员工考勤管理规

员工考勤管理规（通用8篇）

员工考勤管理规 篇1

员工考勤管理规定

第一条 为加强公司职工考勤管理，特制定本规定。

第二条 本规定适用于公司总部，各下属全资、控股企业,各单位可以参照执行或另行规定，但各单位自定的地考勤管理规定须由总公司规范化管理委员会审核签发。

第三条 员工正常工作时间为上午×时×分至×时×分，下午×时×分至×时×分，每周六、日休息，因季节变化需调整工作时间时由总裁办公室另行通知。

第四条 公司职工一律实行上下班打卡登记制度。

第五条 所有员工上下班均需亲自打卡，任何人不得代理他人或由他人代理打卡, 违犯此条规定者，代理人和被代理人均给予记过一次的处分。

第六条 公司每天安排人员监督员工上下班打卡，并负责将员工出勤情况报告值班领导，由值班领导报至人力资源管理部，人力资源部据此核发全勤奖及填报员工考核表。

第七条 所有人员须先到公司打卡报到后，方能外出办理各项业务。特殊情况需经主管领导批准，不办理批准手续者，按迟到或旷工处理。

第八条 上班时间开始后5分钟至30分钟内上班者，按迟到论处，超过30分钟以上者，按旷工半日论处。提前30分钟以内下班者按早退论处，超过30分钟者按旷工半天论处。

第九条 员工外出办理业务前须向本部门负责人（或其授权人）申明外出原因及返回公司时间，否则按外出办私事处理。

第十条 上班时间外出办私事者，一经发现，即扣除当月全勤奖，并给予警告1次的处分。

第十一条 员工1个月内迟到、早退累计达3次者扣发全当月全勤奖50％，达5次者扣发l00％全勤奖，并给予1次警告处分。

第十二条 员工无故旷工半天，扣发当月全勤奖，并给予警告1次的处分；当月累计3天旷工者，扣除当月工资，并给予记过1次处分；无故旷工达1个星期以上者，给予除名处理。

第十三条 职工因公出差，须事先填写出差登记表，副经理以下人员由部门经理批准；各部门经理出差由主管领导批准；高层管人员出差须报经总裁或董事长批准，情况紧急无法向总裁或董事长请假时，须在董事长秘书室备案，到达出差地后应及时与公司取得联系。出差人员应于出差前先办理出差登记手续并交至劳动工资部备案。凡过期或未填写出差登记表者不再补发全勤奖，不予报销出差费用，特殊情况须报总经理审批。

第十四条 当月全勤者获得全勤奖金××元。

员工考勤管理规 篇2

企业员工的素质代表着企业的形象, 员工素质的培养则是企业文化的体现。潜心学习弟子规, 传承中华美德。

(一) 《弟子规》的由来

《弟子规》原名《训蒙文》, 原作者李毓秀 (公元1662年至1722年) 是清朝康熙年间的秀才。以《论语》中《学而篇》弟子入则孝, 出则悌, 谨而信, 泛爱众, 而亲仁, 行有余力, 则以学文为中心。列述弟子在家、出外、待人、接物与学习上应该恪守的守则规范。后来清朝贾存仁修订改编《训蒙文》, 并改名《弟子规》。《弟子规》告诉我们, 按照圣人孔子的儒家思想, 应该遵守哪些规矩。对于企业来说, 是学习了众多知识与技能的现代年轻人走上了不同的工作岗位, 应该恪守的守则规范。

(二) 员工素质

员工素质包括三个方面:知识、技能和态度。通俗的说就是:知不知道做、会不会做和愿不愿意做。

(三) 企业文化

企业文化, 或称组织文化 (Corporate Culture或Organizational Culture) , 是一个组织由其价值观、信念、仪式、符号、处事方式等组成的其特有的文化形象。

二、《弟子规》与企业文化、员工素质的关系

《弟子规》的训导是构建企业文化、提升员工素质的基石。

(一) 《弟子规》与企业文化建设

中国是一个有着悠久文化传统的国度, 《弟子规》是启蒙养正, 教育子弟敦伦尽份、防邪存诚, 养成忠厚家风。通过他律的约束, 养成良好的自律习惯和行为, 从而帮助个人达到成德目的。

通过《弟子规》的学习并结合企业的实践, 逐步形成的为全体员工所认同、遵守、带有本企业特色的价值观念、经营准则、经营作风、企业精神、道德规范、发展目标的总和, 这就是企业文化。讲通俗点, 就是每一位员工都明白怎样做是对企业有利的, 而且都自觉自愿地这样做, 久而久之便形成了一种习惯;再经过一定时间的积淀, 习惯成了自然, 成了人们头脑里一种牢固的“观念”, 而这种“观念”一旦形成, 又会反作用于 (约束) 大家的行为, 逐渐以规章制度、道德公允的形式成为众人的“行为规范”。在现代管理学里, 这是一种通过一系列活动主动塑造的文化形态, 当这种文化被建立起来后, 会成为塑造内部员工行为和关系的规范, 是企业内部所有人共同遵循的价值观, 对维系企业成员的统一性和凝聚力起很大的作用, 这种新型管理理论得到了现代企业的广泛重视。

一个企业若不能很好的处理好对员工的约束与开放的关系, 那么企业在市场经济的条件下, 就很难生存发展。一个企业对员工约束不够, 执行力就不强, 企业就会没有战斗力;而对员工约束过多, 制度僵化, 又会影响企业的灵活性, 导致活力不足。因此如何把握这个度很重要, 制度即“规”的重要性也就不言而喻。对于孩子而言, 他将在此约束下, 逐渐矫正不良行为, 健康成长;对于成人而言, 他将在此约束下, 认真工作, 获得精神和物质回报。

1、上司和下属关系

《弟子规·入则孝》主要是教育小孩子如何处理与父母之间的伦理关系, 很具体的讲述了孩子该如何与父母相处, 几乎涵盖了孩子日常生活中可能与父母发生关系的所有方面, 并且从正反两个方面来论述了孩子与父母发生矛盾之后所应采纳的方式方法。

站在企业的角度, 把父母换做上级, 那么《弟子规》就可以看作是对员工的一种教导。它告诉我们:要尊敬上司, 对领导交代的任务要及时完成, 如果有事外出, 一定要向上司报告请假, 回来后要及时销假。对于上司和公家的东西不要随便动, 不要未经允许就拿走。和上司发生矛盾冲突, 要讲究方式方法, 不要当面冲撞, 这样不利于工作的开展。如果能学会换位思考, 将心比心, 带着关爱去处理问题, 那么上下级之间的关系就会处理得很融洽。其实, 从另外一个角度, 《弟子规》对父辈和上司的立身行事也具有启发意思, 启迪父辈和上司要平等、慈爱地对待子女和员工。

2、同事之间关系准则

《弟子规·出则悌》主要是教育孩子如何处理与同胞、同辈之间的伦理关系的。对于孩子来说, 与同胞、同辈的关系非常重要, 因为它会直接影响到孩子将来对各种人际关系的处理, 这是它未来处理社会关系的演练。

同理, 从企业的角度来说, 这部分可以看作是如何处理同事之间关系的指南。它告诉我们:同事之间要互相尊重、互相关心、互相帮助, 如果上级领导有事找别的同事, 那么我就应当主动的代为应答, 而如果他碰巧没在, 我就应当主动去承担他的工作。如果这样去做, 就有利于造成一种和睦而轻松的上下级和同事关系, 有利于企业文化的建设。

(二) 《弟子规》与员工素质提升

《弟子规》确有深刻含义, 企业员工应潜心学习弟子规, 通过提升个人素质来增强企业的综合竞争力。

1、员工日常行为规范

《弟子规·谨》主要是教育孩子学会养成良好的日常行为习惯, 在日常点滴中培养细心、耐心, 从而养成良好的自律习惯, 未来成为一个有道德、有教养的人。这部分的内容亦适用于企业, 提醒企业员工要注意各种日常行为细节, 自觉遵守企业制度中的员工日常行为规范, 做一个个人基本素质较高的有教养的员工。

2、员工品德才能修养

《弟子规·信》讲做人的道理, 教育孩子不要讲没有根据的话, 不要轻易许诺, 因为这很容易养成坏毛病;不要在背后说别人的坏话, 飞短流长造口业 (人我是非的不恰当评论) 。教育孩子不要与人攀比, 要重视自己品德、学问、才能技艺的学习和培养, 君子忧道不忧贫, 养成良好的节操;如果不小心犯了错误, 就要勇敢去承认, 并且努力改掉它。从企业的角度看, 这部分也很有现实意义, 是在提醒员工要加强个人修养, 要在个人品德才能的提升上不断努力, 清醒而正确的把握住自己的发展方向, 坚决拒绝邪门歪道的诱惑。

三、如何通过国学传统《弟子规》提升当今员工的整体素质和企业文化

(一) 培养富有凝聚力、具有良好敬业精神、奉献意识以及团队精神的企业文化

员工素质的核心是敬业精神和奉献意识, 这是职工所有素质的基础, 也是员工的文化素质和技术素质赖以不断提高的精神依据。而这一素质的持续实现, 必须有一种强有力且成熟并能与时俱进的企业文化为依托。

企业文化是企业一切行为的道德基础, 它是企业人格化的外在体现, 是诚实守信开拓创新的灵魂和源泉, 是员工敬业奉献的道德依据。所以企业文化的成功和成熟与否直接关系到企业的核心竞争力和持续竞争力的强弱。

(二) 必须建立能上能下、平等竞争的用人机制

建立一种使人才脱颖而出的选人、用人机制是使员工素质得以持续提高的重要外部环境, 能上能下的制度是迫使现有岗位的员工素质不断提高的外在压力, 平等竞争使得只要员工的素质提高到某一岗位、某一层次的水准, 就可以通过公开、公正的平等竞争获得这一岗位, 使得员工的素质提高得到了用武之地。

一旦这样的一种选人、用人机制得以建立和良性运行, 企业员工整体素质的持续提高则不但是可能的, 而且还是现实的。那么一个充满生机与活力的学习型企业就循序渐进的形成了。

(三) 建立适合高素质人才发挥其应有作用的使用平台和薪酬机制

高素质人才是企业整个人才和队伍的精英, 他们的使用和薪酬机制的有效性和合理性对整个人才队伍素质的提升具有不可替代的示范作用, 简言之就是在使用上, 要充分为其创造条件并根据企业的实际情况及其自身特点为其安排适当的管理岗位或技术岗位, 以使其能真正发挥其应有的作用;在薪酬设计上要充分考虑其实际贡献和示范效应, 可以适当就高安排其相应待遇, 从而为次高素质人才尽快达到高素质增加动力。

对高素质人才的使用还有一个不能忽略的重要使命, 那就是带队伍。要根据不同高素质人才的具体特点及其待遇情况为其制定带队伍计划, 而最终所带队伍的效果反过来又起到了修正其薪酬待遇的作用。

(四) 创建学习型企业的培训机制和氛围

学习型企业的机制是建立在一个崇尚知识、崇尚人才的企业文化的基础上, 全体员工认识都统一到素质提高的必要性和迫切性的广泛认知上, 然后再设计一个切实可行的培训规划和计划, 则全员素质的提高就指日可待了。

这里有几个方面的问题必须重视, 一是必须让所有员工都能清醒的认识到企业领导层推动全员学习的信心和决心;二是企业必须在员工求知的时间上和费用上给予尽可能的支持;三是决不能为培训而培训, 培训的目的是提高, 培训的结果是使用, 检验培训效果的唯一途径就是看其在岗位上发挥的作用是否得以提高;四是培训的规划和计划必须符合员工队伍的现状, 正因为我们看到了差距, 才必须脚踏实地, 有的放矢。而好高鹜远、急于求成的想法则可能会导致事倍功半的不良效果。

目前, 无论在理论界还是实践界, 都存在一种“常识性”的谬论, 认为企业文化建设不适合在所谓“员工素质低”的企业开展, 一些人甚至认为, 员工素质不高的企业, 不应该开展企业文化建设。这些问题的出现, 归根结底, 还是由于对企业文化的产生与发展、企业文化建设路径的模糊认识造成的。

关于企业文化的产生与发展, 我们应该明确一种观点, 就是任何企业都有文化, 企业诞生之日就是企业文化启动之时;在长期的经营管理实践中, 每个企业都形成了特定的文化, 只不过这些文化有优质文化和劣质文化之分;因此, 我们所谓建设企业文化, 实践上是在建设优秀企业文化的同时, 摒弃和消除那些劣质的文化。关于企业文化建设的路径, 我们需要明确的是, 企业文化并不是“建设”起来的, 而是通过企业长期的实践活动而产生的, 企业经营管理的任何一项活动, 既受特定的价值观指导, 又会附着甚至形成一种新的文化。也就是说, 真正意义上的企业文化的形成与企业的经营管理实践活动是同步进行的。

说明上述两点, 就可以得出一个简单的结论, 即员工素质和企业文化建设之间并不存在逻辑上的相互决定与派生。员工素质高的企业, 未必就一定会形成好的组织文化, 员工素质较低的企业, 也未必没有良好的文化。员工素质只是建设企业文化的较好基础, 却不是企业文化建设是否导入和能否成功的先决条件。那么, 为什么会有“员工素质低的企业不合适开展企业文化建设”这样的说法呢?原因可能有两个方面, 一是没有弄清楚员工素质是在经营管理活动中形成的, 而不是在简单的、脱离企业实践活动中形成的;二是认为企业文化是一个比较宽泛而不确定、不好理解的概念, 素质较低的员工不太容易理解、接受和执行。后者可能是现实中企业文化建设的一个阻碍, 但是却绝不能成为不合适建设企业文化的理由。因为众所周知, 绝大部分企业的企业文化建设目标中, 提出了“提高员工整体素质”这样一个目标正是由于员工素质存在问题, 所以才要加强企业文化建设。企业文化建设, 就是要在员工现有的素质基础上起步来进行的;企业文化理念体系的总结和设计, 也是要与员工目前的素质水平和接受能力相匹配的。企业文化的思想体系和建设实践, 是指导企业在经营管理中逐步提高员工素质的必要前提。

我们有必要对所谓员工素质问题进行分析了。许多企业都提出了关于提高员工素质的问题, 但是对于员工素质这一概念的范畴界定, 又存在许多语焉不详的地方。有一个调侃文人的故事, 讲的是一个文人坐船过河, 为了显摆自己的知识, 文人问船夫:“你懂哲学吗?”“不懂。”船夫回答。“哎呀, 那你就失去了一半的生命了。那么, 你懂历史吗?”文人接着问。船夫老实地回答不懂。“那你就失去三分之二的生命了。”文人说。话音刚落, 河面起了风浪, 船晃得厉害, 文人感觉很害怕。船夫问文人:“你懂得游泳吗?”“不懂。”文人惊慌地回答。“哎呀, 那你马上将失去全部的生命了。”船夫说。这里, 我们想用这样一个带有一点工具理性和实践理性的故事, 来映射企业在员工素质培育方面的误区, 就是只重视了员工技能性操作等工具理性的培养, 而缺乏对员工价值理性的培养。

从企业管理实践角度和员工工作价值观角度出发, 员工素质可以包含三个方面的内容, 一是组织意识, 二是市场意识, 三是技能养成。所谓组织意识, 就是要强化员工对于组织的存在与性质、组织目标与个人目标的关系、集体主义与个人主义的关系、制度约束与个体成长、团队合作与个体努力等这样一些基本点问题的认识, 真正从本源上启动员工通过组织成长实现个人成长的愿望, 使员工在认清上述问题之后, 逐渐降低对组织管理的依赖, 而逐步提高自我管理、自我驱动的能力。所谓市场意识, 也可以称为职业意识, 即强化员工职业过程中对自身“职业市场价值”的认识和定位, 可以包括对能力的理解, 对企业报酬与自身工作的对比, 自身知识、资源的运用, 工作中的努力程度, 与先进分子的比较等等。因此, 我们习惯理解的员工素质, 只是表述了知识、技能等事实, 是不全面的。或者说, 只是说明了其自身素质, 而未说明其“职业素质”。

毋庸讳言, 上述两个方面的许多问题都需要通过企业文化建设来解决。通过企业文化建设来解决, 并不意味着就是通过简单的企业文化活动及教育来解决, 而是要与企业的有效管理结合起来。

因此, 从组织文化角度看, 员工素质的高低并不简单取决于员工知识水平和技能水平的高低, 而是取决于员工组织价值观、职业意识的高低。有了良好的组织意识和职业意识, 素质再“低”的员工也会产生巨大的工作能量, 中国历史上无数个从“奴隶”到“将军”的农民, 就是我们这一结论的历史铁证。

时代的进步让一些弱化了圣贤经典学习的人, 开始兴起了《弟子规》培训热, 这也是文化的一种时兴, 值得追捧, 因为通过对《弟子规》的学习提升了良好文化氛围的建设。如果我们遵守这样的规范, 就能够让我们的员工和企业德业日渐提升。

参考文献

[1]李毓秀, 李新路.弟子规[M].河南人民出版社编, 2007.[1]李毓秀, 李新路.弟子规[M].河南人民出版社编, 2007.

依法保护　循规管理 篇3

《文物保护法》继承了经过实践证明是正确的、对保护文物行之有效的原则和办法，体现了我国文物政策的延续和发展。保护和继承祖国优秀的文化遗产是党和国家的一贯政策。新中国成立后，党和政府十分重视文物保护管理工作，陆续制定和发布了一系列有关文物保护的指示、条例、办法和法令，其中最重要的是1961年3月国务院发布的《文物保护管理暂行条例》。这个《条例》总结了新中国成立十多年来我国文物工作的经验，把这一时期公布的一些文物政策和法规加以系统化，形成了更加完整、适用范围更为广泛的文物行政法规。《条例》对于我国历史文化遗产的保护和管理起了极其重要的作用，把文物工作逐步纳入了有效保护、科学管理和稳步发展的轨道。《文物保护法》则是在总结了30多年来文物管理工作经验教训的基础上，结合文物工作的新形势，对《条例》作了重大修改和补充后制定的。

《文物保护法》是我国文物保护事业的根本大法。它对文物保护的基本原则、体系和方法作出了明确规定，是保护管理文物的法律依据，也是在文物保护管理工作中与各方面进行统一、公正、协调的法律准绳。颁布实施20年来，《文物保护法》在文物保护管理和整个文博事业的发展过程中发挥了重大作用。

首先，《文物保护法》的颁布实施，增强了各级政府的文物意识、文物法制观念和依法保护文物的自觉性。《中华人民共和国宪法》作为我国的根本大法，明确规定：“国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产。”这就从根本上赋予了各级人民政府保护文物的神圣职责。《文物保护法》第三条指出：“地方各级人民政府保护本行政区域内的文物。”《宪法》和《文物保护法》的这些规定，在文物保护工作的实践过程中被凝炼成“守土有责”，即各级人民政府对本辖区的文物“守土有责”。

新中国成立以来，我国文物保护工作的情况大致可归纳为三个阶段。建国初期到“文革”前，由于中央的重视，地方各级人民政府保护文物的观念比较强、自觉性比较高，在尚未颁布《文物保护法》的情况下，能严格依照中央的有关政策和行政法规，加强文物的保护管理工作，大批名胜古迹和珍贵文物得到了较好的保护管理。“文革”十年是文物破坏最严重的时期。由于“红色革命风暴”的袭扰，地方政府受到冲击，不能有效地履行保护文物的职责，在“破四旧”的声浪中许多名胜古迹和珍贵文物遭到严重破坏。改革开放以来，随着法律体系的不断完善和“普法”工作的深入，各级政府文物法制观念逐步得到恢复和增强，文物保护管理工作普遍有所加强。但是在市场经济条件下，一些地方政府的地方保护主义日趋严重，以发展地方经济为由，置文物法规于不顾，超限度开发利用文物资源，造成无法弥补的重大损失；有的甚至以政府行为，强行毁坏文物或作出一些违反文物法规的“政府决定”。近年来由于文物法规宣传和执法检查力度的加大，上述情况逐步有所改变，政府依法保护管理文物的工作也有所加强。

其次，《文物保护法》的颁布实施，进一步增强了广大人民群众保护文物的意识和责任感。《文物保护法》指出：“一切机关、组织和个人都有保护国家文物的义务。”我国是一个幅员辽阔的文物大国，文物的分布十分广泛，因此，保护和管理的任务相当繁重艰巨。仅仅依靠文物部门是无法完成此项任务的，必须紧紧依靠广大人民群众和全社会参与，共同保护。我国人民自古就有保护文物的优良传统，新中国成立以后，在党和政府的宣传引导下，这种优良传统得到了进一步发扬光大，“保护文物人人有责”成为大家共同的口号。《文物保护法》颁布实施后，人民群众依法履行保护文物的义务和责任感更加增强，一大批重要文物古迹和珍贵文物是在人民群众自发或主动参与下保护下来的。他们自觉同文物犯罪分子作坚决的斗争，检举、揭发文物违法犯罪事件，积极协助政府文物部门和执法机关侦破重大文物案件，有的地方出现了保护文物的自发民间组织，业余文物保护队伍不断扩大，涌现出了一大批“文物卫士”。

第三，《文物保护法》的颁布实施，促进了地方文物法规的建设。新中国成立以后，地方性文物法规建设有了一定的发展，但总的来说进展比较缓慢，且多为政策性文件和少数行政规章。《文物保护法》颁布实施后，地方性文物法规建设的步伐明显加快。前十年包括甘肃在内的20多个省、市、自治区的人大制定并颁布了实施《文物保护法》办法等地方文物法规，全国所有的省市区政府都先后出台了文物行政规章。后十年多数省市区初步形成了自己的地方性文物法规体系。以甘肃省为例，据不完全统计，1992年10月至2002年4月，甘肃省人民政府及其有关职能部门，共发布各种文物行政法规和行政规章19个。这些法规和规章密切结合一个时期甘肃省文物工作中出现或存在的新情况、新问题，适时地作出决定，对全省文物保护管理工作起了非常重要的作用。

第四，《文物保护法》的颁布实施，有效地保护了大批民族文化遗产和珍贵文物。我国是一个历史悠久的文明古国，遗留下来的古代文物和近现代文物极为丰富。这些文物是中华民族优秀文化传统的结晶，近现代革命史的光辉见证。迄今为止已发现的近40万处文物点和收存于千座博物馆里的1 000多万件文物藏品，被依法进行了有效保护，发挥着无可取代的重要作用。

法律是公平正义的象征。20年来，《文物保护法》在实施过程中比较好地体现了公平正义的特性，教育了广大干部和人民群众，震慑和打击了文物犯罪分子，深受广大干部群众和文物工作者的拥护。但当前社会上仍然存在着有法不依、执法不严、无视法律、我行我素和法人违法的严重现象，应当引起立法机构和执法部门的高度重视，采取有力的措施予以制止，以确保《文物保护法》真正贯彻执行。

客房服务员工规条 篇4

1、按照当班时间表准时上下班，并做好打卡、签到签离。

2、坚守工作岗位。

3、仪容仪表端庄。

4、言谈高雅，举止大方。

5、员工清妆淡抹，只可配带订婚（结婚）戒指。

6、走指定的员工通道，使用员工设施。

7、微笑待客，彬彬有礼。

8、提供礼貌、热忱周到、优良的服务给客人。

9、保持用品的清洁和常新状态。

10、适当地运用物品及储布巾。

11、及时报告失物，遗留物品送到房务中心。

12、及时报告酒店的财产损失、损害情况。

13、工作时，损害酒店或客人的财物须及时报告。

14、房务员在客房工作时，须打开房门。

15、房务员在清洁客房时，须将工作车堵在房门口。

16、须时刻留意是否有闲人出入。

17、下班时交接好交班清洁工作。

18、严禁工作时抽烟、喝酒、饮食。

19、工作时尽量减轻声响。

20、严禁工作时翻阅报刊、书籍。

21、严禁偷盗、赌博、打架及不良行为。

22、严禁接收客房电话。

23、正确使用及时接听服各台电话。

24、正确整理客人放在房内的物品。

25、将楼层钥匙配带在身上。

26、未经允许，不得让外来人员进入客房。

27、对宾客一视同仁。

28、对上级分配的任务先服从后讨论。

29、爱护酒店的设施设备，节约水电和消耗用品。

30、员工请事假、病假必须按员工的有关规定办理手续。

31、未经批准，不得擅自离开岗位。

32、员工在工作站立时，不得靠在墙上或物上。

33、上下班须走员工通道，不得使用客梯。

34、工作时间，不准打私人电话、会客。

35、工作时间，不准配带传呼机、手机。

36、严禁使用客用品或各清洁用品。

37、严禁将客用品或各清洁用品给其它部门或带出部门。

38、请假、调休须提前申请，并经主管、领班批准方可休息。

39、不带亲朋好友和包裹上楼层。

40、填写好每日工作表。

41、保持环境卫生及工作场所的清洁整齐。

42、保持工作车整洁及完好状态。

43、因事离开楼层，须将工作车、吸尘器推进楼层工作间。

新进员工安规培训教材 篇5

目录

一、总则

二、新进厂人员须知

三、汽机车间安全生产规章制度

四、锅炉车间安全规章制度

五、电仪车间安全规章制度

六、检修车间安全管理规章制度

七、消防制度

一、总则

电业生产的值班人员必须认真贯彻电力生产“安全第一、预防为主”的方针，工作中认真执行“两票、三制、一参数”(即工作票、操作票，交**制、设备巡回检查制、设备定期试验维护轮换制、设备按规定参数运行)，积极学习本专业知识，努力提高自身业务素质，达到“三熟、三能”的要求(即熟悉设备基本原理、熟悉操作和事故处理，熟悉本岗位的规章制度、能分析运行状况，能及时发现并排除故障，能掌握一般的维护技能)，每个值班人员必须尽职尽责，做到“四勤、四稳”(勤检查、勤分析、勤联系、勤调整；汽压稳、汽温稳，水位稳、燃烧稳)。不做与工作无关的事，严格遵守劳动纪律，认真贯彻和执行各种规章制度和上级指令。

坚持“**、一活动”(班前会、班后会、安全活动日)认真分析总结安全生产情况，学习有关文件和资料，做好事故预防，按时对设备进行巡回检查，及时分析操作中发现的各种不正常现象，找出原因将存在隐患消灭在萌芽状态，对生产中发现异常情况或事故时，必须做到“三不放过”即事故原因分析不清不放过，责任者和群众未受到教育不放过，没有防范措施不放过，确保安全发电、供热，操作中必须做到准确无误，不得有丝毫的差错，确保人民生命健康，保护国家财产不受损失。

二、新进厂人员须知

(一)现场安全管理制度：

1、下列人员禁止进入现场

(1)、不明身份的陌生人(2)、无人带领的的参观者(3)、酗酒者及神经不正常者

2、进入现场后应做到：

(1)、不乱摸乱动现场设备。(2)、不乱按现场设备按钮。(3)、不乱动现场电气开关。

3、值班人员应对外来人员进行阻止，对违规行为进行制止，并交由生技科处理，情节严重者交由司法机关依法追究责任。

（二）华金热电厂的组成部分

华金热电厂是华金集团有限公司的自备热电厂,于2000年1月投入使用,现有锅炉7台(其中4台35T/H链条炉,3台75/H循环流化床炉),3台发电机组(其中2台6MW,1台12MW)。

华金热电厂主要由以下几部分组成:

1、汽机-化水车间

2、锅炉车间

3、电仪车间

4、检修车间

5、中心化验室

6、厂部生技科

三、汽机车间安全生产规章制度

1、严格执行“两票三制”。

工作票、操作票；交**制、设备巡回检查制、设备定期试验转换制

2、严格执行“监护制度”。

3、严格执行“消防制度”。

4、进入汽机车间现场必须穿防滑鞋。

5、巡检时必须佩戴安全帽。

6、如非必要，不得攀爬管道或设备。

7、对带电设备操作时，班长必须汇报值长，安排电气人员到场才可进行。

8、汽机车间油系统属重点防火部位。严禁带火种靠近，必须动火时，要办理动火手续，并做到专人监护，灭火器必须在工作现场。一旦发生火情，及时消除。

9、化水用酸碱要有明确标示。如“危险品”“腐蚀品”等，阻垢剂、杀菌剂等化工药品要标明是否有毒，并放到指定位置。使用时要采取必要的防护措施，以免伤人。

四、锅炉车间安全规章制度

1、司炉工在锅炉操作运行时，要严格执行《锅炉操作规程》，严禁超温、超压、超负荷运行，否则追究有关责任人责任。

2、锅炉水位计冲洗时，严格执行操作规程，要求工作人员必须带安全头盔。

3、进入炉膛、风道等进行清焦、清灰或其它有关工作时，必须戴安全头盔或安全帽，防尘眼镜等防护用品。

4、任何在岗人员巡检外出时，必须认真、真实地填写离岗记录，超过规定时间未归，班长要安排人员查明情况，以免发生意外。

5、进入产生有毒、有害气体场所工作前，必须进行有效通风，确认对人体无害时方可进入工作。

6、锅炉人员在切换风机时，必须汇报值长，由值长通知电气人员送停有关电源，仪表人员做好执行器切换工作方可启动，锅炉人员不得私自干电气、仪表范畴内工作，否则追究责任，后果自负。

7、输煤工段及煤场严禁吸烟，以免煤粉爆炸事故发生，否则罚款20—50元/次。

8、禁止输煤人员在输煤栈桥上扶窗外看，以免窗子损坏，发生人身伤亡意外事故。

9、锅炉风机、输煤皮带等转动设备启动时，必须确定运转部位无人后，方可启动，以免发生意外。

五、电仪车间安全规章制度

1、电气操作人员在进行电器操作时，必须严格执行《操作票》或《工作票》制度。

2、接触有可能带电电器时，必须进行验电，确认无电压时方可工作。

3、2米以上高空作业时，必须系安全带。

4、备用电气设备切换时，必须进行检查，测量绝缘电阻合格后，方可送电，然后通知操作人员进行正常操作。

5、电气人员进入高压室、低压室、出线小室进行检查或工作时，必须有两人在现场，做到一人工作，一人监护。

6、电气人员巡检时，必须穿绝缘鞋或绝缘靴，进行必要防护。

7、电气人员带电更换发电机电刷时，必须穿绝缘靴，带绝缘手套，用绝缘良好工具进行更换，工作服衣扣要扣好、扣紧，做到一人工作，一人监护。

8、电气人员进行维修时，必须在所维修线路上挂“有人工作，禁止合闸”等警示牌。

9、电气人员必须进行带电作业时，必须做到：高空系安全带，地面使用绝缘良好工具，穿绝缘鞋，并且要严格按电气有关规程操作。

10、电厂电器场所不得吸烟，更不能将烟头扔在电缆沟内，否则重罚。

11、灭火器要齐全有效，此项工作交接由电气班长负责。

12、维修或更换仪表设备时，必须进行验电，确认无电压时方可工作。

13、备用电动执行器切换时，必须进行检查，确认无故障时，方可进行正常操作。

14、仪表人员进行正常巡检时，必须穿绝缘鞋。

15、仪表人员维修时，必须确认工作线路的停送电对其它设备安全无影响。

16、仪表人员对带压设备上测量仪表的维修或更换时，必须确认无压力后方可正常工作。

17、仪表人员对投入保护或联锁的仪表进行维修、维护或更换时，必须确认已解除系统，对其保护设备无影响时方可工作。

六、检修车间安全管理规章制度

1、焊工在操作前应穿工作服、绝缘鞋，带上皮手套，戴上专用面罩，规范着装。

2、电弧焊机在使用前要对其安全性进行检查，各接线点接触要良好。

3、电焊机的空载电压，直流90伏，交流80伏以下。

4、焊机的电源线应安装在人体不易触及的部位，焊机电源线连接点应有防护罩，并放置警示牌。

5、在室外现场工作时，电焊应有遮雨、雪、阳光等杂物进入的防护罩。

6、焊钳应具有良好绝缘性和夹力，焊钳与焊接电缆连接应牢靠并保证接触良好。

7、禁止把使用中的管道、设备、容器、钢垫、脚手架钢丝绳等作为接地线的通路。

8、在金属容器内进行工作时，应设有监护人员，监护人员不能擅自离开现场，并保持容器通风良好。

9、手持行灯和局部照明用灯的电压不得超过36伏。

10、安装、检查焊机或更换保险丝等，应由专职电工进行，焊工不能擅自进行处理。

11、高空作业时（离地在二米以上）要系安全带，电缆线不得缠绕在身上，作业时配带好安全帽。

12、两台以上焊机同一现场工作时，要并列整齐摆设，现场保持清洁，杂物及时清理，不留任何隐患。

13、氧气瓶在运输存放和使用时，气瓶应避免阳光直接曝晒及受其它热源辐射，应轻装轻卸，避免剧烈的振动和撞击，以免引起气体膨胀而发生爆炸。

14、气瓶发生冻结现象时，严禁使用火焰加热或铁器一类的东西猛击，只可用热水或水蒸汽解冻。

15、打开瓶阀时，速度不要太快，操作者应站在瓶口的一侧。

16、气瓶和电焊在同一作业地点使用时，如果所瓶有带电的可能，瓶底应垫绝缘物，以防气瓶带电。

17、氧气瓶严禁靠近易燃物，油脂等，焊工不得用沾有油脂的工具，手套去接触氧气瓶。严禁与其它可燃气体及乙炔瓶混放，操作中的氧气瓶距离乙炔发生器、热源应大于五米。

18、氧气瓶内的气体不得全部用尽，应留有余压0.1—0.2mpa 并关紧阀门，防止漏气。

19、氧气瓶失火时，应迅速关闭阀门，停止供氧，使火焰自行熄灭，若附近燃物着火时，应尽快将氧气瓶移至安全地方，防止受火焰而引起爆炸。

20、乙炔瓶搬运、装卸、使用时，都应竖立放稳，严禁在地面上卧放使用。一旦要使用卧放的乙炔气瓶，必须先直立后，静止20分钟再连接乙炔减压器后使用。

21、开启乙炔瓶阀门时应缓慢，不要超过一转，一般情况只开启四分之三转。

22、禁止在乙炔瓶上放置物件、工具或缠绕悬挂橡皮管及割炬等。

23、乙炔气瓶使用乙炔专用减压表减压后，压力一般控制在0.02—0.04mpa之间，最高工作压力不得超过0.07mpa。

24、乙炔气瓶的表面温度不应超过30℃--40℃（因为瓶温过高会降低丙酮对乙炔的溶解度使瓶内乙炔压力急剧增高）。

25、乙炔瓶内的气体严禁用尽，保留0.03mpa以上的乙炔气压。

26、在汽机油箱或其它易燃易爆场所使施电气焊时，需配备消防器材，并配有监护人，以防发生意外。

27、设备检修前应通知电气人员切断电源后方可进行。

28、检修中应按规范操作避免出现人身或设备事故。

29、抢修中的压力容器、管道及其它设备，需在有关领导或专业负责人的许可下进行。

七、消防制度

1、为确保车间安全运行，防止发生火灾，消防是一项重要工作，除坚决执行上级有关防火规定和处理处，特制定如下制度。

(1)、现场所使用的破布、棉纱、木制品等易燃物品，一定要放到指定地点，严禁乱扔、乱放。

(2)、检修时必须使用的少量汽油、煤油、酒精、油等易燃物品，必须放在封闭的容器内，并有明显的标志，严禁在高温设备附近使用和存放。

2、车间现场应备有下列消防器材：

(1)、消防栓和消防带

(2)、灭火沙箱，消防专用锨。

(3)、各种灭火器适量

3、车间各种消防器材，严禁乱用、乱移、由各岗位值班人员负责管理，如有违反，有权制止和报告车间及生技科。

4、当现场发生火灾时，但尚未危及到设备时，当班班长应组织其他人员进行下列工作：

(1)、迅速报告值长、车间主任，火情严重时应报告消防部门。

(2)、在消防人员未到之前，应组织使用现场的消防器材进行灭火。

(3)、火势附近有电线时应先切断电源。

(4)、火势短时不能控制，而严重威胁到机组安全时应按事故处理规程处理。

5、灭火时应根据着火地点，选用灭火器材：

(1)、高温设备及电气设备不能用水和泡沫灭火器。

(2)、转动设备和油系统着火不能用沙子灭火，应用泡沫和二氧化碳灭火器灭火。(3)、带电的设备用1211、二氧化碳、干粉灭火器，停电后可用泡沫灭火器灭火。

(4)、重要表计和精密设备着火时，用1211、二氧化碳灭火器灭火。

6、火灾时，各岗位应做到

(1)、不得擅自离开岗位

(2)、加强监视所管辖运行设备和备用设备的安全

员工考勤管理规 篇6

很久没有自己买书看过了，平时了解一些东西，也大多数是通过网络、电视，以及同事之间的聊天。这次，得到公司领导为员工推荐的十本好书，心里感到特别的温馨。在这里要感谢企业和领导对我们员工在工作和生活上的关注和支持。

“谨以此书献给所有不甘于平凡的人”，第一次翻开《熟读<弟子规> 争做好员工》这本书，就被第二页上写的这段话所深深吸引。是呀，世界上每个平凡的人，谁不希望自己的一生轰轰烈烈，活的与众不同，活的精彩出众。不甘于平凡，是每个人与生俱来的一种对人生的向往。

闻着淡淡的书香，慢慢品读圣贤智慧。“孝敬父母、忠诚职业”，“尊重师长、团结协作”，“懂礼仪、重形象”，“言必行、行必果”，“天下为公、推己及人”，“扬善除恶、亲贤远小”，“取长补短、学以致用”，书中一句句名言警句、一个个鲜活的事例跃入眼底，深深震撼着我的心灵，让我内心与之共鸣。

其中，有一段话让我印象深刻：“世上大多数人都在为薪水而工作，如果你能为自己的成长而工作，你就超越了你工作中的大多数人，也就迈出了成功的第一步，虽然有时这一步很艰难。”是呀，正向书中所说的，一名员工要向在平凡的岗位作出不平凡的业绩，就要不断地去付出，去努力，用高尚品德，激发自己不断克服困难向成功迈进。

在我们的身边，常常会有这样一种为了自己成长而工作的人。他

们虽然职业和岗位不同，但是在他们的身上能看到那种锲而不舍，默默进取的影子。他们对待自己的本职工作，认真负责、兢兢业业，无论任何的事，都没有半点马虎，尽自身全力用心去做好。相对于为了应付工作而工作的人，他们少了灵活和变通，显得有些笨拙，在同样的工作面前，比一般人要付出更多的精力和时间，也许取得的效果不一定明显。但是，他们依然我行我素，坚持自己做事的方式。

我想，与那些为薪水而工作的人来对比，在他们是在为自己而工作，为自己的理想而努力，同时也在成长的过程中为企业做出了更多的贡献。大量的事例证明，为自己而工作的人，最终在生活和工作中，超越了那些为薪水而工作的人。

试论《弟子规》与中职学生管理 篇7

在1995年的全国政协会议上, 赵朴初、冰心、曹禺、启功等9位德高望重的老人家做出了“弘扬中华民族传统文化”的提案, 引起了李岚清、李铁映等国家领导人高度重视。国学大师南怀瑾先生曾谈到, 中华民族特有的精神文明, 就是孝道。孝道的建立, 要从学校做起, 从少年儿童做起。2000年, 王财贵教授在北京师范大学的经典诵读教育演讲, 引起了不少教育工作者的强烈共鸣。温家宝总理曾在剑桥大学讲道:“道德缺失是导致这次金融危机的深层次原因。一些人见利忘义, 损害公众利益, 丧失了道德底线”。

在当今社会中, 有很多人心浮气躁, 人们有很多困惑, 这与传统文化的断层、孝道的丧失不无关系。我国当前的教育状况并不令人乐观。家庭教育的缺失或错位, 媒体负面影响的泛滥, 在各种垃圾文化的喧嚣中, 青少年不断受到冲击。尤其中职学生文化基础较差、思想还不成熟、自律性不强, 他们有时把无知、离经叛道当个性张扬, 厌学、逃学以致失学。青少年信仰迷失、行为放任, 导致犯罪率不断升高, 犯罪年龄层不断降低。

人类文明的核心是人类长期发展过程中形成的具有普遍意义的价值准则。《弟子规》是孔孟思想的结晶, 是中华文化中的瑰宝, 它字字珠玑、句句至理。仔细分析会发现, 《弟子规》等传统文化精华对当今实施素质教育, 全面贯彻落实党的教育方针, 加强和改进未成年人思想道德建设, 塑造良好道德风范, 构建和谐社会, 具有不可低估的现实和历史意义。

《弟子规》在中职学生管理中的应用

《弟子规》原名《训蒙文》, 是清代康熙年间秀才李毓秀依据《论语》学而篇:“弟子入则孝, 出则弟, 谨而信, 泛爱众, 而亲仁, 行有余力, 则以学文”的文义编纂而成的。三字一句, 共1080个字, 列举了为人子弟在家、出外、待人、接物与学习上应该恪守的规范, 可以说集中国传统家训、家规、家教之大成。其作为当今社会做人的基本教导, 对倡导在生活中学习、力行家庭和睦、社会和谐亦有很多可取之处。

现在不少幼儿园、小学、中学, 甚至大学都在掀起学习和力行《弟子规》等传统文化的热潮。《弟子规》等传统文化教育对中职学校也有意义吗?

遵循养成原则, 我们带领学生读《弟子规》。每次十分钟, 学生的唱念没有压力, 含英嚼华, 达到了真善美的陶冶。我们还选读了《大学》、《论语》、《孝经》等的部分内容, 学习《二十四孝》并交流心得, 还利用课余时间播放如《天下父母》、《了凡的故事》等电视剧。“少成若天性, 习惯成自然”, 慢慢地学生的道德意识由被动服从发展到主体选择, 由孝心不断发展出爱心。行为规范的养成, 会自觉上升为学生的自我教育、自我追求、自我完善的内心需求上来。学生将《弟子规》当成一面镜子, 每天对照审视自己, 看看哪些做好了, 哪些还没有做到, 进而形成一种责任感、自尊感和履行道德的驱动力。

以《弟子规》为主的传统文化, 可以说是创办“学习型学校”, 构建“书香校园、和谐校园、平安校园”的一大法宝。其展现的生命力引起了我校领导的高度重视。我校研究并提出了以“感恩+创业”为主题的德育课题, 并作为校园文化建设项目全面开展。我校主办以《弟子规》为主的国学培训, 在“五四”青年节举行了以传统文化为主题的经典诵读比赛, 以期使学生人人存好心、说好话、行好事、读好书、做好人。

《弟子规》应用在学生管理中的效果

“蒙以养正, 圣功也” (《周易》) 。有些学生学了《弟子规》, 才懂得做人要孝顺、要感恩父母。当学生恭恭敬敬向父母行礼时, 父母感动不已, 说“下次到奶奶家, 我们也这样行礼, 感谢他们的养育之恩”。

学生懂得感恩、懂得惜福, 是情感的唤醒。有学生认为父母养自己是天经地义的事, 还说和父母是场交易, 把聪明都用在骗、逼父母血汗钱上。学《弟子规》后, 他们感到愧对父母, 再也不乱花钱和逃课了, 还把爱因斯坦《每天的提醒》抄写在笔记本上, 记在心里。有个爱打牌、常打架的学生, 接触《弟子规》后变得文静有礼貌了, 假日里主动帮村里淘井, 其变化让邻里惊讶和赞叹, 父母很高兴。学生观看《幸福人生讲座》、《水知道答案》光盘后, 变得更积极善良了, 把帮助别人当成很快乐的事。“知善才能行善, 知恶必不为恶” (苏格拉底) 。学《弟子规》后, 学生能随时想起“斗闹场, 绝勿近”、“年方少, 勿饮酒, 饮酒醉, 最为丑”、“非圣书, 屏勿视, 蔽聪明, 坏心志”等教诲, 提高了精神免疫力, 加强了识别和自觉抵制外在诱惑的能力。

接受《弟子规》教育后, 学生们改变很大, 性格内向的大胆自信起来了, 处事毛躁的沉稳了, 而易骄傲的也谦虚了。学生在实习过程中和就业后遵规守纪懂礼貌, 很受企业的欢迎和赏识。学生进步的同时, 教师也在提升, 快乐并忘记了一路的艰辛。一名毕业生在毕业留言中真诚的写道:“老师, 您是我们生命中的贵人。是您让我们接触到这么好的教育, 让我们明白很多做人的道理”。

学用《弟子规》的困惑、感悟与期盼

一个没有科学技术的民族, 一打就垮;一个没有自己文化的民族, 不打自垮。《弟子规》是做人起码的准则, 也是养成高尚人格的操行指南。它融合了行为学、教育学、社会伦理学等思想, 包含了儒家正心、诚意、孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻、修身、齐家、治国、平天下的广泛内涵, 可以说全息了中国传统文化的精华。

中华文化是一种以人为本的德性文化, 可分为核心层、观念层、制度层和物质层。其核心层是仁、义、礼、智、信。从文化层面看, 不难发现, 近代中国之所以落后, 只是制度层和物质层出了问题, 并非文化核心层出了问题———恰恰相反, 正是我们没有坚持核心理念才出了问题。我们在学习《弟子规》的过程中, 也遭到过嘲笑, 说那是封建社会的东西, 现在科学时代, 提倡的是竞争, 学那些是开倒车等等。在物质文明高度发展的今天, 古老的东西并不意味着全都过时, 就像太阳, 虽然古老, 但每天常新。

通过实践, 我们进一步感悟到: (1) 人之初, 性本善。每个人都有善良的、闪光的一面, 都有积极向上的愿望。作为教师, 应寻找、放大学生的闪光点。 (2) 要孝顺父母。态度与责任感的培养要从孝敬上着手。只有孝顺父母的人, 才可能尊敬师长, 感恩社会, 报效祖国。 (3) 要培养学生感恩的心。知恩才能报恩, 被尊为治国宝典的《了凡四训》告诉我们:远思扬祖宗之德;近思盖父母之愆;上思报国之恩;下思造家之福;外思济人之急;内思闲已之邪。 (4) 教育要立足生活、指导生活、知行合一。当年白居易寻访鸟窠禅师请教佛法大意。禅师说“诸恶莫作, 众善奉行”。白居易哈哈大笑:“这个, 三岁小孩都晓得。”禅师说“三岁小孩都晓得, 八十老翁行不得”。《弟子规》告诉我们“不力行, 但学文, 长浮华, 成何人”。

学校要培养社会需要的人才。透过2008年“中华文化给企业带来可持续发展”青岛企业家论坛及2009年“落实弟子规, 做好中国人”企业家论坛可以看出, 我们的社会, 需要有高尚德行的人才。职业教育, 应站在发展的高度, 以最优秀的文化引领学生, 培养出来的学生才能承载和谐社会道德要求, 担当起未来社会经济建设的重任。如何促进教育的自我内化过程, 促使学生培养内在智慧、净化心灵、提高综合素质、养成良好行为习惯是一项系统工程。《弟子规》的读诵并身体力行, 将成为中职学生树立人生信念的道德泉源。

摘要：品德是教育与管理的灵魂。如何培养青少年正确的人生观、价值观, 是摆在教育工作者面前的一个重大而影响深远的课题。我们力图从中国优秀的传统文化《弟子规》中寻找答案。

关键词：弟子规,中职,学生管理

参考文献

[1]温家宝.温家宝总理在英国剑桥大学发表演讲[OL]. (2009-02-03) .http://news.xinhuanet.com/world/2009-02/03/content_10755604.htm.

[2]2008年山东青岛企业家交流会—中华文化给企业带来可持续发展[OL]. (2008-12-01) .http://www.dizigui.cn/videodisp.asp?bbh=16002.

[3]贤喜.只有中华文化才能真正构建和谐社会和谐世界[OL]. (2009-09-04) .http://longquanzs.org/articledetail.php?id=7338.

[4]任登第, 牛淑卿.大家都学《弟子规》[M].北京:世界知识出版社, 2009.

整规推动益阳矿产资源管理 篇8

益阳市国土资源局地质矿产分局（以下简称：益阳市地矿分局）负责赫山、资阳、高新三区的矿产资源管理，辖区内粘土矿产资源丰富。近年来，随着湖南省不断深入整顿和规范矿产资源开发秩序，该分局创新观念，创新措施，创新服务，走出了砖瓦用粘土矿产资源管理的一条阳光大道。

规范整合

赫山、资阳、高新三区开采利用砖瓦用粘土的矿山数量众多，绝大多数砖瓦粘土矿山在上世纪八、九十年代时期兴办乡镇企业时建立，业主矿产资源法律法规知识淡薄，持证合法开采的意识不高，三区仅有15家砖瓦粘土矿山办理了采矿许可证，合法依规生产，其余几十家均未办理。过去几年，随着国家进行墙体材料革新政策的推行，砖瓦粘土矿山一方面受到了政策的制约，另一方面随着城市建设规模的加快发展，砖瓦粘土矿山到底能不能发放采矿许可证？是生产实心粘土砖矿山不发证，还是所有的使用砖瓦用粘土矿产资源的矿山都不发证？这些问题困扰着益阳市地矿分局的砖瓦粘土矿产资源管理工作。

2011年，面对辖区很多砖瓦粘土矿山无证开采，亟待规范的现状，地矿分局经过认真研究和分析，认为第一步先要求所有符合安全生产条件、有粘土资源储量的砖瓦粘土矿山企业都必须办理采矿许可证，使其纳入政府部门规范化管理范围，所有不符合安全生产、环境保护的砖瓦粘土矿山一律关停到位；第二步再通过引导砖瓦粘土矿山企业整合做大，进而走上规模化、符合国家新型墙体材料产业政策的道路是目前较为可行的办法。为此，益阳市地矿分局积极主动向区人民政府和上级主管部门汇报反映情况，争取支持，政府和上级主管部门领导对该局提出的方案高度肯定，认为既能解决无证非法开采问题，又不会激化矛盾，是一个符合当前现实环境，解决砖瓦粘土矿山非法开采行之有效的方法。

重拳出击

在厘清砖瓦粘土矿山整治的工作思路之后，益阳市地矿分局从创新措施入手，形成“政府主导、地矿主管、部门配合”的工作机制，强力推进，对于不符合安全、环保要求的非法砖瓦粘土矿山出重拳予以打击。

2011年4月15日，《益阳日报》2版市长热线传真栏目报道了赫山区岳家桥镇金盆桥村和衡龙桥镇快活岭村非法砖瓦吊窑扎堆，严重破坏资源和环境，群众反映强烈的问题，赫山区人民政府、区长热线办非常重视，决定由益阳市地矿分局牵头，其他相关部门配合，对全区非法砖瓦窑进行了彻底的整顿与规范。

岳家桥镇金盆桥村、衡龙桥镇快活岭村早已形成砖瓦小吊窑产业，有近20来年的历史，既破坏了农田、又严重影响当地环境。2011年4月，赫山区人民政府对此项工作进行了专题部署与安排，明确了包括调查摸底、宣传发动、集中整治、关停并转四个工作步骤。4月下旬，益阳市地矿分局组织精兵强将，深入到56家砖瓦吊窑厂家了解情况，送达《责令停止矿产资源违法行为通知书》。5月6日，益阳市地矿分局与岳家桥镇人民政府、衡龙桥镇人民政府联合下发了《关于全面关停整顿非法砖瓦窑的通告》，要求凡符合安全、环保条件且有粘土资源储量的砖瓦粘土矿山企业，必须前往地矿分局申办采矿许可证；凡无证开采的吊窑砖厂，自通告发布之日起必须无条件停止开采活动，拆毁窑子和一切设施，恢复采矿现场，并主动到该局接受处理；对拒不关停、情节严重的按非法采矿罪移送司法机关追究当事人的刑事责任。6月下旬，按照区政府要求，砖瓦吊窑业主向当地镇政府出具了《在规定时间内自愿关停并拆除吊窑砖厂承诺书》，并缴纳了保证金。针对四家砖瓦粘土矿山企业破坏砖瓦用粘土矿产资源的行为，该局按涉嫌非法采矿罪移送公安机关立案侦查，其中五名当事人已被刑拘，在当地起到了很好的震慑作用。

2011年，益阳市地矿分局共立案查处非法开采砖瓦粘土矿产资源案件12起，罚没款52.66万元已上缴财政。通过全区各级各部门的共同努力，赫山区所有的吊窑砖瓦厂都停止了非法开采活动，有多家砖瓦吊窑已将窑体和设施、设备拆除。

上门服务

在严厉打击非法开采砖瓦用粘土矿产资源行为的基础上，益阳市地矿分局加大了办理采矿许可证的力度。为了更好的服务矿山企业，该局主动联系地勘单位，千方百计的协调降低储量报告、开发利用方案、地质环境影响评价报告、土地复垦方案编制费用，减轻企业负担，在法律法规文件规定范围内尽其所能地简化办证程序。

该局采取集中受理的方式，组织人员多次下到各个砖瓦粘土矿山企业进行调查摸底，得到了第一手资料，建立了相关台帐，为上级部门决策提供了有力保障。依照政府关于砖瓦粘土矿山的例会纪要精神和乡镇人民政府请求，专程上门服务，对各砖瓦粘土矿山企业办理采矿许可证过程中存在的问题和困难及时排疑解难，依法依规按时高效办理了一批采矿许可证，得到了政府、相关部门和矿山企业业主的一致好评，矿山企业持证合法开采意识明显提高，矿产资源主管部门威信显著提升。

经过近一年来针对砖瓦粘土矿产资源开发秩序的整治和规范，截止目前，益阳市地矿分局所辖赫山、资阳、高新三区行政区域内无一起新发生的非法开采砖瓦粘土矿产资源案件，共计关闭砖瓦吊窑56家，整合办理砖瓦粘土采矿许可证59家，余下的正在抓紧办理过程中。下一阶段，益阳市地矿分局将继续加大工作力度，坚决打击非法开采砖瓦粘土矿产资源行为，彻底将砖瓦粘土矿产资源开发秩序规范到位，使矿山企业做到持证合法依规开采。

(作者单位：益阳市国土资源局地质矿产分局)