财政人员月份工作总结

财政人员月份工作总结（通用11篇）

财政人员月份工作总结 篇1

及九月份工作计划

八月份工作小结

一、组织收入

截止8月31日，我区实现一般预算收入45467万元，占年初预算58300万元的78%，剔除共享税下降5%这一不可比因素，同比增长21%，超序时进度11个百分点。本月完成6916万元，为市级确保数任务的125.7%，奋斗目标的106.4%。

二、税源管理

（一）对全区2009年及2010年纳税30万元以上的企业情况进行了分析整理，对户型调整提出初步建议。

（二）梳理了我区2009年至2010年7月份房地产项目，对注册地不在我区的项目提供给税务部门。

（三）对瑞银小额贷款公司报送的筹建资料进行初审并上报市金融办。

三、民生工程

（一）参加市民生办县区互查活动，并迎接市财政局、长丰县对我区的民生工作检查。

（二）七里塘中心卫生院基层医药卫生综合改革事宜。

四、家电下乡

（一）截至2010年8月底，我区累计销售家电下乡产品14808台（其中补贴用户购买13618台，非补贴用户购买1190台），销售 金额3466.88万元，已兑付补贴13608台，发放补贴资金322.51万元，补贴兑付率99.9%。

（二）启动家电以旧换新销售网点的补贴兑现工作，本月共为辖区内4家家电以旧换新销售网点共兑付家电以旧换新补贴资金140075.6元，实现补贴兑现台数521台。

五、国有资产管理

迎接市“三资”办全面检查验收。

六、预算编制

完成2011年预算编制布置工作。

七、小金库治理

（一）督促区内国有及国有控股企业“小金库”专项治理自查工作，上报“小金库”专项治理银行账户清理及清理报告。

（二）我区小金库治理工作签报、上报信息、上报汇报材料。

八、投融资工作

（一）国开行、建行、国元等金融机构对接。

（二）拟定新站区投融资中心岗位职责。

（三）推进各项基础设施及产业项目贷款事宜。

（四）融资创新。

九、国库集中支付

8月份国库集中支付 280笔9088727.94元，其中：预算内183笔 7806894.03元，预算外76笔828490.70元，区追加17笔313267.61元，市追加4笔140075.60元；代收42笔2598281.23元；代付 121笔3164544.60元。

十、固定资产管理工作

（一）修改区固定资产管理办法。

（二）固定资产管理办法征求各办局意见。

十一、政府采购工作

（一）办理各项采购业务17项，其中：

竞争性谈判项目7项，流标3笔，预算金额150万元，实际中标金额116.77万元，节约33.22万元。

询价项目10项，预算金额125.5万元，实际中标金额114.13万元，节约11.37万元。

（二）参与区内重点企业的招投标服务鉴证工作。

十二、会计管理、廉政、支部党务工作

（一）受理6项会计证转档、7项会计证办理业务。

（二）传达学习区纪检监察工作会议精神。

十三、瑶海实业集团资产处置工作

（一）组织3次资产组座谈会，讨论了瑶海集团重新审计过程中有关事项，通过了“群众代表资料查阅有关规定”和“群众代表误工补助发放规定”，王叶舟副组长向群众代表通报了现有资产管理情况、瑶海集团经营历程。

（二）组织第11次资产组专题会议，通过现有可支配资金分配方案。

（三）对于元一时代广场过户面积不足问题提出初步处理建议，报送管委会领导。

（四）积极联系盛佳拍卖公司并咨询律师，协调处理温莎杰座 及汽车城房产拍卖问题。

（五）继续跟踪瑶海集团重新审计工作。

十四、信息报送

完成我局11篇信息的上报。

十五、其他工作

（一）协助局领导完成对驻区单位租用鑫城国资大厦办公用房的签报。

（二）整理我区恢复楼维修资金有关情况上报管委会领导。

（三）30中账务移交、办理国库集中支付。

（四）联系市局信息中心，改造我局网络系统，将市局OA系统连到我局各点正常使用。

九月份工作计划

一、组织收入

9月份计划完成3000万元，预计累计完成48000万元，占年初预算的83%，超序时进度8个百分点。

二、税源管理

（一）拟对国银小额贷款公司报送的筹建资料进行初审并上报市金融办。

（二）协助领导对我区企业纳税情况分不同行业、税种、税率、税基、享受的税收优惠政策进行梳理。

三、民生工程

继续推进基层综合医药卫生体制改革工作，做好清资、国库集 中核算等，作好资金测算与协调落实。

四、家电下乡

继续推进家电下乡和以旧换新兑付工作。

五、国有资产管理

落实全市“三资”清理总结大会精神，启动区内“农村阳光财 务工程”，布置上级精神，筹备、开展相关宣传。

六、预算编制

完成2011年“一上”预算编制工作。

七、投融资工作

（一）完成开行合作方案。

（二）对接皖江基金等事宜。

（三）金融机构对接调研活动。

八、国库集中支付

（一）准备将七里塘街道纳入国库集中支付试点。

（二）办理日常审核、支付及结算工作。

九、固定资产管理

（一）提请区固定资产管理办法上主任办公会讨论。

（二）全区拟报废固定资产进行处置。

十、瑶海实业集团工作

（一）配合瑶海集团审计有关工作。

（二）继续推进资产处置各项工作。

十一、小金库治理

跟踪我区小金库治理工作。

十二、其他工作

（一）完善政府采购管理办法。

（二）完成我局绩效考核办法。

（三）组织一次业务交流活动。

（四）完成市局OA系统在我局的开通。

财政人员月份工作总结 篇2

1. 传统的培训模式

由于该项培训工作直接面向“三农”、面向农村最基层, 参培人员众多, 因此, 各地大多采用“县级财政部门主导”的模式, 即由省级财政部门统一管理, 年初安排培训计划, 年末组织考评;市州财政部门负责安排和组织;县级财政部门负责具体实施。培训师资大多是由县级财政部门和农业部门的工作人员担任。这种模式充分吸收了基层财政部门人员熟悉农村业务的特点和优势, 并且在保证培训规模和培训面等方面起到了很好的作用, 因此被广泛采用。但是, 由于农村财务人员文化底子相对薄弱, 专业知识和专业能力普遍较差, 要使这部分人员在业务素质方面真正有所提高, 以适应现代农村发展的要求, 必须下大力气、花大功夫研究并解决许多现实问题, 这就需要有专业的师资队伍系统、完整地参与该项培训工作。

2. 创新的培训模式

前已述及, 按照传统的培训模式, 单靠基层师资的力量是不能满足我省财政支农政策培训需求的。为了较好地完成我省财政支农政策培训工作, 我们在传统培训模式的基础上, 创造性地探索出一条开展该项培训工作的新路子, 那就是利用高校专业师资队伍开展财政支农政策培训工作, 形成了全国独有的培训模式。具体做法如下:

(1) 组建专业师资库。自2012年起, 我们依托四川财经职业教育联盟, 组建了由全省16所高职院校参加的财政支农政策培训专业师资库, 直接参与我省财政支农政策培训工作。师资库老师全部来自各院校会计和会计相关专业, 每位老师都是由本校推荐的具有较丰富的会计专业课教学和实践经验。 (2) 开展师资培训。由于财政支农政策培训工作政策性和专业性都很强, 同时, 由于农村业务和农村财务人员的特殊性, 要求老师在开展培训工作时对培训对象必须具有针对性, 培训内容必须具有实用性, 因此, 对师资库老师的培训就显得尤为重要。自2012年以来, 我们通过召开大会宣讲、总结和研讨等方式, 对师资库老师在职业素养、政策把握、培训内容、培训方法和培训准备等方面都做了统一要求, 不仅使老师们提高了对财政支农政策培训的认识, 也让老师们对培训对象有了深入了解。 (3) 开展基层调研。高职院校专业老师面临的最大问题一是对农村业务的生疏, 二是对培训对象的认识不够, 这是制约培训工作质量的“瓶颈”, 因此, 我们一方面要求老师们利用各种机会, 深入基层乡镇、村社自主开展调研活动;另一方面, 集中统一组织老师们分期分批到各个不同经济区域开展调研活动。 (4) 统一课件制作。课件是开展培训工作的重要载体, 是搞好培训工作的关键。初期开展培训工作时, 每个老师接到培训任务后, 是根据自己的理解和判断以及之前积累的培训经验, 按照课程大纲要求, 自行准备培训课件, 每个老师的理解和认识不同, 会形成各种不同的培训课件, 导致同一门课程会有不同的教学内容, 有的甚至差异较大, 这不利于统一培训标准和培训内容。后来, 我们组织先期介入有一定培训经验的骨干教师担任组长, 博采众长, 集思广益, 对各地培训中广泛使用的课程课件进行了充分讨论, 并对各门课程内容达成了共识。 (5) 进行经常性交流。由于师资库老师分布在省内各个不同学校, 加之老师们又有自己本校的教学任务, 不太可能经常在一起面对面的讨论交流, 因此, 我们充分运用已经建立的Q群平台, 对老师们在日常培训中遇到的各种问题随时进行交流。

二、取得的主要成绩

1. 完成了省级师资库建设

目前, 已经在原有110名高校专业师资库的基础上, 进一步组建了有40人参加的核心师资库, 面向全省开展培训工作, 成为全国唯一的高素质的财政支农政策培训专业师资队伍。

2. 基本完成了主要课程课件建设

本着“边培训边总结, 边修改边完善”的原则, 经过实践摸索、集中论证, 目前, 已经形成《村集体经济组织会计基础工作规范》、《村集体经济组织课件操作实务》、《村集体经济组织财务管理》、《村集体经济组织“三资”管理》和《“一事一议”项目管理与核算》等五门主要课程课件的建设, 为顺利开展财政支农政策培训工作, 圆满完成培训任务打下了坚实的基础, 提供了可靠的保障。

3. 直接参与全省培训工作

作为全省财政支农政策培训力量的有力补充, 2013年度, 通过专业师资库开展的培训涉及全省35个县 (区、市) , 4000余名村会计、村报账员等农村财务人员和村干部接受了培训, 并收到良好信息反馈和较好培训效果。

三、存在的问题

1. 参与范围小, 参与人员少

在整个2013年度培训工作中, 直接参与的学校只有5所, 直接参加培训的老师只有13人, 培训工作主要集中在少数几个老师身上, 这与我们看起来较为庞大的培训师资库规模很不相称, 这种情况不仅使我们在培训师资安排上勉为其难, 捉襟见肘, 也在一定程度上影响了培训规模的增加和培训任务的完成。

四川财经职业教育联盟是一个相对松散的组织, 对基于这个平台建立起来的师资库的管理是极有难度的一项工作, 我们虽然很早就建立起了用于开展培训工作日常联系和交流的QQ群, 但是, 老师们要么很晚才申请加入, 要么加入以后从来没有关注过群里的信息, 致使这个最方便、最快捷的信息传输平台形同虚设, 没有发挥应有的作用。这不能不说是一种莫大的遗憾。

2. 培训地区较少

四川共有省辖市州21个, 培训了9个;59个 (下转第116页) 扩权县培训了11个;省里最新纳入规划的100万以上的人口大县2个中培训了4个, 还有多数地区特别是边远山区没有覆盖。

3. 培训时间和培训内容不太统一

鉴于各地的实际情况, 培训时间长短不一, 导致同一课程培训内容存在较大差异, 有的地方由于时间太短, 只能蜻蜓点水, 不能达到预期效果。

4. 培训老师准备不够充分

由于培训对象的特殊性, 此项培训工作对绝大多数老师来说都是相对陌生的, 培训前缺乏对农村和农村业务的深入了解和实地调研, 使得在开展培训工作时难以对症下药, 甚至无法列举出涉农业务的实际案例, 导致培训平铺直叙, 或者只有理论讲述, 影响了培训效果。

5. 参培人员涵盖范围太大

各地在安排培训时, 为了节省时间和经费, 大多将村会计、出纳、报账员和村干部 (村支书、村主任、村民理财小组成员) 安排在一起进行培训, 有的地区还将基层财政所、农经站人员也纳入培训, 参加培训人员层次众多, 致使培训内容难以把握。

四、下一步工作打算

针对上述存在的问题, 提出以下工作思路和要求:

1. 扩大参与培训工作的范围

高等院校都有社会服务的内容, 而支持三农、服务三农是高等职业院校应尽的责任和光荣义务, 希望各个学校继续以实际行动大力支持全省财政支农政策培训工作, 从参与学校层面, 力争每个学校都参与其中, 从参与人员层面, 争取每个老师都真真切切参与到这项利国利民的培训工作中来。

2. 增加接受培训的规模

今年, 争取将培训的范围进一步覆盖到全省各个地区, 完成大部分扩权县和人口在100万以上的全部20个大县的培训。

3. 随时关注联系平台, 主动接受培训任务

希望师资库老师每天登录QQ平台, 随时查看培训动态, 及时关注培训信息, 并主动接受培训任务, 同时, 积极开展互动交流与讨论, 集思广益, 取长补短, 共同搞好培训工作。

4. 重视自主学习与自主调研

与其他任何培训不同, 财政支农政策培训的对象很多时候是一些文化程度参差不齐、专业水平高低各异、年龄结构大小不等的农村基层财务人员或村干部, 支农政策培训工作有相当的特殊性, 为了克服这些困难, 解决这些问题, 培训老师不仅要通过各种渠道认真学习, 提升自己的政策水平与专业水平;另一方面, 还必须特别注重调研, 通过异地电话征询、面对面交谈、网上交流等形式, 实地了解农村的各种业务、现状和存在的问题, 着力提高培训工作的针对性。

5. 研究培训方法, 注重因材施教

在接受培训任务后, 应尽快与培训地负责人取得联系, 及时与对方进行沟通, 了解具体的培训需求, 收集参训人员的有关信息, 如:文化程度、年龄结构、专业出身、工龄长短、之前有没有接受过类似培训等方面信息, 从而有针对性的设计培训内容, 掌握好需要突出的重点与需要突破的难点, 科学务实地制作培训课件。在具体的培训过程中, 要特别注重语言表达, 尽量做到结合农村工作的真实案例, 将那些原本专业色彩较浓的专业术语“返璞归真”, 用通俗易懂的一些口语来讲述, 这样既拉近了与培训对象之间的距离, 又能收到较好的培训效果。

摘要：农村财务人员文化底子相对薄弱, 专业知识和专业能力普遍较差, 要使这部分人员在业务素质方面真正有所提高, 以适应现代农村发展的要求, 必须下大力气、花大功夫研究并解决许多现实问题, 这就需要有专业的师资队伍系统、完整地参与该项培训工作。四川省是一个农业大省, 农村范围广, 农业人口多, 有大约4500个乡镇、48000个左右行政村, 涉及培训人员150000左右, 培训规模可谓前所未有。为了较好地完成我省财政支农政策培训工作, 我们在传统培训模式的基础上, 创造性地探索出一条开展该项培训工作的新路子, 那就是利用高校专业师资队伍开展财政支农政策培训工作, 形成了全国独有的培训模式。

行政工作人员的月份工作总结 篇3

一、本月工作

1、招聘工作。本月还是继续在华西人才网上招人,打了一些电话,但来面试的只有2个,其中一个因为性格原因不适合呆在公司,另一个感觉面试时还比较自信,但没有文秘经验,自己的说法和实际相矛盾。

2、继续完善制度。办公室现已完成了一部分制度,但还有许多制度还需要完善,这月完成了一个办公用品的管理和领用,对办公用品的申购、领用都作出了规定。同时我也对办公用品建立了台账登记,将现有的办公用品全部登记,以后入库、领用和库存都将全部登记以便发放和管理。

3、对电脑中的资料进行了分类整理,以部门为单位归类,分门别类的整理以便查阅和管理。也对一些纸质资料进行了整理,方便以后归档。

4、开始着手写公司发展规划,但不知道该如何下手,提纲和内容方面都还存在着很大的问题。

5、到材料市场去走了半天,了解到一部分材料,对卫浴洁具和地砖都有了一定的了解。

6、制定了一份客户对我们公司的满意度调查问卷,以后完成交房时,请客户对我们公司的服务做评价,我们做的不好的地方,以后都尽量完善,将客户的满意作为我们的目标。

7、参加了两次培训,一次是销售方面的培训,一次是礼仪方面的培训。通过培训,让我在销售和礼仪方面都学到了很多,知道了和客户交流时应注意哪些礼节,应怎样沟通。

二、存在的问题

1、招聘方面:招聘渠道还是很狭窄,形式不容乐观,以后还是坚持到网上寻找资源。

2、文档方面。文档归档应以季度为单位归档还是以年为单位归档我还不很明确,在编档案号方面我也很迷茫,不知道该怎样下手,现在我手上的档案比较少,其他部门也没有档案移交,我下一步将作出档案管理制度再明确一下。对于财务部这边的档案是否也应移交到行政部?

3、对于公司的发展规划。现在我也不知道应该怎么来写,目前我正在想一个提纲,再来装内容,但是手里没有一些基础数据,发展规划应涉及市场分析、行业分析、财务状况等等,所以目前对这一块还是很迷茫,只有多查查资料再来慢慢写。

4、对于行政工作。现在对于行政工作我已基本知道该怎样来做了,行政就是一个大管家,什么都要管,但是我现在才似乎刚刚要进入角色,以前一直没摆正位置,虽然我是个行政助理,但是行政部就我一个人,所以我应该承担行政部的责任并履行行政部的义务,但是运用到工作中我确不知道该怎样来管,怎样运用好手中的权利很好的去执行公司的制度,这一点我会去买书再慢慢研究。

5、通过两次培训,发展公司确实应该统一服装,改变精神面貌,所以应该要求员工拿出公司的精神面貌,注意细节方面的礼仪。

6、自身弱点。一直觉得自己算是一个细心的人,但是上月却错误百出。

①工作总结。上月的工作总结一方面是因为月一工作较多,来不及细写,所以顺手打了一篇,从态度上讲有敷衍的嫌疑,因为来不及了。另一方面是不够重视工作总结,总结应该是总结自身存在的问题再改正问题,而我犯了最低级的错误,行文格大错特错,以后不会再犯这种问题。

②不够细心。上月给董事长发邮件的时候居然把字打错了,充分说明自己的粗心大意,没有检查,以后不管做什么事情,我都会细心一点。

③应用文基础薄。上月的培训计划充分体现出了这点,格式完全不对,不正规,但我知道自己错在哪里了,以后会注意。

财政人员工作总结 篇4

（一）加强领导，高度重视。为确保平安建设创建工作扎实有效开展，我局成立了以周清芳同志为组长，各股室负责人为成员的平安建设工作领导小组。同时，将平安建设创建工作列入各单位的年度工作目标并签订目标责任书，由考核小组定期进行检查，及时通报检查结果，并将检查纳入每月考评和年终考核。

（二）明确职责，健全制度。一方面按区综治办的有关要求，组织领导小组成员对部分规章制度进行了分析研究，并结合财政工作实际将机关值班、安全检查等制度做了进一步修改，使原有的制度变得更加完善、更加切合实际，增强了规章制度的可操作性。另一方面，参照各项规章制度和局领导分管业务，对平安建设领导小组成员分工进行了重新明确，使每位同志职责更加具体，为重点抓好全年的平安建设工作打下了良好基础。

（三）狠抓重点，安全防范。一是号召全体干部职工在居住地要认真遵守当地综治的各项规定，要积极协助所在居委会搞好安全创建工作。二是按照公安部门治安防范要求，在机关重要部门，如财务室、局领导办公室等更换了防盗门，并在局机关新增加了视频监控设施，做到防患于未然。三是邀请区消防队宣讲人员为全局干部职工开展消防知识讲座，举行消防安全演练。

（四）排除隐患，解决纠纷。一是认真执行工作人员公休假及夜间值班制度，做好经常性的安全防卫。尤其是在节假日期间，更是由局领导亲自带班，工作人员两名，以确保安全、稳定，防止意外事故发生。二是定期对机关院内的防火、防盗等设施进行检查，发现问题及时纠正。三是及时发现并化解机关职工间的矛盾纠纷，使全机关干部职工之间保持和谐团结的氛围，不使矛盾激化。四是及时为职工解决生活及工作上的困难，及时交纳职工养老保险金，将问题解决在本系统内部，没有形成个人访或集体访。五是认真贯彻国务院《信访条例》，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众对财政部门的意见、建议和要求，加强对信访工作的协调力度，及时对信访事项进行处理落实。

（五）发挥部门优势，促进综治工作建设。一是加大综治资金投入力度，有力地促进了全区平安建设工作。二是发挥监督职能，保证各执收执罚单位收费罚款的合法性，主要开展了会计信息质量检查、小金库专项治理、国有资产监管、预算外资金执法检查、收支两条线执法检查和财政专项资金检查。三是加强票据管理，对收费票据实行“季度稽核，年末清算”制度，强化并规范票据的保管、发放、购领、使用、核销、回收、销毁等票据日常管理，建立严密的核算、监管程序，严把票据使用核销关，坚持“分次限量、核旧领新、票款同步”的原则，特别对往来票据进行严格审核，做到以旧换新，及时纠正票据使用中的违规行为。

财政人员个人工作总结的 篇5

接下来，我将就20工作、生活、学习以及思想等各方面做简要的汇报，请给予指导：

一、思想上

要干好一件工作，思想是最重要的，因为思想决定态度，年，我在思想上积极上进，用十六大精神武装头脑，首先，我积极的加了局机关组织的政治理论和业务学习培训班，并根据学习情况，写出学习心得体会，一丝不苟的参与党员和支部的民主生活会，主动开展批评和自我批评。另外，我经常利用空闲的时间，并关心国家政治，了解国家时事。通过一年的学习，使自己的政治思想水平有了明显提高，这为我在来年的工作打下了坚实的基础，也让我更加明白了下一步的工作目标。

二、学习上

有了学习才有进步，在当今形势下，国家对财政干部的要求越来越高，只有通过不断的学习与积累，才能适应时代的需要。在2009年，我不断的学习，积累经验，努力提升自我素质，积极参加省厅和局内组织的业务培训，提高自身业务素质，自觉提升工作积极性。同时，我还自学了很多业务知识，认真学习了关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策，并在工作中贯彻执行这些政策规定。除此之外，我还学习电脑英语等知识，让自己的`工作更加得心应手。

三、工作上

在工作中，我始终坚持兢兢业业，尽职尽责的原则，始终以正确的态度对待各项工作任务，积极主动，勤勤恳恳，有强烈的工作责任心和工作热情。在2009年，加班加点是长有的事情，但是我没有怨言，经过一年的锻炼，我的各方面能力都得到了提升，工作技能方面也有了飞跃，也取得了一定的工作成绩。比如……

四、生活上

财政人员月份工作总结 篇6

绩效是一个组织的使命、核心价值观、愿景和战略的重要表现形式,也是决定组织竞争成败和可持续发展的关键因素。

长期以来,中国财政支出以规模而不是以效益为基本目标取向,财政支出存在“重分配、轻监管、不问效”的现象,对资金分配效果及产出结果缺乏监督和考核,造成大量低效和无效投资[1]。为此,党的十六届三中全会中明确指出“推进财政管理体制改革、建立绩效评价体系”,逐步实现对财政资金从目前注重资金投入的管理转向注重对支出效果的管理,显示出新的体制背景下中国政府对财政支出绩效的重视。然而,目前中国财政支出绩效评价工作还处于探索阶段,其中的一个突出表现是财政支出绩效评价指标体系还不健全,现有的指标体系只能反映实际工作中的冰山一角,而且指标设置的科学性与合理性也值得商榷。如何构建一套科学、完善、行之有效的财政支出评价指标体系,已成为进一步规范财政支出行为的客观要求,也是完善财政支出绩效评价体系的关键所在[2]。

从20 世纪90 年代至今,许多学者从不同角度对财政支出绩效评价指标的设立展开了研究。刘建华、王龙明(1995)阐述了财政支出绩效评价的基本方法[3];梁新潮(2000)认为财政支出绩效指标的设立应从整体支出效益层面考虑[4];吕春建(2001)将反映结果层次的指标加入到指标体系中,突破了以往单纯考虑支出规模的局限[5];庞智强(2002)将研究范围拓展到具体部门;杨京星(2004)认为应坚持经济性、效率性和有效性兼顾的原则,按照评价目标和财政支出范围分层设置指标体系[6]。总结起来,多数文献侧重于定性分析,仅构建了指标体系的评价框架,并未对评价体系的正确与否进行验证。

在借鉴上述财政支出绩效评价研究的基础上,本文选取“上海房管行业从业人员信息综合管理系统开发项目”(简称“房管项目”)作为研究对象,运用层次分析法的基本原理,从项目决策、项目管理和项目绩效3 个维度构建了多层次、立体的专项财政支出项目绩效评价指标体系,并结合调查问卷获取的数据资料,验证了该评价模型和指标体系的科学性和可操作性。

二、房管项目绩效评价指标体系的构建

财政支出绩效评价的指标体系是指为实现评价目的,按照系统分析方法构建的由一系列反映财政支出各个侧面目标和相关指标集合的系统结构,是财政绩效评价的核心内容[7]。财政支出绩效评价指标必须充分反映评价对象的性质和特征,体现评价的基本内容,围绕评价的各项基本目标,建立逻辑严密、相互联系、互为补充的体系结构。

(一)指标体系的总体框架

为准确评价上海房管项目绩效水平,在设置具体评价指标上,根据指标选择的科学性、系统性和可操作性原则,借鉴学术界已有的研究成果[8~9],结合本项目的特点和绩效目标,通过专家咨询法和调查问卷,构建了上海房管项目绩效评价的层次结构模型,具体包项目决策、项目管理、项目绩效,共3个一级评价指标,8 个二级指标,35 个三级指标(见下页表1)。

(二)主要指标解析

1.“项目决策”类指标。该类指标是项目立项的前提和方向,其权重系数为10%。包括战略目标适应性及立项合理性2 个二级指标。战略目标适应性主要考察项目的设立是否与中央地方宏观政策相适应,是否能够通过开展该项目实现预定的战略目标。立项合理性则重点考察项目申请时,立项的依据和理由是否充分,是否符合社会和部门的需求,提交的绩效目标是否遵循项目立项的战略目标、是否合理可行。项目组可通过案卷研究、问卷调查及访谈搜集相关数据得出结论。

2.“项目管理”类指标。该类指标是项目建设内控制度执行力的外在表现,是确保项目获得预期效果的重要基础和前提,权重系数为20%。包括投入管理、财务管理、项目实施3个二级指标。投入管理通过设置预算执行率、预算依据充分性2 个指标,考核资金的到位情况、预算资金是否专款专用。财务管理则设置财务管理制度健全性、专项资金使用情况2个指标,考核专项资金的使用情况是否合理,所有资金使用范围是否符合相关规定,使用过程中是否按规定建立了财务、资产管理制度、内控制度及其执行情况。项目实施通过调查问卷、访谈、案卷研究考核项目实施过程中是否建立了保证项目顺利实施的相关制度和措施,是否严格执行保证项目实施的制度和措施以及是否严格执行项目政府采购程序实施招投标等。

3.“项目绩效”类指标。该类指标是项目建成后的核心效果,也是项目建设要实现的目标内容,其权重系数为70%。包括项目产出、项目结果和能力建设及可持续影响3 个二级指标。项目产出通过设置个人会员数、单位会员数、人才库覆盖率和信息准确率等考核系统启用后相关数据是否有增幅,项目是否达到了预期目标。项目结果从人力成本、信息存档时间、行业示范作用、会员满意度等方面考核系统启动后是否为行业各类人才提供了便捷、优质和高效的服务。能力建设及可持续影响则主要考核是否为项目制订了长效管理计划,项目的中长期战略目标是否适当;项目执行人员的流动性大小及专业性对项目实施造成的影响;平台信息是否被区县共享;是否存在保证项目持续实施的资金保障。

三、房管项目绩效评价指标权重的计算

层次分析法(AHP)是美国著名运筹学家T. L. Saaty[10]提出的,这种方法体现了人们决策思维的基本特征:分解判断、综合。通过定性和定量分析相结合,把复杂的问题分解为各个组成元素,并将这些元素按支配关系分组形成有序的阶梯结构,根据一定的比率标度,通过两两比较将判断定量化,形成比较判断矩阵并计算确定层次各元素的相对重要性。AHP法具有要求的信息量少、决策时间短、灵活实用等特点,能使决策结果更符合实际,特别适合复杂问题的决策分析[11]。

层次分析法的基本思路是通过将复杂问题分解为若干层次和若干因素,在听取专家意见和实践调研的基础上,对各因素进行两两比较,计算出各项指标的权重关系,进而得出各项因素对总评价的影响程度大小。具体计算步骤如下:

(一)构造判断矩阵

构造矩阵的关键在于定量描述任意两个评价指标关于上一层评价指标的相对重要程度,Santy等人提出了9 级标度法,即采用数字“1~9”来描述某一指标相对另一指标的重要程度,例如:令aij表示i指标与j指标的比较结果,aij评价标度(如P123 表2 所示)。请专家对每一个层次中各个元素的相对重要性打分,用1~9 级标度数值表示出来,写成矩阵形式,即为判断矩阵。

注:表中右列数据为三级评价指标的权重系数,通过问卷调查、实地访谈后整理相关数据获得;一级评价指标的权重系数在其下方的括号内,如:项目决策的权重系数为0.084。

由于篇幅有限,本文仅以一级评价指标为例,阐述层级分析法的计算过程。根据调查问卷和专家访谈,通过两两比较构建一级评价指标的判断矩阵R1:

(二)根据判断矩阵计算指标权重

1.指标权重计算。计算权重的方法有最小平方权法、特征值法、方根法、和积法等。本文采用和积法进行权重计算:先将判断矩阵中每一列归一化,然后将列归一化以后的矩阵按行求和,再对求和后的向量归一化,作为每一指标因子的权重。

以判断矩阵R1为例:

2.判断矩阵一致性检验。以上构建的两两比较矩阵构成了决策分析的基础,当对各指标的相对重要性进行比较判断时,由于是人为的比较判断,往往会出现前后判断不一致的情况。所以要知道计算得出的权向量值是否科学合理,还必须通过一致性检验。检验步骤为:

(1)计算判断矩阵的最大特征值根λmax

例如由判断矩阵R1算得w=(0.084,0.193,0.723)T

则判断矩阵R1的

(2)计算偏离一致性指标CI值,CI=(λmax-n)/(n-1),n为矩阵内指标的个数,例如由上面计算得到CI=(3.066-3)/(3-1)=0.033。

(3)计算随机一致性比率CR,CR=CI/RI。RI为平均随机一致性指标(见表3)。若CR≥0.1,则所构造的判断矩阵没有通过一致性检验,需要对其进行调整;若CR<0.1,可认为判断矩阵具有满意的一致性,由该判断矩阵得出的指标权重可以应用到综合测算模型之中。

由上述计算得出CR=CI/RI=0.033/0.5149=0.064<0.1,由此得出判断矩阵R1通过了一致性检验的结论。

同理,可对二级、三级指标层的判断矩阵进行相应处理和检验,三级指标权重(见P121表1)。

四、房管项目绩效评价数据的分析

通过数据采集、问卷调查及实地访谈,项目评价小组根据项目实施情况,对照评分标准,将项目绩效评价指标体系中各个评价指标的综合得分,分别乘以各自的权重系数(通过层次分析法获得,具体参见本文第三部分),汇总得出房管项目综合评分为92.12 分,评分结果为“优”,表明《上海房管行业从业人员信息综合管理系统开发》项目完成了预算批复的主要内容,项目实施和管理制度健全,资金使用符合项目内容,较好地达到了项目绩效目标。主要绩效有:

1.通过项目的实施,综合管理系统的开发建设为完成行业“十二五”人才规划目标提供了有力的数据支持,确立了行业人事人才公共服务体系,为行业各类人才的成长成才提供了便捷、优质和高效的服务。

2.目前通过系统开发形成了“一网(房地人才网)、一库(房管人才库)、四服务(人才交流、考试认证、职称评审、会员服务)、两报告(薪酬报告、人才报告)”的行业人才工作运作机制,确立了行业人事人才公共服务体系,为行业各类人才的成长成才提供了便捷、优质和高效的服务。

3.系统建成投入运行后由于考试各环节所需时间、人力和物力大幅度减少。除了房管局其他机关、事业单位委托房管局进行考试之外。上海市建设委员会下属机关、事业单位和其他国企都曾委托房管局代理考试。上海建设交通人才职称评审系统模块和上海市规划和国土资源管理局的网站系统一些模块和环节均参照房地人才系统。在行业中具有示范作用和指导意义。

五、结论与建议

本文针对中国财政支出绩效评价的典型特征,选取“上海房管行业从业人员信息综合管理系统开发项目”作为研究对象,从项目决策、项目管理和项目绩效3 个维度构建了多层次、立体的专项财政支出项目绩效评价指标体系;通过调查问卷、专家访谈等方式将定性指标量化,运用层次分析法的基本原理,确定了各个指标的相对权重,从而弥补了绩效评价中难以处理定性信息的缺陷。同时,该模型也为其他领域财政项目支出的绩效评价工作提供了借鉴。

此外,从项目绩效评价结果来看,未来《上海房管行业从业人员信息综合管理系统开发》项目仍有完善改进的空间,笔者建议从以下几方面予以改进:

1.采取有效的措施和办法,查漏补缺,完善人才库数据,使系统能准确、详细地反映“十二五”规划要求的房管行业人才的分布情况和特点,充分发挥其人才发现、集聚、培养、配置、选拔等信息分析和辅助决策功能,不断优化行业人才引进、培养、使用和考核机制。

2.优化系统功能建设,满足用户需求。建立数据更新维护机制,落实项目运维资金,保证系统的可持续发展。

3.加强信息系统的归口管理,保障数据的安全,便于统计分析。

4.在信息发布内容相关性,更新时效性,系统稳定性方面,进一步提升服务能级,简化流程,完善系统搜索功能,提高用户满意度,扩大网站的影响力。

财政工作人员年终工作总结 篇7

一年来，在镇党委政府的领导和同事们的支持下，在县财政局业务股室的指导下，我始终刻苦学习，扎实工作，脚踏实地，兢兢业业，工作中严格要求自己，力求做到业务和道德全面提高，圆满地完成了所内的各项工作任务，现将一年工作总结如下：

一、树立大局观念，摆正心态，加强服务意识。今年，通过党委开展的群众路线教育实践活动，我坚定了共产主义的崇高理想和中国特色社会主义道路信念，坚持正确的政治方向，始终做到立场坚定、头脑清醒、是非分明，在政治上、思想上、行动上与镇党委保持高度一致。日常生活中，我能正确对待名、利，能摆正自己的位置，始终把个人价值同党和人民的事业联系在一起，牢记自己的身份做一个合格的人民公仆，尽心尽职做好工作。

二、勇于担当，严格履职。财政所是国家惠农政策落实的窗口，也是乡镇正常运转的核心，责任大、担子重。要胜任本职工作，就必须加强学习，增强业务本领。首先端正学习态度，不断加强政治学习，加强理论修养，升华思想境界，武装头脑，为实际工作提供理论支持。二是积极参加局内组织的各种业务培训，努力学习财政业务的知识、技能以及有关财政工作的法律、法规、方针、政策，学用结合、学以致用，提高自身业务素质，争取工作的主动性，使自己成为“多面手”，成为一个工作上有本事的干部，对领导交办的任务不仅担得起，而且跑的快，做的好。在学习的同时我严格按照各项财政制度，严格遵守各项财经纪律，经手的各项业务工作，做到细致谨慎，依法依规办理，受到领导的表扬和肯定。今年，在所内任副所长，业务上担任出纳、管理会计、国库集中支付、项目招投标等业务工作。全年共完成项目招投标16次，涉及金额2000余万元，严格按招投标管理办法办理了招投标；通过国库集中支付完成项目和经费支付1850万元；同时圆满完成了领导交办的其他各项中心任务。

三、爱岗敬业，尽心尽责。干工作要有强烈的宗旨意识，保持良好的精神状态，旺盛的工作热情。我始终牢记所肩负的庄重使命和神圣职责，树立吃苦耐劳的精神，以苦为乐，以忙为责，以累为荣，紧紧围绕本职工作，敬业爱岗，满腔热忱迎接每一项工作任务，尽职尽责，尽心尽力，勤奋工作，积极配合做好各项工作，与同事心往一处想，劲往一处使，不计较干得多，干得少，为财政工作的发展尽自己的微薄之力。

四、团结同事，务实工作。我始终坚持在不平凡的工作岗位上兢兢业业，创造一流的工作业绩。自参加工作以来，我忠于职守，勤奋务实，力争做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。在工作中，以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守所里的各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，不断改进工作；坚持做到不利于所形象的事不做，不利于所形象的话不说，积极维护所的良好形象。另外，平时除了认认真真完成业务工作外，还积极参加财务会计培训，力争精益求精。

五、警钟常鸣，廉洁自律。作为财政系统的一名工作人员，要时刻摆正自己的位置，遵章守纪，严格要求，规范工作。做到谦虚谨慎不高傲自大，严谨细致不粗心大意，在成绩面前不自满，在困难面前不退缩。时刻用纪律法规约束自己，用警示事例警醒自己，筑牢思想防线，管好手脚，廉洁从政，始终保持人民公仆的本色。

总之，一年来的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要是开拓创新意识不强，自我学习不到位，和同事们比较还有一定差距，不过，我相信，在今后工作中，在所领导的正确领导下，在同事们的大力帮助下，我一定会认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。

财政所

XXXX

财政人员月份工作总结 篇8

局党办：

我到房地产公司挂职近两个月，通过学习与实践逐步融入到房地产公司这个团队中。现将本阶段工作和思想情况汇报如下：

一、工作情况

1、主要负责两宜园后期维护和房屋渗水补漏等相关工作，进入10月份以来，我多次到物业公司了解两宜园屋顶、墙面等部位有关渗水情况，积极联系施工单位并根据轻重缓急的次序逐步进行维修。同时，针对部分业主的不满情绪，我们尽量做好解释和安抚工作。

2、一品园一期一组团的施工，协助项目现场代表，对项目的安全、质量、施工进度进行检查和管理。

“一品园”开盘在即，近期，紧紧围绕着开盘，公司制定出“一品园”开盘前期工作综合考核方案，要求各部门安排好工作节点，明确工作任务、完成时间和责任人，严格管理。公司相关负责人将对每个部门的工作按节点按分值进行定期或不定期考核评分。按计划我们工程部，正在完成相关楼号的层顶梁板砼浇筑等各项工作。10月15日已完成“一品园”一号楼封顶。

3、积极响应局工会倡导的全民健身活动，为支持公司的体育工作，运动会期间，同房地产的职工一道积极报名参与，并配合做好赛前的训练。

二、工作体会

做为一名施工现场管理人员，一方面要督促施工方按图施工，无

功能性缺陷和影响质量的情况，坚决不做设计变更,，如确有必要，有专业预算人员与施工方当时算清应变更的款项，随时掌握额度，避免挤压成堆，做到心中无数。在施工过程中，不可避免会出现一些图纸以外的工程内容，这必需做好施工记录，为工程结算提供可靠的依据，避免施工方提出不合理的索赔；另一方面我们和监理单位也要积极配合施工方，协助其做好施工组织设计。合理安排人、财、物加快施工进度，提高工程质量。

总之，在工程施工过程中，一定要按基建程序来办，尊重科学，不进行连带建设，随意更改设计内容。以免带来工程造价的上涨，力争将工程预算控制在设计概算以内。

三、工作建议

目前两宜园楼顶漏水问题比较突出。两宜园1、2号楼楼顶的漏

水现象时有发生，1号楼已经进行局部维修，2号楼方案已经制定出来，但还未实施。

首先，为住户的居住环境考虑，望能尽快实施2号楼楼顶的维修

方案；其次，虽然1号楼楼顶现已局部维修，目前，暂时解决了漏水问题，但其多次漏水，通过以往的工作经验，局部维修治标不治本，反复维修不仅会造成施工成本，而且会让住户对大桥地产失去信心，从而影响到两宜园项目及地产公司的信誉。我建议在条件允许的情况下能够对1号楼楼顶进行整体防水工程，根治渗漏问题。

财政工作人员演讲稿 篇9

今天，我演讲的题目是《平凡的岗位成就人生》。我做为XXXX的一名普通工作人员，从XXXX年参加工作至今已有将近XX年时间，一天一天，一年一年，我把对XXXX的热爱和感情丝丝缕缕的融化到了我的心间。

我从XXXX年XX月至今在财政这个平凡的岗位上工作了将近XX个年头。这些年来，我对财务工作产生了深厚的感情，深深地热爱着这份平凡的事业。爱岗敬业,坚持原则是我工作的宗旨。在工作中，我总是认认真真，兢兢业业。人们常说财务工作就是收收发发，但是，要把这项工作做好，让领导认同、让同志们满意绝非易事。因为财务工作是一项综合业务，所从事的是资金收付和往来结算，大量的工作都是一些琐碎、烦杂、细小事物的重复，看似简单、容易，却丝毫不能粗心大意。这些年来，我算准每一个数据，填好每一笔分录，做好每一步核算，搞好每一项审核，把一张张发票、一摞摞单据，变成了一册册凭证、一本本帐簿、一份份报表。

如何能在平凡的岗位上实现人生价值，有句广告说得好：思想有多远，我们就能走多远。我的价值观其实很简单：废寝忘食、绞尽脑汁，苦熬一个个不眠之夜，如果写出的材料能得到领导的一声肯定；诚心诚意，尽职尽责，干好一件件份内份外之事，如果付出的努力能得到同事的一声赞许，就足以使我欣喜万分，就足以使我乐此不疲。如果我们每个人都在平凡的岗位上实现好普通的价值，无数个平凡就成了伟大，无数个普通就成了非常，就能实现财政事业的兴旺发达，就能实现中华民族的灿烂辉煌。

财政局工作人员个人小结 篇10

到财政局工作以来，我紧紧围绕财政服务发展这一工作中心，立足自身岗位职责，强化学习提素质，履职尽责作贡献，优化服务树形象，较好地完成了本职各项工作和领导交办的各项任务，取得了一定的工作成绩，得到了领导和同志们的一致好评。

一、强化学习，深入调研，不断提高自身素质。坚持把加强学习作为提升自我的重要途径，努力把自己锤炼成为思想、政治、业务过硬的财政人。认真遵守机关学习教育制度，突出政治理论、职业道德等方面的学习，积极参加局里组织的各项活动，思想上始终与局机关和上级要求保持一致。坚持与时俱进，及时更新掌握财政财务理论知识，系统学习和掌握了《财政总预算会计制度》、《行政、事业单位会计制度》、新《会计准则》等财政会计法规，提升了工作能力和业务水平，多次在局里组织的业务知识竞赛中获得名次。同时能够立足工作本职，认真思考和总结工作中的新问题、新方法、新经验，改进工作方式，提升工作效率。特别是在局一体化平台建设中，能迅速掌握软件操作系统，更新记账手段，提高工作效率，大大提高非税收入相关会计信息质量，较好地发挥了会计信息在服务经济发展方面的功能。

二、勤奋工作，履职尽责，较好完成各项工作。在综合科工作岗位上，始终秉承小心谨慎、认真负责的财务工作态度，积极采取有效措施，完善各项工作流程，及时准确做好收入月报、季报、年报等财务数据的编报工作，如实反映财政经济状况，努力将会计工作做真、做实、做细、做新，为领导决策提供参考依据。经常深入全县10多个部门42家主要执收单位，加班加点对收费政策和收费标准逐一审核，查阅会计凭证和报表，取得预算外资金管理的第一手资料，为严肃查处提供依据，减轻了企业和个人的负担，确保了全县各单位的非税收入应收尽收，促进全县非税收入征缴工作步入良性循环的轨道，提高了“收支两条线”的管理水平，为全面完成财政收入大幅增长作出了应有贡献。2011年全县实现非税收入27.28亿元。调研发现多起财务不规范、账目不健全等违纪现象，涉及金额累计达1260余万元，查出私设“小金库”金额270多万元，同时根据发现的问题，及时与各对口科室对接、交流，提出整改措施和建议，出台系列文件，指导单位统一建账，规范核算，加强了对各单位会计工作的指导，充分发挥财政监管职能作用，推动全县会计工作质量的整体提高。在做好本职工作的同时，能挤压个人时间，积极协助会计函授站做好会计函授教学工作，深入浅出为广大学员讲解会计基础等方面的知识，受到了学员的一致好评。

财政人员月份工作总结 篇11

时光荏苒，xx年在紧张忙碌的工作中临近尾声。一年来，在局、所领导及同事们的帮助指导下，通过自身努力，我成功从一名大学生转型为称职的国家公职人员，并在业务素质、工作能力等方面得到大幅提升，较好的完成了各项工作任务。现将本人一年来的工作、学习情况总结如下：

一、努力学习，全面提高自身综合素质

二、严格履职，扎实做好本职工作

一年来，我能认真履行岗位职责，自觉服从组织和领导安排，脚踏实地、忠于职守、尽职尽责，按时、保质保量的完成了本职工作，合理合法的处理了相关财会业务。一是认真做好财务报账工作。工作中，我本着客观、严谨、细致的原则，严格执行财务纪律，按照财务报账制度和会计基础工作规范化要求进行财务报账。在审核原始凭证时，对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出，不予报销；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督，保证了会计凭证手续齐备、规范合法，确保了我所会计信息的真实、合法、准确、完整。同时，定期向领导汇报财会业务执行情况，积极协调财务室与其他科室关系，认真完成领导交办的临时性工作任务。

二是有效加强日常财务收支管理。在校期间，本人系统全面的学习了财务知识，工作中做到了学以致用。一年来，我能积极主动的完成各月记账、结账和账务处理工作，准确无误的填报月度、季度、年终各类统计报表，并按时报送。较好的完成了往来银行间业务、税务申报与缴纳及其他各类日常费用的缴纳工作。在完成本职工作之余，积极参与 工作。

三、存在的问题及下一步工作打算

总结一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足：

一是工作开展多，经验总结少，导致效率低下，事倍功半现象时有发生。我将虚心学习周围同事先进的工作经验，勤于思考、加强总结、提高效率，以便更好的开展工作。

二是日常事务性工作多，深入学习研究财务相关管理办法及工作制度少，工作有广度，没深度。今后的工作中，我将更加严格要求自己，进一步加强业务知识学习，努力提高工作水平，以对工作高度负责的态度，解放思想、实事求是、发奋努力，力争更好地完成各项目标任务，不辜负领导和同志们对我的期望。篇二：事业单位调研摸底报告 澄城县事业单位调研摸底报告

一、事业单位基本情况

我县共有事业机构457个，其中，全额事业单位390个；差额事业单位26个；自收自支事业单位32个；企业化管理事业单位9个，包含乡镇事业单位41个，全额事业单位40个，自收自支单位1个。教育系统事业单位203个。全县共有事业编制7126名，其中，全额事业编制5986名；差额事业编制693名；自收自支事业编制288名；企业化管理事编制159名，包含乡镇事业编制461名，全额事业编制461名，自收自支8名。实有在职人员10480人，其中，全额拨款8270人；差额拨款1205人；自收自支705人；企业化管理300人，包含乡镇实有在职人数431人，全额在职人数423人，自收自支在职人数8人。乡镇事业编制出现空编现象。

二、存在的问题

1、事业单位机构庞大，人员过于臃肿。我县事业单位财政供养人员占全县财政供养人员的85%，给财政带来巨大压力，与此同时，随着事业单位职能的弱化，一些事业单位人员整天无事可做，在编不在岗、混岗现象时有出现。

2、事业单位人员结构不合理专业技术人员缺乏，一定程度影响了我经济、社会的发展。如：县卫生系统，在这一两年中，虽然通过面向社会招聘等方法，使医资、医技、医质有所提高，但人员结构不合理的问题仍旧比较突出，全县卫生系统，工勤人员就有123人之多，占全系统在职人员的10%，编外聘用人员有228人之多，占全系统在职人员19%。特别是乡镇卫生院卫生技术人员缺乏，培训不足，有些卫生院中防保人员为非专业人员，使各项预防保健任务的落实受到影响，给农牧民群众的生产、生活造成了隐患。诸如向卫生系统一样，县教育系统、文体系统以及各乡镇事业站所，也都因缺乏专业教师、专业演艺人员及技术人员等原因，使本职工作开展被动，工作效率及工作质量不高。

3、部分事业单位政事不分。一些单位名义上是成立了事业单位，但其实是一个单位的内部科室，需要用事业单位的名义就用，这种现象以党政机关所属居多。如水务局下属的防汛抗旱办、城建局下属的招标办等，以及一些大单位系统的培训中心（培训科）等，这些部门单位即以行政面孔行使行政权力，对社会进行干预，又以事业单位的名义进行经营，因其附属于不同政府机构的性质，造成了不同程度的行政性垄断，导致市场分割和资源浪费。

4、具有事业单位身份却不具备事业单位资格。目前我县有部分事业单位缺乏独立法人资格，投资主体单一，不能实现自主经营、自负盈亏，只能依附于行政主管部门，靠吃财政饭生存，尤其突出的是乡镇各事业站所。2005年，乡镇党政机构改革进行完后，各事业站所合属分为五大办公室，由一个乡镇的分管理领导具体负责工作，没有法定代表人或法定代表人由乡镇分管领导兼任，造成行政主管部门与事业单位财务不分、人员混用、办公地点不明确，在一定程度上妨碍了事业单位的社会化进程。

5、事业单位缺少活力。事业单位本来是人才、知识、信息，最集中、最活跃的地方，但实际上没有焕发出应有的生机，没有显示充分活力。根源在于事业单位很大程度上是在靠行政化运作，政府各部门对事业单位控制死，管得过多过细，管理方式和手段单一，致使事业单位没有市场竞争力。同时，因事业单位附属于政府机构，使得大量事业单位代行部分政府职能，造成政府职能不清，效率低下，财政负担繁重。

四、几点建议

我们认为事业单位登记管理工作是事业单位机构改革有力切入点。推进事业单位登记管理工作是事业单位体制改革和机构改革的需要，通过事业单位登记这一管理制度的建立，为实现政事分开，推进社会化进程的目标，提供了法制保障，是落实事业单位离开主管部门的襁褓，走向市场，进人社会，为经济建设服务，为人民生活服务，实现自我约束和自我发展的重要手段。结合我县实际，我们对推进事业单位登记管理工作，为事业单位机构改革做好准备工作，提出几点建议：

1、进一步加强对事业单位的登记工作。确认事业单位具备与其法人资格相适应的开办资金、法人代表、办公地点、经费来源、独立核算的财务管理制度和独立承担民事责任的能力，确立事业单位经营管理主体的地位，使之取得受法律保护的“身份证”。清理不符合具备事业单位资格的单位，做好统计工作，为下一步的事业单位机构改革事业单位的富余人员分流提供准确参考数据。（截止目前，我县已登记事业单位218家，登记率占全县事业单位的47%。）

2、加强对事业单位的动态管理，加大监督力度。随着社会经济环境的快速发展，事业单位的职责、人员、工作量都出现了不同程度的变化，原定的编制、经费等渐渐不适应实际情况的发展需要。做为事业单位管理部门，要采取积极有效的措施，加大对事业单位的动态管理和监督力度。通过报告制度，实现对事业单位的“跟踪”管理，为建立科学的动态管理机制创造有利条件；通过证书悬挂、公告和查询等登记管理手段，将事业单位置于社会的监督之下，为公众监督事业单位提供必要条件。从而使其更好地适应市场经济的发展要求，早日走向市场，更好地为社会、群众做好服务工作。

3、积极探索事业单位分类管理办法，促进事业单位机构改革。对事业单位改革要坚持分类管理原则，从实际出发，严格按照有关法律，按事业单位不同性质、职责和任务，明确事业单位类型，找出最为适应市场发展要求的分类办法。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和事业单位体制改革的不断深入，我们要认真贯彻执行好《事业单位登记管理暂行条例》，通过加强事业单位登记管理，进一步规范市场经济秩序，使事业单位早日要面向社会、参与市场竞争，打破传统的条块分割，为下一步的事业单位机构改革做好准备。

（四）合理设定事业单位岗位，有效遏制事业单位人员膨胀。根据《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号），和人事部《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发〔2006〕87号）的规定，对现有的事业单位实行科学分类，分别采取不同的岗位设定和管理方式，对同一类型的事业单位进行合理设定岗位，规定其管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位占用编制的比例。通过科学的岗位设置和管理，对事业单位实行按编定岗、因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理、总量控制的模式。逐步转变事业单位人员管理方式，严格按照单位需要和岗位进人，有效遏制人员膨胀。

许多事业单位领导人员多，技术人员少，外行的多，内行的少，使事业单位内部管理人员、技术人员和后勤人员比例严重失调。四要抓好结构管理，实行科学化管理。控制编制数量一直是我们日常管理的一个重点，但编制管理仅仅管理编制数量还很不够，还应将管理延伸到结构管理，这是促进机构编制管理科学化、合理化的一个重要突破点。机构编制部门要把机关事业单位编制结构管理作为一项重点工作来抓，实现以偏重批编制数量向抓好结构管理转变。特别是事业单位，要区分管理人员编制、专业技术人员编制、工勤人员编制等编制结构，根据事业单位的社会功能和属性，对每类单位明确不同的编制结构标准，对每个事业单位明确三类编制的具体比例和数量，各单位再按此结构比例使用编制和配备人员。这样，才能使机构编制管理更趋科学合理。城乡之间专业技术人员配置失衡

（三）乡镇机构编制实行实名制的管理

实行编制实名制是机构编制管理的一种新的尝试，它既是管编与管人的有效结合点，又是加强机构编制监督管理的有力突破口，它的实行，有利于形成机构编制、人员、财政预算相互配套相互约束的机制，有利于从源头上控制财政供养人员的增长，有利于加强社会监督，从而充分尊重和落实群众对机构编制管理工作的知情权和监督权。木垒县为落实编制实名制，做了大量而有成效的工作，采取了一系列有效的措施：

1、编制落实到人。通过机构编制、组织人事、财政等部门相互配合，组织专人对机关事业单位在编在职人员进行了彻底清理和核对，保证机构编制部门的在编人员、组织人事部篇三：阳新县机关事业单位财政供养人员自查清理实施方案 阳新县机关事业单位财政供养人员自查清理实施方案

根据中央编办?关于对吃“空饷”问题开展督促检查的通知?（中央编办发?2005?25号）、国家人事部?关于加强机关事业单位人员工资管理防范虚报冒领工资问题的通知?（国人部发[2006]26号）、省纪委、省委组织部、省人事厅、省监察厅、省财政厅、省编办?关于开展全省机关事业单位财政供养人员清理检查工作的通知?（鄂人[2006]7号）、省人事厅?关于认真做好全省机关事业单位财政供养人员自查清理工作的通知?（鄂人函[2006]90号）和市人事局?关于做好全市机关事业单位财政供养人员自查清理工作的通知?（黄人薪[2006]3号）等文件要求，为严肃机构编制、干部人事和财政工作纪律，杜绝和防止单位和个人虚报、多领、冒领财政性资金等问题，特制定本方案。

一、目的意义

在全县开展机关事业单位财政供养人员自查清理工作，是严肃组织、人事、编制和财经纪律，规范各级机关事业单位人员编制和工资管理，建立健全机构编制与组织、人事、财政相互配套协调的约束机制，堵塞人员经费管理上的漏洞，提高财政资金使用效率的一项重要措施。做好这项工作，对加强党的执政能力建设，切实转变政府职能，促进依法行政和低成本行政具有重要的现实意义。各单位各部门要从加强党风、政风建设的高度，充分认识开展机关事业单位财政供养人员清理检查工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，下大力气抓好自查清理工作，确保取得实效。

二、范围对象

这次清查的范围主要是全县各级党政群机关及事业单位的人员。清查对象重点是：

1、在编不在岗人员，如停薪留职、带薪留职、自动离职、长期旷工或无正当理由逾期不归者；

2、非组织选派离岗学习人员；

3、调离后仍在原单位领取工资人员；

4、死亡后家属仍在领取工资或离退休费人员；

5、虚报、多领、冒领工资津贴和补贴、补助人员；

6、离退休人员到龄不办理离退休手续，仍按在编在职人员领取工资人员；

7、长期患病未按规定领取病假工资人员；

8、受处分未按规定及时办理工资降级及服刑未按相关规定停发工资的人员；；

9、其它形式违规领取人员经费的人员。

三、方法步骤

（一）自查阶段（10月16至10月26日）各级党政群机关、事业单位首先要分别对本系统、本单位人员的有关情况进行逐一自查摸底。自查工作由各单位（部门）一把手负总责，分管政工、人事工作的领导牵头，各单位纪检监察、政工人事和财务人员参与清理专班。清理时，要根据本单位（部门）人员花名册和工资发放名册，逐人进行清理。对在职人员情况判断不准的要及时与被清理对象工作所在部门联系，对离退休人员情况判断不准的要及时与被清理对象户口所在地的居委会或派出所联系。根据清理结果填写?阳新县清理吃“空饷”人员统计表?，加盖单位公章，经办人和负责人签字，并在规定时间内送报到阳新县人事局机关事业单位财政供养人员自查清理领导小组办公室。

（二）公示阶段（10月27日至11月7日）

自查单位将?阳新县清理吃“空饷”人员统计表?在本单位按政务公开的规定进行公示（公示时间不得少于10天）。同时县机关事业单位财政供养人员自查清理领导小组办公室将各单位上报的情况在全县财政与编制政务公开网上进行公示，广泛接受群众监督。

（三）核查阶段（11月8日至11月28日）

根据群众反映或举报的情况，县机关事业单位财政供养人员自查清理领导小组办公室将组织专班认真进行调查核实。

（四）整改阶段（11月29日至12月9日）

针对自查清理发现的问题，各单位要按规定认真整改并公示。

（五）检查阶段（12月9日至12月20日）

为确保清查工作取得实效，县清理领导小组将抽调人员组成检查组，采取重点抽查的方式，对各单位的自查整改情况进行深入检查。对自查整改及时到位的既往不咎。对不重视、不按要求开展清查工作的单位进行严肃处理。

四、工作要求

（一）加强领导。成立阳新县机关事业单位财政供养人员自查清理领导小组，县长刘圣华任组长，常务副县长李新国任副组长，县政府办、县编办、县财政局、县人事局、县监察局等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由县政府办牵头负责组织落实，县编制、人事和财政部门要密切配合，各自履行职责。各单位要高度重视吃“空饷”问题的清查工作，主要负责人负总责，分管负责人牵头抓，组建工作班子具体抓，切实加强领导，为清查工作提供组织保障。

（二）落实责任。各单位要结合本系统、本单位实际制定具体清理措施，坚持“谁清查谁负责”、“谁签字谁负责”，将责任落实到位。

（三）认真清查。各单位要按要求对本系统、本单位的机构编制和实有人员进行逐一核查，摸清家底，准确掌握财政供养人员的现状；对自查中发现的问题要及时整改，进一步完善台帐，规范机构编制管理，完善人员编制审核手续。要进一步健全制度、加强管理，特别要加强对财政供养人员的经常性核查，建立监督约束长效机制。

（四）强化监督。为让此次清查工作公开透明，杜绝虚报、瞒报和谎报等行为，县设立监督举报电话（县人事局：7354361），各单位要将县设立的监督举报电话和本系统、本单位自查的人员有关情况及整改情况一并公开。