xx年乡镇工作计划

2024-04-17

xx年乡镇工作计划(精选8篇)

xx年乡镇工作计划 篇1

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xx年乡镇工作总结及xx年工作打算

xx年是

“十一五”规划的开局之年,我镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实科学发展观为统揽,以建设社会主义新农村为主题,以加快工业镇、文明镇、生态镇建设为目标,以“实干、创新、和谐、见效”为工作要求,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,团结奋进,开拓创新,积极工作,较好地完成和超额完成了各项工作任务,有效推动了经济社会的全面发展,全镇三个文明建设取得了新成效。成效主要体现在xx方面:

一、主要经济指标稳健增长

全镇的工农业总产值实现2.36亿元,其中,工业总产值1.83亿元,农业总产值0.53亿元,分别比上年增长1xx、1xx和xx;国税完成96.xx元,占年任务116.xx,增长12.xx,地税完成93.9xx元,占年任务101.xx,增长14.xx;农村人均纯收入424xx,增长4.xx。

二、招商引资取得新突破

全年共引进项目xx,总投资额达227xx元,分别是投资6xx元的安怀塑料有限公司;投资51xx元的金鸡矿石精加工厂;投资5xx元的英胜皮具厂;投资35xx元的锦华纸业制品厂;投资31xx元的庄源桂油厂。同时,逐步推进江布工业园区的规划建设,与四会客商初步签订了开发协议。

三、农林业稳步发展

xx年,全镇共发展水果30xx亩、肉桂10xx,木薯20xx亩,肉桂总面积保持在xx亩规模,养殖山地鸡保持在8xx万羽的规模;积极发展速生丰产林基地,全镇共完成833xx(其中:公司+基地+农户709xx,合作经营26xx,公司租地98xx),占年任务1xx,我镇还是供应鼎丰原材料较多的镇之一。

四、基础设施建设不断完善

xx年全面完成圩镇街道硬底化改造,新完成村道硬底化改造12公里,全镇累计完成村道硬底化达41公里,占村道总里程9xx。同时新开通村道线路1.3公里,较好地解决了群众行路难问题。

五、新农村建设扎实推进

xx年,我镇投入资金2xx万元抓了社区布上村、新屋村和庄源高洞村三个新农村建设示范点,创建了一条省级卫生村,较好地发挥了示范带动作用。

六、社会各项事业取得明显成效

教育工作得到上级部门大力支持,共筹得13xx元投入五和中学生活配套设施建设,新建两幢学生宿舍楼和1幢饭堂,解决了师生吃饭难、住宿难问题。卫生、民政工作健康发展,合作医疗覆盖率达61.xx,比上年提高2xx百分点,超额完成县下达任务,社保扩面完成3xx,xx重建户在元旦前全部搬进了新居,村帐镇管得到全面落实。计生工作通过了市检查组验收。综治工作得到加强,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,继续巩固创建无毒社区示范镇成果,全镇社会大局稳定。切实抓好党的建设,镇村班子团结协作,党员干部群众精神状态好。

回顾一年来的工作,我们有四方面的主要体会是:1、坚持发展是第一要务、是硬道理,改革创新、真抓实干,积极开创我镇经济建设的新局面,是解决一切矛盾、塑造新形象的根本动力。2、坚持以招商引资为突破口,全力推动民营经济发展,壮大全镇经济总量,是推进社会主义新农村建设的根本举措。3、坚持以城镇化建设为重点,完善各项基础设施建设,大力改善投资环境,是我镇经济社会发展的重要平台。4、坚持稳定压倒一切,稳定是第一责任,切实维护社会稳定,是我镇经济社会发展的坚实基础。

xx年,我镇虽然取得了较好的成绩,但仍然还存在不少困难和问题。一是经济总量偏小,规模以上工业、特色产业不明显,民营经济基础薄弱,资源型工业未形成堆头,创税型企业少。二是工业园区开发进展不理想,招商引资仍然处于“遍地开花、满山放羊”状态,弊端不少。三是上源电费纠纷等历史遗留问题解决难度大,维稳工作面临较大压力。四是个别党员干部思想不够解放,作风不够扎实,创新意识不强,机关作风建设仍需进一步加强。

xx年,我镇将以科学发展观为指导,以贯彻落实县委常委扩大会议和市党代会以及县“两会”精神为动力,以建设社会主义新农村为主题,以构建和谐社会为依归,+结合本镇实际,进一步完善和明确新的发展思路,以新的思路推动新的突破。我们的发展定位是:把五和镇建设成为工业镇、文明镇、生态镇,实现经济和社会协调发展;xx年的工作目标是:各项指标增长较快,各项事业统筹并进,各项任务全面完成。为实现上述目标,我们将按照抓机遇、谋发展、促和谐、强党建的工作准则和县委提出的“实干、创新、和谐、见效”及张县长提出的积极打造资源型工业强镇的工作要求,重点落实

“一抓紧、二突出、三立足、四壮大、五加强、六优化”的工作措施。

1、“一抓紧”就是切实抓紧工业园区的开发,明确一条加快发展的路子:“抓紧建园、以园招商、以商兴工、以工富镇”。集中力量协助开发商抓好塘迳10xx工业园首期37xx的开发问题,同时,论证好金江圳工业小区的可行性,力争工业园区开发有大的突破。

2、“二突出”就是突出两个重点:一是突出抓好招商引资。一方面,坚持“亲商、安商、助商”政策,主动加强与客商朋友的沟通联系,建立亲密合作、共同发展的伙伴关系,积极鼓励现有企业增资扩产、扩大规模,并通过发挥他们的示范带动作用,以商引商,培育产业链;另方面,要抢抓珠三角产业转移的大好机遇,拓宽招商渠道,积极向外宣传推介五和,完善招商激励机制,力争今年在大项目的引入上取得突破。二是突出抓好财税工作。大力培植税源,挖掘增收潜力,重点抓好和丰纸业、鑫磊公司等新税源增长点,力争1—xx企业今年创税收2xx元以上,2—xx企业年创税收xx元以上。

3、“三立足”就是立足发展三大经济:一是立足发展资源型工业经济。利用丰富的竹木、水力、矿产、劳动力等资源优势,培育好一批有影响、有特色、对五和经济发展有牵动力的制造或加工企业,提升产业水平,增强发展后劲。二是立足发展特色农林业。在保护好现有的良好生态格局基础上,大力发展“四业”(果业、竹业、养殖业、药业)经济,争创省级南药专业镇,进一步提升五和农业的知名度和竟争力。三是立足发展城镇经济。进一步抓好3xx亩开发区的规划建设,完善圩镇的各项配套设施建设,增强集聚功能,进一步突出镇中心区核心商业圈的地位,逐步引入超市、旅游休闲、酒店、文化娱乐等对发展有较大拉动作用的行业,全面提升第三产业水平。

4、“四壮大”就是培育壮大皮具加工、水电、矿产、造纸四类支柱产业。皮具加工业是本地30xx农民就业和增收的重要来源,因此,要大力引导这些企业抓好升级转型,进一步拓展国外市场,增强竟争力。水电业重点是加快湖洞梯级电站、镇源电站和大崀电站的上马建设和原有电站的的挖潜改造,进一步扩大全镇水电规模;矿产企业重点是抓鑫磊的增资扩产以及引进佛山老板开发大水坑石场;造纸企业

重点是扶持和丰纸厂做大做强,达到年创税2xx元的规模。

5、“五加强”就是加强五项工程建设:一是加强新农村建设工程建设,继续抓一批示范点、新创建2条卫生村,进一步扩大合作医疗覆盖面。二是加强平安工程建设,重点是巩固无毒镇成果,抓好上源电费纠纷的调处工作,抓好安全生产;三是加强科教工程建设,重点是营造尊师重教氛围,抓好五和中学生活配套设施的完善,抓好农村青年技能培训;四是加强基础设施工程建设,重点是抓好中心道班建设和支线村道硬底化的扫尾工作;五是加强固本强基工程建设,重点是抓好镇村班子建设和十百千万工程,抓好镇务村务公开工作,抓好党员的教育管理工作。

6、“六优化”就是努力优化六种环境:一是优化稳定和谐的社会环境,主要是处理好改革、发展和稳定的关系,关注民生,落实稳定第一责任;二是优化宽松有为的创业环境,主要是激发各种发展活力,鼓励各种资本进入工业、农业和服务业;三是优化诚实守法的信用环境,主要是抓好法制的宣传教育;四是优化热情周到的服务环境,主要是抓好机关作风建设,提高工作效率和服务水平;五是优化便捷完善的交通环境,主要是抓好村道的养护和管理;六是优化优美舒适的生活环境,主要是抓好卫生村、垃圾池建设,加强生态环境的保护。

范文仅供参考

xx年乡镇工作计划 篇2

1材料与方法

1.1 资料来源

乡镇卫生院机构数据和2011年传染病报告卡数来自中国疾病预防控制信息系统,其它数据通过调查表获得。

1.2

设计调查问卷,内容包括人员状况、工作条件、工作能力、传染病网络直报管理等,调查对象为医院传染病网络直报工作人员和传染病诊断医生,采用普查的方法对65家乡镇卫生院进行调查,并将问卷数据与日常工作情况进行核对,以保证资料客观、准确、真实。

1.3 统计分析

利用Excel对数据进行统计分析。

2结果

2.1 人员状况

65家乡镇卫生院共有从事网络直报工作人员100人。男52人,女48人;29岁以下13人,30-49岁85人,50岁以上2人;中专、高中及以下34人,大专52人,本科14人,无硕士以上;公共卫生32人,护理18人,临床45人,非卫生专业5人;初级以下70人,中级24人,无职称6人,高级职称0人;参加工作年限0-5年14人,6-9年7人,10-19年58人,20年以上21人;从事传染病报告工作年限0-2年26人,3-5年19人,6-10年33人,11年以上22人;专职33人,兼职67人。

1人负责单位网络直报工作的有38家。2人负责的有19家。3人负责的有8家。有专职人员的25家。

2.2 工作条件

网络直报上网方式,宽带55家,ADSL(电话线上网)10家;65家单位网络直报电脑均为台式机,64家操作系统为Windows XP,1家为Windows 98,均能正常使用。电脑内存128M及以下有2家,256M有2家,512M有11家,1G及以上50家。金山毒霸13家,卡巴斯基12家,瑞星6家,360杀毒30家,其它杀毒软件4家,未安装杀毒软件1家。

2.3 工作能力

本次调查通过了解内科医生对感染性腹泻临床诊断病例诊断标准(卫生部WS271-2007)和急性细菌性痢疾疑似病例诊断标准(卫生部WS287-2008)2种常见传染病诊断标准的掌握程度,来判断传染病诊断能力的强弱[2]。目前国家法定传染病共有39种,大部分乡镇卫生院诊断能力普遍较弱。无传染病诊断能力者2家,能够诊断1-5种法定传染病者6家,能够诊断6-10种法定传染病者32家,能够诊断11-20种法定传染病者22家,能够诊断21种以上法定传染病者3家。

调查问卷设计了7个传染病诊断报告知识的测验题,内容包括传染病报告病例分类,病毒性肝炎、肺结核分型报告种类,感染性腹泻临床诊断病例、急性细菌性痢疾疑似病例诊断标准,传染病报告时限,以了解全市乡镇卫生院内科医生对常见传染病诊断报告知识的掌握情况。答对情况见表1。

2.4 网络直报管理

65家乡镇卫生院中仅有1家乡镇卫生字没有自查,其它64家乡镇卫生院自查频次每周自查一次者4家、每月自查一次者50家、每季度自查一次者10家。自查内容包括门诊、住院、检验、影像等部门的登记情况及传染病报告卡的一致性、完整性、及时性。2011年65家乡镇卫生院共参加传染病相关的培训201次,929人次,有13家乡镇卫生院未参加传染病相关知识培训。

2.5 报卡情况

2011年全市65家乡镇卫生院共报告传染病报告卡803张(不含已删除卡)。全年报告卡片数最少0张,最多62张,平均每乡镇卫生院报告12张。全年报告卡片数0-12张者37家,报告卡片数13-24张者22家,报告卡片数25张以上者6家。65家乡镇卫生院全年共有780个报告月份,其中零报告月份为423个,零报告月份为12个者有5家乡镇卫生院,零报告月份为7-11个者31家,零报告月份为1-6个者25家,没有零报告月份者仅4家乡镇卫生院。

3讨论

65家乡镇卫生院在传染病网络直报工作上都投入了一定的人力、物力,网络直报用计算机软硬件、网络、人员都能够满足网络直报工作需要,但在传染病诊断报告能力较为欠缺。大部分(40/65)乡镇卫生院能够诊断的传染病少于10种。绝大部分乡镇卫生院医务人员对常见传染病诊断报告知识掌握不到位,答对全部7个问题的乡镇卫生院仅2家。特别是感染性腹泻临床诊断病例、急性细菌性痢疾疑似病例诊断标准掌握情况不容乐观,两个诊断标准分别有8家、家乡镇卫生院答对,全部答对仅有4家。对法定传染病报告时限不掌握的单位有16家。但是从各乡镇卫生院网络直报管理来看,各乡镇卫生院均定期进行自查,培训期数和人次数都较为乐观,所以可以预知各乡镇卫生院的自查和培训都流于形式,无实质意义。各乡镇卫生院传染病报告情况不容乐观,超过一半(37/65)的乡镇卫生院2011年平均每月报告传染病卡片数低于1张。

由此可见,济南市各乡镇卫生院虽然传染病报告硬件和人员配备上都比较完善,但是传染病诊断能力较差,零报告情况较为突出,54.23%报告月份为零报告月份(423/780)。出现这种情况主要是其传染病诊断报告能力太弱,同时也与传染病报告管理差,存在漏报可能,传染病报告监督措施不能落实等有关。与其它地区情况类似[3,4,5,6]。

建议辖区疾控机构要进一步加强对乡镇卫生院的业务指导,规范传染病登记报告管理工作,减少传染病迟报与漏报的产生;其次,由于医院传染病报告是一项综合性强、涉及科室多的工作,建立一套行之有效的考核评价制度,对改进医院传染病报告管理具有非常重要的作用[7,8]。建议医院内部明确奖惩措施,形成激励机制,调动工作人员的积极性和责任感;第三,要对医务人员和疫情报告人员加强传染病诊断、报告及管理等相关内容的培训,提高其工作能力,并将培训结果纳入考核评价制度。第四,卫生监督执法机构要定期对《传染病防治法》、《传染病信息报告管理规范》等相关法律法规落实情况进行检查。

参考文献

[1]戚晓鹏,马家奇,郭岩,等.2006年全国乡镇卫生院网络直报情况分析.疾病监测[J],2007,22(4):275-277.

[2]王春勇,刘淑文,田明光,等.传染病诊断能力的调查分析.中国公共卫生[J],1993,9(7):323-324.

[3]李云,惠东明,杭惠.苏州市医疗机构传染病报告质量调查.上海预防医学杂志[J],2009,21(11):535-536.

[4]赵红洋,徐斌,汤力,等.南宁市乡镇卫生院法定传染病报告质量的影响因素.职业与健康[J],2010,26(24):3038-3040.

[5]马林,梁娴,庹晓莉,等.成都市乡镇卫生院传染病网络直报利用及影响因素分析.预防医学情报杂志[J],2008,24(5):353-355.

[6]张文静,王轶,魏红霞,等.影响河南省乡镇卫生院医务人员报告法定传染病的因素分析.疾病监测[J],2008,23(12):783-787.

[7]赵彦平,冯乐,顾胤杰.基于精确管理理论之综合医院传染病报告管理工作的改进.江苏卫生事业管理[J],2010,21(6):4-6.

xx年乡镇工作计划 篇3

尹洪斌在讲话中指出,大力发展农村成人教育是推动经济社会发展的有力支撑,是全面提升农民素质的迫切需要,是推动教育事业协调发展的必然选择。今后要抓住阵地建设、师资队伍建设、加大经费投入、健全保障机制等重点工作开展农村成人教育。举办这次培训班的目的,就是要解决职成教领域的薄弱环节,充分发挥乡镇成人文化学校校长的引领带动作用和省级示范性乡镇成人文化学校的示范带动作用,全力推动农村成人教育工作再上新台阶,为实现河南振兴、促进中原崛起做出应有贡献。

此次培训班邀请了教育部职成教司城乡社会教育处调研员刘杰授课。开班仪式上,与会领导为2014、2015年度省级示范性乡镇成人学校授牌。郑州市教育局等4家单位进行了交流发言。与会代表实地参观了新郑市和庄镇成人学校和孟庄镇成人学校。

xx年乡镇工作计划 篇4

计划

一年来,在区住建局、镇委镇政府的正确领导和大力支持下,我们建设所全体人员,认真学习十八大五中全会精神,紧紧围绕区、镇的中心工作目标,扎实工作,实现了全镇的建设工作平稳快速发展。

一、加强理论学习,提高政治觉悟

在思想政治方面,加强自身思想政治建设,提高思想政治觉悟。不断加强自身修养,努力改造自己的主观世界,树立正确的世界观、人生观、价值观。坚定自己的立场,忠于党和人民的事业;爱岗敬业,认真学习“十八大五中全会”精神,努力掌握和理解它的深刻内涵、内在联系和伟大意义,真正把村镇规划建设工作认真干好,真正当好人民的公仆,真正做到全心全意为人民服务。

二、抓好队伍建设,凝聚工作力量

一个团结的班子,一个具有战斗力的队伍,是干事业的基础和前提。处理好工作关系,在工作中始终坚持把握方向,对具体工作做到不放纵、不越位;处理好员工之间的关系,充分发挥全体人员的能力。我们有针对性制定了一系列切实可行、操作性强的规章制度,充分调动全体人员的主观能动性。我们严于律己,以点滴细小之处,严格要求自己。加强自身廉政建设,坚持严于律己,强化防腐能力,倍加珍惜自己的工作,时刻告诫自己,要洁身自好,做廉洁的表率;始终做到外塑形象、内强素质、勤恳工作、廉洁奉公。

三、提升工作业绩,力求务实突出

一年来,我们按照区委区政府、区住建局、镇委镇政府确定的工作思路和工作任务及安排,紧紧围绕全镇的村镇建设开展工作,并取得了一定成绩。、积极参加“三线三边”暨城乡环境整治工作

我们从实际出发,采取不同措施,重点突破。以美好乡村重点示范村、文明集镇创建为重点,全面推动各行政村、自然村的清洁工程。重点打造302省道、二徐路、七号路、股河、双庆河、方河、镇区周边等精品循环路线和农村清洁工程示范村——大许村、边家新村,全镇基本实现环境治理全覆盖。基础设施更加配套完善,管理机制更加健全有效,常态管理更加规范有力,镇容村貌更加整洁有序,生态环境更加优美良好。

2、做好规划建设和拆违控违工作

深入各村、组,认真做好建房户的调查摸底工作,以备案、审核、检查,防止不按规划建房的现象发生,积极推进乡村建设规划的实施和农民集居区建设工作。同时,对基本良田保护区和零散建设点,我们进行调整规划。对符合条件的建房户,督促他们及时办理有关建房审批手续,并严格审批管理,严格定位放线,严格照章办事。

在拆违控违工作中,按照“先规划后建设”的原则,严格农民建房审批程序,切实加大监督检查力度,落实镇、村、组和相关人员的监督责任,维护城乡建设和城乡管理的正常秩序,做到发生一宗处理一宗。目前,共处理(拆除)违章建设12户,有效杜绝了违法乱建现象的发生。

3、落实国家农村危房改造建设工作

从3月份开始,我们根据省、市、区相关文件要求,狠抓落实,因地制宜,深入调查摸底后,根据住房最危险、经济最困难、有最基本安全住房的“三最”要求和标准确定了我镇XX年农村危房改造对象为100户,采取由农户自建,经相关部门验收合格后,由财政每户补助相应为4千元、6千元、1万元、2万元三种补助金额的形式,进行全面落实。目前(8月底)危改工作已全面完成,按照政策把危改资金已全面打卡发放到农户,危改项目亦符合村镇建设规划和质量要求。

4、落实美丽乡村(奖补资金)的整治建设

为支持美丽乡村建设,XX年,省级奖补我镇69万元资金,其中:用于镇区整治建设(改水改厕)34万元,用于中心村建设(垃圾治理)35万元。根据上级建设美丽乡村相关文件精神和工作安排,我镇从9月份开始,开始统筹安排,着手美丽乡村整治建设,目前,改水改厕工作已完成一座污水处理厂(占地360m2,规模200t∕d)的征地和主体建设,即将投入使用;垃圾治理工作已完成招投标、设备采购(垃圾收集转运车4台、电动保洁车10台、钩式垃圾箱2个、塑料垃圾桶200个)和环卫人员安排等,并启动。

5、积极落实“三个十惠民工程”

按照区委区政府、区住建局关于“三个十惠民工程”的文件、会议精神和实施方案,我镇结合实际,确定所圩集为整治提升的建设工作,计划投资约141万元,其中:对集市的绿化、美化、亮化、摊位规划建设等,共需资金58万元;修建集镇所潘路、所赵路、大东路两侧防洪排涝管道6条(共XX米),共需资金71万元;所圩集南部新建垃圾收集站(5t∕d)共需资金12万元。整体工作从10月份开始,着手基础调查、现场勘查、拟定实施方案、工程预算、公开招投标等,预计明年5月份前完工。

6、认真做好全国人居环境调查、登记、上报工作

从11月份开始,我们先后对我镇14个行政村入村调查,仔细认真、扎实推进,对行政村的地址、基本情况、基础设施、公共环境、建设管理、相应照片等6类48项指标进行了系统性工作,确保上报信息准确、无误。目前我镇的全国人居环境调查、登记、上报工作,在月底前全面完成。

7、狠抓建设工程质量管理,强化安全生产管理

坚持“百年大计、质量第一”的方针,严格执行《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等建设工程各项管理制度,严把质量关。特别对xx中学、小尹小学、夏桥中学、薛赵小学等工程,进行现场查看,有效地防止工程质量发生问题。在安全生产方面,认真贯彻执行《安全生产法》,《建设工程安全生产管理条例》,进一步加强农村建筑工匠的管理,对他们的安全生产意识、安全生产技能进行了培训工作,并签订安全生产和质量保证书。如发现违法违规,不履行安全责任的,坚决处罚;做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,并对安全通病问题实行专项整治。通过一年的努力,全镇的建筑市场走上健康有序的发展道路。

四、XX年工作计划、加强理论学习,抓好队伍建设

2、积极参与“三线三边”暨城乡环境整治工作

3、做好规划建设和拆违控违工作

4、落实国家农村危房改造(150户)建设工作

5、全面完成“三个十惠民工程”——小集镇提升工作

6、认真做好全国人居环境填报工作

7、抓好工程质量管理和安全生产管理

回顾一年来的工作,有成绩也有不足,在工作中还有不少需要改进的地方,对于这些,我们将采取切实有效的措施,努力工作,加以解决,使我镇规划建设管理工作在上一个新台阶!

xx镇建设所

XX乡镇XX年计划生育总结 篇5

今年以来,我乡的人口和计划生育工作,在县人口计生委的大力指导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作,坚定不移地贯彻落实党的十六大、十六届六中全会精神,紧紧围绕“控制人口过快增长、提高出生人口素质、优化人口结构”这一主要任务,扎实抓好“一法三规一条例”和市、县《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》精神的贯彻落实,深化综合改革,加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制,努力建设高素质的计生干部队伍,积极探索高标准的优质服务模式,科学规范高效率的运行机制,全面提升高质量的工作水平,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。全乡计划生育率98

%;出生人口自然增长率

5‰;全乡已婚育龄妇女总人口比2

4%。

一、狠抓落实,“三到位”扎实有效

明确目标责任到位。年初,乡党委、政府出台了《xx年计生工作意见》、《明确各部门履行计划生育职责的通知》、《三结合工作意见》等一系列加强计生工作的文件,做到目标明、责任清。

党政重视领导到位。乡党委、政府定期不定期召开会议,专题听取计生工作汇报,研究计划生育工作,书记和乡长经常深入到村、组,对计划生育工作中的热点、难点问题,调查研究、现场办公,解决具体问题。

严格考核奖惩到位。严格落实奖惩措施,将计划生育工作目标纳入各级干部考核,并实行计划生育一票否决,对计生工作前三名的村予以表彰奖励,后三名的村予以经济、政治处罚,倒数第一名的村主要负责人实行职务戒免,驻村乡干部扣发一个月的奖金。

二、强化宣传,婚育新风扑面来

宣传渠道不断拓展。

一是把宣传教育融入到干部队伍建设之中。定期组织乡、村计生干部学习“三个代表”重要思想以及“一法三规一条例”等内容。二是把宣传教育融入到优质服务之中。组织宣传技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息;为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务,共普查妇科病1500余人次,面对面培训育龄群众1.2万余人次,发放婚育新风宣传资料3500份。三是把宣传教育融入到新农村建设之中。乡党委、政府组织针对性的宣传活动,宣传致富典型,传播致富信息,宣传致富经验,引导群众自觉少生快富奔小康。目前全乡共有独生子女家庭领办的个体企业12个,种植、养殖专业户350余户,全乡850多个独生子女户和双女户掌握了1—2门致富技术。四是把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中。广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、“实行计划生育丈夫有责”等新型生育文化,使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。

三、精心组织,奖扶对象底子清

我们按照县计生委统一部署,加强领导,精心组织,抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人,也不错报一人的工作原则,做到宣传发动广泛深入,调查摸底周密细致,审核把关严谨认真。调查登记信息准确,效果理想,群众满意。一是强化领导,乡成立了领导小组,由乡党委书记亲自挂帅,相关部门、相关人员,各司其职,全方位开展。二是制定实施方案,使调查登记工作有章可循,为顺利完成调查摸底工作提供了保证。三是及时印发表格,搞好培训,确保质量。对乡、村调查员进行业务培训,通过培训,使调查人员全面掌握了奖励扶助对象确认条件、程序、原则及要求,提高了对标准的界定和把握能力,为顺利完成调查摸底工作奠定了基础。四是广泛宣传发动,确保调查登记工作家喻户晓。乡先后召开由各村支部书记、村主任、计生专干参加的动员会两次,出动宣传车17台(次),张贴奖励扶助对象确认条件的通告150余份,刷写标语300余条,进村入户发放宣传单4500余份。各村也分别利用院户会、群众会、张贴公告、标语等形式进行宣传,使广大群众全面了解了奖励扶助制度的内容、对象、范围及目的,使这次调查摸底工作达到了家喻户晓,人人皆知。五是严格程序,坚持原则,严把标准。首先把好奖励扶助对象登记关,采取个人提出书面申请,村委会调查摸底的办法,初步排查出符合奖励扶助条件对象,同时召开村民代表会对符合条件的对象逐人进行讨论,对讨论通过的申报人员名单在所在自然村张榜公布,对张榜公布后,有异议的认真加以复核,无异议后上报乡计生办。其次把好村首次公示关,在村张榜公布期间,乡计生办注重做好督促检查工作,组织专门人员对公示情况进行检查督促,并逐村对公示情况进行现场照相。第三把好入户调查关。以各村上报的首次调查摸底名单为依据,逐户逐人进行现场核查登记,严格按要求确定符合条件的调查登记对象。在入户调查时,调查员认真查看调查对象的户口薄、身份证、结婚证、生育情况等有关证件,以确认调查对象回答的真实性。在对本户搞好调查的同时,还分别对符合条件对象户四周邻居进行暗访,重点询问符合条件对象的婚姻状况,生育状况和现存子女状况,进一步提高了登记对象信息的准确度。第四把好资料审核关。乡计生办、派出所、民政办紧密配合,将户籍资料、婚育资料以及计生各类档案资料信息与现场调查情况逐一进行核对。重点核实调查对象的年龄、生育史、所生子女是否符合政策以及户口性质是否真实。保证了调查登记对象信息的质量。第五把好二次公示关。对调查核实后的申报对象,乡计生办统一按要求格式,分别在各行政村政务公开栏以及符合条件对象所在自然村进行二次公示。同时公布举报联系电话、举报地址、举报联系人,设立了举报箱。明确专人负责接受群众举报,保证对举报问题及时受理、及时调查、及时回复。

四、严格标准,台帐资料信息准

我们注重加强台帐资料建设,做到内容变更及时,信息准确无误、档案规范整洁。为保证质量,计生办包村人员负责所包村,责任到人,明确任务,限期完成。乡计生办按照台帐资料的具体内容,设计了台帐资料验收表,各村台帐资料整好后,由乡计生办对照标准,一项一项验收,哪一项台帐资料合格,由计生办包村人员和村计生专干签字通过;哪一项不合格,严格按照标准,继续整理,直至合

格,有效保证了台帐资料的质量。整理结束后,按照台帐资料规范化建设标准,将计生户口及各种档案资料全部输入微机,建立了计生服务信息的微机管理系统,分类建立了已婚育龄妇女数据库。把已婚育龄妇女的婚情、孕情、育情、节育情况、保健情况、户籍情况等全部纳入微机管理。

五、依法行政,法制管理上轨道

一是搞好法制宣传,深入宣传“一法三规一条例”。今年,我们在坚持宣传教育的同时,不断加强法制建设,既强调带着感情做群众工作,又坚持依法行政,文明执法。对所有的执法人员、进行了培训,主要培训《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》中的相关规定。通过不断的学习,使执法人员的工作方法发生了转变,由过去的强制执行转为说服教育。一年内做了大量的思想工作,该落实补救措施的,全部落实,为落实人口指标打下了坚实的基础。二是在开展计划生育工作中,严格按照《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的规定,实行依法管理,严格执法程序,对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理,建立档案。在社会抚养费的征收中,严格法律程序,按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书,并逐人装订归档。同时开展依法行政、文明执法活动。做到执法人员懂法,处理问题依法、解决问题合法。

六、健全网络,流动管理成效显

健全了乡、村、组、出租房户的四级管理网络,完善了一套乡政府、乡直各单位、各村委会、私营企业的四层负责体系。对各级管理网络全面实行目标管理责任制,层层签订目标责任书,半年一测评,年底总考核,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的管理机制。三是认真搞好“四方结合”,做到齐抓共管,全方位服务。即充分利用公安部门严密的治安防控体系,对流动人口实行旅栈式管理,各片负责人对本辖区流动人口情况随时掌握;与工商部门结合,对模范执行计划生育政策的流动人员优先安排摊位、办理营业执照等;与民政部门结合,对计划生育户优先进行帮扶,与企业办联系优先安排独生子女就业;与教育部门结合,对手续齐全、服从管理的流动人口,其子女优先安排入托入学。同时加强现居住地和户籍地、流动人口与家人之间的联系,及时掌握流动人口的计生状况。

七、党政重视,计生协会建设强

八、措施有力,五清五落实效果好

为认真落实省市县人口与计划生育会议精神,根据南委办发[xx]30号文件要求,结合我乡实际,自今年6月以来,乡党委、政府在全乡范围内扎实开展了以“五清理五落实”为主要内容的计划生育法制宣传活动,通过对全乡进行计划生育法规宣传、违法怀孕及生育排查,取得了一定效果。一是加强对出生人口的清理。通过宣传教育,违法怀孕的对象自觉去落实了补救措施,在家的违法生育对象70%自觉接受了处理,并上缴了社会抚养费。二是对公民知情选择避孕节育措施落实了及时告知制度,并坚持开展了环、孕、病情普查,落实了免费施术,综合节育率达87%。三是生育政策执行中,无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案,不按规定标准、程序处理等人和事。四是社会抚养费坚持依法征收,无随意降低标准的行为,应征总额清楚,交纳时间、金额、结案情况清楚及时。乡村干部无违法代收情况,无贪污、挪用行为。独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实,无一例因此上访引起的不稳定因素。

XX乡镇XX年宣传思想工作总结 篇6

今年以来,我乡宣传思想工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务,紧紧围绕党委政府工作大局,不断满足人们群众的精神文化需求,坚持“大宣传、有作为、求发展、创一流”的工作理念,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,贴近实际,贴近生活,贴近群众,为全面建设小康社会和建设“大而强、富而美”兴马提供了强大的理论指导、精神动力、舆论支持和思想保证。

一、高举旗帜,理论武装工作全面推进

认真抓好党委中心组学习。制定出台了《党委理论中心组xx年理论学习计划》,同时积极为党委理论中心组提供学习资料和辅导,加强了指导和检查考核,组织好班子学习。围绕科学发展观和党的十六届六中全会精神学习,组织举办了4次党委理论学习中心组读书会。

积极组织大规模干部轮训。对乡、村干部进行了轮训。通过培训,使全体乡、村干部进一步加深了对科学发展观的理解,提高了政策理论水平和依法行政能力,自觉增强了机遇意识、开放意识、竞争意识、创新意识、法制意识和效率意识。

努力抓好党员理论教育阵地建设。本着“巩固、完善、提高”的原则,坚持创新、发展之路,不断推动党员教育阵地建设向纵深发展,乡党校和18处党员活动室,成为实现党员教育任务的主阵地。工作中突出抓好四个环节。一是抓好制度落实。严格按照党员活动室管理规定,加强对乡党校和党员活动室的配套建设和规范管理,并进行经常性的检查督促,增强阵地活力;二是调整充实教育内容。引导各类党员教育阵地,适应市场经济对党员队伍整体素质新的要求,在突出进行邓小平理论、“三个代表”重要思想教育的同时,努力拓宽教学内容,加大科技文化、市场经济知识和法律方面教育内容的含量,实现教学内容的复合式转变;三是加强党教队伍建设。乡党校配备了专兼职的校长、教师,各村都普遍选配了一名宣传员,全乡上下形成了一支专、兼、聘相结合的党教队伍;四是积极改变教学方法。改变以前按部就班、单纯灌输的做法,结合本地实际工作积极创新、改进方法,使党员教育更好地服务于本地的改革和发展。

二、紧贴中心,社会宣传工作扎实有效

积极开展政治经济形势系列宣传。先后开展了“平安兴马”创建、土地法律法规系列宣传、计划生育集中宣传等系列社会宣传活动,为全乡经济和社会发展创造了良好的舆论环境。

开展了“四进村”集中宣教活动。结合平安乡村创建活动,积极协调有关单位,开展了3次大型法律、科技、文化、卫生“四进村”活动,取得了较好的效果,推动了“平安兴马”和“平安乡村”的创建工作。

三、导向正确,新闻宣传工作实现突破

强化大局意识,全方位搞好新闻报道。全乡围绕特色产业、新农村建设、扶贫开发、基础设施建设等推出了一批有深度、有影响、有指导意义的稿件,在县以上新闻单位发表稿件60余篇,市级以上新闻单位发表12篇,全方位树立了兴马改革发展、团结稳定、开放进步的良好形象。

强化通联意识,畅通新闻宣传渠道。注意加强与上级新闻媒体的联系,先后接待各级新闻单位记者12余人次,多渠道、多形式地推介了兴马的工作经验、产品资源等,提高了兴马声誉。请进来、走出去,建起了操作性强、准确率高的对外通联网络。

四、重在建设,文明创建工作不断深入

xx年乡镇工作计划 篇7

1 对象与方法

1.1 对象

2007年我市四所乡镇中学所有在职教师1062人。

1.2 方法

采用问卷调查和健康体检的方法进行。调查内容包括年龄、性别, 高血压病病史、糖尿病病史、冠心病病史、痛风病史。体检包括测量身高、体重、腰围、臀围、血压、心率等, 计算体重指数 (BMI) 。实验室检查:空腹静脉采血测定血糖、总胆固醇、三酰甘油 (TG) 、高密度脂蛋白胆固醇 (HDL-C) 、血尿酸等。

血压的测量采用水银柱台式血压计, 受检对象坐位休息5分钟后连续测右上臂血压3次, 取均值作为最后血压值。

1.3 诊断标准

按中华医学会糖尿病学分会建议的MS诊断标准, 具备以下4项中的3项或全部者诊断为MS。 (1) 超重或肥胖:BMI≥2 5 k g/m2; (2) 高血糖:空腹血糖≥6.1mmol/L, 包括本次测定虽低于此数值, 但有糖尿病既往史且目前服用降糖药物者; (3) 高血压:收缩压/舒张压≥140/90mm Hg, 包括本次血压测定低于此数值, 但有高血压病既往史且目前服用降压药物者; (4) 血脂紊乱:空腹TG≥1.7 0 m m o l/L或HDL-C<0.9 1 m m o l/L。

[例 (%) ]

[例 (%) ]

2 结果

1062人中男657人, 女405人;年龄25~59岁, 平均43岁, <40岁378人 (35.6%) , ≥40岁684人 (64.4%) ;诊断为MS者1 2 6例 (1 1.9%) , 其中<40岁者3 1例 (8.2%, 31/378) , ≥40岁者95例 (13.9%, 95/684) 。

2.1 不同年龄代谢异常疾病聚集情况 (表1)

由表1可见, <40岁组以一项代谢异常居多, ≥40岁组一项和二项所占百分率差别不大, 均明显高于三、四项者;纵向比较, ≥40岁组上述各项异常的发生率均高于<40岁组。<40岁组MS (三项异常+四项异常) 有31例 (8.2%) , ≥40岁组MS有95例 (13.9%) , 前者患病率明显低于后者, 差异有统计学意义 (χ2=7.53, P<0.01) 。

2.2 不同年龄代谢异常患病情况 (表2)

由表2可见, ≥40岁组上述各项代谢异常疾病的患病率均高于<40岁组, 除超重和肥胖、高胆固醇血症外, 余各项疾病患病率两组间差异均有统计学意义。

3 讨论

在本组人群中, 各种代谢危险因素患病率从高到低依次为高三酰甘油血症、超重和肥胖、高血压、糖调节受损、高尿酸血症、低高密度脂蛋白胆固醇血症、糖尿病和高胆固醇血症。可见脂代谢紊乱是本组MS的主要表现。本次调查以40岁为界分为两组, <40岁年龄组MS的患病率明显低于≥40岁年龄组, 且有一项、两项代谢异常的患病也明显低于≥40岁年龄组;表明该人群的代谢异常有随年龄增加聚集程度增加的趋势。

xx年乡镇工作计划 篇8

摘要:本文对2015年吉林省乡镇企业发展情况、经济运行基本态势、特点以及对全省国民经济特别是对农村经济、农业发展、农民增收起到的作用和贡献做了较详细的分析和探讨。

关键词:乡镇企业;运行;分析

中图分类号: F276 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2016.12.001

2015年,全省乡镇企业积极适应新常态,坚持“变中求新、变中求进、变中突破”,克难攻坚,逐步走出了年初的低迷状态,保持了持续、协调、健康发展,为增加农民就业,促进农民增收致富和新农村建设做出了应有的贡献。

1 主要经济指标完成情况

(1)完成增加值2335.4亿元,同比增长6.89 %。

(2)实现营业收入8081.8亿元,同比增长6.90%。

(3)实现利润总额489.1亿元,同比增长3.51%。

(4)实缴税金172.9亿元,同比增长4.21%。

(5)年末乡镇企业607315户,同比减少0.53%。

(6)期末从业人员279万人,同比减少0.39%。

(7)本年工资总额532.4亿元,同比增长19.58%。

(8)期末固定资产净值1242.3亿元,同比减少23.35%。

2 经济运行的主要特点

2.1 前期运行跌宕起伏,中后期缓中趋稳

在经历了初期的低迷回落、中期的筑底企稳、后期的稳步回升,行业经济大体上走出了一个“U”型曲线轨迹。各月份的同比增长速度分别为:1月份为5.3%;2月份为4.8%;3月中下旬为4.2%;4月上中旬為4.3%;4月末为4.7%;5月份为5.8%;6月份为6.94%。7月份为7.21%;8月份为7.03%;9月份为6.91%;10月份为6.85%;11月份为6.79%;12月份为6.89%。

由此可以看出,全省乡镇企业经济开局低迷。前3个月增长速度持续回落,比上年的8.69%,每月分别回落了3.39、3.89和4.49个百分点,增速回落快,传导的下行压力也大。分析其原因主要:一是受国际、国内低迷的经济环境影响,整体需求不足,对整个经济造成严重影响,乡镇企业也很难独善其身;二是受行业的经济构成影响。长期以来,吉林省乡镇企业行业构成特点是以汽车和石化等大企业配套企业所占的比重较大,以往这是吉林省地方产业优势,但2015年年初以来,汽车、石化等行业的生产经营遭遇了近年来少有的困局,受其影响,为其配套的乡镇企业生产经营也随之陷入困境;三是粮食加工企业受产销价格倒挂等多重因素叠加影响,陷入前所未有的困境,加工企业基本处于亏损或减产经营状态。据对22户规模以上企业跟踪调度,它们上半年完成产值228亿元,同比减少25.1%;实现销售收入212亿元,同比减少27.6%;实现利润0.6亿元,同比减少85.6%。从事淀粉及系列衍生物、生物化工、食用酒精等玉米深加工企业,剔除国家临储补贴、电力补贴和其他政策补贴因素,企业全部处于亏损经营状态,企业开工率大都不足80%,有的甚至低于60%,有7户企业基本停产。即使是初加工类的饲料加工企业由于受下游畜、禽饲养业需求低迷和上游原粮价格持续偏高的双重挤压,收入下降,盈利空间收紧,大部分企业处于微利或零利润运行状态。粮食加工也是乡镇企业的支柱行业之一,其运行态势对乡镇企业整体经济运行走势亦有重大影响;四是受季节性停工、节日休假和节后需求不足影响,对部分行业例如建筑施工、休闲旅游农业、交通运输等行业,亦有较大影响。随着国家不断推出宏观调整政策,各项利好效应逐步显现,再加后期季节性行业陆续开工以及乡镇企业先天具有的灵活应变机制,整个行业在经过3月中下旬和4月上中旬的筑底企稳后,从4月末逐步摆脱了下行走势,开始奋力上行,4月末增速为4.7%,比前期最低点4.2%提高了0.5个百分点,5月份增速回升到5.8%,亦比前期最低点提高1.6个百发点,到6月份增速达到6.94%,高于前期最低点2.74个百分点,经济运行态势已企稳步入上升通道。7~12月份增速在7.21%~6.79%波动,振幅0.42个百分点,是典型的平稳运行特征。

2.2 调整成效初步显现,产业结构更趋合理

2015年,为更好适应经济发展新常态,加快供给侧方面改革,乡镇企业进一步加大了产业结构调整的力度。一是主动化解过剩产能,积极淘汰落后产能,全年固定资产净值在上年缩减242.5亿的基础上再减378.5亿,同比减少23.35%,比上年多减10.29个百分点。全年关停企业5103户,企业净减少3267户。去产能、去库存、处置不良资产力度之大,可谓空前。有效的减少低端无效供给相应的扩大了中高端有效供给,提高了全要素生产率;二是第三产业的比重有了较大提高。从实现增加值的构成看,第一产业完成85.2亿元,第二产业完成1317.3亿元,第三产业完成932.9亿元,产业结构比为3.65%、56.40%、39.95%。第一产业比上年减少0.05个百分点,第二产业比上年减少1.97个百分点,工业所占的份额比重虽然仍达总量的52.59%,但比上年减少1.31个百分点,第三产业所占比重比上年提高2.02个百分点。这表明服务业对全行业经济增长贡献持续加大,乡镇企业的产业结构更趋合理。

2.3 总体经济运行趋于平稳,但增长质量呈下滑态势

2015年全省乡镇企业实现营业收入8081.8亿元,同比增长6.90%,完成增加值2335.4亿元,同比增长6.89%,高于全省增速0.39个百分点。这个在调结构、去产能,企业数量减少,固定资产净值缩减23.35%的背景下取得的成绩实属不易,对稳定全省经济增长贡献颇大。但在肯定成绩的同时,对经济增长质量显现出下滑的态势也不应小觑。

2.3.1 利润增长降幅过大 2015年虽然实现利润489.1亿元,但同比仅增长3.51%,比去年的6.71%低3.2个百分点,降幅高达47.7%;比同期的营业收入增速低3.39个百分点,低49.1%。其原因在于大多数企业长期以来重生产、轻经营,产品单一少创新、利润过薄,一直处于经济“微笑曲线”底端,抗压能力弱、应变能力不强,一旦外部经营环境变差,企业的盈利便呈现滑坡式下跌。

2.3.2 规模企业整体表现不佳 一是规模企业关停数量过多,全年企业净少133户,减少5.26%,关停比例高于整个行业平均数10倍;二是规模企业几项主要财务评价指标全面下行。其中:亏损面达13.19%比上年高12.04百分点;营业收入增长率为负10.33%,比上年的5.70下降17.03个百分点;资本金增长率为-17.61%,比上年的2.30%降19.91个百分点;营业收入利润率为15.74%,比上年减少1.55个百分点;资产负债率64%,比上年高3.5个百分点。主要经营指标全面变差,显现出规模企业的经营整体陷入困境。而规模企业虽然数量上占整个行业比重较小但对整个行业的经济运行影响却不容小觑。以2014年数据为例,规模企业数量以占行业0.41%的比重,提供了全行业38.98%的营业收入,43.03%的净利润。加上其带动配套的关联企业提供了全省乡镇工业53.9%的增加值,62.1%的营业收入和79.9%的实缴税金。见微知著,规模企业经营业绩整体变差,对整个行业的经济运行质量走势会产生极大的负面影响。

2.3.3 企业用工成本增长过快 工资总额532.4亿元,同比增长19.58%。高于同期的营业收入增长率12.68个百分点,高于同期利润增长率16.07个百分点,虽然对提高农民纯收入的贡献增大,但也反映出企业用工成本上涨过大,大大超过了劳动生产率的增速。长此以往企业生产经营必将难以为继,最终也会危及员工的长远利益。2015年关停企业较多,用工人数比去年减少1.1万人就是最好的佐证。

2.3.4 企业融资难、融资贵 融资难度大、融资成本高更使企业的经营困局雪上加霜。一是银行放贷条件过于严苛,过分强调抵押物的可变现度,造成农产品加工企业在收购季节收购资金缺口过大,而赊购或错过季节收购,采购价格就会大幅度上升,加上节节攀升的人工成本,加工企业几乎无利可图;二是国家虽然一再降准、降息,但企业并没真正得到实惠。原因是商业银行贷款利息有一定的自主浮动空间,落到企业头上往往是国家降息,企业增息。储户的存款利率虽然下降,但中间差价几乎全被银行拿走;三是企业难以达到银行的放贷条件,只好转而求助金融担保机构到民间借贷公司,其结果只能是融资成本进一步上升,利率一般要到2分有的甚至高达3分。融资成本过高,实令企业难堪重负。

2.3.5 固定资产净值减幅过大 2015年期末固定资产净值1242.3亿元,全年固定资产净值在上年缩减242.5亿的基础上再减378.5亿,同比减少23.35%,比上年多减10.29个百分点。这固然有调结构、化解剩产能的积极因素,但固定资产净值连续两年的大幅减少对企业乃至整个行业的发展也将产生负面影响。因此,在主动减量的同时也要积极引导增量。在培育新动能,生成新产能的同时也要注重对传统产业的保护和利用,而传统产业通过改造升级同样可以提高供给体系的效率和質量,这样才能最大限度的减少去产能、去库存带来的负面冲击,保证经济平稳持续增长。

整体经营指数的走低预示着经济领域的寒潮将至。面对日趋严峻的经济形势,一方面企业要主动转型、积极应对市场新需求,培育新的优势领域产业,提高经营管理水平。一方面各级行政部门要切实用好宏观调控的各种措施。唯有合力用好市场和宏观调控这两只“看不见”和“看得见”的手,才能挺过经济寒冬迎来发展的春天。

3 乡镇企业对社会贡献日益显著

乡镇企业的持续发展,经济增长质量的逐年提高,为带动全省经济增长,增加地方财政收入和农民收入及农村的社会进步做出了重要贡献。

3.1 对全省国民经济持续健康发展起到重要促进作用

2015年全省乡镇企业实现增加值2335.4亿元,占全省国内生产总值的比重为16.36%,比上年高0.53个百分点。实现营业收入8081.8亿元,上交税金172.9亿元,提供给劳动者报酬532.4亿元,乡镇企业在破解“三农”问题和全面建设社会主义新农村中,发挥着更加积极的作用。

3.2 对全省的财政收入和县域经济的贡献日趋增大

全省乡镇企业上缴国家税金172.9亿元,同比增长4.21%。比同期的利润增长率高0.7个百分点,这表明乡镇企业对国家的贡献大于自身的发展速度。在省内县域经济财政收入的50%以上是来自于乡镇企业,有的县(市、区)已超过70%以上,这证明乡镇企业已成为我省县域财政收入的重要来源。

3.3 为繁荣农村经济,增加农民收入发挥着重要支撑作用

2015年,全省乡镇企业上缴支农、建农和补助社会性支出达45374万元,同比增长71.56%,极大地促进了农村公益事业的发展,有力的支援农业生产,提高了农业技术装备水平。955户规模以上的农副食品加工企业,完成了总产值1731.5亿元,比上年同期增长10.7%,成为农业产业化龙头,带动了优势农业产业和特色农业的发展。

乡镇企业通过发展商业、交通运输业及各类综合性和专业性商品批发市场,为农业、工业生产服务,为农民、市民服务,第三产业实现增加值932.9亿元,占全部乡镇企业增加值的39.95%。各地因地制宜积极发展观光采摘和乡村休闲旅游农业,不仅极大丰富了市民的物质精神文化生活,也促进了乡镇企业一、三产业整合和转型升级,同时为农民增收提供了一个新平台。据初步统计,2015年全省休闲旅游农业全年净接待游客占全省旅游业总数的1/4以上,收入达59.9亿元,安排就11.7万人,提供工资15.3亿元,带动了56183户农民一起致富,成为农村经济发展的新兴产业。

乡镇企业第三产业的发展,除了直接提供给乡企职工工资,还通过对农村、对社会的服务,繁荣了农村经济,提高了农民生活质量,有效地推动了农村城镇化进程。

截至2015年末,全省乡镇企业从业人员达279万人,占全省农村社会劳动力的32.41%,有效转移了农村富余劳动力,提高了农业的规模经营水平和劳动生产率,同时还吸纳城镇居民就业13.5万人,缓解了城镇的就业压力,取得了较好的社会效益。乡镇企业支付的工资总额为532.4亿元,同比增长19.58%,高于同期营业收入和利润增长率12.68和16.07个百分点,这表明乡镇企业对农村收入增长的贡献远大于自身的发展速度。而且平均每个职工获得工资19082元,比上年增加3189元。农民人均从乡镇企业得到纯收入3568元,比上年增加595元,占农民人均收入的31.5% ,比上年高5.4个百分点,乡镇企业已经成了增加农民收入的重要来源。

3.4 对农村的社会进步贡献卓著

乡镇企业经过几十年的发展,不仅对我省的经济发展进程产生了重大影响,对农村的社会事业进步也做出了重大贡献。

3.4.1 市场经济的“先行者” 在一切都需要“计划”的上世纪六七十年代,乡镇企业的先行者们硬是在密如铁桶的“计划”经济营垒中撬开一条缝隙,播洒了市场经济的种子,并通过辛勤的耕作浇灌,使之开花结果,发展壮大,开启了一代市场经济的先河,为后来的私营经济发展起到了重要的引领示范作用。

3.4.2 农村工业文明的“传播者” 乡镇企业不仅开启了农村工业化进程,还通过对员工的培养,向这些世代以务农为生的农民灌输了工业文明思想,并通过他们的榜样示范,向占当时人口绝大多数的农民宣告,农村人放下锄头,不依赖土地,一样可以生存而且可以生活得更好。发展壮大乡镇企业不仅在物质反哺农业生产,使农业技术装备和机械化水平不断提升。而经过工业生产经营培养熏陶的新型农民开阔了视野、提升了文明素质,初步具备了用工业化思维来谋划农业的理念和能力,实现了工业文明和农业文明直接相融。从物质和精神两个层面推动传统农业向现代农业转变,因此说,乡镇企业是农村工业文明的传播者。

3.4.3 加快农村城市化进程的“助推器” 乡镇企业在农村建厂创业,从自身的需求出发,对周边的水、电、交通等基础设施进行投资建设,客观上改善了农村公共设施。随着企业的发展壮大,聚集了越来越多人气商机,带动了商贸物流、交通运输、餐饮酒店等行业联动发展。吸纳了越来越多的农民就地、就近就业,就地市民化。他们积极捐款捐物,修桥补路,热心于农村的公益事业,极大地改善了农村居民的生活环境,使乡村更加美丽。实现了城市文明和农村文明的有机衔接,他们是新农村建设的生力军。大批乡镇企业家到城市里开厂设店,带动了农村人口向城市转移,保证他们在城市有事可做、有錢可赚,真正做到了进得来、稳得住、融得入,切切实实的由农民转变为市民,为城镇化提供了有力的产业支撑。四平市红嘴子屯的蜕变历程,就是乡镇企业助推农村城市化进程的最好例证。

3.4.4 农民增收致富的“倍增器” 长期以来,人多地少是制约我国经济,特别是农村经济发展的瓶颈,所谓的“三农”问题,其核心就是人的问题。只有减少农民才能富裕农民,而发展乡镇企业就是减少以依赖种田为生的农业人口有效途径之一。2015年全省乡镇企业实有员工279万人,占农村劳动力的 32.41%,提供了532.4亿元的工资性收入,平均使每个农村人口获得 3568元工资收性入,占农民人均纯收入的31%。并且使从事农业生产的农民人均耕地面积有大幅度提高,农业的集约化水平和劳动生产率得到有效提升,种田的收入也相应得到增加。乡镇企业每吸纳一名农民就业,就能使农民从企业和种植业两端获益,因此说,它是农民增收致富的“倍增器”。

3.4.5 促进一二三产业融合的“催化剂” 乡镇企业发展的初衷就是围绕农业办工业,办好工业促农业。近年来,随着乡镇企业的不断发展,许多农产品加工类企业为适应市场企业自身发展壮大的需求,凭借着在农村良好的人脉关系和相对强势的经济实力,使其能不断的向上下游产业链延伸,通过转租、转包、组建合作社等方式,控制了部分种养殖产业,通过经营物流、商贸服务业,发展的触角伸向第三产业。客观上促进农村产业链条的完善。并在以产业为引领的基础上,发展了集体验、采摘、休闲、观光为一体的现代休闲旅游农业。加工企业向上链接种养殖业,向下链接商贸服务业,把一二三产业有效的串联起来,并使之相互促进、融合发展。

乡镇企业与联产承包、私营经济、经济特区一起被誉为对我国经济改革开放产生了重要影响的大事,它被称为突起的“异军”。对国民经济的发展特别是对农村经济社会的建设发挥了并仍将继续发挥重要作用,它是“伟大的光明灿烂的希望所在”。(数据来源:全省乡镇企业会计、统计年报及省统计局提供相关数据)

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