五中党风廉政建设和反腐败工作评估报告

五中党风廉政建设和反腐败工作评估报告（精选7篇）

五中党风廉政建设和反腐败工作评估报告 篇1

关于2016年党风廉政建设和反腐败工作评估报告 为强化对权力运行的制约监督，切实加强源头治腐工作力度，着力推进教育系统惩治和预防腐败体系建设，根据教科党委《乌兰县教育科技局党委2016年党风廉政建设和反腐败工作评估方案》要求，结合我校工作实际，现就我校推行2016年党风廉政建设和反腐败工作做出如下评估报告。

一、树立指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大精神为指导，以制约和监督权力运行为核心，以排查廉政风险为基础，以建立健全防控措施为保障，以加强制度建设为重点，以科学技术为支撑，以“三严三实”为抓手，按人员编制、岗位职责、工作性质、工作内容，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化水平，扎实推动学校2016年党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、确定工作目标

我校按照突出重点、整体推进、改革创新、不断完善、务求实效的要求，坚持长远目标与具体目标相结合，紧密结合工作实际，将廉政风险防范管理工作自觉融入到学校教育教学工作和师生管理中，融入到惩治和预防腐败体系建设中，通过查找确定廉政风险点，制定廉政风险防范措施，开展有针对性教育，健全完善制度，强化监督管理，改革完善机制体制，建立以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面，环环相扣的主动预防、超前防范的2016年党风廉政建设和反腐败工作管理机制。使惩防体系建设和预防腐败工作具体化，并使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人，变上级抓为大家管，变被动应付为主动融入。畅通自下而上、自上而下、各级之间的监督渠道，做到及早发现违纪苗头、及早解决违纪问题，把消极腐败现象消除在萌芽状态，把廉政风险化解在初始阶段，切实增强党员干部、教师自觉接受监督、主动参与监督和化解廉政风险的意识，达到挽救和保护党员干部的目的。

三、实施范围

校领导班子、各处室、教研组、教师

四、主要内容

主要针对学校管理组织和从事管理服务活动的每一个岗位（办公室、教务处、总务处、年级组），特别是处室、组的管理岗位在权力运行中不同程度存在的风险和管理中的薄弱环节，认真查找思想道德、工作作风、外部环境、制度机制、岗位职责等方面存在的可能出现的不廉洁行为和不作为、乱作为等导致各类事故发生的廉政风险点，采取教育、制度、监督、考核等前期防范、中期监控和后期处置的全程管理模式，按照计划、执行、考核、修正的循环管理方法，建立预防腐败的长效机制。

五、取得的成效

经过我校周密的部署和精心的安排，我校利用阳光公示（学校公示栏）、五中微信群、五中教师QQ工作群、主题会议宣讲、主题学习等手段，使党风廉政建设和反腐败工作深入到我校每一位教师的心里。

六、今后的党风廉政建设和反腐败工作

紧密结合实际，在进一步明确岗位职责和权限的基础上，按照查找确定风险点，制定完善防控措施，实施有效监督，严格检查考核和建立健全预防腐败、促进廉政勤政建设的长效机制等步骤来推行廉政风险防范管理工作。具体如下：

（一）组织学习动员，精心安排部署阶段（4月1日 至5月10日）

学习动员（4月5日至30日）。学校召开动员会议，组织党员干部职工认真学习关于开展廉政风险防控工作有关文件精神，并结合学校实际，制定实施方案，广泛宣传推进廉政风险防控管理工作的重要意义、主要内容和工作措施，使广大教师了解和熟悉这项工作，提高大家积极参与、认真监督的自觉性和主动性，确保全校廉政风险防控管理工作扎实推进。

制定方案（5月1日至10日）。学校结合实际，成立工作领导小组，指定专人负责落实，研究制定操作性强、内容具体的实施方案，明确责任要求、阶段安排和工作措施，认真组织实施。

（二）开展清权确权，规范权力流程阶段（5月11日至6月10日）

编制职权目录（5月11日至20日）。学校按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，依据法律法规及本单位“三定”方案，对学校干部职工岗位权力事项进行全面清理，摸清权力底数，编制职权目录，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。编制的职权目录由学校负责人和分管领导审核通过（编制职权目录可参考样表1-1）。

绘制运行流程图（5月21日至6月10日）。学校针对每一项职权，优化运行流程，绘制“外部权力运行流程图”，明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等，并由领导班子集体研究审核。同时，对学校内部的人、财、物管理等职权进行清理、规范，明确职权行使的岗位、权限、程序和时限等，绘制“内部权力运行流程图”。流程图应符合权力运行规律和操作程序，法律法规对流程有明确规定的按照法定程序制定，法律法规没有明确规定的按照权力实际运行程序制定（编制流程图可参考样表2-

1、2-2）。

（三）排查廉政风险，评定风险等级阶段（6月11日至7月31日）

排查廉政风险重点内容（6月11日至30日）。

1、重点内容。权力行使方面，重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大，可能造成权力滥用的风险。制度机制方面，重点查找由于规章制度不健全、工作制度不够清晰明确、工作程序不够规范严密等可能导致权力失控的风险。监督制约方面，重点排查监督制约机制不够完备，权力行使不够公开透明等可能导致权力脱离监督造成权力失控和行为失范的风险。思想道德方面，重点查找理想信念不坚定、工作作风不扎实和思想道德教育、职业道德教育不及时到位以及外部环境对正确行使权力的影响可能引发行为失范的风险。

2、具体方法。通过自己查找、群众评议、案例分析、组织审定等形式，采取自下而上、自上而下和内外结合等方式，由个人查找和班子集体研究查找。个人查找岗位廉政风险：每名干部职工要严格对照自身工作岗位、履行职责、执行制度的实际情况，认真查找和分析出存在或潜在的廉政风险点，填写《个人廉政风险点和自我防控承诺表》（参考样表3-1）。领导班子查找廉政风险：根据学校的职责和实际管理职能，对权力运行和完成监管任务的工作流程，由学校负责人组织全体人员进行查找和分析存在或潜在的廉政风险点，并经集体讨论后，认真填写《领导班子廉政风险和防控承诺表》（参考样表3-2）。

确定岗位廉政风险点等级（7月1日至31日）。在查找岗位廉政风险点的基础上，依据权力的重要程度、自由裁量权的大小和腐败现象发生的概率及危害程度等因素，对每一个廉政风险点逐一评估，确定其风险等级，由高到低分为一级、二级、三级。一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律、构成犯罪的风险，定为一级风险；一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违反党纪政纪和相关法规，受到责任追究、党纪政纪处分的风险，定为二级风险；一旦发生可能造成不良影响和后果，容易产生轻微违纪违规行为的风险，定为三级风险。根据等级评定标准，填写等级评定表（参考样表3-3）。对排查出的廉政风险经领导班子集体审定后，进行汇总（参考样表3-4），建立廉政风险及其等级目录。对廉政风险实行分级管理、分级负责，一级风险由学校主要领导管理和负责，由上级党委予以监督，二级风险由学校分管领导管理和负责，三级风险由处室、组负责人直接管理和负责。重点突出对一级风险的监管。

（四）制定防控措施，规范权力运行阶段（8月1日至31日）制定防控措施（8月1日至20日）。针对查找的廉政风险点和确定的风险等级，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准，制定有针对性、操作性强、具体管用和切实可行的防控措施，形成风险定到岗，制度建到岗，责任落实到岗的廉政风险防控机制。权力运行方面，通过建立健全权力运行程序规定，探索完善分权、示权、控权的有效办法。对重要部门负责人由学校根据实际情况进行轮岗调整。制度机制方面，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，结合学校实际，健全完善相关制度并抓好落实，做到权责清晰，责任到人；进一步细化和固定工作程序，做到各环节紧密衔接；完整记录工作过程，做到全程可查可控。监督制约方面，实行权力运行全过程公开透明，通过设立举报信箱、电话、网上邮箱、校务公开、财务公开、党务公开等方式，畅通信访举报渠道，实行权力运行全过程公开透明，接受社会监督；加强日常管理，及时提示风险；针对社会热点，进行重点监管。思想道德方面，通过开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政、师德师风教育等形式，增强党员干部、教师风险防范意识，提高廉洁从政的自觉性（参考样表4-

1、4－2）。

规范权力运行（8月21日至31日）。对权力进行科学分解和配置，重点在职称评审、评优评先、培训考察、招生、办公用品采购、寄宿生补助专项资金管理使用等领域，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。围绕重大决策、人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用，健全议事规则和工作规则，规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容和决策程序，完善“三重一大”事项的风险防控措施。

（五）加强公开透明，推进科技防控阶段（9月1日至30日）

结合党务、政务公开和校务、财务公开工作，依托公开栏、公开监督电话等载体和途径，依法向社会公开“职权目录”、“权力运行流程图”和裁量权基准，接受社会监督。通过公开栏等途径，公开内部职权行使、廉政风险点及防控措施，特别是对学生补助金管理、食堂采购、校产管理、招生、评优晋级、外出培训考察、公务接待、用车等，要加大公开力度。加强统一规划和资源整合，依托科技手段防控廉政风险。依据“权力运行流程图”将业务流程程序化、标准化和规范化；充分利用工程建设领域信息公开，及时将项目审批建设管理、工程建设招投标、校园安全工程建设等进行信息公开，加强学校内部人、财、物管理等方面的廉政风险防控。

（六）实施预警处置，强化检查考核阶段（10月1日至31日）建立廉政风险预警机制。通过信访举报、监督检查、述职述廉、社会舆情等多种渠道，全面收集廉政风险信息，定期进行研判评估。发现可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，要及时进行风险预警，综合运用风险提示、谈话、批评教育、责令限期整改等处置措施，化解廉政风险。

建立风险防控动态机制。结合经济社会发展、机关职能转变和预防腐败的新要求，及时调整完善廉政风险内容等级和防控措施。建立健全检查考核机制，把实行廉政风险防控情况纳入党风廉政建设责任制考核、惩防体系建设检查的重要内容，检查考核结果作为学校领导干部和教师评价的重要依据。

七、工作要求

(一)加强组织领导。党支部要把廉政风险防控管理作为惩治和预防腐败体系建设的重点任务，摆上重要位置，建立工作机构，制定实施方案，认真组织实施。学校“一把手”为廉政风险防控管理工作责任人，负责学校的廉政风险防控管理工作。

(二)突出工作重点。在全面开展廉政风险防控工作的基础上，明确重点领域、重要环节和重要岗位，重点加强对人事任免、大宗采购、资金管理使用、校产管理等重要事项决策权的监督制约，建立防控长效机制。要着力防范教育收费、寄宿生补助、人事调动等各类专项资金使用管理等方面的廉政风险。

(三)加强监督检查。在开展工作不同阶段，党支部将加强日常监督检查，确保工作落到实处。重点检查学校风险点排查是否准确，防控措施是否落实，防控效果是否明显。

五中党风廉政建设和反腐败工作评估报告 篇2

当前, 随着国有企业改革的不断深化, 企业党组织所处的环境和条件以及面临的形势任务, 也相应地发生了变化, 在这种情况下, 企业党风廉政建设和反腐败工作怎样才能跟上时代步伐, 与时俱进, 求实创新, 是企业各级纪检监察机关和干部需要认真思考的课题。

1 党风廉政建设和反腐败工作必须把握中心、服务大局, 紧紧围绕企业生产经营中心工作来展开

发展是第一要务。抓经济建设是企业的主旋律, 发展企业生产, 搞好企业经营, 提高企业的经济效益是企业的中心工作, 企业的各项工作都要以经济效益为中心而展开。在市场经济条件下, 企业作为市场经济的主体, 加快企业发展, 提高经济效益, 是企业进行经营的第一要务。因此, 党风廉政建设和反腐败工作要牢固树立“为第一要务服务”的思想, 企业以生产经营为中心, 围绕改革、发展、稳定开展日常工作。为了全面贯彻落实党中央关于国企改革的路线、方针、政策, 企业要切实结合自身的实际情况, 加强内部的监督与管理。在实际工作过程中, 以中心工作为基础, 开展党风廉政建设和反腐败工作, 进而确定工作思路和工作布局, 在企业改革发展建设中, 将党风廉政建设和反腐败工作放到重要位置来抓。为了使企业反腐倡廉建设和反腐败工作全面落实, 进而履行党章赋予的职责, 充分发挥反腐倡廉在企业改革中的监督作用, 确保企业改革顺利进行, 为企业的发展营造良好的政治环境。

2 党风廉政建设和反腐败工作必须坚持统筹协调, 融入企业整体工作之中

在企业的经营过程中, 积极推进党风廉政建设和反腐败工作, 并将其融入监管和党的建设工作中。各职能部门要做好组织协调, 处理好反腐倡廉建设中的各种关系:一是与上级纪委和企业党委的双重领导关系, 坚决执行上级纪委在业务上的指示和决定, 摆正企业党委的位置;二是与业务部门的关系, 充分发挥纪检监察机关在反腐倡廉建设中的作用, 各部门要密切配合、协调运作反腐倡廉工作格局;三是要处理好与基层单位的关系, 加强对基层单位工作的调研和检查指导, 发现问题帮助基层进行解决。

3 党风廉政建设和反腐败工作必须坚持全面可持续, 将廉洁文化根植企业管理过程

积极推进反腐倡廉工作, 充分发挥教育的作用, 通过健全惩治和预防腐败体系, 对形式和手段进行创新, 在企业文化中注入廉洁理念, 针对挥霍浪费、营私舞弊、侵吞国有资产等行为实施效能管控, 通过建立和完善各项规章制度, 堵塞各种漏洞, 进而为企业发展提供服务。健全决策制度、风险控制制度, 以及重大财产损失责任追究制度, 规范企业领导人员的述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告等制度体系。加强对权力运行的制约和监督, 对领导干部人财物管理使用、关键岗位等进行重点监督。围绕企业改组、产权转让、资本运作等重点环节和关键部位进行监督检查。对违背科学发展观、和谐社会建设要求的行为, 加大惩治力度。

4 党风廉政建设和反腐败工作必须牢固树立以人为本理念, 赢得员工群众的信赖

对企业各级领导干部加强教育, 增强纪检监察工作的亲和力;维护广大职工群众的合法权益, 对于损害职工群众利益的行为进行坚决制止, 让群众享受到企业改革和发展的成果。加强对“小金库”的专项治理, 维护员工的根本利益。为了给企业生产经营创造一个良好的环境, 要加强企务公开工作, 促进民主决策、民主管理和民主监督。进一步健全、完善和推行企务公开制度, 以公开促公正, 以公正保公平。把职工群众关心的生产经营重大问题作为企务公开的重点。通过职代会职权的落实, 促进企务公开, 维护职工合法权益, 保持职工队伍稳定, 推动企业改革和发展。

5 党风廉政建设和反腐败工作必须坚持与时俱进, 开拓创新

5.1 做好调查研究, 把握事物的规律性

明确企业党风廉政建设和反腐败工作重点、难点、热点, 通过深入企业生产一线, 走访职工群众, 倾听他们的心声, 掌握第一手资料, 做好调研工作。通过借助推理、归纳、综合等方法, 探索党风廉政建设和反腐败工作的规律, 在把握这些规律的基础上, 调整工作方法, 创新工作模式, 进而为制定科学的决策提供参考依据。做到适时的继承, 过时的否定, 缺乏的补充, 采取有效应对措施, 促进党风廉政建设和反腐败工作不断迈上新台阶。

5.2 要审时度势, 体现时代性

现在我们已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段, 在计划经济时期所使用的经验、办法难以解决新情况、新问题, 为了满足新形势、新任务的需要, 进而抓住机遇和挑战, 做到思想解放, 实事求是, 保持头脑清醒, 趋利避害。

5.3 要大胆开拓, 富于创造性

坚持“三个代表”重要思想, 落实科学发展观, 抛弃主观主义和教条主义, 强化危机意识, 与时俱进, 锐意进取。克服“工作等上级安排, 思路靠上级提出, 措施向上级索取”的现象, 努力增强工作的针对性、主动性和创造性。

6 党风廉政建设和反腐败工作必须建设一支高素质队伍, 为开展工作提供人才支撑

加强思想建设, 培养政治过硬的队伍。纪检监察干部要有计划、系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观, 学习党的基本理论、基本路线和方针政策, 不断提高思想政治素质和政治理论水平。严格履行职责, 坚定不移地保证党的路线、方针、政策在企业的贯彻执行。严格执法, 秉公办事, 坚决同腐败现象作斗争。

不断强化业务建设, 培养业务过硬的队伍。随着企业改革的不断深入, 党风廉政建设和反腐败工作会遇到许多新情况、新问题, 为适应新形势、新任务的要求, 对纪检监察干部的业务素质提出了更高的要求。为了切实提高执法人员的文化素质和业务水平, 提升执法和办案的能力, 需要学习纪检监察业务, 以及掌握相应的法律法规、市场经济、企业管理知识。

通过作风建设, 不断培养作风过硬的队伍。面对新的形势和任务, 纪检监察干部要讲党性, 重品行, 做表率, 树立并维护好良好的形象, 自觉接受来自各方面的监督, 恪守工作纪律, 不断强化自身建设, 履行自己的职责。做到清正廉洁, 不殉情枉法, 勤恳工作, 踏实做事。要耐得住孤独, 忍得住寂寞, 抵挡得住诱惑, 甘于奉献, 爱岗敬业, 努力塑造新时期纪检监察干部的务实、清廉的形象。

总之, 新形势下企业党风廉政建设和反腐败工作的任务艰巨而繁重, 既给我们带来难得的机遇, 也面临严峻的挑战。我们要以“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻落实科学发展观, 以经济建设为中心, 以改革发展为动力, 创新工作思路, 与时俱进, 扎实工作, 为党风廉政建设和反腐败工作开创新的局面, 进而为企业的改革发展提供政治保证。

摘要：随着企业改革的不断深入, 企业党风廉政建设和反腐工作逐渐提到企业的议事日程。本文分别从服务大局、统筹协调、可持续发展、以人为本、与时俱进的角度进行阐述, 指出企业通过建立一支高素质队伍, 进而为企业的改革与发展提供保证。

关键词：党风廉政,反腐败,国企改革

参考文献

[1]杨林.加强国有企业党风廉政建设的研究[J].中小企业管理与科技 (下旬刊) , 2012 (11) .

[2]唐茹萍.试论推进国有金融企业党风廉政建设的思考[J].价值工程, 2011 (14) .

五中党风廉政建设和反腐败工作评估报告 篇3

一、深刻认识新常态下反腐败斗争新形势，增强做好纪检工作的使命感、紧迫感

一要坚定政治定力。“零容忍”是我们党对待腐败问题的政治宣示，是对全党和人民群众作出的庄严承诺。习近平总书记指出，要从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。这充分体现了党中央在反腐败问题上的鲜明立场和坚定决心。党的十八大以来反腐败斗争实践表明，不管腐败问题涉及到谁都一查到底，不管腐败行为发生在何时都一究到底，不管腐败分子逃到哪里都一追到底，坚持有腐必反、有贪必肃，腐败没有“特区”，反腐败没有“禁区”，腐败分子没有“避罪天堂”，已经成为从严治党的一种新常态。

二要清醒认识形势。习近平总书记指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。我们应清醒看到，党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争成效明显，但这并不意味着已经大功告成。一方面，深入查处腐败问题的工作还远未结束，一些腐败案件造成的恶劣影响还未彻底清除；另一方面，即使在高压态势下，仍有一些腐败分子一意孤行，不收手、不收敛，甚至变本加厉。尽管近年来在作风建设和惩治腐败上已经取得了明显成效，但我们对成绩不能估价过高，要清醒地看到这些成果只是初步的，有些还是在巡视、群众路线活动的高压态势下取得的，反腐败斗争仍然繁重艰巨、任重道远，必须始终保持清醒头脑，切实克服“差不多”“松口气”思想，坚持态度不变、决心不减、勇气不泄、尺度不松，坚定不移地把反腐败斗争进行到底。

三要树牢必胜决心。习近平总书记指出，全党必须牢记，反腐败是党心民心所向。有党心民心作力量源泉，反腐败斗争必定胜利。要增强忧患意识，腐败泛滥是人亡政息的重要原因，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必将导致亡党亡国。要深刻认识人民群众最痛恨各种消极腐败现象，充分认清作风问题的反复性、顽固性以及反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以钉钉子的精神持之以恒地正风肃纪、反腐治贪，做到踏石留印、抓铁有痕，抓常、抓细、抓长。要强化责任担当，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，更加严格地履行党委主体责任和纪委监督责任，以对党和人民高度负责的精神，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新胜利。

二、准确把握新常态下推进反腐倡廉建设新要求，找准执纪监督的着力点、关键点

一要严明党的纪律。党的纪律是党的力量所在，纪律不严，从严治党就无从谈起。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。各级党组织必须深入开展政治纪律学习教育，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，把遵守政治纪律摆在重要位置，始终和党中央保持高度一致。严明组织纪律，对违反民主集中制原则，拒不执行党组织决定的人和事，要敢于较真碰硬，坚决予以查处，确保党员干部自觉做到“四个服从”。严明干部人事纪律，加强对干部选拔任用原则和程序规定执行情况的监督检查，认真负责地反馈拟提升干部在廉洁自律方面的情况，严肃查处拉票贿选、跑官要官等行为，坚决防止任人唯亲、“带病提拔”。严明财经纪律，必须铁面无私、硬起手腕管好管住“钱袋子”，加强对各项资金管理使用情况的监督审计，坚决查处贪占、挪用、截留等问题，使财经纪律成为不敢触碰的“高压线”。

二要持续正风肃纪。当前，改进作风到了节骨眼上，防止“四风”反弹任务艰巨。要横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效。坚持看住一个个时间节点，扭住抓牢一个个具体问题，带动作风的整体转变。要紧盯研判“四风”新形式、新动向，警惕穿上“隐身衣”的享乐主义和奢靡之风，坚决查处公款吃喝、旅游、送礼等问题。重点查处十八大后、中央“八项规定”出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。严厉整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，重点查处党员领导干部和公职人员故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发，经商办企、大肆圈钱，违纪违法、侵害群众权益的突出问题。要增加明察暗访频次，加大通报曝光力度，持续释放执纪必严的强烈信号，巩固和深化作风建设成果，推进作风建设常态化。

三要严厉惩治腐败。习近平总书记强调，重症要用猛药，查处腐败问题，必须坚持“零容忍”的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。近年来，纪检监察机关在反腐败问题上，旗帜鲜明、立场坚定、措施有力，查办了一批有影响的违纪违法案件，取得了良好的政治、社会和法纪效果。但反腐败还没有取得压倒性胜利，从近年来查处的案件情况看，少数领导干部仍有插手工程、收受贿赂、私设“小金库”、坐收坐支、挥霍浪费等行为，一些农村干部贪污、挪用、侵占集体财产，侵害群众利益问题时有发生。对此，我们必须持续加压发力，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部，属三令五申仍顶风违纪的，必须露头就打、从严惩处，越往后执纪越严。要严肃查处工程建设、土地出让、国有资产管理、矿产资源开发、公共资源交易、重大项目审批、司法案件处理、选人用人调人和重大环境污染等背后的腐败问题。严肃查处在社会保障、扶贫救灾、支农惠农等惠民资金和专项补贴申报审批、发放管理、检查验收等案件，以案件查办新成效取信于民。

三、大力推动新常态下纪委履职尽责新实践，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入

一要强化监督责任。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。纪委的监督责任主要是指各级纪委必须在同级党委和上级纪委的领导下，围绕中心，服务大局，突出主业，履行主责，切实履行党章赋予的“三项任务”“五项经常性工作”，协助党委做好各项党内监督职责，组织协调党风廉政建设和反腐败工作，切实发挥党内监督专门机关的作用，既不能越俎代庖，以纪委的监督责任干扰党委的领导地位，也不能缺位失责，以党委的主体责任推卸纪委的监督责任。具体实践中，就是深化纪律检查体制机制改革，完善党风廉政建设制度，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，严格执行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度，推动纪委双重领导体制落到实处。要按照省纪委关于加强派驻机构建设的意见，改进派驻监督，推进向市一级党的工作部门派驻纪检机构，实现全覆盖。同时，要强化责任追究，尽快建立两个责任追究的制度体系、工作程序和保障机制，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究、有责必问，建立“一案双查”制度，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，逐步实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。

二要持续深化“三转”。“三转”是新一届中央纪委站在党要管党、从严治党和反腐败、正党风的战略高度，着眼纪检监察自身治理能力现代化而作出的重要战略决策。实际上是纪检监察机关按照党章和行政监察法基本规定以及新的反腐败组织体系分工要求，对工作重心、方式、作风的一种全面调整，是法定职能的校准回归和工作的调适加强，有利于正确科学履职。各级纪检监察组织要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，持续深化转职能、转方式、转作风，切实解决组织、形式转变后思想认识的深化和工作到位的问题，实现监督执纪问责的再聚焦。要继续推进议事协调机构清理，坚决把不该管的工作交还给主责部门。深化组织制度创新，加强对纪委书记（纪检组长）规范分工情况的监督检查，确保纪委书记（纪检组长）真正把精力集中到主业主责上来。彻底“三转”实属不易，但再难也得转。各级纪检监察组织必须抠住党章规定的职责，转职能再聚焦，盯紧主责不走神，聚焦主业不发散；转方式无止境，着力组织和制度创新，善于抓细节、抓具体；转作风、重担当，敢监督、会监督，唱黑脸、当包公，真正担当起党和人民赋予的神圣职责。

五中党风廉政建设和反腐败工作评估报告 篇4

2015年是落实全面从严治党要求，推进依法治国、依规治党的重要一年，也是推进全行改革转型、建设一流科技型零售银行关键之年。根据上级的调研提纲，为全力营造风清气正的发展环境和为改革发展提供坚强的政治、纪律保证，总结我行十八大以来全行党风廉政建设以及反腐败工作获取的有益经验，查找存在的不足。现将我行党风廉政建设和反腐败工作情况报告如下。

一、我行十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作任务落实情况。

（一）党风廉政和反腐败工作教育情况

1.抓载体，开展教育学习。我行利用群众路线教育实践活动、中心组学习、季度分析会、行长办公会等载体认真组织学习，全面、深刻、准确领会十八大和十八届三中全会党风廉政建设和反腐败精神，统一思想认识，把握党风廉政建设和反腐败工作新方向、新方法、新措施，在新常态下做好党风廉政建设和反腐败工作；

2.抓好正反典型教育，筑牢拒腐防变思想防线。我行通过群众路线教育实践活动组织党员干部和员工观看《“象牙塔”里的

蜕变》《阳光下的黑幕》《四风之害》《焦裕禄》等各种正反面教育片，党员干部和员工均写出了深刻的心得体会。同时，组织学习***、李春城等系列案件，阐明中央反腐败的决心和信心，以案明纪，以案廉洁，敲响警钟，警示全行员工，巩牢全行员工抵御各种腐蚀诱惑的能力和反腐倡廉的思想防线。

（二）党风廉政和反腐败工作监督情况

1.查找反腐重点，强化风险防控。我行围绕“信贷投放、财务审批、工程建设、大宗物品采购、资产处置、人事管理”等重点领域和重点环节，进行认真梳理，理清个人和单位内设机构重点岗位廉政风险点分布情况，从权力分解是否科学、权限界定是否明确、岗位职责是否清晰、操作流程是否严密、制度规定是否完善、监督管理是否存在疏漏等方面，分别制定相应的管理实施细则和办法，提出切实可行的防控风险举措，建立了覆盖事前、事中、事后防控风险点的廉政风险防控机制。

2.开展专项治理，强化专项监督。一是继续推行党务公开、社务公开，自觉接受党内外监督；继续推行阳光贷款，确保贷款业务健康运行；二是持续开展会员卡专项清退活动；开展员工经商办企业专项治理工作。三是抓社会和自我监督。聘请社会行风监督员，开展服务监督，对举报的吃、拿、卡、要等行为坚决查处，倡导合规从业，做到制度优先，纪律严明，作风务实的良好社风。

（三）党风廉政和反腐败工作惩处情况

我行畅通信访举报渠道，对信访反映的问题认真核查，确保做到“件件有着落、事事有回音”。注重发挥信访“教育、监督、惩处、保护、预防”的综合效果，对查实的违规违纪行为进行严肃处理，对一般性问题及时教育警示，对反映失实的予以澄清。全行共收到一般投诉七宗，按照《客户投诉管理办法》相关程序均在三天内向客户进行了回复。七宗投诉事件查实一起已对相关责任人进行了批评教育，并作出1000元的经济处罚。

（四）贯彻落实中央、省委、省联社关于党风廉政建设和反腐败工作情况

1.明确反腐重点，层层落实责任。一是我行成立了党风廉政建设和反腐败工作领导组，明确党委和纪委对党风廉政建设和反腐败工作职责，党委书记为党风廉政建设和反腐败工作的总负责人，其他党委委员按分工各负其责。二是我行印发《党风廉政建设和反腐败工作意见》，明确党风廉政建设和反腐败工作指导思想、工作目标、工作措施，将党风廉政建设责任制和反腐败抓源头工作任务分解到党委成员和相关部室，指导全行党风廉政建设工作。三是将绩效薪酬的5%与党廉政建设工作和反腐败工作挂勾考核，促进领导干部认真履职。四是与各部室及基层网点签订《党风廉政建设和反腐败抓源头工作目标责任书》，从而建立了“党委统一领导，党委其他成员齐抓共管，部门网点各

负其责，依靠群众支持和参与”和“ 一级抓一级，层层抓落实”的领导机制和工作机制。

2.加强警示教育，增强自律意识。一是加强员工政策理论学习。组织员工认真学习了党的十八大主题报告和修订后的党章，传达学习了十八届三中全会精神，并将会议精神和主要内容制作成PPT文件党委书记讲党课。同时，组织员工认真学习宪法和经济金融法律法规，以及内控制度，引导员工提高遵纪守法的自觉性，增强免疫能力。二是扎实开展主题教育。组织召开了“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育宣讲会，并制定了实施方案，提出了活动开展的指导思想、总体要求、基本要求和主要内容，明确了推进方式、活动步骤及推进措施。三是狠抓员工警示教育。党风廉政建设和反腐败工作会议上对新任中层干部进行任前集体廉政谈话；每季案防工作会议，并对近期违规违纪情况和处理情况进行通报；开展红色教育重走长征路活动，整个行程5公里，感悟革命者的艰辛。四是开展警示教育。组织2013-2014年新招员工近30人赴监狱进行别开生面的现场警示教育活动。

3.贯彻“八项规定”，转变工作作风。一是树正气，改作风。为贯彻落实党中央的“八项规定”和上级相关规定，领导班子和部门建立起与基层网点分片联系制度，负责对其在业务经营、员工生活、网点建设等方面予以帮扶和支持。二是倡节俭，禁浪费。

对财务费用开支标准在认真测算的情况下，下发《加强费用管理的通知》，明确费用支出标准，压缩一切不合理的费用开支，降低经营成本。三是重检查，强监督。建立起了民主评议政风行风机制，推行了办公会议纪要制、部门工作任务限时办结制、工作任务质量问责制、工作任务督查督办制、违规违纪纪律追究制，并按月对各部门工作督察通报，形成监督工作常态化，着力促进工作作风根本性转变。

（五）明确职责，落实两个责任

围绕全面落实党风廉政建设责任制，坚持“项固、深化、创新”的原则，不断完善党风廉政建设责任制，领导班子按照“一岗双责”、“一把手”负总责和“谁主管、认负责”的要求，明确党风廉政建设由党委书记、董事长主抓，纪委书记协助抓，严格执行落实党风廉政建设“411”工作机制，并与各基层网点和部门签订《党风廉政建设和反腐败抓源头工作目标责任书》，实行一级抓一级，确保职责明晰，责任到人。

（六）党的纪律建设和执行情况

1.强化党章学习，强政治纪律执行。促进广大党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的意识，自觉反对特权思想、特权现象。在党内政治生活中，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，牢固树立党的意识和组织纪律观念，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。

2.加强思想教育，强化纪律执行。一是不同形式开展警示教育活动，通过警示教育提升思想认识；二是开展交心谈心活动，相互提升认识水平；三是开展“三慎”教育（慎权、慎独、慎欲），增强自身约束能力。

3.强化领导带头表率作用。一是领导干部带头遵守党的纪律，不搞特权，执行纪律没有例外，带头学习党的纪律、严格遵守纪律、自觉维护纪律，在贯彻决策部署上不打折扣、搞变通。

（七）深化作风建设，坚决纠正“四风”

1.开展正风肃纪专项整治。重点纠正了领导干部利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、工作调动、乔迁等名义收受下属单位和个人，以及有利益关系的单位和个人的礼金行为。严禁用公款大吃大喝、相互宴请、赠送节礼、高档消费，严禁超标准使用公务用车。开展员工经商办企业、收受红包礼金、会员卡清理专项治理工作。加大惩戒问责力度，严肃查处违纪违规行为，对管理不严、放任纵容，造成本地本单位“四风”问题突出的，严肃追究主要领导责任，坚决防止了“四风”反弹。

2.健全改进作风常态化制度。坚决落实了《党政机关厉行节约反对浪费条例》，规范并严格执行领导干部工作生活保障制度。建立纪检监察和财务、审计等部门联动督查机制，健全严格公开的财务预算、核准和审计制度，从源头上杜绝“四风”问题。

3.严格执行“八项规定”。做到重要事项集体讨论，民主决策，对大型基建项目建设及大宗物品的采购实行严格招标制，邀请县公证处、招标办等单位的权威人士参加，增加办事公开的透明度。强化对作风建设情况的监督检查工作，在加大督查检查力度的基础上，对违纪违规的人和事，坚持做到发现一件查处一件，不姑息迁就，不包庇护短。对违反作风建设规定的单位和个人严肃问责，典型案件一律点名道姓，全行通报；坚持不懈解决“四风”突出问题，纠正损害群众利益不正之风，积极配合“12345”政府公共服务平台的工作，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。

（八）行风建设情况

1.行务、政务民主决策。在政务、行务公开上，农商行以贯彻民主集中制为中心，坚持党委议事制度。凡事重大事项必须经班子集体研究、民主决策。

2.行内事务，阳光透明。凡涉及员工切身利益的事项，都要征求群众意见，公开政策内容，公开办事结果，增强议事、办事的透明度。在财务开支上实行统一管理，开支审批“两签”制：开支由经办人员签字，报分管领导审批。单项大笔开支上财务审批委员会集体研究决定，增强了财务管理的透明度。

3.强化监督，改进作风。在“阳光信贷”工程建设中，围绕“依法经营、诚信经营、办事公开、办事效率、服务态度、清正

廉洁”改进行业作风。切实规范金融服务收费、金融产品营销、银行卡业务等行为，积极处理客户投诉咨询，坚决纠正损害群众利益的不正之风;同时，聘请行风监督员对行风进行监督，促进行风的进一步好转。

（九）违规违纪查处情况

注重发挥信访“教育、监督、惩处、保护、预防”的综合效果，对查实的违规违纪行为进行严肃处理，对一般性问题及时教育警示，对反映失实的予以澄清。全行共收到一般投诉七宗，按照《客户投诉管理办法》相关程序均在三天内向客户进行了回复。七宗投诉事件查实一起已对相关责任人进行了批评教育，并作出1000元的经济处罚。

（十）制度、机制建设情况

1.抓源头治理，建立惩防体系。一是我行制定了《建立健全惩治和预防腐败体系2014-2017年工作规划》，指导开展惩治和预防腐败工作的开展；二是完善相关制度。紧紧围绕“制权、管钱、用人”三个重点和新业务领域，制定了《第三方监管动产质押业务管理暂行办法》、《贷款重组管理办法》、《资金业务风险控制管理（暂行）办法》、《农商行客户经理暂行办法》、《星级员工评级办法》等规章制度，进一步完善了权力运行监控机制；三是强化风险管控。根据打造流程银行的要求，按照前中后台分离、扁平化、垂直条线化和网格化、即时监督等原则，设立了业务和

管理保障部门为第一道防线、合规风险管理部门为第二道防线、审计监察部门为第三道防线的风险防控体系，对个人金融部、公司金融部及网点配备了委派会计和风险经理，明确工作职责，加强了风险管理。四是建立纪检监察、组织人事、稽核审计部门信息交流机制，实现信息共享；建立纪检提前介入审计机制，突出稽核重点，锁定证据；建立信息互通机制，及时获取通报信访举报线索和调查结果；五是落实领导干部述职述廉和报告个人事项制度。对中层副职以上管理人员均进行了述职述廉，填报《领导人员廉政情况登记表》。

2.全面开展检企、警企共建活动。一是我行始终按照《进一步深化检企共建工作的通知》要求，邀请县检察院预防和打击职务犯罪科对所有中层干部作了《远离职务犯罪》的警示教育，进一步提高了员工的思想觉悟，增进了廉洁意识，合规意识。二是与县公安局联合制定《警企共建活动实施方案》，并成立了领导小组，明确了双方职责，签订了警企共建合作协议。

（十一）预防腐败工作开展情况

1.强化宣传教育，增强实效性。一是完善宣传教育工作机制，把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，统一规划，统一要求，推动党风廉政教育制度化、规范化、正常化。二是充分利用腾讯通、OA系统公告，会议培训，编印廉政资料手册开展宣传；同时，定期组织员工学习反腐倡廉信息，持续动态

集中开展宣传，保持廉政教育的持续性。

2.强化制度保障。印发《建立健全惩治和预防腐败体系2014-2017年工作规划》，引领预防腐败工作的开展，并依据审计、巡视、案防、信访以及业务条线检查中发现的薄弱环节和漏洞，完善内部制度，堵截制度漏洞。同时，对发现的薄弱环节和漏洞开展再检查监督，坚决扼制违规行为。

3.强化监督制约，增强广泛性。开展对党员干部遵守党纪条规情况的监督，除监督其在工作时间内的行为外，对8小时以外情况做到全面监督、全方位监督。对基础建设、大额采购招投标等容易滋生腐败的重点业务、重点环节，介入其中做到全程参与，做到全过程监督。

（十二）纪检监察队伍建设情况

纪检监察队伍主要以兼职方式开展工作，纪检工作日常事务的处理由审计监察部完成，纪检监察部人员5名，目前除开展纪检监察工作外，同时履行稽核审计职责。为进一步加强纪检监察队伍自身建设，促进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，按照“打铁还需自身硬”的要求，扎实开展旨在加强纪检监察队伍能力建设、组织建设和作风建设为主要内容的“三项建设”活动。一是围绕转职能，在治庸、简政、提效上下功夫见成效。规范服务行为，着力整治推诿扯皮、办事效率低下、不作为、慢作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办的问题。进一步简化工作程序，完善“一条龙”服务制度，将服务承诺制、首问负责制和限时办结制落实到位。树立“打铁还需自身硬”、“监督者更要接受监督”理念，主动接受社会监督，结合纪检监察工作职能，对改进机关作风建设作出公开承诺，公布投诉电话，邀请各行各业和群众代表评价纪检监察工作，推动机关作风建设取得新成效。二是围绕转方式，切实增强做好查办案件工作的责任感，把查办重大典型案件摆在突出位置，强化措施，加大办案力度；借势借力，提高办案的综合打击力；提高素质，打造一支过硬的办案队伍，纪检监察干部要有严格的自律意识、崇高的精神追求；严格依纪依法办案，加强硬件设施建设，切实做到安全文明规范办案，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效赢得人民群众的支持和信任。纪检监察干部必须转变认识，推进能力新提升。三是围绕转作风，强化执纪执法力度，着力处理好发生在群众身边的违纪违法案件，营造风清气正的发展环境和温馨舒适的工作环境；加强业务能力建设，提升综合素质，努力当好改革开放的“护航人”、经济发展的“清道夫”、社会稳定的“减震器”。二、十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作采取的具体措施

十八届三中全会以来，全行围绕怎样贯彻落实好中央八项规定，反对“四风”和建立健全惩治和预防腐败体系重点采取了以下措施推进党风廉政和反腐败工作。抓制度机制建设，做好源头

治理；抓纪律建设，强化遵纪能力；抓教育警示教育，增强守法依规意识；抓监督保障建设，查堵事件漏洞；抓好“两个责任”，落实主体职责；抓“三转”工作、六项承诺和“三项建设”，促进纪检队伍作风进一步好转。三、十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作存在的问题

（一）部分党员干部党风廉政建设知识缺乏。其原因在于仅参加集体学习，未主动研学党风廉政知识，对知识不能融会贯通。

（二）工作方法简单，只注重看问题的表面，缺乏深度，处理问题简单，干工作只讲热情胆大，不讲方法策略。其原因在于对工作中遇到的问题思考得少，不总结不研究。

四、建议

（一）建设学习型党组织、争当学习型党员。树立在工作中学习，在学习中工作的终身学习理念，把学习作为终身任务作为生存发展的第一需要，把知识转化为动力，实现管理目标。把学习效果和综合目标考核项目相结合，并定期组织考核，使党员干部产生压力，从而不断提高全员素质，提高自我约束能力。同时，落实学习责任，层层分解到责任主体，激发学习热情，掌握党风廉政和反腐败工作方法，通过在工作中的运用促进党风廉政和反腐败工作的建设。

五中党风廉政建设和反腐败工作评估报告 篇5

在党风廉政建设和反腐败工作大会上的总结报告讲话

篇一：

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、十一届省纪委五次全会、七届市纪委五次全会部署和区委要求，总结我区 2019 年党风廉政建设和反腐败工作，部署 2020 年任务，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。刚才，金晨书记作了讲话，对贯彻落实中央和省委、市委部署，一以贯之推进全面从严治党提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、9 2019 年工作回顾 2019 年，区委坚决扛起管党治党政治责任，带头践行“两个维护”，认真履行党风廉政建设和反腐败斗争主体责任，以改革创新的精神、抓铁有痕的作风推进全面从严治党向纵深发展。在区委的领导下，区纪委区监工委认真落实上级纪委监委要求，履行协助职责和监督专责，直面问题、敢于斗争，全面从严治党取得新成效，全区党风廉政建设和反腐败工作在高质量发展上迈出了新步伐。

（一）坚守政治站位，服务中心工作 围绕区委中心工作开展监督检查。做到区委中心工作部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。围绕扶贫领域、人居环境整治和重点工程建设开展多轮监督检查。严肃查处有令不行、有禁不止和形式主义、官僚主义问题，通报了 7 起典型案例；主动学习落实新的《问责条例》和省委容错纠错办法，坚持“六看”，精准运用“四种形态”，进一步激励干部担当作为。围绕巡视巡察整改开展监督检查。牢牢把握巡察政治定位，全年对 9 家单位进行了交叉巡察，对区医保局进行了专项巡察，对被巡察单位整改工作进行了“回头看”。按照省委和市委、区委要求，对中央巡视组和省委巡视组反馈问题的整改工作进行监督检查，确保了中央和省委的要求落实落地。围绕党委主体责任落实开展监督检查。继续协助区委在全区开展党委书记落实主体责任“五个一”活动。全年各单位党委（党组）研究党风廉政建设工作 X 次，开展廉政讲评 X 次，讲授廉政党课 48 堂，开展廉政谈话 X 人次。区纪委严格落实向区委请示报告工作制度，2019 年向区委常委会报告纪检监察工作 X 次，专题汇报工作 X 次，线索核查、案件查处都严格按照要求向区委专题汇报，巡察情况和整改情况实行“双汇报”。围绕政治生态开展监督检查。把好选人用人廉政意见回复关，全年共对 X名需要出具党风廉政意见的党员干部给予了意见回复，其中对 X 名拟提拔干部问题线索进行了澄清，对 X 名廉政方面存在问题的建议暂缓

提拔。强化监督成果运用，探索建立了区管干部和纪检干部廉政档案，对领导干部谈话函询情况督促其在民主生活会上作出说明。

（二）落实上级要求，开展专项整治 开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治“回头看”活动。以“四查四看”为抓手，在全区部署开展“七个一”活动。举办了深入落实中央八项规定精神专题培训班，将《落实中央八项规定精神政策摘编》发放到全区副科级以上干部手中，组织开展了形式多样的学习宣传活动，牵头组织相关职能部门进行了全方位的立体检查。各单位对照《政策摘编》主动查找和整改问题，清退违规资金 X 余万元，X 名责任人受到处理。紧盯群众身边腐败和作风问题开展专项整治。结合扶贫领域“一季一专题”集中治理，紧盯群众身边腐败和作风问题，联合相关行业部门开展 10 多轮监督检查，全年发现问题 X 个，党纪政务处分 X 人。对中央督导组交办的 X 件督办件，深入调查，认真研判，在规定时限内将调查结果向举报人予以了回复，得到了举报人的认可。积极主动开展“洞庭清波”专项整治。充分发挥牵头协调和督办职能，聚焦“四个方面”开展监督检查，主持召开联席会议 X次，现场督办 X 次，组织自清自查 X 余次，省市纪委督办的 X 件问题目前已完成整改 X 件，其他问题正在有序整改中。

（三）坚持以案促改，做足“后半篇文章”

组织发案单位开展警示教育，筑牢“不想”的基础。先后指导营田镇、河市河、凤凰乡、财政局等单位分别召开了典型案例警示教育会议，通报案情，分析原因，提出要求，党员干部反映很好。医保、人社、财政等重点单位还对照霍龙案件分别召开了专题民主生活（扩大）会，主动查找履职、思想和制度上的问题。教育、卫健两个系统组织 130 余名干部职工赴岳阳监狱开展了警示教育活动。组织专项检查、专项治理，扩大“不敢”的覆盖面。针对财政资金管理方面存在的突出问题，区纪委按照区委常委会的要求，牵头开展了专项整治，联合相关部门对 10 项社会保障类基金（资金）的财务管理情况进行摸底检查，对全区 5 个重点区直部门和 10 个村级组织进行财务专项检查，对区医保局涉案的 7 个专项账户和涉嫌违纪的资金进行了专项审计。对案发单位 2013 年以来的医疗保险基金和财务情况开展专项巡察，发现问题 16 个，移送线索 3 条。推动完善相关制度，扎牢“不能”的笼子。全年向区管委和相关乡镇、区直部门下发纪律检查建议书 11 份，督促区财政、发改、住建等相关单位完善和规范各类制度16 项，从源头堵塞漏洞，进一步防范廉政风险。

（四）着力提升素质，加强队伍建设 加强纪检干部“四项建设”。加强政治建设、能力建设、作风建设和廉政建设，大力开展全员培训。制定了《2019 年屈原管理区纪检监察干部教育培训方案》，坚持“每周一训”，全年开展 2 天以上全员培训 2 次，组织业务考试 3 次。建立“业务能手联点指导”“干

部跟班轮训”制度，以案代训，实行全员参与办案，在实战中提升能力。积极推进纪检监察体制机制改革。省市纪委监委正式同意我区成立监察工作委员会，区委同意设立了 5 个纪检监察派驻组，成立了 2个固定巡察组，纪检监察机制进一步理顺，力量进一步增强。持续推动人员融合、工作磨合、机构整合，队伍人心齐、干劲足，为做好后段纪检监察工作打下了很好的人力基础。刀刃向内严管理。落实“三为主”要求，制定了《全区纪检监察干部量化考核办法》，对全区纪检干部实行统一考核。坚持刀刃向内强化自我监督，对 2 名工作失职和存在违纪违规问题的纪检监察干部分别予以免职和警告处分，并调离纪检系统。

二、0 2020 年主要工作 2020 年是全面建成小康社会的决战决胜之年，是“十三五”规划的收官之年。今年纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、十一届省纪委五次全会、七届市纪委五次全会部署和区委要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终坚持稳中求进工作总基调，切实履行协助职责和监督专责，充分发挥监督执行保障和促进完善发展作用，坚定稳妥推进新时代纪检监察工作高质量发展，为决战决胜全面建成小康社会，大力实施“一园一区”战略，全面推进屈原绿色发展提供坚强保障。

（一）践行“两个维护”，全方位开展政治监督 推动建立长效机制，拓展深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。重点围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，强化政治监督，着力纠正和查处学习不深入、把握不准确、落实不到位和贯彻执行过程中的形式主义、官僚主义等问题。强化制度执行的刚性约束，健全权威高效的制度执行机制，确保制度落实落地，使制度优势真正转化为治理效能。

立足职能职责，加强监督检查，确保重大决策部署贯彻执行。坚持做到中央和省委、市委、区委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。强化对习近平总书记关于湖南工作特别是关于“守护好一江碧水”重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查，以“洞庭清波”专项行动为重点，督促各级各部门各司其职、各负其责，扎实推进洞庭湖生态环境综合治理。紧紧围绕贯彻新发展理念、打好“三大攻坚战”、保障改善民生等重大决策部署，加强日常监督和专项检查，督促各级各部门履行职责使命。

压实管党治党政治责任，着力涵养风清气正的党内政治生态。增强政治敏锐性和政治鉴别力，持续紧盯“七个有之”，严肃查处对党不忠诚不老实且严重贪腐的两面派、两面人。规范党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩。继续深入开展“五个一”活动，进一步压实

各级党组织特别是主要负责同志管党治党政治责任，加强对各级党委（党组）民主生活会的监督指导，督促党员干部拿起批评和自我批评的武器，将斗争精神贯穿党内政治生活始终。

（二）坚持以人民为中心，下力气整治侵害群众利益问题 强化精准监督，全力保障脱贫攻坚决战决胜。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处扶贫项目实施、资金使用中的腐败问题，及时纠正数字脱贫、虚假脱贫等形式主义、官僚主义问题，加强脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”的监督检查。开展“一季一专题”专项治理“回头看”，深化常态化联点督查。强力推动“互联网+监督”，发挥村务监督委员会作用，坚决维护群众切身利益。

强化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，对涉黑涉恶腐败和“保护伞”，坚决一查到底。督促公安、检察、法院和其他部门移送相关问题线索，重点查办典型案例。坚持边打边治边建，针对案件暴露出来的问题，督促有关单位查找症结、堵塞漏洞，彻底铲除滋生黑恶势力的土壤，全面净化基层政治生态和社会生态。

聚焦群众痛点难点，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。紧盯扶贫、教育、医疗、交通、环境保护、食品安全等方面的突出问题，加强监督检查，督促整改落实，对民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”来一次大扫除、大清理，及时公开整治情况、通报典型案件，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。按照上级要求同步推进 2020 年信访举报信息化平台建设，畅通信访举报渠道。继续落实领导包案制度，举行信访听证会，搞好初信初访，下力气解决重复访、越级访等突出问题。

（三）持续深化改革，高质量开创工作新局面 坚持党对纪检监察工作的统一领导。积极协助党委落实全面从严治党、加强党内监督的制度要求，推动各级党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。坚持把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体。发挥好在党和国家监督体系中的作用，认真履行协助职责，主动向同级党委报告政治生态研判等情况，及时提出工作建议。严格按照“一法三规”要求，落实重要事项和重要情况向党委报告制度。

全面落实纪检监察体制改革各项任务。坚持查办腐败案件以上级纪委监委领导为主，坚决执行在线索处置、立案查处、处分处理等环节向上级纪委监委请示报告制度。持续深化监察体制改革，推进纪检监察机关内部工作流程再造。做实派驻纪检监察工作，重点督促被监督单位党组织履行好主体责任，各派驻纪检监察组每半年向区纪委书面报告一次被监督单位的党风廉政建设情况。夯实乡镇纪检监察工作，一般问题线索交办乡镇纪委调查核实，依纪依法处理。充分发挥片组的统筹和指导作用，组织动员更多力量充实乡镇纪检监察工作。

推进巡察工作高质量发展。准确把握政治巡察的内涵和方向，坚持发现问题、形成震慑不动摇，高质量抓好区委第七轮常规巡察工作。充分发挥统筹协调作用，全力迎接市委巡察，做好市委对我区进行巡察的准备工作和巡察进驻后的对接联络工作。综合用好巡察成果，优先办理、精准处置问题线索，适时开展巡察“回头看”，对巡察整改工作来一次重新起底，对拒不整改、虚假整改或整改不力的党组织和个人严肃问责。

（四）发挥监督专责，进一步强化对权力的监督 紧盯“关键少数”，将“一把手”作为派驻监督、巡察监督的重点。重点监督一把手贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制，以及选人用人、廉洁自律等情况。加强对“三重一大”事项集体决策、一把手末位表态和不直接分管人事、财务、工程项目等制度落实情况的监督检查，完善领导班子内部监督机制，防止个人专断、搞“一言堂”。对亲属经商办企业、干部群众反映较多的重点关注，群众反映多的及时敲警钟，问题反映突出的及时跟进。

严格日常监督，实事求是运用“四种形态”。把主体责任和监督责任贯通起来，强化近距离、全天候、常态化监督，把日常监督和信

访举报、调研督导、专项整治、集中巡察等结合起来，及时了解情况、发现问题。充分运用好“四种形态”特别是第一种形态，执行好提醒谈话制度，精准实施谈话函询，抓早抓小、防微杜渐。加强政治生态分析研判，建立完善廉政档案，把好党风廉政意见回复关。严格执行问责条例，既坚持失责必问、问责必严，又防止问责泛化、简单化，督促各级党组织和领导干部负责守责尽责。

（五）坚持破立并举，一以贯之巩固拓展作风建设成效 坚持以“零容忍”态度纠治“四风”问题。深入开展好违反中央八项规定精神“回头看”工作，把纠“四风”打造成一张“名片”。除了要开展违反中央八项规定精神专项检查以外，还将开展形式多样的活动营造学习氛围和宣传氛围。督促相关部门围绕所主管领域的工作每年至少开展一次违反中央八项规定精神的自查自纠。重点摸排一批违反中央八项规定精神的问题线索，组织力量集中攻坚。

深化干部作风建设，督促优化营商环境政策落地见效。立足职责定位，坚持问题导向，紧紧围绕全区产业项目建设，紧盯行政审批、政务服务、招商引资等重点领域和关键环节，加强对“最多跑一次改革”、减税降费等政策落实情况的监督检查，加大对不担当不作为不负责、“懒散拖”、吃拿卡要等问题整治力度，严肃查处损害营商环境的人和事，通过监督执纪问责促进干部工作作风转变，打通政策落地落实“最后一公里”。

坚持纠“四风”和树新风并举，持续推动移风易俗、化风成俗。坚持严管与厚爱相结合，落实“三个区分开来”要求，落实容错纠错有关规定，严查诬告陷害行为，对受到诬告陷害的干部及时澄清正名，让他们卸下包袱，重振信心。加强党员干部理想信念教育，提高党性觉悟，大力弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气。

（六）坚持标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐 始终保持惩治腐败的高压态势。深刻把握党中央的重大判断和要求，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，十九大以来不敬畏、不知止，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行的腐败问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，查处“提篮子”“打牌子”和违规插手工程项目等腐败问题，斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链。加大重点领域和关键环节反腐力度，严查医疗医保、执法司法、审批监管、工程建设等领域的腐败问题，建立和强化长效监管机制。坚持惩前毖后、治病救人，精准运用“四种形态”，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。

扎实开展以案促改工作，坚持做好审查调查“后半篇文章”。充分发挥查办案件治本功能，推进以案促改制度化常态化，坚持“三书两会一心”工作机制，办结一起重大案件同步形成案件剖析报告、纪

检监察建议书和忏悔书，督促案发单位开好民主生活会和警示教育会，工作人员每人撰写一份警示教育心得体会，努力把治标成果转化为治本成效，达到“查处一案、警示一片、治理一方”的良好效果。深入查找资源密集等重点领域存在的监管漏洞和制度空隙，督促相关部门整改突出问题，完善内控机制，把制度执行到位。加强受处分干部回访工作，做好教育转化、心理疏导，让跌倒的干部重新站起来。

（七）锤炼斗争本领，打造高素质专业化纪检监察干部队伍 加强政治建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力在学懂弄通做实上下功夫。加强区纪委常委会自身建设，带头讲政治、守规矩，认真贯彻执行民主集中制，自觉把党的领导落实到监督执纪执法工作全过程。加强机关党的建设，以机关支部为主体，开展形式多样的党建活动，推动机关干部融合、工作磨合、力量整合，打造坚强有力的基层党组织。

加强能力建设。优化干部培养、选任工作，不断完善领导班子和干部队伍结构。认真落实全员培训要求，按照《2020 纪检监察业务知识培训方案》，坚持“每月一训”，组织实战模拟，开展传帮带、案件质量讲评，进一步强化纪法培训、技能培训、安全培训、信息化培训，不断提升纪检监察干部政治素养、履职能力和斗争本领，以高素质专业化队伍建设推动新时代纪检监察工作高质量发展。

加强作风建设。严格执行《规则》、《规定》，规范审查调查工作流程，完善集体决策、请示报告、涉案款物管理规定，落实打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度，把权力关进制度的笼子里。切实加强内部监督，纪检干部认真落实“五个不许”，坚持刀刃向内，严肃查处纪检监察干部违纪违规行为，坚决防止“灯下黑”。

同志们，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在区委区管委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕加油干，不负韶华再向前，不断夺取全面从严治党新胜利，为决战决胜全面建成小康社会，大力实施“一园一区”战略，全面推进屈原绿色发展提供坚强的纪律保障。

篇二：

县局党组按照省、市局党风廉政建设工作思路和县纪委工作要求，坚持围绕中心、服务大局的方针，聚焦党风廉政建设中心任务，落实“两个责任”，扎实推进了党风廉政建设和反腐败各项工作。现将相关情况报告如下：

一、坚守政治担当，全面落实从严治党的主体责任。

(一)引导职工严守政治纪律、政治规矩，确保队伍稳定、和谐、安

全。一是积极传达中、省、市关于机构改革的相关纪律要求，层层提出相关纪律要求，要求干部职工不信谣、不传谣，不妄议，立足工作岗位，尽职尽责，有力确保了干部队伍风清气正;二是按月开展党风廉政建设集中学习，学习各阶段各级纪委和国税系统内部通报的典型案例或纪检监察相关制度规定，实现了警示提醒常态化、制度化。三是结合“大学习、大讨论、大调研”专题活动和“不忘初心、牢记使命”教育活动的开展，要求各部门进一步思考如何进一步扎实履行一岗双责，如何激发重点人员的工作积极性，提升干部职工活力。四是继续坚持党组及班子成员履行两个责任工作清单制和纪实制，确保两个责任落到实处。

(二)坚持了以绩效考核、县委党风廉政目标考核为指挥棒的思路，做牢做实规定动作。一是及时对绩效考核指标在绩效会议上进行了集体研判，拟清了具体的工作思路，拟定了县局《2018 年全面从严治党工作要点》。同时结合县纪委对信息宣传、党风廉政社会评价、案件查办、落实两个责任相关内容的考核，明白了其加减分指标和影响加减分的因素，根据县局具体情况，制定了相应的工作计划和具体的责任人。信息宣传，及时与纪委宣传部联系，报送及时的工作动态;将党风廉政建设社会评价工作与税法宣传相结合，并在纳税人学校中向纳税人宣传解释，有力提升了纳税人的参与度和对国税工作、对党风廉政建设工作的认可度。二是进一步强化了与纪委的工作沟通，并定期向相关科室或纪委常委汇报县局的党风廉政工作动态，增进了了解。近日，针对县局的“一窗通办”工作推进早，在系统内外有一定的影响

力，纪委主动将我们这一做法提升到“转变工作态度，创新服务举措，提升服务效能”的高度，拍摄了专题，将于下周三在西充电视台《清风西充》栏目专题播出，将进一步提升县局工作的影响力，提升单位形象。

二、驰而不息的狠抓“四风”问题和作风纪律建设。

一是不折不扣的开展了违规收受红包礼金专项治理工作和涉税违法违纪问题线索排查工作。教育与提醒相结合，县局召开了专题会议，详细传达了省局、市局对专项治理工作的要求，学习了收受红包礼金的处分规定，明确了专项治理工作时限，提醒职工注意主动报告从轻和治理期间不收手、不收敛加重处分的情况。选取了近期系统内外收受红包礼金的典型案例，以案说法，提醒职工常怀法纪敬畏之心;约谈与承诺相结合，提升自律意识。从一把手到班子成员层层压实责任，分层开展廉政约谈，详细讲清违规收受红包礼品礼金的具体行为表现，弄懂治理工作的重要现实意义，并对做实各项措施提出了专门的要求，全局干部职工签订《税务人员不违规收受礼品礼金承诺书》;线索梳理与廉政回访相结合，提升治理工作的主动性。结合纳税人满意度测评情况、纳税人对基层执法人员的评议情况，对全年的评估、稽查、定额调整等执法行为开展廉政回访，探询执法人员的廉洁自律情况，梳理、排查可能存在的问题线索;抓常与抓长相结合，推进长效治理机制建设。县局坚持要求廉政约谈、廉政回访、涉税案件“一案双查”制度化、常态化，按月开展警示教育，班子成员和中层干部将是否违规收受红包礼金的情况纳入述职述廉和民主生活会的报告内容。

二是坚持常态化的职工作风纪律明查。按周检查，定期通报。2017 1 人目标奖，百分之百的扣发;另外一人扣发百分之五十，全年扣发征收津贴 3000 多元。(对职工出现旷工的，定期汇总并结合公务员法的相关规定提醒注意，因此实现了最终扣发目标奖的时候没有意见。)三是严控重要时点和重点人员的风险。在元旦、春节等重要的节假日做好提醒教育和督察工作。积极向职工和纳税人发送廉洁短信，提倡人人共建廉洁社会;同时告知纳税人投诉举报电话、信箱等渠道。积极参与县纪委组织的节日前的督察和自查，积极走访娱乐场所，探询是否存在违规使用公务用车的情况;察看各酒店近期订餐情况，察看是否存在公款吃喝等问题;积极察看各大商场、烟酒行发票的开具情况，探询是否存在违规发放购物的情况。四是持续做好了职工受到党纪政纪处分和信访案件办理的后续工作，尤其是处分解除和卷宗资料整理相关环节，确保程序规范、文书正确，避免后续麻烦。五是以优化税收营商环境和提升纳税人满意度为契机强化了办税服务厅服务质效的考核，利用值班时间询问、观察前台办税人员的服务态度和办事效率，并针对性的谈心谈话、提出专项要求。

三、用好用活内控系统，抓实抓细执法风险防控。

一是要求各部门对照总局八个内控指引再学习，对指引中指出的风险务必要制定具体的防控措施。二是做好内控系统监察、法规双牵头，协调沟通，配合完成各项工作。2018 年 1-5 月共核实处理内控疑点数据 XX 条，追究执法过错 XX 人次，按月开展专题会议研究疑点数据处理及后续风险防范。同时县局法规科组织对各科室内控岗人员就

五中党风廉政建设和反腐败工作评估报告 篇6

会议精神情况的报告

区纪委：

全区党风廉政建设和反腐败工作会议之后，老干部局立即召开了机关工作人员会议进行传达贯彻。组织大家认真学习了区委王曰义书记和邵玉进副书记的讲话精神、《全区2006年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》。为了进一步把会议精神贯彻到老干部工作中去，我局从三个方面入手，强化措施抓落实：

一是扎实开展思想工作作风整顿活动，努力增强工作人员“精诚团结、凝心聚力，干事创业”的思想观念。集中一周时间，组织全局人员围绕“如何增进团结，营造开拓进取、争创一流、干事创业的工作氛围和机关工作作风”这个主题，通过认真学习区委王曰义书记在全区经济工作会议上的讲话精神以及《党章》、《公务员法》、《机关工作人员“八禁止”》、领导干部“四大纪律”、“八项要求”、“五个不许”等内容，深入查找个人在“部门团结、老干部服务、工作作风”等方面存在的深层次问题及其原因，并写出自查报告、制定整改措施，进行了集中交流和评议。通过查摆、整改和评议，全局工作人员的思想认识得到统一，干事创业的观念得到显著增强。

二是健全完善部门廉政等各项工作制度，强化目标责任，进一步树立勤政高效的机关形象。健全完善了机关廉政 建设、科室岗位目标责任制以及政治学习、考勤、卫生等各项公共责任目标工作制度，制定了切实可行的量化考核办法；以科室为单位层层分解目标，并按月进行考核，达到以健全的制度和严格的考核机制确保全年各项工作目标的完成。

三是强化激励机制，在招商引资工作上实现新突破。

将招商引资工作作为老干部局今年的重要工作内容，力争实现“零”的突破，任务目标落实到各科室，并作为科室年终岗位目标责任制考核和评先树优的重要依据。以200万元为考核基数，每增加100万元适当给予一定的加分和物质奖励。同时，充分发挥老干部党支部的先锋模范作用，动员全区老干部充分发挥自身的关系优势，通过社会宣传、电话、信件、走亲访友等形式，广泛开展为我区对外开放和经济建设引资、引项、引关系的全方面招商引资活动，并把这项工作作为年终老干部先进党支部评选的重要参考依据。

中共福山区委老干部局

五中党风廉政建设和反腐败工作评估报告 篇7

关键词：深化思想；两个责任；党风廉政建设

一、深化思想认识是落实“两个责任”全面加强党风廉政建设和反腐败工作的基本前提

认识是行动的先导，只有认识正确，才有行动的高度自觉。党的十八届三中全会就落实党风廉政建设责任制明确提出党委负主体责任，纪委负监督责任，目的就是强化各级党委和纪检监察机关抓党风廉政建设的责任意识，承担起党要管党、从严治党的政治使命。各级党委（党组）和纪检监察机关必须深刻认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性，准确把握党委主体责任和纪委监督责任的基本内涵和具体要求，着力推动形成反腐倡廉工作合力。

一要把握“两个责任”内在联系。“两个责任”是一个辩证的统一体，党委主体责任是前提，纪委监督责任是保障，二者相互依存、相互促进、缺一不可。准确把握“两个责任”的内涵和关系，一方面有利于解决当前落实党风廉政建设责任制工作实践中存在的责任分解不明确、检查考核不深入、责任追究不严肃及其所导致的责任落实流于形式等问题，切实提升责任制落实的实效和权威；另一方面，有利于解决纪检监察部门在实际工作中出现的缺位、错位等现象，使纪检监察部门从本该由党委及其相关职能部门，所承担的事务中解脱出来，集中精力抓好执纪监督问责的主业。

二要明确党委主体责任。党委主体责任强调通过强化对党风廉政建设和反腐败工作的领导地位和领导责任，进一步加强和完善党对党风廉政建设和反腐败斗争的领导，为党风廉政建设和反腐败斗争明确任务和方向。主要体现在五个方面：一是組织领导责任。由党委统一领导党风廉政和反腐败工作，党委书记要对重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办，认真落实“一岗双责”，既抓好自身廉洁自律，又抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作；二是组织推动责任。做到领导抓、抓领导，经常抓、抓经常，具体抓、抓具体，一级抓一级，层层传导压力，做到守土有责，切实肩负起关系党长期执政的重大政治任务。三是要履行执行责任。党委要把党风廉政宣传教育工作纳入党的宣传思想和党员教育培训工作总部署，持续开展党风廉政建设形势任务教育、机关服务效能建设和干部作风队伍建设，从源头上防治腐败。四是保障责任。党委要支持查办案件工作，帮助解决工作中的重大问题，认真落实“一案双查”，重视和支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风。五是检查考核责任。要管好班子，带好队伍，管好自己，加强党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的检查考核。并将考核结果与干部年终考核、选拔推荐“两挂钩”。

三要强化纪委监督责任。纪委监督责任强调通过强化纪委作为党内专门监督机关的监督地位，明确监督主责，做到权力运行到哪里，监督就跟进到哪里，把握好履职尽责的着力点，从源头上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，最大限度的减少可能引发腐败问题的漏洞，确保正确履行监督权力，为推进党风廉政建设和反腐败斗争提供保障。一是组织协调责任。积极协助党委抓好党风廉政建设责任制和反腐败工作总体部署的贯彻落实，推动反腐倡廉各项目标任务的完成，并做好督促检查。二是教育督导责任。以各部门领导班子和领导干部为主，特别是针对“人权、财权、事权”等关键岗位，加强理想信念和宗旨教育，大力开展日常、任职、示范、警示和岗位风险“五项”教育，增强教育的针对性和实效性。三是监督检查责任。通过规范业务流程，强化对各部门的业务工作中重大事项和高风险事项的监督检查，重点针对容易滋生腐败和违纪的管人、管财、管物等关键领域和关键环节加强监督检查，及时发现问题，及时采取措施，及时纠正错误。四是执纪惩处责任。认真落实“两个为主”，突出对重要岗位领导干部的监督，坚决查处那些在高压态势下仍不收敛、不收手、顶风违纪、群众反映强烈的领导干部。五是制度建设责任。就是要用制度管权管事管人，扎紧领导干部“不能腐”的制度“笼子”。

二、把握关键环节是落实“两个责任”全面加强党风廉政建设和反腐败工作的根本途径

结合新形势新任务要求，为了促使“两个责任”落到实处、取得实效，突出抓好以下几方面工作：

一是分解责任抓落实。围绕党委主体责任五项内容，引导各级领导干部特别是主要负责人牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，当好从严治党、明确党委书记是党风廉政建设的第一责任人。年初及时召开纪检监察工作会议，安排部署党风廉政建设和反腐败工作，制定下发《党风廉政建设和反腐败工作安排》等规范性文件，与基层各党支部签定党风廉政建设目标责任书，与各级领导人员签订廉洁承诺书。强调党政同责，“一把手”第一责任人的职责，要求班子成员按照分工切实履行“一岗双责”，切实做到一级抓一级，层层抓落实。

二是完善规定抓制度建设。要率先让规定、制度立起来、严起来，要按照明确规定要求，划定执纪守纪的“底线”和“红线”，切实把党的纪律和制度规定立在脑海里、行为中，按照相互制约的原则，制定紧贴现实情况、可操作性强的制度规定，明确要求，使各项工作有纪可依，使制度笼子编得更密、扎得更紧。要不折不扣地抓好制度执行，强化制度的刚性约束作用。相继制定了《梅花井煤矿领导班子成员廉政勤政规定》、《梅花井煤矿领导人员报告个人重大事项的规定》、《梅花井煤矿中层管理人员考核管理办法（试行）》、《梅花井煤矿招投标管理办法》等相关制度和监督检查办法，形成抓落实的长效机制。

三是改进作风抓肃纪。纪律是党的生命，是管党治党的尺子，落实全面治党要求，就必须把纪律和规矩挺在法律前面，立起来、严起来、执行到位。持续落实贯彻落实八项规定，严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，促进党风政风明显好转。加强廉洁教育为营造领导干部干事创业的氛围，确保领导干部清正廉洁，推出了以常态化教育和特色活动教育相结合的两个“四三一”为主要内容的宣教模式，开展了廉洁从业公开承诺活动，矿纪委与矿属基层各党支部、机关职能部门签订党风廉政建设责任书；与副科级以上管理人员签订廉洁从业承诺书，重点岗位签订廉洁从业保证书；并通过电子屏、公开栏等不同形式进行公示，接受监督。在节日期间，开展廉洁过节工作专项检查，特别是对敏感和重点岗位进行了重点检查，做到自警自律，确保无违纪违规现象发生。

四是监督制约抓创新。坚持以监督机制创新督促主体责任和监督责任落实，深化制度创新，强化用制度管权管人管事措施。在抓好信访举报、民主测评、群众监督制度等反腐倡廉制度推行的同时，立足实际，突出领导干部监督和重点领域重要岗位监督重点，积极探索创新，着力打造反腐倡廉制度微信群。创新“三述”形式，把“三述”形式拓展延伸为年初承诺、平时践诺、年终述诺及评诺四个环节进行，由纪委牵头组织对承诺事项进行跟踪督查，年终根据践诺和述诺情况综合评诺。加大干部监督力度，全面掌握党员领导干部的思想、工作、生活作风等情况，抓早抓小抓苗头性和倾向性问题，保护好党员领导干部干事创业的积极性、主动性和创造性。

三、创新工作举措是落实“两个责任”全面加强党风廉政建设和反腐败工作的有力保障

一是实行约谈警示。矿主要负责人根据责任制考核、党风廉政建设评价满意度测评和平时掌握了解情况，适时约谈班子成员及基层各党支部和部门主要负责人，及时指出其在党风廉政建设职责、作风建设和廉洁自律等方面存在的问题，并责令限期整改，督促其认真履行“一岗双责”职责；纪委创新方式方法，设立谈话室，建立教育警示、定期约谈、错误事实见面谈话制，定期不定期和基层部门主要负责人进行约谈，收集约谈对象的意见建议，及时掌握责任落实情况，积极探索“抓早抓小、惩防并举”思路和举措。

二是层层传导责任。围绕履行党风廉政建设职责、作风建设、个人有关重大事项和廉洁从政等方面的内容，撰写述学述职述廉报告，严格落实党风廉政建设责任制报告制度；建立健全责任制工作台账，与领导干部层层签订党风廉政建设责任书、承诺书，实行责任制签字背书，逐级传导责任，加大动态监管和经常性检查力度，确保党委主体责任不落空，纪委监督责任不缺位。

三是严格考核追责。严格落实中央《关于实行党风廉政建设责任制规定》，加快构建科学客观、务实高效的党风廉政建设责任制考核体系和工作机制，建立责任追究的制度体系、工作程序和保障机制，形成责任分解、检查监督、责任追究的完整链条。