, 加强组织和引导, 积极有效地发挥退休干部的作用。退休干部是党和国家的宝贵财富。他们政治水平高、思想素质好, 工作经验多, 他们虽然身处退休地位, 但仍然十分关心改革开放和国家发展。因此, 应该积极组织他们参与到政治和生活各方面, 给他们提供各种表达意愿的途径和方式, 发挥好他们的作用, 帮助实现自己的晚年人生价值, 也是退休干部的身体健康状况, 继续提倡发挥特长服务经济建设或在弘扬党的光荣传统、培养教育下一代上发挥示范和教育作用。为建设社会主义和谐社会发挥应有的作用。

第四, 坚持正常规范的工作机制, 注重调查和做好退休干部的思想工作。老龄工作机构及工作人员应努力做到主动、积极、协调、到位, 实现与退休干部的角色“平移”甚至互换, 要注重开展退休干部定期座谈会和一对一交心谈心活动。通过讲清政策法规、沟通思想、交流感情, 理顺退休干部的思想认识和不良情绪, 几是党的国家涉及老年群体的重大政策出台, 重要节日都应该与他们进行思想沟通, 了解老干部的真实想法, 努力做好解释疏导工作, 让他们带惑而来, 释怀而去。对重大的政策执行之前, 提前考虑各方面的因素, 针对可能出现的情况, 把工作做到前头, 把矛盾化解在萌芽阶段。

第五, 切实发挥好老干部工作部门的桥梁和纽带作用, 做好日常家访, 为退休干部送去组织温暖。离退休老同志普遍进入高龄化、高发病的“两高”时期, 做好管理服务, 及时解决他们的具体困难, 确保他们颐养天年, 老干部工作机构承担着无比重要和光荣的责任, 要以真情换真心, 把党的政府的关怀和温暖送到每一位退休干部的心坎里。

新时期加强离退休干部党建工作的思考 篇3

重视干部培训工作，是我们党的三代领导核心的一贯思想。早在建军之初，毛泽东同志就指出，培养红军干部是一项极其重要的任务。他亲自创办了红军大学和抗日军政大学，并为抗大三周年拟定了教育方针，为新中国的建立培养了一大批高级军事人才。邓小平同志作为我们党的第二代领导集体的核心，更是十分重视干部培训工作。他在领导恢复和重建院校的工作中，多次强调要把教育训练提高到战略地位。江主席主持军委工作以来，对干部队伍建设十分重视和关心，作了一系列论述，为做好新时期的干部培训工作指明了方向。他先后发出了努力建设高素质的干部队伍的号召，要求把院校建设摆在优先发展的战略位置。强调人才是建军治军之本，人才培养要先行。建立依托普通高等教育培养军队干部制度，掀开了新时期我军干部培训工作的崭新篇章。

我军干部培训工作在长期实践中积累了丰富的经验，为促进新时期干部培训工作的更快发展提供了有益的借鉴。主要有：建设和依靠院校培养人才，实行不经院校培训不能提拔干部，全军干部经院校培训的比例发生了历史性飞跃；确立和坚持指挥干部三级培训体制，实行不经本级院校培训不能进入相应领导班子的制度，各级领导班子成员本级受训率明显提高，对院校和干部队伍建设产生了广泛而深远的影响；重视提高干部的科学文化水平，不断提高培训层次，全军干部的科学文化素质产生了深刻变化；军事教育与国民教育接轨，逐步走开军地并举培养军事人才的路子，为军事人才的培养探索出了一条成功之路。这些有益的经验，为做好新时期干部培训工作提供了成功借鉴。

我军现代化建设面临的新形势、新任务，对干部培训工作提出了新的更高要求。这些年，全军围绕培养造就高素质新型军事人才，做了大量工作，取得重大历史性成就。但总的看，我军人才状况与打赢信息化战争的要求还不适应。突出表现在：1、干部队伍的科学文化素质偏低。目前全军干部具有大学本科学历的仅占40％左右，研究生学历的还不到5％，其中还有相当一部分是通过函授、自学等途径取得的。这不仅远低于美、英等发达国家军队，与印度、巴基斯坦等发展中国家军队相比也有差距。2、联合作战指挥人才紧缺。各级指挥干部特别是高中级指挥干部，经历大都比较单一，在机关、部队、院校都任过职的不多，熟悉军兵种知识、有军兵种交叉任职代职经历的比较少，军政兼通、指技合一的复合型指挥人才更为缺乏，特别是联合作战指挥能力普遍比较欠缺。3、高精尖专业技术人才紧缺。全军高层次科技人才数量偏少，尤其是优秀后备人才不足。专业技术干部知识和技能比较老化，新装备技术保障人才十分匮乏。这种状况表明，人才短缺已经成为我军现代化建设的一个突出矛盾。随着军事斗争准备加速推进和武器装备更新换代，这方面的矛盾将越来越突出。培养大批思想政治过硬、具有现代科学文化知识和现代军事技能的新型军事人才，是新世纪新阶段我军面临的一个重大而紧迫的战略任务。这一形势，既给干部培训工作提出了挑战，同时也提供了广阔的空间。在这个大背景下，干部培训工作必须把人才培养作为军队现代化建设和军事斗争准备的根本大计，切实抓紧抓好。要把为军事斗争准备培养和输送大批适应现代化战争需要的新型军事人才作为人才培养目标体系的中心内容突出出来，以此作为工作的出发点和落脚点。干部培训任务要根据军事斗争准备的要求进行筹划和调整，培训数质量要最大限度地满足军事斗争准备的需求，培训目标要紧跟部队武器装备更新和军事理论、军事技术、战法研究的发展，培训手段要灵活多样，积极吸收和运用现代科技成果和先进的教育方法，从而使我军干部培训工作与时俱进，不断充满生机与活力。

二、新时期干部培训工作必须把握的基本原则

——按需培训。切实按照现役军官法逐级培训的要求，下大力解决培训比例偏低、培训数量不足的问题。按照未来的仗怎么打，今天的人才就怎样培训。充分发挥军队院校的“主渠道”作用，进一步挖掘培训潜力，改善培训条件，扩大培训数量。积极利用地方教育资源，拓展培训规模，形成有效补充，最大限度地满足部队干部对培训的需要。

——突出重点。着眼全军干部队伍建设的全局，坚持普遍培训与重点培训相结合，以军事斗争准备对人才急需为重点，坚持向重点部队和重点方向倾斜，优先满足作战部队特别是应急机动作战部队和战略预备队干部培训的需要，科学筹划，合理安排，使全军各类干部的培训相互协调、有机统一。

——改革创新。紧跟时代发展步伐，确立现代教育观念，认真借鉴国内外、军内外和地方干部培训工作的有益经验，积极探索我军干部培训规律，增强培训工作的针对性、有效性。根据我军干培训工作的实际需要，积极改革人才培养模式，在教学内容、方法和手段上不断创新。强化高、中、初三级培训，积极落实逐级培训，进一步完善干部培训体系。针对存在问题和长远建设需要，不断完善干部送学、培养及毕业后使用等规章制度。实行全程管理，加大监督检查力度，确保各项政策规定的落实。

——训用一致。正确认识培训工作同干部成长、促进工作的关系，根据不同的对象，按需施教、因材施教，切实做到学习知识与运用知识的一致。建立健全并严格执行先训后提、不训不提和干部晋升逐级培训的培训与使用机制，纠正未训先用、训而不用的不良倾向，不断提高干部培训效益。把学习和运用培训中学到的理论指导部队工作实践的情况，作为选拔任用干部的重要依据。

三、加快实现新时期干部培训工作重心的历史性转变

(一)生长干部的培训要加快实现由军队院校培养为主向军地“并举”培养的转变。军官大学化，是世界各国军队发展的共同趋势。过去，由于有的领导认识不足，造成我军干部队伍的知识结构不尽合理、学历层次长期上不去。这与实现我军现代化跨越式发展和与打赢未来信息化战争极不适应，今后要尽快从招生环节上实现本科化。军队生长干部的培养实现军地“并举”，是江主席为我军干部培训工作指明的方向，是提高我军干部队伍素质，改善干部队伍结构的战略决策，必将对我军干部队伍的长远建设产生深远的影响。在这项工作中，要抓紧相关立法工作，尽快使这项工作走上法制化、制度化、规范化的轨道。要进一步扩大依托培养规模，切实保证质量，无论是直接接收大学生入伍，还是选拔后备军官和招收国防生，都要在注重学历、素质和能力的前提下，严把政治素质和思想品德关，确保依托培养的军队干部政治合格。要大胆探索新的培养模式，完善“3+1”、“4+1”的军地联合培养和在地方大学建立军事系班等新的人才培养模式。

(二)军队院校的培训任务要加快实现学历教育向军事任职教育的转变。军队院校在我军现代化建设中具有基础性、全屙陛、先导性的作用，是培养军事人才的“主渠道”，是我军干部培训工作的主阵地。由于历史的原因，我军干部的学历层次还比较低。因此，今后一个时期内，军队院校的培训任务仍将承担相当部分学历教育任务。但随着我军依托国民教育培养生长干部路子的走开，军队院校的职能将随之发生变化，应由学历教育向干部任职教育转变。除少量干部进行学历教育外，绝大多数干部的知识更新，主要通过短期培训解决。因此，大力开展任职教育，这是在职干部培养的发展趋势。说军队院校职能的转变，并不是说要削减军队院校的培训任务。军队院校的职能作用只能加强，不能削弱。今后，随着军队院校培养生长干部培训任务的减少，在职干部任职教育的任务要继续增加。军队院校培养人才的工作要在进一步突出军事特色，稳步增加培训规模的基础上，使培训质量迈上一个更高的台阶。这是从根本上改善我军干部队伍知识结构的重要措施。要进一步转变观念，纠正“一次教育定终身”、“一张文凭用到底”的做法，使全军每个干部不断地学习、不断接受培训。新颁布的《现役军官法》，对各级各类干部的培训要求很高。院校承担任职教育的任务很重，无论是对教材内容，还是对教学要求都很高，因此，院校要充分认清地位和作用，尽快把工作重心转移到军事任职教育上来。总部机关要抓紧制定和完善全军干部任职教育的政策规定，研究落实干部“逐级培训”的配套政策，促进任职教育制度建设。要切实落实好训用一致，使任职教育尽快与干部的岗前培训结合起来，逐步作为干部任职资格，建立学分制，进入干部档案，与职级待遇挂钩，使干部的培养、使用和管理一体化。

(三)高层次专门人才的培养要加快实现由培养学术型人才为主向培养应用型人才为主的转变。从历史上看，我军开展研究生教育之初，由于受国家教育大环境、生源结构、传统用人观念等因素的影响，主要是为院校和科研单位培养学术型、研究型人才，在一定时期内缓解了教学科研单位人才短缺的矛盾。但随着我军现代化建设的深入发展，以及研究生培养规模的逐步扩大，以培养学术型人才为主这种单一的人才培养模式已经适应不了形势发展的需要，需要对研究生教育的培养规格和培训模式进行调整，尽快把研究生教育的发展重心，由培养学术型人才向培养应用型人才的转变。从1978年我军开展研究生教育以来，特别是近几年，我军研究生教育发展很快，培养规模已有了很大提高，培养形式多种多样，全军干部中具有研究生学历的比例逐步提高。但这一状况与“打得赢”的要求还有较大差距，特别是军事指挥类和工程技术类等急需专业的研究生，还远远满足不了部队的需求。因此，必须加快发展研究生教育，特别是培养能够指挥作战、新武器装备维护和使用的应用型人才。加快高层次应用型人才的培养，需要注意几个问题：一是要稳步扩大招生规模，坚持内涵发展与外延发展相结合，在军队自己培养的同时，尽可能依托普通高校多培养一些高层次专门人才。二是要根据部队建设需要，进一步优化结构，调整研究生教育发展方向，重点扶持和优先发展军事学学科，以及与“打得赢”密切相关的工程技术学科，尤其要加紧发展军事硕士和工程硕士专业学位教育工作，鼓励有实践经验的军、师、团、营职指挥军官和高级机关参谋人员攻读军事硕士专业学位，培养更多的高层次复合型和应用型人才。三是要注重提高研究生教育的质量。要坚持把研究生教育的质量放在第一位，任何时候都动摇不得。要改进课程设置，合理确定培养目标，狠抓导师队伍建设，特别是在军事硕士专业学位的教育中，从一开始就要抓好质量。四是要注重研究生的使用效益。在毕业研究生的补充上，目前分布很不均匀。今后研究生的补充要重点向应急机动作战部队和边远艰苦地区部队倾斜。要制定相关措施，从政策上吸引和鼓励高学历人才到应急机动作战部队和边远艰苦地区部队工作，把研究生放在部队建设的第一线锻炼摔打，通过实践增长才干。

四、着力提高新时期干部培训工作的质量和效益

影响干部培训工作的质量和效益，原因是多方面的。有思想观念滞后、培养经费不足的原因，也有体制编制不尽合理、培训数量不足、培训渠道不宽、院校教学内容陈旧等因素。从当前来看，提高干部培训工作的质量和效益，要着重解决好以下几个问题。

第一，改革组训方式。要按照培养联合作战指挥员的要求，抓好中高级干部的培训，继续办好国防大学、国防科技大学的一些重要班次和军兵种指挥院校军兵种知识交叉培训班。中级指挥干部要落实军政、指技合训；本科层次的初级指挥生长干部要进一步走开“指技合训”和“合训分流”等组训方式。“基础教育合训、

专业训练分流”，是发达国家军队普遍采用的组训方式，要进一步加大这项工作的力度。要充分发挥综合院校和专业院校各自的优势，打牢生长干部的科学文化基础，提高第一任职能力和发展后劲，提高办学效益。

第二，深化教学改革。这些年，按照总部的部署，院校不断加大教学改革的力度，促进了人才培养和教学质量的提高。但从整体上看，培训质量不高的问题还没有从根本上得到解决。部队反映，一些干部入院校培训回来后，从思想理论水平到实际工作能力没有明显的长进。一些毕业学员也反映，入学前的期望值很高，但毕业时的失望感很强。分析原因，主要是院校教学内容相对滞后，教学方法和手段比较落后，部分教员理论水平和教学能力不高。深化教学改革，提高培训质量，是院校改革和发展永恒的主题，任何时候都不能放松和停止，今后院校应进一步深入做好这项工作。针对落实军官“逐级培训”以及干部知识更新的需要，对教学内容、教学方法、教学手段、教学管理、教材建设、考核制度等，如何加以改革，都要深入研究，拿出实在管用的办法措施。教学改革的动力在教员，阻力也在教员，培训质量的高低很大程度上取决于教员队伍的水平，因此，要特别注意抓好教员队伍建设，加大对院校教员的培训力度，促进院校教员队伍建设上水平、上台阶。

第三，狠抓训用一致。培训是手段，使用是目的，培训人才是为了使用人才。坚持培训与使用的一致性，是干部培训工作必须遵循的一条基本原则。这些年来，总部一直把增强培训效益作为干部培训的一个重要环节来抓，但培训效益不高的问题在一些单位仍然比较突出。有的单位训而不用，未训先用，影响了一些部队领导班子整体素质的改善，也挫伤了一些干部入学的积极性；有的单位没有按照培养目标选送和使用学员，用非所学，学非所用，甚至多次进校，重复学习，造成有限培训资源的浪费。原因主要是个别领导人才观念滞后，重使用、轻培养，重眼前、轻长远，优不送学；有的单位在选送学员时迁就照顾，把关不严，使得“包袱学员”、“关系学员”、“问题学员”占有一定比例；还有一些院校在入学对象把关上也有不严格的现象。这些问题，直接影响了培培训工作的整体效益。讲“训用一致”，应包含两个方面的含义，首先是学习知识与运用知识上的训用一致，其次才是入校培训与职务提升上的一致。如果仅仅把“训用一致”理解为“训提一致”，那就会出偏差。今后，应进一步从学员选拔、淘汰和使用等环节上，进一步完善监督机制，切实抓好“训用一致”原则的落实。

五、正确处理培训工作中的若干重要关系

一是继承与创新的关系。继承和创新是相辅相成的，继承是基础，创新是继承的发展，没有创新，就没有作为，没有继承的创新，也是不切实际的，只有在继承的基础上不断创新，才能在新的历史时期实现干部培训工作的跨越式发展。我军在长期的干部培训工作中积累了丰富的实践经验，为做好新时期的干部培训工作提供了许多有益的借鉴。要在继承我军干部培训工作优良传统和实践经验的基础上，大胆吸收发达国家和地方干部人事制度改革的成功经验，打破旧体制、旧观念的束缚，坚持从我国国情、我军军情出发，看准了的、成熟的大胆去试，尚不具备条件的，充分论证，积极稳妥。只有这样，干部培训工作才能与时俱进，充满活力。

二是现实需要与长远发展的关系。邓小平同志指出，在干部的培养上，不但要看到近期的需要，而且必须预见到远期的需要。人才培养具有很强的周期性，要见到成效需要一定的过程。这就要求干部培训工作要与武器装备发展保持同步并适度超前，不仅要满足当前部队建设对人才的需要，而且要瞄准世界发达国家军队的先进水平和发展趋势。如果只从现实情况出发，忽视未来发展的需要，必然使培训工作落后于军事领域迅速发展的客观实际。没有未来意识的培训是短期行为，最终的结果只能是使军队在日益激烈的军事斗争中落后挨打。因此，要站在“明天的战争”的高度上考虑今天的工作，在充分满足培训对象第一任职需要的同时，还要着眼于培养对象将来的发展，使他们有潜力、有后劲、有能力适应未来需要。

三是突出重点和兼顾一般的关系。受院校承训能力的限制，在目前的条件下，只能优先保证重点对象的培训，与军队现代化建设和人才培养的迫切需要相一致。当前，要把应急机动作战部队和新武器装备部队的干部作为培训重点，把为新技术武器装备的研制、维修与使用提供知识和科技支持作为重要任务，把适应军队建设和发展需要的中青年人才、高层次人才、高技术人才、复合型人才作为重点培训对象，对重点部队、重点方向优先保证。这样，才能使有限的培训资源发挥出更大的效益，才能推动我军的培训工作向更高水平发展。在突出重点的同时，还必须兼顾一般，在更高的层次上求得最佳效益，在整体上提高干部队伍素质，真正实现二者的有机结合。

四是军内培训与军外国外培训的的关系。要充分利用军队院校、训练机构和科研院所的教育资源，培养部队需要的高素质新型军事人才。随着社会的不断发展，军队院校受教学条件、教育经费等方面相对薄弱的客观制约，特别是有些专业的干部军队院校无培养来源，培养数量不足，仅仅依靠军内培训已经不能满足军队干部培训的需要，培养出来的人才不能完全适应军队现代化建设的要求。这就迫切需要在立足军内培养的基础上，借助地方教育资源的优势，拓宽军队干部培训的渠道，更好地满足军队人才培养的需要。同时，还要走出国门，取众家之长，走自己的路。只有了解世界、学习世界，才能走在世界前列。要进一步加大向国外派遣军事留学生的力度，学习外军一切对我有用的东西，为我所用。

新时期加强离退休干部党建工作的思考 篇4

2011-11-18巴州党委老干部局刘欣高俊义

加强离退休干部思想政治建设，是离退休干部永葆先进性的思想基础，是全面做好离退休干部工作的重要内容,也是各级党委、政府及其有关部门面临的重要课题。现结合近年来工作实际，就如何加强和改进新形势下离退休干部思想政治建设，谈几点粗浅认识和体会。

一、离退休干部思想状况主要问题

（一）忽视政治理论学习，轻视思想政治教育。有的离退休干部片面强调生活待遇落实，忽视政治理论学习，轻视思想政治教育。有的离退休干部对新形势、新事物的认识有一定距离，不能以发展的眼光看待深化改革中出现的经济问题，不能以包容的心态面对扩大开放中出现的社会问题，仍以过去的思维定势，面对党内腐败现象、行业不正之风、社会秩序不稳、思想道德败坏等一些暂时的不良现象，往往流露出消极情绪，久而久之产生了悲观感。

（二）缺少交流干部沟通，使老干部产生孤独感。面对社会转型和社会改革给人们的心理带来了巨大冲击，部分离退休干部出现了心理失衡、心情焦虑等不良思想情绪。有的离退休干部不把开展交心谈心、加强情感沟通当作化解思想矛盾、消除心理障碍的有效途径，导致离开工作岗位多年却缺乏应有的沟通。有的离退休干部年老体弱、行动不便，逐渐丧失人际交往的客观条件，难以主动与外界进行接触，特别是离退休干部“空巢”家庭的增多，有的孤身一人或老俩口生活，有的虽有子女在身边但因子女整天忙于生产、工作和家务，陪聊时间少的可怜，长期过着“出门一把锁，进门一盏灯”的寂寥生活，伴随而来的是孤独感。

（三）关注经济利益，对生活待遇落差呈现失落感。随着离退休干部价值观念的变化，按时足额发放离退休费，从优落实医疗、住房诸项福利待遇，共享经济社会发展成果，不断提升生活质量，成为他们最关注的问题。但因市场经济体制改革触及了每个人的切身利益，特别是部分地方和单位待遇落实不够到位，致使有的离退休干部虽然对党和国家制定的一系列从优政策非常赞成，但对本地本单位的落实情况感到不太满意；有的对分享经济社会发展成果理解不全面，存在攀比心理，其中地区与地区、行业与行业、退休与离休、一般老同志与过去的老领导、离退休与在职人员等之间相互攀比，收入反差较大。离退休干部对关系自身经济利益问题的高度关注，就需要组织上给予解决，但很多时候不具备解决问题的条件，面对社会生活中的“利益落差”，有的心理失衡、道德失序、行为失范、价值失向，往往产生失落感。

（四）注重精神需求，对活动受限呈现空虚感。有的离退休干部年老体弱，生活空间不断缩小，参加社会活动的机会越来越少，日常生活往往重复着散步——聊天——看电视——睡觉等模式；有的离退休干部即使老当益壮，但因当前经费投入严重不足，现有的学习阵

地、活动场所和有为平台难以满足他们日益增长的精神文化需要，导致组织开展老有所乐、老有所学、老有所为等活动受到限制，造成一些离退休干部很少参加政治学习，很少参与文体活动，更不用说发挥作用了，长期单调而贫乏的文化生活造成缺少精神支撑时，致使精神越来越空虚。

二、改进新形势下离退休干部思想政治建设的对策

（一）政治上多关心，充分保障基本权益。“没有规矩，不成方圆”。行之有效的制度建设是加强支部建设和党员思想政治建设的重要工作，要逐步形成一套比较齐全、规范的老干部党支部工作制度，如一册、一岗、二联、三必须、四课、五必访、六会、七薄等管理制度。“一册”即老干部党员、老干部花名册，记载老干部党员、老干部的基本信息、健康状况和家庭情况；“一岗”就是设立党员示范岗，根据党员的身体、文化、技术特长等，因人设岗，充分发挥党员的先锋模范作用；“二联”即支部委员联系党员、党员联系离退休人员的党员联系制度；“三必须”即凡是党员外出超过一定时间必须向支部请假；在某地居住超过一年的经老干部党员本人同意须办理组织关系转移手续。“四课”即是每季度上一次党课、全年不超过四次；“五必访”即重大节庆日必访、老干部生病或住院必访、有思想问题必访、家庭有重大变故必访、有特殊困难必访；“六会”即开好支部大会、支部委员会、民主生活会、座谈会、政治学习会、形势报告会；“七薄”即支部大会、民主生活会、座谈会、政治学习、走访慰问、好人好事、文体活动等都用专门的记录薄记录备案。通过制度的建立、健全和不断完善，使支部工作、老干部管理服务各项工作更加科学化、规范化。加强离退休干部党支部建设，选好支部书记，发挥支部委员的作用，有针对性地做好化解工作和提供好服务，进一步增强支部的凝聚力和向心力。

（二）思想上多关注，主动消除心理障碍。思想是行动的主导，支部建设该当坚持以建设一支高素质党员队伍为根本，注重老干部党员的理论学习和形势教育。一是建立严格的学习制度，每月定好全体党员和老干部的学习日，要求除因病、因急事请假外都必须参加，使这项制度雷打不动，持之以恒；二是创新学习方法。在学习一些政策理论的基础上，精选学习材料，确立宣讲课题，由主讲人联系思想实际，有的放矢地宣讲。讲课后，还要引导大家畅所欲言，谈认识，说看法，讲体会，使大家认识得到提高，思想得到升华，心灵得到慰藉；三是开展多形式的主题教育，如将州委老干部局确定的“阵地建设发展年”、“队伍建设发展年”主题实践活动与开展“创先争优”、“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题活动相结合；“七一”党的生日组织党员重温入党宣誓；每月定期的学习日还要经常组织开展党的知识竞赛，请领导、专家到支部作形势教育报告等。此外，要组织老干部党员外出参观学习，看发展看变化同时加深他们对党史和新时期党和国家的方针政策的理解，不断提升党员的思想和理论素养。

（三）生活上多关照，抓活动促康健。组织开展适合老年人身心特点的文体健身活动，注重和促进老干部身心健康，保证他们老有所乐，是支部的重要工作之一。一是要坚持做到活动年初有计划，月月有安排，周周有活动。二是要加大硬件的建设力度，不断改善阅览室、棋牌室设施和条件，修缮门球场等室外活动场地，为老干部订阅党报党刊等。三是要适时适宜地组织开展各项有益活动。首先是组织开展健身活动，如门球、太极拳、太极扇、健身操、秧歌、象棋、扑克、麻将等。其次是开展别开生面的趣味益智文娱活动，如知识竞赛、脑筋急转弯、书法、器乐、歌舞、猜谜等。再次是组织老干部党员开展学习心得体会的交流活动等。支部通过组织这些适合老年人特点的活动，丰富老干部晚年生活。

（四）精神上多关怀，抓引导献余热。要积极引导和组织老干部通过自己的能力和体力所及，做有益于社会的事。如：引导老干部党员积极投身关心下一代工作；组织老干部党员为灾区群众捐款捐物；积极引导老干部党员投身到社会主义新农村建和谐文明社区等活动中，为构建和谐社会献余热、作贡献。

新时期加强离退休干部党建工作的思考 篇5

作的 实 施 方案

按照党的十九大关于全面做好离退休干部工作的要求，根据中组部、人力资源局和社会保障部《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》（中办[2016]3号）、省委《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》（豫办[2016] 30号）和洛阳市委《关于加强新形势下离通体干部发挥作用工作的意见》（洛板[2016]37号）文件精神，为进一步加强我局新形势下离退休干部发挥作用工作，组织和推动广大离退休干部在新农村建设、深化提升区域化管理 “安全模式”中发挥积极作用，结合我局实际，对离退休干部发挥作用工作提出以下方案。

一、指导思想

（一）加强新形势下的离退休干部工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十九大提出的全面做好离退休干部工作的要求，紧紧围绕市委、市政府“一三八五一”工作思想和工商局2017年工作思路，充分调动广大离退休干部的积极性和创造性，组织和引导他们在经济建设和思想政治建设中发挥积极作用，进一步开创离退休干部工作新局面。

（二）落实离退休干部政治、生活待遇，使离退休干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所乐、老有所为。同时，从全局的工作实际出发，结合离退休干部的身体状况、专业特长、兴趣爱好等，鼓励老干部面向社会、面向基层、面向群众发挥积极作用。

（三）抓好离退休干部干部队伍建设和党支部建设，使他们了解新形势、学习政策、与日俱进、支持发展。

二、基本原则

（一）加强新形势下的离退休干部工作，要坚持围绕中心、服务大局，在推动科学发展、促进社会和谐中奋发有为；坚持加强思想政治建设，不断用马克思主义中国化的最新成果武装广大离退休干部；坚持以人为本，关心照顾好离退休干部的生活；坚持把老有所养和老有所为结合起来，引导离退休干部在中国特色社会主义建设中发挥积极作用；坚持以让党放心、广大老干部满意为标准，开拓创新，不断提高服务管理水平；坚持在局党组的统一领导下，整合各方面资源，形成齐抓共管的工作机制和社会合力。

（二）全局离退休干部发挥作用工作，要加强宣传工作，及时利用各种载体宣传报导工作中的先进事迹和典型材料，促进老干部发挥作用工作的开展。

三、发挥离退休干部的积极作用

发挥离退休干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的推动作用。

（一）发挥专业特长积极作用。结合工商局业务特点和工作职能，根据离退休老干部的专业工作特点及中办[2005]9号《关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见》要求，支持专业技术离退休老干部通过开展技术咨询、讲学授业、人才培训、著书立说等活动发挥积极作用。工作中，鼓励广大离退休老干部学习涌现出的典型，实发挥专业特长，发挥余热，帮助群众经济建设。

（二）发挥参谋助手积极作用。广大离退休老干部政治立场坚定、工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛，因此，在构建社会主义和谐社会、建设新农村中要充分发挥积极作用，协助处理各种社会矛盾、协调处理各方面的关系，并通过他们做好群众工作。同时在创建和谐社区、文明家属院工作中，充分发挥老干部的组织协调能力，协调各方利益关系、妥善处理社会矛盾。

（三）发挥思想建设积极作用。在大力弘扬党的优良传统和践行社会主义荣辱观中的示范作用，在贯彻落实党的十九大精神中，“五老”队伍积极向广大干部群众、青少年宣讲光荣历史、革命传统和社会主义荣辱观。在关心教育下一代工作中，充分发挥他们的政治、经验、威望、亲情等优势，引导、教育、关爱青少年，促进青少年健康成长。

四、加强对离退休干部发挥作用工作的领导 坚持把离退休干部工作摆到重要位置，坚持完善老干部工作领导责任制。党组主要领导要经常关心过问，分管领导要加强指导，定期听取工作汇报。要建立健全老干部工作领导小组，加强指导和协调，为离退休老干部发挥作用创造条件，促进全局离退休老干部发挥作用工作的开展。

新时期加强离退休干部党建工作的思考 篇6

最近，县国税局对全局133名在职人员就队伍建设和内部管理工作进行了一次问卷调查。调查显示，近年来，国税基层干部队伍建设在取得新的成绩的同时，仍然存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节，必须引起重视。

一、当前干部队伍中存在的主要问题

从这次问卷调查反馈的情况来看，当前国税干部队伍的主流是好的，总体能够适应国税工作的要求，但以高标准来衡量，还存在与新形势下的国税工作不相适应的地方。归纳起来，主要表现在以下三个方面：

（一）活力不够

主要表现在：一是仍有少数同志看不清形势，思想陈旧，观念落伍，跟不上日新月异的税收工作形势的发展，缺乏紧迫感和危机感。近年来，随着税收征管改革的不断深化，定位定税系统、CTAIS上线运行，税收管理员制度的落实，宏观税负分析工作开展等一系列工作的推行，对干部的工作要求不断增高，压力不断增大，节奏不断加快，少数过惯了轻闲、平静日子的同志思想认识却仍然停留在“一张报、一杯茶”的悠然自得阶段。二是少数同志总认为今年工作忙、辛苦的主要原因是县局的管理太严、太细、要求太高，不从外界形势发展的大气候和自身工作上找原因，只一味地怨天尤人。三是少数同志参与单位集体活动的热情不高，不是踊跃参与，个别甚至冷眼旁观，集体荣誉感、自豪感不强；有的中年干部，面对发展的税收新形势，总感觉自己年龄已经偏大，活力是年轻人的事，参与的积极性不高。

（二）动力不足

主要表现在：一是少数同志在工作中进取心不强，责任意识差，工作不求精细，只求过得去，导致工作方法简单，工作质量、效率低下。二是少数同志缺乏开拓创新意识，工作中依赖思想严重，缺乏主动性，遇到疑难问题不是千方百计把它搞懂搞透，而是寄希望于别人，绕着道走，这在那些相对比较重要、特殊的岗位表现得更为明显。三是有效地激励、竞争机制还没有真正建立。在用人上，由于良好的选拔人才的渠道还不够畅通，方式方法还不尽合理，不能做到人尽其才，才尽其用，一方面人才缺乏，一些相对重要、特殊的岗位后继无人，另一方面人才浪费，浪费在学非所用、用非所长。在利益分配上，由于公平、公开、公正的绩效考核机制还不尽完善，长效机制尚未确立，导致利益分配关系失衡，挫伤了部分同志的工作积极性。

（三）能力不强

主要表现在：一是少数领导班子不敢放手大胆管理，放任队伍自流，没有充分发挥好班子的整体功能。二是少数干部综合素质低，难以适应工作的需要，对政治理论不愿学，业务知识不想学，没有终身学习的观念，更没有学习的原动力。三是队伍的素质参差不齐，发展

不平衡，极个别干部的素质甚至可以用低得可怜来形容，从这次问卷调查来看，个别干部表现出来的事不关己、高高挂起，不负责任，以及不太正常的思维，证实了这一点。

二、加强干部队伍建设的对策

事业成败，关键在人。税收事业要和谐发展，加强干部队伍建设是关键。针对队伍中存在的上述问题，必须认真分析原因，积极谋求解决问题的对策。

首先，要切实转变干部队伍的思想观念。

思想是行动的先导。队伍中上述问题的存在，归根结底，是干部的思想不够解放，观念还没有及时转变过来。为此，首要解决的是干部队伍的思想问题。要大力加强思想政治建设，积极开展正确的思维方式教育和形势教育。要在干部队伍中开展正确的思维方式的教育，提倡学习马克思主义的思想方法论，善于运用马克思主义的立场、观点、方法去分析、处理遇到的问题，提高干部认识、实践的能力。要结合当前形势和国税工作实际，大力开展形势教育，引导干部职工深刻剖析错误思想、保守思想和模糊认识的巨大危害性，提高思想改造的自觉性；引导干部职工进行系统内外的纵向、横向比较，使干部职工认识到我们的发展不是快了，而是慢了，一些同志不是有落伍的危险，而是已经落伍了，从而自我加压，增强紧迫感和危机感；引导干部职工理性分析队伍的现状和管理模式，让干部职工认识到深化机构、人事制度改革，建立更为严谨、科学的考核、激励机制是大势所趋，以此进一步增强竞争意识和绩效观念。

其次，要努力提高干部队伍的综合素质。

从这次调查问卷对队伍整体素质和自身素质的评价中可以看出，选择一般选项的占到了65%，这说明我们的干部很有自知之明，已经切实感受到了提高综合素质的重要性和紧迫感。一是建立完善制度，落实学习、教育、培训的措施。今年以来，新邵县局相继出台了一系列学习、教育制度和规定，并围绕学习、教育开展了系列活动，如三个阶段的思想、作风、纪律教育，文明礼仪教育、社会主义荣辱观教育、“六员培训”等，收到了明显的效果，学习风气日益浓厚。实践证明，坚持学习、教育的制度化、系统化，不断创新教育培训的方式、方法，形成一种良好的教育培训机制，应是我们努力的方向。不形成一种良好的教育培训机制，就永远也无法实现我们所追求的理想效果。二是大力开展岗位技能竞赛比武，以赛促学，以考促学。要大力开展岗位练兵活动，由人事教育部门牵头，相关职能科室配合，分线组织，重点加强对金税工程岗位、数据管理岗位、CTAIS应用岗位、“六员”岗位的培训，提高全员的税收业务应用技能。三是组织规范化的考试验收。没有压力就没有动力，要把组织规范化的考试验收作为落实教育培训的重要工作来抓，确保教育培训工作不走过场，取得实效。根据干部的工作特点和岗位要求，设计科学、合理的全员考试验收方案，按行政管理类、行政服务类、税收业务类设计不同的试卷，分时事政治和行政管理、税收业务及专业技能两个科目进行统考，对不达标的，严格按岗责考核及有关规定进行奖罚兑现，该补考的补考，该待岗学习的待岗学习，直到合格为止，并将考试成绩作为干部年度考评、晋级提拔的重要依据。

第三，要充分调动干部队伍的积极性。

新时期加强离退休干部党建工作的思考 篇7

1 当前离退体干部队伍的思想情况

因为老年干部在退休之后, 生活及环境都发生了很大的改变, 加上年龄的增大及生理上的一些变化, 一定会给思想上带来某种程度的改变, 具体主要体现在以下几个方面:

(1) 有强烈的政治责任感, 但会因退休而苦恼。很多的老年同志在退休后仍非常关心党及国家大事, 希望可以多了解国家更多的新政策和方针, 部分同志不愿意享福, 想做一些有益的事情却又害怕会被冠上多管闲事的名号, 不愿意出面。所以, 他们在思想情绪往往上会表现出安乐但空虚或悠闲但烦恼的情况。 (2) 离退休后产生不良情绪的一个因素就是因为心理落差而引起的心态不平衡。老年同志因为退休以后社会的地位及角色发生的很大的改变, 在人际关系及交往关系上也有所改变。权力的落差容易让他们产生自我封闭的心理, 加上一些社会上的世俗偏见, 让他们在思想上产生了自卑、孤独、失落的情绪, 甚至是消极的情绪。 (3) 思想上非常敏感, 但适应能力降下。老年干部在考虑问题的时候非常全面仔细, 立足点也高且思维宽广, 有很强的敏感性。他们对于人或事都有自己的主见和看法, 关于党的改革开放政策或金融改革等是从内心上支持的。但是, 有部分的老年同志对于改革则抱有怀疑的态度:

担心感。在一方面他们很需要变革来改变现有生活中的不足之外, 是改革积极的维护者;但在另一方面他们又会担心改革后出现的问题是自己所无法应对的。

淘汰感。部分老年同志受到计划经济的影响, 让他们在一时间转变成市场经济的理念, 对大量的期货、公司、专利等新名词感到陌生, 会让他们觉得自己已经跟不上时代。

2 加强离退休干部思想政治工作的重要性

(1) 加强离退休干部思想政治工作就是落实好科学发展观的需要。在以人为本的前提下实现了社会经济的全面、可持续、协调的发展就是科学发展观的基本内涵。加强离退休干部思想政治工作实际上就是尊敬并理解离退休干部, 并且对他们关心和照顾。这样, 才能让广大的离退休干部可以在退休后正确对待社会、对待党、对待自己和周边的人, 用健康的心态和身体来安享退休后的时光。

(2) 加强离退休干部思想政治工作实际上就是加强党的执政能力及先进性建设的需要。在新时期下, 我党做了加强党的执政力与先进性建设的工作, 这也是我党可以永葆青春并经得住各种考验的基本, 成为具有中国特色的社会主义事业坚强领导核心的重要依据。所有人都坚信, 坚持用马克思主义中国化的最新成果来武装广大的离退休干部, 指导他们认真学习三个代表的思想及发展观, 教育并鼓励离退休干部保持坚定的信念和先进性, 对加强党的执政能力及先进性的建设具有非常重大的意义。

(3) 加强离退休干部思想政治工作是建设社会主义和谐社会的需要。建设新的社会主义和谐社会是全体党员的共同意愿及任务, 是需要调动起一切的积极元素形成促进社会和谐的强大力量。离退休干部队伍的和谐对整个社会的和谐发展是非常重要的, 围绕改革开放及现代化的建设中的热点问题和重大问题, 做好离退休干部思想政治工作, 发挥其作用, 对建设社会主义的和谐社会有着非常重大的 (下转第73页) (上接第65页) 意义。

3 如何才能加强离退休干部的思想政治工作

(1) 加强离退休党员支部的构建是加强离退休干部思想政治工作的重要举措。党的政治路线是由组织保证来实现的。发挥基层党支部的战斗作用来增加离退休干部的自我管理能力, 充分发挥他们的主观性。构建支部的访问制度、谈心制度、联系制度等, 可以让支部的作用得到最大限度的发挥。

(2) 处理好离退休干部的生活待遇, 将其与离退休干部思想政治工作有机结合。切实处理好离退休干部的生活待遇是做好其思想政治工作的重要保证, 做好“两费用”的落实是加强离退休干部思想政治工作的重要基础, “两费用”的落实是一项根本的、长期的任务, 一定要本着做好这两费用落实的思想准备, 统一好离退休干部的思想政治工作。与此同时, 对于老年同志的思想问题一定要做到耐心、细心地解说和疏导工作。

(3) 落实好相关的来访工作, 不断地提高离退休干部思想政治水准。保证好老干部队伍的稳定, 对他们所反映的问题要认真地调查、核实。确实是因为政策尚未落实的要及时地研究并处理;有相关政策规定的但一时间暂无法解决的, 一定要做好思想方面的工作, 防止矛盾的进一步激化;对一些过分要求的要做好疏导以及解释的工作, 做到有规定、有理由不激化矛盾。落实好来访工作是积极、主动化解矛盾的重要方法, 同样也是维护好离退休干部的合法权益及稳定社会的重要保证。

(4) 多展开丰富多彩的老年活动是加强离退休干部思想政治工作的重要方式。多展开丰富的老年活动是将其思想工作融入至学、乐、教为当中。比如建立老年的文化协会、老年学习研讨会、老年艺术队等等;做好离退休干部相应文化场所的建设, 举办各种各样的老年文化的培训。实际的操作证明, 多展开丰富的老年文化活动, 对于调节生活及稳定思想有着重要的作用, 因为这样可以让离退休干部的精神变得愉快。

(5) 适当地引导离退休干部建立起正确的观念, 建立起适合老年人自身特点的健康生活方式。老年观念指的是社会对于老年人的价值、作用、地位等观念, 同样也是老年同志对自己价值、作用、地位的总评价。所以, 一定要引导好老年同志正确对待退休, 建立起适合自己的生活方式, 多支持并鼓励老年同志为社会做一些自己可以做到的事情, 将自己的生活安排丰富。如果老年同志的心理得到了一定的满足, 自然而然就可以恰当地转变社会角色。

4 结束语

综上所述, 在新时期下加强并改进离退休干部的思想政治工作是一个长期、艰难的任务。我们在这项工作的实际中要更加努力地去探索新的思路及方法, 拓展视野并开创新的局面, 将离退休干部的思想政治工作提高到更高的水平。

参考文献

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[2]王怀东.以创新的思想政治工作促进和谐企业建设[J].科技情报开发与经济, 2008 (24) .

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[4]教军章.中国行政改革的制度问题及其思考[J].苏州大学学报 (哲学社会科学版) , 2012 (6) .

新时期加强离退休干部党建工作的思考 篇8

随着整个社会“老龄化”的到来，油田企业该采用何种管理模式，如何做好新时期下的老年工作，是一个值得探讨与研究的问题。

一、离退休人员服务管理工作中存在的主要问题

1．全国各地建立的离退休人员养老保险信息库都没有统一规范的标准模式．不能达到信息共享。

2．缺乏统一的科学的退休人员生存状况认证制度．冒领养老金现象时有发生，而且．查处养老金冒领问题缺乏执法依据。

3．离退休人员对社会化管理服务认识不足．他们从感情上与企业难舍难分。同时也担心进入社区管理后．遇到的问题是否能尽快帮助解决等．产生抵触情绪。

4．一些部门和地区还存在思想认识不到位．工作条件不配套．管理服务不规范等问题。

二、离退休干部管理服务工作的对策与建议

结合工作实际，我认为做好新形势下的离退休干部服务管理工作应注意以下几个方面：

(一)强化认识，用心营造尊老敬老爱老的浓烈氛围

一是要牢固树立离退休工作的发展观。形势在发展，改革在深化，世界在变化，才会有不断研究新情况、解决新问题的自觉性，才会有不断学习新知识、新方法、新经验的进取心，从而不断更新自己的观念，提高自己的认识水平和思维水平，解放思想，开创性地做好离退休工作。二是要牢固树立大局观念。大局事关企业事业的和谐发展，离退休工作要很好地服务于企业大局。三是要牢固树立为离退休干部服务的观念。 为老同志服务是我们离退休工作的主题和落脚点，这个服务，不仅包括生活上的关心照顾而且更包括政治上的关心爱护，还需要我们对他们多加关心、爱护和帮助。我们只有牢固树立为老年人服务的观念，才能时刻不忘组织的重托，不断强化对老同志的感情，把涉及老同志的每一件事情做细，做实，让老干部满意，让集团公司领导放心。

(二)针对特点，增强思想政治工作的时效性

1.紧跟形势做好思想政治工作。离退休老干部是新中国的奠基人，国家的宝贵财富，是革命和建设的功臣，他们虽然离开了工作岗位，但仍还需要参加学习、接受再教育。我们要重视对离退休工作人员进行国际国内形势及市情的教育，让离退休人员开阔眼界，紧跟形势，在知晓天下事，了解本公司面临形势的同时，关心单位改革和发展，做到“政治坚定、思想常新、 理想永存”。

2.掌握动态做好思想政治工作。保持离退休队伍的稳定性，关键是要掌握动态，发展苗头及时解决问题。要建立各单位班子成员联系老同志制度，把开展思想政治工作同离退休人员的切利益结合起来，做到思想信息和社会信息同时收集，思想问题实际问题同时解决，在做好老同志思想政治工作的同时，做好离退休人员的服务工作，增强思想政治工作的及时性和有效性。

3.在活动中做好思想政治工作。一是不定期组织老同志参观考察先进单位、社会主义新农村，让他们亲身感受改革开放带来的新变化、新气象，加深他们对党的现行政策的理解。二是定期召开座谈会，引导老同志敞开思想，在思想交流中明辨是非。三是开展上门谈心活动，定期或不定期地到一些高龄的、行动不便的老干部家中走访，交流思想，为其解决实际问题。

(三)与时俱进努力创新服务方式

1.创新学习教育方法。离退休人员行动困难，不便于集中学习，为适应老同志的这些变化，必须改进学习教育的方法。在时间安排上宜短不宜长，充分考虑老同志身体的承受力，在学习内容上量要少，在次数上适当增多，使老同志要消化得了。在组织方法上要活，因人而异，因人施教。对身体较好的采取集中学习教育的方法，对身患疾病不能出户的老同志，可通过采取送书和宣讲上门的办法开展学习，定期或不定期互打电话，沟通思想。还可采取工作人员入户谈心的方式。通过多种方式开展工作，使每一位老同志都能得到照顾，同时及时掌握当前每位老同志的身体状况和思想动态。

2.创新沟通联系方式。变节日集中看望为经常性的登门探访，变老同志提出问题为主动询问老同志需要解决的问题，在经常性的沟通联系中构建起老同志与在职领导沟通的桥梁与纽带，对丧偶、生活不能自理的老同志，要经常性地提供精神上的服务。

3.创新活动方式。随着“双高期”的到来，离退休人员足 不出户的情况越来越多，集体活动参加人员会逐渐减少，一些外出参观活动也会相应减少。因此组织离退休人员活动的方式要一切 从实际出发，如对身患疾病不参加的老同志，要以电话方式来沟通思想，或上门探望、谈心等开展工作，使每一位老同志不因年龄大、身体弱而感到组织上对他的关怀减少。另外在单位组织活动时，还可搞一些老同志感兴趣的适合的活动，如下棋、书画、球类等形式多样的健康比赛，从而增进身心健康，使他们树立正确的老年人生观、世界观、价值观，形成积极向上的生活方式。

总之，做好离退休人员的管理工作，是一项严肃的政治任务。这项工作做的如何是直接关系到社会主义精神文明建设，调动各方面的积极性，推动改革的一件大事。随着社会的发展，改革开放和社会保障事业的不断进步，离退休服务管理工作会出现许多新情况和新问题，这就促使我们从事此项工作的同志应该认真的研究思考，在工作中不断创新和积累经验。

新时期加强离退休干部党建工作的思考 篇9

(2008年12月26日)

民兵干部作为一支中坚力量，有着普通民兵所不能替代的作用。改革开放30年来，民兵队伍在成建制、大规模执行急难险重任务，参加重点工程建设，应付突发事件，改造生态环境，参与公益事业中做出了突出贡献。在新的战略机遇期，这种需求更多、要求更高。然而，据我们对我县170个行政村的调查表明，虽然农村民兵干部队伍建设有所加强，但一些不容忽视的老问题、新情况尚未得到根本转变，着力解决这些问题仍然是新时期加强民兵干部队伍建设的重要课题之一。

一、当前民兵干部队伍建设中存在的主要问题

一是和平思想麻痹，职能使命淡化。据我们对全县14个乡镇152名民兵连长的抽样调查结果显示：近60%的民兵连长认为，如今天下太平，无战可备，无仗可打;近20%以上的认为，即便真正打起仗来，前有正规军，后有地方军，农村民兵根本派不上用场。之所以会出现这种情况，从客观上看，主要是由于对农村民兵连长的政治教育和国防意识渗透不够。当前，民兵及民兵连长外出打工现象相当普遍，且流动性大，难以集中。对他们的思想政治教育和国防渗透主要是通过电视、报刊等媒体进行，集中教育较少，教育力度不够，效果难以保证；从主观上看，由于有的民兵连长平时自身学习要求不严，时事政治关心不够，对国内外形势的复杂性和潜在危险认识不足，最终导致思想认识和行动上的偏差。

二是年龄结构老化，能力素质偏弱。根据《村民组织法》和上级有关文件规定，农村应配备民兵连长，在政治上享受村副职待遇，应参加村“两委”班子。这本来是提高民兵连长政治地位，便于开展工作的一项组织保障措施，实际执行起来却往往被忽视或未根本落实。调查显示：我县现有民兵连长152人，其中40岁以上104人占69%；大专文化程度25人占17%、高中39人占26%、初中62人占41% ；党员43 人占28% ；退伍军人27人占18% ；2500以下低收入农户112人占73%，民兵干部队伍明显存在着年龄偏大、文化偏低的状况。为了减少村“双委”职数，87%的行政村民兵连长由村里其他干部“倒兼”，这些“倒兼职”的民兵连长里只有12%是退伍军人，大多数民兵连

长既没有当过兵，又没有参加过正规军事训练，他们的军政素质偏低，年龄偏大，工作水平与在新形势下开展民兵工作，打开工作新的局面还不适应。加上主管和分管其他多项工作，用于民兵工作的时间、精力十分有限，使农村民兵工作处于滑坡状态。

三是流动人口增多，人员集中困难。我县属于偏远贫困地区，随着市场经济的发展和政府政策的开放，大部分农村劳动力外出打工、经商，流动人口增多。调查表明：全县152 名民兵连长中，临时或长期在外打工的占39%，流动人口的增多给民兵干部队伍管理带来难度。而外出打工也使民兵干部失去了“自由身”，请假要看老板脸色，怕稍不小心，就丢了自己的饭碗。集中训练时往往抱着能逃就逃，能拖就拖的心态。人员难集中或不到位导致了训练基本处于半停顿状态，直接影响到民兵干部军事训练活动的计划落实和战力提升，更难以形成“召之即来、来之能战”的实战力量，难以维护社会稳定、经济发展的生力军。

四是待遇缺乏保证，奖惩考核不力。根据上级有关文件规定，民兵连长在经济上享受定额补助或误工补助待遇。但从调查的情况来看，一些乡镇在落实上述规定时，大打折扣，对民兵连长的目标责任管理和单独考核还是一片空白。当前还存在着民兵竞争激励机制不够健全，民兵评先创优活动开展不够活跃，民兵干部任职档案不够完善，民兵队伍建设奖励基金不能兑现等情况，导致出现民兵工作干多干少一个样，干好干坏一个样，没有掀起在民兵干部队伍中“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，没有真正推动民兵干部队伍建设的良性发展。

造成这些问题的原因：一是市场经济利益冲击国防观念，淡化了责任义务意识。市场经济条件下的“四个多样化”对理想、信念、人生观、价值观和纪律要求等提出了新的挑战，认为理想信念过时，搞活经济现实，民兵干部队伍建设是“空对空”、“软指标”，抓不抓落实都一样。有的单位认为开展民兵队伍建设是多余的，还要人员和经费保障，多一事不如少一事。二是政治教育的传统习惯束缚了教育者的思维。在一些人的习惯思维中，民兵预备役部队政治教育就是完成每年16课时的集中教育，在具体的实施中，教育的时机仅限于利用每年民兵训练、整组点验、成建制参建时进行；教育的形式单一，多以集中灌输式为主，使民兵预备役政治教育难以奏效。三是工作作风不扎实，影响了民兵干部队伍建设的质量。一些乡镇人武部宣传发动工作缺乏

广度和深度，只满足于一般口号，停留在笼统的要求上，加上一些领导“前列”意识、示范作用体现不明显，指导不力，机关缺乏检查、缺乏措施，活动停留在低层次上。导致对民兵干部队伍建设口号上重视，行动上忽视。有的单位单纯任务观点，导致民兵干部队伍建设被动、零碎、松散。

二、加强民兵干部队伍建设的对策

一是强化教育,提高认识。加强民兵干部管理教育是军、地双方和各级党组织的共同职责，是坚持党管武装制度的必然要求。对民兵干部的管理教育上，要把它作为各级党政领导关心、支持武装工作的重要内容；要把增强全民国防教育作为牵引民兵干部队伍建设发展的“软驱”，要根据形势特点，紧紧抓住征兵、民兵整组、点验、民兵干部例会等有利时机，采取多种形式开展形势、职能、任务教育，增强责任忧患意识，提高思想认识水平，明确“打仗可以千日不打，兵不可一日不练”、“经济越发展越是要加强国防建设”的道理。引导民兵干部树立正确的人生观、价值观，不断增强民兵干部队伍的国防意识，为加强民兵干部队伍建设奠定思想基础。

二是激发动力，优选对象。要抓好民兵营连长副村级待遇的落实，党员参加所在支委、非党员参加所在村委，保证民兵干部政治上有地位；要抓好民兵干部经济待遇的落实，确保民兵干部的经济收入不低于村正职干部的85%，合理确定参训民兵干部的误工补助费标准，保证民兵干部经济上不吃亏。要建立健全奖惩激励机制，对工作责任心强、配合中心工作好、成绩突出的民兵干部，除给予必要的物质奖励外，还要适时提拔使用。对消极怠工、应付差事的民兵干部该罚的要罚，该换的要换。

三是减少兼职，灵活施训。民兵干部兼职过多，势必影响民兵工作的正常开展。解决民兵干部兼职过多的问题，我们必须在狠抓政策落实的同时注重灵活跟教。抓培训。按照《民兵军事训练大纲》的规定，凡新任职的民兵干部，当年全部安排不少于一周的上岗培训。抓轮训。民兵干部训练必须不断学习新知识、适应新情况。针对民兵干部任职的特点，以三年为一个周期组织民兵干部轮训。上述培训和轮训，采取民兵干部根据工作需要自行报名和人武部门统筹安排的方法，每年要有1/3的民兵干部参训，一年训一批，三年训一遍，不断提高民兵干部的工作能力。