裘村中学深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案

裘村中学深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案（精选9篇）

裘村中学深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案 篇1

活动的实施方案

在窗口行业和服务行业深入开展创先争优活动，是改进行业作风，提升党和政府形象，进一步密切联系人民群众的迫切需要；是推进党群共建，促进全社会树立正确的价值取向的重要切入点；是形成推动科学发展、促进社会和谐强大合力的有力抓手。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，让群众感受到创先争优活动带来的实实在在的好处。

二、总体要求

按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的标准要求，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，推动全市经济社会又好又快发展。

（一）大力推行“四亮”。一是党员“亮身份”。通过佩戴党徽和工作牌、设立公示栏等形式，广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，激发创先争优的自觉性和主动性。二是党员“亮形象”。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，评选党员业务能手和服务标兵等活动，激励党员发挥模范带头作用。三是党组织和党员“亮职责”。通过电子显示屏、服务指南（手册）等，对本单位的工作职责、履职要求、工作时限等进行公开，通过桌牌、公示栏亮明党员和从业人员各自岗位职责和行业服务用语。四是党组织和党员“亮承诺”。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办

好事实事等方面作出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等作出承诺，并采取多种形式公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督评议。要积极运用报刊、广播、电视、互联网等媒体和设立光荣榜、宣传栏等多种方式，宣传党员在创先争优、岗位奉献中取得的优秀业绩，充分展示党员的先锋模范形象。

（二）积极开展“四创”。一是创岗位争优标兵。在积极开展党员示范岗、读研先锋岗等活动的同时，抓好青年文明号、巾帼文明岗等创建工作，广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高窗口单位和服务行业工作人员能力和素质，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。二是创行业先锋模范，以“五带头”为抓手，组织引导党员结合后身边的先进典型的感人事迹查找差距和不足，明确工作目标，激发工作动力，打造“争先”模范。三是创群众满意窗口单位和服务行业。严格落实好首问责任制、限时办结制、一次性告知、服务承诺制，提高服务意识和效能意识，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，争创群众满意窗口单位和服务行业。四是创优质服务品牌。精心设计特色鲜明、务实管用的创先争优活动载体，利用 “共产党员示范岗”、“党员志愿者”、“青年文明号”、“工人先锋号”、“巾帼英雄岗”等服务品牌，结合行业特点不断创新服务品牌，打造更多社会知名度、群众信任度高的优质服务品牌，丰富品牌内涵，强化品牌品质。

（三）认真组织“四评”，提升群众满意度。一是党员互评。通过召开组织生活会、工作分析会、工作评议会等，查找存在的问题和不足，对党员和工作人员的履职情况、承诺事项等进行自评和互评，二是党员自评。二是领导点评。注重深入基层，广泛征求意见，全面了解掌握情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。三是群众测评。测评时要注重参评对象的广泛性和针对性，组织党员、职工群众和服务对象共同

参与测评。注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。四是组织考评。及时制定出服务考核评价办法，重点对工作思路、执行能力、效率业绩和服务质量等方面做出考评，探索建立月考、季评、年表彰的考核评价机制。

三、重点工作

创新活动载体，把公开承诺作为重要载体，深入推进社区党组织和党员创先争优，带动群众创先争优。要切实加强领导，坚持统筹推进，强化工作措施，确保活动取得实效。

（一）强化组织领导。社区党组织要高度重视，加强领导，结合社区实际特点，将活动开展情况及时上报。

（二）突出示范引导。各窗口单位和服务行业每个月要认真组织开展一次优质服务品牌评选活动，精心培育、选树创先争优活动中涌现出来的先进典型。要充分发挥评比活动的激励、带动和辐射作用，激发窗口单位和服务行业创先争优的内生动力。

（三）营造良好氛围。充分利用报刊、广播、电视、互联网及各窗口单位和服务行业服务大厅(中心、站)、活动场所、电子滚动屏、标语条幅等平台，采取媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，大力宣传窗口单位和服务行业开展创先争优活动的目标要求和经验典型，切实在窗口单位和服务行业中营造良好的创先争优氛围。

裘村中学深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案 篇2

根据中央统一部署和湖南省委创先争优活动领导小组 湘创先发[2011]32号、永创先发[2011]11号、区创先发[2011]5号要求，现就在全镇窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，提出如下实施意见。

一、目标要求

深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，坚持以人为本、执政为民理念，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标和基层党组织“五个好”、共产党员“五带头”要求，紧紧围绕工作大局和中心任务，确立民生为重、服务为先导向，从各自职能特点和工作实际出发，更好地服务人民群众，努力把创先争优活动打造成为群众满意工程。

着力增加服务意识，改进服务作风。坚持党的根本宗旨,牢固树立群众观点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱对待群众。改进政风行风,寓管理于服务之中,切实纠正一些单位存在的“庸、懒、散”现象，认真解决门难进、脸难看、事难办的问题。

着力加强教育培训，提升服务能力。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍。以党员队伍素质能力的提高，带动本行业本单位服务能力和服务水平的全面提升。

着力依法依规办事，提高服务效能。坚持依法行政、依规办事，公正执法，公平服务，公开办事。坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，优化工作流程，规范服务标准，提高服务效率。着力解决突出问题，回应群众期待。认真倾听群众意见，努力满足群众合理要求，整合服务资源，拓展服务领域，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。积极推动解决劳动就业、社会保障、医疗、教育、收入分配、食品安全等方面的问题，切实维护群众的基本权益，有效推进基本公共服务均等化，让群众感受到创先争优带来的新变化，努力提高群众满意度。

二、参与范围

一是与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的镇直单位部门的工作窗口。主要包括信访、教育、派出所、民政办、司法所、财政所、劳动保障站、国土所、文化站、卫生院、计生办、林业、安监站、政务中心等窗口单位。二是各类与群众生产生活联系密切的企事业单位。主要包括供电所、兽医站等。三是基层服务组织。主要是各村支部。

三、活动载体

继续深化“三亮三创三评”主题活动，以“亮身份、亮承诺、亮形象”激发党员内在动力，以“创岗位先锋、创满意窗口、创服务品牌”促进活动见实效，以“党员自评、领导点评、群众测评”提升群众满意度。要以“四比四看”为主要内容，创新活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容。

比技能，看业务是否更过硬。对照本行业本单位先进标准和先进典型，组织开展对标赶超、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。

比作风，看服务是否更优质。主动了解群众的评价和意见，积极开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，扑下身子干实事，沉到一线抓落实，共同促进全行业服务态度明显改进、服务作风明显转变、服务水平明显提高。比业绩，看工作是否更出色。发扬“逢一必争、逢旗必扛”精神，履职尽责创先进，立足岗位争优秀，干一流工作，创一流佳绩。认真开展 “承诺、践诺、评诺”活动，努力把工作成效体现到回应群众关切上，把创先争优的要求落实到窗口、效果展现在窗口。

比奉献，看群众是否更满意。强化便民利民意识，延伸服务链条，推广全程代办、延时下班、提前预约和委托服务等模式，降低群众办事成本。广泛开展创建“党员示范岗”、“党员责任区”和“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动，努力打造涵盖各服务领域、深受群众欢迎的服务品牌，持续提高群众满意度。

各窗口单位要按照“为民服务创先争优”的要求，继续推进和完善正在开展的以服务人民群众为主题的有关活动，及时总结基层和群众创造的鲜活经验，努力探索务实管用的活动载体。

四、方法步骤

1、广泛征求意见。结合全镇正在开展的“排忧解难服务月”活动，通过多种形式、多种渠道问政于民、问需于民、问计于民，广泛征求群众意见。开展“万人评行风”、“千家问需求”等活动，综合运用召开恳谈会、电话随机访问、发放征求意见表、网络征集意见、汇总群众来信、进门入户个别访谈等方式，深入群众特别是直接服务对象中虚心听取意见，查找问题和不足。

2、建立整改台账。认真汇总群众反映的意见建议，分门别类细化梳理，深入进行归纳分析，认真剖析产生问题的原因，进一步找准服务群众的方向和着力点。在此基础上，详细列出需要整改的问题，实行项目负责制，明确整改目标、措施、责任人和完成时限，作出具体承诺，并在服务窗口的显要位置设置展示板、公示栏、电子显示屏等进行公布，接受群众监督。建立整改工作台账和整改销号制度，对整改项目实行动态管理，确保整改工作落到实处。

3、解决突出问题。积极回应群众期待，从群众最不满意的地方改起，从小事、具体事入手，着力解决群众最关注、反映最突出的问题，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。积极整合服务资源，拓展服务领域，合力推动解决劳动就业、社会保障、医疗、教育、食品安全等方面的问题，切实维护群众的基本权益，有效推进基本公共服务均等化。

4、开展评议点评。坚持以群众满意作为根本价值取向，把服务水平、服务成效交给群众评判。要广泛开展行风评议、群众满意度测评活动，同时，通过设置意见箱、网上投票等方式，接受群众即时评价，实现动态监督测评。领导干部要经常深入基层，适时开展点评，提出改进意见。要将行风评议和满意度测评情况作为评选表彰和干部考察的重要依据，对群众反映问题突出、整改不到位的，单位党组织不能评先树优，主要负责人和分管负责人不能提拔重用。

5、健全长效机制。将开展活动与制度建设同步推进，及时总结务实管用、群众欢迎的经验做法，把为民服务的具体要求和措施纳入本单位工作规范，用制度的形式固定下来，健全完善工作制度体系。不断巩固公开承诺、上级点评、群众评议等活动成果，使创先争优内化为一种自觉行动，成为一种工作常态。

五、组织领导

窗口单位承担着大量的公共服务职能和社会管理职能，联系民生最紧密，服务群众最直接，直接影响群众对党和政府的评价与信任。窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优活动的一项重点工作。为确保活动顺利开展，菱角塘镇成立以镇党委书记蒋军民为组长，镇党委委员、政协联工委主任吕凌云，镇党委委员、组织委员贺志刚为副组长，相关单位负责人王焕云、郑才黎、盘晓明、邹礼军、蒋少华、唐国辉、胡敏、张祖好、李运军、屈济舜、韩爱龙为成员的领导小组，领导小组下设办公室，贺志刚兼任办公室主任，镇各单位要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，让群众切实感受到创先争优带来的新变化。

落实领导责任。各单位要充分发挥领导和指导作用，制定具体活动方案，明确工作机构和工作人员。坚持条块联动，镇党委对党组织关系在本镇的窗口单位要加强领导，与主管部门密切配合，共同推进。

加强分类指导。各单位要根据不同的实际情况，分别提出具体要求。要加强活动情况调度和督查，对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。党员领导干部要带头建立联系点，深入调查研究，加强检查指导，努力把联系点建成示范点。

深化党群共建。坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。注意发挥窗口单位和服务行业中工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩，形成齐争共创的良好局面。

裘村中学深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案 篇3

作者：办公室 文章来源：本站原创 点击数：299 更新时间：2011-5-31 19:17:36

区教党发〔2011〕20号

各基层党总支（支部）：

现将《西峰区教育系统深入推进窗口单位(部门)和服务岗位创先争优活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

附件：西峰区教育系统深入推进窗口单位(部门)和服务岗位创先争优活动实施方案

中共西峰区教育局委员会

2011年5月20日

附件

西峰区教育系统深入推进窗口单位(部门)和服务岗位创先争优活动实施方案

窗口单位(部门)和服务岗位联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系群众的桥梁纽带，也是创先争优活动的重点领域。深入推进窗口单位(部门)和服务岗位创先争优活动，对于进一步密切党群干群关系，提升党和政府的形象，促进行风建设、提高行业服务水平和效率，加强各行业基层组织和党员队伍、干部职工队伍建设，为全区“十二五”规划开好局、起好步具有十分重要的意义。根据区委创先争优活动领导小组办公室关于《深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动的意见》（西创办发〔2011〕11号）精神，结合我区实际，现就深入推进全区教育系统窗口单位(部门)和服务岗位创先争优活 动制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“促进教育均衡发展、服务人民群众、加强基层组织建设”的基本要求，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的标准，以“为民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三争创”为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，努力把教育系统窗口单位(部门)和服务岗位建成优化育人环境的示范窗口、服务师生群众的便民窗口、展示园丁精神风貌的形象窗口，让群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到创先争优活动带来的实惠。

二、实施范围对象

教育系统各窗口单位(部门)和服务岗位主要是指直接面向广大师生、家长开展工作和提供服务的单位、部门或岗位，主要包括：

（一）教育行政部门各股室、各乡镇学区中直接面向师生、家长和社会的信访接待、审核审批、招生考试、学生资助、教研及技术服务、档案管理等部门或岗位。

（二）中职、中小学校、幼儿园及民办学校等中服务于师生家长的政教、教务、总务、图书管理、保育、生活等部门或岗位。

三、主要内容

各窗口单位(部门)和服务岗位要按照公开承诺、领导点评、群众 评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三比三争创”活动，集中开展“窗口服务月”活动，促进教育系统窗口单位（部门）和服务岗位党组织和党员创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。

（一）广泛开展“三亮三比三争创”活动

“三亮”：亮身份、亮承诺、亮形象。实施“共产党员亮牌示范”工程，通过摆放台签，佩戴党徽、团徽、工作牌，公开身份；设立展板、党务（政务）公开栏，制作便民服务手册，公开岗位职责、工作流程和承诺事项；工作中着装规范、举止端庄、文明用语，树立良好形象，展示教师风采和精神风貌。

“三比”：比学习、比服务、比奉献。加强政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育，切实提高自身素质，牢固树立文明热情、无私奉献的服务意识；进一步健全服务机制，不断创新服务方式方法，提升服务水平；定期举办业务竞赛、教学比武和示范服务窗口、服务明星等评选活动，组织开展各类志愿服务活动，拓展服务领域，提高服务效能。

“三争创”：争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、便民服务、务实服务、廉洁服务，争创群众满意窗口单位和服务行业；通过争创党员示范岗、教育先锋号、青年文明号、巾帼示范岗等服务品牌，不断丰富品牌内涵，并结合教育系统特点，创建更多的优质服务品牌；积极引导广大党员教师当标兵、树榜样，走在前、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

（二）集中开展“窗口服务月”活动

为集中推进各窗口单位(部门)和服务岗位创先争优活动，按照省、市、区统一安排，教育局党委决定，从5月下旬开始，到6月下旬结束，集中开展为期一个月的创先争优“窗口服务月”活动，着眼于“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”的总体目标，按照形象亮化、服务优化、考核量化、党群联动的“三化一联”要求，重点在加强师德师风建设；提高教育教学质量；解决乱收费、高收费、不合理收费问题；加大校园周边环境治理和校园安全整顿力度等突出问题上求突破。着眼于提升服务对象和人民群众满意度，切实加强师德师风教育，牢固树立文明、热情、规范、高效的服务意识；进一步优化办事流程，建立健全相关服务制度，实行阳光操作，不断创新服务方式方法；组织开展各类志愿服务，延伸拓展服务领域，进一步展示窗口良好形象，提供优质高效服务。

四、具体要求

上半年，主要进行查摆问题、提出具体整改措施、落实公开承诺等工作；下半年，进行集中整改、督促检查、评级定星、典型宣传、满意度测评、阶段总结、部署深化等工作。

（一）分级抓落实，强化组织领导。为加强对教育系统各窗口单位(部门)和服务岗位创先争优活动的领导，教育局专门成立了由教育局局长为组长的“窗口服务月”活动领导小组，具体负责指导“窗口服务月”活动。各基层党组织要高度重视，充分发挥主管部门作用，切实指导本部门及所属各科室（岗位）开展好活动，在解决突出问题 上下功夫、见成效。各学校党总支（支部）要结合实际组织召开动员会，制定有针对性的活动方案，明确争创标准，设计争创载体，落实争创措施，保证争创效果。确保全区教育系统窗口单位和服务行业创先争优活动重点突出、措施得力、整体推进、成效显著，真正成为人民群众的满意工程。

（二）对标定承诺，改进服务方式。教育系统各窗口单位(部门)要全面抓好公开承诺回访复查，切实抓好承诺事项的兑现。要立足教育行业特点，深入开展亮牌示范、共产党员佩戴党徽挂牌上岗、微笑服务等活动，亮明服务窗口职能、办事程序，亮出共产党员身份及职责分工。要广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，通过评选“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“优秀服务标兵”等方式，通过争创岗位先锋、示范窗口、服务品牌，积极引导党员当表率、树标杆、作标兵，以此带动所有教职员工创先争优。各窗口单位(部门)和服务岗位都要对照“标杆”作出公开服务承诺，设立投诉、举报热线电话，并在单位醒目位置予以公开。

（三）集中抓整改，解决突出问题。教育系统各窗口单位(部门)和服务岗位要采取自己找、上级提、向服务对象征询、网上征求等方式，深入查找自身存在的突出问题，归类梳理，逐一提出有针对性的整改措施，明确整改时限、责任单位、责任领导和责任人，建立整改台账，实行挂牌销号整改，集中解决一批群众意见集中、社会反映强烈的突出问题。

（四）建章立制，探索活动长效化。在创先争优活动中，要紧密 结合正在深入开展的““三亮三比三争创”主题实践活动，认真研究制定窗口单位（部门）和岗位的服务标准，完善工作流程，总结宣传基层好做法好经验和党员教职工的先进典型，建立健全有利于改进工作作风、提升服务水平的长效工作机制和制度。

（五）开门搞评议，加大考评力度。各类学校要邀请“两代表一委员”、服务对象代表、群众代表为监督员，坚持定期评议，面对面提意见，通过群众满意度测评、问卷调查、随机走访或邀请专业调查机构测评等方式，对创先争优活动情况进行考核评议。局“窗口服务月”活动领导小组，要采取明查暗访、随机调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，对查摆问题不深入、整改落实不到位、争创成效不明显的，通过召开现场会、下发督办通知、公开通报等方式，促进工作落实，推动创先争优活动深入开展。各学校、各学区要结合实际，认真研究设计符合自身特点的活动载体，不断把创先争优活动落到实处，取得效果。

裘村中学深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案 篇4

通

知

认真开展好窗口单位、服务型单位创先争优活动，是创先争优活动第二阶段的一项重要任务，它对于优化发展环境，努力打造群众满意工程，彰显创先争优活动成果，具有非常重要的意义。为认真落实中央及潞安集团文件精神，切实将集团关于在窗口和服务单位开展“三亮三比三评”活动落到实处，我们要以“两比一看”活动为抓手，在全矿窗口单位广泛开展形式多样的主题活动，结合实际丰富完善“两比一看”工作内容，深入推进创先争优活动，现就活动事宜提出如下指导意见。

一、目标要求

活动以“每个党员都是窗口，每个部门都是形象”为主要内容，认真对照“五个好”党组织、“五带头”共产党员标准，以“提升能力、提升标准、提升效率”为重点，以让“服务窗口亮起来”为主线，以争创“群众满意服务窗口单位”为目标，紧紧围绕中心工作，紧密联系各自实际，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务安全生产和职工生活的便民窗口、优化工作作风的形象窗口，努力打造1-2个特色服务品牌，推动全矿创先争优活动再上新台阶。

二、参加对象

窗口和服务单位的创先争优活动主要在全矿直接接待和服务职工群众的工作窗口中开展，主要包括：

机关系统：机关第一党支部、机关第二党支部、工会党支部各部室。

后勤、生产服务系统：后勤中心党支部（如：收费组 幼儿园 班中餐 公寓楼 生产澡塘 生活澡塘 营养餐厅 职工食堂）、老龄科党支部（如文体部）、机电党支部（如通迅站）、恒达总支（如电瓶车班组、印刷厂、喷绘等）、机电队党支部（如灯房）、财供党支部（如财务科、供应科）

社区系统：社区机关党支部（如计生办、社区调度等）以及小区各党支部

三、主要内容

（一）推行“三亮”标准，充分发挥党员先锋模范作用。

1、亮身份。各服务单位和窗口要通过设置监督台、摆放工作桌牌，佩戴党员身份标志牌、胸卡，设立“文明示范窗口、党员示范岗”等方式，公开窗口服务人员姓名、工号、职务、工作职责，亮明身份，切实提升全员服务意识，强化约束能力，增强服务的责任感和主动性。

2、亮标准。要按照创先争优活动第二阶段在服务行业和窗口单位开展创先争优活动的相关要求，结合本单位或行业实际，确定服务理念，完善各窗口便民服务设施，并充分利用电子显示屏、发放服务手册、卡片等形式，对服务的工作职责、履职要求、工作时限、业务流程、服务理念等进行公开。

3、亮承诺。窗口部门党组织要重点对照“五个好”标准，围绕深入推进创先争优活动、提高服务水平和为群众办实事等方面做出承诺。党员要重点对照“五带头”标准，立足岗位实际和自身特点，围绕改进工作作风、增强服务意识、提高服务质量作出具体承诺，并通过服务窗口设立公示栏、承诺卡等形式公开亮出承诺，接受广大服务对象的监督评议，促进党组织和党员践行承诺。同时组织开展“服务窗口负责人公开承诺”活动，由党支部书记代表窗口单位，在电视台进行公开服务承诺，接受社会各界监督。

（二）开展“三比”，树立良好窗口形象。

1、比技能。参加活动的党组织要搭建互相学习的平台，机关系统各窗口单位要广泛开展以业务知识、专业技能、公文写作等为主要内容的岗位练兵活动，引导党员干部当表率、做模范，切实提升业务水平和服务基层的能力。生产、后勤服务系统各窗口单位要开展服务技能比赛活动，通过专业技能、服务规范的比赛，不断提高员工素质和业务技能，让每一位党员都成为本行业、本单位、本窗口业务工作的行家里手。社区系统要广泛开展专业技能专题培训活动，鼓励党员参与活动，引导党员带头发挥作用，提高处理应急问题的能力和服务居民的能力。

2、比作风。机关系统各窗口单位要积极落实首问责任制，过错追究制、服务承诺制，切实解决脸难看、事难办、门难进的问题。生产、后勤服务系统各窗口单位开展文明服务、微笑服务、优质服务、引导广大党员主动落实“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，尤其后勤服务单位大力推行预约服务、延时服务和上门服务等制度，进一步提高办事效率和服务水平。社区系统各小区要建立相关激励机制，调动广大离退休党员、在职党员积极投身社区建设，主动参与各项活动，真正形成“比、学、赶、超”的创先争优的浓厚氛围。

3、比业绩。充分运用品牌支部创建和明星党员竞赛活动这两个有效载体，机关各单位要定期对党员立足岗位发挥作用、承诺践诺服务群众等情况进行量化考核、评定档次。后勤各窗口单位要广泛开展“文明窗口”、“文明高效示范岗”“争当服务标兵”“党员服务示范岗”等活动，组织好自我评定，看进步幅度大不大，群众满意度高不高，进一步激发履职尽责创先进、立足岗位争优秀的内在动力。各小区单位要积极开展爱心服务活动，建立积分台帐，看谁参加的活动多，看谁服务居民多等，每月选树典型。各党组织要组织开展月度、季度、“明星党员”“文明优质服务标兵”评选，设置“党员示范岗”“文明窗口”“爱心服务志愿者”岗等，营造比创新、比贡献、赛业绩的浓厚氛围。

（三）开展“三评”活动，提升群众满意度。

1、党员自评。窗口单位党组织和党员要按照“五个好”和“五带头”要求，对照窗口单位特点和岗位要求，结合岗位职责、承诺事项、工作实际等，每季度进行践诺自评。查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

2、领导点评。通过党员大会、支部书记例会对党员、党组织践诺进行逐一点评，领导点评每季度至少进行一次，点评既要肯定成绩，又要指出存在的问题和不足，提出意见和建议，促进整改，明确方向。

3、群众测评。采取设置意见箱、推行网上投票、开展社会满意度调查、发放群众评议表等灵活多样的方式，每半年开展一次群众评议，对意见和建议进行梳理归类，建立整改台账，扎实进行整改，做到整改内容、整改时限、责任领导和责任人“四明确”，以实际效果赢得职工满意。

四、工作要求

（一）加强组织领导。落实“三亮三比三评”活动，是深化窗口单位创先争优活动的一项重要举措。各单位要充分认识深化窗口服务单位创先争优活动的重要意义，加强领导，精心组织。

（二）注重分类指导。各指导组要结合窗口单位各自的岗位特点，指导各窗口单位党组织制定具体可行的活动内容（活动载体、服务内容、服务方式等）及措施，注重体现特色，具体实施办法于11月10日前经指导小组审核后报送创先争优活动办公室。

（三）突出典型示范。把典型示范作为推进开展“三亮三比三评”活动的重要抓手，认真组织开展“我身边的优秀共产党员”、“群众满意窗口”等推荐评比活动，各窗口单位要认真总结，及时上报典型示范材料和总结（各单位每月初至少上报一篇有质量的宣传稿件），大力宣传窗口服务单位党组织和党员的先进典型，努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

（四）加强长效机制度建设。在落实窗口单位创先争优各项要求的同时，要注重探索方法、总结经验，进一步完善工作机制，建立健全窗口单位党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。

潞安集团漳村煤矿党委

裘村中学深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案 篇5

为扎实推进林业学校创先争优活动深入开展，积极提升班学质量和树立作为窗口单位服务社会的办学理念；行业围绕中心工作、服务大局，强化争创意识，进一步密切联系群众，提升质监部门形象，推动科学发展，促进社会和谐，按照省局•关于印发†2011年窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案‡的通知‣（豫质监人发„2011‟89号）和济源市创先争优活动领导小组办公室•济源市关于进一步加强窗口单位和服务行业创先争优活动的实施意见‣（济创组发【2011】3号）要求，根据我局实际情况，制定如下方案。

一、时间安排

2011年3月至2011年12月。

二、参与对象

全局直接接待和服务群众的工作窗口，主要包括综合服务大厅、12365举报投诉中心、检测中心机构代码室、稽查大队、各技术机构。

三、目标要求

深入推进窗口单位创先争优活动，要认真对照“五个好”党组织、“五带头”共产党员标准，以“提升能力、提升标准、提升效率”为重点，以“服务窗口亮起来”工程为主线，以争创“群众满意服务窗口单位”为目标，紧紧围绕中心工作，紧密联系各自实际，坚持以领导方式转变加快发展方式转变，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务企业和群众的便民窗口和优化工作作风的形象窗口，推动全局创先争优活动扎实开展。

（一）围绕推动科学发展创先争优。围绕中心工作，服务大局，坚持以领导方式转变加快发展方式转变。设计群众喜闻乐见的活动载体，引导广大党员干部在本职工作中创先争优，为推动科学发展提供强大动力。把基层党组织和广大党员干部的热情、智慧和力量凝聚到全局发展的宏伟建设中来。

（二）围绕服务企业和人民群众创先争优。全面推行窗口单位党组织和党员开展公开承诺活动，并切实抓好履诺践诺。普遍开展佩戴党徽挂牌上岗、党员志愿服务等活动，接受群众监督，树立良好形象。广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，评选文明示范岗等方式，引导党组织和党员对照先进找差距、立足岗位创佳绩。

（三）围绕加强基层组织创先争优。加强新形势下窗口单位的党建工作，在我局窗口单位的党组织中打造一批党建精品示范岗。加强窗口单位党员队伍建设，改善队伍结构、提高队伍素质，通过创先争优，把党员培养成工作骨干，发挥党员和骨干的先锋模范带头作用，形成齐争共创的良好局面。

（四）围绕优化工作作风创先争优。在窗口单位中开展“一创双优”集中教育活动，重点对老百姓反应强烈的突出问题、窗口服务中的薄弱环节进行综合治理，扎实推进窗口单位作风建设。广泛开展行风评议活动和优质服务满意率测评活动，通过群众评议和领导点评，切实优化窗口单位工作作风。

四、方法步骤

按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三创三评”活动，促进窗口服务单位党组织和党员创先争优活动深入开展，带动干部职工创先争优。

（一）推动“三亮”活动，激发党员争创性。通过公开承诺、挂牌上岗等形式，利用服务平台、便民服务手册、网站等，引导党员亮身份、亮承诺、亮形象。

1、亮身份。通过佩戴党徽、工作牌、服务卡、设立党员公示栏等形式，引导广大党员多渠道“把党员身份亮出来、使党员形象树起来”。增强党员意识，强化自我约束，接受企业和群众监督，激发创先争优的自觉性和主动性。

2、亮承诺。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面做出承诺，围绕怎样让企业和群众放心、让企业和群众满意和怎样提高服务水平、惠及企业和群众作出公开承诺；党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等做出承诺，要提出参加活动的具体打算，把服务承诺内容、工作兑现要求等，通过公示栏集中公开、报刊、广播、网络等多种方式广泛公开，自觉接受服务对象和人民群众监督。

3、亮形象。综合运用干部绩效考核、文明创建考核等手段，借助“岗位竞赛”、“技能比武”等载体，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗、评选党员业务能手和服务标兵等活动，定期对每位党员创先争优活动情况作出评价并进行公示，教育引导党员作表率、树标杆，在本职岗位上创一流业绩，激励党员发挥模范带头作用。

（二）开展服务提质活动，促进活动见实效。通过开展丰富多彩的主题活动，健全完善管理制度，细化服务标准，创新服务形式，推动窗口单位形象提升、服务提质。

1、创岗位奉献先锋。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高窗口工作人员能力和素质，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

2、创群众满意窗口。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平。广泛开展“党员示范岗”、“星级窗口”、“流动红旗”等主题实践活动，开展“星级服务示范窗口”、“星级服务职工”、“十佳服务窗口”、“十佳服务标兵”等评选活动，进一步提升服务质量和水平，打造企业和群众满意、企业满意的服务窗口。

3、创优质服务品牌。充分利用“共产党员示范岗”、“党员志愿者”、“青年文明号”、“巾帼英雄岗”等已经形成的并具有一定社会影响力的优秀服务品牌，积极开展创争活动，丰富品牌内涵，提升品牌品质，并结合本岗位特点，在创先争优中不断创新服务品牌，打造更多社会知名度、群众信任度高的优质服务品牌。

（三）开展“三评”活动，提升群众满意度。通过党员自评、领导点评、组织考评和群众测评有机结合,做到相互监督，相互交流，形成党群互促互动的浓厚氛围，进一步提升质监系统外部形象。

1、党员自评。窗口单位党组织和党员要按照“五个好”和“五带头”要求，对照窗口单位特点和岗位要求，对照公开承诺、身边典型，每季度进行述职自评。查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

2、领导点评。深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出整改意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。

3、群众测评。测评时要注意测评对象的广泛性和针对性，组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评。采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱、推行网上投票、开展社会满意度调查等灵活多样的方式，让服务对象和人民群众广泛发表评议意见，有效加强对窗口单位党组织和党员开展创先争优活动的监督。注重做好企业和群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

五、有关要求

1、加强组织领导，落实工作责任。局属各窗口单位党组织要高度重视，加强领导，结合庆祝建党90周年活动和我市“一创双优”集中教育活动，结合各自特点，按照有利于提升窗口服务水平，有利于激发党员发挥作用，有利于推动文明创建目标任务完成的原则，明确分管领导，指定专人负责此项工作，确保争创活动扎实推进。要采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查、明察暗访等方式进行加强指导，确保创先争优活动各项任务落到实处。局属各单位要将方案于4月初上报市局创先争优活动领导小组办公室。

2、创新工作方法，建立长效机制。突出实践特色，按照贴近工作实际、贴近群众需求的原则开展主题活动，使创先争优活动过程成为党组织和党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀的过程。在落实窗口单位创先争优各项工作要求的同时，注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。注重统筹推进，将创先争优活动与各种有利于提高窗口单位服务水平的活动载体结合起来，实现活动资源的有效利用和充分整合。贯彻企业、群众路线，把企业、群众满意作为检验活动成效的根本标准，自觉接受企业、群众监督和评议，不断激发企业、群众参与的热情。特别要注重完善“三亮三创三评”工作机制，建立健全窗口单位党组织和党员公开承诺，上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断总结推广先进经验，推动创先争优活动向深度和广度发展。

3、加强督促指导，确保活动取得实效。创先争优活动领导小组要加强对窗口单位开展创先争优活动的具体指导和督促检查，每个月要认真组织开展一次简况汇总、每季一次督查点评、年终开展评优评先，及时了解活动进展，总结交流经验。对创先争优活动成效明显的，予以通报表扬；对开展创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、评议时不客观的，要及时点出问题、提出批评，限期整改，确保创先争优活动取得实效。

4、注重典型选树，发挥引领作用。注重树立先进典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。各窗口单位要高度重视，认真组织一次优质服务品牌评选活动，精心培育、选树活动开展中涌现出来的先进典型，充分发挥先进典型的示范、导向和辐射作用，激发广大党员和干部群众创先争优的内在动力，引领和带动全局形成“个个创先进、人人争优秀”的创先争优活动氛围。

5.强化舆论宣传，营造浓厚氛围。要切实加强创先争优活动舆论引导工作，充分发挥报刊、广播、电视、互联网等作用，大力宣传窗口单位创先争优活动的具体要求和好做法、好经验，通过媒体宣传、经验交流等形式，广泛宣传窗口单位创先争优活动中涌现出来的先进典型、先进事迹，营造浓厚的舆论氛围，推进活动的深入开展。

裘村中学深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案 篇6

督导工作方案

为扎实推进我市创先争优活动深入开展，经市委创先争优活动领导小组研究，决定对市管窗口单位和服务行业创先争优活动进行督导。

一、督导对象

窗口单位和服务行业48个市管单位。

二、督导内容

1、落实全市窗口单位和服务行业创先争优推进会情况；

2、窗口单位和服务行业“三亮三比三评”活动进展情况；

3、组织开展党员志愿者服务活动情况；

4、组织开展“双百夺旗争星”评比竞赛活动情况；

5、组织开展“下基层大走访”活动情况； 6、2011年度公开承诺情况；

7、舆论宣传氛围营造和选树典型情况；

8、创先争优活动服务单位中心工作、促进重点工作完成情况；

三、督导方法

以随机抽查方式，实地查看到的事实为准，通过现场观察、翻阅资料、座谈询问等方式，详细掌握第一手资料，了解被督导单位的真实情况。

四、督导时间

10月20日－10月24日

五、督导要求

1、要坚持实事求是、客观公正，严格执行督导方案，认真履行职责，圆满完成工作任务；

2、要坚持深入工作一线和服务窗口，实地查看、体验服务质量，保证督导结果符合实际，真实可靠；

3、根据督导内容，明确督导重点，对所督导单位的督导结果承担责任；

4、督导结束后，各督导组对督导情况要认真总结，撰写督导报告。报告要紧紧围绕督导内容，指明突出问题，列出先进单位和后进单位名单各1个。

附：市管窗口单位和服务行业创先争优活动督导组人员分组名单

市委创先争优活动领导小组办公室

2011年10月 日

附：

市管窗口单位和服务行业创先争优活动

督导组人员分组名单

第一督导组

组长：宋绍忠 市委组织部调研员 *** 成员：王军华 市委组织部组织科副科长 *** 杨保义 市直工委纪工委办主任*** 督导单位：市教育局、市科技局、市体育局、市国资委、市外侨办、安阳电信公司、华润燃气公司

第二督导组

组长：王录成 市直工委副书记*** 成员：李俊献 市农科院办公室主任*** 郭婷婷 汤阴县产业集聚区干部*** 督导单位：市发改委、市财政局、市人社局、市审计局、市统计局、市粮食局、市机关事务管理局、中国文字博物馆、殷墟博物院、安阳石油公司

第三督导组

组长：张绍恩 市直工委调研员*** 成员：张宇亮 市直工委团工委副书记*** 陈瑞文 市广电总台编审室主任***

督导单位：市工信局、市环保局、市安监局、市商务局、市卫生局、市民政局、市文广新局、市便民中心、市质监局、市国土资源局

第四督导组

组长：王晓斌 市委统战部副调研员*** 成员：杨 荣 市委组织部研究室副科*** 刘树伟 市委组织部组织科科员*** 督导单位：市住建局、市交通局、市水利局、市农业局、市林业局、市行政执法局、市计生委、市旅游局、市工商局、市国税局、市地税局

第五督导组

裘村中学深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案 篇7

X党发[2011]45号

Xxx镇关于在窗口单位和服务行业开展 为民服务创先争优活动实施方案

各村党支部、各有关窗口单位党支部：

为进一步贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，认真学习贯彻李源潮部长讲话精神，进一步推动窗口单位和服务行业坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务，促进创先争优活动成为群众满意工程，经镇党委研究决定，在全镇窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动，为确保活动的有效开展，特制定实施方案如下：

一、指导思想

全面落实科学发展观，紧紧围绕全镇经济社会发展大局,突出为民服务这个重点,以“争为民服务之先进，创为民服务之优秀”主题实践活动为载体,以“三亮三比三评”为抓手，扎实开展“承诺、践诺、评诺”活动,推动为民服务创先争优规范化、常态化。要进一步落实工作责任,加强协调配合,确保“为民服务创先争优”活动目标要求落到实处。

二、主要内容

各窗口单位和服务行业要按照公开承诺、党员互评、领导点评、群众评议的推进方式，广泛开展为民服务创先争优活动，促进窗口单位和服务行业党组织及共产党员创先争优活动的深入开展，带动广大人民群众创先争优。

（一）大力推行“三亮”。一是“亮身份”。通过佩戴党徽和工作牌、设立公示栏等形式，广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，激发创先争优的自觉性和主动性。二是“亮承诺”。党支部重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面作出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等作出承诺，并采取多种形式公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。三是“亮形象”。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，评选党员业务能手和服务标兵等活动，激励党员发挥模范带头作用。设立和运用光荣榜、宣传栏等方式，宣传党员在创先争优、岗位奉献中取得的优秀业绩，充分展示党员的先锋模范形象。

（二）积极开展“三比”。对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。开展岗位明星、服务标兵评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。

（三）认真组织“三评”。一是领导点评。行业主管部门和窗口服务单位领导要深入基层、深入一线，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定基层党组织和党员的成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力、评出实效。二是党组织和党员自评互评。根据本行业特点，结合本单位职责、党员岗位职责和承诺事项等，及时组织开展自评和互评工作，查找存在的问题和不足，相互鼓励、比学赶帮明确努力方向和争创目标。三是群众测评。通过聘请行风评议员、邀请“两代表一委员”、设置意见箱和社会满意度调查等方式，组织开展群众评议，并注意做好群众意见的反馈和问题整改工作，以实际行动取信于民。党员领导干部要深入调查研究做好点评，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。

三、方法步骤

我镇深化窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动共分三个阶段，具体安排如下：

（一）启动实施阶段。2011年9月中旬至9月下旬。围绕为民服务创先争优活动整体要求，做好动员部署，搞好宣传发动。对创先争优活动进行深入分析、查摆问题、总结提高，围绕2011年全镇中心工作和本单位本行业重点工作有针对性的开展“亮身份”、“亮形象”、“亮承诺”活动。各窗口单位和服务行业创先争优活动指导部门要搞好宣传发动，制定具体实施方案。

（二）集中推进阶段。2011年10月上旬至2012年12月。3

着重围绕窗口单位和服务行业创岗位奉献先锋、创群众满意窗口单位和服务行业、创优质服务品牌开展履职践诺活动，提高为民意识，突出为民发展，健全为民机制，树立为民形象，认真落实公开承诺事项，创建优质服务品牌，争创一流工作业绩，掀起为民服务创先争优活动的高潮。

（三）总结完善阶段。2012年1月至6月。围绕创先争优群众评议，开展窗口单位和服务行业创先争优党员自评、领导点评、群众测评活动，系统总结活动开展情况，展示活动成果，对不到位的方面加以整改，形成长效机制。

四、具体要求

深化窗口单位和服务行业的创先争优活动，要切实加强领导，坚持统筹推进，强化工作措施，确保活动取得实效。

（一）强化组织领导。各窗口单位、服务行业的党组织要高度重视，加强领导，结合“党建示范点”、“党员示范岗”创建活动，采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查等方式加强检查指导，将活动的各项任务落到实处。

（二）突出示范引导。各窗口单位和服务行业每个月要认真组织开展一次优质服务品牌评选活动，精心培育、选树创先争优活动中涌现出来的先进典型。要充分发挥评比活动的激励、带动和辐射作用，激发窗口单位和服务行业创先争优的内生动力。

（三）营造良好氛围。充分利用报刊等媒体平台，采取媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，大力宣传窗口单位和服务行业开展创先争优活动的目标要求和经 4

验典型，切实在窗口单位和服务行业中营造良好的创先争优氛围。

（四）构建长效机制。各窗口单位和服务行业要注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。特别要注重完善为民服务创先争优工作机制，建立健全窗口单位和服务行业党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动不断向深度和广度发展。

中共xxx镇委员会 二〇一一年九月二十九日

主题词：窗口单位和服务行业 为民服务创先争优 实施方案

报：娄烦县委办

裘村中学深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案 篇8

关于印发《XX镇在窗口单位和服务行业开展创先争优活动的实施方案》的通知

各村党支部、镇属各单位：

《XX镇在窗口单位和服务行业开展创先争优活动的实施方案》已经镇党委同意，现印发给你们，请遵照执行。

二〇一一年九月一日

抄送：县“三为一创”办，镇党政各领导，档

（二）。

XX镇在窗口单位和服务行业开展创先争优活动的

实施方案

为充分发挥窗口单位和服务行业党组织及党员在服务人民群众、密切党群联系中的战斗堡垒和先锋模范作用，促进和带动全镇创先争优活动深入扎实开展，在全社会营造创先争优的浓厚氛围，现就全镇窗口单位和服务行业党组织及党员创先争优活动提出如下方案。

一、重要意义

创先争优活动是学习实践科学发展观活动的深入和延展，是党的建设一项重要的经常性工作。窗口单位和服务行业与人民群众生产生活息息相关，涉及面广，社会影响力大。在全镇窗口单位和服务行业党组织及党员中深入推进创先争优活动，是改进行业作风，提升党和政府形象，进一步密切党群干群关系的迫切需要；是推进党群共建创先争优，促进全社会形成创先争优良好风气的重要切入点；是推动科学发展、促进社会和谐，确保创先争优活动取得实效的有力抓手。全镇各党组织要充分认识在窗口单位和服务行业党组织及党员中深入开展创先争优活动的重要意义，切实增强责任感和使命感，把开展窗口单位和服务行业创先争优作为整个创先争优活动的一项重要内容，作为党群共建创先争优的一个重要载体抓紧抓好，让创先争优在服务群众的窗口得到展现，让人民群众切实感受到创先争优带来的实实在在好处。

二、目标要求

窗口单位和服务行业要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的目标标准，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口。

（一）围绕服务中心创先争优。各窗口单位和服务行业基层党组织要围绕中心、服务大局，紧密结合本村、本单位中心工作，认真贯彻执行党的路线方针政策和镇党委、镇政府的决策部署，引导广大党员干部在完成本村、本单位中心任务、做好本职工作中创先争优，为推动科学发展提供强大动力。要始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把基层党组织和广大党员的热情、智慧和力量凝聚到创建“西部百强县”的伟大实践中来。

（二）围绕服务群众创先争优。全面推行公开承诺，围绕让群众放心、让群众满意这一目标，引导各窗口单位和服务行业党组织和党员进行公开承诺，切实抓好承诺事项的兑现。树立“民生至上、服务第一”的思想观念，坚持惠民、为民、利民、便民，注重回应群众的期盼与需求，急群众之所急，想群众之所想，不断提升人民群众对本村、本单位的满意度，使创先争优活动成为群众满意工程。

（三）围绕建强组织创先争优。重点加强窗口单位和服务行业基层党组织建设，理顺隶属关系，健全管理体制，扩大窗口单位和服务行业党组织的覆盖面。选择一批党建基础

较好的窗口单位和服务行业，打造成窗口单位和服务行业党建精品示范点。在抓好党组织建设的同时，采取灵活多样的方式，帮助窗口单位和服务行业基层单位建立群团组织，做到党组织工作和群团组织工作齐头并进。加强窗口单位和服务行业党员干部队伍建设，改善队伍结构，提高队伍素质，重点选好配强基层党组织负责人。通过开展创先争优活动，把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，引领群众共同创先争优，真正把窗口单位和服务行业党组织建起来、用起来、活起来、强起来。

（四）围绕改进行风创先争优。围绕提高服务水平，树立行业新风，进一步完善管理制度，细化服务标准，以优良的工作作风争创“规范服务之窗”。严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，制定首问事项登记、一次性告知、服务承诺、服务双岗、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主评议等系列制度，强化服务窗口的日常业务管理。各行业各系统要细化服务窗口创先进、党员干部群众争优秀标准，将作风建设作为创先争优活动的重要考核标准，明确活动目标和工作方向。

三、范围对象

镇、村党员群众服务中心党组织和党员。

四、活动载体

坚持把公开承诺作为重要载体，广泛开展“三亮三比三评”活动，促进窗口单位和服务行业党组织和党员创先争优

活动的深入开展，带动群众创先争优。

（一）大力推行“三亮”活动，展示党员形象。在广大党员中大力开展“亮标准、亮身份、亮承诺”活动。通过佩戴党徽、工作牌、服务卡、设立党员公示栏等形式，引导广大党员多渠道亮身份、多方位树形象，增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督。结合窗口单位和服务行业的行业特征和岗位实际，引导党组织和党员重点围绕提高服务水平、惠及人民群众作出公开承诺，采取公示栏、办公桌台签、电子显示屏、网络平台等形式予以公开，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。综合运用干部绩效考核、文明单位创建等手段，借助“星级管理”、“岗位竞赛”、“技能比武”等载体，定期对每位党员兑现公开承诺、开展服务工作的情况作出评价，并在服务大厅进行公示，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感。

（二）积极开展“三比”活动，激发内在动力。各窗口单位和行业主管部门党组织要把开展创先争优主题活动与优化窗口服务结合起来，将活动的出发点和落脚点放在让服务对象和人民群众满意上。按照“建设学习型党组织”和党员“争当学习先锋”的要求，广泛开展以“比技能、比作风、比业绩”为主要内容的主题活动，教育引导党员当表率、树标杆，不断加强业务学习，提高服务技能，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩。

（三）认真组织“三评”活动，提高群众满意度。以改

进作风，提升群众满意度为目标，积极组织“领导点评、党员互评、群众评议”活动。各窗口单位和服务行业党组织和党员要根据本行业本单位特点和岗位要求，对照身边的先进典型，认真开展领导点评和党员互评，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。要深入开展支部讲评和领导点评活动，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。要结合行风评议、民主生活会，组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评。要采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱、邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

五、组织领导

深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动，要落实领导责任，加强分类指导，坚持统筹推进，确保活动取得实效。

1、落实工作责任。各村、各单位要充分认识在窗口单位和服务行业中深入开展创先争优活动的重要意义，切实加强领导，精心组织实施。各村、各单位的工会、团委、妇联要利用自身优势，发动引导广大职工、共青团员和妇女立足岗位创先争优，营造服务行业和窗口单位创先争优的浓厚氛围。各村、各单位党员领导干部要经常深入窗口单位和服务行业，悉心指导、认真点评，确保各项工作措施落到实处。

2、加强舆论宣传。充分利用广播、户外广告、黑板报、标语等媒体，广泛宣传窗口单位和服务行业创先争优活动中涌现出来的先进典型，大力推广先进做法和经验，努力在窗口单位和服务行业中营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围，让群众切身感受到创先争优活动的具体成效。

3、强化督促检查。镇创先争优活动领导小组办公室将通过现场检查、明查暗访、群众评议等方法，加强对窗口单位和服务行业开展创先争优活动的督促检查，对思想不重视、工作不得力、成效不明显的，要及时指出问题、提出批评，限期整改，确保活动取得实效。

裘村中学深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案 篇9

按照中央关于“突出抓好窗口单位和服务行业创先争优，让群众切实感到创先争优带来的变化”的要求，正值春节前夕春运期间，2011年1月20日，上海市委创先争优活动领导小组召开全市窗口单位和服务行业创先争优活动推进大会，率先对全市窗口单位和服务行业创先争优作出再动员再部署，窗口单位党组织踊跃响应，纷纷再承诺再行动，接受社会和群众的评议和监督。现将第一批6家窗口单位的承诺刊登如下：

上海市税务机关服务窗口对外公开承诺

本市税务机关纳税服务工作坚持以“优质、高效、透明”为宗旨，对外公开承诺：

1、针对纳税人的合理涉税需求，做到事事有回音、件件有着落。

我市完善创新“四种服务模式” 推动窗口单位和服务行业创先争优

大连日报 2011-03-31 01:28

辛文

本报讯 市窗口单位和服务行业各级党组织以提高群众满意度为着眼点，完善创新了“四种服务模式”，推动了创先争优活动深入开展。

完善创新便捷式服务省民时。主要采取了三项举措。一是进一步推动从“跑部门”到“部门跑”的转变方便群众。市地税局提出“主动零距离服务”概念，主要领导先后多次深入企业现场办公，2010年为7397户次纳税人减免地方税收10.63亿元。市交通局、卫生局等单位进一步完善“一窗式”办公，做到窗口服务零差错。二是完善绿色通道方便群众。结合开展创先争优活动，全市各级行政服务中心不断优化行政审批流程，60多个重点项目纳入绿色通道。三是完善网络技术等现代化手段方便群众。市政府行政服务中心会同市发改委、财政局等单位全力推进网上审批工作，网上审批系统于2010年底正式启动，办事时效提高近40%。市国地税、工商窗口实现登记注册信息共享，每年可为1.5万户纳税人节省办理时间1562个工作日。

完善创新全天候式服务适民需。为了解决企业或个人往往在8小时内无法办理业务的问题，各窗口单位党组织组织党员召开民主生活会，讨论确定了三种方式确保群众全天候享受服务。一是通过预约将服务延伸到8小时外。市国税局、地税局所有征收管理局服务窗口全部实行“预约服务”，市质量技术监督局下属的市标准化信息中心推出“8+2”（工作日8小时+周六、日）延时服务举措，服务对象与工作人员事先约定办事时间，工作人员加班为服务对象办理业务。二是通过技术升级使电脑代替人力延长提供服务的时间。各窗口单位在普遍推出网络服务的基础上，注重技术的升级换代，提高自动处理水平，通过“电子服务人”延长了服务时长。三是通过现代化通讯手段实现全时段在线办公。市地税局等和境外企业联系较多的窗口单位采用QQ、MSN、手机等通讯工具，安排专门值班人员保持24小时在线服务。

完善创新亲情式服务暖民情。主要从三方面着手。一是从改善服务环境与设施着手。全市窗口单位党组织普遍开展了以“微笑服务，情满窗口”为主题的行风建设行动，设立“党员示范窗口”。市特检所进一步细化要求，号召全体党员带头做到“来人有迎声、询问有答声、办事有回声”，咨询服务“一口清”、发放资料“一手清”、受理审查“一次清”。二是从把服务做在事前着手。市标准化信息中心2010年向未参加代码换证工作的单位发送业务提醒信息7200余条，提示进行换证的组织机构3200余家。市地税局预先告知纳税人潜在的税收政策执行风险，帮助纳税人减少因执行政策偏差而导致经济利益损失。三是从加强援助性服务着手。市司法局在律师队伍中组建了“党员律师法律援助服务队”，市总工会组织全市各级工会开展了就业援助“春风行动”，为困难群体提供了大量服务。

完善创新互动式服务纳民意。市窗口单位和服务行业各级党组织畅通反馈渠道，实现互动服务。一是让群众评优劣。市地税局建立了服务评价系统，纳税人通过选择触碰按钮对窗口人员的办税服务质量进行当场评星。市标准化信息中心完善了“质量回执卡”制度，便于中心了解顾客满意度。二是让群众提建议。各窗口单位通过问卷调查、发放征求意见卡、设置意见箱等形式，倾听服务对象心声，促进服务质量提升。如市卫生局党委2010年组织党员职工向患者发放征求意见卡82021份，回访出院患者75625人次，根据患者提出的建议，局党委在全市二甲以上医院全部实行了院务公开和费用查询制，提高了患者的满意度。三是让群众同督查。市司法局、卫生局等单位组建社会监督员队伍，发挥他们工作时间灵活、面孔新的优势，深入基层暗访，补充了局机关督察人员定期督查和突击检查的不足，赢得了良好的口碑。

奉化市坚持“三个齐步走”扎实推进窗口单位和服

务行业创先争优

2011-3-21

奉化市紧扣“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”的目标要求，以提升公共服务水平为着力点，坚持“三个齐步走”，努力促进窗口单位和服务行业在优化环境推动发展、规范管理提高效率、提升素质改善服务、改进作风树立形象上创先争优。

一、坚持“挂牌亮相”与“公开亮诺”齐步走。一是亮出身份强动力。通过摆放席卡、台签，佩戴党徽、胸卡等形式，将服务人员的姓名、职务等信息进行公开，进一步引导广大窗口单位和服务行业党员不断强化争先意识、发展意识、绩效意识、奉献意识、形象意识“五种意识”，真正做到带头学习、带头干事、带头创新、带头服务、带头自律“五个带头”。同时，结合“党员先锋岗”挂牌工作，通过排摸、建档、审核、挂牌等步骤，在全市窗口单位和服务行业择优挂牌了890多个党员先锋岗，进一步发挥示范带动作用。二是亮出承诺增压力。组织动员各窗口单位、服务行业党组织和党员围绕服务基层、方便群众、提速增效、转变作风作出公开承诺。同时把单位和个人服务承诺、完成时限和兑现情况，通过公开栏、黑板报、承诺卡等形式进行公布。大力推行“一句话服务承诺”，要求窗口单位和服务行业党员主动接受群众监督，真正做到“亮出承诺、做出样子”。如市人民医院一位重症监护病房的护士，将“努力把每一位病人服务好”作为自己的一句话承诺。

二、坚持“岗位服务”与“延伸服务”齐步走。一是把提升服务水平作为根本立足点。在全市窗口单位和服务行业全面开展以“五比五看”为主要内容的“优质服务在岗位”专项行动，即比态度，看谁的服务态度好、服务更主动热情；比效能，看谁的服务效率高、办事更快捷畅通；比规范，看谁的流程更科学、执行政策更到位；比公开，看谁的服务更透明、承诺服务更守信；比形象，看谁的服务形象佳、群众满意度高，进一步推动窗口单位、服务行业党组织和党员努力为全市经济社会发展和广大群众提供优质、规范、便捷的服务。市行政审批管理中心按照“审批标准一体化、环节整体化、进度同步化”的思路，实行会商会审和分级协调审批运行制度，探索建立了基建项目联合办理机制，大大提高了基建项目的办理效率；市司法局有效整合法律援助、人民调解、法制宣传、公证、律师、基层法律服务等职能，建立了司法行政法律服务中心，为广大群众提供“窗口化、综合性、一站式”的公益性法律服务。二是把延伸服务触角作为提速增效着力点。一方面是推动立足岗位服务向深入一线服务延伸，不断拓展服务领域，努力让广大群众切实感受到创先争优带来的实惠与变化。如市广电中心积极开展“广电服务月”、“送文化下乡”、“TV使者进基层”等活动，得到了群众广泛好评；大堰镇中心卫生院定期将“医疗大篷车”开进偏远山村，为出入不便的村民送上家门口医疗服务。另一方面推动党员先锋服务向党群联动服务延伸，带动工青妇、工商联组织、行业协会等充分发挥志愿服务作用，开展各种形式的便民利民服务。市妇联依托巾帼创业创新联谊会、七彩巧妇俱乐部开展“春天的脚步”巾帼科技行动进农家活动，积极服务美丽乡村建设；团市委在农村设立青少年服务站，组建“青年农村经纪人”队伍，努力服务于村级集体经济发展与农民创业致富，至今已帮助21个村53家农户成功销售了各类农副产品。

三、坚持“先进争创”与“量化考评”齐步走。一是结合“创先争优闪光言行”展示评选活动，开展“三争创三争做”系列活动。动员全市窗口单位和服务行业从经济社会发展和群众需求出发，努力争创群众满意窗口、优质服务品牌、行业一流业绩；动员窗口单位和服务行业党员在服务发展和服务百姓的具体实践中争作岗位先锋、服务标兵、窗口明星，努力树创一批岗位先锋、示范窗口和服务品牌。市人事局针对高校毕业生就业难问题，探索实践了“三六九”高校毕业生就业模式，去年以来实现首次就业毕业生1520人，就业率达99.3%，成为全省人才服务工作典型。二是结合创先争优“星级创先、积分争优”专项考核办法，要求各窗口单位和服务行业建立健全服务规范、工作流程、追踪问效、考评奖惩等考核制度，重点把服务态度、服务效率、服务质量、窗口形象以及帮助群众办实事解难题等情况作为窗口单位和服务行业创先争优的点评要点。同时，要求各窗口单位和服务行业要通过党务公开栏、意见征求箱等形式，努力让服务对象能及时、便捷参与共同评议。如市国税局大力开展“治庸治懒治散治慢”专项行动，建立网上监控平台和曝光台，拓宽投诉频道，主动接受服务对象监督评议；市城管局通过增设举报电话、开辟奉网论坛·城管执法版块、开展城管局长信访接待日、城管开放日活动等形式，进一步拓展市民诉求平台，及时回应市民的建议和呼声。

象山三多促三诺 推进窗口单位和服务行业创先争优

2011年04月13日 11:24:40 浙江在线新闻网站

宁波市象山县在推进窗口单位和服务行业党组织创先争优活动中，紧扣“三个多”抓实创先争优活动亮诺、践诺、评诺三个环节，着力增强党员创争意识，优化发展环境，努力打造群众满意工程。

一、“多角度”承诺，强化创争意识。立足窗口单位和服务行业工作职责和特点，树立“党员就是窗口、服务彰显形象”理念，广泛开展承诺“亮化工程”，全面推行“共性+个性”、“动态+静态”岗位承诺。一是岗位亮身份。通过组织窗口单位和服务行业党员佩带党微、上墙公示、悬挂标牌等多种形式，标明工作岗位、担任职务、监督电话，亮明党组织和党员身份。如亚细亚公司党支部开展“先锋车”活动，在运营车辆的电子LED显示屏上滚动显示创先争优主题，在营运证上标明党员驾驶员身份。二是活动亮承诺。组织党组织和党员以党务公开栏、网站公示等形式公开承诺事项，让服务对象一目了然，时刻提醒党员，方便群众监督。如县消防大队推出“六项服务”承诺卡。卫生局、注册会计师行业党组织开展“四进四送”活动，在为社区、群众提供咨询、服务的同时，开展广场承诺活动，面对面、零距离地向群众亮出承诺事项。三是服务亮标牌。开展“文明创优我示范”活动，实行党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等挂牌上岗，开展党员星级窗口、文明示范窗口等评选活动，进一步提升窗口单位的规范化服务水平。如律师行业、教育局党组织把承诺事项统一制成标牌，并配上照片，摆放在党员岗位窗口前。质监局党组织推行信息平台“一卡通”承诺，为企业免费提供国内外标准检索、标准有效性跟踪等多项服务。

二、“多方位”践诺，激发创争动力。注重创新方式，有节奏、有重点地督促推动窗口单位和服务行业党组织和党员认真履职、积极践诺。一是强化标杆示范。坚持用身边人和身边事教育、引领党员立足岗位争优秀，广泛开展“争创孙茂芳党员示范岗、争做孙茂芳式优秀党员”的“双争”活动，选树先进标杆，强化典型示范，先后涌现了国税分局微笑服务明星王丽亚、中医院医生李雅琴等一批先进典型。二是强化跟踪问效。先后成立8个创先争优专项督导组，从横向和纵向两个层面，深入所有窗口服务单位，跟踪督查履职践诺情况。积极推行网上承诺公示，每季度公布党组织和党员承诺事项兑现完成情况，让群众知晓、请群众监督，使每个党组织和每名党员时刻感到肩上有责任、心中有使命、创争有方向。三是强化引领激励。大力开展“先锋竞赛”活动，各单位紧扣创争核心要求，创设灵活务实的活动载体，增强党组织和党员履职践诺原动力，形成县旅游局“诚信旅游和品质旅游”、县残联“万名党员爱心结对”、县教育局“千名教师进万家”等一批主旨鲜明的服务品牌，在全县掀起了比服务质量、赛服务效能、办惠民实事、创服务品牌的热潮。县审管办积极推进宁波市新一轮行政审批制度改革试点县建设，在简化办理流程、归并行政许可职能中创先争优，推行一窗式、一表式、一档式的“一体式”审批模式，使平均办结承诺时间比法定时间提速67%，按时办结率和准确率均为100%。

三、“多层面”评诺，拓展创争效应。综合运用多种方式，对党组织和党员履职践诺情况进行评判评价，不断拓展创先争优活动的深层效应。一是领导点评。把领导点评工作作为深化创先争优活动的重要方式，建立窗口单位联系点制度，确定1名县管领导干部联系1家窗口服务单位，每季度开展一次督查点评，通过摸实情、出新招、明要求、重效果，使领导点评工作真正点到真格、评出实效。如县农林局党组织通过实施领导联系点评制度，农林窗口党支部改进重大项目提前介入审批工作，先后办理行政许可事项8947件，按期办结率达100%，连续三年荣获县“星级窗口”称号。二是交叉互评。在部门和部门、行业和行业之间广泛开展互评活动。如县审管办党组织定期组织40余家进驻窗口单位召开创先争优活动情况交流会，重点围绕履职践诺情况定期进行交叉点评，相互学习借鉴。旅游局党组织制定“一线工作法”督查点评制度，每季度召开一次督查点评交流会，通过支部互评、跟踪点评等形式，改进工作方法，提高群众满意度。三是群众评议。开展“百名局长、百名科长”机关执行力大家评活动，邀请服务对象和基层群众代表，按照践诺公示、现场公议、结果公开三个步骤，重点对活动对象的履职践诺情况进行评议。如县农机、检验检疫等部门党组织积极聘请党风行风监督员，不定期地进行明查暗访，现场评议窗口服务单位的履职践诺情况。公安、国土、城管等30多个部门开展了“群众评窗口”和“社会评部门”活动，通过设立群众评议窗、评议箱、评议簿等，及时分析研究群众评议提出的50余项问题，并逐项进行整改落实，群众满意度得到进一步提高。

深入推进全省窗口单位、服务行业创先争优活动

时间：2011-02-16 08:03:04 来源：青海日报 作者：郑教

[提要]（记者/郑教）近日，省委创先争优活动领导小组办公室发出通知，要求突出抓好窗口单位、服务行业的创先争优活动。《通知》要求，各地区各部门各单位要贯彻落实好中央、省委的要求，抓好窗口单位、服务行业创先争优活动。

本报讯（记者/郑教）近日，省委创先争优活动领导小组办公室发出通知，要求突出抓好窗口单位、服务行业的创先争优活动。各地区各部门各单位要贯彻落实好中央、省委的要求，抓好窗口单位、服务行业创先争优活动。

《通知》要求，各地区各部门各单位要贯彻落实好中央、省委的要求，抓好窗口单位、服务行业创先争优活动。要充分认识窗口单位、服务行业开展创先争优活动的重要意义。深化窗口单位、服务行业创先争优活动对进一步密切党群、干群关系，提升党和政府的形象，对进一步促进行风建设，提高行业服务水平和效率，对进一步加强各行业基层组织和党员队伍、干部职工队伍建设，对提高人民群众和党员创先争优活动的满意程度，对推动全省“四个发展”和文明青海建设都具有十分重要的意义。

《通知》要求，要明确窗口单位、服务行业创先争优活动的任务和重点。各窗口单位、服务行业要紧扣“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总目标，将创先争优活动与实现科学发展主题、转变经济发展方式主线、推动四个发展紧密结合，推动业务工作不断发展、事业不断前进。要把创先争优的行动落实到具体岗位上，要求体现到柜台上，成效展现在窗口上，让群众得到实惠，做到让组织放心、社会认可、群众满意。窗口单位、服务行业创先争优活动要突出重点。一是继续创新创先争优活动载体，二是在改进服务方式中创先争优，三是在提高服务水平和能力上创先争优，四是在改进行风中创先争优。